© Ж. ХАНИН
Тематическая подборка нормативных документов №2 за период
с 29.03.1994 года по 20.02.1997 года
(Перевод собранных документов не является официальным. При необходимости нужно руководствоваться оригинальным текстом на государственном языке)
Август 2000 года, РИГА
Об использовании сельскохозяйственных земель в 1994 году
Правила №83 (протокол №17, §15) Рига
29 марта 1994 года
Изменения в Законе «О земельной реформе в городах Латвийской
Республики»
Общие правила ипотечных ссуд Латвийского
Изменения в Законе «О земельных комиссиях»
Изменения в Законе «О Государственной земельной службе»
Об утверждении земельной комиссии города Рига
Выписка из протокола заседания Рижской думы №18 §4 Рига, 25 октября 1994
года
Постановление Рижской думы № 450 (прот. №18, §2) Рига,
25 октября 1994 года
Список присяжных землемеров Латвийской Республики
Изменение в Законе «О землепользовании и землеустройстве»
Изменение в Законе «О земельной реформе в сельской местности Латвийской
Республики»
Правила № 220
(протокол №60, §1) Рига, 29 ноября
1994 года
II. Расчет компенсации бывшим собственникам земли или
их наследникам
III. Определение платы за переданную в собственность
землю
Изменения в Законе «О земельной реформе в городах Латвийской
Республики»
«Раздел 5. Порядок купли и продажи земли на время
земельной реформы
Статья 19. Объект купли и продажи земли
Статья 20. Субъекты покупки земли
Статья 21. Порядок покупки земли в отношении граждан
и юридических лиц
Статья 22. Право юридических лиц приобретать землю в
собственность
Статья 23. Порядок продажи земли, принадлежащей
государству или самоуправлениям..
Статья 24. Порядок рассмотрения договора о купле
земли юридических лиц
Статья 25. Ограничения на владение и пользование
землей в приграничной полосе
Статья 26. Порядок окончания права собственности на
землю юридических лиц
Статья 27. Окончание ограничений на куплю и продажу
земли
Изменения в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Статья 27. Объект купли и продажи земли
Статья 28. Субъекты покупки земли
Статья 29. Порядок покупки земли в отношении граждан
и юридических лиц
Статья 30. Право юридических лиц приобретать землю в
собственность
Статья 31. Порядок продажи земли, принадлежащей
государству или самоуправлениям..
Статья 32. Порядок рассмотрения договора о купле
земли юридических лиц
Статья 33. Первоочередное право покупки земли в
приграничной полосе
Статья
34. Ограничения на владение и пользование земли в приграничной полосе
Статья 36. Порядок прекращения права собственности на
землю юридических лиц
Статья 37. Окончание ограничений на куплю и продажу
земли
О ставках земельного налога на 1995 год
Информация Рига,
10 января 1995 года
О Латвийском ипотечно-земельном банке
Статья 1. В законе применяются следующие термины:
Раздел II Правила
ипотечных сделок
Раздел V. Годовой
отчет и распределение прибыли
Раздел VI.
Реорганизация и ликвидация Банка
О предоставлении земли в пользование и ее приватизации в ходе земельной
реформы
Решение № 45
Рига, 2 февраля 1995 года
Правила выкупа земли в городах
О праве собственности на землю государства и самоуправлений и их закреплении в земельных книгах
Правила о порядке
аукционной продажи земли государства и самоуправлении
Правила №160
(протокол №34, §16) Рига,20 июня 1995
года
II. Подготовка проекта распоряжения Кабинета
министров и образование аукционной комиссии
III. Организация работы аукциона и информация о
продаваемой на аукционе земле
IV. Регистрация участников аукциона
VIII. Утверждение результатов аукциона
IX. Расчет за приобретенную на аукционе землю
X. Порядок прекращения права собственности
юридических лиц на землю
XI. Несостоявшиеся и недействительные аукционы
О порядке рассмотрения заявлений о предоставлении в пользование
земельных участков
Постановление №
2058 (протокол № 51, § 28) Рига 11 июля
1995 года
Правила о реализации
земельной реформы в городах
Правила № 264
(протокол № 48, §4) Рига, 29 августа 1995 года
II. Восстановление права собственности на землю
государства и самоуправлении
III. Принятие и рассмотрение заявок на землю
городской земельной комиссией
V. Составление, согласование и утверждение проекта
землеустройства
VIII. Прекращение права землепользования
Правила об аренде государственной земли
Правила № 292
(протокол № 54, §10) Рига 3 октября 1995 года
Изменение в Законе «О земельных комиссиях»
Изменения в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Изменения в Законе «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики»
Правила об обременении находящейся на территории порта земли
сервитутами
Правила № 326 (протокол № 60, §6) Рига, 7 ноября 1995 года
Правила кадастровой оценки земли в сельской местности
Правила № 52
(протокол № 11, §6) Рига, 5 марта 1996
года
1. Использованные в правилах термины
V. Определение кадастровой стоимости
земли сельской застройки
VI. Рассмотрение споров, связанных с кадастровой
оценкой земли
Изменение в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Правила № 88 (прот. № 18, §26) Рига, 2 апреля 1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
Правила № 139
(протокол № 21, §18) Рига, 10 апреля
1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
Правила о регистрации недвижимости в земельных книгах
Правила № 140
(прот. №21, §19) Рига, 10 апреля 1996
года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
II. Регистрация земли в земельных книгах
III. Регистрация в земельных книгах зданий
(сооружений) физических лиц
IV. Регистрация в земельных книгах зданий
(сооружений) юридических лиц
V. Регистрация в земельных книгах зданий (сооружений)
государства и самоуправления
VI. Регистрация квартирной собственности в земельных
книгах
VIII. Заключительные положения
Изменения в Законе «О земельных книгах»
Правила №121
(протокол №20, §32) Рига, 11 апреля
1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
Статья 1. Использованные в законе термины
Раздел II. Надзор за использованием Фонда недр земли
Статья 4. Учреждения надзора за использованием Фонда
недр земли
Статья 5. Формы регулирования использования недр
земли
Раздел III. Использование недр земли
Статьи 6. Основные принципы использования недр земли
Статья 7. Цели использования недр земли
Статья 8. Пользователи недр земли
Статья 9. Виды и сроки использования недр земли
Статья 10. Порядок использования недр земли
Статья 11. Использование недр земли без разрешения
(лицензии) на использование недр земли
Статья 12. Право сервитута на использование недр
земли
Статья 13. Права использователей недр земли
Статья 14. Обязанности использователей недр земли
Статья 15. Основные требования в охране недр земли
Статья 16. Ограничение, приостановка или прекращение
использования недр земли
Статья 17. Условия застройки площадей распространения
полезных ископаемых
Статья 18. Контроль за использованием и охраной недр
земли
Раздел V. Ответственность за нарушения в
использовании недр земли и возмещение ущерба
Статья 19. Ответственность за нарушения в
использовании недр земли
Статья 22. Информационная база использования и охраны
недр земли
Статья 23. Основные правила использования
геологической информации
Раздел VI. Заключительное положение
Статья 24. Порядок рассмотрения споров
Изменение в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Изменения в Законе «О земельных комиссиях»
Правила № 294 (протокол № 39, §26) Рига, 30 июля 1996 года
Правила о государственном акционерном обществе «Латвийский
ипотечно-земельный банк»
Правила № 304 (протокол № 40, §10) Рига
6 августа 1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
Изменения в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Изменения в Законе «О земельном налоге»
Правила № 28 (протокол № 3, §4) Рига 13 января 1997 года
Изданы в порядке, установленном
статьей 81 Сатверсме
Правила № 67 (протокол № 8, §6) Рига 11
февраля 1997 года
Правила о приватизации и отчуждении земли в городах Латвийской
Республики
Правила №26
(протокол №3, §2) Рига 13 января
1997 года
Изданы в порядке, установленном
статьей 81 Сатверсме
II. Порядок приватизации или отчуждения земли
III. Объект приватизации или отчуждения
IV. Методы и приемы приватизации и виды отчуждения
земли
V. Преимущественное право покупки и его использование
VIII. Субъекты приватизации и отчуждения земли
IX. Порядок рассмотрения заявлений о приватизации или
отчуждении земли
X. Сохранение или прекращение права собственности
физических или юридических лиц на землю
О внесении недвижимой собственности в земельные книги
Раздел II. Занесение земли в земельные книги
Раздел III. Занесение зданий (сооружений) физических
лиц в земельные книги
Раздел IV. Занесение зданий (сооружений) юридических
лиц в земельные книги
Раздел V. Занесение в земельные книги зданий
(сооружений) государства и самоуправлении
Раздел VI. Занесение квартирной собственности в
земельные книги
Раздел VIII. Заключительные положения
Права и обязанности
председателей волостных земельных комиссий и уполномоченных ЦЗК лиц
Обязанности
председателей волостных земельных комиссий и уполномоченных ЦЗК лиц
Права
председателей волостных земельных комиссий и уполномоченных ЦЗК лиц
Об использовании сельскохозяйственных земель в 1994 году
Правила №83 (протокол №17, §15) Рига
29 марта 1994 года
С целью
содействия использованию сельскохозяйственных земель в 1994 году:
1.
Землепользователям, которые не способны самостоятельно обработать переданную
им в пользование землю, до 25 апреля 1994 года представить в волостную управу
заявление о сдаче земли в аренду с указанием длительности аренды и сдаваемой в
аренду площади земли.
2.
Государственной земельной службе:
2.1 оказать
методическую помощь волостям в деле заключения договоров об аренде земли и
установления на местности границ сдаваемых в аренду площадей земли;
2.2 по
согласованию с самоуправлениями организовать в волостях надзор за
сельскохозяйственными землями и осуществлять методическое руководство им.
В ходе
исследования выяснить, обеспечивают ли землепользователи использование земли в
соответствии с целями и условиями предоставления земли.
3. Волостным
самоуправлениям:
3.1
организовать заключение договоров об аренде земли на сдачу необрабатываемых
площадей сельскохозяйственной земли в аренду физическим или юридическим лицам,
способным обработать упомянутые площади;
3.2 принять
постановления о прекращении прав землепользования в соответствии с разделом
«Окончание прав землепользования» Закона «О землепользовании и
землеустройстве».
Премьер-
министр В.Биркавс
Министр
земледелия Я.Кинна
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий
закон:
Изменения в Законе «О земельной реформе в городах Латвийской Республики»
Внести в Закон «О земельной реформе в городах
Латвийской Республики» (Зиньотайс,
1991, 49/50; 1993, 18/19) следующие изменения:
1. Дополнить
список используемых в законе терминов следующими терминами:
«Жилое строение — жилой
дом, дача или другое строение, предусмотренное для жилья и построенное в
соответствии с утвержденным соответствующим архитектором проектом.
Компенсация — гарантированное государством и самоуправлением
возмещение в деньгах или ценных бумагах за невозвращенную бывшим
землевладельцам землю в установленном Кабинетом министров порядке и сроки».
2. Исключить
из списка используемых в законе терминов следующие термины: «Арендное пользование
земли»; «Частичное пользование земли»; «Важные для общества объекты».
3. В статье
3:
изложить
пункт 2 в следующей редакции:
«2)
упомянутым в статье 9 лицам восстановить право собственности па землю или
передать землю в собственность, а также предоставить землю в пользование;»;
исключить пункт 3. 4.
В статье 4:
изложить
вторую часть в следующей редакции:
«Вся земля,
в том числе земля, которую занимают леса и воды, в административных границах
городов до урегулирования прав собственности переходит в распоряжение самоуправлений
этих городов.»;
исключить
последнее предложение третьей части;
изложить
подпункт 4 четвертой части в следующей редакции:
«—
предоставляет землю самоуправлений гражданам Латвийской Республики в постоянное
пользование с переходом прав пользования, а в установленных в законе случаях —
в арендное пользование, для остальных физических и юридических лиц—в постоянное
или арендное пользование:»; изложит, подпункт 6 четвертой части в следующей редакции:
« —
удерживает в своем распоряжении ту землю, на которую в установленные в пункте 1
статьи 6 настоящего Закона сроки не подали заявки ее бывшие владельцы или их
наследники, чтобы в соответствии со статьей 12 настоящего Закона обеспечить
бывшим владельцам или их наследникам предоставление равноценной земли»;
изложить
пятую часть в следующей редакции:
«Если
владельцы земли — застройки разные (в первой части статьи 14 Закона «О времени
и порядке вступления в силу введения, разделов наследственного — вещного права
восстановленного Гражданского закона Латвийской Республики 1937 года»), их
взаимные отношения регулируются в соответствии со статьей 12 настоящего
закона. К отношениям, которые упомянутая статья не регулирует, применяются
положения Гражданского закона».
5. В статье
6:
изложить
пункт 2 в следующей редакции:
«2) с
момента вступления в силу настоящего закона самоуправления городов прекращают
предоставление земли в собственность физическим и юридическим лицам без
согласия бывших землевладельцев или их наследников, за исключением случаев,
когда земля специальным законом предоставляется государству на строительство
важных объектов;»;
заменить в
пункте 3 слова «Совета Министров Латвийской Республики» словами «Кабинета
министров».
6. Изложить
текст статьи 9 в следующей редакции:
«Субъектами
права земельной собственности в городах Латвийской Республики могут быть
государство, иностранные государства (для нужд их дипломатических или консульских
миссий), самоуправления, граждане Латвийской Республики, а также другие лица в
соответствии с законами Латвийской Республики и утвержденными Саэймом международными
договорами.
Право на
земельную собственность восстанавливается:
1)
физическим лицам — бывшим землевладельцам и их наследникам — на земельные
участки, которые им принадлежали на 21 июля 1940 года в нынешних административных
границах городов независимо от гражданства подавших заявление;
2)
юридическим лицам — бывшим владельцам земли — на земельные участки, которые
им принадлежали на 21 июля 1940 года, если суд в установленном законом порядке
констатирует факт о наследовании прав. Упомянутые правила не распространяются
на юридических лиц, которым законами Латвийской Республики предусмотрен иной порядок
возвращения собственности.»
7. Исключить
из статьи 11 слова:
«которые до
установленных в пункте 1 статьи 6 настоящего закона сроков поданы
самоуправлению города.»
8. Изложить
статью 12 в следующей редакции:
«Статья 12.
Удовлетворение требований на землю
Бывшим
землевладельцам или их наследникам право на земельную собственность восстанавливается
на принадлежавшие им прежде участки земли, за исключением случаев:
1) если
после 22 июля 1940 года строения и сооружения на принадлежащих им ранее земельных
участках (или их частях) бывшими землевладельцами или их наследниками были
отчуждены в установленном законом порядке. В этом случае нынешний владелец
строения — гражданин Латвийской Республики — имеет право за плату получить в
собственность земельный участок той же площади, какой был в его законном
пользовании, но не более 1200 квадратных метров, компенсируя бывшему
землевладельцу или его наследникам стоимость земли в установленных Кабинетом
министров размерах и сроки;
2) если на
земельных участках бывших землевладельцев (или их частях) граждане Латвийской
Республики в установленном законом порядке построили (приобрели в собственность)
жилые строения или же строят их. В этом случае владелец жилого строения имеет
право за плату получить в собственность земельный участок той же площади,
какой был ему предоставлен для застройки, но не более 1200 квадратных метров,
компенсируя бывшему землевладельцу или его наследникам стоимость земли в
установленных Кабинетом министров размерах и сроки.
Примечание.
Если в
упомянутых в пунктах 1 — 2 данной статьи случаях владелец строения не желает
выкупать землю или он не имеет права приобретать землю в собственность, то
земля остается в собственности того физического лица, его наследников или
юридического лица, которому она принадлежала до 21 июля 1940 года, и отношения
между владельцем строения и землевладельцем регламентируются в соответствии с
Гражданским законом;
3) если на земле бывших землевладельцев находятся особо охраняемые государством объекты природы (или их части), списки которых утвердил Комитет защиты среды, или законом определены объекты образования, культуры и науки государственного значения, а также инженерно-технические объекты государственного и городского значения и объекты транспортной инфраструктуры — улицы, мосты, тоннели, дороги, железнодорожные линии и порты. В этом случае право собственности на землю закрепляется за государством или самоуправлениями, а бывшие землевладельцы или их наследники по их выбору имеют право потребовать предоставить им в собственность в административных границах того же города равноценный участок земли или получить компенсацию в установленном законом порядке.
В остальных
случаях бывшие землевладельцы или их наследники по их выбору имеют право:
— требовать
восстановление права собственности на землю и получать от владельца строений и
сооружений арендную плату;
— или
потребовать передать им в собственность или предоставить в пользование
равноценный участок земли;
— или
получить компенсацию в установленном законом порядке.
Решением
самоуправления города можно определить, что вместо равноценного земельного
участка может быть предоставлена только компенсация, если в административных
границах города нет достаточных земельных площадей, чтобы удовлетворить всех
желающих. Такое решение самоуправления можно обжаловать в суде.
Бывшие
землевладельцы или их наследники, которые не подали заявление в установленный
в пункте 1 статьи 6 настоящего закона срок, имеют право потребовать
восстановления земельной собственности до 1 июня 1994 года. В случае
несоблюдения этого срока право собственности может восстановить суд.
После
удовлетворения требований бывших землевладельцев и их наследников земля в
установленном законом порядке передается в собственность или предоставляется в
пользование упомянутым в статье 9 настоящего закона лицам в следующей
последовательности:
— земля,
которая в момент вступления в силу настоящего закона находилась в их пользовании;
— земля,
которая заново востребована для строительства жилых зданий и объектов
обслуживающей сферы.
9. В статье
13:
дополнить
статью после слова «образцовые ценности» следующим текстом:
«а также
установить необходимые ограничения»;
дополнить
статью второй и третьей частями в следующей редакции:
«Если
городское самоуправление в течение шести месяцев с момента, когда были получены
все необходимые документы, не рассмотрело заявление бывшего землевладельца или
его наследника восстановить право собственности на землю, претенденты имеют
право потребовать восстановления прав собственности через суд. Споры между
землевладельцем (пользователем) и владельцем (пользователем) строений,
сооружений и коммуникаций рассматривает суд.».
10. В статье
14:
заменить в
третьей части слова «Городская земельная комиссия Верховного Совета
Латвийской Республики» словами «Центральная земельная комиссия Латвийской
Республики»;
дополнить
статью четвертой частью в следующей редакции:
«В случаях,
когда бывшему землевладельцу не восстановлено право земельной собственности
по предусмотренным в настоящем законе причинам, упомянутые права следует восстановить
как только исчезнут вышеупомянутые препятствия для восстановления прав
собственности, если не получена компенсация или равноценный участок земли
взамен.»
11.
Дополнить закон статьей 16 в следующей редакции:
«Статья 16.
Право бывшего землевладельца требовать восстановления своих прав
Право
собственности физических лиц, которые появились у него в результате сделок в
период с 22 июля 1940 года по 8 мая 1945 года, признает суд, проверяя
соответствие этих сделок требованиям Гражданского закона.
Бывшие
землевладельцы или их наследники освобождаются от государственной пошлины,
если они требуют восстановления прав собственности в суде».
12.
Дополнить закон статьей 17 в следующей редакции:
«Статья 17.
Преимущественное право покупки земли, строений и фруктовых садов (деревьев)
Бывшие
землевладельцы или их наследники (если они не получили вместо своей земли
равноценный земельный участок или компенсацию) имеют преимущественное право
приобретения в собственность строений и фруктовых садов (деревьев). Такое же
преимущественное, право приобретения имеет владелец строения и фруктового сада
(деревьев), если он продает земельный участок. Если упомянутые лица не смогли
воспользоваться преимущественным правом приобретения по вине продавца, то они
имеют право выкупа.
Если
владелец строений и фруктового сада не использует это преимущественное право
приобретения, то такое право имеет самоуправление».
13.
Дополнить закон статьей 18 в следующей редакции:
«Статья 18.
Финансирование восстановления имущественных прав
Расходы,
связанные с восстановлением права собственности на землю, физических и
юридических лиц покрываются в установленном Кабинетом министров порядке.
Бывшие землевладельцы или их наследники в процессе восстановления прав собственности
освобождаются от уплаты государственной пошлины»
1. Методику
определения образцовой стоимости земли до 1 мая 1994 года разрабатывает
Кабинет министров.
2. Положение
о реализации земельной реформы в городах до 30 июня 1994 года разрабатывает Кабинет
министров.
Закон вступает в силу со дня его провозглашения.
Закон принят Саэймом 31 марта 1994 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 20 апреля 1994 года
Общие правила ипотечных ссуд
Латвийского
1.
Латвийский ипотечно-земельный банк (далее в тексте — «банк») выдает ипотечные
ссуды (далее в тексте — «ссуды») под заложенную недвижимую собственность в
Латвийской Республике, если в земельную книгу внесена запись о принадлежности
единой недвижимой собственности или ее отдельных частей и составлен акт
земельных книг.
2. Банк
недвижимую собственность в залог не принимает и ссуды не выдает, если ее общая
стоимость составляет менее 1000 латов.
3. Банк
выдает ссуды закладными по их номинальной стоимости. Максимальный срок, на
который банк выпускает закладные, составляет 10 лет.
4. Банк
принимает в залог и выдает ссуду только под ту недвижимую собственность,
которая не обременена долгами, за исключением долгов в пользу самого банка.
5.
Недвижимая собственность (здания, строения), служащая обеспечением ссуды, перед
получением данных ссуды должна быть обязательно застрахована от следующих случаев
страхования: огонь, ураган, наводнение. Страхование недвижимой собственности
осуществляет сам заемщик. Страховой договор или полис выписывается
(переуступается) на имя банка и находится в нем на хранении. Если ссуда
обеспечивается производствами промышленного характера (включая сельскохозяйственные),
то застраховать необходимо не только здания и строения, но и технологическое
оборудование. В 1993 и 1994 годах банк избрал следующие страховые общества в
качестве доверенных банка: АО «Альтерна», АО «Дукате», АО «Эзерземе».
6. Банк
выдает долгосрочные ссуды на следующие конкретные цели и хозяйственные
нужды:
— для
выполнения платежей по покупке
недвижимой собственности в городах и сельской местности;
— для
выполнения платежей по оформлению прав наследования недвижимой собственности
в городах и сельской местности;
— на работы
по реконструкции или капитальному ремонту освоенных производственных зданий
(строений), перепрофилирование производственных процессов;
— на
строительство производственных зданий (строений) в городах и сельской местности;
— на
строительство и капитальный ремонт жилых домов;
— на работы
по мелиорации используемой в сельском хозяйстве земли и лесов деловой
древесины;
— на
устройство многолетних продуктивных насаждений;
— на
модернизацию производственных технологических процессов,
7. Для
получения ссуды заемщик представляет в банк заявление за собственноручной
подписью и следующие документы:
— акт
земельных книг отдела земельных книг о праве собственности на недвижимую
собственность;
— план
границ используемой в качестве залога земли;
—
удостоверение хозяйства — для проживающих в сельской местности и в сельских
населенных пунктах заемщиков;
—
нотариально заверенную копию договора о покупке недвижимой собственности, если
ссуда берется на осуществление платежей по покупке;
— выписку из
записей и отметок отдела земельных книг об обремененности недвижимой
собственности долгами;
—
экономическое обоснование использования и возвращения ссуды.
8. Выданные
банком долгосрочные ссуды подлежат возврату в порядке и сроки, установленные в
конкретном ипотечном договоре.
9. Банк
имеет право перед выделением ссуды организовать экспертизу надежности ссуды.
10. Размер
ссуды банк устанавливает на основании акта оценки таксаторами банка
предоставляемого в залог объекта и его страховой стоимости.
11.
Предоставление ссуды или отказ в ней оформляется протоколом заседания правления
банка. Каждое заявление рассматривается индивидуально. Конкретная сумма ссуды
не может превышать 60 процентов сумм банковской оценки заложенной недвижимой
собственности. Решение о предоставлении ссуды или об отказе в ней банк
принимает в течение одного месяца со дня регистрации заявления заемщика и
представления необходимых документов.
12. Для
придания ссуде правового статуса заемщик заключает с банком договор о залоге
недвижимой собственности, в котором заемщик берет на себя следующие обязательства:
12.1
заверить в пользу банка в отделе земельных книг ипотеку в размере выделенной
ссуды со следующими ограничениями права собственности:
— без
разрешения банка не отделять и не отчуждать заложенную недвижимую собственность;
— без
разрешения банка не получать от квартиросъемщиков или арендаторов недвижимой
собственности платежи более чем на год вперед;
— без разрешения банка не продавать и не
сносить имеющиеся и в дальнейшем построенные на заложенной земле здания и
сооружения;
— без
разрешения банка не продавать и не вырубать имеющийся на заложенной земле лес,
служащий обеспечением банковской ссуды;
— разрешать
представителям банка осматривать заложенную землю и находящиеся; на ней
здания и сооружения;
12.2
сообщать банку о наступлении случая страхования заложенной недвижимой
собственности или об увеличении риска страхования;
12.3
уплачивать банку с 1 по 30 апреля и с 1 по 31 октября все установленные ипотечным
договором календарные (ипотечные) платежи по ссуде, а также уплачивать пеню за
просроченные платежи.
13. Банк по
договоренности с заемщиком может установить:
—
полугодовые ипотечные платежи одинакового размера на весь срок действия ипотечного
договора;
— уменьшающиеся в течение срока действия
ипотечного договора полугодовые ипотечные платежи, которые прямо
пропорциональны невыплаченной части ссуды.
14. Ссуда
заемщику выдается на руки в накладных только после залога конкретной ипотечной
единицы в банк, о чем сделана запись в земельных книгах на имя банка.
15. Банк
выпускает свои закладные в обращение на предъявителя. Они могут переходить из
рук в руки без всяких формальностей и свободно покупаться и продаваться. Неотъемлемой
составной частью выпущенных в обращение банковских накладных является лист
купонов для получения процентов.
16. Банк
выпускает в обращение закладные следующих номиналов: 100 Ls, 500 Ls, 1000 Ls и
10 000 Ls.
17. Банк
изымает свои закладные из оборота и погашает:
— выплачивая
собственнику накладной за накладные их номинальную стоимость деньгами;
— получая
закладные в погашение долга по ссуде.
18. Розыгрыш
выкупа закладных банк производит публично два раза в год с привлечением
средств массовой информации.
19. В
двухнедельный срок после розыгрыша банк публикует в официальной газете
Латвийской Республики серии и порядковые номера разыгранных накладных, а также
дату, с которой начинается их выкуп. С публично провозглашенного дня выкупа
банковских закладных для всех разыгранных закладных не рассчитываются проценты
роста.
20. Независимо от очередных розыгрышей выкупа закладных совет банка может установить конверсию — досрочный выкуп всех закладных или закладных отдельной серии.
21. Банк
выплачивает собственникам (держателям) накладных проценты каждые полгода,
начиная с 15 февраля и 15 августа.
22. Если
банковские закладные, которые публично были заявлены для выкупа, их собственник
в течение 10 лет не представляет к оплате, то соответствующая сумма денег переходит
в собственность банка.
23. Регулярная
выплата процентов по закладным и выкуп закладных по их номинальной стоимости
обеспечивается срочными платежами заемщиков и заложенной недвижимой
собственностью, основным капиталом, резервным капиталом банка и всей прочей
собственностью банка.
24. Собственник
(держатель) закладной имеет право потребовать от банка деньги в обмен на
закладную не ранее указанного в закладной срока.
25. Заемщик
имеет право до установленного ипотечным договором срока погасить всю ипотечную
ссуду или часть ее, уплатив деньгами или накладными по их номинальной
стоимости, в которых была получена ссуда,
26. Заключая
ипотечный договор и выпуская в обращение закладные, банк берет на себя и несет
ответственность за защиту оговоренных экономических интересов заемщика и
инвесторов во время существования конкретной ипотеки, связанных с изменениями
курса национальной валюты — лата. Применение коэффициента изменения, курса дата
в качестве нормы расчета банк предусматривает во всех расчетах с заемщиком и
собственником закладной.
27. Если
заемщик не выполняет условия ипотечного договора, не соблюдает ограничения
права собственности или если в результате его деятельности (бездействия)
уменьшается собственность заложенной в банк недвижимой собственности, банк требует
возврата до установленного ипотечным договором срока всей ссуды или ее части,
для которой по причине уменьшения стоимости недвижимой собственности не хватает
достаточного обеспечения.
28. Для
взыскания требований правление банка обращается с иском в суд или, если это предусмотрено
ипотечным договором, самостоятельно осуществляет продажу заложенной
собственности на аукционе.
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон
Изменения в Законе «О земельных комиссиях»
Внести в
Закон Латвийской Республики «О земельных комиссиях» (Зиньотайс, 1990, 31; 1991,
17/18, 27/28; 1993, 18/19; 1993, 28, 34) следующие изменения: 1. В статье 1:
изложить
часть первую в следующей редакции:
«Для
координации и правового обеспечения работ по земельной реформе Саэйм образует
Центральную земельную комиссию Латвийской Республики, а городские думы, районные
советы и волостные советы — соответственно — городскую земельную комиссию,
районную земельную комиссию и волостную земельную комиссию.»; исключить
примечание; дополнить статью новой частью второй в следующей редакции:
«На
административных территориях городов, в которые входят также земли сельских
округов, соответствующая городская дума может сформировать также земельную
комиссию, выполняющую возложенные настоящим законом на волостную земельную
комиссию функции.»;
считать
части вторую и третью соответственно частями третьей и четвертой.
2. Изложить
пункт 2.1 в следующей редакции:
«2.1 в
волостную земельную комиссию входят:
— назначенный
волостным советом председатель земельной комиссии, которого утверждает в
должности Центральная земельная комиссия;.
— волостной
землеустроитель;
—
представитель Государственной земельной службы.
С правом
совещательного голоса в заседаниях волостной земельной комиссии могут также
участвовать приглашенные специалисты. При большом объеме работы совет может
сформировать рабочую группу из приглашенных специалистов.»
3. Заменить
в пункте 2.2.3 слова «волостной Совет народных депутатов» словами «волостной
совет».
4. Заменить
в пункте 2.2.5 слова «Совет народных депутатов» словом «совет».
5. Изложить
пункт 2.1.1 в следующей редакции:
«2.1.1 в
городскую земельную комиссию входят:
—
назначенный городской думой председатель земельной комиссии, которого утверждает
в должности Центральная земельная комиссия;
— городской
землеустроитель;
—
представитель Государственной земельной службы;
— главный
архитектор города. Думы тех городов, где нет своего главного архитектора,
могут делегировать соответствующие функции главному архитектору района. С
правом совещательного голоса в заседаниях городской земельной комиссии могут
также участвовать приглашенные специалисты. При большом объеме работы
городская дума может сформировать рабочую группу из приглашенных
специалистов.»
6. Заменить
в пунктах 2.12.2 и 2.12.3 словах «городской Совет народных депутатов» словами
«городская дума».
7. Изложить
пункт 3.1 в следующей редакции:
«3.1 в
районную земельную комиссию входят:
—
назначенный районным советом председатель земельной комиссии;
— начальник
районного отдела Государственной земельной службы;
— главный
архитектор района;
—
представитель районного департамента (управления) сельского хозяйства;
—
представитель регионального комитета защиты среды.
С правом
совещательного голоса в заседаниях комиссии могут также участвовать члены
Центральной земельной комиссии и приглашенные специалисты.»
8. Заменить
в пункте 3.2 слова «районный Совет народных депутатов» словами «районный
совет».
9. Заменить
в подпункте пункта 4.2.1 слова «местных Советов народных депутатов» словами
«городских дум, районных советов и волостных советов».
10.
Исключить пункт 4.2.4.
11. Заменить
в пункте 4.2.7 слова «Городских Советов народных депутатов» словами «городских
дум».
12. Изложить
пункт 5.1 в следующей редакции:
«5.1
председателя Центральной земельной комиссии Латвийской Республики из депутатов
избирает Саэйм.»
13. Заменить
в пункте 5.5 слова «Советы народных депутатов» словами «думы (советы)».
14. Заменить
в части первой статьи 7 слова «Совет народных депутатов» словами «соответствующая
дума (совет)».
15. Заменить
в части второй статьи 7 слова «волостной Совет народных депутатов» словами
«волостной совет», слова «городской Совет народных депутатов» словами
«городская дума» и слова «районный Совет народных депутатов» словами «районный
совет».
16. Изложить
статью 9 в следующей редакции:
«9. Расходы
по содержанию земельных комиссий покрываются из государственного бюджета.»
Закон вступает в силу со дня его провозглашения.
Закон принят Саэймом 28 июля 1994 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 4 августа 1994 года
Саэйм принял и Президент
страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О Государственной земельной службе»
Внести в
Закон «О Государственной земельной службе» (Зиньотайс, 1993,1/2; 1994,3) следующие
изменения:
1. Изложить
пункт 21 статьи 2 в следующей редакции:
«21) выполнение обязанностей, установленных иными законами и постановлениями Кабинета министров.».
2. Изложить
первую часть статьи 3 в следующей редакции:
«Статья 3.
Государственная земельная служба является государственной институцией, подчиненной
Кабинету министров.».
3. Изложить
первое предложение второй части статьи 3 в следующей редакции:
«В
Государственную земельную службу входит центральный аппарат этой службы, ее
учреждения, районные (городские) отделения и государственные предприятия.».
4. Заменить
в статье 3, 4 и 7 слова «Совет Министров Латвийской Республики» (в
соответствующих падежах) словами «Кабинет министров»
(в соответствующих
падежах).
5. Исключить
в статье 5 слова «и бюджетам самоуправлении».
6. Изложить
статью 8 в следующей редакции: «Статья 8. Официальной считается только
информация Государственной земельной службы об установленных законом данных
государственного кадастра в отношении земли и другой недвижимости. Кадастровую
систему разрабатывает и ведет только Государственная земельная служба.».
Правило перехода
С момента
вступления в силу настоящего закона теряют силу принятые в порядке,
установленном статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров №7 «Об
изменениях в Законе «О Государственной земельной службе» (Зиньотайс, 1994,3).
Закон
вступает в силу со дня его провозглашения.
Закон
принят Саэймом 5 октября 1994 года.
Президент
страны Г.Улманис
Об утверждении земельной комиссии города Рига
Выписка из протокола заседания Рижской думы №18 §4 Рига, 25 октября 1994 года
На основании
пункта 4 правил перехода Закона Латвийской Республики «О самоуправлениях», а
также в соответствии с изменениями в постановлении «О земельных комиссиях» от 4
августа 1994 года Рижская дума постановляет:
1. Назначить
земельную комиссию города Риги в следующем составе:
Эгил Вигантс — руководитель рабочей группы Зиемельского района
земельной комиссии города Риги
Гунар Асарис — главный архитектор города Риги
Илмар Рачко — начальник отдела города Риги Государственной
земельной службы.
2.
Обратиться с просьбой к Центральной зе-мельной комиссии Латвийской Республики
об утверждении Эгила Вигантса
председателем земельной комиссии города Риги.
Постановление Рижской думы № 450 (прот. №18, §2) Рига, 25 октября 1994 года
На оснований
Закона Латвийской Республики «О земельной реформе в городах Латвийской
Республики» и решений Земельной комиссии города Риги №18/4 от 2 сентября 1993
года и №17/122 от 19 августа 1993 года, а также Закона Латвийской Республики
«О восстановлении и порядке вступления в силу Закона «О земельных книгах от 22
декабря 1937 года», Рижская дума постановляет:
1. Восстановить право собственности города Риги на принадлежавшую ему до 21 июля 1940 года недвижимую собственность в Риге, на территории Центрального рынка:
— на
ул.Маскавас без номера (группа 4, №10) площадью 3710 кв.м;
— на
ул.Маскавас (ранее — Латгалес), 5, и ул. Тургенева, 4 (группа 4, №8) площадью
2162 кв.м (см. схему 1); - на ул. Тургенева без номера (группа 4, №7) площадью 4133 кв.м в соответствии с
прилагаемыми измерениями на местности и
плана ми границ участков рижского геодезического центра (см. схему 2).
2.
Уполномочить начальника управления недвижимостью Рижской городской управы
В.Смилтениекса обратиться в Отдел земельных книг города Риги с просьбой
закрепить в Земельной книге на имя города Риги упомянутые в пункте 1 объекты
недвижимости в Риге, на территории Центрального рынка.
3. Поручить
земельному отделу управления недвижимостью Рижской городской управы представить
в Отдел земельных книг города Риги документы, необходимые для закрепления
упомянутой в пункте 1 недвижимости.
4. Контроль
за исполнением постановления поручить председателю комитета Рижской думы по
делам городской собственности и приватизации Я.Карлсонсу.
Список присяжных землемеров Латвийской Республики
Номер лицензии :
001 - Янис
Авениньш Рига,
ул.Аглонас, 12— 69, д.тел. 253718
002 — Янис Клетниекс Рига, ул.Спилвес, 35— 60, р. 612725, д. 466460
003 — Янис Пакалнс Рига. р. 221745
004 — Янис Балодис Рига, ул.Зентенес, 3— 6, р. 261207,224128
005 — Андрей Игаунис Цесисский район, Раунская волость, ул.Саулес, 10—2,
р. 241-77144
006 — Интс Абулс
007 — Аусеклис Берзиньш Айзкраукле, ул.Гайсмас,
8—15, д. 251-24095
008 — Висвалдис Шнепстс Талси, ул.Райня, 45, р.
232-21279, д. 232-21020
009 — Инита Циневица Рига, ул.Екаба, 24— 38; Цесис, ул.Э.Дарзиня, 3- 7
010— Алберт Луке Балдоне, Лиепу алея, 3а— 7
011 — Андрей Зушевиц Цесисский район, Приекульская волость,
ул.Измегинатаю, 6- 23
012 — Антон Гаварс Рига, ул.Хипократа, 21— 67
013— Марис Казакс Огрский район, Икшкиле, ул.Сколас, 13— 40, р.
250-38175, д. 250-30179
014 — Валдис Атслега Рига, ул. Кремеру, 14—1, р. 432000
015— Александр Мшулис д. 282534
016— Айвар Сниедзе Огрский район, Икшкиле, ул.Сколас, 13—19
017— Гнта Рачко Рига, улДзелзавас, 21— 59
018 — Ояр Бружукс Рига, ул.Коюсалас, 11—5, д. 455136
019— Мария Гропе Рига, ул.Хипократа, 21— 36
020 — Гунар Силабриедис Рига, ул.Петерсалас, 7—
7, д. 324708
021 — Айвар Аболс Елгавский район, Светская волость, Виестури
022 — Юрис Рубикис Рижский район, Кекава
023 — Валдис Ниедре Айзкраукле, ул.Спилвес,35—60,р.612725,д.466460
024 — Юрис Сарма Огрский район, Лиелварде, ул.А.Пумпура, 11, д.
250-56028
025 — Юрис Казакс Мадонский район, Варакляны
026 — Дайнис Миежанс Рига, улДзелзавас, 21— 32
027 — Солвейга Каулиня Цесис, ул.Ригас, 19а— 2;
Лигатне, ул.Саулес, 19, р. 241-22247,241-55635, д. 241-23314
028 — Гунар Петерсонс Цесисский район, Приекульская волость, Дукури, д. 241-23773
029 — Гунар Антсонс Лимбажский район, Айнажи, д. 240-43203, р. 240-43302
030 — Андрис Вилнис Рига, ул.Раунас, 46— 41, д. 962003, р. 560888
031 —Татьяна Усова, р. 222755
032 — Хейнрих Константинс, р. 333534
033 — Янис Ногда Лудзенский район, Мердзенская волость, р. 257-23746
034 — Миервалдис Ранцанс Айзкраукльский район,
Серенская волость, Битени,д.
251-23756
035 — Ивар Предайс Рижский район, Царникава, ул.Ригас, 42— 59, д. 992154
036 — Айнар Звирбулис Добельский район, Укрская волость, р. 237-46523
037 — Велга Плуме Рига, ул.Кишэзера, 13/2— 24, р. 225925, д. 557025
038 — Марга Екабсоне Рига, ул.Бенес, 2—1, р. 222925, д. 463401
040 — Артур Милюнс, р. 228717, д. 361562
041 — Андрей Лаздовскис Елгавский район, Накотае,
ул.Сколас, 10—14, р. 237-25382, д. 230-77262
042 — Ивар Вециньш
043 — Гунтас Вандерс Рижский район, Марупская волость, ул. Аматас, 2а, р.
934341
044 — Зигурд Зенс Огрский район, Икшкиле, ул.Сколас, 17— 36, д. 222925
045 — Аидрис Теремко Валкский район, Смилтене, улАбулас, 6— 4, р.
247-74030,247-74350, д. 247-72085
046 — Карлис Крауклис Валкский район, Смилтене, ул.Парка, 1—1, р.
247-72805, д. 247-72670
047 — Янис Мапупис Рига, улДарза, Зба— 39
048 — Имант Филиппов Рижский район, Саласпилс, ул.Миера, 14— 6, р. 211113,
д. 944013
049 — Зинаид Ванагс Екабпилсский район, Акнисте, Целмлаужи, д. 252-66777,287859 (в Риге)
050 — Аусма Стеберкле Рижский район, Саласпилс, улДиенвиду, 5/3— 24, р.
940940, д. 944344
051 — Янис Озолинып Цесис, ул. Акменс, 5а—1, р. 241-23642, д. 241-26531
052 — Ивар Зенка Валмиера, ул.Ригас, 30— 11 р.212-22690, д. 242-25199
053 — Талавс Мегнис Валмиерский район, Коценская волость, улАлеяс, 9а— 9,
р. 242-55464, д. 242-55560
054 — Алдис Клявиньш Добельский район, Терветская волость, Кристали-12, р.
237-68666, д. 237-68613
055 — Мара Зариня Рига, ул.Бривибас, 138— 21; Эргльская волость, р.
248-71231, д. 364240
056 — Ивар Лейнгагс Огрский район, Икшкиле, ул.Сколас, 15— 32, р. 223339,
д. 250-36491
057 — Алдис Мейя Елгава. ул. Атмодас. 66— 27. р 222883
058 — Петерис Пасс Цесис, ул. Лакстигалу, 10, д. 241-22541
059 — Эвалд Циематниекс Тукумский район, Слампе,
ул.Силавас, 2—15, р. 231-98234
060 — Сайва Круклите Цесисский район, Приекульская волость, ул.Селекцияс,
16а—12, р. 241-23642
061 — Раймонд Вишкинтс Саласпилс, ул.Миера, 14—
38, р.222883, д. 944015
062 — Янис Круминьш Огрский район, Икшкиле, ул Дайну, 1—20, р. 211649
063 — Вилнис Бандениекс Рига, ул.Вишкю, 1— 45, р.
221859
064 — Агрис Тейвенс Огрский район, Икшкиле, ул.Сколас, 17— 39, р. 221859
065 — Юрис Смилга Рижский район, Саулкрасты, ул.Кишулес, 12а; Рига,
ул.Квелес, 15/1— 22, р. 952702
066 — Юрис Базе Юрмала, Меллужи, ул. Озолу, 12а, д. 768257
067 — Авдрис Замуелс Огрский район, Икшкиле, ул.Сколас, 9— 23
068 — Андрис Радзиньш Рига, ул.Мурьяну, 40— 22; Лимбажский район, Скултская
волость, Саулесдарзи, р. 240-5335, д.
533076
069 — Алнис Витолиньш Лимбажский район, Умурга, ул.Эзеру, 3—10, р.
240-21664
070 — Карлис Дзенитис Мадона, ул.Вейденбаума, 9— 33, р. 248-22016
071 — Модрис Вабулис Лимбажи, улЯуна, 9а—16, р. 240-21664, д. 240-21852
072 — Илмар Каулакалнс Тукумский район, Тумская
волость, Яунземьи, р. 231-22484, д.
231-23463
073 — Айда Индуса Валка, ул.Райня, 5— 30, р. 247-23407, д. 247-23815
074 — Аустра Алейте Добельский район, Аурская волость, ул.Сколас, 2—10,
р. 237-50582, д. 237-50529
075 — Ольгерг Якубовскис Рига, ул.Межотнес, 58а—1,
р. 230-24618, д. 610265
076 — Марис Криекис Елгава, ул.Узварас, 4— 23
077 — Ирина Данильченко Рижский район, Царникава,
ул.Ригас, 42— 5
078 — Айя Грантсберга Рижский район, п/ф Кекава, 15—1, р. 239-27140, д. 937684
079 — Алвис Лапса р. 239-24170, д. 105014
080 — Валдис Рейфелдс Рига, ул. Матиса, 63— 11, д. 292503
081 — Айгар Островскис Кулдага, ул.Гайсмас, 4—
7, р. 233-22470,233-22469, д. 233-22339
082 — Мартиньш Пошивс, Цесис
083 — Айя Юрьяне Валкский район, Планьская волость, р. 247-37531
084 — Вилис Даниелс
Валкский район,
Трикатская волость, Залтес, р.
247-33334,247-32154, д. 247-32110
085 — Зигета Викеле Валкский район, Бломская волость, р.247-77307,
247-77384
086 — Гинт Бауэрс Цесисский район, Драбешская волость
087 — Марис Земитис Рига, улТалсу, 12— 8, р. 612725, д. 611392
088 — Эдуард Гравитис Юрмала, ул.Винькю, 3/5—1, д. 767790
089 — Айвар Декснис Рига, ул.Межрозишу, 12—1
090 — Текла Пуките Рига, ул.Илукстес, 12— 35, р. 213628
091 — Янис Лецинскис Рига, ул. Талсу, 14, р. 614724, д. 221883
092 — Эдмунд Цинис Рига, ул.Раунас, 46— 51, р. 223676
093 — Юлия Клесовец, Огре, р. 250-44799
094 — Андрис Пиенкаусс Рига, ул.Вилипа, 8—101,
р. 222364, д. 457116
З.Вейтнерс
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменение в Законе «О землепользовании и землеустройстве»
Внести в
Закон «О землепользовании и землеустройстве» (Зиньотайс, 1991,31/32; 1993, 18/19) следующее изменение:
дополнить
статью 66 частью третьей в следующей редакции:
«Если
волостной совет или городская дума не исполняют принятые по земельным спорам
постановления Центральной земельной комиссии, которые в установленном законом
порядке в течение одного месяца не обжалованы, Саэйм может распустить волосяной
совет или городскую думу в установленном Законом «О самоуправлениях» порядке.»
Закон
принят Саэймом 10 ноября 1994 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
24 ноября 1994 года
Саэйм принял и Президент страны провозглашает
следующий закон:
Изменение в Законе «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики»
Внести в
Закон «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики» (Зиньотайс, 1990,49; 1991,41;
1992,6/7,11/12; 1993,18/19) следующее изменение:
Дополнить
статью 3 частью шестой в следующей редакции: «Права зарегистрированных в
Латвии юридических лиц на приобретение земли в собственность регулируются
другими законами.»
Закон принят Саэймом 10 ноября 1994 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 24 ноября 1994 года
Правила № 220 (протокол №60, §1) Рига, 29 ноября 1994 года
Изданы
в соответствии со статьей 12 Закона «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики»
1. Настоящие
правила устанавливают порядок, в котором рассчитывается и выплачивается
компенсация за бывшую земельную собственность, а также определяется плата за
переданную в собственность землю в городах.
II. Расчет компенсации бывшим собственникам земли или
их наследникам
2.
Компенсация за землю ее бывшим собственникам или их наследникам во всех случаях
рассчитывается в соответствии с правилами Кабинета министров № 94 «Об оценке
земли в городах» от 12 апреля 1994 года (Зиньотайс,
1994, II).
3. Общий
размер компенсаций (в латах) рассчитывают городские (районные) отделения
Государственной земельной службы и представляют расчет соответствующей городской
думе для утверждения.
4. Городская
дума на основании рассчитанного размера компенсации за бывшую земельную
собственность и распределения компенсации между наследниками принимает постановление
о выделении компенсации в приватизационных сертификатах.
5. В течение
пяти дней после принятия постановления о предоставлении компенсации городская
дума высылает его лицу, требующему компенсацию, и акционерному обществу
«Валстс крайбанка» или акционерному обществу «Сакару банка», в зависимости от
того, какое из них обслуживает территорию, на которой находится бывшая
земельная собственность лица, требующего компенсацию.
6.
Акционерное общество «Валстс крайбанка» или акционерное общество «Сакару банка»
на основании постановления городской думы о выделении компенсации и заявления
получателя компенсации, к которому приложена копия соответствующего постановления,
открывает для каждого получателя компенсации приватизационный счет и выдает
книжку приватизационных сертификатов. Приватизационный счет должен быть открыт
и книжка приватизационных сертификатов должна быть выдана в течение одного
месяца после получения заявления. С суммы компенсации налоги не взимаются.
7. Если
лицо, требующее компенсацию, не удовлетворено размером рассчитанной компенсации,
оно имеет право обратиться в суд.
III. Определение платы за переданную в собственность
землю
8. Размер
платы за переданную в собственность землю определяется в соответствии с кадастровой
стоимостью земли.
9. По
заявлению лица, требующего землю, кадастровую стоимость земли определяет Государственная
земельная служба. Оценка земли выражается в латах и представляется соответствующей
городской думе. Перед принятием постановления о передаче земли в собственность
за плату городская дума знакомит лицо, требующее землю, с оценкой земли и
составляет об этом соответствующий протокол.
10. Оценка
земли производится, а плата рассчитывается за переданную в собственность
земельную площадь, границы которой закреплены на местности.
11. В постановлении о передаче земли в собственность за плату городская дума, на основании представленной Государственной земельной службой оценки земли, утверждает размер платы в латах и приватизационных сертификатах. Одновременно с принятием постановления о передаче земли в собственность за плату городская дума принимает также постановление о возмещении размера стоимости выкупаемой земли соответствующему (соответствующим) бывшему собственнику земли или его наследникам (в приватизационных сертификатах по их номинальной стоимости на момент принятия постановления).
12.
Постановление о передаче земли в собственность за плату и постановление о
возмещении размера платы за выкупаемую землю соответствующему собственнику
земли или его наследникам городская дума в десятидневный срок пересылает
получателю земли, соответствующему собственнику земли или его наследникам,
городскому (районному) отделению Государственной земельной службы и
Латвийскому ипотечно - земельному банку (его отделению).
13.
Постановление городской думы о передаче земли в собственность за плату может
быть обжаловано в суде в течение месяца после его принятия.
14.
Обязанностью получателя земли является в трехмесячный срок после получения постановления
городской думы о передаче земли в собственность заключить с Латвийским
ипотечно - земельным банком договор о выкупе земельной собственности. Если в
течение этого срока получатель земли без уважительных причин не заключил
договор, городская дума устанавливает предупредительный срок, а если и в этот
срок договор не заключен, отменяет свое постановление о передаче земли в
собственность за плату, а также рассматривает вопрос о восстановлении права
собственности на землю бывшего собственника земли или его наследников, либо о
передаче земли другому лицу. Споры между получателем земли и городской думой
разрешает суд.
15. Правила
выкупа земли, порядок заключения договора и образец договора разрабатывает
Латвийский ипотечно - земельный банк. Предусмотренный договором о выкупе земли
срок не может превышать десяти лет. При выкупе земли посредством поэтапных
платежей размер первого платежа не может быть менее 25% стоимости выкупаемой
земли.
16. Платежи
по выкупу переданной в собственность земли и выплата компенсации за невозвращенную
землю бывшим собственникам земли или их наследникам в случаях, упомянутых в
пунктах 1 и 2 статьи 12 Закона «О земельной реформе в городах Латвийской Республики»,
производятся в Латвийский ипотечно - земельный банк (его отделение).
Размер платы
в этих случаях устанавливается в порядке, определенном пунктами 8—11 настоящих правил. Платежи производятся в
сроки, установленные договором, заключенным с Латвийским ипотечно - земельным
банком, но не превышающие десяти лет. Латвийский ипотечно - земельный банка
течение одного месяца после получения первого платежа за выкупаемую землю
перечисляет соответствующему бывшему собственнику земли или его наследникам на
указанный счет всю установленную договором о выкупе плату в приватизационных
сертификатах на основании заверенного присяжным нотариусом личного заявления
бывшего собственника земли или его наследников и приложенной к нему копии
упомянутого в пункте 11 настоящих правил постановления городской думы.
Соответствующий
бывший собственник земли или его наследники в заявлении в Латвийский ипотечно-
земельный банк обязаны указать свой адрес, соответствующее отделение
акционерного общества «Валстс крайбанка» или акционерного общества «Сакару банка»
и номер счета в нем.
17. На
основании принятого постановления о передаче земли в собственность за плату, заключенного
договора о выкупе земли и заявления получателя земли, после того как уплачена
установленная в делах земельных книг пошлина, могут быть сделаны соответствующие
записи в земельной книге.
18.
Коэффициенты для перерасчета стоимости земли из цен 1938—1940 годов (в довоенных
латах) в нынешние цены (в латах) до 1 января 1995 года разрабатывает
Государственная земельная служба.
19. Правила
вступают в силу со дня их принятия.
Премьер-
министр М.Гайлис
Министр
юстиции Р.Апситис
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О земельной реформе в городах Латвийской Республики»
Внести в
Закон «О земельной реформе в городах Латвийской Республики» (Зиньотайс, 1991, 49/50: 1993, 18/19;
1994, 9) следующие изменения:
1. Заменить
в статье 8 слова «На третьем этапе земельной реформы, но не позднее чем с 1
января 1994 года (в Риге — с 1 января 1996 года) городские самоуправления:»
словами «На третьем этапе земельной реформы городские самоуправления:».
2. Изложить
пункт 3 части первой статьи 12 в следующей редакции:
«3) если на
земле бывших владельцев земли находятся особо охраняемые государством природные
объекты (или их части), списки которых утвердил Комитет защиты среды, или
законом определены государственные объекты образовательного, культурного и
научного значения, национальные спортивные базы, а также объекты инженерно-
технической и транспортной инфраструктуры государственного или городского
значения — улицы, мосты, тоннели, железнодорожные линии и порты. В этом случае
право собственности на землю государства или соответствующего самоуправления
закрепляется после того, как бывшие владельцы земли или их наследники по
собственному выбору и в установленном законом порядке получат равноценный
земельный участок в другом месте из тех земель, которые на 21 июля 1940 года
принадлежали государству или самоуправлению, а также подведомственной
государству земли или компенсацию. Если с бывшим владельцем земли или его
наследником не достигнута договоренность о предоставлении равноценного
земельного участка или компенсации, то для этих объектов земля отчуждается в
порядке, установленном Законом «О принудительном отчуждении недвижимой
собственности для государственных и общественных нужд».»
3. Дополнить
закон разделом 5 в следующей редакции:
«Раздел 5. Порядок купли и продажи земли на время земельной
реформы
Статья 19. Объект купли и продажи земли
Во время
земельной реформы разрешается покупать и продавать только ту землю, на которую
восстановлено право собственности или которая приобретена в собственность на
основании настоящего закона, и это право собственности закреплено в Земельной
книге.
Статья 20. Субъекты покупки земли
Землю, право
собственности на которую закреплено в Земельной книге, во время земельной
реформы могут покупать:
1) граждане
Латвийской Республики;
2)
государство;
3)
самоуправления;
4)
зарегистрированные в Латвии предпринимательские общества, более половины
основного капитала которых принадлежит гражданам Латвийской Республики;
5)
зарегистрированные в Латвии иностранные предпринимательские общества из государств,
с которыми Латвийская Республика заключила международные договоры о
способствовании и защите иностранных инвестиций, которые утвердил Саэйм и
которые вступили в силу.
Статья 21. Порядок покупки земли в отношении граждан
и юридических лиц
В отношении
граждан Латвийской Республики порядок, в котором приобретается земля, право
собственности на которую закреплено в Земельной книге, регулирует Гражданский
закон.
В отношении зарегистрированных в Латвии юридических лиц порядок, в котором во время земельной реформы приобретается земля, право собственности на которую закреплено в Земельной книге, регулируют положения настоящего раздела, а к отношениям, не регулируемым настоящим разделом, применяются положения Гражданского закона.
Статья 22. Право юридических лиц приобретать землю в
собственность
Зарегистрированные
и Латвии юридические лица имеют право покупать землю под зданиями и
строениями, приобретенными ими в результате приватизации, и землю, необходимую
для содержания зданий и строений или других целей.
Самоуправления
определяют цели использования продаваемой или приобретаемой на аукционе
земли, а также используемые для осуществления предпринимательской деятельности
земельные площади, которые утверждает Кабинет министров.
Зарегистрированные
в Латвии юридические лица не могут приобретать в собственность:
1)
определенные в генеральных планах городов сельскохозяйственные и лесные земли
(трансформацию городской земли может разрешить городская Дума в связи с внесением
изменений в генеральный план города);
2) городские
земли, занятые особо охраняемыми государством природными объектами;
3) земли,
занятые водоемами, площадь которых превышает 1 га;
4) земли,
входящие в защитные полосы вдоль морского побережья и других публичных вод: 5)
земли приграничной полосы.
Статья 23. Порядок продажи земли, принадлежащей
государству или самоуправлениям
Земля, право
собственности на которую в Земельной книге закреплено за государством или
самоуправлением, может быть продана только на аукционе. Бывшие владельцы земли
или их наследники, если они не смогли вернуть свою бывшую собственность или
получить вместо нее равноценную землю, за приобретенную на аукционе землю
платят сертификатами, полученными в качестве компенсации за собственность,
остальные претенденты до 31 декабря 1995 года— только сертификатами,
полученными в качестве компенсации за собственность, а после 31 декабря 1995
года — в установленном Кабинетом министров порядке — деньгами и сертификатами,
полученными в качестве компенсации за собственность.
Порядок
проведения аукционов земель государства и самоуправлении определяет Кабинет
министров.
Государство
и самоуправления обязаны обеспечить открытость продажи земли, опубликовав
соответствующую информацию и газете Латвияс
Вестнесис и газетах конкретного района.
Статья 24. Порядок рассмотрения договора о купле
земли юридических лиц
При продаже
земли зарегистрированным в Латвии юридическим лицам перед закреплением права
собственности на землю в Земельной книге Центральной земельной комиссий должна
быть представлена копия договора о купле.
Центральная
земельная комиссия не позднее 20 дней со дня получения договора о купле имеет
право приостановить окончательное заключение данного договора о купле, если не
соблюдены требования настоящего закона.
Решение
Центральной земельной комиссии может быть обжаловано в суде.
Статья 25. Ограничения на владение и пользование
землей в приграничной полосе
В
приграничной полосе запрещается передавать землю, право собственности на
которую закреплено в Земельной книге, в дальнейшее владение и пользование, а
также владеть и использовать землю и другую недвижимость на основании
предварительного договора о купле земли.
Статья 26. Порядок окончания права собственности на
землю юридических лиц
Если
зарегистрированные в Латвии юридические лица не используют приобретенную земельную
собственность в предусмотренных в договоре о купле целях (часть вторая статьи
22), соответственно не изменив условия договора, нарушаются условия статьи 20
настоящего закона, эта собственность подлежит отчуждению и течение года. Если
это требование не выполняется, Фонд государственной собственности обязан
продать упомянутую земельную собственность на аукционе, удержав в пользу
государства 25% суммы аукциона, а остальную часть суммы выплатить владельцам.
Надзор за соблюдением
положений настоящей статьи осуществляет .Кабинет министров. Споры решаются в
суде.
Статья 27. Окончание ограничений на куплю и продажу
земли
Ограничения
на куплю и продажу земли, за исключением ограничений, установленных в статье 26
настоящего закона, заканчиваются со дня завершения земельной реформы на территории
каждого соответствующего самоуправления
После
получения заявления самоуправления решение об окончании земельной реформы на
территории соответствующего самоуправления принимает Саэйм.»
Закон
принят Саэймом 24 ноября 1994 года
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
13 декабря 1994 года
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Внести в
Закон «О приватизации земли в сельской местности» (Зиньотайс, 1992, 32/33/ 34;
1993,8/9, 18/19; 1994, 1) следующие изменения:
1. Дополнить
статью 1 пунктом 4 в следующей редакции:
«4) передать
землю в собственность за компенсацию зарегистрированным в Латвии юридическим
лицам в соответствии с положениями раздела VI.»
2. Изложить
пункты 5 и 6 статьи 2 в следующей редакции:
«5) земля в
собственность предоставляется гражданам Латвийской Республики и зарегистрированным
в Латвии юридическим лицам;
6)
приватизация земли осуществляется на основании запроса граждан Латвийской
Республики или зарегистрированных в Латвии юридических лиц при соблюдении
принципа добровольности.»
3. Изложить
часть вторую статьи 3 в следующей редакции:
«Земля,
которая 21 июля 1940 года находилась в собственности государства и юридических
лиц, может быть приватизирована в соответствии с положениями раздела VI
настоящего закона, за исключением упомянутых в части первой настоящей статьи
случаев.»
4. Изложить
первую и вторую части статьи 4 в следующей редакции: «Способами приватизации
земли являются:
1)
восстановление права собственности на землю бывших владельцев земли или их
наследников;
2)
предоставление права собственности на землю за плату гражданам Латвийской
Республики и зарегистрированным в Латвии юридическим лицам.
Бывшим
владельцам земли или их наследникам право собственности на землю восстанавливается
путем возвращения в натуре их бывшей земельной собственности или ее части или
предоставлением в собственность равноценной земли в другом месте в границах
соответствующей волости или района или в других волостях республики решением
советов этих волостей из не затребованных земель или земель государства или
самоуправлении.»
5. Дополнить
статью 5 частью второй в следующей редакции:
«В случаях,
когда упомянутым в настоящей статье лицам не восстановлено право собственности
на землю из- за предусмотренных настоящим законом ограничений, упомянутые
права должны быть восстановлены как только исчезнут вышеупомянутые препятствия
для восстановления права собственности, если не получена компенсация или
равноценная земля в ином месте.»
6. Изложить
часть седьмую статьи 6 в следующей редакции:
«Если бывший
владелец земли в соответствии с Законом «О приватизации земли в сельской
местности» не получил в пользование землю, но договорился с одним из своих
родственников (вероятным наследником), что этот родственник реализует право
землепользования, то нынешний землепользователь, на основании любым способом
заключенного соглашения, приобретает также право на восстановление права
собственности на землю вместо бывшего владельца. Свое письменное согласие на
это бывший владелец земли может лично представить соответствующему волостному
совету или отослать ему сообщение, в котором нотариально подтверждена
достоверность его подписи. Если бывший владелец земли потребовал компенсацию,
то нынешнему землепользователю можно предоставить землю в собственность только
за плату. Вышеупомянутый порядок распространяется также на случаи, когда в
ходе земельной реформы наследник владельца, получивший землю и пользование в
установленном законом порядке, отказывается в пользу кого-либо из своих
родственников но нисходящей линии.»
7. Дополнить
статью 7 частью третьей в следующей редакции:
«Юридические
лица могут использовать землю также в случае, если владелец земли включился в
предпринимательскую деятельность, вложив право землепользования.»
8. Изложить
статью 11 в следующей редакции:
Право
собственности на землю может быть восстановлено путем передачи в натуре земли,
имевшейся в собственности, или предоставленной вместо нее земли, максимальная
общая площадь которой не ограничена.» 9. Дополнить статью 12 частью второй в
следующей редакции:
«Право
погашения сертификатов, предоставленных в качестве компенсации за земельную
собственность, получив плату в деньгах в размере 28 латов за сертификат, в
установленном Кабинетом министров порядке имеют:
1) бывшие
владельцы земли, которые затребовали компенсацию до 31 декабря 1992 года;
2) бывшие
владельцы земли или их наследники первой степени, которые затребовали землю
до 20 июня 1991 года и которые не смогли ее получить из-за установленных
законом ограничений (внесены в регистр неудовлетворенных требователей земли).»
10. Заменить
в статье 13,20,21,22 и 23 слова «волостной Совет народных депутатов» (в соответствующем
падеже) словами «волостной совет» (в соответствующем падеже).
11. В статье
14:
изложить
часть третью в следующей редакции:
«Компенсация
выплачивается деньгами или в ценных бумагах в сроки и размерах, установленных
Кабинетом министров.»; исключить часть четвертую.
12.
Дополнить статью 20 частью четвертой в следующей редакции:
«Документы,
подтверждающие право собственности на землю или наследования, должны быть
представлены в соответствующий волостной совет не позднее 31 декабря 1995
года. В случае, если этот срок будет просрочен, право собственности на землю
может восстановить только суд.»
13. Изложить
часть первую статьи 21 в следующей редакции:
«Волостная земельная комиссия рассматривает заявки на земельную собственность и подготавливает предложения для волостного совета, прилагая к ним заключение Государственной земельной службы. Волостной совет после получения предложений земельной комиссии принимает решение о восстановлении прав собственности на землю бывшего владельца и о предоставлении земли в собственность требователя, или об отказе.»
Статья 27. Объект купли и продажи земли
Во время
земельной реформы разрешается покупать и продавать только ту землю, на которую
восстановлено право собственности или которая приобретена в собственность на
основании настоящего закона и это право собственности закреплено в земельной
книге.
Статья 28. Субъекты покупки земли
Землю, право
собственности на которую закреплено в земельной книге, во время земельной
реформы могут покупать:
1) граждане
Латвийской Республики;
2)
государство;
3)
самоуправления;
4)
зарегистрированные в Латвии юридические лица, в том числе предпринимательские
общества, более половины основного капитала которых принадлежит гражданам
Латвийской Республики;
5)
зарегистрированные в Латвии иностранные предпринимательские общества из государств,
с которыми Латвийская Республика заключила международные договоры о способствовании
и защите иностранных инвестиций, которые утвердил Саэйм и которые вступили в
силу.
Статья 29. Порядок покупки земли в отношении граждан
и юридических лиц
В отношении
граждан Латвийской Республики порядок, в котором приобретается земля, право
собственности на которую закреплено и земельной книге, регулирует Гражданский
закон.
В отношении
зарегистрированных в Латвии юридических лиц порядок, в котором во время
земельной реформы приобретается земля, право собственности на которую
закреплено в земельной книге, регулируют положения настоящего раздела, а к
отношениям, нерегулируемым настоящим разделом, применяются положения
Гражданского закона.
Статья 30. Право юридических лиц приобретать землю в
собственность
Зарегистрированные в Латвии юридические лица имеют право покупать землю под зданиями и строениями, приобретенными ими в результате приватизации, и землю, необходимую для содержания зданий и строений или других целей:
1) если
владелец, земли вошел в предпринимательское общество, вложив землю в качестве
имущественного вклада;
2) выкупая
за плату в деньгах землю, находящуюся в собственности физических и юридических
лиц, за исключением:
а) земель
особо охраняемых государством природных территорий;
б) земель,
занятых естественными водоемами, площадь которых превышает 10 га;
в) земли,
входящие в защитные полосы вдоль морского побережья и других публичных вод; г)
земли приграничной полосы.
Статья 31. Порядок продажи земли, принадлежащей
государству или самоуправлениям
Земля, право
собственности на которую в земельной книге закреплено на имя государства или
самоуправления, может быть продана только на аукционе. Бывшие владельцы земли
или их наследники, если они не смогли вернуть свою бывшую собственность или
получить вместо нее равноценную землю, за приобретенную на аукционе землю
платят сертификатами, полученными в качестве компенсации за собственность,
остальные претенденты до 31 декабря 1995 года — только сертификатами,
полученными в качестве компенсации за собственность, а после 31 декабря 1995
года — в установленном Кабинетом министров порядке — деньгами и сертификатами,
полученными в качестве компенсации за собственность.
Порядок
проведения аукционов земель государства и самоуправлении определяет Кабинет
министров.
Государство
и самоуправления обязаны обеспечить открытость продажи земли, опубликовав
соответствующую информацию в газете
Латвияс Вестнесис и газетах конкретного района.
Статья 32. Порядок рассмотрения договора о купле
земли юридических лиц
При продаже
земли зарегистрированным в Латвии юридическим лицам перед закреплением права
собственности на землю в земельной книге Центральной земельной комиссии должна
быть представлена копия договора о купле.
Центральная
земельная комиссия не позднее 20 дней со дня получения договора о купле имеет
право приостановить окончательное заключение данного договора о купле, если не
соблюдены требования настоящего закона.
Решение
Центральной земельной комиссии может быть обжаловано в суде.
Статья 33. Первоочередное право покупки земли в
приграничной полосе
В случае
продажи находящейся в приграничной полосе недвижимости государство может
воспользоваться первоочередным правом покупки.
Государство
может воспользоваться первоочередным правом покупки в течение двух месяцев со
дня, когда в предусмотренном законом порядке получен заключенный в
окончательной форме договор об отчуждении недвижимой собственности.
Такие
договоры вносятся и земельную книгу, и право собственности государства закрепляется
в установленном законом порядке.
Статья
34. Ограничения на владение и пользование земли в приграничной полосе
В
приграничной полосе запрещается передавать землю, право собственности на
которую закреплено в земельной книге, в дальнейшие владение и пользование, а
также владеть и использовать землю и другую недвижимость на основании
предварительного договора о купле земли.
Если
физическое лицо, не являющееся гражданином Латвийской Республики, получает в
собственность землю в сельской местности путем наследования, то в течение двух
лет земля должна быть отчуждена у этого лица. Если это требование не
выполняется, фонд государственной собственности обязан перенять упомянутую
собственность в государственную собственность, выплатив владельцу компенсацию,
установленную Законом «О принудительном отчуждении недвижимой собственности
для государственных и общественных нужд».
По
предложению министра земледелия Кабинет министров может продлить срок
прекращения прав.
Статья 36. Порядок прекращения права собственности на
землю юридических лиц
Если
зарегистрированные в Латвии юридические лица не используют приобретенную земельную
собственность в предусмотренных в договоре о купле целях, соответственно не
изменив условия договора, или если нарушаются условия статьи 28 настоящего
закона, эта собственность подлежит отчуждению в течение года. Если это
требование не выполняется, Фонд государственной собственности обязан продать
упомянутую земельную собственность на аукционе, удержав в пользу государства
25% суммы аукциона, а остальную часть суммы выплатить владельцу.
Надзор за
соблюдением положений настоящей статьи осуществляет Кабинет министров. Споры
решаются в суде.
Статья 37. Окончание ограничений на куплю и продажу
земли
Ограничения
на куплю и продажу земли, за исключением ограничений, установленных в статье 35
и 36 настоящего закона, заканчиваются со дня завершения земельной реформы на
территории каждого соответствующего самоуправления.
После
получения заявления самоуправления решение об окончании земельной реформы на
территории соответствующего самоуправления принимает Саэйм.»
1. Кабинету
министров до 1 февраля 1995 года разработать предложения, обеспечивающие
выполнение требований статьи 20 настоящего закона в отношении своевременного
получения из государственного архива документов, подтверждающих право
собственности на землю или права наследования.
2. Кабинету
министров до 1 января 1995 года разработать и внести в Саэйм закон, регулирующий
порядок использования земных недр.
Закон
принят Саэймом 8 декабря 1994 года
За
Президента страны— председатель
Саэйма
А.Горбунов
Рига,
20 декабря 1994 года
О ставках земельного налога на 1995 год
Информация Рига, 10 января 1995 года
В соответствии с Законом Латвийской Республики «О внесении дополнений в Закон Латвийской Республики «О налогах и пошлинах в Латвийской Республике» от 28 декабря 1990 года» от 23 декабря 1991 года Министерство финансов определяет, что при расчете суммы земельного налога на 1995 год ставки земельного налога, определенные в Законе Латвийской Республики «О земельном налоге» от 20 декабря 1990 года и законах Латвийской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Латвийской Республики «О земельном налоге» от 20 декабря 1990 года» от 9 апреля 1991 года, 17 марта 1992 года и 4 мая 1993 года, умножаются на коэффициент 8,6.
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
О Латвийском ипотечно-земельном банке
Статья 1. В законе применяются следующие термины:
1) ипотека
представляет собой зарегистрированный в земельной книге залог недвижимой
собственности, с сохранением права собственности залогодателя с установленными
залогодержателем ограничениями;
2) ипотечная
закладная (далее в тексте — закладная) представляет собой ценную бумагу ипотечного
кредитного учреждения, ценность которой обеспечена недвижимой собственностью и
которая пущена в обращение на основе ипотеки;
3) ипотечные
платежи представляют собой установленные договорными обязательствами платежи
залогодателя залогодержателю;
4) конверсия
представляет собой выкуп всех закладных или всех закладных отдельной серии по
номинальной стоимости в установленный банком момент (дату) выкупа;
5)
залогодержатель является кредитором, требование которого обеспечено ипотекой:
6)
залогодатель является собственником недвижимой собственности, который в
качестве такового внесен в земельную книгу и для обеспечения своих
обязательств закладывает данную собственность;
7) проценты
являются доходом залогодержателей (в процентах от номинальной стоимости
закладных).
Статья 2.
(1)
Латвийский ипотечно-земельный банк (далее — Банк) является государственным
коммерческим банком, учредителем которого является правительство Латвийской
Республики (далее — учредитель). Банк учрежден с целью выдачи долгосрочных
ипотечных кредитов на строительство, реконструкцию и ремонт жилых и
производственных зданий, модернизацию и совершенствование технологии производства
товаров (оказания услуг), улучшение земель и устройство многолетних насаждений,
а также для осуществления платежей по покупке и наследованию недвижимой
собственности.
(2) Название
Банка — Латвийский ипотечно-земельный банк. Сокращенное название — ЛИЗБ.
(3). Банк
имеет право открывать филиалы и отделения на территории Латвийской Республики.
Статья 3.
Банк
действует в соответствии с настоящим законом, Законом «О банках», нормами
Закона «Об акционерных обществах», которые не противоречат настоящему закону,
нормам залогового права Гражданского закона, закону о земельных книгах,
постановлениям и указаниям Банка Латвии и своему уставу.
Статья 4.
Основной
капитал Банка состоит из вложений, которые в виде денег и недвижимой
собственности произвел учредитель в соответствии с законами Латвийской
Республики. Активы Банка в виде недвижимой собственности не могут превышать 50
процентов собственного капитала Банка.
Статья 5.
Банк
является юридическим лицом. Он имеет самостоятельный баланс. Банк имеет печать
с изображением расширенного малого государственного герба. Банк управляет
принадлежащим ему имуществом, использует его и распоряжается данным
имуществом; он может являться субъектом имущественного и неимущественного
права, совершать сделки в соответствии с целями своей деятельности, выступать
в качестве истца и ответчика в суде в Латвийской Республике и за рубежом.
Статья 6.
Банк
отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.
Раздел II Правила ипотечных сделок
Статья 7.
Основной
задачей Банка является выдача долгосрочных ипотечных кредитов на основе залога
недвижимой собственности. В Банк может быть заложена недвижимая собственность,
находящаяся в Латвийской Республике.
Статья 8.
Банк имеет
право принимать в залог недвижимую собственность, которая не обременена
занесенными в земельную книгу долгами, за исключением случаев, когда предыдущий
долг существует в пользу Банка и кредитор предоставляет Банку преимущественное
право.
Статья 9.
Кредиты не
должны превышать 60 процентов от суммы, на которую закладываемую недвижимую
собственность оценил Банк. При установлении стоимости недвижимой собственности
необходимо принимать во внимание только такие постоянные особенности и доходы,
которые данная собственность при надлежащем хозяйствовании может в течение
длительного времени обеспечивать каждому собственнику. Сумма оценки
недвижимой собственности не должна превышать ее рыночную цену в момент оценки.
Статья
10. Правила предоставления ипотечных кредитов и порядок их
возврата устанавливает Банк. В правила предоставления кредитов необходимо
включить все обязательные обязательства залогодателя, в них особо должны быть
указаны последствия, возникающие в случае не осуществления
залогодателем в установленный срок ипотечных платежей и невыполнение договорных
обязательств. Правила Банка о предоставлении ипотечных кредитов должны быть
опубликованы в газете «Латвияс Вестнесис».
Статья 11.
Банк не
может потребовать досрочного возврата всего ипотечного кредита или его части,
за исключением случаев, когда в соответствии с ипотечным договором такое право
возникает в случае невыполнения залогодателем своих обязательств. В случае
уменьшения стоимости заложенной недвижимой собственности, которое не связано с
действиями залогодателя, Банк имеет право потребовать досрочного возвращения
только той части кредита, у которой в связи с уменьшением стоимости недвижимой
собственности отсутствует достаточное обеспечение.
Статья 12.
3алогодатель
имеет право полностью или частично возвратить кредит до установленного
договором срока. Банк на основании требования залогодателя обязан составить
новый план ипотечных платежей, если частичное возвращение превышает 20
процентов суммы выданного кредита и не изменяется срок кредита, либо если
частичное возвращение с сохранением начального объема ежегодных платежей обеспечивает
сокращение срока возвращения кредита на один год или несколько лет.
Статья 13.
Банк выдает
ипотечные кредиты деньгами или закладными в соответствии с их номинальной
стоимостью. Получив кредит закладными, залогодатель имеет право уплатить
погашаемую часть кредита закладными той же серии в соответствии с их
номинальной стоимостью, которыми Банк выдал кредит.
Статья 14.
(1) Денежные
средства на ипотечные кредиты Банк получает, продавая закладные на рынке
ценных бумаг, используя собственный капитал Банка и депозитные вклады в Банк,
получая средства из государственного бюджета и бюджета самоуправлений и из
фонда приватизации собственности государства и самоуправлений, а также
привлекая кредиты международных финансовых структур и иностранные кредиты.
(2)
Долгосрочные целевые кредитные ресурсы Банк использует в соответствии с
установленными кредитором целями и условиями в соответствии с правилами
ипотечного кредитования Банка.
Статья 15.
Банк имеет
право пускать в обращение закладные различных серий с различными процентными
ставками, порядком обращения и временем обращения. В выпущенных Банком
закладных должны быть указаны номинальная стоимость закладной, даты выпуска в
обращение и выкупа, ставка процентов и время и порядок их выплаты, а также
правовые и экономические отношения между Банком и держателями закладных.
Закладные являются ценными бумагами свободного обращения, и указанными в них
правами пользуются их предъвители. Держатели закладных не имеют право
требовать выплаты номинальной стоимости закладных до указанного в закладных
срока выкупа или до объявленной Банком даты досрочного выкупа.
Статья 16.
Номинальная
стоимость выпущенных в обращение накладных и других выданных Банком
долгосрочных долговых обязательств не должна превышать собственный капитал
Банка более чем в 30 раз. Если Банк принимает деньги в виде вкладов или
кредитов и эти денежные ресурсы используются для краткосрочного кредитования,
собственный капитал Банка на обеспечение закладных и долгосрочных долговых обязательств
должен быть скорректирован на сумму, которая необходима для обеспечения
краткосрочных обязательств собственным капиталом Банка в соответствии с
установленными Банком Латвии нормативами.
Статья 17.
Общая сумма
находящихся в обращении закладных в объеме номинальной стоимости всегда должна
быть покрыта ипотеками по меньшей мере того же объема. Закладные, принятые на
хранение в Банк, в течение оговоренного срока хранения не считаются находящимися
в обращении. На покрытие закладных в объеме до 10 процентов Банк может
использовать государственные долговые обязательства и векселя, гарантированные
государством долговые обязательства и денежные средства Банка. Долговые
обязательства могут быть включены в покрытие на сумму, которая на пять
процентов ниже биржевого курса, но не выше их номинальной стоимости.
Статья 18.
Заложенная
собственность, которую Банк перенял в свою собственность в упомянутом в
статье 30 настоящего закона случае, включается в общую сумму покрытия закладных
по стоимости, которая не превышает половину суммы, на которую ее оценил Банк
при выдаче кредита.
Статья 19.
Проценты по
закладным и платежи по выкупу закладных Банк обязан обеспечивать ипотечными
платежами залогодателей, а также заложенной недвижимой собственностью, капиталом
Банка и прочим его имуществом.
Статья 20.
Банк имеет
право выкупить часть закладных отдельной серии или — в случае конверсии
ипотечных кредитов — все закладные соответствующей серии в соответствии с их номинальной
стоимостью до истечения указанного в закладных срока выкупа.
Статья 21.
Если Банк
выкупает только часть закладных отдельной серии, подлежащие выкупу закладные
Банк определяет путем проведения публичной жеребьевки. Начисление процентов
по подлежащим выкупу в результате жеребьевки накладным Банк прекращает после
следующего за днем жеребьевки очередного срока выплаты процентов.
Статья 22.
В случае
конверсии закладных Банк обязан обеспечить право держателей закладных на
продление срока обращения закладных на один год с объявленного дня выкупа и получение
процентов за этот срок.
Статья 23.
Если
закладные не предоставляются к оплате в течение десяти лет после истечения
срока их выкупа или объявленного дня выкупа и если проценты по закладным не
получены в течение десяти лет после установленных сроков их выплаты,
соответствующие суммы на основании права срока давности переходят в
собственность Банка и подлежат зачислению в резервный капитал Банка.
Статья 24.
Для
получения ипотечного кредита залогодатель на сумму кредита заключает с Банком
ипотечный договор, в котором установлены условия залога недвижимой собственности
в соответствии со статьями 8,27 и 29 настоящего закона и следующие обязанности
залогодателя:
1) в
установленные договором сроки вносить ипотечные платежи и покрывать расходы по
страховке заложенной недвижимой собственности;
2) без разрешения Банка не разделять и не отчуждать заложенную собственность;
3) не
получать от квартиросъемщиков и арендаторов собственности платежи вперед более
чем на один год;
4) без
разрешения Банка не продавать и не сносить имеющиеся на заложенной земле здания
и строения, а также не вырубать заложенный лес;
5)
использовать кредит на предусмотренные в требовании цели.
Статья 25.
Оценку
закладываемой недвижимой собственности в соответствии с положениями статьи 9
настоящего закона осуществляют утвержденные советом Банка таксаторы.
Статья 26.
Сроки
ипотечных платежей устанавливает Банк. Даля ипотечных платежей для уплаты
процентов по закладным и покрытия расходов Банка должна определяться из суммы
невозвращенного кредита в начале срока каждого ипотечного платежа. Превышение
срочного платежа должно использоваться для уменьшения следующего платежа,
если в соответствии с положениями статьи 12 настоящего закона залогодатель не
требует составления нового плана платежей.
Статья 27.
Банк
принимает в залог недвижимую собственность, если входящие в ее состав здания,
строения и технологическое оборудование застрахованы. В условиях ипотечного
договора необходимо предусмотреть обязанность залогодателя по обеспечению
непрерывного страхования на весь срок ипотечных кредитов. Если залогодатель
своевременно не возобновляет страхование, это обязан осуществить Банк за счет
залогодателя. Страховой договор или полис цедируется на имя Банка и находятся в
нем на хранении. Минимальную сумму страхования заложенной недвижимой
собственности устанавливает Банк, но она не должна превышать величину
невозвращенного кредита.
Статья 28.
Обязанностью
Банка является осуществление надзора за целесообразным использованием кредита
и исполнением положений ипотечного договора. Если залогодатель не исполняет
своих обязанностей либо в результате его деятельности возникает угроза
уменьшения стоимости недвижимой собственности, Банк имеет право потребовать
досрочного возвращения всего кредита или его части.
Статья 29.
Если
залогодатель не выполняет обязательства, заложенная недвижимая собственность
продается на аукционе в соответствии с нормами Гражданского закона и
Гражданского процессуального кодекса Латвии. Если кредит обеспечен
несколькими ипотечными договорами, Банк имеет право подать по ним общий иск.
Статья 30.
Начальная
цена продаваемой на аукционе недвижимой собственности не может быть ниже иска
Банка, судебных и аукционных издержек, к которым прибавлены долговые обязательства
недвижимой собственности, обладающие преимущественным правом по сравнению с
иском Банка. Если аукцион объявлен несостоявшимся, Банк имеет право
согласиться на продажу заложенной недвижимой собственности по низшей цене или
потребовать ее передачи Банку.
Статья 31.
Банк пускает
свои закладные в обращение, продавая их на рынке ценных бумаг и выдавая кредиты
закладными. Банк имеет право закупать свои накладные по их рыночному курсу, а
также заключать комиссионные договоры с держателями закладных о продаже
принадлежащих им закладных на рынке ценных бумаг.
Статья 32.
Банк изымает
закладные из обращения и погашает, выкупая их по номинальной стоимости по
истечении срока обращении закладных в соответствии со статьей 20 настоящего закона
и принимая закладные в соответствии с их номинальной стоимостью для уплаты
кредита в соответствии со статьей 13 настоящего закона.
Статья 33.
Наряду с
ипотечными сделками Банк правомочен осуществлять банковские операции в
соответствии со статьей 20 Закона «О банках».
Статья 34.
Банк в
установленном законом порядке реализует недвижимую собственность, которая
зарегистрирована в земельной книге на имя государства. Полученные средства
используются для увеличения основного капитала Банка в установленном Кабинетом
министров порядке.
Статья 35.
(1)
Учредитель обладает эксклюзивным правом устанавливать и изменять основные
задачи Банка. Управление Банком учредитель реализует при посредничестве совета
Банка. Непосредственный надзор за работой Банка осуществляет Министерство
финансов.
(2) Министр
финансов обладает правом отменять решения (положения, правила, инструкции и
пр.) совета Банка, которые противоречат законам или постановлениям и правилам
Кабинета министров. Министр финансов или уполномоченное им должностное лицо
может участвовать в заседаниях совета Банка. Министр финансов имеет право
рекомендовать для назначения членов совета Банка, а также вносить предложения
об их досрочном освобождении от должности.
(3)
Институциями управления Банка являются совет Банка и правление Банка.
Статья 36.
(1) Совет
Банка является высшей распорядительной институцией и контрольной институцией
Банка. В состав совета входят председатель совета, его заместитель и семь
членов, в том числе — председатель правления (президент). Состав совета Банка
утверждает Кабинет министров. Председателя совета и председателя правления
(президента) Банка назначает на должность Кабинет министров сроком на пять
лет. По предложению председателя совета Банка совет назначает одного из членов
совета Банка на должность заместителя председателя совета. Председателю совета
Банка, его заместителю, председателю правления (президенту) и его заместителям
запрещается занимать другую оплачиваемую должность. Член совета Банка не может
являться учредителем (держателем акций или долей капитала) или работников
других кредитных учреждений, членом их управленческих или распорядительных
структур.
(2) Порядок
досрочного отзыва членов совета Банка определяется уставом Банка.
Статья 37.
Устав Банка
утверждает и изменения в него вносит Кабинет министров или — по его поручению —
Министерство финансов.
Статья 38.
В
компетенцию совета Банка входят все функции, связанные с решением вопросов о
деятельности Банка, за исключением тех функций, которые уставом Банка или
решениями его совета делегированы правлению Банка. Исключительно в компетенцию
совета Банка входит:
1)
утверждение и изменение положений, правил и инструкций Банка об ипотечных и
прочих сделках;
2)
утверждение годового отчета Банка и бюджета Банка;
3)
утверждение таксаторов Банка по оценке закладываемой недвижимой собственности;
4) принятие
решений о выпуске в обращение и конверсии закладных и прочих ценных бумаг
Банка:
5)
утверждение образцов закладных Банка;
6) установление
комиссионного вознаграждения за продажу закладных Банка;
7) принятие
решений об открытии филиалов и отделений Банка.
Статья 39.
Заседания
совета Банка являются правомочными, если в них участвует не менее половины
всех членов совета, включая председателя совета Банка или его заместителя. Все
вопросы совет решает большинством голосов присутствующих его членов. При равном
распределении голосов решающим является голос председателя совета Банка.
Статья 40.
Председатель
совета Банка и его заместитель являются работниками Банка, представляющими
совет в промежутке между его заседаниями. Председатель совета Банка
осуществляет надзор за деятельностью правления Банка, контролирует
соответствие его решений законам, уставу Банка и решениям совета, рассматривает
все вопросы, которые входят в компетенцию совета Банка, и дает по ним
заключение.
Статья 41.
Заседания
совета Банка созывает председатель совета или его заместитель по мере
надобности, но не реже шести раз в год. Протокол заседания совета должны
подписать все члены совета, участвовавшие в заседании.
Статья 42.
Исполнительной
институцией Банка является правление, в состав которого входят председатель
правления (президент), его заместитель и от четырех до шести членов правления.
Правление действует от имени Банка без особой доверенности в рамках законов
Латвийской Республики и устава Банка. Правление Банка непосредственно
руководит деятельностью отдельных структурных подразделений, хранит имущество и
капитал Банка и отвечает за них, а также за доверенные Банку материальные ценности.
Правление Банка обеспечивает оперативной руководство Банком.
Статья 43.
(1)
Компетенция правления Банка определяется уставом Банка. В нем могут быть
определены вопросы, для решения которых необходимо предварительное согласие
совета Банка.
(2)
Незаконные решения правления отменяет совет Банка.
Статья 44.
Работой
правления Банка руководит председатель правления (президент). Председатель
правления (президент) без особой доверенности представляет Банк в соответствии
с уставом Банка и определенной в нем компетенцией.
Статья 45.
Правление
Банка собирается не реже одного раза в две недели. Заседания созывает и ведет
председатель правления (президент) или его заместитель. Правление правомочно
принимать решения, если в заседании участвуют более половины его членов,
включая председателя правления (президента) или его заместителя. Правление
принимает решение большинством голосов его присутствующих членов. При равном
разделении голосов решающим является голос председателя правления (президента),
а в его отсутствие — голос заместителя председателя. Протокол заседания
правления обязаны подписать все члены правления, участвовавшие в заседании.
Раздел V. Годовой отчет и распределение прибыли
Статья 46.
Составленный
правлением Банка и проверенный присяжными ревизорами годовой отчет утверждает
совет Банка. Основные показатели годового отчета Банка публикуются в газете
«Латвияс Вестнесис».
Статья 47.
Распределение
прибыли Банка устанавливает совет, но не менее 50 процентов чистой прибыли за
отчетной год подлежат зачислению в резервный капитал.
Раздел VI. Реорганизация и ликвидация Банка
Статья 48.
Решение о
реорганизации, приватизации или ликвидации Банка принимает Кабинет министров
в соответствии с законами.
Статья 49.
В случае
реорганизации, приватизации или ликвидации Банка держатели закладных
сохраняют преимущественное право требования по сравнению с другими кредиторами
Банка.
Статья 50.
В случае
прекращения деятельности Банка не может быть потребован досрочный возврат
ипотечных кредитов.
Закон
принят Саэймом 12 января 1995 года.
IIрезидент
страны Г.Улманис
Рига,
26 января 1995 года
О предоставлении земли в пользование и ее приватизации в ходе земельной реформы
Решение № 45 Рига, 2 февраля 1995 года
Земля, не
предоставленная в пользование (свободная) в соответствии с Законом «О земельной
реформе в сельской местности ЛР" (статьи 4 и 10), на первом этапе
земельной реформы может быть предоставлена в пользование сейчас в порядке,
установленном в Законе «О землепользовании и землеустройстве».
Земля,
предоставленная гражданам Латвийской Республики в пользование на первом этапе
земельной реформы и в порядке, утвержденном Законом «О землепользовании и
землеустройстве», в соответствии с Законом «О приватизации земли в сельской
местности ЛР» может быть передана в собственность за плату, если на 21 июля
1940 года она была:
— в
собственности физических лиц или в собственности тех юридических лиц, восстановление
права на земельную собственность которых не предусмотрено законами (бывшие
городские владения за пределами границ городов);
— в собственности государства и юридических лиц и была передана в постоянное пользование физическим лицам на первом этапе земельной реформы или же передается как равноценная земля вместо бывшей земельной собственности.
Остальную
землю, находившуюся в собственности государства и юридических лиц на 21 июля
1940 года, приватизировать в дальнейшем ходе земельной реформы нельзя. Эта земля
после измерения границ на местности и изготовления плана побежит регистрации в
кадастровом регистре и закрепляется в земельных книгах на имя государства или
самоуправления в лице установленной государством или самоуправлением
институцией.
Подведомственная
государству земля (земля, не затребованная в ходе земельной реформы бывшими
владельцами земли, или земля, за которую бывшие владельцы земли потребовали
компенсацию, а также находящаяся в собственности тех юридических лиц, восстановление
права на земельную собственность которых не предусмотрено законами)
регистрируется в земельных книгах на имя государства в лице определенной
государством институции только после завершения первого этапа земельной
реформы в 1996 году (в толковании статьи 4 Закона «О приватизации земли в
сельской местности ЛР») или после объявления первого этапа земельной реформы
завершенным до определенного законом срока. Земельная реформа в целом или ее
отдельный этап объявляется завершенным в порядке, установленном в части
второй статьи 37 Закона «О приватизации земли в сельской местности ЛР». В
соответствии со статьей 15 Закона «О приватизации земли в сельской местности
ЛР» земля может быть предоставлена в собственность за плату гражданам
Латвийской Республики, которым она предоставлена в постоянное пользование,
если они выполняют обязанности землепользователя, определенные в Законе «О землепользовании
и землеустройстве».
Выполнение
обязанностей землепользователя (начало хозяйствования, приведение и содержание
территории в необходимом для использования порядке, разработка проекта лесоустройства
как обязательное требование, если в пользование предоставлены леса, и др.)
оценивает земельная комиссия соответствующей волости и представляет эту
оценку в волостной совет.
В ходе
приватизации земли гражданину Латвийской Республики государство предоставляет
землю в собственность для крестьянского и приусадебного хозяйства только один
раз (статья 24 закона). Это означает, что если гражданин продал всю полученную
в собственность землю или ее часть, то он не может в ходе реформы получить в
собственность новую землю. На другие случаи расширения земельной собственности
эта норма закона не распространяется.
Председатель
комиссии А.Сейле
Правила выкупа земли в городах
Рига, 17 февраля 1995
года
Порядок
выкупа земли и заключения договора о нем в городах (далее в тексте — «порядок»)
разработан в соответствии с Законом Латвийской Республики «О земельной
реформе в городах Латвийской Республики», правилами Кабинета министров
Латвийской Республики № 179 (протокол № 42, §1) «О приватизационных
сертификатах» и правилами Кабинета министров № 220 (протокол № 60, § 1) «Об
исчислении компенсации бывшим собственникам земли или их наследникам и установлении
платы за переданную в собственность землю в городах». Порядок выкупа земли
1. Выкуп
земли производится в соответствии с договором, который заключается между латвийским
ипотечно - земельным банком (далее в тексте — банк) и получателем земли в
собственность за плату (далее в тексте — выкупающий),
2. В
соответствии с заключенным договором для каждого объекта выкупа банк выделяет отдельный субсчет, в
котором указывается стоимость выкупаемой земли в деньгах и приватизационных
сертификатах.
В
соответствии с распоряжением Министерства экономики № 3- 32- 1100 для данных
счетов установлен единый шифр «2Р» — земля в городах, который проставляется
перед порядковым номером счета. Плату за открытие и обслуживание счета
накопления банк с субъекта
приватизации (клиента) не взимает, данные расходы компенсирует АКБ «Сбербанк»
или АКБ «Банк связи». Банк имеет право взимать плату за закрытие субсчета (0,50
Ls).
3. Платежи
сертификатами за выкуп осуществляет выкупающий
или уполномоченное им лицо путем представления поручения на перечисление
сертификатов со счета выкупающего на
счет накопления приватизируемого объекта в
банке.
4. Все
платежи за объект выкупа отражаются в счете накопления сертификатов, который
открывается для каждой административно- территориальной единицы, и в
субсчете, который открывается для каждого объекта выкупа. При достижении общей
суммой платежа уровня цены объекта выкупа субсчет закрывается, начисленные
сертификаты аннулируются, а право собственности закрепляется в Земельной
книге без обременения.
5.
Обеспечение договора о выкупе земли с отложенным платежом является залогом
выкупаемой земли в пользу банка в
таком объеме, который соответствует цене земли за вычетом из нее суммы первого
платежа. В момент заключения договора (в договоре) банк уполномочивает получателя земли закрепить в Земельной книге
право залога в пользу банка.
Если договор
не закреплен в Земельной книге в течение трех месяцев после его заключения,
банк имеет право расторгнуть данный договор.
6. Задержка платежа, превышающая шесть месяцев, является основанием для требования банка о продаже заложенной земли на аукционе. Заключение договора о выкупе земли
7.
Выкупающий после получения постановления городской думы о передаче земли в
собственность за плату в течение трех месяцев обязан заключить договор с
банком о выкупе земельной собственности.
8.
Основанием для заключения договора о выкупе земли является постановление
городской думы о передаче земли в собственность и перечисление сертификатов банку. В постановлении городской думы
должны быть указаны:
8.1 размер
платы за переданную в собственность землю в латах и приватизационных сертификатах;
8.2 размер
платы, который должен быть возмещен бывшему собственнику земли или его наследникам
в приватизационных сертификатах.
9. По выбору
выкупающего землю земля выкупается с немедленной оплатой или постепенной
оплатой:
9.1 в
случае, если выкупающий
установленную плату за выкуп земли погашает полностью, перечислив банку всю сумму платежей, заключается
договор о выкупе земли с немедленной оплатой (бланк Р-1);
9.2 в
случае, если выкупающий установленную
плату за выкуп земли погашает постепенно, заключается договор о выкупе земли с
постепенной оплатой (бланк Р- 2).
10. При
заключении договора с постепенной оплатой размер первого платежа не может быть
меньше 25% от стоимости выкупаемой земли, а окончательный срок выкупа не должен
превышать десяти лет. За изначально не уплаченную часть платы за выкуп выкупающие уплачивают проценты:
— при выкупе
земли, выделенной для строительства или содержания индивидуальных жилых домов,
дач, садов, гаражей — 6% в год;
— при выкупе
земли, выделенной для прочих нужд — 8% в год.
Совет банка
может изменить процентную ставку, установив ее не больше вышеупомянутой.
11. выкупающий уплачивает остаток платы за
выкуп земли и проценты два раза в год за каждое прошедшее полугодие в
соответствии с планом платежей по выкупу земли. Окончанием платежного
полугодия являются 31 декабря и 30 июня.
За не
уплаченные в срок суммы выкупающий уплачивает пеню — 1% от уменьшения
платы за каждый полный или начатый месяц просрочки платежа.
Установленные банком проценты и возможная пеня
уплачиваются различными деньгами, остаток платы за выкуп земли уплачивается в
сертификатах или наличных деньгах в соответствии с действующими нормативными
документами.
12. Выкупающий имеет право вносить большие
платежи, в том числе — уплатить весь долг до истечения установленных планом
платежей сроков, а также потребовать составления нового плана платежей, если досрочная
плата превышает 20% от общей (начальной) суммы платежей и не сокращается
окончательный срок выкупа, а также если досрочно уплачивается такая сумма, которая
дает возможность потребовать сокращения срока выкупа не менее чем на 1 год.
13. До полного
погашения остатка платы за выкуп земли выкупающий
обязан соблюдать следующие установленные договором ограничения права
собственности и обязательства:
13.1 без
разрешения банка не делить, не отчуждать
и не обременять вещным правом заложенную собственность, за исключением случаев,
когда обременение порождено законом или постановлением суда;
13.2 не
получать от арендаторов недвижимого имущества платежи более чем на 1 год
вперед;
13.3 без
разрешения банка не продавать и не
сносить находящиеся на заложенной земле здания и сооружения и не уменьшать
стоимость заложенного имущества;
13.4
разрешать уполномоченным банком лицам в заранее согласованное время
производить осмотр заложенного имущества;
13.5
своевременно производить установленные договором платежи.
14. После
полного внесения платы за выкуп земли банк
представляет в отдел Земельной книги прошение о погашении залоговых прав.
15. Расходы
по заключению договора и операциям банка,
в т.ч. по закрытию сертификатного субсчета, покрывает выкупающий землю. Размер
компенсации расходов устанавливает правление банка, он не может превышать 1/2
установленной государством минимальной месячной заработной платы.
Возмещение величины стоимости выкупаемой земли бывшим собственникам земли или их наследникам
16. Возмещение
(компенсацию) величины стоимости выкупаемой земли бывшему собственнику земли
или его наследникам банк производит
на основании постановления городской думы.
17.
Компенсация бывшему собственнику земли или его наследникам производится в
компенсационных сертификатах по их номинальной стоимости, включая
установленное городской думой количество сертификатов, на счет получателя
компенсации в течение месяца после получения платежа за выкупаемую землю
независимо от того, осуществлен ли платеж в полном объеме или внесен первый
взнос в случае постепенной оплаты.
18. банк открывает счет компенсационных
сертификатов приватизируемой земли на основании заявления бывших собственников
земли или их наследников после получения платы за открытие счета и заключение
договора о приватизации земли. На этот счет вносится количество сертификатов,
указанное в п.8.2. Плату за открытие счета банк взимает в соответствии с
установленным Кабинетом министров тарифом.
19.
Шифрование счета компенсационных сертификатов (в отличие от общего порядка,
который установлен распоряжением Министерства экономики № 3-32-1100 от 27 июля
1994 года) производится аналогично шифру счета накопления за конкретный
приватизируемый объект (землю) с присоединением за числовой частью данного шифра
буквы «К» и следующего за ним персонального кода получателя компенсационных
сертификатов.
20.
Заявление об открытии счета компенсационных сертификатов бывший собственник
земли лично представляет в банк или
его полномочному представителю, одновременно уплачивается установленную в п. 18
плату за открытие счета. В заявлении об открытии счета собственник компенсационных
сертификатов может поручить банку перечислить начисленные на этот счет сертификаты
на открытый на его имя счет приватизационных сертификатов в АКБ «Сбербанк» или
АКБ «Банк связи» или в другой установленный Кабинетом министров банк, либо
перенести открытый счет приватизационных сертификатов в какой- либо из этих
банков. Такие распоряжения банк выполняет
после оплаты соответствующих банковских услуг в соответствии с утвержденными
Министерством экономики тарифами.
Заявление об
открытии счета и распоряжение о перечислении сертификатов вместе с
соответствующими документами, удостоверяющими перевод денег, можно переспать
банку по почте заказным ценным письмом.
21. Если
бывшие собственники земли в течение трех месяцев не подают заявления об открытии
счета компенсационных сертификатов, банк открывает для каждого претендента на
компенсационные сертификаты т.н. учетный счет, на который зачисляется
соответствующее количество сертификатов.
22. Плату за
повторное начисление компенсационных сертификатов за другие приватизируемые
земельные участки банк взимает в соответствии с установленными Кабинетом
министров тарифами.
Утверждены
на заседании совета Латвийского
ипотечно-земельного
банка 1 февраля 1995 года;
постановление
№ 70
Утвержден
решением Центральной земельной комиссии ЛР от 27 марта 1995 года Председатель
комиссии А.Сейле Согласован в Государственной земельной службе ЛР 18 апреля
1995 года Генеральный директор ГЭС Г.Грубе
В
соответствии с частью второй статьи 4 и частью шестой статьи 6 Закона «О
приватизации земли в сельской местности» бывший владелец земли (наследник)
имеет также право получить в собственность землю, равноценную бывшей земельной
собственности (наследуемой земли), в другом месте в границах соответствующего
района и других волостях республики.
Равноценную
землю в другой волости можно получить только за ту земельную собственность
(наследуемую землю) или ее часть, заявка на которую была подана до 31 декабря
1992 года и которая получена в постоянное пользование или резервирована, на
которую не восстановлено право собственности, за которую не предоставлена
равноценная земля и не затребована компенсация в сертификатах.
Бывший
владелец земли (наследник), желающий получить равноценную бывшей собственности
(наследуемой земле) землю в другой волости, и учреждения соответствующих
волостей должны действовать в соответствии с настоящим порядком.
В первую очередь проситель должен
получить решение самоуправления той волости, на территории
которой он хочет получить равноценную землю, о предоставлении земли в постоянное
пользование; вопросы получения земли улаживает Земельная комиссия этой волости
(уполномоченное ЦЗК лицо); в решении должна быть указана также оценка предоставленной
земли в единицах ржи (в соответствии с оценкой, определенной в приложении «К
порядку, в котором рассчитывается компенсация за землю в сельской местности
бывшим владельцам земли или их наследникам», которая утверждена постановлением
Совета Министров ЛР №66 от 10 февраля 1993 года, то есть в соответствии со
средней оценкой одного гектара земли в момент национализации — 21.07.40).
После
получения от самоуправления волости (в которой он желает получить равноценную
землю) в вышеупомянутых документах проситель должен представить эти документы
Земельной комиссии той волости (уполномоченному ЦЗК лицу), в которой находится
бывшее землевладение (наследуемая земля), приложив к документам свое заявление
с просьбой к волостной Земельной комиссии (уполномоченному ЦЗК лицу)
произвести необходимые расчеты и принять решение и выдать его просителю или
отослать Земельной комиссии (уполномоченному ЦЗК лицу) той волости, в которой
предоставлена в пользование равноценная земля.
Земельная
комиссия (уполномоченное ЦЗК лицо) той волости, в которой находится бывшее
землевладение (наследуемая земля), должна определить площадь полагающейся
просителю бывшей земельной собственности (наследуемой земли) или ее части (если
эту площадь невозможно определить в связи с тем, что сонаследники не подали все
необходимые документы, то рассмотрение этого вопроса должно быть отложено до
1 января 1996 года). После определения площади следует рассчитать ее оценку в
единицах ржи (в соответствии с оценкой,
которая определена в приложении «К порядку, в котором рассчитывается
компенсация за землю в сельской местности бывшим владельцам земли или их наследникам»,
то есть в соответствии со средней оценкой одного гектара земли в момент
национализации — 21.07.40).
Если оценка
полагающейся просителю наследуемой земли (земельной собственности) или ее
части в единицах ржи больше, чем площади, предоставленной просителю в постоянное
пользование в другой волости, то просителю за площадь, превышающую предоставленную
ему в другой волости в соответствии с оценкой площадь, должна быть рассчитана и
предоставлена компенсация в сертификатах (если стоимость предоставленной
равноценной земли в другой волости выше, чем стоимость бывшей земельной
собственности или наследуемой земли, то разницу следует выкупить за
сертификаты).
В
соответствии с произведенными расчетами волостная Земельная комиссия (уполномоченное
ЦЗК лицо) принимает решение, которое отсылает (выдает) просителю и Земельной
комиссии (уполномоченному ЦЗК лицу) той волости, в которой предоставляется равноценная
земля. После принятия этого решения волостная Земельная комиссия (уполномоченное
ЦЗК лицо) может считать, что площадь соответствующей бывшей земельной
собственности (наследуемой земли) перешла в распоряжение самоуправления волости
и может быть предоставлена другим землепользователям.
На основании
решений Земельных комиссий (уполномоченных ЦЗК лиц) обеих заинтересованных
волостей волостной совет, в котором предоставляется равноценная земля,
принимает решение о восстановлении права собственности на бывшую земельную собственность
(наследуемую землю), указав, что это равноценная земля. При восстановлении
права собственности на равноценную землю не применяются скидки платы,
предусмотренные в части третьей статьи 18 Закона «О приватизации земли в
сельской местности».
Если
необходимо, волостная Земельная комиссия (уполномоченное ЦЗК лицо) уточняет
расчеты компенсации за землю (за часть оценки земли, которая больше оценки
равноценной земли в другой волости).
Волостная
Земельная комиссия (уполномоченное ЦЗК лицо) ведет специальный регистр, в
котором регистрирует всех решений, принятых в связи с получением равноценной
земли в других волостях, а также хранит эти решения и прилагаемые к ним документы
в отдельном деле. Волостная Земельная комиссия (уполномоченное ЦЗК лицо) несет
ответственность за то, чтобы за одну и ту же земельную собственность
(наследуемую землю) или ее часть не были приняты и выданы просителям несколько
решений, на основании которых предоставляется равноценная земля в других
волостях.
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
О праве собственности на землю государства и самоуправлений и их закреплении в земельных книгах
Статья 1.
Настоящий
закон регламентирует в соответствии с законами о земельной реформе и
приватизации права собственности на землю государства и самоуправлений и их закрепление
в земельных книгах, а также использование подведомственной государству и самоуправлениям
земельной собственности до закрепления права собственности в земельных книгах.
Статья 2.
(1) Во время
земельной реформы на имя государства в земельной книге записывается земля,
которая 21 июля 1940 года находилась в собственности государства (государственных
предприятий, учреждений), за исключением той земли, которая:
1) в ходе
земельной реформы в соответствии с законами предоставлена (передана) в собственность
физическому или юридическому лицу вместо принадлежавшей ему земли;
2)
предоставлена физическому липу в постоянное пользование или зарезервирована с
правом получения ее в собственность;
3) в
соответствии с частью третьей статьи 3 настоящего закона записывается на имя
самоуправления.
(2) Во время
земельной реформы государству подведомственна и на имя государства записывается
в земельные книги земля, которая 21 июля 1940 года принадлежала физическим и
юридическим лицам, если эти лица получили компенсацию за землю, не потребовали
восстановления права собственности па землю или же восстановление права
собственности на землю не предусмотрено в законах, только в случаях, если:
1) на
принадлежавшей этим лицам земле находятся принадлежащие государству строения
(сооружения);
2) в
утвержденном волостном или городском генеральном плане или проекте землеустройства
в соответствии с представленными государственными структурами в ходе земельной
реформы запросами предусмотрены соответствующие земельные участки для
строительства новых объектов и осуществления государственных функций.
(3) Во время
земельной реформы государству подведомственна и на имя государства в земельные
книги записывается земля, которая 21 июля 1940 года принадлежала
самоуправлениям, если на этой земле имеются принадлежащие государству строения
(сооружения), за исключением находящихся в ведении государственных предприятий
и государственных предпринимательских обществ строений (сооружений).
(4) Во время
земельной реформы государству подведомственна и на имя государства в земельные
книги записывается земля, которая 21 июля 1940 года принадлежала физическим и
юридическим лицам, если эти лица получили за эту землю равноценную землю из
бывших государственных земель.
Статья 3.
(1) В ходе
земельной реформы на имя самоуправлений в земельные книги записывается земля,
которая 21 июля 1940 года принадлежала самоуправлению на его нынешней административной
территории, а земли лесного фонда — также на другой административной территории,
за исключением земли, которая:
1) в ходе
земельной реформы в соответствии с законами предоставлена (передана) в собственность
физического или юридического лица вместо принадлежавшей ему земли;
2)
предоставлена физическому лицу в постоянное пользование или зарезервирована с
правом получения ее в собственность;
3) в
соответствии с частью третьей статьи 2 настоящего закона записывается на имя
государства.
(2) В ходе
земельной реформы самоуправлениям подведомственна и на имя соответствующего
самоуправления в земельные книги записывается земля, которая 21 июля 1940 года
принадлежала физическим и юридическим лицам, если эти лица получили
компенсацию за землю, не потребовали восстановления права собственности на
землю или же восстановление права собственности на землю не предусмотрено в законах,
только в случаях, если:
1) на
принадлежавшей этим лицам земле находятся принадлежащие самоуправлению строения
(сооружения);
2) в
утвержденном волостном или городском генеральном плане или проекте землеустройства
в соответствии с представленными структурами самоуправлений в ходе земельной
реформы запросами предусмотрены соответствующие земельные участки для
строительства новых объектов и осуществления функций самоуправлений. Если
такие генеральные планы или проекты землеустройства еще не разработаны и утверждены,
обоснование необходимости затребованных структурами самоуправлений земельных
участков и их площади должны быть согласованы с Министерством охраны среди и
регионального развития.
(3) Во время
земельной реформы самоуправлениям подведомственна и на имя соответствующего
самоуправления в земельные книги записывается земля, которая 21 июля 1940 года
принадлежала государству, если на этой земле имеются принадлежащие
самоуправлению строения (сооружения), за исключением находящихся в ведении
предприятий и предпринимательских обществ самоуправления строений (сооружений).
Статья 4.
Во время
земельной реформы районным самоуправлениям подведомственна земля, входящая в
их нынешнюю административную территорию и 21 июля 1940 года принадлежавшая фонду
сельских самоуправлений, а самоуправлениям Даугавпилсского, Елгавского,
Лие-пайского, Резекненского, Рижского и Вент-спилсского районов подведомственна
также та земля, которая на 21 июля 1940 года была записана в земельных книгах
на имя фонда сельских самоуправлений и находилась на административной
территории городов Даугавпилса, Елгавы, Лиепаи, Резекне, Риги и Вентспилса, за
исключением земли, которая:
1) в ходе
земельной реформы в соответствии с законами предоставлена (передана) в собственность
физического или юридического лица вместо принадлежавшей ему земли;
2)
предоставлена физическому лицу в постоянное пользование или зарезервирована с
правом получения ее в собственность:
3) в
соответствии с частью третьей статьи 2 настоящего закона записывается на имя
государства.
Статья 5.
Земля под
строениями (сооружениями), которая была приватизирована или иначе отчуждена
государством или самоуправлениями, если земля 21 июля 1940 года принадлежала
физическим и юридическим лицам, которые не потребовали восстановить право
собственности на эту землю или потребовали компенсацию, а также земля, на
которую законом не предусмотрено восстановление права собственности,
записывается в земельные книги соответственно на имя государства или
самоуправления.
Статья 6.
Земля,
которая 21 июля 1940 года принадлежала физическим и юридическим лицам, которые
не потребовали восстановления права собственности на эту землю или потребовали
компенсацию, а также земля, на которую законом не предусмотрено восстановление
права собственности, за исключением земли, которая записывается в земельные
книги на имя государства или самоуправлений в соответствии с частью второй
статьи 2 и частью второй статьи 3 настоящего закона, остается в распоряжении
самоуправлений и используется для завершения земельной реформы в соответствии
с законами «О земельной реформе в городах Латвийской Республики» и «О
приватизации земли в сельской местности» и другими законами о земельной
реформе.
Статья 7.
После
принятия решения Саэйма о завершении земельной реформы та земля на
административной территории соответствующего самоуправления, которая в ходе
земельной реформы не передана в собственность физическим или юридическим
лицам, подведомственна государству и записывается в земельных книгах на имя
государства.
Статья 8.
(1) На имя
государства в лице Государственной земельной службы в земельные книги
записывается земля лесного государственного фонда, за исключением земли лесного
государственного фонда в Гриньском, Крусткалнсском, Морицсаласском, Слитерском
и Тейчском заповедниках, а также согласно соответствующему распоряжению
Кабинета министров — другая принадлежащая и подведомственная государству
земля.
(2) На имя
государства в лице Министерства охраны среды и регионального развития в земельные
книги записывается земля лесного государственного фонда, за исключением земли
лесного государственного фонда в Гриньском, Крусткалнсском, Морицсаласском, Слитерском
и Тейчском заповедниках, а также согласно соответствующему распоряжению Кабинета
министров — другая принадлежащая и подведомственная государству земля.
(3) На имя
государства в лице Министерства сообщения в земельные книги записывается принадлежащая
и подведомственная государству земля, которую занимают государственные транспортные
коммуникации и коммуникации связи, находящиеся в управлении государственных
учреждений и предприятий транспорта и связи строения (сооружения), а также
государственная земля, необходимая для содержания этих объектов в соответствии
с проектом землеустройства, и согласно соответствующему распоряжению Кабинета
министров — другая принадлежащая и подведомственная государству земля.
(4) На имя
государства в лице Министерства земледелия в земельные книги записывается
принадлежащая и подведомственная государству земля, которую занимают
государственные селекционные станции, государственные испытательные станции,
государственные научно-исследовательские хозяйства и государственные
сельскохозяйственные учебные хозяйства, а также согласно соответствующему распоряжению
Кабинета министров — другая принадлежащая и подведомственная государству
земля.
(5) На имя
государства в лице Министерства финансов в земельные книги записывается остальная
земля, за исключением упомянутой в частях первой- четвертой настоящей статьи
земли, если Кабинет министров не постановил иначе.
Статья 9.
(1) О
земельных участках, которые 21 июля 1940 года принадлежали государству или
самоуправлениям (часть первая статьи 2 и часть первая статьи 3), составляется
справка, в которой следует указать:
1)
принадлежность земельного участка 21 июля 1940 года в соответствии с
подтверждающими право собственности документами;
2) сведения
о границах нынешней административной территории самоуправления;
3) площадь
земельного участка;
4) какие строения
(сооружения) находятся на земельном участке, кому и на каком правовом основании
они принадлежат;
5)
обременения земельного участка;
6) сведения
от волостной или городской земельной комиссии о других лицах, подавших заявки
на земельные участки,
(2) К
справке прилагаются документы, подтверждающие указанные в справке обстоятельства.
Если государственную землю затребовало самоуправление или землю самоуправления
— государство, этот земельный участок не записывается в земельную книгу пока
не будет достигнута договоренность между соответствующей государственной
структурой и самоуправлением или земельный спор не будет рассмотрен в
порядке, установленном в статье II настоящего закона.
(3) О
земельных участках государства (часть первая статьи 2 и часть первая статьи 3)
справку составляет определенная в статье 8 настоящего закона государственная
структура и справку подписывает ее руководитель.
(4) О
земельных участках самоуправления справку составляет установленная соответствующей
городской думой (волостным советом) структура и справку подписывает
председатель думы (совета).
Статья 10.
(1) 0
подведомственных государству или самоуправлениям земельных участках (части
вторая, третья и четвертая статьи 2 и части вторая и третья статьи 3)
составляется справка, в которой следует указать:
1)
принадлежность земельного участка 21 июля 1940 года в соответствии с
подтверждающими право собственности документами или сведения Государственной
земельной службы о том, что по документам принадлежность земельного участка не
установлена;
2) площадь
земельного участка;
3) нынешний
землепользователь, условия землепользования (постоянное, временное пользование,
аренда);
4) заявление
бывшего владельца земли (наследника) о восстановлении права собственности на
землю и причина отклонения заявления; если бывшему владельцу (наследнику) равноценная
земля предоставлена (передана) в собственность в другом месте или
предоставлена компенсация, следует указать, где предоставлена (передана) в
собственность земля или размер компенсации;
5) какие
строения (сооружения) находятся на земельном участке, кому и на каком правовом
основании они принадлежат;
6)
обременения земельного участка;
7)
обоснование генерального плана или проекта землеустройства для строительства
новых объектов или использования территории для осуществления установленных
государством или самоуправлениями функций; 8) сведения из волостной или
городской земельной комиссии о других лицах, подавших заявки на земельные
участки.
(2) К
справке прилагаются документы, подтверждающие указанные в справке обстоятельства.
Если государственную землю затребовало самоуправление или землю самоуправления
— государство, этот земельный участок не записывается в земельную книгу пока
не будет достигнута договоренность между соответствующей государственной
структурой и самоуправлением или земельный спор не будет рассмотрен в порядке,
установленном в статье 11 настоящего закона.
(3) Справку
подписывает руководитель определенной Кабинетом министров структуры или
председатель соответствующей думы (совета) самоуправления.
Статья 11.
Во время
земельной реформы споры о принадлежащей или подведомственной государству или
самоуправлению земле решает Центральная земельная комиссия или суд. Решение
Центральной земельной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном в
Законе «О земельных комиссиях».
Статья 12.
(1)
Необходимые для внесения в земельные книги государственной земельной
собственности документы запрашивают и подготавливают определенные в статье 8
настоящего закона государственные структуры.
(2)
Необходимые для внесения в земельные книги земельной собственности самоуправлений
документы запрашивает и подготавливает учреждение (должностное лицо)
самоуправления, которому это поручали соответствующий районный или волостной
совет или городская дума.
Статья 13.
(1)
Основанием для закрепления права собственности на землю государства или
самоуправлений в земельных книгах служат следующие документы:
1) справка,
составленная в установленном в статье 9 или 10 настоящего закона порядке;
2) выданный
Государственной земельной службой план границ земельного участка с кадастровым
номером земельного участка;
3) справка
Государственной земельной службы о строениях (сооружениях), находящихся на
земле, или справка о том, что земля не застроена;
4)
документы, подтверждающие принадлежность строений (сооружений);
5) в случае
спора — вступившее в силу решение Центральной земельной комиссии или суд.
6) заявление
в соответствующее отделение земельных книг.
(2)
Одновременно с правом собственности на землю государства или самоуправления в
земельных книгах закрепляется право собственности на принадлежащие
соответственно государству или самоуправлениям строения (сооружения),
находящиеся на земельном участке.
Статья 14.
(1) После закрепления
в земельных книгах права собственности на землю государства операции с этой
собственностью регулируют условия Гражданского закона с ограничениями,
установленными в законах о земельной реформе, других законах и правилах Кабинета
министров.
(2) После
закрепления в земельных книгах права собственности на землю самоуправления
операции с этой собственностью регулируют Закон «О самоуправлениях» и условия
Гражданского закона с ограничениями, установленными в законах о земельной
реформе, других законах и правилах Кабинета министров.
Статья 15.
(1) До
записи принадлежащей и подведомственной государству и самоуправлениям
земельной собственности в земельные книги фактические пользователи должны
добросовестно пользоваться находящейся в их держании земельной собственностью.
(2)
Землепользователь в соответствии с нормами Гражданского закона несет
обременения, а также получает прибыль от вещей, входящих в конкретную
собственность.
Правило перехода
С
вступлением в силу настоящего закона теряют силу изданные в порядке,
утвержденном статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров №32 «О
регистрации и использовании государственной недвижимой собственности до
закрепления права собственности в земельных книгах» (Зиньотайс, 1994,3).
Закон принят Саэймом 29 марта 1995 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 11 апреля 1995 года
Правила о порядке аукционной продажи земли
государства и самоуправлении
Правила №160 (протокол №34, §16) Рига,20 июня 1995 года
Изданы в соответствии со статьей 23 Закона «О земельной реформе в
городах Латвийской Республики» и статьей 31 Закона «О приватизации земли в
сельской местности»
1. Настоящие правила устанавливают порядок, в котором в ходе земельной
реформы продается на аукционе земля, право собственности на которую в
Земельной книге закреплено на имя государства или самоуправления, а также
порядок, в котором прекращается право собственности юридических лиц на землю.
2. Решение о
продаже государственной земли по предложению той государственной структуры, в
лице которой закреплена на имя государства соответствующая земельная собственность,
принимает Кабинет министров и оформляет его в виде распоряжения.
3.
Постановление о продаже земли самоуправления принимает совет (дума) того
самоуправления, в лице которого закреплена на имя самоуправления
соответствующая земельная собственность.
4. В
распоряжении Кабинета министров или постановлении совета (думы) самоуправления
о продаже земли необходимо указать местонахождение (адрес) продаваемой земли,
кадастровый номер земли, цель использования земли и общая площадь земли, а в
городах — также используемую для осуществления предпринимательской
деятельности земельную площадь (в соответствии с генеральным планом города),
если это установлено городским самоуправлением.
5. Городское
самоуправление или уполномоченное им лицо в 30 - дневный срок после получения
заявления той государственной структуры, которая предлагает продать землю на
аукционе, рассматривает заявление и письменно сообщает подавшему его лицу
цели использования приобретаемой на аукционе земли, а также используемую для
осуществления предпринимательской деятельности земельную площадь (в соответствии
с генеральным планом города).
6. Если
приобретаемая на аукционе земля будет использоваться для осуществления предпринимательской
деятельности в соответствии с Законом «О предпринимательской деятельности»
(Зиньотайс, 1990, 42; 1991, 27; 1992, 22: 1993, 3, 12,23; Латвияс Вестнесис, 1994,29,77; 1995,59), об этом в письменном сообщении
подавшему заявление лицу необходимо сообщить особо.
7. Если
городское самоуправление установило, что целью использования приобретаемой на
аукционе земли является осуществление предпринимательской деятельности,
Кабинет министров соответствующим распоряжением утверждает используемую для
осуществления предпринимательской деятельности земельную площадь.
8.
Используемую для осуществления предпринимательской деятельности земельную площадь
Кабинет министров утверждает и в случае продажи на аукционе земли
самоуправлений в городах.
II. Подготовка проекта распоряжения Кабинета
министров и образование аукционной комиссии
9. Проект распоряжения Кабинета министров об утверждении используемой
для осуществления предпринимательской деятельности земельных площадей в городах
совместно с Государственной земельной службой подготавливает та
государственная структура или совет (дума) самоуправления, которая предлагает
продать землю на аукционе.
10. После
принятия решения о продаже земли государства или самоуправления та государственная
структура или совет (дума) самоуправления, в лице которой в Земельной книге
закреплена соответствующая земельная собственность, организует аукцион земли.
Государственная структура или совет (дума) самоуправления может организовать
аукцион земли самостоятельно или поручить проведение аукциона другой
государственной структуре (если получено ее согласие).
11.
Государственная структура или совет (дума) самоуправления, которая проводит аукцион,
создает комиссию аукциона земли (далее в тексте — «аукционная комиссия») в
составе от 5 до 7 человек.
12. К
участию в работе аукционной комиссии приглашаются представители отделения Государственной
земельной службы соответствующего района (города).
13. Если
продается государственная земля, в аукционную комиссию должны быть обязательно
включены полномочный представитель Фонда государственной собственности и
полномочный представитель местного отделения Службы государственных доходов.
14. Если на
аукционе продается земля, находящаяся на территории особо охраняемых природных
объектов, к участию в работе аукционной комиссии приглашается представитель регионального
комитета защиты среды.
Если на
аукционе продается государственная земля, к участию в работе аукционной комиссии
приглашается представитель Государственного контроля.
Если на
аукционе продается земля самоуправления, к участию в работе аукционной комиссии
приглашаются представители ревизионной комиссии соответствующего
самоуправления.
15.
Соответствующая аукционная комиссия формирует рабочую группу по подготовке аукциона
и утверждает ее состав. В составе рабочей группы по подготовке аукциона должны
быть руководитель рабочей группы и протоколист. В состав упомянутой рабочей
группы могут входить члены аукционной комиссии и другие приглашенные лица
(специалисты). Рабочая группа по подготовке аукциона технически обеспечивает
работу аукционной комиссии, регистрирует в журнале учета все сведения о выставляемом
на аукцион земельном участке и участниках аукциона, а также составляет протокол
аукциона.
III. Организация работы аукциона и информация о
продаваемой на аукционе земле
16.
Аукционная комиссия не позднее чем за месяц до аукциона должна опубликовать в
газете Латвияс Вестнесис и газете
соответствующего района (города) следующие сведения:
16.1
местонахождение (адрес) продаваемого земельного участка и его собственник
(владелец);
16.2 адрес,
номер телефона и время работы организаторов аукциона (аукционной комиссии и
рабочей группы по подготовке аукциона);
16.3 где и
когда можно ознакомиться с правилами аукциона;
16.4 место,
день и час проведения аукциона;
16.5 место и
время регистрации участников аукциона;
16.6 правила
аукциона;
16.7 время и
порядок осмотра выставляемого на аукцион земельного участка;
16.8 цель
использования и правила использования выставляемого на аукцион земельного
участка;
16.9
начальная цена выставляемого на аукцион земельного участка, средство платежа и
установленный земельной комиссией порядок расчетов;
16.10
ограничения, обременения, сервитуты и право совместной собственности на выставляемый
на аукцион земельный участок (если таковые имеются).
17.
Участники аукциона и другие желающие лица имеют право ознакомиться с правилами
продажи выставляемой на аукцион земли, а также с дополнительными сведениями о
продаваемой на аукционе земле. Упомянутые дополнительные сведения
предоставляет соответствующая рабочая группа по подготовке аукциона.
18.
Начальная цена выставляемой на аукцион земли не может быть меньше кадастровой
стоимости земли.
19.
Кадастровую стоимость земли по заказу аукционной комиссии и в соответствии с
утвержденными Кабинетом министров правилами об определении кадастровой
стоимости земли устанавливает Государственная земельная служба или
установленные законом лицензированные лица.
20. Вид
аукциона в каждом конкретном случае устанавливает аукционная комиссия. Аукционная
комиссия может организовывать следующие аукционы:
20.1 при
продаже на аукционе незастроенного земельного участка — устный аукцион или
письменный аукцион;
20.2 при продаже на аукционе застроенного земельного участка — письменный аукцион.
IV. Регистрация участников аукциона
21.
Участником аукциона после внесения регистрационной платы и денежного залога
может стать:
21.1
дееспособное физическое лицо (гражданин Латвийской Республики);
21.2
зарегистрированное в Латвии платежеспособное предпринимательское общество, более
половины основного капитала, который принадлежит гражданам Латвийской
Республики;
21.3
зарегистрированное в Латвии иностранное предпринимательское общество из
государства, с которым Латвийская Республика заключила международные договоры
о содействии иностранным инвестициям и их защите, и данные договоры
утверждены Саэймом и вступили в силу;
21.4
государство;
21.5
самоуправления,
22. До
регистрации участник аукциона (уполномоченное лицо) обязан перечислить на
указанный аукционной комиссией банковский счет регистрационную плату за участие
в аукционе (ее размер устанавливает структура, формирующая аукционную
комиссию), а также внести денежный залог (в размере 10% от начальной цены
выставляемого на аукцион земельного участка). Если расчет за проданную на
аукционе землю будет производиться в компенсационных сертификатах, залог
может быть внесен в упомянутых сертификатах.
От уплаты денежного залога освобождаются государство, самоуправления, а также бывшие собственники земли или их наследники, если они не могли возвратить свою бывшую собственность или получить вместо нее равноценную землю.
23. Рабочая
группа по подготовке аукциона регистрирует участников аукциона в месте, день и
час, которые указаны в упомянутых в пункте 16 настоящих правил газетных
публикациях. Регистрация участников устного аукциона прекращается за три дня
до начала аукциона.
24.
Участники аукциона, желающие зарегистрироваться, обязаны предъявить рабочей
группе по подготовке аукциона следующие документы:
24.1 для
граждан Латвийской Республики:
24.1.1
паспорт с отметкой о постоянном месте жительства;
24.1.2
квитанцию об уплате регистрационной платы за участие в аукционе;
24.1.3
квитанцию об уплате денежного залога (за исключением случаев, упомянутых в пункте
22 настоящих правил);
24.2 для
зарегистрированных в Латвии предпринимательских обществ:
24.2.1
доверенность представителя (уполномоченного лица) и регистрационное удостоверение
предпринимательского общества;
24.2.2 имя,
фамилию, персональный код и гражданство каждого участника предпринимательского
общества;
24.2.3 долю
вклада каждого участника предпринимательского общества;
24.2.4 устав
и договор предпринимательского общества;
24.2.5
квитанцию об уплате регистрационной платы за участие в аукционе;
24.2.6
квитанцию об уплате денежного залога (за исключением случаев, упомянутых в пункте
22 настоящих правил);
24.2.7
подтверждение соответствующего банка о наличии распорядительного капитала;
24.3 для
представителей (уполномоченных лиц) государства или самоуправления:
24.3.1
доверенность;
24.3.2
квитанцию об уплате регистрационной платы за участие в аукционе;
24.4
выданный местным отделением Службы государственных доходов документ о том, что
участник аукциона (физическое лицо, занимающееся зарегистрированной
предпринимательской деятельностью, или предпринимательское общество) уплатил
предусмотренные законом налоги и пошлины за предыдущий год;
24.5 если земля
приобретается за сертификаты, участник аукциона обязан предъявить подтверждение
соответствующего банка о количестве данных сертификатов.
25.
Участники аукциона регистрируются в журнале учета, в котором необходимо указать
следующие сведения:
25.1 порядковый
номер участника аукциона;
25.2 имя и
фамилию (полное название предпринимательского общества, имя, фамилию
уполномоченного лица) участника аукциона:
25.3
юридический адрес участника аукциона;
25.4 отметка
об уплате регистрационной платы и денежного залога и указанные в упомянутых в
подпунктах 24.2.7, 24.4 и 24.5 настоящих правил документах сведения.
26.
Зарегистрированному участнику аукциона рабочая группа выдает регистрационное
удостоверение (приложение 1).
27.
Аукционная комиссия и образованная ею рабочая группа по подготовке аукциона до
начала аукциона не имеют права знакомить физических и юридических лиц со
сведениями об участниках аукциона.
28. Участник
аукциона не регистрируется, если:
28.1 еще не
наступил или уже истек срок регистрации участников аукциона;
28.2 не
предъявлены все упомянутые в пункте 24 настоящих правил документы.
29. Если в
установленный срок регистрации зарегистрировался только один участник аукциона,
аукционная комиссия в двухдневный срок представляет структуре, образовавшей эту
комиссию, сообщение о результатах регистрации. Упомянутая структура решает
продать землю единственному зарегистрированному участнику аукциона или поручает
аукционной комиссии организовать повторный аукцион в установленном настоящими
правилами порядке.
30. Если
принято решение о продаже земли единственному зарегистрированному участнику
аукциона, то порядок купли- продажи, средства платежа и порядок расчетов
устанавливают настоящие правила.
31. Если
организовывается повторный аукцион, единственный зарегистрированный участник
аукциона имеет право потребовать возвращения уплаченной регистрационной платы
за участие в предыдущем аукционе и денежного залога. Аукционная комиссия в
семидневный срок обязана возвратить требуемую сумму.
32. Если единственный
зарегистрированный участниц аукциона не требует возвращения ранее уплаченных
сумм, он имеет право получить новое регистрационное удостоверение и участвовать
в повторном аукционе без предъявления упомянутых в пункте 24 настоящих правил
документов
33. Если
участник аукциона не пребывает на регистрацию для повторного аукциона, он утрачивает
право на участие в этом аукционе и ему в семидневный срок возвращается денежный
залог. Регистрационная плата не возвращается.
34. Аукцион
не может состояться раньше чем за месяц после его провозглашения в указанных
«пункте 16 настоящих правил газетах с учетом последней публикации.
35. Аукцион проводится лишь в том случае,
если на аукцион прибывают не менее двух зарегистрированных в установленном
порядке участников аукциона. Участникам аукциона, не прибывшим на аукцион, в
течение семи дней возвращается денежный залог. Регистрационная плата не
возвращается.
36. Если в
установленное время на аукцион прибывает только один участник аукциона, аукцион
откладывается на два часа. Если за это время больше ни один участник аукциона
не прибывает, ведущий аукциона сообщает, что аукцион не состоялся, и знакомит
присутствующих участников аукциона с правами, определенными в пунктах 31— 33
настоящих правил.
37. Участник
аукциона при входе в помещение аукциона предъявляет регистрационное удостоверение,
на основании которого ему выдается регистрационная карточка. Номер
регистрационной карточки соответствует порядковому номеру участника аукциона,
указанному в журнале учета и регистрационном удостоверении.
38. Если
лицо желает быть на аукционе зрителем, оно обязано предъявить входной билет.
Цену на входные билеты устанавливает структура, формирующая аукционную
комиссию. Плата за вход не берется с представителей Государственного
контроля, представителей соответствующего районного (городского) отделения Государственной
земельной службы, полномочных представителей государства и самоуправления, а
также с журналистов (после предъявления служебного удостоверения).
39. Аукцион
ведет назначенное аукционной комиссией лицо — ведущий аукциона.
40. Аукцион
протоколируется в соответствии с приложением 2 к настоящим правилам. Протокол
аукциона составляется по каждому участнику.
41. Один и
тот же земельный участок в соответствии с одними и теми же правилами аукциона
может быть вынесен на продажу только на двух аукционах. Если и на втором
аукционе земельный участок не продан, соответствующая структура государства или
самоуправления — организатор аукциона— обязана изменить правила аукционной
продажи земельного участка.
42. Ведущий
аукцион открывает устный аукцион, характеризует продаваемую землю и сообщает
начальную цену выставляемого на аукцион земельного участка, а также сумму, на
которую начальная цена повышается с каждым последующим предложением.
43. Повышение цены устанавливает
соответствующая аукционная комиссия. Ведущий аукцион имеет право корректировать
повышение цены.
44. Участники устного аукциона в процессе торгов поднимают свою регистрационную карточку с номером. Ведущий аукцион сообщает регистрационный номер первого заявителя и предложенную им цену. Если никто из участников устного аукциона более высокую цену не предлагает, ведущий аукцион трижды повторяет наивысшую предложенную цену и фиксирует ее ударом молотка. Последний удар молотка заменяет сообщение ведущего аукцион о том, что он принял наивысшую предложенную цену, и этот удар молотка означает продажу.
45. Участник
устного аукцион, предложивший высшую цену, после торгов незамедлительно
предъявляет рабочей группе по подготовке аукциона свое регистрационное
удостоверение и своей подписью в протоколе удостоверяет соответствие указанной
в нем цены предложенной цене. Участник устного аукциона, предложивший
наивысшую плату за землю, но не способный предъявить рабочей группе свое регистрационное
удостоверение и не подписывающий протокол, тем самым отказывается от выставленной
на аукцион земли. По решению руководителя рабочей группы по подготовке аукциона
он исключается из списка участников аукциона и ему не возвращается
регистрационная плата и денежный залог.
46. Если
среди участников находится лицо, которое в соответствии с законом обладает преимущественным
правом покупки соответствующей земли, и упомянутое лицо желает приобрести эту
землю за наивысшую предложенную цену, то это лицо признается приобретателем
земли.
47. Если
лицо, которое в соответствии с законом обладает преимущественным правом покупки
соответствующей земли, не желает покупать эту землю за наивысшую предложенную
цену, то приобретателем земли признается лицо, предложившее наивысшую цену.
48. Если
несколько участников устного аукциона предложили одинаковую цену, и среди них
находится лицо, которое в соответствии
с законом обладает преимущественным правом покупки соответствующей земли, то
приобретателем земли признается данное лицо.
Если
несколько участников устного аукциона предложили одинаковую цену, но среда них
не находится лицо, которое в соответствии с законом обладает преимущественным
правом покупки соответствующей земли, то приобретателя земли в течение 20
минут устанавливает аукционная комиссия.
49. Рабочая
группа по подготовке аукциона составляет протокол аукциона, в который заносит
лицо, которое в соответствии с законом обладает преимущественным правом
покупки соответствующей земли и которое желает приобрести эту землю за
наивысшую предложенную цену.
50. Участник
аукциона, признанный приобретателем земли, подписывает вое протоколы аукциона
и получает справку для расчета за приобретенную на аукционе землю (приложение
3). Упомянутая справка составляется в трех экземплярах, из которых два
экземпляра выдаются приобретателю земли, один экземпляр передает Латвийскому
ипотечно - земельному банку (отделению банка), а один экземпляр остается
аукционной комиссии.
51.
Участникам устного аукциона, которые не стали приобретателями продаваемой
земли, в семидневный срок возвращается денежный залог.
52. Предложения на письменный аукцион представляются аукционной комиссии
в запечатанных конвертах с отметкой, на какой аукцион они представляются.
53. б заявке
необходимо указать имя и фамилию заявителя (физического лица), наименование
(для юридического лица — имя, фамилию уполномоченного лица), юридический адрес,
дату и время представления предложения и предлагаемую сумму, а также
необходимо удостоверить согласие с правилами аукциона. Предложения, которые
не соответствуют этим требованиям, считаются недействительными.
54.
Предложения на письменный аукцион могут представляться до установленного аукционной
комиссией дня и часа, который регистрируется в журнале учета участников аукциона.
Предложения могут быть поданы:
54.1 путем
пересылки по почте или передачи непосредственно структуре, организующей
аукцион;
54.2 путем
передачи непосредственно аукционной комиссии до установленного в подпункте
16.4 настоящих правил времени.
55.
Предложения к письменному аукциону хранятся в запечатанных конвертах до
аукциона.
56. В
указанный день и час аукциона ведущий аукцион обязан проверить почту соответствующего
дня и спросить, нет ли еще каких- то предложений,
57. Если в
течение 15 минут новые предложения не поступают, присутствующим сообщается,
что прием предложений завершен. После этого сообщения предложения больше не принимаются.
58. Ведущий
аукцион в присутствии аукционной комиссии и участников письменного аукциона
вскрывает запечатанные конверты и извлекает поданные предложения. На поданных
предложениях расписываются все члены комиссии.
59. Устные
предложения на письменном аукционе запрещены.
60. После
вскрытия конверта аукционная комиссия из представленных предложений составляет
список предложенных цен и протоколы письменного аукциона, отклоняет недействительные
предложения и, если нет никаких сомнений и предложение признается выгодным, немедленно
сообщает, что аукцион завершен, кто предложил наивысшую цену и какую. Остальным
участникам аукциона в семидневный срок возвращается денежный залог.
61. Если
среди участников письменного аукциона находится лицо, которой в соответствии с
законом обладает преимущественным правом покупки соответствующей земли, и
упомянутое лицо желает приобрести эту землю за наивысшую предложенную цену, то
это лицо признается приобретателем земли.
62. Если лицо, которое в соответствии с законом обладает преимущественным правом покупки соответствующей земли, не желает покупать эту землю за наивысшую предложенную цену, то приобретателем земли признается лицо, предложившее наивысшую цену.
63. Если
после вскрытия всех конвертов выясняется, что несколько участников письменного
аукциона предложили одинаковую цену и среди предложивших находится лицо,
которое в соответствии с законом обладает преимущественным правом покупки
соответствующей земли, то приобретателем земли признается это лицо.
Если
несколько участников письменного аукциона предложили письменную цену, но среди
предложивших нет лиц», которое в соответствии с законом обладает
преимущественным правом покупки соответствующей земли, то приобретателя земли
в течение 20 минут определяет аукционная комиссия.
64. Участник
письменного аукциона, признанный приобретателем земли получает справку для
расчета за приобретенную на аукционе землю (приложение 3). Упомянутая справка
составляется в трех экземплярах, из которых два экземпляра выдаются
приобретателю земли, который один экземпляр передает Латвийскому ипотечно -
земельному банку (отделению банка), а один экземпляр остается аукционной комиссии.
65.
Участникам письменного аукциона, не приобретшим продаваемую землю, в семидневный
срок возвращается денежный залог.
VIII. Утверждение результатов аукциона
66. После
окончания аукциона сформированная аукционной комиссией рабочая группа по
подготовке аукциона представляет аукционной комиссии все документы о прошедшем
аукционе и его результатах.
67.
Аукционная комиссия должна получить протокол аукциона о продаже соответствующей
земли (в трех экземплярах).
68. После
получения упомянутых в пунктах 66 и 67 настоящих правил документов соответствующая
аукционная комиссия утверждает результаты аукциона.
69. Первый
экземпляр протокола аукциона и банковские документы остаются в распоряжении
аукционной комиссии, второй экземпляр протокола пересылается соответствующему
местному отделению Службы государственных доходов, а третий экземпляр
протокола— приобретателю земли.
IX. Расчет за
приобретенную на аукционе землю
70. Выданная аукционной
комиссией участнику аукциона, приобретающему на аукционе землю, справка для
расчета за приобретенную на аукционе землю действительна в течение одного
месяца с момента ее выдачи. За это время участник аукциона должен заключить в
Латвийском ипотечно- земельном банке (отделении банка) договор о покупке земли
и письменно сообщить об этом аукционной комиссии.
71. При
заключении договора о покупке земли можно внести также только начальный взнос
за землю (в размере 25% от пред воженной на аукционе цены), в которую входит
также залог (в размере 10% от начальной цены продаваемого на аукционе
земельного участка).
72. Условия
покупки земли, порядок заключения договора и образец договора разрабатывает
Латвийский ипотечио - земельный банк.
73.
Предусмотренный договором о покупке земли срок оплаты не может превышать пяти
лет.
74. Денежные
средства, полученные от продажи земли, в установленном Законом «О фондах
приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1993,1, Латвияс Вестнесис, 1994,28) порядке
подлежат перечислению в Фонд приватизации государственной собственности.
75.
Обеспечением платежа при покупке земли с отложенным платежом является залог
приобретенной на аукционе земли в пользу Латвийского ипотечно - земельного
банка на такую сумму, которая соответствует начальной цене аукциона за вычетом
из нее величины первого взноса.
76. О залоге земельной собственности делаются
соответствующие записи в земельной книге (одновременно с закреплением права
собственности).
77. Если
участник аукциона в месячный срок не заключил договор о покупке земли, он утрачивает
право на покупку земли. В таком случае аукцион считается несостоявшимся.
Регистрационная плата и денежный залог соответствующему участнику аукциона не
возвращается. Повторный аукцион объявляется в установленном настоящими
правилами порядке.
78. Бывшие
собственники земли или их наследники, если они не смогли возвратить свою бывшую
собственность или получить вместо нее равноценную землю, платят за
приобретенную на аукционе землю в сертификатах компенсации собственности, а
остальные претенденты: до 31 декабря 1995 года — только в сертификатах
компенсации собственности, а после 31 декабря 1995 года — в сертификатах
компенсации собственности и деньгах. Объем компенсационных сертификатов и
денежных сумм в каждом конкретном случае устанавливает структура, в чьем лице
закреплена соответствующая земельная собственность.
Если закон
определяет, что после 31 декабря 1995 года за приобретенную на аукционе землю
необходимо платить приватизационными сертификатами и деньгами, то объем приватизационных
сертификатов и денежных сумм в каждом конкретном случае устанавливает
структура, в чьем лице закреплена соответствующая земельная собственность.
Количество
компенсационных сертификатов и приватизационных сертификатов, соответствующих
стоимости одного дата, устанавливают соответствующие нормативные акты.
X. Порядок прекращения права собственности
юридических лиц на землю
79. В договоре о покупке
земли необходимо указать порядок прекращения права собственности
зарегистрированных в Латвийской Республике юридических лиц на землю в
соответствии со статьей 36 Закона «О приватизации земли в сельской местности»
(Зиньотайс, 1992, 32; 1993,8; Латвияс
Вестнесис, 1993, 130; 1994, 148) или в соответствии со статьей 26 Закона «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики» (официальное издание ВС СМ,
1991, 14; Латвияс Вестнесис, 1994, 47,
145).
Государственная
земельная служба контролирует порядок прекращения упомянутого права
собственности на землю и в случае нарушений сообщает об этом Фонду
государственной собственности, который подготавливает соответствующий проект
распоряжения Кабинета министров о продаже земли. Упомянутый проект
распоряжения представляет в Кабинет министров Министерство финансов.
XI. Несостоявшиеся и недействительные аукционы
80. Аукцион
считается несостоявшимся, если:
80.1 ни один
из участников не предлагает цену выше начальной цены земельного участка;
80.2 прибыло
менее двух участников аукциона;
80.3 в
течение месяца участник аукциона — приобретатель земли — не заключил договор о
покупке земли.
81. Аукцион
считает недействительным, если:
81.1
информация о месте и времени регистрации участников аукциона не была
опубликована в соответствующей газете или если аукцион был объявлен с
нарушением настоящих правил;
81.2
констатировано, что необоснованно отклонено участие кого-либо из участников в
аукционе или неправильно отклонено какое- то предложение;
81.3
констатируется, что существовала договоренность не допустить чьего- то участия
в аукционе;
81.4 землю
купило лицо, не имеющее права участвовать в аукционе;
81.5
регистрация участников аукциона и аукцион проводятся в другом месте и во
время, которое не соответствует опубликованной в соответствующих газетах
информации;
81.6 не
соблюдены упомянутые в пункте 24 настоящих правил положения.
82. Решение
о признании аукциона не состоявшимся или недействительным принимает соответствующая
аукционная комиссия и в недельный срок извещает об этом зарегистрированных
участников аукциона. Упомянутое решение может быть обжаловано в суде в
месячный срок со дня получения извещения.
83. В
недельный срок после аукциона, признанного несостоявшимся или недействительным,
его участникам возвращается денежный залог, за исключением упомянутого в
пункте 30 настоящих правил случаях.
84. Если
аукционная сделка в установленном законом порядке признана недействительной,
недействительным признается также состоявшийся аукцион.
85. Если
аукцион признан недействительным по вине соответствующей аукционной комиссии
или рабочей группы по подготовке аукциона, все убытки, возникшие в связи с
признанием аукциона недействительным, покрывает структура, сформировавшая
аукционную комиссию.
XII. Вопросы перехода
86. Государственной
земельной службе в месячный срок после вступления в силу настоящих правил
представить в Кабинет министров проект правил об определении кадастровой стоимости
земли в сельской местности.
Премьер- министр М.Гайлис
Министр финансов И.Самите
О порядке рассмотрения заявлений о предоставлении в пользование земельных участков
Постановление № 2058 (протокол № 51, § 28) Рига 11 июля 1995 года
На основании Закона Латвийской Республики «О земельной реформе в городах Латвийской Республики» Рижская дума постановляет:
1. Определить, что в дальнейшем физические и юридические лица обязаны подавать заявления о предоставлении в пользование земельных участков в Риге с целью их застройки и осуществления вложений в развитие земельных участков в Департамент развития города Рижской думы, который уполномочен рассматривать эти заявления и подготавливать к рассмотрению в Рижской думе и ее постоянных комитетах проекты постановлений Рижской думы.
2.
Определить, что в дальнейшем физические и юридические лица обязаны подавать
заявления о предоставлении в пользование земельных участков в Риге, которые не
предусмотрено застраивать, а также не планируется осуществление вложений в
развитие земельных участков, в Департамент собственности Рижской думы, который
уполномочен рассматривать эти заявления и подготавливать к рассмотрению в Рижской
думе и ее постоянных комитетах проекты постановлений Рижской думы.
3. Признать
утратившим силу пункт 3 постановления Рижской думы № 33 «О временном порядке
подготовки и принятия решений Рижской думы по вопросам восстановления права
собственности на землю» от 12 июля 1994 года.
4. Постановление
вступает в силу после его опубликования в газетах Ригас Балсс и Латвияс
Вестнесис.
Правила о реализации земельной реформы в городах
Правила № 264 (протокол № 48, §4) Рига, 29 августа 1995 года
Изданы в соответствии с законами «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики» и «О праве собственности на
землю государства и самоуправлений и его закреплении в земельных книгах»
1. Настоящие
правила устанавливают порядок выполнения работ земельной реформы и подготовки
документации для внесения городской земельной собственности в Земельную книгу.
2. Если
постановление самоуправления города о восстановлении права собственности на
землю до дня вступления в силу Закона «Изменения в Законе «О земельной реформе
в городах Латвийской Республики» {Зиньотайс,
1994, 9) не принято, но подготовлены материалы для его принятия, данные
материалы подлежат согласованию с упомянутым законом и настоящими правилами.
Принятые до 19 апреля 1994 года городскими и волостными самоуправлениями
постановления о восстановлении права собственности на землю и передаче земли в
собственность за плату остаются в силе.
3. Бывшие
собственники земли (или их наследники), подавшие заявку на восстановление
права собственности на землю в установленный частью третьей статьи 12 Закона «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики» (официальное издание ВС СМ, 1991,
14) срок, но не приложившие к заявке удостоверяющие право собственности
документы (наследники — также удостоверяющие право наследования документы),
могут представить их после получения от соответствующей государственной
структуры в думу соответствующего города до 1 июня 1996 года. Если упомянутый
срок просрочен, право собственности на запрошенную землю может восстановить
только суд.
4. Если
возобновляемая земельная собственность находится и на сельской, и на городской
административной территории, постановление о восстановлении права
собственности принимают соответствующий волостной совет и городская дума
каждый по входящей в свою территорию части земельной собственности, а общий
план земельного участка составляет и бланк земельной книги заполняет то
отделение Государственной земельной службы, на территории деятельности которого
находится земельный участок с жилым зданием или его запланированным
строительством либо большая часть площади возобновляемой земельной
собственности.
5. Если до
20 июня 1992 года право собственности на землю, которая 21 июля 1940 года принадлежала
государству и самоуправлениям, за плату потребовали граждане Латвийской
Республики — собственники зданий (строений), но дума соответствующего города
не приняла постановления, то в первую очередь должны быть рассмотрены
заявления физических лиц в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Закона «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики» и лишь после этого подлежат
реализации права собственности государства и самоуправлений в соответствии с
Законом «О праве собственности на землю государства и самоуправлении и его
закреплении в земельных книгах» (Латвияс Вестнесис. 1995, 56).
6. Если
восстановления права собственности на землю требуют несколько наследников бывшего
собственника, но один из них является собственником находящегося на наследуемой
земле здания, собственнику здания восстанавливается право собственности на
землю на его часть наследства, а остальную земельную собственность, которая
превышает часть наследства и находится в его законном пользовании (но не более
1200 квадратных метров), землепользователь компенсирует остальным наследникам
в соответствии с правилами Кабинета министров № 220 «О расчете компенсации
бывшим собственникам земли или их наследникам и установлении платы за
переданную в собственность землю в городах» от 29 ноября 1994 года (Латвияс Вестнесис, 1994, 141).
7. Если
нынешний землепользователь — собственник здания — не подал заявку в установленный
пунктом 1 статьи 6 Закона «О земельной реформе в городах Латвийской
Республики» срок:
7.1 право
собственности восстанавливается бывшему собственнику земли (или его наследникам),
если он представил заявку в установленном законом порядке, а собственник здания
(строения) имеет право получить землю в аренду в соответствии с законами «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики» и «О времени и порядке
вступления в силу введения, разделов наследственного права и вещного права
Гражданского закона Латвийской Республики от 1937 года» (Зиньотайс, 1992, 29) или, если собственник здания является
гражданином Латвийской Республики, по соглашению с собственником земли
выкупить земельный участок:
7.2 земля
остается в собственности государства или самоуправления в соответствии с
Законом «О праве собственности на землю государства и самоуправлений и его
закреплении в земельных книгах», если бывший собственник земли (или его
наследники) не подал заявку на восстановление права собственности на землю или
потребовал и получил компенсацию за земельную собственность но собственник
здания обладает упомянутыми в подпункте 7.1 настоящих правил правами.
8. Граждане
Латвийской Республики:
8.1 которые
после 22 июля 1940 года в установленном законом порядке приобрели отчужденные
у бывших собственников земли (или их наследников) здания и строения, могут за
плату получить в собственность землю такой площади, которая находится в их
законном пользовании, но не более 1200 квадратных метров;
8.2 которые
на земельном участке (или на его части) бывших собственников земли в установленном
порядке построили (приобрели в собственность) жилые здания (дачи, садовые
домики или другие здания, предназначенные для жилья) либо строят их могут за
плату получить в собственность землю площадью, которой данная земля была
выделена для застройки или разбивки фруктового сада в садоводческом
товариществе с правом застройки, но не более 1200 квадратных метров с
компенсацией бывшему собственнику земли (или его наследникам) стоимости земли.
9.
Предоставленный гражданам Латвийской Республики в установленном законом порядке
участок под застройку является единым независимо от количества бывших
собственников земли (или их наследников), на бывшей земельной собственности
которой он находится, и независимо от размещения и границ земли.
10. Если
гражданам Латвийской Республики земельный участок передается в собственность за
плату, допускается увеличение установленной пунктами 1 и 2 статьи 12 Закона «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики» нормы (1200 квадратных
метров), но только по соглашению с собственником земли и с его письменного
нотариально заверенного согласия.
11. Для
определения строительства зданий в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона
«О земельной реформе в городах Латвийской Республики», физическое лицо до дня
вступления в силу настоящего закона должно реализовать следующие этапы строительства:
11.1
предназначенная под строительство земля законно предоставлена и ее границы
определены на местности;
11.2 в
установленном порядке разработан проект жилого здания;
11.3 в
соответствии с проектом начаты строительные работы.
12. В упомянутых
в пункте 8 настоящих правил случаях собственники здания и строений обязаны
компенсировать бывшим собственникам земли (или их наследникам) стоимость земли
в соответствии с правилами Кабинета министров № 220 «О расчете
компенсации бывшим собственникам земли или их наследникам и установлении платы
за переданную в собственность землю в городах» от 29 ноября 1994 года.
13. Если в
упомянутых в пункте 8 настоящих правил случаях собственник здания не желает выкупать
землю или до 20 июня 1992 года не потребовал ее в собственность за плату,
земля остается в собственности того физического лица (или его наследников) или
юридического лица, которому она принадлежала до 21 июля 1940 года, если данное
лицо до установленного законом срока потребовало восстановления права
собственности. Если такого лица нет, то право собственности на землю подлежит
оформлению в соответствии с Законом «О праве собственности на землю государства
и самоуправлении и его закреплении в земельных книгах».
14. На
бывших сельских территориях, которые после изменения административных границ
после 19 ноября. 1991 года включены в административную территорию городов,
земельная реформа в городах осуществляется следующим образом:
14.1 если до
дня изменения статуса населенного пункта или территории самоуправление
соответствующей волости предоставило физическим лицам землю в постоянное
пользование с переходом права пользования к другим лицам, а также предоставило
землю в постоянное пользование религиозным организациям либо земля зарезервирована
как земля срочного спроса, она подлежит приватизации в установленном Законом «О
приватизации земли в сельской местности» (Зиньотайс,
1992,32) порядке, за исключением того что порядок выкупа земли по нынешней
стоимости определяется в соответствии с правилами Кабинета министров № 94 «Об
оценке земли в городах» от 12 апреля 1994 года (Латвияс Вестнесис, 1994,57);
14.2 в
остальных случаях земельная реформа осуществляется в установленном Законом «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики» порядке.
15. Во вновь
спроектированных кварталах индивидуальной застройки минимальную и максимальную
площадь земельных участков определяют правила застройки города.
17. В
процессе реализации земельной реформы в городах Государственная земельная
служба самоуправления соответствующих городов и их земельные комиссии в
пределах своей компетенции решают следующие вопросы:
17.1
восстановление права собственности на землю;
17.2
принятие и рассмотрение заявок на землю в городской земельной комиссии;
17.3 разработка
или корректирование проекта планирования города в соответствии с программой
экономического, социального и экологического развития:
17.4
составление, согласование и утверждение проектов землеустройства;
17.5
передача земли в собственность за плату;
17.6
предоставление земли в пользование:
17.7
измерение восстановленной земельной собственности и переданных в собственность
за плату земельных участков и изготовление плана;
17.8
прекращение права землепользования;
17.9
установление платы за переданную в собственность землю;
17.10 расчет
компенсации за землю бывшим собственникам земли или их наследникам.
II. Восстановление права собственности на землю
государства и самоуправлении
18. Право
собственности государства и самоуправлений на принадлежащую и подведомственную
им недвижимую собственность закрепляется на имя государства и самоуправлений в
соответствии с Законом «О праве собственности на землю государства и
самоуправлении и его закреплении в земельных книгах» и постановлением Верховного
Совета «О перенятии находящейся в ведении Министерства обороны СССР,
пограничных войск СССР и внутренних войск Министерства внутренних дел СССР
собственности в государственную собственность Латвийской Республики» от 5
ноября 1991 года (Зиньотайс, 1991, 46).
19. Права
собственности государства и самоуправлений на земельные участки, упомянутые в
пункте 3 статьи 12 Закона «О земельной реформе в городах Латвийской Республики»
закрепляются в земельной книге в соответствии с утвержденным городской думой
проектом землеустройства. в котором определены границы и площадь принадлежащего
и подведомственного государству или самоуправлению земельного участка (см. подпункты 33.7 и 33.8 настоящих
правил).
III. Принятие и рассмотрение заявок на землю
городской земельной комиссией
20.
Городская земельная комиссия рассматривает полученные заявки на землю и в
соответствии со статьей 4 Закона «О земельной реформе в городах Латвийской
Республики» подготавливает постановление:
20.1 о
восстановлении права собственности бывшим собственникам земли (или их
наследникам);
20.2 о виде
и размере компенсаций в установленном законом случаях, если право собственности
невозможно восстановить в бывших границах или если собственники (или их
наследники) отказываются от восстановления права собственности и желают
получить компенсацию за собственность;
20.3 о
передаче земли в собственность за плату в соответствии с действующими
законодательными актами;
20.4 о
предоставлении земли в пользование. Городская земельная комиссия свое решение в
двухнедельный срок представляет в городскую думу.
21.
Городская земельная комиссия принимает постановление на основании следующих
документов:
21.1
выданной Государственным историческим архивом справки о последней записи и
земельной книге, а также других документов, удостоверяющих право собственности
на землю на 21 июля 1940 года:
21.2
удостоверяющих право наследования документов (свидетельства о рождении,
смерти, браке и пр.) или приговора суда о праве наследования;
21.3
постановления о предоставлении земельных участков, согласованных с
архитектором и утвержденных проектов строительства жилых домов. договоров
купли- продажи и дарения, а также других документов, удостоверяющих право
собственности на жилые дома и пользования участками под застройку;
21.4
установленных в определенном законом порядке ограничений (ограничений
хозяйственной деятельности).
22.
Повторные справки о бывшей земельной собственности из Государственного
исторического архива необходимо запрашивать лишь в тех случаях, если об одной
и той же собственности выданы противоречивые или неполные справки. Повторную
справку из Государственного исторического архива обязана затребовать структура
государства или самоуправления, которая констатировала противоречивые данные.
Если
противоречивые или неполные справки выданы по причине ошибки или небрежности работников
архива, расходы под подготовке повторной справки обязан покрыть
Государственный исторический архив, а в остальных случаях — тот, кто затребовал
справку.
23. Проект
планирования города разрабатывается или корректируется в соответствии с правилами
Кабинета министров № 194 «Правила территориального планирования» от 6 сентября
1994 года (Латвияс Вестнесис,
1994,113).
24. В
соответствии с правилами Кабинета министров № 194 «Правила территориального
планирования» от 6 сентября 1994 года для собственников (пользователей)
участков городской земли устанавливаются ограничения на строительство и обременения
землепользования.
V. Составление, согласование и утверждение проекта
землеустройства
25. Проект
землеустройства (далее в тексте — «проект») разрабатывает Государственная
земельная служба или по ее поручению — лицензированные организации или
присяжные землемеры совместно с председателем городской земельной комиссии или
назначенным им представителем, а также архитектором города (района).
26.
Физическим и юридическим лицам право земельной собственности на участки земли
самоуправление города может восстановить до составления и утверждения проекта
лишь в том случае, если право собственности на землю и здания принадлежит
одному и тому же лицу, если границы земельных участков на местности могут быть
четко определены по проектам застройки и планирования или топографическим
планам и если бывшие собственники земли (или их наследники) и собственники
расположенных рядом земельных участков согласны с границами восстановленной
земельной собственности.
27.
Разработка проекта основывается на заявке физических и юридических лиц на
землю, принятых думой соответствующего города постановлениях, генеральном
плане города, правилах застройки и детальном планировании.
28. Проект
может быть разработан для города или кадастровой группы.
29. Проект
включает следующие части:
29.1
письменная часть— включает пояснительную записку, экспликацию, а также
расчеты;
29.2
графическая часть — план проекта в масштабе от 1:500 до 1:2000.
30.
Утвержденный городской думой проект является государственным документом
землеустройства и обязателен для всех собственников и пользователей земли, а
также для структур самоуправлений, государственного управления, хозяйственных
и общественных структур. Проект является основой для измерения границ на
местности и принятия постановления о передаче земли в собственность или
пользование.
31.
Разработка проекта включает следующие этапы работы:
31.1
подготовка проекта;
31.2
разработка проекта;
31.3
согласование, утверждение проекта и изготовление документации.
32. Перед
началом проектирования административную территорию города разделяют на кадастровые
группы в соответствии с установленным Государственной земельной службой
порядком присвоения кадастровых обозначений и составления кадастровой карты.
33. На этапе
подготовки для каждой кадастровой группы разработчик проекта:
33.1
выясняет, каково обеспечение территории топографическими картами;
33.2
знакомится с генеральным планом, правилами застройки и детальным планированием
города;
33.3.обобщает
данные технической инвентаризации о границах и площади тех земельных участков,
которые переданы в пользование физическим и юридическим лицам;
33.4
обобщает планы и описания наземных и подземных коммуникаций;
33.5
определяет установленные правовыми актами особо охраняемые природные объекты,
а также особо охраняемые природные объекты, список которых утвержден
Министерством защиты среды и регионального развития;
33.6
обобщает материалы о собственниках земельных участков на 21 июля 1940 года, их
земельных планах, координатах точек границ и земельной площади:
33.7
определяет установленные законом объекты образования, культуры и науки
государственного значения, спортивные национальные базы и их площадь, а также
здания государства и самоуправлений:
33.8
определяет построенные объекты транспортной инфраструктуры государственного и
городского значения и рассчитывает занимаемую ими площадь:
33.8.1
площадь улиц определяется по определенным в территориальном планировании поперечным
профилям или по площади, занимаемой элементами эксплуатации улицы — проезжей
частью, тротуарами, полосами насаждений, кюветами, техническими поясами,
расширениями для остановок транспортных средств;
33.8.2
площадь мостов определяется по площади въездных и съездных поясов, проезжей
части, тротуаров и. технических поясов;
33.8.3
площадь туннелей определяется по габаритам их строительства;
33.8.4
площадь путепроводов определяется по площади, занимаемой всеми двухуровневыми и
одноуровневыми въездными и съездными поясами транспортного движения, тротуарами
и техническими поясами;
33.8.5
железнодорожные линии определяются по земельному поясу рельсовых путей и земельному
поясу ответвлений, если они соединяют собственность государства,
самоуправлений и железной дороги, а также по территории станционных зданий,
вспомогательных зданий и оборудования:
33.8.6
границы портов определяются в установленном Законом «О портах» (Латвияс Вестнесис, 1994,80) порядке;
33.9
обобщает информацию о заявках физических и юридических лиц на землю, а также о
принятых после их рассмотрения постановлениях земельных комиссий;
33.10
осуществляет обследование территории:
33.10.1
определяет целесообразность сохранения границ бывшей земельной собственности
и нынешнего землепользования;
33.10.2
изучает и обозначает территорию многоквартирных домов, строений и зданий общего
пользования и приблизительно определяют границы обслуживающих их
территорий.
34. Проект
должен создавать и обеспечивать защиту права физических и юридических лиц на
недвижимую собственность. Размещение земельных участков должно соответствовать
требованиям рационального территориального планирования, и они должны иметь
четко обозначенные границы. В проекте должны быть решены следующие
вопросы:
34.1
определение границ и площади земельных участков для их собственников (или их
наследников);
34.2
определение границ и площади земельных участков для граждан Латвийской Республики,
которым право собственности на землю предоставлено за плату;
34.3
определение границ и площади земельной собственности государства и
самоуправлений;
34.4
определение границ и площади арендованной земли, необходимой для содержания
размещенных на другой земельной собственности зданий и строений;
34.5
определение границ и площади тех земельных участков самоуправления, которые
предусмотрено передать гражданам Латвийской Республики в постоянное пользование
с переходом права пользования другим лицам или в арендное пользование, а
также физическим и юридическим лицам в постоянное или арендное
пользование;
34.6
определение границ и площади тех земельных участков, которые могут быть переданы
в собственность бывшим собственникам земли (или их наследникам) в качестве
равноценной земли.
35. Границы
и площадь тех земельных участков, на которые предусмотрено восстановить право
собственности на землю бывшим собственникам земли (или их наследникам), проектируются
так, чтобы отдать всю земельную площадь до тротуара или проезжей части (без
соблюдения красной линии улиц) за исключением упомянутых в пункте 3 статьи 12
Закона «О земельной реформе в городах Латвийской Республики» случаев, в
которых право собственности закрепляется за государством или самоуправлением.
36. При
проектировании границ земли бывших собственников земли необходимо соблюдать
следующие условия:
36.1 бывшие
собственники земли (или их наследники) после 22 июля 1940 года здания и строения
на принадлежавших им ранее земельных участках (или их частях) не отчуждали и
другие физические и юридические лица в установленном законом порядке их не
построили и не строят;
36.2 бывшие
собственники земли (или их наследники) после 22 июля 1940 года произвели
отчуждение зданий и строений на принадлежавших им ранее земельных участках
(или их частях) гражданам Латвийской Республики и те до 20 июня 1992 года
землю не потребовали:
36.3 на
земле бывших собственников юридические лица в установленном законом порядке
построили или строят здания и строения, которые не определены законом как
объекты образования, культуры и науки государственного значения, спортивные
национальные базы или объекты инженерно- технической и транспортной инфраструктуры
государственного и городского значения — улицы, мосты, туннели, путепроводы
железнодорожные линии и порты;
36.4 бывшие
собственники земли (или их наследники) после 22 июля 1940 года произвели
отчуждение зданий и строений на принадлежавших им ранее земельных участках
(или их частях) гражданам Латвийской Республики, которые потребовали землю до
20 июня 1992 года;
36.5 на
земельных участках (или их частях), бывших собственников земли граждане Латвийской
Республики в установленном законом порядке построили (приобрели в
собственность) жилые здания или строят их и потребовали землю до 20 июня 1992
года:
36.6 на
земле бывших собственников земли находятся упомянутые в подпунктах 36.2— 36.5
здания и строения, а также особо охраняемые государством природные объекты.
37. Если
старая застройка сохранилась и новое строительство не осуществлялось
(упомянутый в подпункте 36.1 настоящих правил случай), границы
восстанавливаемых в собственности земельных участков проектируются с соблюдением
границ земельных участков, существовавших на 21 июля 1940 года.
38. Если
бывшие собственники земли (или их наследники) после 22 июля 1940 года произвели
отчуждение принадлежавших им ранее зданий и строений гражданам Латвийской
Республики которые не потребовали землю, или другим физическим лицам
(упомянутый в подпункте 36.2 настоящих правил случай), границы восстанавливаемых
в собственности земельных участков проектируются в соответствии с пунктом 37
настоящих правил.
39. Если на
земле бывших собственников построены упомянутые в подпункте 36.3 настоящих
правил здания и строения, в незастроенной части границы восстанавливаемых в
собственности земельных участков проектируются в соответствии с пунктом 37
настоящих правил, а в за- строенной
части территории возможны следующие варианты решения:
39.1 границы
земельного участка проектируют, включая всю необходимую для содержания здания
или строения земельную площадь, и, где это возможно, согласовывают с необходимыми
для содержания здания или строения границами арендной земли;
39.2 если
площадь восстанавливаемого в собственности земельного участка значительно
меньше необходимой для содержания здания или строения площади, то границы, где
это возможно, проектирует по границе секций многоквартирных зданий или по
границе отдельный составных частей комплекса здания и строений:
39.3 если
невозможны упомянутые в подпунктах 39.1 и 39.2 настоящих правил решения, границы
проектируют в соответствии с необходимой для содержания здания или строения
площадью арендной земли и предусматривают право совместной собственности на
эту землю, а также устанавливают для каждого собственника земли
предназначаемую для совместной собственности часть в соответствии с отношением
занятой бывшей собственностью площади к проектируемой площади совместной
собственности. Границы предназначаемой для совместной собственности части в
проекте и на местности не устанавливаются.
40.
Необходимая для содержания зданий и строений площадь определяется и проектируется
с учетом размещения обслуживающих данные здания и строения наземных и подземных
коммуникаций, их компактности и обеспечения нормального функционирования.
Необходимую для содержания зданий и строений площадь проектируют до красных
линий улиц.
41. Если
бывшие собственники земли (или их наследники) произвели отчуждение зданий
гражданам Латвийской Республики (упомянутый в подпункте 36.4 настоящих правил
случай), границы восстанавливаемого в собственности земельного участка
проектируют в соответствии с пунктом 34 настоящих правил, за исключением
площади земельного участка, который находится в законном пользовании здания
(строения).
42. Если на
земельных участках бывших собственников земли граждане Латвийской Республики
в установленном законом порядке построили жилые здания или строят их
(упомянутый в подпункте 36.5 настоящих правил случай), границы
восстанавливаемого в собственности земельного участка проектируют в
соответствии с пунктами 34 и 37 настоящих правил, за исключением площади
земельного участка, который был выделен под застройку.
43. Если на
земельном участке (или его части) бывшего собственника земли находятся определенные
законом особо защищаемые государством природные объекты (или их части), списки
которых утверждены Министерством защиты среды и регионального развития, или установленные
правовыми актами объекты образования, культуры и науки государственного
значения, спортивные национальные базы, а также объекты инженерно- технической
и транспортной инфраструктуры государственного и городского значения — улицы,
мосты, туннели, путепроводы, железнодорожные линии и порты, при проектировании
уточняются границы и площадь необходимого для содержания данных объектов
земельного участка. Для обеспечения необходимых для функционирования
упомянутых объектов предпосылок, при проектировании границ необходимо
принимать во внимание главные обслуживающие объекты наземные и подземные
коммуникации, их компактность, а также правила застройки.
Если на
земле бывших собственников находятся упомянутые в подпунктах 36.2— 36.5 настоящих
правил здания и строения, границы восстанавливаемых в собственности земельных
участков проектируют в соответствии с пунктами 37— 43 настоящих правил.
44. Границы
и площадь тех земельных участков, которые предусмотрено передать гражданам
Латвийской Республики в собственность за плату с компенсацией бывшим
собственникам земли (или их наследникам) стоимости земли в объеме и сроки,
установленные Кабинетом министров, проектируют с соблюдением следующих
условий:
44.1
собственники земли (или их наследники) после 22 июля 1940 года произвели отчуждение
зданий и строений на ранее принадлежавших им земельных участках (или их
частях) в пользу граждан Латвийской Республики;
44.2 на
земельных участках (или их частях) бывших собственников земли граждане Латвийской
Республики в установленном законом порядке построили (приобрели в
собственность) жилые здания или строят их.
45. В
упомянутом в подпункте 44.1 настоящих правил случае для нынешнего собственника
здания — гражданина Латвийской Республики — границы и площадь земельного участка
проектируют с соблюдением границ находящейся в его законном пользовании земли.
46. В
упомянутом в подпункте 44.2 настоящих правил случае для нынешнего собственника
здания — гражданина Латвийской Республики — границы и площадь земельного участка
проектируют с соблюдением границ выделенной под застройку земли.
47. Границы
и площадь земельных участков, которые подлежат внесению в земельную книгу на
имя государства или самоуправления, проектируют с соблюдением следующих
условий:
47.1 земля,
которая 21 июля 1940 года принадлежала государству или самоуправлению, за
исключением той земли, которая в ходе земельной реформы в установленном
законом порядке предоставлена в собственность физическому или юридическому
лицу вместо ранее принадлежавшей ему земли или предоставлена физическому лицу
в постоянное пользование, или зарезервирована с правом получения ее в собственность;
41.2 земля,
которая 21 июля 1940 года принадлежала физическим или юридическим лицам, если
данные лица за землю получили компенсацию, не потребовали восстановления права
собственности на землю или восстановление права собственности на землю законами
не предусмотрено. только в случаях, если:
47.2.1 на
принадлежавшей данным лицам земле находятся принадлежащие государству или
самоуправлению здания (строения);
47.2.2 в
соответствии с представленными институциями государства или самоуправлений в
ходе земельной реформы заявками в проекте предусматриваются соответствующие
земельные участки для строительства новых объектов и для реализации функций
государства или самоуправлений:
47.3 земля
под зданиями и строениями, которую государство или самоуправления приватизировали
или иным образом произвели отчуждение.
48. Границы
и площадь земельных участков государства и самоуправлений в упомянутых в
подпункте 47.1 настоящих правил проектируют в соответствии с пунктом 34
настоящих правил.
49. Границы
и площадь земельных участков государства и самоуправлений в упомянутых в
подпунктах 47,2 и 47.3 настоящих правил проектируют с учетом границ и площади
необходимого для содержания упомянутых объектов земельного участка, в
соответствии с проектами застройки данных объектов или требованиями
Министерства защиты среды и регионального развития.
50. Границы
и площадь необходимой для содержания размещенных на другой земельной
собственности зданий и строений арендной земли проектируют с соблюдением
следующих условий:
50.1 на
другой земельной собственности размещены индивидуальные жилые дома;
50.2 на
другой земельной собственности размещены жилые дома и строения государства и
самоуправлений, а также других лиц.
51. В
упомянутом в подпункте 50.1 настоящих правил случае границы и площадь арендной
земли проектируют с соблюдением площади выделенной под застройку и находящейся
в законном пользовании собственника земли.
52. В
упомянутом в подпункте 50.2 настоящих правил случае границы и площадь арендной
земли проектируют в соответствии с упомянутыми в пункте 34 и пункте 39
настоящих правил вариантами решения.
53. Для передачи
бывшим собственникам земли (или их наследникам) в собственность равноценной
земли в установленном пунктом 3 статьи 12 Закона «О земельной реформе в городах
Латвийской Республики» и статьей 6 Закона «О праве земельной собственности
государства и самоуправлений и его закреплении в земельных книгах» порядке,
городская дума:
53.1
образует компенсационный фонд равноценной земли:
53.1.1в
республиканских городах и Риге — до 31 декабря 1995 года;
53.1.2 в
остальных городах — до 1 ноября 1995 года:
53.2 площадь
земли, включенной в компенсационный фонд равноценной земли, уточняют до 1 июня
1996 года;
53.3 на
основании проекта землеустройства города в компенсационный фонд включают землю,
которая в соответствии со статьей 6 Закона «0 праве земельной собственности
государства и самоуправлений и его закреплении в земельных книгах» остается в
распоряжении самоуправлений для завершения земельной реформы:
53.4 вместо
бывшей собственности предоставляют равноценную землю площадью, нынешняя
кадастровая стоимость которой компенсирует кадастровую стоимость бывшей
земельной собственности, существовавшей на 21 июля 1940 года.
54. Из
образованного компенсационного фонда равноценной земли равноценную землю вместо
бывшей собственности в первую очередь предоставляют бывшим собственникам земли
(или их наследникам), на чьей земле в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона
«О земельной реформе в городах Латвийской Республики» находятся определенные
законом особо охраняемые государством природные объекты или объекты образования,
культуры и науки государственного значения и национальные спортивные базы,
если земля не может быть возвращена в собственность и бывшие собственники
земли не желают получать компенсацию.
55. Проект
должен быть передан для всеобщего ознакомления не менее чем за две недели до
его согласования в городской земельной комиссии. Место и время ознакомления
должны быть объявлены в местной газете.
56. Если
заинтересованные лица имеют возражения против отдельных решений проекта, они
представляют их в письменном виде городской земельной комиссии в течение 10
дней после последнего дня ознакомления с проектом.
57. Проект в
целом и отдельные его элементы в ходе работы должны быть согласованы:
57.1 с
региональным комитетом охраны среды;
57.2 с
городской земельной комиссией;
57.3 с
обслуживающим территорию главным лесничеством (если в проект включен государственный
лесной фонд);
57.4 с
городским (районным) отделением Государственной земельной службы;
57.5 с
Фондом государственной собственности:
57.6 с архитектором
города.
58. Проект
утверждает городская дума.
59. Оригинал
проекта сдается в архив Государственной земельной службы, а копии проекта
представляются:
59.1 в
городскую думу;
59.2 в
городское (районное) отделение Государственной земельной службы:
59.3 в Фонд
государственной собственности.
60. Проект
должен быть оформлен в соответствии с утвержденными Государственной земельной
службой указаниями «О разработке проектов землеустройства городов».
61.
Городская дума на основании заявления физического лица, заключения земельной комиссии,
утвержденного проекта землеустройства и плана границ земельного участка в соответствии
с пунктом 20 настоящих правил принимает постановление:
61.1 о
восстановлении права собственности на землю бывшим собственникам земли (или их
наследникам);
61.2 о
выплате компенсации бывшим собственникам земли (или их наследникам), которые
ее потребовали; 61.3 о передаче земли в собственность за плату:
61.4 о
предоставлении земли в пользование.
62. Проект
постановления о восстановлении права собственности на землю подготавливает
городское самоуправление, включая в постановление упомянутую в приложении к
настоящим правилам информацию.
63. Если на
земельных участках (или их частях) бывших собственников земли находящиеся в
собственности другого лица здания и строения, за исключением упомянутых в
пунктах 1, 2 и 3 статьи 12 Закона «О земельной реформе в городах Латвийской
Республики» случаев, собственник данных зданий и строений после закрепления
права собственности на землю в земельной книге в соответствии с Гражданским
законом арендует землю у собственника земли.
64. В
соответствии с часть второй статьи 22 Закона «О земельной реформе в городах
Латвийской Республики» Кабинет министров утверждает определенную
самоуправлением площадь продаваемой земли, подлежащей использованию для
осуществления предпринимательской деятельности. Кабинет министров утверждает
площадь продаваемой земли распоряжением, которое подготавливает
Государственная земельная служба и представляет Министерству юстиции.
65.
Земельный участок измеряют на основании утвержденного проекта землеустройства
соответствующего города или кадастровой группы или постановления городского
самоуправления о восстановлении права собственности на землю, передаче земли в
собственность за плату или предоставлении земли в пользование.
66. Целью
измерения границ является установление точных границ и площади земельного
участка на местности и получение плана для кадастровой регистрации и правового
закрепления земельной собственности.
67.
Измерением границ руководят городские и районные отделения Государственной
земельной службы.
68. Границы
измеряют землемеры Государственной земельной службы, а также присяжные
землемеры или организации, предприятия и учреждения, которые получили лицензии
Государственной земельной службы на осуществление данных работ в соответствии
с утвержденной Государственной земельной службой инструкцией.
69. После
измерения границ разрабатывается план земельного участка и дело об измерении,
которое хранится в архиве районного (городского) отделения Государственной
земельной службы. Один экземпляр плана земельного участка выдается заказчику.
70. За
качество землемерных работ отвечает исполнитель работ.
71.
Землемерные работы проверяет Государственная земельная служба.
VIII. Прекращение права землепользования
72. Право
землепользования прекращается по постановлению городской думы, если на городскую
землю восстановлено право собственности бывших собственников (или их наследников)
и если не подана заявка нынешних землепользователей на передачу земли в
собственность или постоянное пользование.
73. В
постановлении городской думы о принудительном прекращении права землепользования
необходимо указать законное основание прекращения права, срок прекращения права
землепользования, возмещение стоимости неиспользованных капиталовложений и
незавершенного производства, а также дальнейшее улаживание земельных
отношений в соответствии с действующими законодательными актами. Постановление
о прекращении права землепользования выдается под роспись собственнику земли
и землепользователю.
Постановление
о прекращении права землепользования, если на городскую землю восстановлено
право собственности бывших собственников земли и их наследников, не является
основанием для лишения необходимой для содержания жилых и других зданий или
строений земельной площади. Данная земельная площадь оставляется в арендном
пользовании собственника зданий и строений, а собственнику земли и собственнику
зданий (строений) вменяется в обязанность уладить взаимные правовые отношения
в шестимесячный срок после получения постановления о прекращении права
землепользования. После упомянутого срока споры между собственником земли и
землепользователем подлежат рассмотрению в суде.
Премьер
- министр М.Гайлис
Министр
юстиции Р.Апситис
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Внести в Закон «О Восстановлении действия и порядке
вступления в силу Закона о земельных книгах от 22 декабря 1937 года»
(Зиньотайс, 1993, 14/15; 1995, 8, 11) следующие изменения:
1. В статье
5:
Изложить
часть первую в следующей редакции:
«Земли
физических и юридических лиц вносятся в земельные книги, и право собственности
на них закрепляется на основании решений о восстановлении права на земельную
собственность или передача земли в собственность за плату, которые приняты в
соответствии с Законом «О приватизации земли в сельской местности», Законом
«О земельной реформе в городах Латвийской Республики», Законом «О земельных
комиссиях» и Законом «О возвращении собственности религиозным организациям», а
также на основании решений суда.»;
исключить в
примечании 1 слова «городских дум и волостных советов» и слово «самоуправления»;
исключить в
примечании 2 слова «городской думы и волостного совета».
2. Изложить
статью 21 в следующей редакции:
«21. Здания
(строения) и квартиры, приобретенные после 5 апреля 1993 года в результате
сделки, регистрируются в земельной книге с соблюдением следующий
дополнительных условий:
1) податель
просьбы о закреплении обязан представить доказательства, что отчуждатель был
владельцем здания (строения) или квартиры. Если отчуждатель также приобрел
здание (строение) после 5 апреля 1993 года, необходимо представить
доказательства о правах собственности предыдущего отчуждателя, пока в соответствии
с законом не будет бесспорно доказано право собственности:
2) Отдел
земельных книг за счет подателя просьбы о закреплении должен поместить в газете
Латвияс Вестнесис объявление,
предложив лицам, оспаривающим переход права собственности подателю просьбы о
закреплении, в течение трех месяцев подать в суд иск, сообщив об этом Отделу
земельных книг. Если в названный срок сообщение не получено или же суд отклонил
иск, право собственности закрепляется за лицом, подавшим просьбу о закреплении.
Условия
части первой настоящей статьи не применяются в отношении здания (сооружения)
или квартиры, которая приобретена на основании специальных законов о
приватизации или восстановлении права собственности, регистрируются в
земельной книге в соответствии с положениями статей 7, 8 и 10— 13 настоящего
закона».
3. Дополнить
закон статьей 21\2 в следующей редакции:
«21\2.
Отделы земельных книг и Государственная земельная служба создают общую компьютеризированную
информационную систему. Порядок использования данных определяет Кабинет
министров».
4. Дополнить
закон новой статьей 21\3 в следующей редакции:
«21\3. Во
время земельной реформы Отдел земельных книг, констатировав, что решение о
восстановлении права собственности или передаче земли в собственность за плату
является незаконным, сообщает об атом соответствующей городской думе или
волостному совету».
Закон
принят Саэймом 14 сентября 1995 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
21 сентября 1995 года
Правила об аренде государственной земли
Правила № 292 (протокол № 54, §10) Рига 3 октября 1995 года
Изданы в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона «О
возобновлении действия Закона «Устройство Кабинета министров» от 1 апреля 1925
года»
1. Настоящие
правила устанавливают порядок, в котором министерства и другие государственные
структуры (далее в тексте — «министерства») заключают договоры о передаче в
аренду переданной во владение министерств земли физическим и юридическим лицам.
2. Настоящие
правила не распространяются на государственную землю, которую министерства
сдают в аренду находящимся в их подчинении и под их надзором государственным
бюджетным учреждениям.
3. Договоры
об аренде государственной земли заключаются в соответствии с типовым договором
об аренде государственной земли (приложение).
4. Типовой договор
об аренде государственной земли (далее в тексте — «договор об аренде земли»)
может быть заключен только после того, как право на собственность на сдаваемый
в аренду участок земли закреплены в земельной книге на имя государства.
5. Договор
об аренде земли о застроенном земельном участке может быть заключен только с
собственником, арендатором или другим законным пользователем соответствующих
зданий и строений.
6. Для
заключения договора об аренде земли необходимы следующие документы:
6.1 для юридических
лиц — заявление, а также копия регистрационного удостоверения и устава (для
предприятий и предпринимательских обществ) или удостоверяющие правоспособность
и дееспособность документы (для общественных и религиозных организаций и учреждений
и структур государства и самоуправлений); для физических лиц — заявление, в
котором указаны персональный код и адрес. В заявлении необходимо указать цель
аренды земли и планируемую во время аренды земли деятельность;
6.2 данные
кадастровой оценки сдаваемого в аренду участка земли:
6.3 план
границ сдаваемого в аренду участка земли;
6.4 справка
Государственной земельной службы о зданиях и строениях (если таковые имеются),
которые находятся на сдаваемом в аренду участке земли;
6.5
документы, удостоверяющие право собственности, аренды или пользования на
соответствующие здания и строения;
6.6 справку
самоуправления о том, предоставлялся ли сдаваемый в аренду участок земли в
ходе земельной реформы в пользование или был законно сдан в аренду физическим
или юридическим лицам;
6.7 справку
самоуправления о том, что на сдаваемом в аренду участке земли в соответствии с
правилами строительства разрешено строительство или реконструкция соответствующих
зданий и строений, если участок земли сдается в аренду для строительства или
реконструкции зданий и строений;
6.8 справку местной налоговой инспекции Службы государственных доходов о том, что в предшествующем отчетном периоде времени претендент на аренду земли произвел налоговые платежи, и справку местного управления социального страхования о том, что в предшествующем отчетном периоде времени претендент на аренду земли произвел платежи социального налога;
6.9
разрешение на трансформацию земли, выданное местной структурой Государственной
службы леса (если необходимо вырубить лес) или Министерства земледелия (если
используемая в сельском хозяйстве земля будет превращена в неиспользуемую в
сельском хозяйстве землю в сельской местности).
7.
Кадастровую оценку сдаваемого в аренду участка земли может осуществить только Государственная
земельная служба или установленное законом лицензированное лицо.
8. В
двухнедельный срок со дня подачи упомянутого в подпункте 6.1 настоящих правил
заявления министерство рассматривает его и дает заявителю письменный ответ.
Если заявление отклонено, необходимо указать причину отказа.
9. В
месячный срок после получения всех необходимых для заключения договора документов
арендодатель подготавливает договор об аренде земли для подписания.
10. Если
сдается в аренду земельный участок и сдаются в аренду или внаем государственные
здания и строения, которые находятся на сдаваемом в аренду земельном участке,
то договоры об аренды земельного участка и об аренде или найме зданий и
строений заключаются одновременно.
11. При
заключении договора об аренде земли о земле, на которой находятся объекты промышленной
инфраструктуры, жилые дома, школы, научные и культурные объекты, детские сады,
больницы и другие объекты социальной сферы, годовая арендная плата
устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земли, в остальных
случаях — в размере 5% от кадастровой стоимости земли.
12. Арендная
плата за землю может быть уменьшена по постановлению соответствующего
министерства — арендодателя земли — в соответствии с конкретными
обстоятельствами, но она не может составлять меньше 1% от кадастровой
стоимости земли.
13.
Министерство может освободить от арендной платы за землю учреждения и
структуры государства и самоуправлений, а также финансируемые из бюджета
государства и самоуправлений учреждения и бесприбыльные организации только в
установленных законом случаях или согласно соответствующему распоряжению
Кабинета министров.
14. К
договору об аренде земли необходимо обязательно приложить план сданного в
аренду участка земли, на котором указан масштаб плана.
15.
Выполнение договора об аренде земли контролирует то министерство, которое заключило
соответствующий договор об аренде земли.
16.
Арендодатель два раза в год (по состоянию на 1 июля и 1 декабря очередного
года) обязан информировать Министерство финансов о заключенных договорах об
аренде земли и их исполнении.
17.
Настоящие правила применяются и в том случае, если в аренду сдается земля,
предоставленная министерством в постоянное пользование в установленном законом
порядке.
Премьер-министр М.Гайлис
Министр финансов И.Самите
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменение в Законе «О земельных комиссиях»
Внести
в Закон «О земельных комиссиях» (Зиньотайс, 1990,31; 1991,27/28:1992,2,6; 1993,
18/19; 1993,28,34; 1994,16) следующие изменения:
1. Изложить
часть первую статьи 1 в следующей редакции:
«Для
координации и правового обеспечения работ земельной реформы Саэйм образует Центральную
земельную комиссию Латвийской Республики (далее — Центральная земельная комиссия)
и районные советы — земельную комиссию соответствующего района. Для
рассмотрения вопросов формирования земельной собственности и принятия решений
городские думы образуют земельную комиссию соответствующего города и волостные
советы — земельную комиссию соответствующей волости.»
2. В статье
2:
изложить
пункт 2.1 в следующей редакции: «2.1 в волостную земельную комиссию входят:
назначенный
волостным советом председатель земельной комиссии, которого утверждает в должности
Центральная земельная комиссия, или рекомендованное волостным советом и
утвержденное Центральной земельной комиссией полномочное лицо;
-
председатель волостного совета или его заместитель;
-
представитель Государственной земельной службы;
- землеустроитель,
который постоянно работает на территории волости.
С правом
совещательного голоса в заседаниях волостной земельной комиссии могут участвовать
также приглашенные специалисты. При наличии большого объема работ волостной совет
может образовать рабочую группу приглашенных специалистов.»; изложить пункт
2.2.5 в следующей редакции: «2.2.5 дает заключение о праве земельной
собственности и землепользования и принимает решение о компенсации земельной
собственности, а после обозначения (отмеривания) земельных границ и
изготовления акта обозначения земельных границ и плана земельных границ
принимает решение:
— о
восстановлении права земельной собственности;
— о
предоставлении земли в собственность за плату и установление размера платы.»
3. В статье
21:
изложить
пункт 21.1 в следующей редакции: «21.1 в городскую земельную комиссию входят:
назначенный
городской думой председатель земельной комиссии, которого утверждает в
должности Центральная земельная комиссия, или рекомендованное городской думой и
утвержденное Центральной земельной комиссией полномочное лицо;
-
председатель городской думы или его заместитель; - представитель
Государственной земельной службы;
землеустроитель,
который постоянно работает на территории города; главный архитектор (архитектор)
города. Думы тех городов, которые не имеют своего главного архитектора
(архитектора), могут делегировать соответствующие функции главному
архитектору района. С правом совещательного голоса в заседаниях городской
земельной комиссии могут участвовать также приглашенные специалисты. При
наличии большого объема работ городская дума может образовать рабочую группу
(группы) приглашенных специалистов.»;
дополнить
пункт 21.2.2 следующим текстом: «а также дает заключение о праве земельной
собственности или землепользования и принимает решение о компенсации земельной
собственности, а после отмеривания земельных границ и изготовления акта
отмеривания земельных границ и плана земельных границ принимает решение:
— о
восстановлении права земельной собственности;
— о
приобретении земли в собственность за плату и утверждении размера платы.»
4. Изложить
пункт 3.2.3 статьи 3 в следующей редакции:
«3.2.3 рассматривает связанные с правом землепользования, границами используемой или находящейся в собственности земли споры, не решенные земельными комиссиями волостей и городов соответствующего района, и в течение одного месяца принимает решение по этим спорам.»
5. В статье 4:
изложить
пункт 4.2.8 в следующей редакции; «4.2.8 рассматривает связанные с правом землепользования,
границами используемой или находящейся в собственности земли споры, не решенные
земельными комиссиями республиканских городов и районов, и в течение одного месяца
принимает решение по этим спорам и, если необходимо, подготавливает
предложения для Саэйма.
Принятые
Центральной земельной комиссией решения по спорам, которые связаны с правом
землепользования, границами используемой или находящейся в собственности земли,
могут быть обжалованы в суде.»;
дополнить
статью пунктами 4.2.10 и 4.2.11 в следующей редакции; «4.2.10 принимает решения
о предоставлении земли в собственность за плату в случаях, которые
предусмотрены статьей 16 Закона «О приватизации земли в сельской местности»;
4.2.11
принимает решения о восстановлении права земельной собственности и о предоставлении
земли в собственность за плату в случаях, которые предусмотрены частью
четвертой статьи 21 Закона «О приватизации земли в сельской местности.»:
изложить
пункт 4.3 в следующей редакции: «4.3 если волостная или городская земельная
комиссии не выполняет своих обязанностей или принимает решения, противоречащие
законодательным актам земельной реформы или другим земельным законодательным
актам, а также правилам Кабинета министров. Центральная земельная комиссия
имеет право предложить, чтобы волостной совет (городская дума) рассмотрел
вопрос о соответствии должности председателя волостной (городской) земельной
комиссии. Если волостной совет (городская дума) повторно допускает
вышеупомянутые нарушения или не выполняет решений суда, Центральная земельная
комиссия имеет право представить Кабинету министров предложение о роспуске
соответствующего совета (думы).»
6. Изложить
пункт 5.4 статьи 5 в следующей редакции:
«5.4
земельная комиссия является правомочной, если в ней участвует более половины
членов земельной комиссии, включая председателя комиссии или его заместителя.
Решение принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии. При
равном распределении голосов решающим является голос председателя комиссии или
его заместителя.»
7. Изложить
статью 6 в следующей редакции: «6. Решение волостной или городской земельной
комиссии о праве землепользования. границах землепользования и земельной
собственности в месячный срок после его объявления заинтересованные лица могут
обжаловать в волостном совете (городской думе) или соответствующей районной
земельной комиссии, а также в Центральной земельной комиссии. Решение
волостного совета (городской думы), а также решение Центральной земельной
комиссии может быть обжаловано в суде.
Решение
волостной (городской) земельной комиссии о праве земельной собственности,
размере оплаты (платы) и компенсации в месячный срок после его объявления
заинтересованные лица могут обжаловать в волостном совете (городской думе).
Решение волостного совета (городской думы) может быть обжаловано в суде.
Принятое
волостной (городской) земельной комиссией или принятое в порядке упомянутого в
частях первой и второй настоящей статьи обжалования решение о границах
земельной собственности, восстановлении права земельной собственности,
предоставлении земли в собственность за оплату (плату), установлении размера
оплаты (платы) и о компенсации земельной собственности является основным документом
для регистрации земельной собственности в Кадастровом регистре и ее закрепления
в земельных книгах, а также для открытия счета компенсационных сертификатов за
землю.
Решение
земельной комиссии о восстановлении права земельной собственности, о предоставлении
земли в собственность за оплату (плату) и установлении размера оплаты (платы)
и компенсации за земельную собственность вступает в силу через один месяц, если
соответствующее самоуправление за это время его не отменило.»
8. Изложить
часть первую статьи 7 в следующей редакции:
«О каждом
заседании комиссии составляется протокол, который подписывают все присутствующие
члены комиссии и приглашенные специалисты; каждый член комиссии и приглашенный
специалист имеет право приобщить к протоколу свое особое мнение.»
9. Дополнить
статью 10 частью второй в следующей редакции:
«Решения
волостных, городских и районных земельных комиссий подписывает председатель
соответствующей земельной комиссии.»
Волостным
советам и городским думам, в которых функции земельной комиссии исполняет
назначенное Центральной земельной комиссией полномочное лицо (лица), в трехмесячный
срок с момента вступления в силу настоящего закона сформировать в установленном
настоящим законом порядке волостные (городские) земельные комиссии в составе не
менее трех членов. До образования данных комиссий решения о восстановлении
права земельной собственности, передачи земли в собственность за оплату
(плату) и компенсации за землю на основании подготовленных полномочными лицами
материалов принимают советы соответствующих волостей и думы соответствующих
городов.
Закон
принят Саэймом 21 сентября 1995 года.
Рига,
11 октября 1995 года
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Внести в Закон «О приватизации земли в сельской местности» (Зиньотайс, 1992, 32/ 33/34; 1993, 8/9, 18/19; 1994, 1; 1995, 2) следующие изменения:
1. Изложить
часть первую статьи 3 в следующей редакции:
«Приватизации
в сельской местности подлежит земля, которая 21 июля 1940 года находилась в
собственности физических лиц, в собственности государства, самоуправлений и
других юридических лиц, если данная земля до 1 ноября 1996 года выделена
физическому лицу в постоянное пользование, зарезервирована на основании
срочной заявки или выделена в постоянное пользование как равноценная земля
вместо бывшей земельной собственности.»
2. В статье
5:
заменить в
названии статьи слово «Граждане» словом "Лица";
дополнить
статью частями третьей и четвертой в следующей редакции:
«Если право
собственности на землю до 21 июля 1940 года не было закреплено в земельной
книге, право собственности на основании заключенного договора об отчуждении
земли, договора об аренде — выкупе или выкупе признает суд, проверяя
законность данных сделок и — в случае выкупа земли — констатируя частичное или
полное внесение платы за выкуп. Бывшие собственники земли и их наследники
освобождаются от государственной пошлины, если их право собственности признано
постановлением суда.»
3. В части
седьмой статьи 6: заменить в первом предложении слова «нынешний
землепользователь» словами «вышеупомянутый родственник»;
изложить
четвертое предложение в следующей редакции:
«Вышеупомянутый
порядок распространяется на случаи, когда в ходе земельной реформы наследник
собственника, потребовавший или получивший земли в пользование, отказывается
от нее в пользу кого- либо из своих родственников (возможного наследника).»
4. Дополнить
первое предложение части первой статьи 7 после слов «до пяти лет» словами «в
соответствии с целью, с которой данная земля была выделена в пользование».
5. Исключить
в названии статьи 11 слово
«Максимальная».
6. Изложить
часть вторую статьи 12 в следующей редакции:
«Правом
погашения компенсационных сертификатов за земельную собственность с получением
оплаты — 28 латов за сертификат, в установленном Кабинетом министров порядке
обладают:
1) бывшие
собственники земли, которые до 31 декабря 1992 года потребовали компенсацию или
землю и не смогли получить данную землю в силу установленных законом
ограничений;
2)
наследники первой степени бывших собственников земли, которые до 20 июня 1992
года потребовали землю и не смогли ее получить в силу установленных законом
ограничений (занесены в регистр неудовлетворенных требователей земли);
3)
наследники первой степени бывших собственников земли — политически репрессированных
лиц, если они являются политически репрессированными и до 31 декабря 1992 года
потребовали компенсацию.»
7. Изложить
текст статьи 13 в следующей редакции:
«Земельная
комиссия рассматривает заявку бывшего собственника земли или его наследников
на получение компенсации и удостоверяющие право на земельную собственность или
наследование документы, а также рассчитанную Государственной земельной службой
компенсацию, принимая решение о предоставлении компенсации и ее размере, и
сообщает об этом требователю компенсации. Если требователь компенсации данным
решением не удовлетворен, он может обжаловать его в волостном совете, а решение
волостного совета в суде.»
8. Изложить
первое предложение части четвертой статьи 20 в следующей редакции:
«Документы, удостоверяющие право на земельную собственность или наследование, представляются соответствующему волостному совету не позднее 1 июня 1996 года.»
9. Изложить
части первую, вторую и третью статьи 21 в следующей редакции:
«Волостная
земельная комиссия рассматривает заявки на земельную собственность и принимает
решение о восстановлении права на земельную собственность бывшего собственника
земли или о предоставлении земли в собственность за плату, либо об отказе.
Решение волостной земельной комиссии об отказе в восстановлении права
собственности бывшего собственника земли, а также об отказе предоставить землю
в собственность ее требователю может быть обжаловано в волостном совете, а
решение волостного совета в суде.
Если
волостная земельная комиссия в течение шести месяцев с момента представления
предусмотренных частью третьей статьи 20 настоящего закона документов не
рассмотрела заявку бывшего собственника земли или его наследников на
восстановление права собственности на землю, претенденты имеют право потребовать
восстановления права собственности судебным путем.»
10. Изложить
часть первую статьи 22 в следующей редакции:
«В решении о
восстановлении права собственности на землю необходимо указать:
1) на какую
землю и в каком объеме восстанавливается право собственности;
2) на какую
площадь земли и на какой срок устанавливаются ограничения землепользования;
3) за какую
площадь земли полагается компенсация и каков ее размер.»
11. Изложить
статью 23 в следующей редакции:
«Статья 23.
Удостоверяющие право на земельную собственность документы
Удостоверяющим
право на земельную собственность документом является акт земельных книг,
которые выдает Отдел земельных книг на основании постановления волостной
земельной комиссии или принятого в порядке обжалования постановления волостного
совета, районной земельной комиссии, Центральной земельной комиссии или суда,
соглашения кадастрового регистра районного отделения Государственной земельной
службы и Латвийского ипотечно- земельного банка с собственником земли о выкупе
земли.»
12. Изложить
часть первую статьи 24 в следующей редакции:
«Самоуправление
обладает преимущественным правом покупки на продаваемую в ходе приватизации
земельную собственность, если данные права не используются в установленном
статьей 10 настоящего закона порядке.»
13. Изложить
часть первую статьи 31 в следующей редакции:
«Земля, на
которую право собственности в земельной книге закреплено на имя государства или
самоуправления, может быть продана только на аукционе, за исключением случаев,
когда на этой земле находятся принадлежащие физическим и юридическим лицам
здания и строения и данные физические лица в соответствии со статьей 10
используют преимущественное право покупки. Бывшие собственники земли или их
наследники, если они не смогли возвратить свою бывшую собственность или
получить вместо нее равноценную землю, за приобретенную на аукционе землю
платят компенсационными сертификатами за собственность, а прочие претенденты
до 31 декабря 1995 года — только компенсационными сертификатами за
собственность и после 31 декабря 1995 года — компенсационными сертификатами за
собственность и деньгами.»
14. Дополнить
закон статьей 32.1 в следующей редакции:
«Статья
32.1. Порядок рассмотрения дарения юридических лиц и других связанных с правом
собственности на землю сделок
Упомянутые в
статьях 27, 28, 29, 30 и 32 настоящего закона правила распространяются также
на случай, когда юридические лица получают землю в собственность в результате
дарения или обмена или в качестве имущественного вложения при вступлении
собственника земли в предпринимательское общество.
В подобных
случаях перед закреплением права собственности на землю в земельной книге в
Центральную земельную комиссию необходимо представить копию договора о дарении
или обмене или постановление управляющей структуры соответствующего
предпринимательского общества об увеличении основного капитала и сообщение об
имущественном вложении.»
15.
Дополнить статью 35 частью третьей в следующей редакции:
«Лицо,
унаследованную которым земельную собственность перенял Фонд государственной
собственности в соответствии с настоящей статьей, сохраняет право
землепользования. После получения гражданства данное лицо обладает
преимущественным правом покупки на данную землю.»
Принятые до
момента вступления настоящего закона в силу решения волостного совета о
восстановлении права собственности на землю или о предоставлении земли в
собственность за плату сохраняют силу и являются основанием для закрепления
права собственности на землю в земельных книгах.
Закон принят Саэймом 5 октября 1995 года.
За
Президента страны Председатель Саэйма А.Горбунов
Рига,
21 октября 1995 года
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О
земельной реформе в городах Латвийской Республики»
Внести
в Закон «О земельной реформе в городах Латвийской Республики» (Зиньотайс,
1991,49/ 50; 1993, 18/19; 1994,9; 1995, 2) следующие изменения:
1. Изложить
толкование термина «земельный участок» в следующей редакции:
«Земельный
участок — юридически определенная для конкретного владельцу или пользователя
земли территория».
2. Изложить
часть четвертую статьи 4 в следующей редакции: «Городская дума;
—
рассматривает в порядке обжалования полученные решения городской земельной
комиссии о восстановлении прав земельной собственности, передаче земли в
собственность за плату и компенсации за земельную собственность и принимает
соответствующее решение; — предоставляет землю в пользование; — продает землю
самоуправления физическим и юридическим лицам в установленном в законодательных
актах порядке;
— оставляет
в своем распоряжении землю, которая используется для завершения земельной реформы
в соответствии с требованиями настоящего закона и Закона «О праве
собственности на землю государства и самоуправлений и его закреплении в
земельных книгах».
3. В статье
6:
изложить
пункт 2 в следующей редакции: «2) с момента вступления в силу настоящего закона
городские самоуправления прекращают предоставление земли в пользование
физическим и юридическим лицам без согласия бывших владельцев земли и их
наследников, за исключением случаев, когда земля специальным законом предоставляется
для строительства важных для государства объектов. Во время земельной реформы
Кабинет министров по предложению самоуправления может издать распоряжение о
продлении сроков подачи заявок на землю на территории самоуправления для упомянутых
в пунктах 1 и 2 части первой статьи 12 настоящего закона владельцев строений
и сооружений;»; изложить пункт 4 в следующей редакции: «4) городские земельные
комиссии обобщают заявки на землю и принимают решения в установленном в Законе
«О земельных комиссиях» порядке».
4. Изложить
статью 7 в следующей редакции: «Статья 7. Второй этап земельной реформы на
втором этапе хмельней реформы на основании анализа заявок городские думы:
1)
разрабатывают программу экономического и социального развития города;
2)
разрабатывают или корректируют генеральный план города в соответствии с
программой экономического и социального развития, обеспечивают необходимыми
исходными данными для составления проекта землеустройства для города, кадастровой
группы города или отдельного земельного участка и после составления этих
проектов (частей проекта) принимает решения об их утверждении».
5. Изложить
статью 8 в следующей редакции: «Статья 8. Третий этап земельной реформы.
На третьем
этапе земельной реформы:
1) городские
земельные комиссии: — передают землю в собственность, улаживая
отношения
земельной собственности в соответствии с условиями статьи 12 настоящего
закона;
— дают
задания измерить переданную в собственность и предоставленную в пользование
землю и указать ее границы на местности;
— выдают
документы на земельную собственность и пользование землей: 2) городские
самоуправления: — предоставляют землю в пользование; — осуществляют
инвентаризацию земли самоуправления:
— уточняют
административные границы города».
6. В статье
9:
дополнить
часть вторую пунктом 3 в следующей редакции:
«3)
юридическим лицам, если бывшие владельцы земли в завещании передали им свою
земельную собственность.»:
дополнить
статью частями третьей и четвертой в следующей редакции:
«Если право
собственности на землю до 21 июля 1940 года не было закреплено в земельной книге,
право собственности на основании заключенного договора об аренде земли с
выкупом или договора о выкупе признает суд, проверяя законность этих сделок и
— в случае выкупа земли — констатируя частичный или полный взнос платы за
покупку.
Бывшие
владельцы земли или их наследники освобождаются от государственной пошлины, если
их право собственности признано решением суда».
7. Изложить
текст статьи 11 в следующей редакции:
«Все заявки
на землю рассматривает земельная комиссия соответствующего города и принимает
решения в установленном в Законе «О земельных комиссиях» порядке».
8. Изложить
часть первую статьи 12 в следующей редакции:
«Бывшим
владельцам земли или их наследникам восстанавливается право собственности на
землю на принадлежащие им прежде земельные участки в границах, установленных в
утвержденных самоуправлениями проектах устройства городов или отдельных
земельных участков, за исключением случаев:
1) если
бывшие владельцы земли или их наследники после 22 июля 1940 года на
принадлежащих им ранее земельных участках (или их частях) произвели отчуждение
строений и сооружений в установленном законом порядке. В таком случае нынешний
владелец строения — гражданин Латвийской Республики — имеет право получить за
плату в собственность земельный участок площадью, какая была в его пользовании
в момент отчуждения строений и сооружений, но не больше 1200 квадратных
метров, за исключением случаев, когда остающаяся часть земельного участка
меньше минимального размера участка для застройки, определенного для городской
застройки; в таких случаях эта часть земельного участка присоединяется к
участку для застройки владельца строения. Бывшему владельцу земли или его
наследникам стоимость земли компенсируется в установленных Кабинетом министров
размерах и сроках;
2) если на
земельных участках (или их частях) бывших владельцев земли граждане Латвийской
Республики в
установленном в законе порядке построили жилые дома или строят их. В таком случае
владелец жилого дома— гражданин Латвийской Республики — имеет право получить
земельный участок в собственность за плату такой площадью и в границах, в
каких он был предоставлен для застройки, но не больше 1200 квадратных метров,
за исключением случаев, когда остающаяся часть земельного участка меньше
минимального размера участка для застройки, определенного для городской
застройки; в таких случаях эта часть земельного участка присоединяется к
участку для застройки владельца строения. Такие же права на получение
земельного участка в собственность имеет член садоводческого общества —
пользователь плодового сада, если земля ему предоставлена для устройства
плодового сада с правом застройки на площади, не превышающей 600 квадратных
метров, за исключением случаев, когда остающаяся в пользовании часть земли
меньше минимального размера установленного для устройства городского
плодового сада земельного участка; в таких случаях эта часть земельного
участка присоединяется к земельному участку владельца плодового сада. Бывшему
владельцу земли или его наследникам стоимость земли компенсируется в
установленных Кабинетом министров размерах и сроках или предоставляется
равноценная земля на административной территории этого же города.
Примечание.
Если в упомянутых в
пунктах 1 и 2 настоящей статьи случаях владелец строения не желает выкупать
землю или он не имеет права приобретать землю в собственность, земля остается в
собственности того физического лица, его наследников или юридического лица,
которому она принадлежала до 21 шаля 1940 года, а владельцу здания гарантировано
право аренды земли такой площади, в которой эта земля была предоставлена для
застройки, установив максимальный размер арендной платы во время земельной
реформы не больше двух кратного размера налога на землю (недвижимость). Если
гражданство владельца признано в соответствии с Законом «Изменения в Законе о
гражданстве» от 16 марта 1995 года, а бывшим владельцам земли или их
наследникам до даты вступления в силу упомянутых изменений восстановлено право
собственности, максимальный размер платы за аренду земли не должен превышать,
полутора кратный налог на землю (недвижимость);
3) если на
земле бывших владельцев находятся особо охраняемые государством природные
объекты (или их части), списки которых утвердил Комитет защиты среды, или
утвержденные законом учебные, культурные и научные объекты государственного
значения, национальные спортивные базы, а также объекты инженерно- технической
и транспортной инфраструктуры государственного или городского значения —
улицы, мосты, тоннели, акведуки, железнодорожные линии и порты. В таких случаях
право собственности на землю закрепляется за государством или соответствующим
самоуправлением после того, как бывшие владельцы земли или их наследники в
соответствии со своим выбором и в установленном законом порядке получили
равноценный земельный участок в другом месте из той земли, которая остается в
распоряжении самоуправлений и используется для завершения земельной реформы в
соответствии с Законом «О праве собственности на землю государства и
самоуправлений и его закреплении в земельных книгах».
9. Изложить
части первую и вторую статьи 13 в следующей редакции:
«Отношения
земельной собственности и землепользования улаживаются на основании утвержденного
городской думой генерального плана города, проектов землеустройства и
установленной эталонной стоимости земли. Ограничения на использование
земельной собственности в ходе земельной реформы городская земельная комиссия
устанавливает, исходя из настоящего закона, утвержденных городской думой
правил застройки и других отдельных законов или решений суда.
Если
городская земельная комиссия в течение шести месяцев с момента, когда получены
все необходимые документы, не рассмотрела заявление бывшего владельца земли
или его наследников о восстановлении права собственности на землю, претенденты
имеют право требовать восстановления права собственности через суд».
10. Изложить
часть вторую статьи 18 в следующей редакции:
«Бывшие
владельцы земли или их наследники и лица, которые приобретают землю в собственность
за плату, в процессе восстановления права собственности, а также приобретая
землю в собственность за плату, освобождаются от уплаты государственной
пошлины».
11. Исключить
из части второй статьи 22 слова «которые утверждает Кабинет министров».
12. Изложить
часть первую статьи 23 в следующей редакции:
«Землю,
право собственности на которую закреплено в земельной книге на имя государства
или самоуправления, разрешается продавать только на аукционе, за исключением
случаев, когда на этой земле находятся принадлежащие физическим или
юридическим лицам строения и сооружения и эти лица используют первоочередное
право покупки на землю в соответствии со статьей 17 настоящего закона. Бывшие
владельцы земли или их наследники, если они не могли вернуть свою бывшую
собственность или получить вместо нее равноценную землю, за приобретенную на
аукционе землю платят сертификатами компенсации за собственность, а остальные
претенденты до 31 декабря 1995 года — только сертификатами компенсации за
собственность, после 31 декабря 1995 года — в установленном Кабинетом министров
порядке — деньгами и сертификатами компенсации за собственность».
13.
Дополнить закон статьей 241 в следующей редакции:
«Статья 241.
Порядок рассмотрения подарков юридических лиц и других связанных с правом
собственности на землю сделок
Упомянутые в
статьях 19— 21 и 24 настоящего закона условия распространяются также на случаи,
когда юридические лица приобретают землю в собственность в результате подарка
или обмена или как имущественный вклад при вступлении владельца земли в
предпринимательское общество.
В таких
случаях перед закреплением права собственности на землю в земельной книге в
Центральную земельную комиссию должна быть представлена копия договора о
подарке или обмене или решение соответствующей управленческой структуры
предпринимательского общества об увеличении основного капитала и сообщение об
имущественном вкладе».
До момента вступления
в силу настоящего закона принятые в установленном законом порядке решения
городской думы о восстановлении права собственности на землю или предоставление
земли в собственность за плату остаются в силе и являются основанием для
закрепления права собственности на землю в земельных книгах.
Закон принят Саэймом 12 октября 1995 года
Президент страны Г.Улманис
Рига, 1 ноября 1995 года
Правила об обременении находящейся на территории порта земли сервитутами
Правила № 326 (протокол № 60, §6) Рига, 7 ноября 1995 года
1.Управление
порта может обременить переданную ему землю государства или самоуправления
сервитутами в пользу собственности тех юридических и физических лиц, которые
действуют в порту, для осуществления строительства зданий и строений, наземных
и подземных коммуникаций или другой хозяйственной деятельности.
2. Управление порта имеет право обременить принадлежащую другим юридическим или физическим лицам находящуюся на территории порта землю сервитутами в свою пользу для осуществления строительства необходимых порту зданий и строений, а также наземных и подземных коммуникаций.
3. Сервитуты
учреждаются на основе договора, который заключают собственник земли или ее
пользователь и управление порта, а если соглашения добиться невозможно — в
соответствии с приговором суда.
4.
Вознаграждение за сервитуты устанавливается по взаимной договоренности сторон
или в соответствии с приговором суда.
5. Сервитуты
подлежат регистрации в земельной книге.
Премьер-министр
М.Гайлис
Министр
сообщений, товарищ
премьер-министра
А.Гутманис
Правила кадастровой оценки земли в сельской местности
Правила № 52 (протокол № 11, §6) Рига, 5 марта 1996 года
Изданы в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона «О
восстановлении Закона «Устройство Кабинета министров» от 1 апреля 1925 года»
1. Использованные в правилах термины
Оценка качества земли — оценка земли в баллах
с учетом ее продуктивности, но без применения коэффициента разбросанности и
компактности, а также географического расположения.
Кадастровая стоимость земли (за исключением земли
под сельской застройкой) — оценка качества земли в латах с применением
коэффициента разбросанности и компактности, а также географического
расположения.
Основной участок — часть земельной собственности или пользования, на
которой находятся здания и сооружения хозяйства, или земельный участок с
большей площадью используемой в сельском хозяйстве земли.
Обособленный участок — часть земельной
собственности или пользования, находящаяся отдельно от основного участка.
Рыбные пруды — земельные площади, занятые искусственными водоемами
для разведения рыбы.
Земля под сельской застройкой — юридически
установленная площадь земли для строительства и содержания зданий и сооружений.
Кадастровая стоимость земли под сельской застройкой — строительно-экономическая
оценка конкретного земельного участка в латах.
Базовая стоимость земли поселка — установленная для
конкретного поселка стоимость 1 кв. м земли под сельской застройкой с учетом
его географического местонахождения в системе населенности государства и
социально-экономического потенциала волости.
Зона стоимостей земли — территория земли под
сельской застройкой с неизменной совокупностью характеризующих стоимость земли
данных.
Коэффициент стоимости земли — показатель
соотношений стоимостей земли под сельской застройкой с учетом цели использования
земли.
Рыночная стоимость земли — наиболее вероятная стоимость земли на
стабильном рынке недвижимости.
1.
Настоящие правила предусматривают единый порядок определения кадастровой
стоимости земли в сельской местности.
2.
Кадастровую стоимость недвижимости составляет общая сумма кадастровой стоимости
земли и стоимости строений и сооружений. Кадастровая стоимость земли определяется
отдельно от стоимости строений и сооружений.
3.
Кадастровая стоимость земли в сельской местности (далее в тексте — «земля»)
рассчитывается камерально (без изучения на местности), на основании ранее составленных
материалов оценки земли и картографирования почвы (материалы оценки земли и
изучения карты почв и поля):
3.1 оценка
качества используемой в сельском хозяйстве земли (далее в тексте —
«сельскохозяйственная земля») выражается с точностью до половины класса (5
баллов);
3.2 при
оценке земли учитываются крестьянские и приусадебные хозяйства, а также план
предоставленной для нужд сельского, лесного или рыбного хозяйства земли (далее
в тексте — «хозяйство») и земельные площади, которые указаны в деле определения
границ земли соответствующего хозяйства. Если меняются границы земли хозяйства,
то должен производиться перерасчет оценки земли в соответствии с этими изменениями.
4.
Настоящие правила определяют порядок, в котором получаются данные кадастровой
оценки земли, используемые:
4.1 для
расчета налога на собственность;
4.2 для
расчета аренды государственной земли;
4.3 для
оценки приватизируемых земельных участков и определения платы выкупа;
4.4 для
улаживания вопросов покупки, продажи, наследования, дарения земли и других
связанных со стоимостью земли сделок.
5.
Кадастровая стоимость земли определяется:
5.1 для
хозяйств:
5.2 для
индивидуальных фруктовых садов (садоводческих обществ);
5.3 для
земли под сельской застройкой, включая следующие группы целей использования
земли:
5.3.1
строительство и содержание индивидуальных жилых домов;
5.3.2
строительство и содержание многоквартирных домов;
5.3.3
строительство и содержание промышленных и сельскохозяйственных производств,
складов, рыболовецких портов и др. производственных объектов;
5.3.4
предпринимательская деятельность всех видов (за исключением упомянутой в
подпункте 5.3.3);
5.3.5
строительство и содержание общественных зданий (культура, образование, медицинское
обеспечение, спорт и другие не связанные с производством и предпринимательской
деятельностью сферы).
6. В
кадастровую стоимость земли не включается стоимость земных недр и древостоя.
7.
Используемая для нужд государственной обороны земля оценивается в соответствии
с установленной для нее целью использования.
8.
Кадастровую стоимость земли устанавливает Государственная земельная служба,
которая осуществляет учет, систематизацию и хранение этой информации в единой
базе данных.
9. Для
уточнения кадастровой стоимости земли Государственная земельная служба в рамках
своей компетенции осуществляет учет рыночной стоимости земли.
10. Списки
данных кадастровой оценки земли для каждой волости рассматривает и
систематизирует руководитель бюро оценки недвижимости соответствующего района и
утверждает руководитель районного отделения Государственной земельной службы.
11.
Необходимость обновления данных кадастровой оценки земли по предложению
Государственной земельной службы определяет министр финансов.
12. В
соответствии с Законом «О приватизации земли в сельской местности» (Зиньотайс, 1992, 32; Латвияс Вестнесис, 1993, 130; 1994, 148;
1995, 162: 1996,9) стоимость одного балл гектара в момент кадастровой оценки
земли приравнивается к стоимости 70 килограммов ржи в соответствии с установленной
Кабинетом министров ценой на рожь.
13.
Кадастровая стоимость земли рассчитывается на основании баллов оценки качества
сельскохозяйственных и лесных земель с применением коэффициента разбросанности
и компактности, а также географического расположения земли (приложения 1—4).
14.
Кадастровая стоимость земли рассчитывается при соблюдении следующего порядка:
14.1
производится оценка качества сельскохозяйственной земли по обновленной основной
карте качественной оценки сельскохозяйственной земли или на основании последних
материалов оценки земли:
14.2 в
установленном Государственной земельной службой порядке камерально изготавливается
обновленная основная карта качественной оценки сельскохозяйственной земли с
использованием последних материалов оценки земли и картографирования почвы;
14.3
определяется оценка качества лесных земель;
14.4
производится расчет стоимости находящейся под зданиями и дворами земли в
соответствии со средней оценкой сельскохозяйственной земли соответствующего хозяйства;
14.5
производится оценка прочей земли (за исключением рыбных прудов);
14.6 производится
оценка рыбных прудов;
14.7
рассчитывается уменьшение оценки для площадей с обременениями, ограничениями
землепользования и ограничениями сельскохозяйственной деятельности;
14.8
производится общая оценка качества земли;
14.9 общая
оценка качества земли корректируется с помощью коэффициента разбросанности и
компактности, а также географического расположения.
15. Оценка
качества сельскохозяйственной земли производится при соблюдении следующего
порядка:
15.1 в
плане границ соответствующей сельскохозяйственной земли обозначаются контуры
оценки земли (далее в тексте — «контуры») с точностью до половины класса (5
баллов) и определяется их средняя оценка в баллах (например, 30, 35, 40);
15.2
определяются площади контуров и делаются соответствующие записи в бланке
расчета оценки земли (приложение 5);
15.3
площади контуров умножаются на среднюю оценку этих контуров в баллах и
полученные результаты суммируются, таким образом получая оценку качества сельскохозяйственной
земли в балл гектарах.
16. В оценку
качества земли вносится поправка для тех участков сельскохозяйственной земли,
на которых после полевых работ по оценке земли проводили мелиоративные работы
(осушение, устройство польдеров и стационарный полив). В таких случаях оценка
качества земли увеличивается до двух классов.
17. Если
после выполнения последних работ по оценке земли:
17.1
освоены неиспользовавшиеся в сельском хозяйстве земли, то они оцениваются в
соответствии с аналогичными сельскохозяйственными
землями с понижением оценки до одного класса;
17.2
изменились виды использования сельскохозяйственной земли, то вносится коррекция
в оценку трансформированных контуров с использованием соответствующих таблиц
оценки земли (приложения 6— 8).
18. Если не
хватает данных оценки земли или они недостаточно полные, следует
воспользоваться аналогичными данными расположенных рядом земельных участков или
же дать оценку соответствующему хозяйству на местности.
19. В
случае необходимости в контурах, в которых объединены сходные по типам и
механическому составу почвы земельные участки, производится детализация контуров
и выделение новых контуров с использованием соответствующих таблиц оценки
земли.
20. Если
границами земельной собственности или пользования от контуров отделяется
небольшой участок земли, то оценка уточняется в соответствии с возможностями
использования земли.
21. Если
нет указания на дефекты мелиоративной системы в контуре, то земля оценивается
не ниже максимальной стоимости второй (вниз от средней) степени культивации
земли с использованием соответствующих таблиц оценки земли.
22. Если в
соответствующее районное бюро оценки недвижимости или в центр оценки
недвижимости Государственной земельной службы представлена:
22.1
справка структуры государственного управления мелиоративными системами о
дефектах мелиоративной системы в контуре, то оценка земли уменьшается в соответствии
с влиянием дефектов мелиоративной системы на возможности землепользования;
22.2
справка учреждения регионального управления среды о степени загрязнения земли в
контуре, то оценка земли уменьшается пропорционально степени загрязнения. 23.
Оценка качества лесных земель определяется при соблюдении следующего порядка:
23.1
производится оценка качества лесных земель с учетом типов лесорастительных условий
(приложение 9);
23.2 на
плане границ земли соответствующего хозяйства обозначаются контуры определенных
в лесоустройстве лесных участков и их номера:
23.3 на
бланке оценки качества лесных земель ставится номер лесного участка, указываются
его площадь и определенный в лесоустройстве тип лесорастительных условий:
23.4
соответствующая площадь лесного хозяйства умножается на оценку типа лесорастительных
условий в баллах и полученные результаты суммируются, таким образом получая
оценку качества земли в балл гектарах. Для определения оценки качества лесных
земель используется база данных Государственного института лесоустройства Межафондс;
23.5 если
на лесных землях не проведено землеустройство или если в плане границ земли
хозяйства при обозначении установленных в землеустройстве контуров лесных
участков не привязка составляет более показателя 0,3, который умножен на квадратный
корень от площади лесных земель, должна производиться оценка на местности. Если
не привязка
на площадях меньше допустимой ошибки, лесные земли оцениваются по типу
лесорастительных условий расположенного рядом лесного участка;
23.6 если
заросшие деревьями площади меньше 0,5 га и на них не проведено лесоустройство,
они оцениваются в 30 баллов за гектар:
23.7 лесные
просеки и дороги оцениваются по типу лесорастительных условий расположенного
рядом лесного участка.
24. Оценка
качества лесной земли включается в кадастровую оценку хозяйственной земли с
применением установленного в пункте 30 настоящих правил коэффициента разбросанности
и компактности, установленного в пункте 31 коэффициента географического
расположения и установленного пунктом 29 уменьшения оценки на обременения,
ограничения землепользования и ограничения хозяйственной деятельности.
25. Оценка
качества находящейся под зданиями и дворами земли рассчитывается путем
умножения площади земли на среднюю оценку хозяйственной сельскохозяйственной
земли, но не ниже 30 баллов. Если на оцениваемом участке сельскохозяйственной
земли нет, оценка качества находящейся под зданиями и дворами земли устанавливается
по оценке окружающей сельскохозяйственной земли, но не ниже 30 баллов.
26. Оценка
качества рыбных прудов рассчитывается путем умножения их площади на 35 баллов.
27. Оценку
качества остальной земли в соответствии с возможностями ее использования
устанавливает Государственная земельная служба, но не ниже 8 баллов.
28. Оценку
качества хозяйственной земли как сумму балл гектаров получают путем
суммирования произведения оценки качества всех видов землепользования и
площади.
29. Из
оценки качества хозяйственной земли вычитают уменьшение оценки на обременения,
ограничения землепользования и ограничения хозяйственной деятельности.
Уменьшение оценки рассчитывается путем умножения площади земли, для которой установлены
обременения, ограничения пользования и ограничения хозяйственной деятельности,
на 0,3 от среднего балла оценки качества земли.
30. Для
оценки качества хозяйственной земли устанавливается коэффициент разбросанности
и компактности земли. Для определения коэффициента используется расстояние от
основного участка до промежуточного участка, выражаемое как дорога с твердым
покрытием с применением для каждого типа дорог коэффициента перерасчета (грунтовая
дорога —1,5; прочие дороги — 3,0), после чего результаты суммируются.
31. Коэффициент
географического расположения волости на карте определяет коэффициент
географического размещения оценки качества хозяйственной земли.
32.
Коэффициент географического расположения волости на карте составляется с использованием
разработанных и утвержденных Государственной земельной службой коэффициентов,
характеризующих:
32.1
расположение хозяйства по отношению к крупнейшим городам (см. приложение 2);
32.2
расположение хозяйства по отношению к волостному центру, другим населенным
пунктам волости или граничащим с ней городам (см. приложение 3);
32.3
географическое расположение волости (см. приложение 4).
33.
Находящаяся на территории города земля крестьянских хозяйств и приусадебных
хозяйств, за исключением находящейся под зданиями и дворами земли, оценивается
в установленном настоящими правилами порядке путем увеличения установленного
коэффициента географического расположения хозяйства на 0,2. Оценка находящейся
под зданиями и дворами земли определяется как кадастровая оценка земли
индивидуальной застройки конкретного города в зоне наименьшей стоимости в
соответствии с правилами Кабинета министров №94 «Об оценке земли в городах» от
12 апреля 1994 года (Латвияс Вестнесис, 1994,57).
34.
Кадастровая стоимость земли рассчитывается автоматизировано с использованием
утвержденной Государственной земельной службой программы расчета и контроля.
35. В ходе
работы:
35.1 на
копии плана границ хозяйственной земли составляется оригинальный план оценки
земли, который остается в архиве соответствующего районного отделения Государственной
земельной службы;
35.2 на
оригинальном плане оценки земли указываются контуры границ сельскохозяйственной
земли и оценочные баллы;
35.3
исполнитель работ подписывает оригинальный план оценки земли и бланк расчета
оценки земли;
35.4
кадастровую оценку хозяйственной земли подписывает ответственный за правильность
расчета специалист и руководитель соответствующего структурного подразделения
Государственной земельной службы.
36. Для расчета кадастровой стоимости земли индивидуальных фруктовых садов (садоводческих товариществ) определяется оценка качества сельскохозяйственной земли в соответствии с третьим разделом настоящих правил. Оценка качества сельскохозяйственной земли корректируется коэффициентами, характеризующими садоводческие товарищества:
36.1
расстояние до районного центра или другого районного города (приложение 10);
36.2
географическое положение:
36.3
расстояние до водоемов, которые использует для отдыха все садоводческое товарищество
(приложение 11);
36.4
расстояние до пригородной железнодорожной станции (приложение 12);
36.5
расстояние до моря (приложение 13).
37.
Образцовую стоимость земли садоводческих товариществ устанавливает Центр
оценки недвижимой собственности Государственной земельной службы.
38.
Образцовая стоимость земли садоводческого товарищества рассчитывается с соблюдением
следующего порядка:
38.1
устанавливаются баллы оценки качества сельскохозяйственной земли (не ниже 25
баллов) по материалам оценки земли:
38.2
корректируется оценка качества сельскохозяйственной земли коэффициентами,
характеризующими садоводческие товарищества:
38.2.1 географическое
положение, характеризуемое коэффициентом К/2 указанным на карте коэффициентов
географического положения волости (1:25 000);
38.2.2
расстояние до районного центра или другого районного города (К/3);
38.2.3
расстояние до водоемов (реки, озера) (К/4);
38.2.4
расстояние до пригородной железнодорожной станции (К/5); 38.2.5 расстояние до
моря (К/6);
38.3 для
расчета образцовой стоимости земли в бланк расчета образцовой стоимости земли
садоводческого товарищества (приложение 14) вписываются оценка качества
сельскохозяйственной земли в баллах и коэффициенты;
38.4 оценка
качества сельскохозяйственной земли умножается на сумму коэффициентов (от К/2
до К/6), а также на коэффициент административного значения района К/7
(приложение 15) и коэффициент права на застройку К/8 (приложение 16), получая
таким образом образцовую стоимость земли садоводческого товарищества;
38.5
рассчитывается образцовая стоимость земли садоводческого товарищества по
следующей формуле:
P = N/LIZ х
(К/2 + К/3 + К/4 + K/5 + К/6) х К/7 х К/8,
где:
P—
образцовая стоимость земли садоводческого товарищества за один гектар:
N/LIZ —
оценка качества сельскохозяйственной земли в баллах;
38.6 если в
состав садоводческого товарищества входят несколько отдельных земельных
массивов, образцовая стоимость земли рассчитывается для каждого массива
отдельно.
39. Кадастровую стоимость земли индивидуального фруктового сада
(садоводческого товарищества) получают путем умножения площади фруктового
сада на образцовую стоимость земли садоводческого товарищества.
40.
Кадастровую оценку земли индивидуального фруктового сада (садоводческого
товарищества) подписывают ответственный за правильность расчета специалист и
руководитель соответствующего структурного подразделения Государственной земельной
службы.
V. Определение кадастровой стоимости
земли сельской застройки
41.
Кадастровая стоимость земли сельской застройки (на территории поселка или вне
ее) определяется камерально на основании ранее разработанных материалов оценки
сельскохозяйственной земли и в соответствии с правилами Кабинета министров №
94 «Об оценке земли в городах» от 12 апреля 1994 года. Если материалы оценки
земли являются неполными или возникает спор, соответствующий объект должен
быть оценен на местности.
42. Кадастровая
стоимость земли сельской застройки рассчитывается с соблюдением следующего
порядка:
42.1
определяется соответствующая базовая стоимость земли поселка B/C (приложение
17);
42.2
определяется коэффициент использования земли L (см. пункт 47 настоящих правил)
в соответствии с целью использования земли;
42.3
коэффициент географического расположения волости на карте определяется
коэффициентом центра поселка К/2C и коэффициентом земельного участка К/2 (см.
пункты 29— 30 настоящих правил);
42.4 определяется
коэффициент инженерно-технического обеспечения поселка 1 (приложение 18) по
указанным в инвентаризационном деле данным или по утвержденным
соответствующим волостным самоуправлениям данным;
42.5
определяется коэффициент оценки качества сельскохозяйственной земли К/LIZ
(приложение 19). Оценка качества земли в баллах определяется по имеющимся
материалам оценки сельскохозяйственной земли. Если таковые материалы
отсутствуют, используется средняя оценка качества сельскохозяйственной земли
волости;
42.6 для
неиспользуемых земельных площадей (болота, карьеры, открытые породы)
применяется уменьшающий стоимость коэффициент К/N = 0,20;
42.7
рассчитывается кадастровая стоимость земли сельской застройки по следующей
формуле:
V/K = B/C x
L x K/2 / K/2C x I x (1 + K/LIZ x LIZ / Р) х (1 - К/N х N/Р) х Р, где: V/K —
кадастровая стоимость земли сельской застройки в латах;
B/C —
базовая стоимость земли поселка в латах за один квадратный метр; L — коэффициент использования земли; К/2 —
коэффициент географического положения земельного участка;
К/2C
—коэффициент географического положения центра ближайшего поселка:
I —
коэффициент инженерно-технического обеспечения;
K/LIZ —
коэффициент оценки качества сельскохозяйственной земли;
K/N —
коэффициент влияния неиспользуемой земли;
P — общая
площадь земельного участка в квадратных метрах;
LIZ —
площадь сельскохозяйственной земли в квадратных метрах;
N — площадь
неиспользуемой земли в квадратных метрах.
43. Для
определения стоимости конкретного земельного участка на территории поселка
используется базовая стоимость земли поселка, а для определения стоимости
находящегося за пределами территории поселка земельного участка используется
базовая стоимость земли ближайшего поселка или рассчитывается средняя
взвешенная стоимость от базовых стоимостей земли двух поселков или поселка и
города, если оцениваемый объект расположен между двумя поселками или поселком и
городом.
44. На
землях в сельской местности вокруг городов республиканского значения может
быть разработано зонирование стоимости земли с учетом базовой стоимости земли
в городе и определяющих стоимость земли факторов (величина поселка и привлекательность
территории, магистральные пути сообщения, наличие рекреативных элементов
(море, реки, озера), размещение административных границ), определяющих
постепенное снижение зональной стоимости земли. Зонирование стоимости земли
разрабатывает Государственная земельная служба и утверждает министр финансов.
45. Для
определения стоимости конкретного земельного участка в пределах зоны
используется стоимость в ближайшей зоне или рассчитывается средняя взвешенная
стоимость, если оцениваемый объект находится между двумя зонами стоимости земли.
46. Оценка
находящегося на территории поселка земельного участка в пределах зоны может
быть увеличена в зависимости от социально-экономического потенциала поселка.
47.
Коэффициент использования земли L в зависимости от цели использования земли
определяется отдельно для следующих групп:
47.1
строительство и содержание индивидуальных жилых домов 1,00
47.2
строительство и содержание многоквартирных жилых домов 1,50
47.3
предпринимательская деятельность всех видов (за исключением упомянутой в
подпункте 5.3.3) 4,00
47.4
строительство и содержание промышленных и сельскохозяйственных производств,
складов, рыболовецких портов и пр. производственных объектов 2,00
47.5
строительство и содержание общественных (в сфере культуры, образования,
медицинского обслуживания, спорта и других не связанных с производством и предпринимательской
деятельностью сферах) зданий 1,30
48. Если на
земельном участке находится здание многофункционального назначения.
коэффициент использования земли рассчитывается как средняя взвешенная стоимость
от всех целей использования земли. Расчет показывает, на какую величину
наиболее ценный вид использования земли повышает наименее ценный вид использования
земли.
49. Земля
дачных и гаражных кооперативов оценивается как земля индивидуальных жилых
домов.
50. Для
земли, выделенной для содержания улиц, дорог, площадей, скверов, парков,
кладбищ и других объектов общего пользования, а также особо охраняемых
природных территорий, стоимость не определяется.
51. Норма
пункта 50 настоящих правил распространяется только на те земли особо
охраняемых природных территорий или их частей, которые являются собственностью
государства или самоуправлений и упомянуты в постановлении Президиума Верховного
Совета «О территориях особо охраняемых объектов природы в сельской местности
Латвийской Республики» от 16 апреля 1992 года (Зиньотайс, 1992,20; 1993, 3; Латвияс
Вестнесис, 1995, 148), а также на другие земли особо охраняемых природных
территорий независимо от вида собственности, если в постановлении земельной
комиссии или волостного совета о восстановления права собственности определено,
что данные земли необходимы для содержания особо охраняемой природной территории
в соответствии с пунктом 9 статьи 10
Закона «О землепользовании и землеустройстве» (Зиньотайс, 1991,31; 1993, 18; Латвияс
Вестнесис, 1994,137).
52.
Кадастровая стоимость земли сельской застройки может корректироваться до 20
процентов с учетом повышающих или понижающих стоимость земли факторов, которые
разделяются на две группы:
52.1 факторы
1 группы:
52.1.1
ограничения права землепользования;
52.1.2
загрязненность окружающей среды:
52.1.3 риск
затопления земли;
52.2
факторы II группы:
52.2.1
конфигурация земельного участка;
52.2.2
доступность земельного участка;
52.2.3 рельеф;
52.2.4
естественная освещенность;
52.2.5
уровень грунтовых вод;
52.2.6
физико-геологические условия;
52.2.7
ландшафтность земельного участка.
53. Если
констатировано воздействие любого фактора 1 группы на земельный участок, его
стоимость уменьшается до 20 процентов в зависимости от площади, на которую
воздействует ограничение, а воздействие факторов II группы не оценивается.
54. Если
воздействие факторов 1 группы на земельный участок не констатировано, его
стоимость разрешается корректировать в пределах ± 4% за каждый благоприятный
или неблагоприятный фактор II группы.
55. В ходе работ составляется
протокол оценки, в котором фиксируются исходные данные оценки, корректирующие
факторы и окончательный расчет стоимости.
VI. Рассмотрение споров, связанных с кадастровой
оценкой земли
56.
Возражения против определенной кадастровой стоимости земли заинтересованное
лицо может подать в районное (городское) отделение Государственной земельной
службы, которое рассматривает заявление в двухнедельный срок и в течение 10
дней сообщает о своем решении заявителю.
57. Решение
районного (городского) отделения Государственной земельной службы в
двухнедельный срок может быть обжаловано в Центре оценки недвижимой
собственности Государственной земельной службы, который рассматривает жалобу в
месячный срок.
58. Если
решение Центра оценки недвижимой собственности Государственной земельной
службы не удовлетворяет заинтересованное лицо, оно может обжаловать упомянутое
решение генеральному директору Государственной земельной службы.
59. Если
решение генерального директора Государственной земельной службы не
удовлетворяет заинтересованное лицо оно может обжаловать упомянутое решение в
суде.
60.
Инструкцию о порядке определения кадастровой стоимости земли в сельской
местности в течение двух месяцев после вступления в силу настоящих правил разрабатывает
Государственная земельная служба и после согласования с министром финансов
представляет министру юстиции для утверждения.
Премьер-министр А.Шкеле
Министр юстиции Дз.Расначс
Изменение в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Правила № 88 (прот. № 18, §26) Рига, 2 апреля 1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
Внести в Закон «О приватизации земли в сельской
местности» (Зиньотайс, 1992,32/33/34:
1993. 8/9; Латвияс Вестнесис, 1993,
130: 1994, 148; 1995, 162: 1996, 5) изменение и дополнить статью 20 частью
пятой в следующей редакции:
Государственные
архивы до 1 июня 1996 года выдают необходимые справки лицам, которые подали
заявку на получение справки до 1 апреля 1996 года».
Премьер-министр
А.Шкеле
Министр
юстиции Дз.Расначс
Правила № 139 (протокол № 21,
§18) Рига, 10 апреля 1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
1. Внести в
постановление Верховного Совета Латвийской Республики «О создании отделений
земельных книг окружных судов Латвийской Республики и назначении их
начальников и их заместителей» от 28 апреля 1993 года (Зиньотайс. 1993, 18/19; Латвияс
Вестнесис, 1995, 108) следующие изменения:
1.1 исключить подпункт 6
пункта 1 раздела 1;
1.2 изложить подпункт 7 пункта 1 раздела 1 в следующей редакции: «7) Отделение земельных книг Вентспилса.»;
1.3 изложить
пункт 2 раздела 1 в следующей редакции:
«2. В
Латгальском окружном суде:
1) Отделение
земельных книг Балвского района;
2) Отделение
земельных книг Даугавпилса;
3) Отделение
земельных книг Екабпилсско-го района;
4) Отделение
земельных книг Краславского района;
5) Отделение
земельных книг Лудзенского района;
6) Отделение
земельных книг Прейльского района:
7) Отделение
земельных книг Резекне.»;
1.4
исключить подпункт 5 пункта 3 раздела 1:
1.5
исключить подпункт 4 пункта 5 раздела 1;
1.6 изложить
подпункт 5 пункта 5 раздела 1 в следующей редакции: «5) Отделение земельных
книг Елгавы;»;
1.7
дополнить раздел 1 пунктом 6 в следующей редакции:
«6.
Начальник Отделения земельных книг города Вентспилса и начальник Отделения
Земельных книг Вентспилсского района Курземского окружного суда продолжают
работу в Отделении земельных книг Вентспилса, начальник Отделения земельных
книг города Елгавы и начальник Отделения Земельных книг Елгавского района
Земгальского окружного суда продолжают работу в Отделении земельных книг
Елгавы а начальник Отделения земельных книг Сигулды и его заместители
продолжают работу в Отделении земельных книг Рижского района с сохранением
названий предыдущих должностей до их утверждения в должности решением Саэйма».
2. Правила вступают в силу с 1 мая 1996 года.
Премьер-министр А.Шкеле
Правила о регистрации недвижимости в земельных книгах
Правила № 140 (прот. №21, §19) Рига, 10 апреля 1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
1. Настоящие
правила определяют порядок, в котором в земельных книгах регистрируется
возвращенная и приватизированная земля физических и юридических лиц, земля
государства и самоуправлений, а также квартиры и здания (сооружения)
расположенные на этой земле или в земле.
2. Связанные
с недвижимостью права закрепляются в земельной книге в соответствии с требованиями,
установленными в Законе о земельных книгах (Сборник законов и правил, 1937,38:
Зиньотанс, 1993.14/15), при
соблюдении настоящих правил.
3.
Недвижимость регистрируется в земельной книге на основании документов,
подтверждающих правовое приобретение недвижимости.
4. К
заявлению о закреплении прилагается также документ об уплате канцелярского сбора,
за исключением случаев, когда податель в соответствии с законом освобожден от
этой платы. В отношении земли к заявлению о закреплении прилагается план
границ земельного участка, в отношении зданий (сооружений) предъявляется
инвентаризационное дело, в котором указаны нынешняя оценка зданий (сооружений)
и зарегистрированы запреты отчуждения и другие обременения или сделана отметка
об отсутствии запретов и обременения. Другие документы к заявлению о
закреплении дополнительно прилагаются в установленных в настоящих правилах
случаях.
5.
Прилагаемые к заявлению о закреплении документы хранятся в деле о недвижимости,
а владельцу по его просьбе выдается подготовленный в порядке, установленном в
статье 91 Закона о земельных книгах, акт земельной книги. По желанию владельца
отделение земельных книг выдает ему копии прилагаемых к заявлению о закреплении
документов.
6.
Включенные в инвентаризационное дело сведения, в которых дается характеристика
и оценка зданий (сооружений), в виде копии прилагаются к делу о недвижимости,
а само инвентаризационное дело возвращается владельцу.
II. Регистрация земли в земельных книгах
7.
Возвращенная физическому или юридическому лицу земля регистрируется в
земельной книге на имя этого лица на основании решения о восстановлении права
собственности на землю. которое принято в соответствии с Законом «О
приватизации земли в сельской местности» (Зиньотайс,
1992,32/33/34; 1993, 8/9; Латвияс
Вестнесис, 1993, 130; 1994, 148: 1995, 162; 1996, 5). Законом «О земельной
реформе в городах Латвийской Республики» (официальное издание ВС СМ, 1991, 14; Латвияс Вестнесис, 1994, 47. 145; 1995,
169; 1996, 5), Законом «О земельных комиссиях» (Зиньотайс. 1990, 31; 1991. 27/28;
1992.2/3,6/7;
1993, 18/19; Латвияс Вестнесис. 1993.
62, 108; 1994, 90; 1995, 156) и Законом «О возвращении собственности
религиозным организациям» (Зиньотайс,
1992, 22; Латвияс Вестнесис, 1994,7,
130), или на основании решения суда.
8. Земля
государства и самоуправлений регистрируется в земельной книге на имя государства
или самоуправления на основании документов, указанных в Законе «О правах
собственности государства и самоуправлении на землю и их закреплении в
земельных книгах» (Латвияс Вестнесис,
1995,56).
9.
Приватизированная физическим или юридическим лицом земля регистрируется в
земельной книге на основании договора о купле и принятого установленной в законах
структурой решения.
10. Если
земля приватизирована вместе с предприятием государства или самоуправления и до
этого не была зарегистрирована в земельной книге, к заявлению о закреплении
прилагается справка, составленная в порядке, установленном в Законе «О правах
собственности государства и самоуправлений на землю и их закреплении в
земельных книгах».
11. При
регистрации земли в земельной книге начальник отделения земельных книг или его
заместитель в соответствии со статьей 77 Закона о земельных книгах
рассматривает заявление о закреплении и упомянутые в пунктах 7, 8, 9 или 10
настоящих правил документы, а также убеждается в том, что к заявлению
прилагаются упомянутые в пункте 4 настоящих правил документы.
12.
Одновременно с регистрацией земли в земельной книге регистрируются сервитуты,
указанные в решении о восстановлении права собственности или передачи земли в
собственность за возмещение.
13. Если в
решении о восстановлении права собственности на землю или передаче земли в
собственность за возмещение указаны ограничения или обременения права
собственности, одновременно с регистрацией земли в земельной книге делается
запись следующего содержания: «Имеются обременения в соответствии с решением...»
или «Имеются ограничения собственности в соответствии с решением...».
III. Регистрация в земельных книгах зданий
(сооружений) физических лиц
14. Здания
(сооружения) регистрируются в земельной книге после регистрации земли в земельной
книге или одновременно с ней, за исключением упомянутых в пункте 16 настоящих
правил случаев.
15. Если в
земельной книге регистрируются здания (сооружения), находящиеся на чужой земле,
к разделу земельной книги прилагается дополнительный раздел с обозначением
(литеры) «А» и в первой графе первой части раздела делается об этом отметка
«Открыт дополнительный раздел». Если землю в собственность получает владелец
зданий (сооружений) или здания (сооружения) получает владелец земли, дополнительный
раздел земельной книги должен быть закрыт и должна быть погашена сделанная в
первой графе первой его части отметка.
16. Во время
земельной реформы допустима регистрация в земельной книге зданий (сооружений)
до регистрации земли в земельной книге в следующих случаях:
16.1 здания
(сооружения) построены на законно предоставленной земле или приобретены на
другом правовом основании, а права собственности на землю восстановлены или
восстанавливаются бывшему владельцу или его наследникам;
16.2 здания
(сооружения) находятся на земле, которая в соответствии с законом регистрируется
в земельной книге на имя государства или самоуправления;
16.3 здания
(сооружения) приобретены в соответствии с законами, регулирующими приватизацию
собственности государства и самоуправлений.
17. Если
заявление о закреплении относительно регистрации зданий (сооружений) в земельной
книге подано до регистрации земли в земельной книге, к нему прилагаются план
границе кадастровым номером и решение установленной законами структуры о
площади и утверждении плана границ земельного участка.
18. Если здания
(сооружения) регистрируются в земельной книге до регистрации соответствующей
земли в земельной книге, открываются раздел и дополнительный раздел земельной
книги. В первой части раздела земельной книги указывается адрес и кадастровый
номер, а записи и отметки о зданиях (сооружениях) вносятся в дополнительный
раздел. В записи о закреплении делается отметка, что право собственности на
землю не выяснено.
19. Здания
(сооружения) регистрируются в земельной книге на основании одного из следующих
документов:
19.1 справки
государственного архива о принадлежности зданий (сооружений) или земли на 21
июля 1940 года, если здания (сооружения) построены до 21 июля 1940 года:
19.2
выданного установленной в законе структурой документа о восстановлении права
собственности на противозаконно отчужденные здания (сооружения);
19.3
утвержденного в установленном порядке акта о приемке в эксплуатацию здания
(сооружения);
19.4
письменного акта сделки о приобретении здания (сооружения).
Если сделка
заключена до 28 февраля 1993 года, а также в других установленных в законе
случаях, он должен иметь нотариальное заверение;
19.5
свидетельства о правах на наследство (до 31 декабря 1993 года);
19.6 решений
суда или решений, за исключением решений суда, упомянутых в статьях 7 и 8
Закона «О возвращении домовладения законным владельцам» (Зиньотайс, 1991, 46; Латвияс
Вестнесис. 1994,42);
19.7 актов о
приобретении зданий (сооружений) на аукционе правовым путем (да 14 октября
1995 года);
19.8 выписки
из хозяйственной книги или карточки хозяйственного учета, выданной государственным
архивом или самоуправлением и подтверждающей приобретение зданий (сооружений)
в соответствии с установленными в законе имущественными отношениями в колхозном
дворе;
19.9
договора о приобретении зданий (сооружений) в результате приватизации
собственности государства или самоуправления;
19.10 иных
документов, подтверждающих правовое приобретение зданий (сооружений).
20. Если не
сохранился подтверждающий право собственности физического лица документ
(договор, свидетельство о правах на наследство, акт о сдаче строения в
эксплуатацию и подобные документы), здания (сооружения) регистрируются в
земельной книге на имя этого лица на основании справки самоуправления или Государственной
земельной службы, в которой указано, на каком правовом основании это лицо приобрело
здания (сооружения).
21. Здания
(сооружения), в отношении которых в инвентаризационном деле имеется отметка о
незаконном строительстве, в земельной книге не регистрируются.
22. Если в
земельной книге регистрируются здания (сооружения), на которые в установленном
законом порядке наложен и в Государственной земельной службе или
самоуправлении зарегистрирован запрет на отчуждение или сервитуты, в земельной
книге запрет на отчуждение или сервитуты фиксируются в виде отметок и отметки
гасятся только по просьбе заинтересованных лиц.
23. Если
физическое лицо приобрело здания (сооружения) после 4 апреля 1993 года в
результате сделки или путем наследования, они регистрируются в земельной книге
на имя этого лица с условием, что заявление о закреплении предоставит
доказательства того, что отчуждатель был владельцем этих зданий (сооружений).
Если упомянутый отчуждатель приобрел здания (сооружения) после 4 апреля 1993
года, должны быть предоставлены доказательства относительно права собственности
предыдущего отчуждателя или наследователя и законности сделки (правоспособность,
дееспособность, согласие третьего лица, когда в соответствии с законом
необходимо такое согласие, уплата государственной пошлины), пока не будет
доказано право собственности отчуждателя или наследователя (строительство,
регистрация в Государственной земельной службе или самоуправлении).
24. Если
податель заявления о закреплении не может представить упомянутые в пункте 23
настоящих правил документы, отделение земельных книг за счет подателя
заявления о закреплении в официальном печатном издании Латвияс Вестнесис помещает объявление, в котором лицам,
оспаривающим переход права собственности к подателю заявления о закреплении,
предлагается в течение трех месяцев со дня опубликования объявления подать в
суд иск и сообщить об этом отделению земельных книг. Если в указанный в
объявлении срок не получено такое сообщение или же суд отклонил иск, право
собственности закрепляется за лицом, подавшим заявление о закреплении, и все
дальнейшие споры в отношении сделки отклоняются.
25.
Упомянутые в пункте 23 настоящих правил условия не применяются и здания
(сооружения) регистрируются в земельной книге в общем порядке, если они
приобретены на основании законов, регулирующих восстановление права собственности
или приватизации или отчуждении собственности государства и самоуправлений.
26. Здания (сооружения) члена садоводческого, гаражного, дачного или иного кооперативного общества в общем порядке регистрируются в земельной книге на его имя. К заявлению о закреплении прилагается справка соответствующего кооператива, его правопреемника или архива о том, что это лицо является (было) членом кооператива в то время, когда здание (сооружение) было сдано в эксплуатацию. Справка не обязательна, если соответствующий член кооператива участвовал в составлении акта о сдаче в эксплуатацию здания (сооружения).
27.
Новостройки (начатое строительство до сдачи в эксплуатацию) регистрируются в
земельной книге на основании выданной строительной инспекцией справки, в
которой указано правовое обоснование строительства и характеристика
новостройки.
IV. Регистрация в земельных книгах зданий
(сооружений) юридических лиц
28. Здания
(сооружения) юридических лиц регистрируются в земельных книгах с соблюдением
требований, упомянутых в пунктах 14—18 и 27 настоящих правил.
29.
Нахождение зданий (сооружений) на балансе юридических лиц само по себе не
ведет к возникновению права собственности, за исключением случаев,
предусмотренных в Законе «О квартирной собственности» (Латвияс Вестнесис, 1995,157).
30. Здания
(сооружения) регистрируются в земельной книге на основании одного из следующих
документов:
30.1
выданных установленными в законе структурами документов о восстановлении права
собственности;
30.2
утвержденного в установленном порядке акта о приеме в эксплуатацию здания
(сооружения);
30.3 акта
сделки о приобретении зданий (сооружений);
30.4 решений
суда или решений, за исключением решений суда, упомянутых в статьях 7 и 8
Закона «О возвращении домовладения законным владельцам»;
30.5 акта о
приобретении зданий (сооружений) на аукционе правовым путем (до 14 октября
1995 года);
30.6
принятого в административном порядке акта правительства или самоуправления о
передаче зданий (сооружений) другому субъекту права, а также о включении их в
состав основных средств предприятия (предпринимательского общества);
30.7
договора об учреждении предпринимательского общества, подтверждающим передачу
зданий (сооружений) в собственность предпринимательского общества;
30.8 акта
оценки основных средств, подтверждающим включение зданий (сооружений) в состав
основных средств предпринимательского общества, при преобразовании предприятия
государства или самоуправления в предпринимательское общество;
30.9
заверенной присяжным ревизором справки самоуправления, государственного
учреждения или предприятия, подтверждающей, что жилой дом находится на
балансе этого учреждения или в составе основных средств предприятия:
30.10 иных
документов, подтверждающих правовое приобретение зданий (сооружений).
31.
Юридические лица к заявлению о закреплении должны прилагать документы,
удостоверяющие их правоспособность и дееспособность (устав, положение и т. п.).
32. Если в
земельной книге регистрируются здания (сооружения), которые юридическое лицо
построило после 21 июля 1940 года, к заявлению о закреплении прилагается
подтверждение правительства или установленной им государственной структуры о
том, что в этих объектах нет государственного вклада, или о том, что государство
не претендует на эту собственность или ее часть.
33. Если юридическое лицо
приобрело здания (сооружения) в результате сделки, то они регистрируются в
земельной книге в установленном в пунктах 23— 25 настоящих правил порядке на
имя юридического лица после проверки права собственности отчуждателя, пока оно
не будет явно доказано (строительство, собственность самоуправления или
государства, регистрация в самоуправлении или Государственной земельной службе
и т. п.).
34.
Упомянутые в пункте 33 настоящих правил условия не применяются и здания (сооружения)
регистрируются в земельной книге в общем порядке, если здания (сооружения) приобретены
на основании законов, регламентирующих приватизацию или отчуждение собственности
государства и самоуправлений или преобразование предприятий государства и самоуправлений
в предпринимательские общества.
35. Здания
(сооружения), которые принадлежали юридическому лицу, за исключением
религиозных организаций, 21 июля 1940 года, регистрируются в земельной книге на
имя этого юридического лица только в том случае, если восстановлено право
собственности на землю и здания (сооружения) не перешли в собственность
государства, что подтверждает выданная соответствующей государственной
структуры справка.
36. Здания
(сооружения) религиозных организаций регистрируются в земельной книге на
основании решения городской думы или районного совета о восстановлении права
собственности или соглашения о возвращении собственности.
V. Регистрация в земельных книгах зданий (сооружений)
государства и самоуправления
37. Здания
(сооружения) государства и самоуправления
регистрируются в земельных книгах с соблюдением требований, упомянутых в
пунктах 14— 18 и 27 настоящих правил.
38. Здания
(сооружения) регистрируются в земельных книгах на имя государства или самоуправления
на основании одного из следующих документов:
38.1 справки
государственного архива о принадлежности здания (сооружения) государству или
самоуправлению, ликвидированному учреждению, предприятию государства или
самоуправления или предпринимательскому обществу с капиталом государства или
самоуправления на 21июля 1940 года;
38.2 акта о
приемке здания (сооружения) в эксплуатацию;
38.3 акта
сделки о приобретении зданий (сооружений);
38.4 решений
суда или решений, за исключением решений суда, упомянутых в статьях 7 и 8
Закона «О возвращении домовладения законным владельцам»;
38.5
принятого в административном порядке акта о передаче зданий (сооружений) в
собственность государства или самоуправления:
38.6
заверенной присяжным ревизором справки самоуправления, государственного учреждения
или предприятия, подтверждающей, что жилой дом находится на балансе самоуправления
или государственного учреждения или в составе основных средств предприятия;
38.7 иных
документов, подтверждающих правовое приобретение зданий (сооружений). 39. На
имя государства в земельных книгах регистрируются здание (сооружения) которые в
период с 21 июня 1940 года были построены предприятиями, учреждениями и
организациями союзного подчинения, а также латвийскими отделениями
общественных организаций СССР, Министерством обороны СССР, Министерством
внутренних дел и его внутренними войсками и пограничными войсками, за исключением
случаев, когда эти здания (сооружения) отчуждены в установленном в законе порядке.
40. На имя
самоуправления в земельной книге регистрируются здания, которые самоуправление
сдало в эксплуатацию с 1991 года.
41. Здания
(сооружения), которые используются как объекты просвещения, охраны здоровья и
культуры, которые финансируются из бюджета самоуправления, регистрируются в
земельной книге на имя самоуправления на основании заверенной присяжным
ревизором справки самоуправления о том, что содержание этих зданий
(сооружений) финансируется из бюджета самоуправления.
42. Здания
(сооружения), которые используются предприятиями коммунального хозяйства,
бытовых услуг или торговли самоуправления, регистрируются в земельной книге на
основании заверенной присяжным ревизором справки о том, что здания (сооружения)
входят в состав основных средств этих предприятий.
43. Здания (сооружения), которые находятся на земле, которая в соответствии с Законом "О праве собственности государства и самоуправлений на землю и его закреплении в земельных книгах» подведомственна или принадлежит государству, регистрируются на имя государства с соблюдением требований, установленных в статье 8 упомянутого закона.
44. Жилые
дома регистрируются в земельной книге на имя государства или самоуправления
на основании заверенной присяжным ревизором справки самоуправления, государственного
учреждения или государственного предприятия о том, что. они находятся на балансе
самоуправления или государственного учреждения или входят в состав основных
средств государственного предприятия.
45. Если во
время земельной реформы в земельной книге на имя государства или самоуправления
регистрируется находящийся в собственности государства или самоуправления
жилой дом, построенный на находящейся в собственности физического или юридического
лица (за исключением государства и самоуправления) земле, согласие владельца
земли не обязательно. При подаче заявления о закреплении относительно
регистрации зданий в земельной книге, прилагается план границ с кадастровым
номером и решение установленной законом структуры о площади и утверждении
плана границ земельного участка.
46. Здания
(сооружения), которые государству безвозмездно во время земельной реформы
передало самоуправление, и здания (сооружения), которые самоуправлению во
время земельной реформы передало государство или другое самоуправление, могут
быть зарегистрированы в земельной книге также в случаях, если эти здания
(сооружения) до их передачи не были зарегистрированы в земельной книге. Право
собственности закрепляется на основании решения соответствующей городской
думы, волостного или районного совета или распоряжения Кабинета министров.
VI. Регистрация квартирной собственности в земельных
книгах
47.приватизированные квартиры жилого многоквартирного дома могут быть
зарегистрированы в земельной книге только в том случае, если в земельной
книге зарегистрирован жилой дом в соответствии с настоящими правилами.
48.
Приватизированная квартирная собственность жилого многоквартирного дома государства
и самоуправлений регистрируется в земельной книге на имя приобретателя в установленном
в Законе «О квартирной собственности» порядке на основании договора о купле.
49. В
упомянутом в пункте 48 настоящих правил порядке, на основании документа, поданного
в соответствующую комиссию по приватизации квартир, в земельной книге регистрируется
на имя приобретателя квартира, которая приватизирована в соответствии с
Законом "О приватизации сельскохозяйственных предприятий и рыболовецких
колхозов» (Зиньотайс, 1991,31/32;
1992,39/40/41;1993, 5/6; Латвияс
Вестнесис, 1995, 90) или Законом «О приватизации кооперативных квартир» (Зиньотайс, 1991,51,Латвияс Вестнесис, 1995.135).
50. До
преобразования приватизированной квартиры кооператива, сельскохозяйственного
предприятия или рыболовецкого колхоза в квартирную собственность жилой дом
может быть зарегистрирован в земельной книге как общая собственность на
основании свидетельства Государственной земельной службы или бывшей
техническо-инвентаризационной службы или соглашения об отделении квартир за паи
с указанием, какая из квартир находится в собственности соответствующего
подателя заявления о закреплении.
51. Если
квартира приобретена в результате сделки или путем наследования после 5 апреля
1993 года, она регистрируется в земельной книге и право собственности
закрепляется в порядке, установленном в пунктах 23— 25 или 33 и 34 настоящих
правил.
52. Право
собственности на квартиры, приобретенные в принадлежащем физическим и
юридическим лицам в жилом доме, закрепляются в соответствии с требованиями
Закона «О квартирной собственности», если жилой дом зарегистрирован в земельной
книге и к заявлению о закреплении прилагается подтверждение Государственной
земельной службы о разделении домовладения на квартирную собственность.
53.
Недвижимость, а также находящиеся в общей собственности здания, которые собственники
разделили на реальные части, если необходимо, установив ограничения или определив
сервитуты, могут быть зарегистрированы в земельной книге в отдельных разделах
как самостоятельный объект собственности в следующих случаях:
53.1 у
каждого собственника имеется отдельный земельный участок, на котором находятся
его строения или часть строения, и земельному участку присвоен кадастровый номер:
53.2
самоуправление определило адрес для каждой отделенной недвижимости;
53.3 на
каждую часть жилого дома и хозяйственные постройки заведено инвентаризационное
дело как на самостоятельную собственность.
54. Право
собственности в упомянутом в пункте 53 настоящих правил случае закрепляется на
основании соглашения собственников общей собственности о прекращении существования
общей собственности. К заявлению о закреплении прилагается документ, подтверждающий
правовое приобретение недвижимости (земли, строений), и решение самоуправления
об адресе недвижимости.
VIII. Заключительные положения
55. Правила
вступают в силу с 1 мая 1996 года.
Премьер-министр
А.Шкеле
Министр
юстиции Дз.Расначс
Изменения в Законе «О земельных книгах»
Правила №121 (протокол №20, §32) Рига, 11 апреля 1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
Внести в Закон «О земельных книгах» (Сборник законов
и правил, 1937,38; Зиньотайс, 1993,
14/15) следующие изменения.
1. изложить
часть вторую статьи 11 в следующей редакции:
«Разделы
земельных книг скреплены в том,»
2. Изложить
статью 21 в следующей редакции: «21. Алфавитные указатели выполнены в виде
картотеки.»
3. Изложить
статью 22 в следующей редакции: «22. Прошения о закреплении регистрируются в
журнале закрепления.
Прошения о
закреплении и копии тех решений, которыми начальник отделения земельных книг
принимает решения по данным прошениям, помещаются в дело о недвижимой
собственности.
Оригиналы
решений начальника отделения земельных книг скрепляются в том в хронологическом
порядке.»
4. В статье
23:
4.1 заменить в пункте 3 части первой слова
«содержание прошения» словами «краткое содержание прошения»;
4.2 исключить пункт 4 части первой;
4.3 изложить пункты 5 и 6 части первой в следующей редакции:
«5) краткое
содержание решения начальника отделения земельных книг об удовлетворении,
частичном удовлетворении прошения или оставлении его без внимания (ст. 82) с
указанием даты решения;
6) отметки
об отправлении сообщения о решении об оставлении прошения без внимания и повестки
(ст. 85 и 86) с указанием даты решения;»;
4.4 исключить
часть вторую.
5. Заменить
в части первой статьи 54 слова «записанные в журнале закрепления» словами
«начальника отделения земельных книг».
6. Изложить
статью 60 в следующей редакции: «60. Подписи частных лиц на представляемых
прошениях о закреплении должны быть заверенными нотариусом или заверенными
волостными судами в порядке предъявления.
В заверении
прошения о закреплении нет необходимости в следующих случаях:
1) прошение
основано на таком приговоре или постановлении суда, которое вынесено по делу
просителя;
2) прошение
основано на составленном или заверенном нотариусом или волостным судом акте
(сделке), в котором проситель участвовал как просящая сторона;
3) право
собственности в земельной книге закрепляется впервые с открытием нового раздела;
4)
государство или самоуправление просит закрепить недвижимую собственность в
земельной книге на имя государства или самоуправления.»
7. Дополнить
статью 61 частью второй в следующей редакции:
«Приложенные
документы перечисляются в прошении о закреплении.»
8. Изложить
статью 70 в следующей редакции:
«70. О
получении прошения о закреплении секретарь по требованию делает удостоверяющую запись с указанием
времени получения копии прошения о закреплении (ст. 69).»
9. Изложить
статью 78 в следующей редакции:
«78. По
каждому зарегистрированному в журнале закрепления прошению (ст. 71) начальник
отделения земельных книг пишет отдельное решение, которое он подписывает с
указанием даты решения.»
10. Заменить
в части первой статьи 83 слова «на том документе, на котором основано решение о
закреплении нового права, в виде копии делается запись» словами «к тому
документу, на котором основано решение о закреплении нового права, прилагается
с оттиском печати отделений земельных книг».
11.
Исключить в части второй статьи 85 слова «внесенный в журнал».
12. Заменить
в части второй статьи 91 слова «занесенное в журнал закрепления» словами «начальника
отделения земельных книг».
13. Правила
вступают в силу с 1 мая 1996 года.
Премьер-министр
А.Шкеле
Министр
юстиции Дз.Расначс
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Статья 1. Использованные в законе термины
В законе
использованы следующие термины:
1) колодец, срубный — укрепленное срубами
водозаборное устройство для добычи подземных вод;
2) колодец, трубчатый—укрепленное трубами
водозаборное устройство для добычи подземных вод:
3) почва — верхний рыхлый слой
земной коры, который сформировался под воздействием атмосферы и биологических
факторов и которому присуще естественное плодородие;
4) часто встречающиеся полезные ископаемые — распространенные и находящиеся в достаточном
количестве на территории Латвии полезные ископаемые;
5) полезные ископаемые — формирования
неорганического или органического происхождения (в том числе подземные воды),
использование которых практически возможно и экономически выгодно;
6) месторождение полезных ископаемых — естественная совокупность полезных ископаемых.
количество, качество и условия добычи которых оценены и практическое использование
которых возможно:
7) кадастр месторождений полезных ископаемых — обобщение данных о запасах полезных ископаемых и их
качестве в месторождениях:
8) баланс запасов полезных ископаемых — обобщение данных за определенный период времени об
объемах добычи полезных ископаемых. истощении запасов и оставшихся запасах
полезных ископаемых:
9) геологическая информация — сведения о строении, особенностях и ресурсах недр
земли:
10) геологическое изучение — комплекс геологических исследований:
картографирование, поиск и оценка месторождений полезных ископаемых,
инженерно-геологические, гидрогеологические, тематические и другие работы;
11) Фонд недр земли — все используемые и
неиспользуемые недра земли на территории Латвии независимо от их принадлежности
(владельца) и недра континентального шельфа;
12) сервитут — в толковании настоящего
закона: такое право использования недр земли, когда право собственности на них
в отношении пользования ограничены в пользу какого-либо определенного лица:
13) полезные ископаемые государственного значения —углеводороды (нефть и природный газ) и подземные воды:
14) месторождение полезных ископаемых государственного
значения или участок недр земли государственного значения — установленное Кабинетом министров месторождение, запасы
которого обеспечивают потребности государства или нескольких его регионов в
соответствующем полезном ископаемом, или установленные Кабинетом министров
участки земной коры, имеющие особо важное значение в экономике, обороне и
других государственных сферах;
15) недра земли — часть земной коры, находящаяся
под почвой и поверхностными водами до глубины, на которой экономически и технически
возможны геологические исследования, добыча полезных ископаемых или же ее
использование;
16) использование недр земли — оценка особенностей недр земли, добыча полезных ископаемых
и использование особенностей недр земли;
17) разрешение (лицензия) на использование недр земли—документ, подтверждающий право его владельца на
использование в установленных границах недр земли для определенных целей,
определенным образом и в определенное время, при соблюдении установленных требований
и правил;
18) оценка особенностей недр земли — комплекс всех геологических исследований, проводимых
для выяснения строения, состояния, состава и особенностей недр земли:
19) земная кора — внешняя твердая часть
земли, толщина которой в Латвии составляет 40—64 км;
20) мониторинг недр земли — система наблюдения за состоянием недр земли, контроля
анализа и прогнозирования.
Настоящий
закон устанавливает порядок, в котором осуществляется комплексное, рациональное
и щадящее среду использование недр земли, а также требования к использованию и
охране недр земли.
(1) Недра
земли и все полезные ископаемые, находящиеся в ней, принадлежат владельцу
земли.
(2) Владелец
земли может распоряжаться недрами земли, насколько настоящий закон и другие
нормативные акты не ограничивают его права.
Раздел II. Надзор за использованием Фонда недр земли
Статья 4. Учреждения надзора за использованием Фонда
недр земли
(1) Надзор
за использованием Фонда недр земли независимо от их принадлежности (владельца)
в установленном в нормативных актах порядке от имени государства осуществляет
Министерство охраны среды и регионального развития и другие находящиеся в его
подчинении, ведении и под его контролем учреждения, а также в установленных в
настоящем законе случаях — волостные и городские самоуправления.
(2)
Государственная геологическая служба является находящейся под надзором Министерства
охраны среды и регионального развития структурой государственного управления,
которая в соответствии со своей компетенцией регулирует и обеспечивает
рациональное использование недр земли и осуществляет надзор за этим.
Деятельность Государственной геологической службы регламентирует настоящий
закон и утвержденное Кабинетом министров положение.
(3)
Волостные и городские самоуправления на своих административных территориях:
1) в
установленном Кабинетом министров порядке и в установленных Министерством охраны
среды и регионального развития объемах выдают разрешения (лицензии) на
использование часто встречающихся полезных ископаемых в рамках годовых квот и
лимитов, за исключением случаев, упомянутых в части пятой настоящей статьи и в
части второй статьи 10,
2)
контролируют рекультивацию месторождений полезных ископаемых.
(4)
Необходимые для выполнения переданных самоуправлениям функций расходы покрываются
из платы, полученной за выдачу разрешений (лицензий) на использование недр
земли.
(5)
Разрешения (лицензии) на использование недр земли, если месторождение полезных
ископаемых находится на административных территориях нескольких самоуправлений
и городов и самоуправления используют право сервитута, выдает Государственная
геологическая служба.
Статья 5. Формы регулирования использования недр
земли
(1)
Министерство охраны среды и регионального развития в установленном и настоящем
законе и других нормативных актах порядке от имени государства, регулируя
использование недр земли:
1) ведет
учет запасов полезных ископаемых;
2)
составляет кадастр месторождений полезных ископаемых и баланс запасов полезных
ископаемых:
3)
определяет объемы добычи полезных ископаемых:
4)
разрабатывает стандарты (нормы, правила) в сфере геологического изучения
земных недр и их использования и охраны, а также правила безопасности во время
работ по использованию земных недр.
(2) Кабинет
министров имеет право в определенных в законах случаях обременять принадлежащую
юридическим и физическим лицам землю и ее недра необходимыми государству
ограничениями права землепользования.
(3) В
интересах национальной безопасности, для нужд охраны среды и недр земли, полезных
ископаемых и месторождений государственного значения, а также для использования
участков недр земли государственного значения, строительства и эксплуатации сооружений
государственного значения земля может быть, отчуждена у владельцев в соответствии
с Законом «о принудительном отчуждении недвижимости для государственных и общественных
нужд».
Раздел III. Использование недр земли
Статьи 6. Основные принципы использования недр земли
(1) Недра
земли являются не возобновляющейся ценностью, которая используется одновременно
на благо владельцев земли, государства и общества.
(2) Ценность
недр земли не включается в кадастровую стоимость собственности и за них не
нужно платить налог на собственность. Пользователи недр земли для
удовлетворения личных нужд используют недра земли на находящейся в их
собственности или в постоянном пользовании земле бесплатно. Использование недр
земли в целях получения прибыли допустимо, если получено соответствующее
разрешение (лицензия) в установленном в статье 10 настоящего закона порядке.
(3) При
использовании недр земли следует соблюдать правила защиты и использования особо
охраняемых природных территорий и объектов, правила охраны памятников культуры,
а также другие ограничивающие использование недр правила.
(4)
Обеспечивая рациональное использование и охрану недр земли, государство и самоуправления
в предусмотренных в настоящем законе и других нормативных актах случаях и в
установленном порядке могут ограничивать. приостанавливать или прекращать
деятельность любых юридических и физических лиц по использованию недр земли.
Статья 7. Цели использования недр земли
Целями
использования недр земли являются:
1)
проведение геологического изучения, научно-исследовательские работы, профессиональное
обучение и создание мониторинга недр земли:
2) добыча
полезных ископаемых:
3)
строительство и эксплуатация таких подземных сооружений, которые не связаны с
добычей полезных ископаемых:
4) создание
особо охраняемых природных территорий и объектов.
5)
осуществление мероприятий, связанных с отдыхом, туризмом и лечебными целями;
6) добыча
материалов для создания минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекций.
Статья 8. Пользователи недр земли
Недра земли
используют:
1) владелец земли;
2) лицо,
которому земля предоставлена в постоянное пользование;
3)
юридическое или физическое лицо, а также иностранец или юридическое лицо иностранного
государства, которое заключило договор с владельцем земли.
Статья 9. Виды и сроки использования недр земли
(1) Виды
использования недр земли:
1)
бессрочное использование;
2) временное
использование.
(2) В
бессрочное пользование недра земли могут быть переданы под строительство и эксплуатацию
таких подземных сооружений, которые не связаны с добычей полезных ископаемых,
а также для других государственных и общественных нужд (особо охраняемым геологическим
объектам, научным или учебным полигонам, природным памятникам и другим
особенным подземным или надземным формированиям).
(3) Во
временное пользование недра земли могут быть переданы:
1) для
геологического изучения — на срок до 5 лет;
2) для
добычи полезных ископаемых — на срок до 20 лет:
3) для
геологического изучения и последующей добычи полезных ископаемых — на срок до
25 лет.
(4) Сроки и
виды использования недр земли указываются в разрешении (лицензии) на использование
недр земли.
Статья 10. Порядок использования недр земли
(1) Начинать
использование недр земли разрешается только в том случае, если получено
соответствующее разрешение (лицензия) в установленном Кабинетом министров
порядке (за исключением установленных в статье 11 случаев). Разрешение
(лицензию) на использование недр земли выдает Государственная геологическая
служба или волостное или городское самоуправление. Самоуправления выдают разрешения
(лицензии) в установленных в части третьи статьи 4 настоящего закона случаях. В
остальных случаях разрешения (лицензии) выдает Государственная геологическая
служба.
(2) Порядок
использования полезных ископаемых и месторождений государственного значения, а
также участков недр земли государственного значения устанавливают правила
Кабинета министров.
(3)
Использование подземных вод разрешено только в том случае, если получено
разрешение на использование вод (за исключением установленных в статье 11
случаев). Разрешения на использование вод выдают региональные управления
среды.
(4)
Разрешения (лицензии) выдаются за плату. Размер платы и порядок платежа за
использование недр земли и выдачу разрешений (лицензий) на использование недр
земли определяют правила Кабинета министров.
(5)
Бесплатно разрешения (лицензии) на использование недр земли выдаются волостным
и городским самоуправлениям на имеющихся в их собственности или переданных в
постоянное пользование земельных площадях государства и самоуправлений на
основании запросов этих самоуправлений и с соблюдением установленных объемов
добычи, если полученные в результате использования недр земли полезные
ископаемые предусмотрено использовать для содержания дорог, благоустройства
территории, а также содержание находящихся в собственности этих самоуправлений
зданий.
(6)
Разрешения (лицензии) на использование недр земли запрещается продавать,
дарить, отдавать в залог, обменивать или отчуждать иным способом. В случае
смены пользователя недр земли предыдущее разрешение (лицензия) теряет силу, а
новый пользователь должен получить новое разрешение (лицензию) в установленном
в настоящем законе порядке.
(7) На
находящихся в собственности государства и самоуправлений земельных площадях
разрешения (лицензии) выдаются в порядке конкурса или аукциона. В конкурсе или
аукционе может участвовать любое юридическое или физическое лицо, а также
иностранные юридические и физические лица.
(8)
Владельцам земли (за исключением государства и самоуправлений) разрешения (лицензии)
на использование недр земли на находящихся в их собственности земельных площадях
выдаются на основании заявления и с соблюдением установленных объемов добычи.
Этот порядок не распространяется на случаи, когда используются полезные
ископаемые и месторождения государственного значения, а также участки недр
земли государственного значения. Владелец земли (за исключением государства и
самоуправлений) право использования недр земли может передавать другим
юридическим и физическим лицам, заключив договор, который является обязательной
предпосылкой для получения разрешения (лицензии) на использование недр земли.
(9) Владелец
земли (за исключением государства и самоуправлений) в установленном в
нормативных актах порядке может устраивать конкурс или аукцион на получение
права на использование недр земли на его земельной собственности. Такой
конкурс или аукцион и его условия должны быть согласованы с Государственной
геологической службой и соответствующим самоуправлением.
(10) Общий
порядок проведения конкурса или аукциона на получение разрешений (лицензий) на
использование недр земли устанавливает Кабинет министров.
Статья 11. Использование недр земли без разрешения
(лицензии) на использование недр земли
Владельцы
земли (физические лица) и физические лица, которым земля предоставлена в
постоянное пользование, с соблюдением упомянутых в части третьей статьи 6
настоящего закона требований, могут использовать недра земли в границах своей
земельной собственности без разрешения (лицензии) на использование недр земли
и платы в следующих случаях:
1) для
добычи установленных в приложении к настоящему закону часто встречающихся полезных
ископаемых, за исключением случаев, если эти действия имеют характер предпринимательства:
2) при
устройстве и использовании срубных, трубчатых колодцев — глубиной до 20 метров,
различных строений (погребов, емкостей и др.) — глубиной до 5 метров от
поверхности земли в их самой глубокой точке для личных нужд, а также водостоки
для нужд мелиорации для отвода надземных вод.
Статья 12. Право сервитута на использование недр
земли
(1)
Государственная дорожная служба и Государственная служба леса имеет право
сервитута на использование полезных ископаемых на занятых земельных площадях,
если полезные ископаемые необходимы для строительства, ремонта и содержания
дорог.
(2)
Волостные и городские самоуправления имеют право сервитута на использование полезных
ископаемых на занятых земельных площадях, если полезные ископаемые необходимы
для строительства, ремонта и содержания дорог, благоустройства территории или
содержания принадлежащих самоуправлению зданий.
(3) Об
установлении упомянутого в части первой и части второй настоящей статьи сервитута
Кабинет министров выносит решение в каждом отдельном случае.
(4)
Компенсация владельцу земли за вышеупомянутый сервитут устанавливается на основании
соглашения. Если соглашение не достигнуто, размер компенсации определяет суд.
(5) По
истечении сервитута его пользователь обеспечивает рекультивацию земли.
Статья 13. Права использователей недр земли
Использователи
недр земли обладают следующими правами:
1) использовать недра земли для хозяйственной деятельности (в том числе предпринимательской деятельности), которая указана в разрешении (лицензии) на использование недр земли:
2)
использовать добытое в результате использования недр земли в соответствии с полученным
разрешением (лицензией) и действующими нормативными актами:
3)
использовать добытые в ходе добычи и переработки полезных ископаемых побочные
продукты, если в разрешении (лицензии) не установлены ограничения;
4)
предлагать учреждению, выдавшему разрешение (лицензию) пересмотреть указанные
в разрешении (лицензии) условия, если в ходе использования недр земли
обнаружились обстоятельства, существенно отличающиеся от указанных в
разрешении (лицензии);
5)
продлевать срок действия разрешения (лицензии) или получать новое разрешение
(лицензию), если должным образом выполнялись условия предыдущего разрешения
(лицензии) и если это допускает заключенный с владельцем земли договор об
использовании недр земли.
Статья 14. Обязанности использователей недр земли
Обязанностями
использователей недр земли являются:
1)
соблюдение требований, стандартов нормативных актов, норм, пунктов разрешения
(лицензии) и других условий в работах, связанных с использованием недр земли;
2)
соблюдение условий добычи полезных ископаемых и правил техники безопасности;
3) в ходе
геологического изучения недр земли обеспечение подготовки геологической документации
и забота о ее сохранении:
4)
предоставление Государственной геологической службе в установленных в разрешении
(лицензии) порядке и сроках геологической информации, а также полученных
данных о запасах полезных ископаемых и их компонентах:
5)
предоставление в установленном в нормативных актах порядке отчетов об использовании
недр земли;
6)
соблюдение стандартов, норм и правил, регламентирующих охрану среды, памятников
культуры, трансформацию земли, а также охрану сооружений и других объектов и
недопущение того, чтобы использование недр земли оказало на них вредное
воздействие; использователи недр земли не должны брать на себя ответственность
за допущенные предыдущими использователями отступлениями от соответствующих
стандартов, норм и правил;
7) снятие и
сохранение плодородного слоя почвы для рекультивации:
8)
рекультивация за свой счет возникших в результате использования недр земли
повреждений земельного участка в указанный в разрешении (лицензии) срок:
9)
возмещение всех убытков, нанесенных в результате осуществленного ими
использования недр земли владельцам, использователям недр земли, среде,
памятникам культуры;
10)
приостановление использования недр земли в случае обнаружения важных для науки,
культуры и охраны среды геологических формирований, метеоритов,
археологических или других объектов, а также незамедлительное ин- формирование об этом открытии учреждения,
выдавшего разрешение (лицензию), регионального управления среды или
Государственной инспекции по охране памятников культуры, а также
Государственной геологической службы. Если дальнейшее использование недр земли
угрожает существованию или портит эти объекты, необходимо прекратить использование
недр земли. Нанесенный в результате прекращения использования недр земли
использователю недр земли ущерб возмещается в порядке. установленном в Законе
«Об использовании земли и землеустройстве».
Статья 15. Основные требования в охране недр земли
В охране
недр земли основными являются следующие требования:
1) полное и
комплексное изучение недр земли;
2)
рациональная добыча полезных ископаемых, а также использование встречающихся в
месторождениях побочных продуктов:
3)
использование недр земли, не допуская вредного воздействия на запасы полезных
ископаемых и особенности недр земли;
4)
использование недр земли, не допуская загрязнения хранящимися в подземных и
надземных сооружениях и хранилищах экологически опасными веществами, а также
сточными подами:
5)
регулирование и контроль за использованием недр земли.
Статья 16. Ограничение, приостановка или прекращение
использования недр земли
(1)
Держателю разрешения (лицензии) может быть ограничено использование недр земли,
если обнаружатся новые обстоятельства, исключающие возможность в полном объеме
использовать указанные в разрешении (лицензии) права в дальнейшем.
(2)
Использование недр земли может быть приостановлено, если:
1) при
использовании недр земли нарушены требования, установленные в разрешении
(лицензии) или других регулирующих использование недр земли нормативных актах,
2) в
результате использования недр земли возникает угроза здоровью, жизни людей, среде
и собственности;
3) в
результате использования недр земли или в месте их использования возникают
чрезвычайные ситуации (наполнения, пожары и т. д.):
4) меняется
использователь недр земли (приостановление имеет силу до получения нового
разрешения (лицензии) на использование недр земли);
5) в
результате использования недр земли возникает угроза для памятников культуры.
(3)
Использование недр земли прекращается если:
1) истекает
указанный в разрешении (лицензии) срок:
2)
использователь недр земли добровольно отказывается от дальнейшего использования
недр земли или прекращает свою предпринимательскую деятельность;
3) в течение
года со дня получения разрешения (лицензии) не начато использование недр земли:
4) недра
земли используются в цепях, не укачанных в разрешении (лицензии), или нарушаются
требования в статье 11 настоящего закона;
5) земля
отчуждается для государственных или общественных нужд;
6)
систематически нарушаются правила использования недр земли и их охраны.
(4)
Использование недр земли ограничивается в упомянутом в части первой настоящей
статьи случае, приостанавливается в упомянутых в пунктах 1—4 части второй
настоящей статьи случаях и прекращается в упомянутых в пунктах 1—3 части третьей
настоящей статьи случаях решением Государственной геологической службы,
региональных управлений среды ими Государственной инспекции среды, а в упомянутом
в пункте 5 части третьей настоящей стати случае — в соответствии с заключенным
договором или вступившим в силу законом; использование недр земли
приостанавливается в упомянутом в пункте 5 части второй настоящей статьи
случаях — решением Государственной инспекцией по охране памятников культуры
Министерства культуры, а в упомянутых в пунктах 4 и 6 части третьей настоящей
статьи случаях — на основании решения суда. Региональные управления среды или
Государственная инспекция среды может приостановить использование недр земли
в упомянутых в части второй настоящей статьи случаях. Там же самоуправления
могут приостановить, использование недр земли в упомянутых в пунктах 1,3 и 4
части второй настоящей статьи случаях. Самоуправления могут прекратить
использование недр земли в упомянутых в части третьей настоящей статьи случаях.
Лица, права которых задеты, могут потребовать ограничения, приостановки или
прекращения использования недр земли судебным путем и в других случаях, если в
использовании недр земли нарушаются положения настоящего закона.
Статья 17. Условия застройки площадей распространения
полезных ископаемых
(1) При
рассмотрении проектов строительства населенных пунктов, промышленных комплексов
или комплексов отдыха, а также других объектов учреждения охраны среды дают
свое заключение о том, нет ли в недрах земли застраиваемой территории месторождений
полезных ископаемых государственного значения.
(2)
Застройка площадей месторождений полезных ископаемых государственного значения
или распространения участков недр земли государственного значения, а также
проектирование и строительство подземных сооружений допускается только после
получения разрешения Государственной геологической службы.
Статья 18. Контроль за использованием и охраной недр
земли
(1) Контроль
за использованием и охраной недр земли в установленном в настоящем законе и
других регулирующих использование недр земли нормативных актов порядке осуществляют
учреждение, выдавшее разрешение (лицензию) на использование недр земли. Министерство
охраны среды и регионального развития. Государственная инспекция, а также региональные
управления среды.
(2)
Районные, городские и волостные самоуправления после согласования с Министерством
охраны среды и регионального развития в установленном им порядке могут
осуществлять мероприятия местного значения по охране и контролю использования
недр земли в рамках настоящего закона.
Раздел V. Ответственность за нарушения в
использовании недр земли и возмещение ущерба
Статья 19. Ответственность за нарушения в
использовании недр земли
Юридические
и физические лица, которые при использовании недр земли нарушили установленные
в настоящем законе и других нормативных актах требования, а также должностные
лица, которые в нарушение требований настоящего закона и других нормативных актах
выдали разрешения (лицензии) на использование недр земли, привлекаются к
уголовной, административной, дисциплинарной или гражданско-правовой
ответственности.
(1)
Независимо от привлечения к уголовной, административной, дисциплинарной или
гражданско-правовой ответственности виновный в соответствии с установленной
таксой (ставками) обязан возместить нанесенный недрам земли ущерб.
(2) Методику
и таксу (ставки) возмещения нанесенного недрам земли ущерба устанавливает
Министерство охраны среды регионального развития после согласования с Министерством
финансов.
(3)
Независимо от привлечения виновного лица к ответственности оно должно
устранить, нанесенный недрам земли ущерб.
(1) Владелец
земли, которому восстановлено право собственности на землю или земля заново
передана в собственность в соответствии с законами «О земельной реформе в
городах Латвийской Республики» и «О приватизации земли в сельской местности»,
не отвечает за нанесенный земле и недрам земли предыдущим владельцем земли или
использователем недр земли ущерб.
(2) Владелец
или использователь недр земли может устранить ущерб, который земле и недрам
земли нанесли другие лица до получения права на земельную собственность, за
свой счет, проведя рекультивацию и очищение. В таком случае это указывается в
разрешении (лицензии) на использование недр земли и соответственно уменьшается
плата за получение этого разрешения (лицензии).
(3) Во время
земельной реформы владельцы земли освобождаются от уплаты судебных издержек,
если они предъявляют в суде иск о возмещении нанесенного ущерба против структуры,
выдавшей необоснованное разрешение на использование недр земли, или лиц,
которые самовольно использовали принадлежащие владельцу земли недра земли.
Статья 22. Информационная база использования и
охраны недр земли
(1)
Информационная база использования и охраны недр земли формируется на основании
результатов биологического изучения, научно-исследовательских работ,
мониторинга недр земли, а также данных, полученных в результате добычи
полезных ископаемых и иных видов использования недр земли.
(2)
Геологическое изучение, научно-исследовательские работы и мониторинг недр земли
проводятся по заказу государства, самоуправлений, использователей или
владельцев недр земли.
(3) На
находящихся в собственности государства и самоуправлений землях геологическое
изучение и научные исследования проводятся в соответствии с программами
геологических и научных исследований или полученных заказов от государства и
самоуправлений. На находящихся в собственности юридических и физических лиц
землях эти работы проводятся в соответствии с программами научных исследований
или полученных заказов от государства, самоуправлений, использователей недр
земли или владельцев земли и в согласованное с владельцем земли или
использователем недр земли время (сроки).
(4) Лица,
проводящие геологическое изучение недр земли, научные исследования, а также
мониторинг недр земли, должны обеспечить бережное и экономное отношение к среде
и имуществу владельцев земли и использователей недр земли.
(5)
Нанесенный в результате геологического изучения, научных исследований, а также
мониторинга недр земли ущерб возмещается в установленном в Законе «Об
использовании земли и землеустройстве» порядке.
Статья 23. Основные правила использования
геологической информации
(1)
Полученная в результате геологического изучения и научных исследований, а
также мониторинга недр земли или в результате иного вида использования недр
земли информация принадлежит государству, если эти работы проведены на
средства государственного бюджета или самоуправлений. Если эта информация
получена по заказу юридических или физических лиц и на их средства, она
принадлежит соответствующему юридическому или физическому лицу.
(2)
Самоуправление, любое юридическое или физическое лицо обязано передать полученную
в результате заказа, финансирования заказа или использования недр земли информацию
государству в лице Государственной геологической службы, заключив договор о ее
использовании.
(3) Владелец
геологической информации не имеет права запрещать использовать информацию,
если в результате ее не использования могут возникнуть потенциально
экологически опасные ситуации, экологически опасные ситуации или экологические
бедствия.
(4) Общие
правила использования геологической информации устанавливает Кабинет министров.
Раздел VI. Заключительное положение
Статья 24. Порядок рассмотрения споров
Споры,
возникающие в ходе использования недр земли, рассматриваются в соответствии с
действующими нормативными актами.
1. С
вступлением в силу настоящего закона теряют силу Закон «Об утверждении Кодекса
недр земли Латвии», Кодекс недр земли Латвии (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской ССР. 1976.
23: 1980, 9; 1982, 52: 1985, 1: 1988, 1).
2. Кабинет
министров в течение 6 месяцев после вступления в силу настоящего закона утверждает
список месторождений полезных ископаемых государственного значения.
3. До
утверждения списка месторождений полезных ископаемых государственного значения
месторождениями полезных ископаемых государственного значения считаются месторождения
полезных ископаемых промышленного значения, упомянутые в постановлении Совета
Министров № 316 «Об утверждении списка месторождений полезных ископаемых и
торфа промышленного значения» от 13 ноября 1991 года.
4. Кабинет
министров в течение 6 месяцев после вступления в силу настоящего закона разрабатывает
правила о порядке использования полезных ископаемых и месторождений государственного
значения, а также участков недр земли государственного значения.
Приложение
Список часто встречающихся полезных ископаемых
1. Глина.
2. Песок,
гравий.
3. Рыхлые
пресноводные известняки.
4. Залежи торфа площадью
до 5 га в границах принадлежащей одному владельцу собственности.
Закон принят Саэймом 2 мая 1996 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 21 мая 1996 года
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменение в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Внести в Закон «О приватизации земли в сельской
местности» (Зиньотайс, 1992,32/33/34;
1993,8/9. 18/19; 1994, 1; 1995.2; 1996,4, 10) следующее изменение:
Дополнить
статью 20 частью пятой в следующей редакции:
«Государственные
архивы до 1 июня 1996 года выдают необходимые справки лицам, которые до 1
апреля 1996 года подали заявки на получение справок».
Дополнить
часть первую статьи 31 текстом следующего содержания:
«Отдельным
распоряжением Кабинета министров земля государства и самоуправлений может
быть продана за деньги. Полученные средства в соответствии с Законом «О фондах
приватизации собственности государства и самоуправлении» перечисляются в фонд
приватизации государственной собственности и используются исключительно для
погашения компенсационных сертификатов за земельную собственность, находящуюся
в сельской местности».
С
вступлением в силу настоящего закона теряют силу изданные в порядке,
установленном статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров №88 «Изменение
в Законе «О приватизации земли в сельской местности» (Зиньотайс, 1996, 10).
Закон
принят Саэймом 12 июня 1996 года
Президент страны Г.Улманис
Рига, 2 июля 1996 года
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О земельных комиссиях»
Внести в Закон «О земельных комиссиях» (Зиньотайс,
1990, 31; 1991, 27/28: 1992, 2/3, 6/ 7: 1993, 18/19, 28, 34; 1994, 16; 1995,
22) следующие изменения:
1. Исключить
из части первой статьи 1 слова «и районные советы — земельную комиссию
соответствующего района».
2. В статье
2:
исключить из
пункта 2.1 слова «которого на должность утверждает Центральная земельная
комиссия или рекомендованное волостным советом и утвержденное Центральной
земельной комиссией уполномоченное лицо»;
изложить
пункт 2.2.5 в следующей редакции:
«2.2.5 дает
заключение о праве собственности на землю, принимает решение о компенсации
земельной собственности и праве пользования, а после указания (разметки)
границы земельного участка и составления акта указания границ земельного
участка и изготовления плана земельного участка принимает решение о:
—
восстановлении права собственности на землю;
—
предоставлении земли в собственность за
плату и определении размера платы:»;
дополнить
статью пунктами 2.2.10 и 2.2.11 в следующей редакции:
«2.2.10
принимает решение о цели использования продаваемой юридическим лицам или
приобретаемой на аукционе земли и площади используемой для предпринимательской
деятельности земли;
2.2.11 принимает
решение об утверждении площади и плана границ земельного участка, если просьба
закрепления о записи строений (сооружений) в земельную книгу подана до записи
земли в земельной книге».
В статье 21:
исключить из
пункта 21.1 слова «которого на должность утверждают Центральная земельная
комиссия или рекомендованное волостным советом и утвержденное Центральной
земельной комиссией уполномоченное лицо»;
дополнить
статью пунктами 21.2.9 и 21.2.10 в следующей редакции:
«21.2.9
принимает решение о цели использования продаваемой юридическим лицам или
приобретаемой на аукционе земли и площади используемой для предпринимательской
деятельности земли:
21.2.10
принимает решение об утверждении площади и плана границ земельного участка,
если просьба закрепления о записи строений (сооружений) в земельную книгу
подана до записи земли в земельной книге».
4. Исключить
статью 3.
5. В статье
4:
изложить
пункт 4.1 в следующей редакции: «4.1 в состав Центральной земельной комиссии
входят восемь депутатов Саэйма, по одному представителю от Государственной
земельной службы, Министерства земледелия. Государственной службы леса.
Министерства среды и регионального развития. Латвийского сельскохозяйственного
университета. Латвийского университета. Генеральной прокуратуры, Министерства
финансов. Союза самоуправлений, Латвийского ипотечно-земельного банка,
Министерства экономики и земельной комиссии города Риги. По рекомендации соответствующих
учреждений и организаций и с согласия членов комиссии состав комиссии утверждает
Саэйм. К работе комиссии с правом совещательного голоса могут привлекаться
специалисты различных отраслей, а также представители общественно-политических
и общественных организаций;»;
исключить из пункта 4.2.1 слова «районных советов»;
исключить пункт 4.2,7;
изложить пункт 4.2.8 в следующей редакции:
«4.2.8
рассматривает связанные с правом землепользования, использованием земли и
границами владений споры, которые не решили городские и волостные земельные
комиссии, в течение одного месяца принимает решение по этим спорам и, если
необходимо, подготавливает предложения для внесения в Саэйм.
Принятые
Центральной земельной комиссией решения по спорам, связанным с правом
землепользования, использованием земли и границами, владений, могут быть
обжалованы в суде:».
6. Дополнить
пункт 5.4 статьи 5 следующим предложением:
«Центральная
земельная комиссия правомочна решать земельные споры, если в ее заседании
участвует не менее семи членов комиссии, включая председателя комиссии или его
заместителя».
7. В статье
6:
исключить из
части первой слова «соответствующей районной земельной комиссии, а также»;
изложить
часть четвертую в следующей редакции: «Решение земельной комиссии о
восстановлении права собственности на землю, о предоставлении земли в собственность
за плату (оплату) и установлении размера платы (оплаты), а также компенсации
за земельную собственность вступает в силу, если в течение 10 дней после
объявления решения оно не было обжаловано заинтересованными лицами».
8. Исключить
из части второй статьи 7 слова «в районном совете».
9. Изложить
статью 9 в следующей редакции:
«9. Расходы
на содержание волостных и городских земельных комиссий в размере 50 процентов
покрываются из основного государственного бюджета и в размере 50 процентов — из
средств фондов приватизации собственности. Расходы на содержание Центральной
земельной комиссии покрываются из основного государственного бюджета».
10. Заменить
в части второй статьи 10 слова «городской и районной» словами «и городской».
1. Районные
земельные комиссии прекращают свою деятельность в течение одного месяца после
вступления в силу настоящего закона. За этот срок районные земельные комиссии
обязаны передать свои архивы отделениям Государственной земельной службы соответствующих
районов, упорядочив документацию в соответствии с требованиями архивов.
2.
Центральная земельная комиссия прекращает прием заявлений об упомянутых в пункте
4.2.8 настоящего закона спорах с 1 декабря 1996 года.
Закон
принят Саэймом 12 июня 1996 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
2 июля 1996 года
Правила № 294 (протокол № 39, §26) Рига, 30 июля 1996 года
Изданы в соответствии с пунктом 3
статьи 14 Закона об устройстве Кабинете министров
Внести в
правила Кабинета министров №292 «Правила об аренде государственной земли» от 3
октября 1995 года (Латвияс Вестнесис,
1995, 155) изменение и изложить пункт 11 в следующей редакции:
«11. В
договорах об аренде земли на землю, сдаваемую в аренду для сельскохозяйственных
нужд, для нужд водного хозяйства, для нужд промышленности, для строительства и
содержания жилых домов, дач, садовых домов, гаражей, строительства и
содержания объектов культуры, образования, здравоохранения, социальной заботы
и спорта, годовая арендная плата устанавливается в размере 1,5% от кадастровой
стоимости земли; в остальных случаях — в размере не менее 5% от кадастровой стоимости
земли».
Премьер-министр
А.Шкеле
Министр
финансов А.Г.Крейтусс
Правила о государственном акционерном обществе «Латвийский ипотечно-земельный банк»
Правила № 304 (протокол № 40, §10) Рига
6 августа 1996 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
1.
Установить, что государственное акционерное общество «Латвийский ипотечно-земельный
банк» действует в соответствии с Законом «О кредитных учреждениях» (Латвияс Вестнесис, 1995, 163), Законом
«Об акционерных обществах» (Зиньотайс.
1993,24/ 25; Латвияс Вестнесис. 1994, 96.
149; 1995, 139: 1996, 5) и другими законами.
2. Устав
государственного акционерного общества «Латвийский ипотечно-земельный банк» издает
Кабинет министров по совместной рекомендации министра финансов и министра
земледелия.
3. Признать
утратившим силу Закон «О Латвийском ипотечно-земельном банке» (Латвияс Вестнесис, 1995,13).
Премьер-министр
А. Шкеле
Министр
финансов А.Г.Крейтусс
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О приватизации земли в сельской местности»
Внести в Закон «О приватизации земли в сельской
местности» (Зиньотайс, 1992,
32/33/34; 1993, 8/9, 18/19; 1994, 1: 1995, 2; 1996, 1, 15) следующие изменения:
1. Исключить
пункт 4 статьи 1.
2. Исключить
часть вторую статьи 3.
3. В статье
4:
Исключить из
пункта 2 части первой слова «И зарегистрированным в Латвии юридическим
лицам»;
заменить в
части второй слово «советы» словами «земельные комиссии».
4. Изложить
часть третью статьи 5 в следующей редакции:
«Если право
собственности на землю по состоянию на 21 июля 1940 года не подтверждают
справки государственных архивов, решения суда или иные подтверждающие право
собственности на землю документы, а также составленные до 21 июля 1940 года
акты земельных книг или нотариально заверенные договоры о покупке земли, право
собственности на основании заключенного договора об отчуждении, аренды с
правом выкупа или договора о выкупе земли признает суд, если констатирована
законность этих сделок и если в случае выкупа земли частично или полностью
внесена плата за покупку».
5. В статье
6:
дополнить
статью новой частью четвертой в следующей редакции:
«Государственным
селекционным станциям, государственным испытательным станциям, государственным
научно-исследовательским хозяйствам и хозяйствам сельскохозяйственных учебных
заведений гарантировано право аренды земли на утвержденных Министерством
земледелия площадях до выкупа этой земли и закрепления права собственности в
земельных книгах на имя государства в лице Министерства земледелия. Земля
подлежит выкупу до 1 июля 1998 года. Эти хозяйства обязаны платить владельцам
земли ежегодную арендную плату — до 5 процентов от кадастровой стоимости земли
— до выкупа земли.»;
считать
часть четвертую частью пятой и изложить ее в следующей редакции:
«Если на
затребованной бывшими владельцами земли или их наследниками земле находятся
принадлежащие юридическим лицам строения и сооружения, а также строения и
сооружения физических лиц, которые приобретены в порядке, установленном в
Законе «О приватизации сельскохозяйственных предприятий и рыболовецких колхозов»,
этим юридическим и физическим лицам гарантировано право аренды земли, занятой
строениями, сооружениями и двором, и еще дополнительно земли площадью до 0,5 га
для содержания этих строений и сооружений. Границы и площадь вышеупомянутых
земельных участков устанавливает земельная комиссия соответствующей волости.»;
дополнить
статью новой частью шестой в следующей редакции:
«Если
физические или юридические лица приобрели строения и сооружения в порядке,
установленном в Законе «О приватизации сельскохозяйственных предприятий и рыболовецких
колхозов», то для них плата за аренду земли, которую занимают строения, сооружения
и двор, и необходимой для содержания этих строений и сооружений земли площадью
до 0,5 га не должна превышать пять процентов от кадастровой стоимости земли.»;
считать
части пятую, шестую и седьмую соответственно частями седьмой, восьмой и
девятой;
исключить из
прежней части восьмой слово «умершего» и считать ее частью десятой;
считать
части девятую и десятую соответственно частями одиннадцатой и двенадцатой.
6. Изложить
часть вторую статьи 7 в следующей редакции:
«юридическое
лицо обязано платить владельцу земли арендную плату, максимальный размер
которой и порядок уплаты устанавливает Кабинет министров, за исключением
случаев, упомянутых в части четвертой и шестой статьи 6, а также в части второй
статьи 9 настоящего закона».
7. Дополнить
статью 8 новой частью второй в следующей редакции:
«Наследникам
может быть восстановлено право собственности на землю, если они представят
подтверждающее родство документы. В подтверждающих смерть владельца земли
документах нет необходимости, если владелец земли не подал заявку на
восстановление права собственности на землю».
8. Изложить
часть вторую статьи 9 в следующей редакции:
«Если бывшие
владельцы земли или их наследники желают получить в пользование резервированную
для них землю до заявленного срока, право землепользования (аренды)
упомянутых в части первой настоящей статьи землепользователей (арендаторов)
сохраняется до истечения срока землепользования (аренды). Если земля сдана в
аренду личным подсобным хозяйствам, договор об аренде земли может быть продлен
до истечения срока временного требования на землю. В тех случаях, когда
политически репрессированные лица потребовали восстановления права
собственности на землю, применяются положения части первой статьи 7 настоящего
закона. Арендная плата за арендованную для личных подсобных хозяйств землю не
должна превышать 5 процентов от кадастровой собственности земли».
9. Изложить
статью 10 в следующей редакции:
«Статья 10. Право преимущественной покупки земли,
строений, сооружений и фруктового сада (деревьев)
Бывшие
владельцы земли и их наследники (если они не получили вместо своей земли
равноценный земельный участок или компенсацию), а также те, кто
зарегистрирован в отдельном регистре неудовлетворенных требований на землю, имеют
право преимущественной покупки для получения в собственность строений,
сооружений и фруктовых садов (деревьев), находящихся на этой земле. Такое же
право преимущественной покупки имеют владельцы строений, сооружений и
фруктового сада (деревьев) при продаже земельного участка. Если упомянутые
лица не смогли воспользоваться правом преимущественной покупки по вине продающего,
они имеют право выкупа.
Если
владелец строений, сооружений и фруктового, сада (деревьев) не использует это
право преимущественной покупки, такое право имеет самоуправление».
10. Изложить
пункт 3 части второй статьи 12 в следующей редакции:
«3)
политически репрессированным лицам, пережившим своих супругов — бывших
владельцев земли и наследникам политически репрессированных первой степени,
если они потребовали компенсацию до 31 декабря 1992 года».
11. Изложить
текст статьи 16 в следующей редакции:
«Общая
площадь предоставленной в собственность земли не должна превышать 150 га, а
площадь леса — 50 га.
Вопрос о
предоставлении в собственность больших земельных и лесных площадей решает
Центральная земельная комиссия Латвийской Республики на основании рекомендации
земельной комиссии соответствующей волости».
12.
Дополнить статью 19 новым пунктом 6 в следующей редакции:
«6) Государственное
акционерное общество Агентство по
приватизации осуществляет приватизацию земли в случаях и порядке,
предусмотренных в Законе «О приватизации объектов собственности государства и
самоуправлений».
13. Изложить
статью 24 в следующей редакции:
«Статья 24. Особые условия приватизации земли
В ходе
приватизации земли гражданину Латвийской Республики государство предоставляет
землю в собственность за плату в сертификатах только для одного крестьянского
и приусадебного хозяйства. Расширение крестьянских и приусадебных хозяйств в
ходе земельной реформы не считается созданием нового крестьянского или
приусадебного хозяйства, и предоставленная в постоянное пользование до 1
ноября 1996 года земля приватизируется в соответствии с положениями настоящего
закона. Оформление права собственности на землю в отношении принадлежащих и
полагающихся государству и самоуправлению земель, а также порядок
распределения принадлежащих и полагающихся государству и самоуправлению земель
и оформления права собственности на них регулирует Закон «О праве
собственности на землю государства и самоуправлений и его закреплении в
земельных книгах».
Порядок, в
котором зачисляются сделки с закрепленной в земельных книгах земельной
собственностью, регулирует раздел VI настоящего закона».
14. Изложить
раздел VI в следующей редакции:
«Раздел VI.
Сделки с земельной собственностью Статья 27. Объект сделок Сделки могут
совершаться только с той землей, право собственности на которую закреплено в
земельной книге.
Сделками с
земельной собственностью в толковании настоящего раздела считаются любые
сделки, в результате которых меняется владелец земли, а также наследование по
завещанию, отчуждение отданной в залог земли и внесение земли в основной
капитал уставных обществ.
Статья 28. Субъекты сделок Землю могут приобретать в собственность в
соответствии с Гражданским законом и другими законами:
1) граждане
Латвийской Республики;
2)
государство и самоуправления, предприятия (уставные общества) государства и
самоуправлений;
3) зарегистрированное
в Регистре предприятий Латвийской Республики уставное общество:
а) более
половины основного капитала, в котором принадлежит гражданам Латвийской
Республики, государству или самоуправлению, каждому в отдельности или нескольким
таким субъектам вместе;
б) более половины основного капитала в котором принадлежит физическим или юридическим лицам из стран, с которыми Латвийская Республика заключила международные договоры о способствовании и защите вкладов, утвержденные Саэймом до 31 декабря 1996 года. Упомянутое касается также физических или юридических лиц из стран, с которыми международные договоры заключены после 31 декабря 1996 года, если в этих договорах предусмотрено право зарегистрированных в Латвийской Республике физических и юридических лиц приобретать землю в соответствующей стране;
в) более
половины основного капитала в котором принадлежит нескольким упомянутым в
подпунктах «а» и «б» субъектам вместе:
г) которое
является публичным акционерным обществом, если его акции котируются на
фондовой бирже;
4)
зарегистрированные в Латвии религиозные организации, срок деятельности которых,
считая с момента регистрации в Латвийской Республике, не менее трех лет.
Прочие
физические и юридические лица, которые не упомянуты в части первой настоящей
статьи, могут приобретать в собственность землю с ограничениями, установленными
в настоящем разделе.
Статья 29. Ограничения для сделок с земельной
собственностью
Упомянутые в
части второй статьи 28 настоящего закона лица, могут приобретать землю в
собственность в порядке, установленном в статье 30 настоящего закона.
Упомянутые в
части второй статьи 28 настоящего закона лица не могут приобретать в
собственность: — землю в приграничной полосе; — землю в дюнной защитной полосе
Балтийского моря и Рижского залива и в защитной полосе других публичных
водоемов и водотоков, за исключением случаев, когда эти земли предусмотрены для
застройки в соответствии с волостным генеральным планом;
— землю в
государственных заповедниках: — землю, которая в соответствии с волостным
генеральным планом используется для нужд сельского и лесного хозяйства.
Статья 30. Порядок рассмотрения сделок
Упомянутые в
части второй статьи 28 настоящего закона лица, желающие приобрести землю в
собственность, или же государственное акционерное общество Агентство по приватизации, если оно осуществляет
приватизацию земли, подают в волостной совет, на территории которого находится
соответствующая земля, заявление, в котором показываются цели дальнейшего
использования этой земли.
К заявлению
прилагается копия акта сделки, за исключением случаев, когда приватизацию
земли осуществляет государственное акционерное общество Агентство по приватизации.
Заявление
рассматривает председатель волостного совета. Если цель дальнейшего использования
земли, указанная в заявлении, не противоречит волостному генеральному плану,
утвержденному и получившему законную силу в соответствии с изданными Кабинетом
министров Правилами территориального планирования, и соблюдены упомянутые в
статье 29 настоящего закона ограничения, председатель волостного совета в
течение 20 дней дает согласие на приобретение земли в собственность. Если
волостной генеральный план еще не утвержден или не получил законную силу,
перед рассмотрением вопроса председатель волостного совета запрашивает
заключение Министерства охраны среды и регионального развития, которое
Министерство дает в течение двух недель. Согласие оформляется в виде справки,
которую подписывает председатель волостного совета. В справке указывается также
цель использования приобретаемой в результате сделки в собственность земли. Акт
сделки пригоден для регистрации в земельной книге только в том случае, если к
нему приложена упомянутая справка. Один экземпляр справки волостное самоуправление
в течение трех дней после подписания справки отсылает соответствующему отделению
Государственной земельной службы. Участвующие в сделке стороны имеют право
обжаловать отказ в суде.
Бывшие
владельцы земли и их наследники, затребовавшие землю до 20 июня 1991 года и зарегистрированные
в отдельном регистре неудовлетворенных требований на землю, имеют право
преимущественной покупки на землю, на которую им не было восстановлено право
собственности.
Статья 31. Опубликование информации о заключенных
сделках
О сделках, в
результате которых недвижимость приобрели упомянутые в подпункте «б» пункта 3
части первой и части второй статьи 28 настоящего закона лица, Министерство
юстиции не реже двух раз в год в газете Латвияс
Вестнесис публикует информацию, в которой указывает размеры такой
собственности, ее кадастровую стоимость, долю в районах и другие установленные
Кабинетом министров показатели,
Статья 32. Сохранение или прекращение права
собственности на землю физическим лицам, которые приобрели землю в
собственность путем наследования
Если
физическое лицо, не являющееся гражданином Латвийской Республики, получает
землю в собственность путем наследования, для дальнейшего сохранения права
собственности на землю это лицо в течение месяца должно в установленном в
статье 30 настоящего закона порядке получить согласие председателя волостного
совета. К заявлению прилагается решение суда об утверждении в наследных
правах или завещание с отметкой о вступлении его в законную силу. Если с учетом
упомянутых в статье 29 настоящего закона ограничений председатель волостного
совета не дает своего согласия, земельная собственность подлежит отчуждению в
течение двух лет.
Порядок
дальнейшего использования не отчужденной земельной собственности и ее
отчуждения устанавливает Кабинет министров.
Статья 33. Сохранение или прекращение права
собственности на землю физических и юридических лиц
Если в
основном капитале упомянутых в пункте 3 части первой статьи 28 настоящего
закона уставных обществ произошли изменения, в результате которых уставное общество
уже не соответствует условиям пункта 3 части первой статьи 28 настоящего закона,
то для дальнейшего сохранения земельной собственности это уставное общество в
течение месяца должно получить согласие председателя волостного совета в порядке,
установленном в статье 30 настоящего закона. Если председатель волостного совета
не дает своего согласия, юридическое лицо обязано произвести отчуждение земельной
собственности в течение двух лет.
Если
упомянутые в части второй статьи 28 настоящего закона физические или юридические
лица приобретенную в результате сделок земельную собственность не используют
для указанных целей, такая собственность подлежит отчуждению в течение двух
лет.
Порядок
дальнейшего использования не отчужденной земельной собственности и ее
отчуждения устанавливает Кабинет министров.
Статья 34. Ограничения размеров приобретения земли
Кабинет
министров может установить ограничения размеров земельной собственности в
отдельных волостях для упомянутых в части второй статьи 28 настоящего закона
лиц.
Статья 35. Окончание земельной реформы
Решение об
окончании земельной реформы на территории соответствующего самоуправления
принимает Кабинет министров, издав распоряжение на основании заявления
соответствующего самоуправления».
С
вступлением в силу настоящего закона теряют силу изданные в порядке, установленном
статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров №9 «Изменение в законе «О
приватизации земли в сельской местности» (Зиньотайс,
1996,4).
Закон
принят Саэймом 5 декабря 1996 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
20 декабря 1996 года
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О земельном налоге»
Внести
в Закон «О земельном налоге» (3инютайс.
1991,11/12,21/22; 1992,13/14; 1993,20/ 21: 1995, 24) следующие
изменения:
1. В статье 4:
изложить
пункт 1 в следующей редакции:
«1) землю, которую занимают пути сообщения
совместного пользования, коммуникационные линии и причисленные к ним полосы
земли, если они не передаются далее другим пользователям, земли
Государственного лесного фонда, а также болота, дороги, просеки, пески, канавы,
пляжи, водоемы и другие нелесные земли;»;
дополнить
статью пунктами 4 и 5 в следующей редакции:
«4) землю, которая передана в ведение Министерства обороны и используется для осуществления функций Министерства обороны;
5)
предоставленной религиозным организациям земли, которую эти организации используют
для осуществления религиозной деятельности и которая не передана далее другим
пользователям».
2. Заменить
в части восьмой статьи 5 слова «Совета Министров» словами «Кабинета министров»
и слова «Верховный Совет» словом «Саэйм».
3. Исключить
часть четвертую статьи 9.
4.
Исключить во всем законе слово «поселок» (в соответствующем падеже).
5.
Исключить из названия и текста приложения 2 к закону слова «и поселков» в
соответствующем падеже.
6.
Дополнить закон правилами перехода в следующей редакции:
1. Налог на
землю в 1997 году рассчитывается в установленном Кабинетом министров порядке в
размере 1,5% от кадастровой стоимости земли. Кабинет министров издает также
правила о применении льгот к налогоплательщикам.
2. В 1997
году не применяются статьи 5, 6, 7 и 8 приложения 1,2,3,4,5 и 6 к Закону «О
земельном налоге».
Закон
вступает в силу с 1 января 1997 года.
Закон
принят Саэймом 27 декабря 1996 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
3 января 1997 года
Правила № 28 (протокол № 3, §4) Рига 13 января 1997 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
Внести и
Закон «О праве земельной собственности государства и самоуправлении и его
закреплении в земельных книгах» (Зиньотаис,
1995, 10; 1996, 19) следующие изменения:
1. Изложить
часть третью статьи 2 в следующей редакции:
« (3) Во время земельной реформы государству подведомственна и подлежит записи в земельные книги на имя государства земля, которая на 21 июля 1940 года принадлежала самоуправлениям если на этой земле находятся принадлежащие государству объекты собственности или приватизированные или отчужденные объекты государственной собственности (здания, сооружения, а также предприятия и предпринимательские общества).»
2. Изложить
часть третью статьи 3 в следующей редакции:
« (3) Во
время земельной реформ».» самоуправлению подведомственна и подлежит записи в
земельные книги на имя самоуправления земля, которая на 21 июля 1940 года
принадлежала государству, если на этой земле находятся принадлежащие
самоуправлению объекты собственности или приватизированные или отчужденные
объекты собственности самоуправлений (здания, сооружения, а также предприятия
и предпринимательские общества).»
Министр
экономики Г.Крастс
Правила № 67 (протокол № 8, §6) Рига 11 февраля 1997 года
Изданы в соответствии с пунктом 5 изданных в порядке,
установленном статьей 81 Сатверсме,
правил Кабинета министров № 5 «Об устройстве министерств» от 4 января 1994 года
1. Внести в
правила Кабинета министров № 28 «Положение о Министерстве земледелия» от 31
января 1995 года (Латвияс Вестнесис, 1095.
20; 1996, 162/163) следующие изменения:
1.1
изложить пункт 14 в следующей редакции:
«14. У
государственного секретаря есть заместители. Заместители государственного секретаря
являются чиновниками (кандидатами в чиновники) государственной гражданской
службы.»;
1.2 изложить
подпункт 19.5 в следующей редакции:
«19.5
Государственная инспекция семенного материала:»:
1.3
дополнить правила подпунктом 19.8 в следующей редакции:
«19.8
государственное управление мелиорационных систем Айвиексте.»: 1.4 исключить
подпункт 21.22: 1.5 исключить подпункт 21.65;
1.6
дополнить правила подпунктами 21.69 и 21.70 в следующей редакции:
«21.69
бесприбыльная организация государственное предприятие Группа руководства проектами развития села Всемирного банка и
Европейского союза;
21.70
бесприбыльная организация государственное
предприятие Государственная стендская селекционная
станция».
2. Внести в
правила Кабинета министров № 360 «Изменения в правилах Кабинета министров № 28
«Положение о Министерстве земледелия» от 31 января 1995 года» от 24 сентября
1996 года (Латвияс Вестнесис, 1996.
162/163) следующие изменения: 2.1 исключить пункт 12; 2.2 исключить упомянутые
в пункте 15 подпункты 21.22 и 21.65.
Премьер-
министр А.Шкеле
Министр
земледелия, товарищ
премьер-
министра Р.Дилба
Правила о приватизации и отчуждении земли в городах Латвийской Республики
Правила №26 (протокол №3, §2) Рига 13 января 1997 года
Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме
1. Настоящие
правила устанавливают:
1.1 порядок
и условия приватизации той земли, на которой находятся переданные для
приватизации или уже приватизированные объекты собственности государства и самоуправлений;
1.2 порядок
и условия отчуждения той земли. на которой находятся объекты собственности
государства и самоуправлении, отчуждение которых происходит в соответствии с
Законом «О порядке отчуждения имущества государства и самоуправлений» или
которые уже отчуждены в соответствии с упомянутым законом,
1.3 порядок
и условия приватизации той земли, на которой находятся объекты, на которые
восстановлено право собственности в соответствии с Законом «О восстановлении
права собственности на предприятиях и другие объекты собственности» (далее —
денационализированный объект);
1.4 порядок
и условия приватизации той земли, на которой находятся объекты, на которые
восстановлено право собственности в соответствии с Законом «О денационализации
домовладений в Латвийской Республике» и Законом «О возвращении домовладений законным
собственникам» (далее — денационализированное домовладение).
2. Прочие
вопросы приватизации земли, не регламентированные настоящими правилами,
определяются Законом «О приватизации объектов собственности государства и самоуправлений»
и Законом «О земельной реформе в городах Латвийской Республики».
3. Прочие
вопросы отчуждения земли, не регламентированные настоящими правилами,
определяются Законом «О порядке отчуждения имущества государства и самоуправлений»
и Законом «О земельной реформе в городах Латвийской Республики».
4.
Настоящие правила не применяются в других случаях, когда приватизируется или
отчуждается земля государства или самоуправлений.
II. Порядок приватизации или отчуждения земли
5. Землю, на
которой находятся переданные для приватизации объекты собственности
государства или самоуправлении, приватизирует та структура, которая
осуществляет приватизацию находящегося на соответствующей земле объекта.
6. Землю, на
которой находятся приватизируемые объекты собственности государства,
приватизирует бесприбыльная организация государственное общество «Агентство по
приватизации» (далее — Агентство по приватизации).
7. Землю, на
которой находятся приватизированные объекты собственности самоуправлении,
приватизирует то самоуправление, в собственности которого находится соответствующая
земля.
8. Землю, на
которой находятся объекты собственности государства, переданные для отчуждения
или которые отчуждены в соответствии с Законом «О порядке отчуждения имущества
государства и самоуправлений», отчуждает государственное акционерное общество
«Агентство по недвижимой собственности государства» (далее — Агентство по
недвижимой собственности государства).
9. Землю, на
которой находится денационализированный объект, перед денационализацией
находившийся в собственности государства, Агентство по приватизации, а землю,
на которой находится денационализированный объект, перед денационализацией
находившийся в собственности самоуправления, приватизирует то самоуправление,
в собственности которого находится соответствующая земля.
10. Землю,
на которой находится денационализированное домовладение:
10.1
отделяет от приватизируемого объекта и, если денационализированное домовладение
находилось в составе приватизируемого объекта собственности государства, приватизирует
Агентство по приватизации, а если денационализированное домовладение находилось
в составе объекта собственности самоуправления, приватизирует то самоуправление,
в собственности которого находится соответствующая земля;
10.2
отделяет от приватизированного объекта и, если денационализированное домовладение
находилось в составе приватизированного объекта собственности государства,
приватизирует Агентство по приватизации, а если денационализированное домовладение
находилось в составе объекта собственности самоуправления, приватизирует то самоуправление,
в собственности которого находится соответствующая земля.
10.3
отделяет от объекта собственности государства или самоуправления и, если денационализированное
домовладение находилось в составе объекта собственности государства.
приватизирует Агентство по приватизации, а если денационализированное домовладение
находилось в составе объекта собственности самоуправления, приватизирует то
самоуправление, в собственности которого находится соответствующая земля.
11. Чтобы
иметь возможность приватизировать землю, на которой находится переданный для
приватизации или отчуждения объект собственности или уже приватизированный,
отчужденный или денационализированный объект. Кабинет министров издает
распоряжение или соответствующее самоуправление принимает постановление о
передаче соответствующей земли для приватизации или отчуждения.
12. Объекты
собственности государства, передаваемые дня приватизации после вступления
настоящих правил в силу, структура, осуществляющая приватизацию или отчуждение
земли, приватизирует или отчуждает вместе с землей, на которой находится переданный
для приватизации или отчуждения объект собственности.
13. Объекты
собственности самоуправлении, передаваемые для приватизации после вступления
настоящих правил в силу, приватизируются или отчуждаются вместе с землей, на
которой находится переданный для приватизации или отчуждения объект собственности,
только в том случае, если это определено постановлением самоуправления.
III. Объект приватизации
или отчуждения
14.
Приватизирована или отчуждена только та земля, на которую право собственности
государства или самоуправления закреплено в земельной книге,
15. Во время
земельной реформы государству подведомственна и записи на имя государства в
земельные книги подлежит земля, которая на 21 июля 1940 года принадлежала
самоуправлениям, если на этой земле находятся принадлежащие государству
объекты собственности или приватизированные или отчужденные объекты
собственности государства (здания, строения, а также предприятия и
предпринимательские общества).
16. Во время
земельной реформы самоуправлению подведомственна и записи на имя
соответствующего самоуправления в земельные книги подлежит земля, которая на
21 июля 1940 года принадлежала государству, если на этой земле находятся
принадлежащие самоуправлению объекты собственности или приватизированные или
отчужденные объекты собственности самоуправления (здания, строения, а также
предприятия и предпринимательские общества).
IV. Методы и приемы приватизации и виды отчуждения
земли
17. При
приватизации земли используются предусмотренные Законом «О приватизации
объектов собственности государства и самоуправлений» методы и приемы приватизации.
18. При
отчуждении земли используются предусмотренные Законом «О порядке отчуждения
имущества государства и самоуправлений» виды отчуждения имущества.
19. При
продаже объекта собственности государства или самоуправлений, стоимость
которого образует также стоимость земли, в продажной цене упомянутого объекта
необходимо отдельно определить цену земли и указать средства платежа за землю.
V. Преимущественное право покупки и его использование
20.
Собственник приватизированного, отчужденного или денационализированного объекта
имеет преимущественное право покупки на находящуюся в собственности государства
или самоуправления землю, на которой находится соответствующий объект.
21. Не
позднее чем в двухнедельный срок после утверждения правил приватизации или
отчуждения той земли, на которой находится приватизированный, отчужденный или
денационализированный объект, структура, осуществляющая приватизацию или
отчуждение земли, предлагает лицу, обладающему преимущественным правом покупки
земли, заключить договор о покупке в соответствии с утвержденными правилами,
переслав соответствующие правила заказным письмом или передав их упомянутому
лицу или его уполномоченному представителю под роспись.
22. Лица,
имеющие преимущественное право покупки, в месячный срок со дня получения
правил приватизации или отчуждения информируют упомянутую в пункте 21 настоящих
правил структуру о принятом решении.
23. Если
лицо, обладающее предусмотренными настоящим разделом преимущественным правом
покупки, его не использует, оно имеет право аренды земли по отношению к
земельному участку, на котором находится принадлежащий упомянутому лицу объект
собственности, и не производится приватизация или отчуждение упомянутого
объекта другим лицам.
24. Земельный участок
приватизируется или отчуждается за цену, не меньшую кадастровой стоимости
земли.
25. Кадастровая стоимость
конкретного земельного участка определяется в соответствии с правилами
Кабинета министров об оценке земли в городах.
26. Платежи за
приватизируемую или отчуждаемую землю производятся:
26.1 в латах;
26.2 в сертификатах
компенсации собственности.
27. Объем
сертификатов компенсации собственности при платежах за приватизируемую или
отчуждаемую землю в соответствии с правилами Кабинета министров о соответствии
средств платежа и порядке платежа устанавливает структура, осуществляющая приватизацию
или отчуждение.
28, Платежи
за приватизируемую или отчуждаемую землю в латах подлежат зачислению в
соответствующие фонды приватизации собственности государства или самоуправлении.
29. Если на
имя государства в земельной книге закреплена земля в соответствии с пунктом 15
настоящих правил, то произведенные в латах платежи за приватизируемую или
отчуждаемую землю подлежат зачислению в соответствующие фонды приватизации собственности
государства или самоуправлений в соответствии с Законом «О фондах приватизации
собственности государства и самоуправлений» как платеж за объект собственности
самоуправления.
30. Если на
имя самоуправления в земель ной книге закреплена земля в соответствии с пунктом
16 настоящих правил, то осуществленные в латах платежи за приватизируемую или
отчуждаемую землю подлежат зачислению в соответствующие фонды приватизации
собственности государства или самоуправлений в соответствии с Законом «О
фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» как платеж за
объект собственности государства.
VIII. Субъекты приватизации и отчуждения земли
31. Землю в
результате приватизации и отчуждения в собственность может получить:
31.1
гражданин Латвийской Республики:
31.2
зарегистрированное в Регистре предприятий уставное общество:
31.2.1 в
котором более половины основного капитала принадлежит гражданам Латвийской
Республики, государству или самоуправлению, предприятию государства или самоуправления,
уставному обществу государства или самоуправления по отдельности или вместе:
31.2.2 в
котором более половины основного капитала принадлежит физическим или
юридическим лицам тех государств, с которыми Латвийская Республика заключила
международные договоры о содействии инвестициям и их защите, если упомянутые
договоры Саэйм утвердил до 31 декабря 1996 года. Упомянутое распространяется
также на физических или юридических лиц тех государств. с которыми
международные договоры заключены после 31 декабря 1996 года, если данными
договорами предусмотрено право зарегистрированных в Латвийской Республике
физических и юридических лиц приобретать землю в соответствующем государстве;
31.2.3 в
котором более половины основного капитала принадлежит нескольким упомянутым в
подпунктах 31.2.1 и 31.2.2 настоящих правил субъектам вместе;
31.2.4
которое является публичным акционерным обществом и акции которого котируются
на фондовой бирже;
31.3
зарегистрированные в Латвийской Республике религиозные организации, срок
деятельности которых, считая с момента регистрации в Латвийской Республике,
составляет не менее трех лет.
32.
Физические и юридические лица. не упомянутые в пункте 31 настоящих правил,
могут получить в собственность землю и результате приватизации или отчуждения в
установленном разделом IX настоящих правил, за исключением:
32.1 земли
в приграничных поясах государства;
32.2 земли
в дюнных защитных поясах Балтийского моря и Рижского морского залива и в
защитных поясах других публичных водоемов и водотоков. Упомянутое условие не
имеет силы в том случае, если соответствующая земля предназначена для
застройки согласно генеральному плану города;
32.3 используемой
в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве земли в соответствии с генеральным
планом города:
32.4 землю
в установленных генеральным планом города жилых зонах.
33. Если
генеральный план города не утвержден или еще не обрел законную силу в
соответствии с изданными Кабинетом министров правилами территориального
планирования. то лицо, для которого пунктом 20 настоящих правил установлено
преимущественное право покупки, обладает правом аренды земли по отношению к
земельному участку, на котором находится принадлежащий ему объект
собственности, и данный земельный участок не подлежит приватизации или отчуждению
другим лицам.
34.
Упомянутые в пунктах 31 и 32 настоящих правил лица могут приватизировать
землю, если в соответствии с положениями Закона «О приватизации объектов
собственности государства и самоуправлении» они могут являться субъектами
приватизации.
IX. Порядок рассмотрения заявлений о приватизации
или отчуждении земли
35.
Структура, осуществляющая приватизацию земли, или Агентство по недвижимой
собственности государства, осуществляющее отчуждение земли, представляет думе
того города, на территории которого находится соответствующая земля, заявление,
в котором указывает цель дальнейшего использования данной земли.
36.
Председатель городской думы рассматривает заявления. Если цель дальнейшего
использования земли, указанная в заявлении, не противоречит генеральному
плану. утвержденному и вступившему в законную силу в соответствии с изданными
Кабинетом министров правилами территориального планирования, и соблюдены
упомянутые в пункте 32 настоящих правил условия, председатель городской думы
в 20- дневный срок дает согласие на приобретение земли в собственность.
37. Если
генеральный план города не утвержден или еще не вступил в законную силу, то
собственник надземного объекта имеет упомянутые и пункте 33 настоящих правил
права.
38.
Согласие оформляется в виде справки, которую подписывает председатель городской
думы. В справке указывается также цель использования приобретаемой в результате
приватизации или отчуждения в собственность земли. Один экземпляр справки
самоуправление города в трехдневный срок после подписания справки пересылает
соответствующему отделению Государственной земельной службы.
39.
Документ, удостоверяющий получение земли в собственность в результате ее приватизации
или отчуждения, действителен для записи в земельную книгу только в том случае,
если к нему приложена упомянутая в пункте 38 настоящих правил справка.
40. Отказ в
согласии структура, осуществляющая приватизацию, или Агентство но недвижимой
собственности государства может обжаловать в суде.
X. Сохранение или прекращение права собственности
физических или юридических лиц на землю
41. Если в
основном капитале упомянутых в подпункте 31.2 настоящих правил уставных обществ
произошли изменения. в результате которых уставное общество больше не соответствует
положениям упомянутого подпункта, данное уставное общество для дальнейшего
сохранения земельной собственности в месячный срок обязано получить справку
председателя думы соответствующего города о сохранении права собственности на
землю в установленном разделом Х настоящих правил порядке.
42. Если председатель думы соответствующего города не дает согласия на дальнейшее сохранение прав собственности на землю, обязанностью юридического лица является в двухлетний срок произвести отчуждение земельной собственности. Отказ в согласии собственник земли может обжаловать в суде.
43. Если
упомянутые в пункте 32 настоящих правил лица приобретенную в результате приватизации
или отчуждения земельную собственность не используют в указанных целях, такая
собственность в двухлетний срок должна быть отчуждена.
44. Порядок
дальнейшего использования и отчуждения неотчужденной земельной собственности
устанавливает Кабинет министров.
Премьер-министр
А.Шкеле
Министр
экономики Г.Крастс
Саэйм принял и Президент
страны провозглашает следующий закон:
Статья 1.
Произвести
отчуждение для государственных нужд земельной собственности бывших владельцев
и их наследников площадью 242,6467 га, которая находится на территории
государственного аэропорта Рига, дня
содержания упомянутого предприятия и дня обеспечения его деятельности (приложения
1, 3 и 4).
Статья 2.
Произвести
отчуждение для государственных нужд принадлежащей Зинаиде Гауре, а также
Михаилу Ульману и Анджу Крастиньшу земельной собственности площадью 18.1 га,
которая находится на территории государственного аэропорта Рига, для содержания упомянутого предприятия и для обеспечения
его деятельности (приложения 2.3 и 4).
Статья 3.
Министерству
сообщений упомянутую в статьях 1 и 2 настоящего закона недвижимую
собственность в установленном порядке зарегистрировать в земельной книге на
имя государства в лице Министерства сообщений.
Статья 4.
(1) В
государственном акционерном обществе «Латвийский ипотечно-земельный банк»
каждому из упомянутых в приложении 1 к настоящему закону владельцев открыт расчетный
счет, на который перечисляются предусмотренные для компенсации средства.
(2) Номер
счета сообщается получателю компенсации заказным письмом.
Статья 5.
Указанная в
приложении 1 к настоящему закону недвижимая собственность записывается в
земельную книгу на имя государства на основании настоящего закона и
подтверждения государственного акционерного общества «Латвийский ипотечно-земельный
банк» о перечислении денег на счета упомянутых в приложении 1 лиц.
Правило перехода
С
вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу изданные в порядке, установленном
статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров № 296 «Правила об отчуждении
земельной собственности для государственных нужд на территории государственного
аэропорта Рига (Латвияс Вестнесис. 1996,132).
Закон принят Саэймом 5 февраля 1997 года.
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
О внесении недвижимой собственности в земельные книги
Статья 1.
Настоящие
правила устанавливают порядок, в котором в земельные книги вносятся
возвращенная и приватизированная физическими и юридическими лицами земля, земля
государства и самоуправлении, а также квартиры и здания (сооружения), находящиеся
на этой земле или в земле.
Статья 2.
Связанные с
недвижимой собственностью права закрепляются в земельной книге в соответствии с
установленными Законом о земельных книгах требованиями, с соблюдением
положений настоящего закона.
Статья 3.
Недвижимая
собственность вносится в земельную книгу на основании документа,
удостоверяющего правовое приобретение недвижимой собственности.
Статья 4.
К прошению о
закреплении прилагается также документ об уплате канцелярской пошлины, за
исключением случаев, когда податель согласно закону освобожден от нее. По
отношению к земле к прошению о закреплении прилагается план границ земли, по
отношению к зданиям (сооружениям) предъявляется инвентаризационное дело, в
котором указана нынешняя оценка зданий (сооружений) и зарегистрированы запреты
на отчуждение и другие обременения или сделана отметка об отсутствии запретов и
обременения. Другие документы к прошению о закреплении дополнительно
прилагаются в установленных настоящим законом случаях.
Статья 5.
Приложенные
к прошению о закреплении документы хранятся в деле недвижимой собственности,
а собственнику по его просьбе выдается подготовленный в установленном статьей
91 Закона о земельной книге порядке акт земельной книги.
Статья 6.
Включенные в
инвентаризационное дело сведения, в которых даны характеристика и оценка
зданий (сооружений), в виде копии прилагаются к делу недвижимой собственности,
а само инвентаризационное дело возвращается собственнику.
Раздел II. Занесение
земли в земельные книги
Статья 7.
Возвращенная
физическому или юридическому лицу земля вносится в земельную книгу на имя
данного лица на основании принятого в предусмотренном законом порядке
постановления о восстановлении права собственности на землю или приговора суда.
Статья 8.
Земля
государства и самоуправления вносится в земельную книгу на имя государства или
соответствующего самоуправления на основании документов, указанных в Законе
«О праве собственности государства и самоуправлении на землю и его закреплении
в земельных книгах».
Статья 9.
(1)
Приватизированная физическим или юридическим лицом земля вносится в земельную
книгу на основании договора о покупке.
(2) В случае
выкупа земли к прошению о закреплении прилагается постановление установленной
законом структуры о передаче земли в собственность за плату. Но, если земля
приватизируется вместе с предприятием государства или самоуправления и не была
занесена в земельную книгу, к прошению о закреплении прилагается справка,
составленная в установленном Законом «О праве собственности государства и
самоуправлении на землю и его закреплении в земельных книгах» порядке и
удостоверяющая, что соответствующая земля принадлежит или подведомственна
государству или самоуправлению.
Статья 10.
При записи в
земельную книгу земли, судья отделения земельных книг в соответствии со статьей
77 Закона о земельных книгах рассматривает прошение о закреплении и упомянутые
в статьях 7. 8 или 9 настоящего закона документы, а также убеждается,
приложены ли к прошению документы, упомянутые в статье 4 настоящего закона.
Статья 11.
Если в
постановлении о восстановлении права собственности на землю или о передаче
земли в собственность за плату или в договоре о покупке указаны ограничения или
обременения права собственности, одновременно с внесением земли в земельную
книгу делается отметка с указанием, какие ограничения и обременения
установлены постановлением или законом. Отметка заменяется записью, если
собственник земли и соответствующее заинтересованное лицо представляют
прошение о закреплении.
Раздел III. Занесение зданий (сооружений) физических
лиц в земельные книги
Статья 12.
Здания
(сооружения) закрепляются в земельной книге одновременно с землей за
исключением упомянутых в статье 13 настоящего закона случаев.
Статья 13.
Здания
(сооружения), которые в соответствии со статьей 14 Закона «О сроках и порядке
вступления в силу введения, разделов наследственного права и вещного права
восстановленного Гражданского закона Латвийской Республики от 1937 года»
являются самостоятельной недвижимой собственностью и находятся на чужой земле,
вносятся в земельную книгу в общем порядке.
Статья 14.
(1) При
закреплении в земельной книге зданий (сооружений), являющихся самостоятельным
предметом прав собственности, в земельной книге открывается отдельный раздел.
(2) Если
землю в собственность приобретает собственник зданий (сооружений), земля
присоединяется к обособлению собственности зданий (сооружений) и предыдущее
обособление земли закрывается.
(3) Если
здания (сооружения) приобретает в собственность собственник земли, здания
(сооружения) присоединяются к обособлению земельной собственности и предыдущее
обособление зданий (сооружений) закрывается.
Статья 15.
(1) При
закреплении в соответствии со статьей 13 настоящего закона в земельной книге
зданий (сооружений), находящихся на земле, которая не внесена в земельную
книгу, к прошению о закреплении прилагается план границ с кадастровым номером
и постановление определенной законом структуры об утверждении площади и плана
границ земельного участка.
(2) В первой
части раздела земельной книги делается отметка: «Право собственности на землю
не выяснено. Здания (сооружения) связаны с земельным участком (адрес, площадь.
кадастровый номер).»
Статья 16.
При
закреплении в соответствии со статьей 13 настоящего закона в земельной книге
зданий (сооружений), находящихся на земле, которая внесена в земельную книгу, к
прошению о закреплении прилагается справка Государственной земельной службы о
связи зданий (сооружений) с землей (раздел земельной книги, адрес, кадастровый
номер, собственник земли) и об этом в первой части раздела земельной книги
делается отметка.
Статья 17.
Здания
(сооружения) вносятся в земельную книгу на основании одного из следующих
документов:
1) справки
государственного архива о принадлежности зданий (сооружений) или земли на 21
июля 1940 года, если здания (сооружения) возведены до 21 июля 1940 года;
2) выданного
определенными законом структурами документа о восстановлении права
собственности на противоправно отчужденные здания (сооружения);
3)
утвержденного в установленном порядке акта о приеме здания (сооружения) в
эксплуатацию:
4)
письменного акта сделки о приобретении зданий (сооружений) (если сделка
заключена до 28 февраля 1993 года, а также в других установленных законом
случаях он должен быть нотариально заверен);
5)
удостоверения о праве на наследство (до 31 декабря 1992 года);
6) приговора
пли постановления суда, за исключением приговоров суда, упомянутых в статьях 7
и 8 Закона «О возвращении домовладений законным собственникам»;
7) акта о
приобретении зданий (сооружений) на аукционе судебным путем (до 29 марта 1995
года);
8) выписки
из хозяйственной книги или карточки учета хозяйств, выданной государственным
архивом или самоуправлением и удостоверяющей приобретение зданий (сооружений)
в связи с установленными законом имущественными отношениями в колхозном дворе:
9) договора
о приобретении зданий (сооружений) в собственность государства или самоуправления
в результате приватизации:
10) другого
документа, удостоверяющего правовое приобретение зданий (сооружений).
Статья 18.
Если
физическое лицо приобрело здания (сооружения) до 5 апреля 1993 года и у него
не сохранился удостоверяющий право собственности документ (договор, удостоверение
о праве на наследство, акт о сдаче здания в эксплуатацию и тому подобные документы),
здания (сооружения) вносятся в земельную книгу на имя данного лица на
основании справки самоуправления или Государственной земельной службы, в
которой указано, на каком правовом основании данное лицо приобрело здания
(сооружения).
Статья 19.
В земельную
книгу не вносятся здания (сооружения), которые согласно данным
инвентаризационного дела возведены в результате незаконного строительства.
Статья 20.
Если в
земельную книгу вносятся здания (сооружения), на которые в установленном
законом порядке наложены и в Государственной земельной службе или самоуправлении
зарегистрированы запрет на отчуждение пли сервитуты, в земельную книгу запрет
на отчуждение или сервитуты вносятся в виде отметок, и отметки погашаются или
заменяются записями только по просьбе заинтересованных лиц.
Статья 21.
Если
физическое лицо приобрело здания (сооружения) после 4 апреля 1993 года в
результате сделки или путем наследования, они вносятся в земельную книгу на
имя данного лица с условием, что проситель закрепления представляет
доказательства того, что осуществивший отчуждение или оставивший наследство
был собственником данных зданий (сооружений). Если упомянутое осуществившее
отчуждение лицо приобрело здания (сооружения) после 4 апреля 1993 года. должны
быть представлены доказательства права собственности предыдущего осуществившего
отчуждение или оставившего наследство лица и законности сделки (правоспособность,
дееспособность, согласие третьего лица, если в соответствии с законом подобное
согласие необходимо, уплата государственной пошлины), пока не будет доказано
право собственности осуществившего отчуждение или оставившего наследство лица
(строительство, регистрация в определенных законом учреждениях).
Статья 22.
Если
проситель закрепления не может представить упомянутые в статье 21 настоящего
закона документы, основанием для закрепления может служить приговор суда,
которым признается его право собственности. При подготовке дела к рассмотрению
суд публикует в газете Латвияс Вестнесис
объявление, в котором предлагает лицам, имеющим определенные возражения против
иска, представить их суду в трехмесячный срок.
Статья 23.
Упомянутые в
статье 21 настоящего закона положения не могут быть применены и здания
(сооружения) подлежат внесению в земельную книгу в общем порядке, если они
приобретены на основании законов, регулирующих восстановление права
собственности или приватизацию или отчуждение собственности государства и
самоуправлений.
Статья 24.
Принадлежащие
члену садоводческого, гаражного, дачного или другого кооперативного общества
здания (сооружения) в общем порядке заносятся в земельную книгу на его имя,
если соответствующий член кооператива участвовал в составлении акта о сдаче
здания (сооружения) в эксплуатацию. Если данное лицо не являлось членом
садоводческого, гаражного, дачного или другого кооперативного общества на
момент сдачи здания (сооружения) в эксплуатацию, к прошению о закреплении
должна быть приложена справка соответствующего кооператива. его правопреемника
или государственного архива о том, что данное лицо принято в члены
кооператива.
Статья 25.
Новостройки
(начатое строительство до сдачи в эксплуатацию) заносятся в земельную книгу на
основании выданной строительной инспекцией справки, в которой указаны правовое
обоснование строительства и характеристика новостройки.
Раздел IV. Занесение зданий (сооружений) юридических
лиц в земельные книги
Статья 26.
Здания
(сооружения) юридических лиц заносятся в земельные книги с соблюдением
установленным статьями 12— 16. 19 и 25 настоящего закона требований.
Статья 27.
Нахождение
зданий (сооружений) на балансе юридического лица само по себе не порождает
права собственности.
Статья 28.
Здания
(сооружения) заносятся в земельную книгу на основании одного из следующих
документов:
1) выданного
определенными законом структурами документа о восстановлении права
собственности:
2)
утвержденного в установленном порядке акта о принятии здания (сооружения) в эксплуатацию;
3) акта
сделки о приобретении зданий (сооружений);
4) приговора или постановления суда, за исключением приговоров, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона «О возвращении домовладений законным собственникам»;
5) акта о
приобретении зданий (сооружений) на аукционе судебным путем (до 29 марта 1995
года);
6) принятого
в административном порядке акта государства или самоуправления о передаче
зданий (сооружений) в собственность другому субъекту права, в том числе и об их
включении в состав основных средств предприятия (предпринимательского
общества);
7)
учредительного договора предпринимательского общества, удостоверяющего передачу
зданий (сооружений) в собственность предпринимательского общества;
8) акта
оценки основных средств, удостоверяющего включение зданий (сооружений) в
состав основных средств предпринимательского общества при преобразовании
предприятия государства или самоуправления в предпринимательское общество;
9) другого
документа, удостоверяющего правовое приобретение зданий (сооружений).
Статья 29.
Юридические
лица обязаны приложить к прошению о закреплении документы, удостоверяющие их
правоспособность и дееспособность (устав, положение и т. и.).
Статья 30.
Если в
земельную книгу заносятся здания (сооружения), построенные юридическим лицом
после 21 июля 1940 года, к прошению о закреплении прилагается заверение
правительства или определенной им государственной структуры о том, что в
данных объектах нет государственных вложений, либо о том, что государство не
претендует на данную собственность или ее часть.
Статья 31.
Если
юридическое лицо приобрело здания (сооружения) в результате сделки, то они в
установленном статьями 21—23 настоящего закона порядке заносятся в земельную
книгу на имя юридического лица с проверкой прав собственности осуществившего
отчуждение лица, пока они не будут однозначно доказаны (строительство,
собственность самоуправления или государства, регистрация в установленных
законом учреждениях).
Статья 32.
Упомянутые в
статье 31 настоящего закона положения не применяются и здания (сооружения)
заносятся в земельную книгу в общем порядке, если здания (сооружения)
приобретены на основании законов, регламентирующих приватизацию или отчуждение
собственности государства и самоуправлений или преобразование предприятий
государства и самоуправлении в предпринимательские общества.
Статья 33.
Здания
(сооружения), принадлежавшие юридическому лицу, за исключением религиозных
организаций, на 21 июля 1940 года, заносятся в земельную книгу на имя данного
юридического лица на основании справки государственного архива. К прошению о
закреплении прилагается справка соответствующей государственной структуры о
том, что здания (сооружения) не переходили в собственность государства, и
документ о восстановлении права собственности.
Статья 34.
Здания
(сооружения) религиозных организаций заносятся в земельную книгу на основании
постановления городской думы или волостного совета о восстановлении права
собственности или соглашения о возвращении собственности.
Раздел V. Занесение в земельные книги зданий
(сооружений) государства и самоуправлении
Статья 35.
Здания
(сооружения) государства и самоуправлений заносятся в земельные книги с
соблюдением установленных статьями 12—16, 19 и 25 настоящего закона требований.
Статья 36.
Здания
(сооружения) заносятся в земельные книга на имя государства или самоуправления
на основании одного из следующих документов:
1) справки
государственного архива о принадлежности зданий (сооружений) государству или
самоуправлению, ликвидированному учреждению государства или самоуправления,
предприятию (предпринимательскому обществ) с капиталом государства или
самоуправления на 21 июля 1940 года;
2) акта о
принятии зданий (сооружений) в эксплуатацию;
3) акта
сделки о приобретении зданий (сооружений);
4) приговора
или постановления суда, за исключением приговоров, упомянутых в статьях 7 и 8
Закона «О возвращении домовладений законным собственникам»;
5) принятого
в административном порядке акта о передаче находящихся в собственности
государства зданий (сооружений) самоуправлению или наоборот;
6)
заверенной присяжным ревизором справки самоуправления, государственного
учреждения или государственного предприятия о том, что жилой дом находится на
балансе учреждения самоуправления или государства или в составе основных
средств предприятия:
7) другого
документа, удостоверяющего правовое приобретение зданий (сооружений).
Статья 37.
На имя
государства в земельные книги заносятся здания (сооружения), построенные в
период после 21 июля 1940 года предприятиями, учреждениями и организациями
союзного подчинения, включая латвийские отделения общественных организаций
СССР, Министерством обороны СССР, Министерством внутренних дел и его
внутренними войсками и пограничными войсками, за исключением случаев, когда
данные здания (сооружения) были отчуждены в установленном законе порядке.
Статья 38.
На имя
самоуправления в земельные книги заносятся здания (сооружения), которые:
1) были
построены до 21 июля 1940 года на земле, которая была занесена в земельную книгу
на имя соответствующего самоуправления или фонда сельских самоуправлений, если
соответствующее самоуправление возвратило право собственности на землю;
2) построены
на средства самоуправления после вступления в силу закона о самоуправлениях от
15 февраля 1990 года;
3) переданы
в собственность самоуправления законом;
4) переданы
в собственность самоуправления актом управления Совета Министров или Кабинета
министров;
5)
приобретены на иной правовой основе.
Статья 39.
Здания
(сооружения), безвозмездно переданные самоуправлением в собственность
государства в ходе земельной реформы и здания (сооружения), переданные в ходе
земельной реформы в собственность самоуправления государством или другим самоуправлением.
могут быть занесены в земельную книгу и в случаях, если данные здания
(сооружения) до их передачи не были занесены в земельную книгу. Право
собственности закрепляется на основании постановления соответствующей городской
думы, волостного или районного совета или распоряжения Кабинета министров.
Раздел VI. Занесение квартирной собственности в
земельные книги
Статья 40.
Находящиеся
в многоквартирном жилом доме приватизированные квартиры могут быть занесены в
земельную книгу только в том случае, если в соответствии с настоящим законом
в земельную книгу занесен жилой дом.
Статья 41.
Находящаяся
в многоквартирном жилом доме государства или самоуправления приватизированная
квартирная собственность заносится в земельную книгу на имя приобретателя в
установленном законом «О квартирной собственности» порядке на основании
договора о купле.
Статья 42.
В
установленном статьей 41 настоящего закона порядке на основании документа,
выданного соответствующей комиссией по приватизации квартир, в земельную книгу
заносятся также квартиры, приватизированные в соответствии с законами «О
приватизации кооперативных квартир». «О приватизации сельскохозяйственных
предприятий и рыболовецких колхозов» или другими законами.
Статья 43.
До
преобразования приватизированных кооперативных и других приватизированных
жилых домов в квартирную собственность квартиры могут быть занесены в земельную
книгу, если в соответствии с Законом «О квартирной собственности» в земельную
книгу занесен жилой дом.
Статья 44.
Если право
собственности на квартиру приобретено в результате сделки или путем
наследования после 4 апреля 1993 года, они заносятся в земельную книгу и право
собственности закрепляется в порядке, установленном статьями 21—23 или 31 и
32 настоящего закона.
Статья 45.
Право
собственности на квартиры, приобретенные в принадлежащем физическим и
юридическим лицам жилом доме, закрепляются в соответствии с положениями
О квартирной
собственности», если жилой дом занесен в земельную книгу и к прошению о
закреплении приложено удостоверение Государственной земельной службы о разделении
домовладения на квартирные собственности.
Статья 46.
Недвижимая
собственность, включая здания, разделенные на реальные части, по соглашению
совместных собственников или по приговору суда, если необходимо, с наложением
ограничений или установлением сервитутов, может быть занесена в земельную книгу
в отдельные разделы, как самостоятельные объекты собственности в следующих случаях:
1) каждый
собственник имеет отдельный земельный участок, на котором находятся его здания
или часть здания, и земельному участку присвоен кадастровый номер:
2) каждой
обособленной недвижимой собственности самоуправление установило адрес;
3) на каждую
часть жилого дома и хозяйственное здание как на самостоятельный объект собственности заведено инвентаризационное
дело.
Статья 47.
Права
собственности в упомянутом в статье 46 настоящего закона случае закрепляются
на основании соглашения совместных собственников или приговора суда о
прекращении совместного владения. К прошению о закреплении прилагается
документ, удостоверяющий правовое приобретение недвижимой собственности
(земли, зданий), и постановление самоуправления о местонахождении (адресе)
зданий (сооружений).
Раздел VIII. Заключительные положения
Статья 48.
Прошения о
закреплении, связанные с занесением недвижимой собственности в земельные
книги, судья отделения земельных книг рассматривает в 30-дневный срок.
Статья 49.
По желанию
просителя закрепления судья отделения земельных книг рассматривает заявление
в сокращенный срок — в течение пяти дней — с взиманием соответствующей
канцелярской пошлины в десятикратном размере.
Статья 50.
Физические
лица — бывшие собственники, которым земля принадлежала на 21 июля 1940 года, их
супруги и законные наследники первой степени, политически репрессированные и
инвалиды 1 группы, которым в ходе земельной реформы восстановлено право
собственности на землю, — освобождаются от канцелярской пошлины, которая в
соответствии со статьей 107 Закона о земельных книгах взимается при первичном
занесении недвижимой собственности в земельную книгу и при закреплении
связанных с нею прав.
Со
вступлением настоящего закона в силу утрачивают силу изданные в порядке,
установленном статьей 81 Сатверсме, правка Кабинета министров №140 «Правила о
занесении недвижимой собственности в земельные книги» (Зиньотайс, 1996, 11).
Закон
принят Саэймом 30 января 1997 года.
За
президента страны — председатель
Саэйма
А.Чепанис
Рига,
20 февраля 1997 года
Права и обязанности председателей волостных земельных
комиссий и уполномоченных ЦЗК лиц
Рига 20 февраля 1995 года
Обязанности председателей волостных земельных комиссий и уполномоченных ЦЗК лиц
В
соответствии с Законами «О земельных комиссиях», «О земельной реформе в
сельской местности Латвийской Республики», «О землепользовании и
землеустройстве», «О приватизации земли в сельской местности» и другими
действующими нормативными актами в обязанности председателя волостной
земельной комиссии и уполномоченного ЦЗК лица входит:
1.
Обеспечение соблюдения на территории волости законодательных актов о земельной
реформе и других касающихся земли законодательных актов.
2.
Выполнение принятых Саэймом и Кабинетом министров законов и правил по земельным
вопросам, постановлений волостного совета, а также решений и распоряжений
вышестоящих земельных комиссий.
3.
Регистрация и учет заявок на получение компенсации за бывшую в собственности
землю, подготовка данных, необходимых для расчета компенсации, предоставление
этих данных районному отделению ГЗС и подготовка после получения ее ответа
проекта решения волостного совета о предоставлении компенсации.
4.
Регистрация и учет заявок на восстановление права собственности на землю и
предоставление земли в собственность за плату. После того, как волостная
земельная комиссия (уполномоченное ЦЗК лицо) примет решение о восстановлении
права собственности на землю или передаче земли в собственность за плату, —
совместно с районным отделением ГЗС организация обмера предоставляемой земли
и изготовление плана границ участка. После проведения упомянутых работ —
подготовка проекта решения волостного совета о приватизации земли.
5. Регистрация и рассмотрение заявок о предоставлении земли в пользование, подготовка проектов решений волостного совета по этим вопросам.
6.
Организация рассмотрения земельных споров.
7. Совместно
с районным отделением ГЗС внесение изменений в волостной проект землеустройства
и подача в волостной совет предложений об утверждении внесенных изменений.
8. После
получения заявки на землю информирование в 10-дневный срок просителя о
получении заявки, указав дату регистрации и номер заявки. В течение 15 дней
необходимо дать ответ подателю, если для рассмотрения заявки, жалобы или предложения
нет необходимости в проведении дополнительной проверки. Если такая проверка
необходима, ответ надо дать в течение 30 дней.
9.
Рассмотрение поступивших заявок в месячный срок и, если необходимо, принятие
по ним решений.
10.
Письменно сообщать решения земельной комиссии (уполномоченных ЦЗК лиц) по
вопросам предоставления, распределения земли и решения земельных споров
заинтересованным землепользователям (подавшим заявки) в течение 5 дней после
принятия решения.
11. Контроль
за выполнением землепользователями установленных в законе обязанностей в случае
принятия решений о предоставлении земли в собственность за плату.
12.
Организация учета владельцев земли и постоянных землепользователей волости.
13. Ведение
делопроизводства.
Права председателей волостных земельных комиссий и уполномоченных ЦЗК лиц
Председатель
волостной земельной комиссии (уполномоченное ЦЗК лицо) имеет право:
1. Представлять
комиссию уполномоченное ЦЗК лицо) на заседаниях волостного совета и вышестоящих
земельных комиссий, а также в судах, высказывая и обосновывая мнение комиссии
(уполномоченного ЦЗК лицо) в конкретных земельных делах.
2. Требовать
у подавших заявки на землю лиц необходимые документы.
3. Требовать
от Центральной земельной комиссии разъяснения земельной реформы и других законодательных
нормативных актов.
4. Знакомить
землепользователя с границами предоставленной им земли.
5.
Участвовать в указании границ предоставленных в пользование и собственность
земель.
6. Готовить
заключения о землеустройстве и других проектах, связанных с использованием и
защитой волостных земель.
7. Поднимать
в районном совете вопрос о прекращении прав на пользование землей тем землепользователям,
которые не выполняют требования, установленные Законом «О землепользовании и
землеустройстве».