ЗЕМЛЯ

1. Для координации и правового обеспечения работ по земельной реформе соответствующие Советы народных депутатов создают земельные комиссии волостей, а также поселков и городов, на административной территории которых есть и земли сельской местности *, районов и Верховного Совета Латвийской Республики.

Земельные комиссии действуют в соответствии с действующими в Латвийской Республике земельными и другими законодательными актами.

Землеустроительные работы осуществляет институт «Латвгипрозем» и Департамент землеустройства Министерства сельского хозяйства, которые делегируют своих представителей в земельные комиссии. 2. Состав и задачи волостной комиссии:

2.1. волостная земельная комиссия состоит из 5—7 народных депутатов волостного Совета, которых с их согласия избирает волостной Совет народных депутатов. В заседаниях комиссии с правом решающего голоса участвуют волостной землеустроитель и составитель проекта землеустройства волости. С правом совещательного голоса в заседаниях комиссии могут участвовать члены районной земельной комиссии и привлеченные специалисты. При большом объеме работ волостной Совет народных депутатов может создавать при волостной земельной комиссии рабочую группу специалистов;

2.2. волостная земельная комиссия —

2.2.1. регистрирует, обобщает и анализирует заявки на землю и представляет свое решение по вопросам распределения волостного земельного фонда руководителю землеустроительных работ волости для выполнения;

2.2.2. в десятидневный срок письменно сообщает землетребователю о получении заявки с указанием даты и номера регистрации заявки;

2,2.3. рассматривает и корректирует проект землеустройства волости и представляет его на утверждение в волостной Совет народных депутатов;

2.2.4. в пределах своей компетенции разрешает земельные споры;

2.2.5. дает предложения соответствующему Совету народных депутатов о передаче земли в пользование или ее передаче или продаже в частную собственность;

2.2.6. рассматривает предложения о мерах, необходимых для обеспечения неудовлетворенных заявок на землю;

2.2.7. рассматривает предложения о дальнейшем использовании невостребованных земель;

2.2.8. дает заключения об исходных данных для исключения земельного налога;

2.2.9. рассматривает предложения об использовании волостных земель общего пользования.

* Так как Советы народных депутатов поселков и городов, на административной территории которых есть и земли сельской местности, и их земельные комиссии в ходе реализации земельной реформы будут выполнять те же самые функции, что и волостные Советы народных депутатов в их земельные комиссии, в дальнейшем тексте слово «волостной» будет относиться также к поселкам и городам на административной территории которых есть и земли сельской местности.

3. Состав и задачи районной земельной комиссии:

3.1. районная земельная комиссия состоит из 5—7 народных депутатов районного Совета, которых с их согласия избирает районный Совет народных депутатов. В заседаниях комиссии с правом решающего голоса участвует районные землеустроитель и представитель регионального комитета по охране природы. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать члены Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики и привлеченные специалисты;

3.2. районная земельная комиссия —

3.2.1. согласно законодательным актам и указаниям Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики координирует работы по земельной реформе в районе;

3.2.2. рассматривает все случаи распределения районного земельного фонда и предоставления земли, которые касаются территорий двух или более волостей, и подготавливает по ним предложения в районный Совет народных депутатов;

3.2.3. рассматривает и в месячный срок в пределах своей компетенции разрешает земельные споры, не разрешенные волостными земельными комиссиями;

3.2.4. оценивает предложения волостных земельных комиссий о мерах, необходимых для обеспечения неудовлетворенных заявок на землю и для дальнейшего использования невостребованных земель.

4. Состав и задачи Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики:

4.1. Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики состоит из 9 народных депутатов Латвийской Республики и представителей (по одному) Министерства сельского хозяйства, Министерства финансов. Министерства юстиции. Министерства леса Латвийской Республики, Комитета по охране среды. Латвийской сельскохозяйственной академии, Департамента землеустройства н института «Латгипрозем». По рекомендации соответствующих учреждений и организаций и с согласия членов комиссии состав комиссии утверждает Верховный Совет Латвийской Республики. К работе комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса специалисты различных отраслей, а также представители общественно-политических и общественных организаций;

4.2. Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики —

4.2.1. координирует работу земельных комиссий местных Советов народных депутатов;

4.2.2. организует разработку инструкций и указаний, необходимых для осуществления работ по земельной реформе;

4.2.3. рассматривает все случаи распределения земельного фонда республики и предоставления земель, которые касаются территории двух или более районов, и подготавливает по ним предложения в Верховный Совет Латвийской Республики;

4.2.4. рассматривает и в пределах своей компетенции разрешает земельные споры, не разрешенные районными земельными комиссиями, и при необходимости подготавливает предложения в Верховный Совет Латвийской Республики;

4.2.5. определяет сроки выполнения работ по кадастровой съемке и оценке земель;

4.2.6. возбуждает и контролирует разработку программ по выполнению мероприятий, необходимых для обеспечения неудовлетворенных заявок на землю и для дальнейшего использования невостребованных земель.

5. Деятельность земельных комиссий:

5.1. председателя волостной и районной земельной комиссии избирает из числа депутатов соответственно волостной или районный Сонет народных депутатов. Председателя Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики избирает из числа депутатов Верховный Совет Латвийской Республики;

5.2. земельная комиссия избирает из своего состава заместителя (заместителей) председателя и секретаря комиссии;

5.3. заседания земельной комиссии созывает председатель или его заместитель не реже одного раза в месяц;

5.4. заседание земельной комиссии является правомочным, если в нем участвует более половины от числа членов комиссии, в том числе председатель или его заместитель. Решения и заключения комиссия принимает большинством голосов от общего числа членов комиссии. При равном распределении голосов решающим является голос председателя (заместителя);

5.5. членам комиссии, представителям заинтересованных землепользователей, заинтересованным должностным лицам и гражданам о времени заседания должно быть сообщено за 5 дней до даты заседания. Если эти лица на заседание не являются, комиссия решает рассматриваемые вопросы без их присутствия. В случаях земельных споров до созыва заседания председатель (заместитель) комиссии с привлечением депутатов соответствующего Совета народных депутатов, а также соответствующих специалистов проверяет обоснованность заявления и подготавливает проект заключения;

5.6. земельные комиссии свои решения по распределению земли или по вопросам разрешения земельных споров письменно сообщают заинтересованным землепользователям и нижестоящим земельным комиссиям в течение 5 дней после принятия решения.

6. Решение земельной комиссии по распределению земли и по вопросам земельных споров в течение месяца после его объявления заинтересованные землепользователи или автор проекта землеустройства волости могут обжаловать в вышестоящую земельную комиссию.

Решение Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики в установленном законом порядке может быть обжаловано в суд.

7. По каждому заседанию комиссии должен быть составлен протокол, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии; каждый член комиссии имеет право присоединить к протоколу свое особое мнение.

Протоколы заседаний земельных комиссий постоянно хранятся соответственно:

в волостном Совете народных депутатов;

районном Совете народных депутатов;

Верховном Совете Латвийской Республики.

8. Расходы на содержание земельных комиссий финансируются из бюджета республики. Эти расходы должны быть предусмотрены для соответствующих местных бюджетов.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А. ГОРБУНОВ.

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И. ДАУДИШ.

г. Рига 10 июля 1990 года.

ЗАКОН ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель земельной реформы

Целью земельной реформы является осуществляемая в ходе постепенной приватизации перестройка правовых, социальных и экономических отношений землепользования и собственности на селе, способствующая восстановлению традиционного для Латвии уклада сельской жизни, обеспечению хозяйственного использования и охране природных и иных ресурсов, сохранению и повышению плодородия почвы, увеличению производства качественных сельскохозяйственных продуктов.

Статья 2. Задачи земельной реформы

Создать правовую основу защиты прав землепользователей и собственников земли.

Создать экономические и территориальные условия для хозяйственного использования и охраны земли и иных природных ресурсов.

Предоставлять землю в пользование за плату физическим и юридическим лицам, а гражданам Латвийской Республики, которые этого пожелают, — в установленном законом порядке восстанавливать право собственности на землю или передавать землю в собственность безвозмездно или за плату.

Обеспечить создание крестьянских хозяйств и приусадебных хозяйств\2 в соответствии с рациональной планировкой территории.

Сохранить за нынешними землепользователями земельную площадь, без которой невозможно использование общественно необходимых зданий, сооружений и производственных объектов для предусмотренных целей.

Создать предпосылки для дальнейшей устойчивости площади и внешних границ землепользования, а также для сохранения и восстановления хуторов.

Величину предоставляемых для несельскохозяйственных нужд земельных участков устанавливать в соответствии с предусмотренными нормами или проектной документацией.

Статья 3. Основные условия земельной реформы

Земельная реформа охватывает все земли сельской местности республики и их пользователей.

Земельная реформа осуществляется в комплексе с другими составными частями аграрной реформы.

Одновременно на равноправной основе могут существовать формы землепользования физических и юридических лиц или собственность граждан Латвийской Республики на землю.

Земля предоставляется в постоянное пользование с правом наследования физическим лицам или в постоянное пользование — юридическим лицам на основе их заявки.

Граждане Латвийской Республики имеют право в установленном законом порядке свободно выбирать и реализовывать соответствующие своим интересам и возможностям право собственности на землю, форму землепользования и хозяйственной организации.

Статья 4. Порядок проведения земельной реформы

Земельная реформа осуществляется в два этапа:

первый этап — 1990—1996 годы,

второй — 10—1,5 - летний период начиная с 1 января 1993 года.

На первом этапе земельной реформы — до 20 июня 1991 года — бывшие собственники земли или их наследники, все нынешние землепользователи и новые землетребователи подают заявки на предоставление земли в пользование в сельской местности. Новые землетребователи указывают срок начала использования земли, но не позднее 1 ноября 1996 года. После рассмотрения заявок на землю для каждой волости составляется проект землеустройства, в соответствии с которым принимаются решения о предоставлении земли в постоянное пользование и указываются в натуре границы предоставленной земли. На втором этапе земельной реформы осуществляют:

— восстановление права собственности на землю или передачу земли в собственность безвозмездно или за плату гражданам Латвийской Республики;

— инвентаризацию не распределенных на первом этапе земельной реформы земель, разработку и реализацию программ их освоения;

— измерение границ и съемку территорий предоставленных земель, а также составление планов землепользования;

— кадастровую оценку земли и иных природных ресурсов и оценку недвижимого имущества.

Предоставление земли в пользование и прекращение права землепользования на втором этапе земельной реформы осуществляется в общем порядке в соответствии с Земельным кодексом Латвийской Республики и иными актами земельного законодательства.

Статья 5. Земельные комиссии

Координацию и правовое обеспечение работ по проведению земельной реформы осуществляет Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики и земельные комиссии районов, волостей, а также тех поселков и городов, в административном подчинении которых имеются и земли сельской местности\3, в соответствии с Законом Латвийской Республики «О земельных комиссиях».

Статья 6. Правовое обеспечение земельной реформы

Земельная реформа осуществляется в соответствии с настоящим Законом и действующими в Латвийской Республике: — Земельным кодексом, — Законом об охране среды, — Законом о земельных комиссиях, а также Положением о проведении земельной реформы и иными правовыми актами Латвийской Республики.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ПОДАЧА И РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЛИ

Статья 7. Землетребователи

Граждане и совершеннолетние жители Латвийской Республики, а также проживающие за рубежом бывшие собственники земли Латвийской Республики (по состоянию на 21 июля 1940 года) или их наследники имеют право подать заявку на предоставление земли в постоянное пользование для содержания, восстановления или создания крестьянских хозяйств либо приусадебных хозяйств, для содержания или строительства жилых домов, дач, для содержания или создания индивидуальных садов либо для иных нужд. Если земля затребована также в других волостях, то в заявке должны быть указаны место подачи этих заявок, цель использования земли и площадь.

Исполкомы волостных или районных Советов народных депутатов подают заявки на землю для нужд самоуправления, а также для личных подсобных хозяйств\4.

Юридические лица подают заявки на предоставление земли в постоянное пользование для нужд своей деятельности.

Статья 8. Содержание и обоснование заявки

В заявке на предоставление земли в постоянное пользование должны быть указаны площадь затребованной земли в соответствии со статьей 12 настоящего Закона и цель ее использования.

К заявке прилагается обоснование размера земельной площади и хозяйственной деятельности, а также план или схема размещения земли.

Статья 9. Срок и место подачи заявок на землю

Заявки на предоставление земли в пользование должны быть поданы до 20 июня 1991 года в тот волостной Совет народных депутатов, на территории которого находится запрашиваемый земельный участок. Любые иные ранее объявленные сроки подачи заявок на землю должны быть согласованы с требованиями настоящего Закона.

Статья 10. Правовые последствия несоблюдения срока подачи заявки на землю.

Бывшие собственники земли или их наследники, нынешние землепользователи или новые землетребователи, которые в определенный в статье 9 настоящего Закона срок не затребовали землю в пользование, теряют установленный в статье 12 настоящего Закона приоритет и могут получить землю в пользование в общем порядке.

Статья 11. Заявки с указанным сроком начала использования земли

Упомянутые в статье 7 настоящего Закона землетребователи могут подать заявку на предоставление земли в пользование с указанием срока начала использования земли, но не позднее 1 ноября 1996 года.

Если землетребователь намеревается получить землю в несколько этапов, в заявке должны быть указаны начальная площадь запрашиваемого земельного участка, площади земельных участков, запрашиваемых на следующих этапах, и желаемые сроки предоставления.

Статья 12. Последовательность удовлетворения заявок на пользование землей

1. Бывшие собственники земли (по состоянию на 21 июня 1940 года) или их наследники имеют преимущество в получении земли в пользование в размере всей ранее принадлежавшей им площади, независимо от того, предоставлена ли им земля в вечное или постоянное пользование на момент вступления в действие настоящего Закона или нет, за исключением случаев, когда на ранее принадлежавшей им земельной площади или ее части на законных основаниях:

— созданы крестьянские или приусадебные хозяйства, если в их границах нет зданий, принадлежавших бывшим собственникам этой земли;

— приобретены или построены жилые дома или начато их строительство с сохранением собственникам этих домов земли для приусадебного хозяйства;

— расположены природоохранные объекты республиканского значения, земля которых передана в пользование природоохранным учреждениям;

— расположены памятники истории, культуры и археологии; — имеются месторождения полезных ископаемых промышленного значения, список которых утверждает Совет Министров Латвийской Республики;

— имеется земля, запрошенная самоуправлениями;

— имеется земля, необходимая для селекционных, опытных, научно-исследовательских и учебных нужд;

— размещены принадлежащие физическим или юридическим лицам строения, здания производственного и общественного значения или фруктовые сады, для деятельности которых должна быть оставлена минимальная земельная площадь в соответствии с проектами застройки и действующими сельскохозяйственными нормативами, если бывшие собственники земли или их наследники, а также физические лица, желающие создавать новые крестьянские хозяйства, не возмещают собственникам стоимость этого недвижимого имущества по взаимному соглашению.

Если в связи с упомянутыми исключительными случаями бывшим собственникам земли (по состоянию на 21 июля 1940 года) или их наследникам предоставить в пользование бывшую в их собственности землю или ее часть невозможно, то им с их согласия должна быть предоставлена равноценная земельная площадь в пределах волости или района.

2. После удовлетворения заявок бывших собственников земли (по состоянию на 21 июля 1940 года) или их наследников и заявок, полученных в исключительных случаях, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи, земля предоставляется в пользование в следующей последовательности:

1) для расширения существующих крестьянских и приусадебных хозяйств;

2) для создания новых крестьянских и приусадебных хозяйств, если на запрашиваемом земельном участке размещены жилой дом и производственные постройки землетребователя или начато их строительство;

3) для создания новых крестьянских и приусадебных хозяйств, если в собственности землетребователя на запрашиваемом земельном участке нет жилого дома, с предоставлением преимущества жителям данной волости;

4) для строительства индивидуальных жилых домов;

5) для других нужд жителей;

6) юридическим лицам — земля, которая на момент вступления в

действие настоящего Закона находится в их постоянном пользовании;

7) юридическим лицам — земля, которая вновь запрашивается в

постоянное пользование.

Статья 13. Порядок дальнейшего рассмотрения неудовлетворенных заявок на землю

Если невозможно удовлетворить все заявки на предоставление земли на территории соответствующей волости, волостная земельная комиссия представляет неудовлетворенные заявки с согласия требователей в районную земельную комиссию.

Районная земельная комиссия с согласия землетребователей направляет заявки в волости, на территории которых есть свободная земля.

Неудовлетворенные заявки на предоставление земли на территории района обобщает Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики и после согласования с землетребователями направляет их в районы, в которых остается свободная земля, или организует разработку программ освоения площадей, необходимых для удовлетворения заявок.

Статья 14. Дальнейшее использование невостребованной земли

На первом этапе земельной реформы невостребованная земля остается в ведении соответствующего волостного Совета народных депутатов.

Государственная землеустроительная служба проводит инвентаризацию этой земли и совместно с местными Советами народных депутатов разрабатывает программы ее освоения и дальнейшего использования

Статья 15. Обложение государственной пошлиной земельных участков, востребованных с указанием срока начала использования

С физических и юридических лиц, за которыми зарезервирована земля с указанным сроком начала ее использования, взимается разовая государственная пошлина в следующем размере: — до 1 года в размере 30% от годового земельного налога; — за 2 года в размере 55% от годового земельного налога; — за 3 года в размере 75% от годового земельного налога; — за 4 года в размере 90% от годового земельного налога; — за 5 лет' в размере 100% от годового земельного налога. Условия настоящей статьи не распространяются на бывших собственников земли (по состоянию на 21 июля 1940 года) или их наследников.

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Статья 16. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов землеустройства волостей

Проекты землеустройства волостей разрабатывает институт «Зе-меспроектс» в сотрудничестве с волостными Советами народных депутатов.

Проекты землеустройства волостей должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Законом и Положением о проведении земельной реформы в Латвийской Республике, а также Земельным кодексом Латвийской Республики.

Разработка проектов землеустройства волостей должна быть завершена до 31 января 1992 года. График разработки проектов в районе составляет районная земельная комиссия совместно с институтом «Земеспроектс» и представляет его в Земельную комиссию Верховного Совета Латвийской Республики.

Проект землеустройства волости должен быть передан для всеобщего обозрения не позднее чем за 2 недели до его рассмотрения в волостной земельной комиссии. О начале обозрения своевременно должно бить сообщено в районной газете.

Если у землепользователей, землетребователей и жителей волости имеются возражения против отдельных решений проекта, то они передают их в волостную земельную комиссию в письменной форме в течение десяти дней после окончания срока обозрения проекта.

Проект землеустройства волости рассматривается волостной земельной комиссией и после согласования с районной земельной комиссией утверждается волостным Советом народных депутатов.

Статья 17. Предоставление земли в пользование

На основе утвержденного проекта землеустройства волости решение о предоставлении земли землепользователям принимает волостной Совет народных депутатов. В отдельных предусмотренных Земельным кодексом Латвийской Республики случаях решения о предоставлении земли могут принимать и другие органы государственной власти.

Земельные участки, на которых расположены особо охраняемые государством объекты природы, культурные, исторические и археологические памятники, предоставляются в пользование только при условии соблюдения законодательных актов, регулирующих правовой режим этих объектов. Соответствующий орган государственной власти заключает об этом с землепользователем отдельный договор.

Разрешается предоставлять землю физическому лицу для создания только одного крестьянского хозяйства.

В решения о предоставлении земли включаются площади и границы только тех земельных участков, которые предусмотрены для немедленного использования.

В случаях подачи заявок на землю с указанием срока начала использования в решениях должны быть определены площади и границы резервируемой для удовлетворения этих заявок земли.

Земля, предоставленная согласно заявке с указанием срока начала использования, до момента окончания срока заявки передается в срочное пользование прежнему или иному землепользователю.

Статья 18. Указание границ предоставленных земель

С границами земель, предоставленных на первом этапе земельной реформы, землепользователи должны быть ознакомлены в двухмесячный срок после принятия решения о предоставлении земли.

Указание предоставленных земель с закреплением границ отведенных земельных участков временными межевыми знаками и составлением актов об указании границ должна провести государственная землеустроительная служба в течение года с момента принятия решения о предоставлении земли.

Статья 19. Последовательность и сроки отграничения предоставленных земель

Последовательность отграничения предоставленных земель определяют волостные земельные комиссии, а сроки — Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики.

Статья 20. Кадастровая оценка земли и иных природных ресурсов и оценка недвижимого имущества

На первом этапе земельной реформы используются имеющиеся данные оценки земли, а на втором этапе земельной реформы производятся кадастровая оценка земли и иных природных ресурсов, а также оценка находящихся на предоставленных землях зданий, строений и иных объектов согласно Положению о кадастровой оценке природных ресурсов и оценке недвижимого имущества.

Статья 21. Изготовление, регистрация и выдача плана землепользования

После отграничения, съемки и кадастровой оценки предоставленных земель и утверждения оценочных материалов в установленном земельным законодательством Латвийской Республики порядке государственная землеустроительная служба изготавливает план землепользования, регистрирует его и выдает землепользователю.

Статья 22. Финансовое и материальное обеспечение работ по проведению земельной реформы

Работы по проведению земельной реформы выполняются за счет средств государственного бюджета.

Статья 23. Исполнители работ по проведению земельной реформы

Работы по проведению земельной реформы осуществляет государственная землеустроительная служба в сотрудничестве с местными Советами народных депутатов и землетребователями. Привлеченным к этой работе пенсионерам сохраняется полный размер пенсии независимо от заработка.

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОССТАНОВЛЕНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ ИЛИ ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН

Статья 24. Субъекты собственности на землю

На втором этапе земельной реформы в установленном законом порядке можно восстановить право собственности на землю или передать землю в собственность граждан Латвийской Республики по их заявке безвозмездно или за плату, если они выполняют предусмотренные законом обязанности пользователя землей и иными природными ресурсами и если земля им ранее была предоставлена в постоянное пользование для следующих нужд:

— для крестьянских хозяйств;

— для приусадебных хозяйств;

— для содержания или строительства жилых домов;

— для нужд садоводства;

- для содержания или строительства дач, а также для иных нужд.

Переданную в пользование сельскохозяйственных паевых обществ землю пайщик может получить сначала в пользование, а затем и в собственность по его заявке в указанном в настоящем Законе порядке.

Статья 25. Порядок принятия постановления о восстановлении права собственности на землю или передаче земли в собственность граждан

Постановление о восстановлении права собственности на землю или передаче земли в собственность граждан Латвийской Республики принимает волостной Совет народных депутатов. Это решение после согласования с районной земельной комиссией утверждает Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики. В постановлении о восстановлении права собственности на землю пли передаче земли в собственность граждан указывается кадастровая оценка земли и иных природных ресурсов, а также оценка недвижимого имущества; в качестве приложения прилагается план земельного участка с экспликацией видов угодий. Если землю передают за плату, следует указать также ее размер и сроки уплаты.

Статья 26. Максимальный размер земельной площади, передаваемой крестьянину в собственность

Площадь сельскохозяйственных угодий, переданная крестьянину в собственность, не должна превышать 50 гектаров.

Вопрос о передаче в собственность большей земельной площади решается Земельной комиссией Верховного Совета Латвийской Республики с учетом ходатайства соответствующего волостного и районного Совета народных депутатов.

Условия настоящей статьи не распространяются на тех бывших собственников (по состоянию на 21 июля 1940 года) или их наследников, которым принадлежала большая земельная площадь.

Статья 27. Правовое обеспечение приватизации земли

Приватизация земли регламентируется соответствующими законами Латвийской Республики, предусматривающими исключительное право государства на покупку и продажу земли.

1. Крестьянскими хозяйствами следует считать сельские хозяйства, землепользователям (собственникам) которых земля предоставлена решением самоуправления для создания или содержания крестьянских хозяйств.

2. Приусадебными хозяйствами следует считать сельские хозяйства, в собственности землепользователей (собственников) которых имеются жилой дом или необходимые для ремесленнического труда сооружения, и если эти хозяйства имеют характер подсобного хозяйства. Это определение относится также к вновь создаваемым приусадебным хозяйствам, которые еще не имеют упомянутых строений, но которые Должны быть построены в срок, указанный в документе о предоставлении земли.

3. Так как Советы народных депутатов и их земельные комиссии в поселках и городах, в административном подчинении которых находятся также земли сельской местности, при реализации земельной реформы выполняют те же функции, что и волостные Советы народных депутатов и их земельные комиссии, в дальнейшем тексте Закона понятие "волость" распространяется и на поселки и города, в административном подчинении которых находятся также земли сельской местности.

4. Личными подсобными хозяйствами следует считать сельские хозяйства (включая огороды и служебные земли), которые предоставляют в срочное пользование на основе договора об аренде самоуправления или иные юридические лица из своих земель жителям Латвийской Республики, проживающим в государственных или кооперативных квартирах, а также в личных квартирах или домах, если в их постоянном пользовании не имеется сельскохозяйственных угодий или их недостаточно и основная работа хотя бы одного трудоспособного члена семьи — вне подсобного хозяйства.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики А. ГОРБУНОВ.

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И. ДАУДИШ.

г. Рига 21 ноября 1990 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Закон Латвийской Республики «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики» вступает в силу со дня его принятия.

2. Установить, что законодательные нормы Латвийской ССР о предоставлении земли и землепользовании имеют силу, если они не противоречат Закону Латвийской Республики «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики».

3. Поручить Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики до 1 января 1991 года разработать положение о 'проведении земельной реформы и внести его для утверждения в Президиум Верховного Совета Латвийской Республики.

4. Поручить Совету Министров Латвийской Республики до 31 января 1991 года представить в Верховный Совет Латвийской Республики предложения о внесении изменений в действующие законодательные акты в .связи с принятием Закона Латвийской Республики «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики».

5. Поручить редакции газеты Латвийской Республики «Диена» опубликовать настоящее постановление и Закон «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики».

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики А. ГОРБУНОВ.

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И. ДАУДИШ.

г. Рига 21 ноября 1990 года.

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О праве на получение компенсации за национализированную 22 июня 1940 года землю в сельской местности Латвийской Республики

В целях содействия рациональному использованию земли и устранения несправедливостей, допущенных в связи с национализацией земельной собственности, Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Установить, что бывшие собственники земли (по состоянию на 21 июля 1940 года) и их наследники имеют право получить компенсацию, если они не желают вести хозяйство на принадлежавшей им ранее земле.

2. Установить, что заявки на получение компенсации должны быть представлены волостным самоуправлениям до 20 июня 1992 года.

3. Установить, что в случаях, когда бывшие собственники земли или их наследники подали в волостные земельные комиссии заявки на предоставление земли в пользование, но вести хозяйство на земле не желают, на основании их письменного отказа заявка на предоставление земли в пользование аннулируется и вместе с отказом передается соответствующему волостному самоуправлению для установления компенсации.

4. Поручить Совету Министров Латвийской Республики совместно с Комиссией Верховного Совета Латвийской Республики по сельскому и лесному хозяйству и Комиссией Верховного Совета Латвийской Республики по защите и конверсии национальной собственности до 1 июня 1991 года разработать проект закона о порядке исчисления и получения компенсации за земельную собственность.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г. Рига, 15 мая 1991 года.

О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики

«О землепользовании и землеустройстве»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Установить, что Закон Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» вступает в силу с 10 июля 1991 года.

2. Признать утратившим силу Земельный кодекс Латвийской ССР («Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской ССР", 1970, № 21).

3. Поручить Совету Министров Латвийской Республики до 1 октября 1991 года представить Верховному Совету Латвийской Республики предложения о внесении изменений в законодательные акты в связи с признанием Земельного кодекса Латвийской ССР утратившим силу.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И.Даудиш

г.Рига, 21 июня 1991 года

Аутентичность перевода удостоверяется Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И.Даудиш

Закон Латвийской Республики

О землепользовании и землеустройстве

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Задача Закона

Задачей Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» является охрана прав землепользователей и регулирование основных положений землепользования и землеустройства.

Статья 2. Земельный фонд Латвийской Республики

Вся территория Латвийской Республики образует земельный фонд Латвийской Республики, который в соответствии с административно-территориальным делением состоит из двух категорий земли — земли сельской местности и земли городов.

Землей городов является вся земля, расположенная в административных границах городов.

Вся остальная территория Латвийской Республики, не занятая землей городов, является землей сельской местности.

Статья 3. Порядок зачисления земли в категории и перевода из одной категории в иную категорию

Земля зачисляется в категории в соответствии с административно-территориальным делением Латвийской Республики или переводится из одной категории в иную категорию государственной службой землеустройства после изменения границ административных территорий в порядке, предусмотренном Законом Латвийской Республики «Об образовании административных территорий и установлении статуса населенных пунктов Латвийской Республики».

Статья 4. Управление земельным фондом Латвийской Республики

Земельным фондом Латвийской Республики в соответствии со своей компетенцией управляют Верховный Совет Латвийской Республики, Совет Министров Латвийской Республики, районные, городские и волостные Советы народных депутатов.

Статья 5. Компетенция Верховного Совета Латвийской Республики в области регулирования отношений землепользования

В области регулирования отношений землепользования Верховный Совет Латвийской Республики:

1) принимает законодательные акты о земле;

2) осуществляет управление земельным фондом Латвийской Республики и контроль за использованием и охраной земли;

3) разрешает земельные споры в соответствии со статьей 59 настоящего Закона;

4) принимает решения об образовании государственных заповедников, биосферных заповедников, национальных парков, региональных природоохранных комплексов и охраняемых культурно-исторических территорий.

Статья 6. Компетенция Совета Министров Латвийской Республики в области регулирования отношений землепользования

В области регулирования отношений землепользования Совет Министров Латвийской Республики:

1) принимает решения о предоставлении земли в пользование и прекращении прав Землепользования в соответствии со статьями 22 и 71 настоящего Закона:

2) организует в республике ведение государственного землеустройства и государственного земельного кадастра и контроль за осуществлением прав землепользования;

3) принимает постановления о создании областей охраняемых ландшафтов, природных заказников, памятников природы, курортных мест, территорий отдыха, культурно-исторических и иных особо охраняемых объектов;

4) утверждает пригородные, санитарные и иные охранные зоны и защитные полосы водных объектов;

5) организует земельный надзор - систематическое наблюдение за состоянием земли, его анализирование и прогнозирование;

6) утверждает положение о земле сельской местности и положение о земле городов;

7) утверждает договоры об аренде земли, в которых по меньшей мере одна из договаривающихся сторон является физическим или юридическим лицом другого государства.

Статья 7. Компетенция районного Совета народных депутатов в области регулирования отношений землепользования

В области регулирования отношений землепользования на территории сельского района районный Совет народных депутатов:

1) принимает решения о предоставлении земли в пользование и о прекращении прав землепользования в соответствии со статьями 23 и 71 настоящего Закона;

2) определяет мероприятия районного значения по землепользованию, мелиорации, использованию и охране земли и контролирует их выполнение;

3) организует ведение государственного землеустройства и государственного земельного кадастра, надзор за землей и осуществляет контроль за землепользованием, использованием и охраной земли;

4) регистрирует постоянных землепользователей.

Упомянутую в пунктах 2-4 настоящей статьи компетенцию районный Совет народных депутатов может делегировать районному исполнительному комитету (управе).

Статья 8. Компетенция городского Совета народных депутатов в области регулирования отношений землепользования

В области регулирования отношений землепользования в административных границах города городской Совет народных депутатов:

1) принимает решения о предоставлении земли в пользование и о прекращении прав землепользования в соответствии со статьями 24 и 71 настоящего Закона;

2) организует ведение государственного землеустройства и государственного земельного кадастра, разработку генеральных планов и осуществляет государственный контроль за землепользованием, использованием и охраной земли;

3) регистрирует постоянных землепользователей и ведет учет землепользования;

4) утверждает договоры об аренде земли, заключенные физическими или юридическими лицами, которым земля предоставлена в постоянное пользование, за исключением случаев, упомянутых в пункте 7 статьи 6 настоящего Закона.

Упомянутую в пунктах 2 и 3 настоящей статьи компетенцию городской Совет народных депутатов может делегировать городской управе.

Городской Совет народных депутатов, в административном подчинении которого находится также земля сельской местности, регулирует земельные отношения и на этой территории в соответствии со статьями 24 и 61 настоящего Закона.

Статья 9. Компетенция волостного Совета народных депутатов в области регулирования отношений землепользования

В области регулирования отношений землепользования на территории волости волостной Совет народных депутатов:

1) принимает решение о выделении земли в пользование и о прекращении прав землепользования в соответствии со статьями 25 и 71 настоящего Закона;

2) определяет мероприятия волостного значения по землепользованию, мелиорации, использованию и охране земли и контролирует их выполнение;

3) организует государственное землеустройство и осуществляет государственный контроль за землепользованием, использованием и охраной земли;

4) ведет учет землепользовании;

5) утверждает договоры об аренде земли, заключенные физическими или юридическими лицами, которым земля предоставлена в постоянное пользование, за исключением случаев, упомянутых в пункте 7 статьи 6 настоящего Закона.

Упомянутую в пунктах 2-4 настоящей статьи компетенцию волостной Совет народных депутатов может делегировать волостной управе.

Статья 10. Цели землепользования

Земля предоставляется пользование:

1) для нужд сельского хозяйства;

2) для нужд лесного хозяйств

3) для нужд водного хозяйств

4) для нужд промышленности;

5) для строительства и содержания объектов культуры образования, здравоохранения, спорта, торговли и других объектов непроизводственной сферы;

6) для строительства и содержания линий электропередачи, связи, транспортных и других коммуникаций;

7) для устройства и содержания улиц, площадей, скверов, парков, кладбищ, объектов санации и других объектов общего пользования;

8) для строительства и содержания жилых домов, дач, гаражей;

9) для содержания особо охраняемых природных и культурно-исторических объектов

10) для нужд охраны государства.

Не предоставленная в пользование земля является землей государственного запаса.

Условия использования земли, предоставленной для упомянутых в настоящей статье целей, и земли государственного запаса регламентируются положением о земле сельской местности и положением о земле городов.

Статья 11. Землепользователи

Земля в Латвийской Республике предоставляется в пользование:

1) физическим лицам:

а) гражданам и совершеннолетним жителям Латвийской Республики,

б) проживающим в других государствах бывшим собственникам земли Латвийской Республики (по состоянию на 21 июля 1940 года) или их наследникам, проживающим в других государствах,

в) прочим гражданам других государств, а также лицам без гражданства;

2) юридическим лицам:

а) предприятиям, учреждениям и организациям Латвийской Республики,

б) самоуправлениям, предприятиям, учреждениям и организациям самоуправлений,

в) прочим предприятиям и организациям Латвийской Республики,

г) совместным предприятиям Латвийской Республики и других государств,

д) предприятиям и организациям других государств.

Статья 12. Виды землепользования

В Латвийской Республике существуют следующие виды землепользования:

1) постоянное землепользование;

2) постоянное землепользование с переходом права пользования к другим лицам:

3) арендное землепользование;

4) частичное землепользование.

Статья 13. Постоянное землепользование

Постоянным землепользованием является такой вид землепользования, когда в решении о предоставлении земли в пользование срок пользования не установлен.

Земля в постоянное пользование может быть предоставлена с переходом права пользования к другим лицам или без него.

Статья 14. Постоянное землепользование с переходом права пользования к другим лицам

Лицо, которому земля предоставлена в постоянное пользование с переходом права пользования к другим лицам, правомочно в нотариально удостоверенном акте о переходе права пользования землей указать лицо, к которому земля переходит в пользование в случае смерти землепользователя или при его отказе от права пользования землей.

Если землепользователь не соблюдал порядок, установленный частью первой настоящей статьи, то в случае смерти землепользователя право пользования землей переходит к его наследникам.

Если на земле построены жилые здания, здания для осуществления предпринимательской деятельности или другие строения, право пользования землей может перейти только к лицам, которые в результате наследования или отчуждения получили в собственность эти здания или строения.

Если на земле создано крестьянское хозяйство, право пользования землей переходит только к одному лицу.

В случае отчуждения крестьянского хозяйства переход права пользования землей согласовывается с органом, предоставившим землю.

Право пользования землей может переходить только к лицам, указанным в подпункте «а» пункта 1 части первой статьи 11 настоящего Закона.

Статья 15. Арендное землепользование

Земля передается в арендное пользование на основании договора об аренде землепользователями, которым земля предоставлена в постоянное пользование или в постоянное пользование с переходом права пользования.

Землю государственного запаса предоставляют в арендное пользование в рамках своей компетенции органы государственного управления и самоуправлений в порядке, установленном статьями 22-25 настоящего Закона.

Различаются Краткосрочная аренда - до пяти лет и долгосрочная аренда - свыше пяти лет.

Статья 16. Частичное землепользование

Землю в частичное пользование в соответствии со статьями 22-25 настоящего Закона органы государственного управления и самоуправлений из земли основных землепользователей без ее изъятия у них предоставляют физическим и юридическим лицам для следующих нужд:

1) для межхозяйственных отводящих канав;

2) для подземных трубопроводов и кабельных линий, если основным землепользователям разрешено использовать землю над трубопроводами и кабельными линиями;

3) для линий связи и электропередачи без вырубки лесных площадей.

В решении о предоставлении земли в частичное пользование следует указать сроки предоставления земли, права и обязанности частичного землепользователя, порядок возмещения убытков основным землепользователям, а в случае необходимости - причитающуюся основному землепользователю плату за передачу земли в частичное пользование.

Статья 17. Предоставление земли в пользование физическим лицам

Гражданам и совершеннолетним жителям Латвийской Республики земля предоставляется в постоянное пользование с переходом права пользования для целей, предусмотренных пунктами 1-5 и 8 статьи 10 настоящего Закона.

Служебная земля, земля для нужд личных подсобных хозяйств и огородов предоставляется только в арендное пользование.

Проживающим в других государствах бывшим собственникам земли земля, которая была в их собственности 21 июля 1940 года, предоставляется им или проживающим в других государствах их наследникам в постоянное пользование с переходом права пользования для целей, предусмотренных пунктами 1-5 и 8 статьи 10 настоящего Закона. Если эти лица желают получить право пользования на землю, которая 21 июля 1940 года не была в их собственности или в собственности лиц, оставивших им наследство, земля им предоставляется в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи.

Прочим гражданам других государств и лицам без гражданства земля в арендное пользование предоставляется для целей, предусмотренных пунктами 1-5 и 8 статьи 10 настоящего Закона.

Статья 18. Предоставление земли в пользование юридическим лицам

Государственным предприятиям, учреждениям и организациям Латвийской Республики земля предоставляется в постоянное пользование для целей, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона. Самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям самоуправлений земля предоставляется в постоянное пользование для целей, предусмотренных пунктами 1-9 статьи 10 настоящего Закона.

Прочим предприятиям и организациям Латвийской Республики земля в постоянное пользование предоставляется для целей, предусмотренных пунктами 1-8 статьи 10 настоящего Закона.

Совместным предприятиям Латвийской Республики и других государств земля предоставляется в постоянное пользование для целей, предусмотренных пунктами 1—9 статьи 10 настоящего Закона.

Предприятиям, учреждениям и организациям других государств земля предоставляется в арендное пользование для целей, предусмотренных пунктами 1-6 статьи 10 настоящего Закона.

Глава II. Порядок предоставления земли в пользование

Статья 19. Порядок внесения и рассмотрения заявок на предоставление земли в пользование

Порядок внесения и рассмотрения заявок на предоставление земли в пользование в сельской местности устанавливается положением о земле сельской местности, а в городах - положением о земле городов, а также другими актами земельного законодательства Латвийской Республики.

Статья 20. Решения о предоставлении земли в пользование

Решения о предоставлении земли в пользование принимаются в соответствии с настоящим Законом на основании проектов землеустройства или проектов планировки и, застройки.

В решениях о предоставлении земли следует указать землепользователя, цель предоставления земли, вид и площадь землепользования, план размещения, экспликацию и кадастровую оценку земли, ущерб, который должен быть возмещен прежнему землепользователю, а также потери, возникшие в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, или вред, причиненный природе, сроки и порядок освоения земли.

Если необходимо, в решении о предоставлении земли землепользователю следует указать право других физических и юридических лиц на использование с известными ограничениями земли этого землепользователя (сервитут) в определенных целях.

Упомянутые в статьях 5-9 настоящего Закона государственные органы и органы самоуправлений могут принять решение об отказе в предоставлении земли в пользование, если предоставление земли не допускается законами Латвийской Республики, постановлениями Верховного Совета и Совета Министров Латвийской Республики и другими нормативными актами Латвийской Республики, а также решениями соответствующего самоуправления, которые не противоречат законодательным актам Латвийской Республики.

Статья 21. Предоставление земли в пользование

Земля предоставляется в пользование путем отведения ее в порядке, установленном настоящим Законом, положением о земле сельской местности, положением о земле городов, а также иными актами земельного законодательства Латвийской Республики. Земля в постоянное пользование с переходом права пользования или без перехода права пользования и в частичное пользование выделяется на основании решений Совета Министров Латвийской Республики, районных, городских или волостных Советов народных депутатов, а земля в арендное пользование отводится в соответствии с договором об арен-де, утвержденным в порядке, установленном статьями 6,8 и 9 настоящего Закона.

Землепользователь имеет право начать использование предоставленной земли только после указания ее границ в натуре, если отдельными законодательными актами Латвийской Республики не предусмотрен иной порядок.

Статья 22. Компетенция Совета Министров Латвийской Республики при предоставлении земли в пользование

Совет Министров Латвийской Республики после рассмотрения заявок на землю волостным, районным города, районным или республиканского города Советом народных депутатов принимает решение о предоставлении земли в постоянное, арендное или частичное пользование:

1) физическим и юридическим лицам, если предоставляемая земля находится в пределах двух или нескольких районов или в пределах района и республиканского города;

2) для нужд обороны государства в порядке, установленном законодательными актами Латвийской Республики;

3) юридическим и физическим лицам других государств, а также совместным предприятиям других государств и Латвийской Республики в соответствии с заключенными Латвийской Республикой международными договорами;

4) для размещения объектов санации республиканского значения.

Статья 23. Компетенция районного Совета народных депутатов при предоставлении земли в пользование

Районный Совет народных депутатов после согласования с соответствующим волостным и районным города Советом народных депутатов принимает решения о предоставлении земли из имеющейся в границах района земли сельской местности: физическим лицам в постоянное пользование с Переходом права пользования, арендное и частичное пользование и юридическим лицам — частичное пользование, если предоставляемая земля находится в пределах двух или нескольких волостей либо в пределах волости и районного города, кроме случаев, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.

Статья 24. Компетенция городского Совета народных депутатов при предоставлении земли в пользование

Городской Совет народных депутатов принимает решения о предоставлении земли из имеющейся в границах города земли:

1) физическим лицам - в постоянное пользование с переходом права пользования, в арендное или частичное пользование;

2) юридическим лицам - в постоянное, арендное или частичное пользование, кроме случаев, предусмотренных статьями 22 и 2'3 настоящего Закона.

Статья 25. Компетенция волостного Совета народных депутатов при предоставлении земли в пользование

Волостной Совет народных депутатов принимает решения о предоставлении земли из имеющейся в границах волости земли, кроме случаев, предусмотренных статьями 22 и 23 настоящего Закона:

1) физическим лицам - в постоянное пользование с переходом права пользования или в частичное пользование;

2) юридическим лицам - в постоянное или частичное пользование;

3) физическим и юридическим лицам - в арендное пользование из земли самоуправления и земли государственного запаса.

Статья 26. Документы, удостоверяющие право землепользования

Право землепользователей на землю, предоставленную им в постоянное пользование с переходом права пользования, без перехода права пользования или в частичное пользование, удостоверяется едиными документами, образцы которых утверждаются Советом Министров Латвийской Республики.

Право землепользователей на землю, предоставленную им в арендное пользование, удостоверяется договором об аренде, утвержденным в порядке, установленном статьями 6,8 и 9 настоящего Закона, а право на служебную землю — нормативным актом юридического лица, согласно которому предоставляется земля.

Глава III. Права и обязанности землепользователей

Статья 27. Права землепользователей

Землепользователи, которым земля предоставлена в постоянное пользование с переходом права пользования или без перехода права пользования в порядке, установленном законодательными актами Латвийской Республики, имеют право:

1) вести на земле хозяйство;

2) возводить с соблюдением общих строительных правил строения и сооружения, необходимые для использования земли в тех целях, для которых она предоставлена;

3) распоряжаться посевами, посадками сельскохозяйственных культур, а также произведенной сельскохозяйственной продукцией и доходами от ее реализации;

4) в случае лишения права пользования землей или в связи с добровольным отказом от земли согласно пунктам 1 и 3 статьи 33 настоящего Закона получить компенсацию в объеме фактически выполненных работ за вложенные, но неиспользованные средства в повышение плодородия (качества) земли;

5) сдавать в аренду весь участок земли или часть его, арендовать весь участок земли другого пользователя или часть его. Договор об аренде вступает в силу после его утверждения в порядке, установленном статьями 6, 8 и 9 настоящего Закона;

6) использовать имеющиеся на предоставленной земле общераспространенные полезные ископаемые, воды, флору и фауну, а также другие полезные свойства земли.

Статья 28. Защита прав землепользователей

Изменения границ административных территорий не лишают землепользователей права пользования предоставленной землей. Органам государственной власти и управления запрещено вмешиваться в хозяйственную деятельность землепользователей, кроме случаев нарушения землепользователями актов земельного законодательства Латвийской Республики. Лицам, сдающим землю в аренду, запрещено вмешиваться в хозяйственную деятельность арендаторов земли, если эта деятельность не противоречит договору об аренде и арендаторами земли не нарушаются акты земельного законодательства Латвийской Республики.

У землепользователей, которым земля предоставлена в постоянное пользование с переходом права пользования, земля может быть изъята для государственных или общественных нужд в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона после того, как районный, волостной или городской Совет народных депутатов или другой орган государственного управления по желанию этих землепользователей предоставит им равноценную землю, а юридическое лицо, которому предоставляется земля, возведет новые строения и сооружения вместо изъятых и в полном объеме возместит все прочие убытки, в том числе и утраченный доход.

Статья 29. Ограничение права землепользования

Орган, предоставляющий землю в пользование, своим решением может установить ограничения:

1) в интересах государства и охраны среды;

2) в интересах других физических и юридических лиц в случаях, упомянутых в статьях 16 и 32 настоящего Закона.

Убытки, возникшие у землепользователя при ограничении его права землепользования, подлежат компенсации с установлением конкретного возмещения физическими и юридическими лицами, в интересах которых осуществлено ограничение права землепользования.

Статья 30. Общие обязанности землепользователей

Землепользователи обязаны:

1) обеспечивать использование земли в соответствии с целями и условиями, предусмотренными при ее предоставлении;

2) не допускать уничтожения верхнего плодородного слоя почвы или ухудшения ее качества;

3) беречь землю от водной и ветровой эрозии, своей деятельностью не вызывать затопления земли сточными водами, ее заболачивания, уплотнения, не допускать загрязнения производственными отходами, химическими и радиоактивными веществами и других разрушающих землю процессов;

4) предохранять сельскохозяйственные угодья от зарастания и других процессов, ухудшающих культурно-техническое состояние земли;

5) не допускать деятельности, ухудшающей качество земли других землепользователей;

6) соблюдать правила по охране и эксплуатации мелиоративных систем и сооружений, автомобильных и железных дорог, кабелей, трубопроводов, воздушных линий электропередачи и связи;

7) приводить и содержать в порядке переданную в пользование территорию, леса, многолетние насаждения, строения, дороги, мелиоративные и иные сооружения;

8) охранять природные и культурно-исторические памятники, соблюдать режим использования особо охраняемых объектов природы и их защитных полос;

9) при добыче полезных ископаемых или проведении строительных либо иных работ, связанных с нарушением верхнего слоя почвы, снимать плодородный почвенный покров и использовать его для рекультивации земли или повышения ее плодородия;

10) за свой счет рекультивировать возникшие в результате собственной хозяйственной деятельности карьеры и иные нарушенные земли в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве или для других нужд; рекультивация земли проводится в годичный срок после окончания использования нарушенного земельного участка, если при предоставлении земли в пользование не установлен иной срок;

11) своевременно уплачивать земельный налог;

12) своей деятельностью не затрагивать законные интересы других землепользователей и жителей;

13) возмещать ущерб, причиненный другим землепользователям, обществу или природе.

Статья 31. Особые обязанности землепользователей по охране земли

Обязанностью землепользователей является согласование каждого случая трансформации сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственные угодья с Министерством сельского хозяйства Латвийской Республики и каждого случая трансформации лесных угодий в другие виды угодий с Министерством леса Латвийской Республики или с органами, делегированными этими министерствами.

Землепользователям, если эксплуатация расположенных на их землях объектов может вызвать усиленное засорение земли, следует предусмотреть в границах этих землепользований зоны санитарной охраны с особым режимом использования земли (закладка защитных насаждений, запрет на выращивание сельскохозяйственных культур и другие ограничения использования природных ресурсов).

При размещении, проектировании, строительстве и сдаче в эксплуатацию объектов, строений и сооружений, а также при внедрении новых технологий, которые могут оказать негативное влияние на состояние земли, следует предусмотреть и осуществлять соответствующие мероприятия по использованию и охране земли. Запрещается использование технологий и сдача объектов в эксплуатацию без принятия упомянутых мер.

Обязанностью пользователей сельскохозяйственной земли является повышение плодородия почвы.

Статья 32. Право на использование земли, находящейся в пользовании иного лица

Физическим и юридическим лицам запрещается использовать землепользования иных физических и юридических лиц (для прохода, проезда, перегона скота и других нужд) без согласования с соответствующим землепользователем, кроме случаев, когда при предоставлении земли землепользователям установлены связанные с землепользованием сервитуты. Виды сервитутов определяются положением о земле сельской местности и положением о земле городов.

Глава IV. Прекращение права землепользования

Статья 33. Основание для прекращения права землепользования

Право землепользователя пользоваться предоставленной ему землей прекращается полностью или частично, если:

1) он добровольно отказывается от пользования предоставленной землей или ее частью;

2) физическое или юридическое лицо, которому земля предоставлена в пользование для осуществления предпринимательской деятельности, прекращает предпринимательскую деятельность;

3) необходимо изъять землю для других государственных или общественных нужд;

4) истек срок аренды земли и этот срок не продлен в установленном законом порядке;

5) в установленном законом порядке прекращен договор об аренде земли;

6) земля используется для целей, не предусмотренных при предоставлении земли в пользование;

7) прекращены трудовые отношения, на основании которых была предоставлена служебная земля;

8) не уплачивается налог за использование земли более двух лет подряд;

9) предоставленная земля не используется более года (начиная с 1 июля) или землепользователь не выполняет обязанности, установленные пунктами 1, 4, 10 и 13 статьи 30 и статьей 31 настоящего Закона.

Право землепользования прекращается по решению того органа, который предоставил землю в пользование, а в случаях несогласия землепользователя с изъятием земли — по решению вышестоящего органа, который имеет право предоставления земли в пользование. В решении необходимо указать обоснование в соответствии с настоящим Законом и срок прекращения права землепользования, определить порядок дальнейшего использования земли, а при необходимости и находящихся на ней строений, сооружений и многолетних насаждений, а также ликвидации утративших свое значение межевых знаков.

Обоснование и порядок прекращения права землепользования устанавливаются в соответствии с положением о земле сельской местности или положением о земле городов, а также иными актами земельного законодательства Латвийской Республики.

Глава V. Использование земли для изыскательских работ

Статья 34. Порядок использования земли для изыскательских работ

Физические и юридические лица, осуществляющие геологические, геодезические и другие изыскательские работы, имеют право проводить эти работы (проходить и проезжать по полям, устанавливать соответствующие знаки, зондировать землю, закладывать шурфы и бурить скважины, брать образцы пород и прорубать просеки на площадях, поросших лесом) на площадях, принадлежащих землепользователям и не изъятых у них, после получения соответствующего разрешения в порядке, установленном положением о земле сельской местности и положением о земле городов.

Статья 35. Обязанности исполнителей изыскательских работ

Физические и юридические лица, осуществляющие изыскательские работы, обязаны:

1) площади, использованные для изыскательских работ, приводить за свой счет в такое состояние, в котором они находились до начала изыскательских работ. Земля приводится в порядок в ходе работ, но если это невозможно — не позднее чем в месячный срок после завершения работ, исключая период, в течение которого почва была замерзшей;

2) восстанавливать верхний плодородный слой земли, максимально сохранять посевы, насаждения, леса, водные и иные объекты, а также сохранять водопроводы, газопроводы, канализацию, кабели, мелиоративные системы и иные сооружения и восстанавливать эти сооружения при их повреждении;

3) возмещать в полном объеме землепользователям убытки, возникшие вследствие изыскательских работ.

Глава VI. Возмещение убытков и потерь землепользователям и отраслям народного хозяйства

Статья 36. Возмещение убытков землепользователям

Убытки землепользователям возмещают в полном объеме те физические или юридические лица, по вине которых возникли эти убытки, причем возмещаются также убытки, связанные с ограничением права землепользователя, изъятием или арендой его земли и ухудшением качества земли.

Статья 37. Возмещение потерь отраслям народного хозяйства

Юридические лица, которым земля предоставлена для строительства, добычи полезных ископаемых, обороны государства и других несельскохозяйственных нужд из сельскохозяйственных угодий или земли, предусмотренной для этих целей в соответствии с законодательными актами Латвийской Республики, из земли лесов и другой земли, возмещают потери, возникшие в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и ущерб, причиненный природе, связанные с изъятием этой земли. Потери возмещаются также и в том случае, если в результате деятельности или бездеятельности физических и юридических лиц ухудшается качество земли указанных отраслей народного хозяйства.

Статья 38. Установление размера убытков и потерь

Правила определения убытков и размеров потерь, возникших в результате ограничения прав землепользователей, изъятия или аренды земли, а также порядок возмещения убытков и потерь устанавливаются Советом Министров Латвийской Республики.

Глава VII. Контроль за пользованием, использованием и охраной земли

Статья 39. Задачи контроля за пользованием, использованием и охраной земли

Задачей контроля за пользованием, использованием и охраной земли является обеспечение соблюдения всеми землепользователями, министерствами и другими органами государственного управления, а также самоуправлениями актов земельного законодательства Латвийской Республики.

Статья 40. Органы, осуществляющие контроль за пользованием, использованием и охраной земли

Контроль за пользованием, использованием и охраной земли по поручению органов государственной власти и управления осуществляют:

1) самоуправления, контролирующие использование и охрану земли;

2) государственная землеустроительная служба, контролирующая соблюдение прав землепользования;

3) государственная мелиоративная служба, контролирующая поддержание гидротехнического состояния мелиорированной земли, охрану и эксплуатацию гидротехнических комплексов;

4) служба по охране среды, контролирующая разработку и реализацию мероприятий по охране земли и других природных ресурсов.

Глава VIII. Государственный земельный кадастр

Статья 41. Понятие и составные части государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр является совокупностью необходимых для народного хозяйства данных о правовом, натуральном и хозяйственном состоянии земли.

В государственный земельный кадастр входят регистр землепользовании, картографические материалы земельного кадастра, данные учета земли и оценки земли. Порядок доступа к упомянутым материалам и данным определяется Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 42. Задача государственного земельного кадастра

Задачей государственного земельного кадастра является обеспечение выполнения мероприятий, связанных с использованием, устройством и охраной земли, а также предоставление материалов для целей статистики, прогнозирования и организации производства, как и определения налогов.

Статья 43. Финансирование мероприятий государственного земельного кадастра

Мероприятия государственного земельного кадастра финансируются из средств государственного бюджета.

Статья 44. Ведение государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр ведет государственная землеустроительная служба совместно с самоуправлениями в порядке, установленном Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 45. Ответственность за необъективное определение данных земельного кадастра

За необъективное определение данных земельного кадастра должностные лица государственной землеустроительной службы и самоуправлений несут ответственность согласно законодательным актам Латвийской Республики.

Глава IX. Надзор за землей

Статья 46. Понятие и содержание надзора за землей

Надзор за землей представляет собой информативную систему, включающую стационарные наблюдения за влиянием антропогенной нагрузки на землю, анализ полученных данных и разработку соответствующих прогнозов.

Статья 47. Цель и задачи надзора за землей

Целью надзора за землей является обеспечение охраны земли, содействие экологически правильному и хозяйственному ее использованию.

Задачами надзора за землей являются:

1) осуществление комплексных, долголетних стационарных наблюдений за изменениями свойств, уровня загрязнения и продуктивности земли под влиянием антропогенной нагрузки;

2) накопление и анализ данных наблюдений;

3) прогнозирование направлений изменений свойств, уровня загрязнения и продуктивности земли и представление рекомендаций по регулированию антропогенной нагрузки.

Статья 48. Ведение надзора за землей

Надзор за землей ведется Министерством сельского хозяйства Латвийской Республики и Комитетом Латвийской Республики по охране среды.

Статья 49. Финансирование надзора за землей

Надзор за землей финансируется из средств государственного бюджета и средств районных самоуправлений.

Глава Х. Землеустройство

Статья 50. Понятие и виды землеустройства

Землеустройство представляет собой систему государственных и хозяйственных мероприятий, задачей которой является регулирование земельных отношений и создание территориальных условий для хозяйственного использования и охраны земли и других природных ресурсов.

По своему значению различаются два вида землеустройства: государственное землеустройство и инициативное землеустройство.

Статья 51. Задачи государственного землеустройства

Задачами государственного землеустройства являются:

1) разработка перспективных направлений пользования, хозяйственного использования и охраны земли и реализация земельной реформы;

2) осуществление правового обеспечения землепользования;

3) территориальное размещение землепользований и совершенствование существующих землепользований путем ликвидации чересполосицы и других недостатков землепользований;

4) отведение в натуре предоставленной в постоянное пользование земли, измерение ее границ и съемка территории, а также изготовление документов на право пользования землей;

5) уточнение и измерение границ административных территорий.

Статья 52. Порядок выполнения и финансирования государственных землеустроительных работ

Государственные землеустроительные работы выполняют государственная землеустроительная служба или связанные с землеустройством физические и юридические лица на основании лицензий, выданных им в установленном порядке.

Государственная землеустроительная служба действует в соответствии с положением о государственной землеустроительной службе, утвержденным Советом Министров Латвийской Республики.

Государственные землеустроительные работы выполняются за счет средств государственного бюджета.

Статья 53. Основные задачи инициативного землеустройства

Основными задачами инициативного землеустройства являются:

1) разработка устройства территории землепользования;

2) составление ежегодных планов использования земли;

3) отведение земли в натуре для аренды, составление планов арендуемой земли и документов о праве на аренду.

Статья 54. Порядок выполнения и финансирования инициативных землеустроительных работ

Порядок выполнения инициативных землеустроительных работ устанавливается заинтересованными землепользователями по соглашению с исполнителями работ.

Инициативные землеустроительные работы финансируются заинтересованными землепользователями.

Статья 55. Разработка и утверждение проектов государственного землеустройства

Порядок разработки, рассмотрения, экспертизы и утверждения проектов государственного землеустройства определяется Положением о государственном землеустройстве, утвержденным Советов Министров Латвийской Республики.

Статья 56. Обязательность выполнения проектов государственного землеустройства и авторский надзор за их выполнением

Выполнение проектов государственного землеустройства является обязательным для всех землепользователей, министерств, иных органов государственного управления, а также для самоуправлений и должно осуществляться в соответствии с предусмотренными проектом условиями.

Авторский надзор за выполнением проектов государственного землеустройства осуществляется государственными землеустроительными учреждениями.

Глава XI. Разрешение земельных споров

Статья 57. Земельные споры

Земельными спорами являются споры, возникающие между юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами или между физическими лицами в связи с предоставлением земли и прекращением права землепользования, границами землепользования и использованием земли.

Статья 58. Место разрешения взаимных земельных споров землепользователей Латвийской Республики и иных государств

Споры юридических и физических лиц Латвийской Республики о правах землепользования на территории иных государств, а также споры землепользователей иных государств на территории Латвийской Республики разрешаются в соответствии с законодательными актами Латвийской Республики и иных государств по месту нахождения земельного участка.

Статья 59. Компетенция Верховного Совета Латвийской Республики в разрешении земельных споров

Земельные споры между Латвийской Республикой и юридическими лицами других государств разрешаются, в порядке, установленном международными договорами. Предложения по рассмотрению этих споров подготавливает Земельная комиссия Верховного Совета. Земельные споры между Латвийской Республикой и физическими лицами других государств, споры землепользователей о земле, находящейся рядом в разных районах и республиканских городах, споры землепользователей одного района о земле, находящейся на территории другого района, кроме споров, разрешаемых судом, а также земельные споры, не разрешенные районными земельными комиссиями и земельными комиссиями республиканских городов, разрешаются Земельной комиссией Верховного Совета Латвийской Республики.

Статья 60. Компетенция земельной комиссии районного Совета народных депутатов в разрешении земельных споров

Взаимные споры физических и юридических лиц о земле, находящейся на различных административных территориях района, кроме споров, разрешаемых судом, а также земельные споры, не разрешенные земельными комиссиями волостных и районных города Советов народных депутатов, разрешаются земельной комиссией районного Совета народных депутатов.

Статья 61. Компетенция земельной комиссии городского Совета народных депутатов в разрешении земельных споров

Взаимные споры физических и юридических лиц о земле, находящейся на административной территории города, кроме споров, разрешаемых судом, разрешаются земельной комиссией городского Совета народных депутатов.

Статья 62. Компетенция земельной комиссии волостного Совета народных депутатов в разрешении земельных споров

Взаимные споры физических и юридических лиц о земле, находящейся на административной территории волости, кроме споров, разрешаемых судом, разрешаются земельной комиссией волостного Совета народных депутатов.

Статья 63. Компетенция суда в разрешении земельных споров

Судами разрешаются имущественные споры, вытекающие из земельных отношений, а также взаимные споры о землепользовании участников общей собственности на индивидуальные строения.

Судами разрешаются также другие земельные споры, упомянутые в статье 59 настоящего Закона, если какая-либо из заинтересованных сторон не удовлетворена решением Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по этому спору.

Статья 64. Порядок рассмотрения земельных споров

Земельные споры рассматриваются по мотивированному заявлению одной из сторон, к которому прилагается копия решения о предоставлении, изъятии земли или рассмотрении земельного спора.

Земельные споры рассматриваются с приглашением обеих сторон, и они должны быть рассмотрены в месячный срок. Если стороны, которым в письменной форме сообщен день рассмотрения земельного спора, не являются, то это не считается препятствием для рассмотрения спора.

Статья 65. Подготовка материалов для разрешения земельных споров

Необходимые для разрешения земельных споров материалы подготавливают государственные землеустроительные учреждения по требованию земельной комиссии или суда, рассматривающих земельный спор.

Статья 66. Решения о земельных спорах

Органы, рассматривающие земельный спор, в принятом решении при необходимости указывают порядок его выполнения и меры, которые должны быть приняты для восстановления нарушенных прав землепользования.

Решения, принятые по земельным спорам, если они не обжалованы в срок, установленный статьей 67 настоящего Закона, являются обязательными для сторон, заинтересованных в земельном споре, государственных органов, самоуправлений и должностных лиц. а также для физических и юридических лиц.

Статья 67. Права и обязанности сторон, заинтересованных в земельном споре

Стороны, заинтересованные в земельном споре, имеют следующие права и обязанности:

1) знакомиться с подготовленными материалами и проектом решения по рассмотрению земельного спора и делать из него выписки;

2) участвовать в рассмотрении земельного спора, представлять документы и другие доказательства;

3) высказывать просьбы, в том числе просьбу о приглашении свидетелей;

4) давать устные и письменные разъяснения;

5) возражать против просьб, аргументов и соображений второй стороны;

6) требовать и получать копию решения, принятого по земельному спору;

7) в течение месяца после сообщения сторонам, заинтересованным в земельном споре, решения о земельном споре обжаловать решение земельной комиссии волостного или городского Совета народных депутатов в земельную комиссию районного Совета народных депутатов, решение земельной комиссии районного Совета народных депутатов или Совета народных депутатов республиканского города — в Земельную комиссию Верховного Совета Латвийской Республики, а решение Земельной комиссии Верховного Совета - в народный суд.

Статья 68. Выполнение решений, принятых по земельным спорам

Решения по земельным спорам выполняют государственные землеустроительные учреждения, если в решении не указаны другой государственный орган или должностное лицо.

Обжалование решения в установленном настоящим Законом порядке приостанавливает его выполнение до рассмотрения внесенной жалобы. О заявлении, полученном в порядке обжалования земельного спора, рассматривающий спор сообщает тому органу, чье решение обжалуется.

Глава XII. Ответственность за нарушение законодательных актов Латвийской Республики о землепользовании

Статья 69. Ответственность за сделки, нарушившие законодательные акты Латвийской Республики о землепользовании

Самовольный захват или обмен земли, ее незаконная купля — продажа, залог, дарение, сдача в аренду и другие сделки, которыми в открытой или скрытой форме нарушены права землепользования, не имеют силы.

Лица, виновные в нарушениях законодательных актов Латвийской Республики о землепользовании, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательными актами Латвийской Республики.

Статья 70. Изъятие самовольно занятой земли

Самовольно занятая земля подлежит возврату по ее принадлежности без возмещения занявшему ее физическому или юридическому лицу капиталовложений, внесенных во время незаконного пользования землей. Земля должна быть приведена в состояние, пригодное к использованию, за счет средств тех физических и юридических лиц, которые самовольно заняли землю.

Статья 71. Изъятие земли за нарушение правил землепользования

Если физические и юридические лица не выполняют обязанности и требования, установленные пунктами 1,4, 10 и 13 статьи 30 и статьей 31 настоящего Закона, или совершают действия, указанные в статье 69 настоящего Закона, то у данных лиц решением органа, имеющего право предоставлять землю в пользование, или решением вышестоящего органа земля может быть изъята.

Статья 72. Возмещение ущерба, причиненного при нарушении актов земельного законодательства Латвийской Республики

Физические и юридические лица должны возместить ущерб, причиненный ими при нарушении актов земельного законодательства Латвийской Республики.

Глава XIII. Международные договоры

Статья 73. Международные договоры

Если международными договорами Латвийской Республики предусмотрены иные правила землепользования, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то должны применяться положения международного договора.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И.Даудиш

г.Рига, 21 июня 1991 года

Аутентичность перевода удостоверяется Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И.Даудиш

Закон Латвийской Республики

О внесении изменений в статью 17 Закона Латвийской Республики от 21 ноября 1990 года «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

Изложить, первое предложение части первой статьи 17 Закона Латвийской Республики от 21 ноября 1990 года "О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики" (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990.Т 49) в следующей редакции:

"Решение о предоставлении земли землепользователям принимается волостным Советом народных депутатов на основании утвержденного проекта землеустройства волости, а в бесспорных случаях — на основании также первичного проекта землеустройства.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А. Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 25 сентября 1991 года

Аутентичность перевода удостоверяется

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

О возмещении потерь, возникших в сельском и лесном хозяйстве

Постановление Совета Министров Латвийской Республики №200

В целях возмещения согласно Закону Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, которые связаны с изъятием земли или ухудшением качества земли указанных отраслей народного хозяйства, Совет Министров Латвийской Республики постановляет:

1. Утвердить нормативы возмещения потерь, возникших:

1.1. в сельском хозяйстве в связи с изъятием сельскохозяйственных угодий или земли, предусмотренной для этих целей, в соответствии с законодательными актами Латвийской Республики или ухудшением качества указанных земель и предоставлением изъятой земли в пользование юридических лиц для строительства, добычи полезных ископаемых, обороны государства и других несельскохозяйственных нужд (приложение 1);

1.2. в лесном хозяйстве в связи с изъятием лесной земли, предусматривая вырубку деревьев или ухудшение качества этой земли и предоставление изъятой земли в пользование юридических лиц для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием (приложение 2).

2. Размеры потерь, возникших в сельском хозяйстве, определяются на основании оценки земли в баллах и при соблюдении коэффициента размещения земель (таблица 1, 2 приложения 2).

3. Размеры потерь, возникших в лесном хозяйстве, определяются по типам условий произрастания леса и преобладающей древесной породе (приложение 2).

4. Размеры потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, определяются комиссиями, образованными председателями Советов народных депутатов республиканских городов и райисполкомами, и которые входят представители органов местного самоуправления, финансовых, землеустроительных, сельскохозяйственных, государственных лесохозяйственных органов, регионального комитета по охране среды и других заинтересованных организаций.

Данная комиссия составляет акт с указанием размера возмещения потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве. Этот акт рассматривается и утверждается председателями Советов народных депутатов республиканских городов и райисполкомами и в 10-дневный срок направляется тому органу, который в соответствии с земельными законодательными актами предоставляет изъятую землю в пользование другому землепользователю, а в случаях ухудшения качества земли правления республиканских городов и райисполкомы принимают решение о возмещении потерь.

5. В случаях, не связанных с изъятием земли, потери, возникшие в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, в полном объеме возмещаются физическими и юридическими лицами, в результате деятельности или бездеятельности которых качество земель указанных отраслей народного хозяйства ухудшается на 20 и более баллов (процентов). В этих случаях степень ухудшения качества земли и размеры потерь определяются соответственно с точностью до 20 баллов (процентов).

Потери, связанные с изъятием земель, в полном объеме возмещаются юридическими лицами, которым изъятая земля предоставляется в пользование.

Размеры возмещения потерь в случаях аренды земли указываются в договоре об аренде земли.

6. Возмещение размеров потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, производится путем перечисления средств на специальные счета:

6.1. Министерству сельского хозяйства за изъятые сельскохозяйственные угодья или в соответствии с законодательными актами Латвийской Республики за земли, предусмотренные для этой цели, независимо от категории земель (за исключением земель, изъятых на землях лесохозяйственного землепользования), за изъятые лесные земли на землях сельскохозяйственного землепользования, а также за ухудшение качества земли на землях сельскохозяйственного землепользования;

6.2. Министерству леса за изъятые лесные земли независимо от категории земель (за исключением лесных земель, изъятых на землях сельскохозяйственного землепользования), в том числе за изъятые нелесные земли на землях лесохозяйственного землепользования, а также за ухудшение качества земли на землях лесохозяйственного землепользования.

7. Средства, полученные от возмещения потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, могут использоваться для реализации целевых программ указанных отраслей народного хозяйства по освоению и улучшению земель, а также ведению лесного хозяйства.

8. Потери, возникшие в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, не возмещаются при предоставлении земли для следующих нужд:

8.1. для строительства объектов здравоохранения, образования, детских учреждений, социальных объектов, объектов культуры, волостных дорог и устройства кладбищ;

8.2. для освоения лесных земель под сельскохозяйственные угодья, а также облесения сельскохозяйственных угодий в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами;

8.3. для строительства систем и сооружений мелиорации и орошения земель;

8.4. для устройства рыбных прудов, за исключением на интенсивно используемых сельскохозяйственных угодьях, а также на землях, занятых лесами специального назначения и лесами охраны среды;

8.5. для содержания исторических, архитектурных, археологических и других памятников:

8.6. для устройства объектов охраны среды.

9. Юридические лица, которые в установленном порядке при предоставлении земли обязаны возместить потери, возникшие в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, могут начать использование предоставленных земель только после возмещения указанных потерь в полном объеме.

10. Контроль за своевременным возмещением в полном объеме потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве осуществляют председатели городских (республиканских городов) и волостных Советов народных депутатов.

11. Признать утратившими силу:

11.1. постановление Совета Министров Латвийской СССР от 3 марта 1988 г. № 75 «Об утверждении размеров стоимости возмещаемых потерь сельскохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд» (Ведомости, 1988, № 19);

11.2. постановление Совета Министров Латвийской ССР от 9 апреля 1990 г. № 98 «Об установлении компенсации за использование лесных площадей для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием» (Ведомости, 1990, № 19).

Председатель Совета Министров

Латвийской Республики И.Годманис

Министр по делам Правительства

Латвийской Республики КЛицис

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О земельной реформе в городах Латвийской Республики»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Установить, что Закон Латвийской Республики "О земельной реформе в городах Латвийской Республики" вступает и силу со дня его принятия.

2. Поручить городским самоуправлениям Латвийской Республики при реализации земельной реформы в городах организовать работу земельных комиссий и комиссий по денационализации домовладения так, чтобы восстановление права собственности на землю и на домовладения рассматривалось одновременно.

3. Установить, что нынешние землепользователи до тех пор, пока в их пользовании находится конкретный земельный участок, уплачивают земельный налог, а также выполняют другие обязанности.

4. Поручить Совету Министров Латвийской Республики:

1) до 1 марта 1992 года разработать инструкции о порядке составления, утверждения и реализации генеральных планов застройки и проектов землеустройства городов;

2) до 1 марта 1992 года разработать

методику определения примерной стоимости земли;

3) до 1 марта 1992 года разработать проект Закона "О градостроительстве" и необходимые для его реализации инструкции;

4) С 1992/93 учебного года организовать обучение городских землеустроителей.

5. Поручить редакции газеты Латвийской Республики "Диена" опубликовать, настоящее постановление и Закон Латвийской Республики "О земельной реформе в городах Латвийской Республики".

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 20 ноября 1991 года

Аутентичность перевода удостоверяется

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

Закон Латвийской Республики

О земельной реформе в городах Латвийской Республики

Использованные в Законе термины

Земля — в значении настоящего Закона любая территория, в том числе территория, занятая лесами и водами.

Земельный участок — юридически установленная территория для конкретного землепользователя.

Земельная реформа — планомерный, постепенный процесс перестройки отношений собственности на землю и землепользования.

Земельный кадастр — совокупность данных о естественном, хозяйственном и правовом состоянии всей земли, а также учетные данные примерной стоимости земли и реальной стоимости земли.

Земельная книга - регистр собственников земли и землепользователей, основной документ земельного кадастра.

Проект землеустройства - план землепользования, в котором указаны границы, площадь и инженерное благоустройство каждого земельного участка, а также перспективные изменения этих территорий для реализации важных для общества объектов.

Примерная стоимость земли — исчисленная по единой методике стоимость земли для установления налогов и арендной платы.

Бывший собственник земли — физическое или юридическое лицо, которому принадлежала земельная собственность в Латвийской Республике на 21 июля 1940 года.

Арендное землепользование — использование земли физическим или юридическим лицом за плату в течение определенного времени.

Частичное землепользование — использование части земельного участка, находящегося в собственности или пользовании другого физического или юридического лица, для обслуживания, ремонта и прокладки подземных или наземных инженерных сетей без особого разрешения основного землепользователя с возмещением ему всех убытков, возникших вследствие частичного землепользования.

Проект планировки — разработанный для определенной территории проект, устанавливающий способы и требования использования ее в соответствии с программой самоуправления данной территории по экономическому и социальному развитию на ближайший период времени и перспективу; обычно генеральный план застройки города и детальный проект планировки района.

Проект застройки — проект, согласно которому осуществляется застройка земельного участка.

Привила застройки города — индивидуальные для каждого города правила, разработанные на основании утвержденного генерального плана застройки города.

Важные для общества объекты — установленные государством или самоуправлением в каждом конкретном случае объекты, строительство которых необходимо в интересах общества.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Задача Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления земельной реформы в городах Латвийской Республики.

Статья 2. Цель земельной реформы

Целью земельной реформы является преобразование в ходе постепенной денационализации, конверсии, приватизации государственной собственности и возврата незаконно отчужденной земельной собственности правовых, социальных и экономических отношений собственности на землю и землепользования в городах для содействия созданию соответствующей интересам общества застройки города, охране и рациональному использованию земли.

Статья 3. Задачи земельной реформы

Задачами земельной реформы являются:

1)создать правовую основу регулирования земельных отношений и защиты прав и соблюдения обязанностей собственников земли и землепользователей:

2) предоставить землю в пользование за плату физическим и юридическим лицам, а для лиц, для которых это предусмотрено законом и которые этого пожелают, — восстановить право собственности на землю или передать землю в собственность безвозмездно или за вознаграждение:

3) резервировать в соответствии с утвержденными проектами планировки земли, необходимые для перспективного строительства важных для всего общества зданий, строений и других объектов или для других государственных целей;

4) обеспечить неприкосновенность границ земельных участков с помощью земельных книг и документов кадастра.

Статья 4. Основные принципы земельной реформы

С вступлением в силу настоящего Закона утрачивают силу все принятые начиная с 21 июля 1940 года акты о национализации, отчуждении и предоставлении земли физическим и юридическим лицам во всех городах Латвийской Республики. Нынешние землепользователи сохраняют права и обязанности временного землепользования до передачи земли в собственность или предоставления ее в пользование в соответствии со статьями 6,7 и 8 настоящего Закона.

Вся земля, в том числе земля, занимаемая лесами и водами, в административных границах городов переходит в распоряжение caмoупpaвлeний этих городов.

Земельная реформа охватывает все застроенные и незастроенные земли городов Латвийской Республики и их пользователей. Она осуществляется комплексно и постепенно с соблюдением законов о денационализации, конверсии, приватизации государственной собственности, о денационализации и возвращении домовладения законным собственникам, об аграрной реформе, в Латвийской Республике. Городское самоуправление: — восстанавливает право собственности на землю бывших собственников земли или их наследников - физических лиц - на принадлежавшие им на 21 июля 1940 года земельные участки или компенсирует земельную собственность в соответствии с действующими законодательными актами: — восстанавливает право собственности на землю бывших собственников земли — юридических лиц- на принадлежавшие им на 21 июля 1940 года земельные участки или компенсирует земельную собственность в соответствии с действующими законодательными актами;

— передает землю самоуправления в собственность или предоставляет ее в пользование органам государственной власти и управления;

—предоставляет землю самоуправления физическим лицам в постоянное пользование с переходом права пользования к другим лицам, а юридическим лицам — в постоянное пользование без перехода права пользования;

—предоставляет землю самоуправления в арендное и частичное пользование (физическим и юридическим лицам;

— оставляет в своем распоряжении ту землю, на которую в срок, установленный пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона, не подали заявки ее бывшие собственники;

— продает землю самоуправления в собственность только гражданам Латвийской Республики.

Одновременно на равноправных основаниях могут существовать собственность на землю граждан Латвийской Республики, а также формы землепользования физических и юридических лиц. На землю и застройку на ней могут существовать различные формы собственности или пользования.

ГЛАВА 2. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ

Статья 5. Этапы земельной реформы

Земельная реформа осуществляется в три этапа:

первый этап — прием заявок на землю;

второй этап— восстановление права собственности на землю, планирование землепользования и принудительное прекращение права землепользования;

третий этап — передача земли в собственность и предоставление ее в пользование.

Мероприятия третьего этапа земельной реформы должны осуществляться по возможности одновременно с мероприятиями второго этапа.

Статья 6. Первый этап земельной реформы

На первом этапе земельной реформы

1) до 20 июня 1992 года бывшие собственники земли, все нынешние землепользователи и иные землетребователи должны подать заявку на восстановление права собственности на землю, передачу земли в собственность или на предоставление земли в пользование в то городское caмoупpaвлeние, на территории которого находится запрашиваемый земельный участок;

2) с момента вступления в силу настоящего Закона городские самоуправления прекращают предоставление земли в пользование физическим и юридическим лицам, кроме случаев, когда земля необходима для строительства важных для общества объектов, или случаев, когда землетребователь, является единственным правомочным собственником, что неоспоримо доказано;

3) городские самоуправления по установленной Советом Министров Латвийской Республики методике определяют примерную стоимость городских земель;

4) городские земельные комиссии обобщают заявки на землю.

Статья 7. Второй этап земельной реформы

На втором этане земельной реформы на основании обобщенных заявок городские самоуправления:

1) восстанавливают право собственности на землю;

2) разрабатывают программу экономического и социального развития города;

3) разрабатывают или корректируют проекты планировки города в соответствии с программой экономического и социального развития и составляют, проект землеустройства города;

4) прекращают право землепользования в соответствии с законодательными актами Латвийской Республики о городских землях для тех нынешних землепользователей, которые до установленного пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона срока не подали заявки на передачу земли в собственность или на предоставление ее в пользование.

Статья 8. Третий этап земельной реформы

На третьем этане земельной реформы, но не позднее 1 января 1994 года (для Риги — 1 января 1996 года) городские самоуправления:

1) передают землю в собственность или предоставляют ее в пользование с упорядочением отношении собственности на землю в соответствии с условиями статьи 12 настоящего Закона;

2) замеряют переданную в собственность и предоставленную в пользование землю и отводят ее границы в натуре;

3) осуществляют инвентаризацию не переданной и не предоставленной земли;

4) осуществляют окончательное уточнение административных границ городов:

5) выдают документы на земельную собственность и землепользование.

ГЛАВА 3. СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 9. Субъекты права собственности на землю

Восстановить право собственности на землю могут:

1) бывшие собственники земли или их наследники — физические лица— на принадлежавшие им на 21 июля 1940 года земельные участки независимо от гражданства заявителей;

2) бывшие собственники — юридические лица — на принадлежавшие им на 21 июля 1940 года земельные участки только после того, как и установленном законом порядке судом будет признан факт правопреемства. Получить землю в собственность могут:

1) граждане Латвийской Республики;

2) субъекты права собственности на землю в соответствии с ратифицированными Верховным Советом Латвийской Республики межгосударственным и договорами.

Получить землю в пользование могут физические и юридические лица в соответствии с Законом Латвийской Республики "О землепользовании и землеустройстве".

ГЛАВА 4. ПОДАЧА, РАССМОТРЕНИЕ И УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ЗАЯВОК НА ЗЕМЛЮ

Статья 10. Содержание и обоснование заявки ни землю

Претенденты на землю в заявке на восстановление права собственности на землю, передачу земли в собственность и на предоставление ее в пользование должны взять на себя обязательства по выполнению правил застройки города.

Нынешние землепользователи в заявке должны указать размер находящегося до сих пор в пользовании земельного участка, обосновав это существующей и развиваемой в перспективе хозяйственной деятельностью на нем.

Граждане Латвийской Республики должны указать, пожелают ли они получить землю в собственность или в пользование и на каких условиях.

Бывшие собственники земли и нынешние землепользователи должны приложить к заявке документы, удостоверяющие право их собственности на землю или землепользования. Основанием для восстановления права собственности могут быть запись в земельной книге, другие документы, удостоверяющие право собственности, или же решение суда.

Статья 11 . Рассматривающий заявки на землю

Все заявки на землю, поданные в городское самоуправление до установленного пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона срока, рассматривает земельная комиссия соответствующего города.

Статья 12. Последовательность рассмотрения заявок на землю

Бывшие собственники земли или их наследники имеют преимущественное право потребовать восстановления права собственности на землю и на принадлежавшие им ранее земельные участки, кроме случаев:

1) когда бывшие собственники земли или их наследники после 22 июля 1940 года продали (подарили, обменяли) свои домовладения на принадлежавших им ранее земельных участках (или их частях) в установленном законом порядке, то преимущественное право на получение права собственности на землю или землепользования принадлежит собственнику дома — только гражданину Латвийской Республики - на земельный участок такой площадью, какая перешла и пользование собственника дома:

2) когда на земельных участках (или их частях) бывших собственников земли физические лица — граждане Латвийской Республики—в установленном законом порядке возвели (приобрели) жилую застройку или же строят ее, то преимущественное право на получение права собственности на землю имеет собственник жилой застройки - на земельный участок такой площадью, какая была предоставлена для застройки, компенсировав бывшему собственнику землю или его наследнику стоимость земли в установленном законом порядке.

Во всех других случаях, когда земля бывших собственников земли застроена или на ней в соответствии с проектами планировки и застройки города предусмотрено строительство объектов, необходимых для удовлетворения нужд общества, бывшие собственники земли или их наследники по их выбору имеют право:

— потребовать восстановить право собственности на землю и получить от собственники застройки (в случае запланированного строительства — городского самоуправления) арендную плату, максимальный размер которой устанавливает Совет Министров Латвийской Республики;

— или потребовать передать им в собственность либо предоставить, в пользование равноценный земельный участок в административных границах того же города в зависимости от предусматриваемого вида использования земли;

— или получить компенсацию в установленном законом порядке.

Если на земле бывших собственников земли находятся особо охраняемые государством природные объекты (или их части) и памятники культуры, списки которых утверждает Комитет но охране среды Латвийской Республики или Министерство культуры Латвийской Республики, бывшие собственники земли или их наследники по их выбору имеют право:

— потребовать передать им в собственность или предоставить в пользование равноценный земельный участок в административных границах того же города в зависимости от предусматриваемого вида использования земли;

— или получить компенсацию в установленном законом порядке.

Если по земельной книге или другим документам кадастра известно, что у земельного участка был собственник, но он в установленный пунктом 1 статьи 6 настоящего Закона срок не подал заявку о восстановлении права собственности на землю, то в течение 10 лет такой земельный участок может быть передан только в аренду или в пользование без перехода права пользования к другим лицам. Если в течение 10 лет с момента вступления в силу настоящего Закона бывший собственник земли не восстановил свое право собственности на землю, он теряет право на восстановление своего права на собственность.

Городское самоуправление имеет право преимущественной покупки земли, а если городское самоуправление отказывается, -право преимущественной покупки принадлежит фактическому пользователю земли -арендатору.

После удовлетворения заявок бывших собственников земли или их наследников земля передается в собственность или предоставляется в пользование лицам, упомянутым в части второй статьи 9 настоящего Закона, в следующей последовательности.

- земля, которая на момент вступления в силу настоящего Закона находится в их пользовании;

- земля, которая вновь затребована для жилой застройки и строительства объектов сферы обслуживания. Городские самоуправления при восстановлении права собственности на землю бывших собственников земли или их наследников должны требовать компенсировать, капитальные вложения прежних землепользователей, увеличившие стоимость конкретного земельного участка.

Статья 13. Передача земли в собственность и предоставление ее в пользование

Передачу земли в собственность и предоставление ее в пользование на основании утвержденных проектов планировки и землеустройства города и установленной примерной стоимости земли осуществляет городское самоуправление в порядке, установленном законодательными актами Латвийской Республики о городских землях.

Статья 14. Дальнейшее рассмотрение неудовлетворенных заявок на землю

Если невозможно удовлетворить все заявки на землю на территории соответствующего города, городская земельная комиссия с согласия заявителей предоставляет неудовлетворенные заявки в районную земельную комиссию.

Районная земельная комиссия с согласия землетребователей направляет заявки в другие города своего района, на территории которых имеется свободная земля.

Неудовлетворенные заявки на землю в Риге, в городах и районах республики обобщает Комиссия Верховного Совета Латвийской Республики по городским землям и после согласования с землетребователями направляет в другие города и районы республики, на территории которых имеется свободная земли, или организует разработку программ освоения площадей, необходимых для удовлетворения заявок.

Статья 15. Гласность земельной реформы

В ходе земельной реформы обязанностью городских самоуправлений является информирование жителей путем помещения в установленных местах:

1) списков физических и юридических лиц, подавших заявки на передачу им земли в собственность или предоставление ее в пользование;

2) программы экономического и социального развития города;

3) проектов планировки и наиболее важных проектов застройки города;

4) примерной стоимости земли.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А. Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 20 ноября 1991 года

Аутоинтичность перевода удостоверяется

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И. Даудиш

Закон Латвийской Республики

О внесении изменений и дополнений в Закон Латвийской Республики «О земельных комиссиях»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

В целях обеспечения успешного хода земельной реформы а городах Латвийской Республики согласно Закону Латвийской Республики " О земельной реформе в городах Латвийской Республики" внести в Закон Латвийской Республики от 10 июля 1990 года "О земельных комиссиях" (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской республики, 1990, № 31) следующие изменения и дополнения:

1. Изложить часть, третью статьи 1 в следующей редакции:

"Землеустроительные работы в волостях проводят институт Земеспроектс и Департамент землеустройства Министерства сельского хозяйства Латвийской Республики, а в городах — Рижский и региональные геодезические центры, которые делегируют своих представителей в земельные комиссии."

2. Дополнить Закон новой статей 2 следующего содержания:

"2. Состав и задачи городской земельной комиссии:

2*. 1. городская земельная комиссия состоит из 3-5 народных депутатов городского Совета, которых с их согласия избирает городской Совет народных депутатов. В заседаниях комиссии с правом решающего голоса участвуют главный архитектор города, старший землеустроитель города и автор генерального плана застройки города. С правом совещательного голоса в заседаниях городской земельной комиссии могут участвовать главный архитектор района, члены волостных земельных комиссий района и приглашенные специалисты. Советы тех городов, которые не имеют своего главного архитектора или старшего землеустроителя, могут делегировать их функции главному архитектору или старшему землеустроителю района. В случаях большого объема работы (в том числе в столице Риге) городской Совет народных депутатов при городской земельной комиссии может образовать специальную рабочую группу;

2*. 2. городская земельная комиссия:

2*. 2.1. в течение десяти дней письменно сообщает землетребователю о получении заявки с указанием даты и номера регистрации заявки;

2*. 2.2. обобщает и анализирует заявки на землю и представляет свое решение в городской Совет народных депутатов для составления проекта землеустройства;

2* 2.3. рассматривает и корректирует проект землеустройства в составе генерального плана застройки города представляет его в городской Совет народных депутатов для утверждения;

2*. 2.4. разрешает земельные споры в пределах своей компетенции;

2*. 2.5. сотрудничает с земельными комиссиями соседних волостей и городов по вопросам пригородных зон, земель зеленых зон, земель, занятых общими коммуникациями, сооружениями транспорта и линий связи;

2*. 2.6. рассматривает предложения о мерах, необходимых для удовлетворения невыполненных заявок на землю, в том числе с учетом рекомендаций земельных комиссий соседних волостей и городов;

2*. 2.7.рассматривает предложения о дальнейшем использовании невостребованных земель;

2*. 2.8. дает заключения об исходных данных для исчисления земельного налога".

3. Изложить пункт 3.1 в следующей редакции:

"3.1. районные земельные комиссии состоят из 5-7 народных депутатов районного Совета, которых с их согласия избирает районный Совет народных депутатов. В заседаниях комиссии с правом решающего голоса участвуют главный архитектор района, начальник отдела землеустройства исполнительного комитета районного Совета народных депутатов, представитель, назначенный районным департаментом (управлением) сельского хозяйства и представитель регионального комитета но охране среды.

В заседаниях комиссии с нравом совещательного голоса могут участвовать члены Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по сельским землям и Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по городским землям и приглашенные специалисты".

4. Изложить пункт 3.2.2. в следующей редакции:

"3.2.2. рассматривает все случаи распределения земельного фонда и предоставления земли района, касающиеся территорий волости, районных городов, а также территорий двух или более волостей, и подготавливает по ним предложения для районного Совета народных депутатов".

5. Дополнить пункты 3.2.3 и 3.2.4 после слова "волостными" словами "и городскими"

6. 3аменить в статье 4 слова "Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики" словами Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по сельским землям".

7. Дополнить Закон новой статьей 4* следующего содержания:

"4*. Состав и задачи Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по городским землям:

4*. 1. в Комиссию Верховного Совета Латвийской Республики но городским землям входят 5 народных депутатов Латвийской Республики и по одному представителю от Комитета но охране среды, Департамента по геологии, геодезии и картографии, Министерства архитектуры и строительства, Рижского геодезического центра, института Пилсетпроектс и Службы технической инвентаризации. По рекомендациям соответствующих учреждений и организаций и с согласия членов комиссии состав комиссии утверждает Верховный Совет Латвийской Республики. К работе комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса специалисты различных отраслей, а также представители общественно-политических и общественных организаций»;

4*.2. Комиссия Верховного Совета Латвийской Республики по городским землям:

4*. 2.1. координирует работу земельных комиссий городских Советов народных депутатов;

4*. 2.2. организует разработку инструкций, необходимых для осуществления работ по земельной реформе;

4*. 2.3. рассматривает все случаи распределения земельного фонда и предоставления земель республики, которые касаются территорий двух или более районов и городов, и подготавливает по ним предложения для Верховного Совета Латвийской Республики;

4*. 2.4. рассматривает и в пределах своей компетенции разрешает земельные споры, не разрешенные республиканскими городскими и районными земельными комиссиями, и при необходимости подготавливает предложения для Верховного Совета Латвийской Республики;

4*. 2.5. контролирует разработку программ с целью обеспечения не выполненных заявок и дальнейшего использования невостребованных земель».

8. Изложить пункт 5.1. в следующей редакции:

«5.1. председателя волостной, городской и районной земельной комиссии избирает из числа депутатов соответственно волостной, городской и, районный Совет народных депутатов. Председателя Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по сельским землям и председателя Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по городским землям, избирает из числа депутатов Верховный Совет Латвийской Республики». 9. Изложить статью 6 в следующей редакции:

«Решение земельной комиссии по вопросам распределения земли и земельных споров в течение месяца после его объявления заинтересованные землепользователи или авторы проекта землеустройства волости или города могут обжаловать в вышестоящую земельную комиссию.

Решение Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по сельским землям и Комиссии Верховного Совета Латвийской Республики по городским землям в установленном законом порядке может быть обжаловано в суд».

10. В статье 7:

дополнить часть первую после слова «волостной» словами «или городской»;

дополнить часть вторую после слов «в волостном Совете народных депутатов» словами «или в городском Совете народных депутатов».

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А. Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 20 ноября 1991 года

Аутентичность перевода удостоверяется

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

Положение о земле сельской местности

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №322 СОВЕТА МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Законом Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве»:

1. Утвердить прилагаемое Положение о земле сельской местности.

2. Установить, что заявки на предоставление земли в пользование, внесенные в сроки и порядке, установленные законодательством о земельной реформе, рассматриваются и земля предоставляется в пользование и указывается в натуре при соблюдении Закона Латвийской Республики «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики» и Положения об осуществлении первого этапа земельной реформы в сельской местности Латвийской Республики.

Председатель Совета Министров Латвийской Республики

И. ГОДМАНИС. г. Рига 25 ноября 1991 года.

Утверждено постановлением Совета Министров Латвийской Республики от 25 ноября 1991 года № 322

Положение о земле сельской местности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В Положении «О земле сельской местности" (далее в тексте — «Положение») регламентированы условия использования земли в соответствии с целями землепользования. Положением устанавливается:

— порядок внесения и рассмотрения заявок на предоставление земли в пользование;

— порядок отказа в предоставлении земли;

— очередность работ по указанию в натуре предоставленной земли; — документы, удостоверяющие право землепользования; — порядок составления и рассмотрения обоснования для прекращения нрава землепользования:

— порядок получения разрешения на использование земли для изыскательских работ;

— основные принципы использования служебных земель и аренды земли;

— сельские сервитуты; — порядок частичного землепользования.

II. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ЦЕЛЕЙ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

2. В зависимости от целей землепользования земля используется:

2.1. земля, предоставленная в пользование для нужд сельского хозяйства, — для производства сельскохозяйственной продукции, научно-изыскательских, селекционных и учебных нужд сельского хозяйства.

В соответствии со статьей 31 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» сельскохозяйственные угодья можно трансформировать в несельскохозяйственные угодья только после согласования данной трансформации с Министерством сельского хозяйства или с делегированными этим министерством органами. Порядок согласования указанной трансформации устанавливает министр сельского хозяйства;

2.2. земля, предоставленная в пользование для нужд лесного хозяйства, — согласно лесоустроительному проекту. Если лесоустроительный проект не составлен или устарел, тогда указанная земля используется в соответствии с утвержденными в установленном порядке правилами ведения лесного хозяйства.

В соответствии со статьей 31 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» лесные угодья можно трансформировать в другие виды угодий только после согласования данной трансформации с Министерством леса или с делегированными этим Министерством органами. Порядок согласования указанной трансформации устанавливает министр леса;

2.3. земля, предоставленная в пользование для нужд водного хозяйства, в том числе земля, занятая прибрежными защитными полосами и защитными зонами водных объектов, — при соблюдении соответствующих законов и других нормативных актов Латвийской Республики;

2.4. земля, предоставленная в пользование для нужд промышленности, — в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами промышленных объектов и проектами планировки и застройки территории;

2.5. земля, предоставленная для строительства и содержания объектов культуры, образования, здравоохранения, спорта, торговли и других объектов непроизводственной сферы, — в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами этих объектов и проектами планировки и застройки территории;

2.6. земля, предоставленная для строительства и содержания линий электропередачи, связи, транспортных и других коммуникаций, в том числе расположенные рядом полосы, — при соблюдении законов и других нормативных актов Латвийской Республики об охране и использовании этих земель;

2.7. земля, предоставленная для устройства н содержания улиц, площадей, скверов, парков, кладбищ, объектов санации и других объектов общего пользования, — в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами и проектами указанных объектов, а также нормативными актами об охране и использовании этих земель;

2.8. земля, предоставленная для строительства и содержания жилых домов, дач и гаражей, — в соответствии с проектами застройки этих земельных участков;

2.9. земля, предоставленная для содержания особо охраняемых природных и культурно-исторических объектов, — при соблюдении законов и других нормативных актов Латвийской Республики;

2.10. земля, предоставленная в пользование для нужд обороны государства, — согласно соответствующим законам н другим нормативным актам Латвийской Республики.

Землей государственного запаса является вся земля, не предоставленная землепользователям в постоянное пользование или долгосрочную аренду.

Земля государственного запаса предоставляется в пользование физическим и юридическим лицам для целей, определенных статьей 10 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве». В зависимости от цели землепользования она используется в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

III. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЛИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

3. Заявки физических и юридических лиц на предоставление земли в пользование по месту нахождения земельного участка сдаются в волостной или городской Совет народных депутатов, в административном подчинении которого находится также земля сельской местности (далее в тексте — «волостной Совет народных депутатов»). В заявке указываются цели землепользования и площадь запрашиваемой земли.

4. К заявке на предоставление земли в пользование прилагаются:

4.1. ситуативный план (масштаб 1:10000 или больше) и экспликация запрашиваемого земельного участка, изготовленные государственной фирмой по землеустройству «Земеспроектс» или отделом землеустройства исполкома (правления) Совета народных депутатов соответствующего района.

Если на запрашиваемом земельном участке находятся леса, к заявке прилагается копия соответствующей части плана лесоустройства (масштаб 1: 10000), изготовленного местным государственным главным лесничеством, и выписка из таксационного описания лесов;

4.2. обоснование запроса на соответствующий земельный участок с указанием срока и последовательности начала его использования;

4.3. письменное согласование о согласии регионального комитета по охране среды и отдела землеустройства исполкома (правления) Совета народных депутатов соответствующего района, а при наличии на запрашиваемом в пользование земельном участке лесов — местного главного лесничества на представление земли в пользование. Если запрашиваемый земельный участок используется другим землепользователем, к заявке прилагается письменное отношение этого землепользователя по вопросу об изъятии земли.

5. Волостной Совет народных депутатов в месячный срок рассматривает полученные заявки на предоставление земли в пользование и в зависимости от вида и цели землепользования и соответствия действующим земельному законодательству и другим нормативным актам Латвийской Республики:

5.1. подготавливает решение или соответствующее предложение о предоставлении земли в пользование для нужд сельского хозяйства или иных нужд, если предоставление земли в пользование не связано с изъятием земли у прежнего землепользователя или с трансформацией лесной земли, а также с проведением геологических, геодезических и других изыскательских работ, разработкой генерального плана или составлением технико-экономического обоснования размещаемого объекта;

5.2. выдает землетребователю письменные правила но составлению обоснования изъятия-предоставления земли и устанавливает срок составления указанного обоснования, если предоставление земли в пользование связано с изъятием земли у прежнего землепользователя или с проведением геологических, геодезических и других изыскательских работ, с разработкой генерального плана или составлением технико-экономического обоснования размещаемого объекта.

Выданные правила по составлению обоснования изъятия-предоставления земли еще не гарантируют предоставление землетребователям земли в пользование;

5.3. отклоняет заявку на предоставление земли в пользование, если она не соответствует требованиям законодательства Латвийской Республики.

6. В обосновании изъятия-предоставления земли в зависимости от цели землепользования предусматривается:

6.1. разработка и согласование генерального плана или проекта застройки размещаемого объекта;

6.2. геологическое изыскание месторождении полезных ископаемых для определения количества полезных ископаемых, а также соответствия их качества предусмотренной цели, если земля предоставляется для добычи полезных ископаемых;

6.3. составление проекта рекультивации земли, если земля предоставляется для добычи полезных ископаемых; правила использования верхнего плодородного слоя почвы, если земля предоставляется для нужд, связанных с уничтожением или порчен верхнего слоя ночвы;

6.4. размеры убытков прежних землепользователей, связанные с изъятием земли, и размеры потерь в отраслях народного хозяйства, а также порядок возмещения указанных убытков и потерь; размер и порядок возмещения ущерба, причиненного природе;

6.5. согласование трансформации леса, если на запрашиваемом в пользование земельном участке имеются лесные угодья, трансформируемые в другие виды угодий;

6.6. определение кадастровой оценки запрашиваемого и пользование земельного участка;

6.7. порядок выполнения условий, предусмотренных в части 3 статьи 28 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве», если изымается для государственных или общественных нужд земля, предоставленная физическому лицу в постоянное пользование с переходом прав пользования.

Волостной Совет народных депутатов или службы контроля органов государственной власти и управления могут запросить от заинтересованных лиц детализированную разработку, согласование и осуществление также других мероприятий и включение их в обоснование изъятия-предоставления земли.

При необходимости волостной Совет народных депутатов составленные обоснования изъятия-предоставления земли может передать на экспертизу в отдел землеустройства исполкома (правления) Совета народных депутатов соответствующего района.

Если земля предоставляется из земель особо охраняемых государством природных объектов, заключение экологической экспертизы является обязательным.

7. Если в обосновании изъятия-предоставления земли решены и с соответствующими службами согласованы все мероприятия, указанные в правилах, выданных волостным Советом народных депутатов, волостной Совет народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решение об изъятии-предоставлении земли.

8. Если изъятие-предоставление земли входит в компетенцию районного Совета народных депутатов или Совета Министров Латвийской Республики, волостной Совет народных депутатов обоснование изъятия-предоставления земли с приложением к нему своего заключения по данному вопросу направляет соответствующему районному Совету народных депутатов, который в месячный срок в пределах своей компетенции принимает решение об изъятии-предоставлении земли.

9. Если изъятие-предоставление земли находится в компетенции Совета Министров Латвийской Республики, районный Совет народных депутатов обоснование изъятия-предоставления земли с приложением к нему своего заключения по данному вопросу направляет государственной фирме по землеустройству «Земеспроектс» для подготовки проекта постановления Совета Министров Латвийской Республики. Материалы об изъятии-предоставлении земли в установленном порядке Совету Министров Латвийской Республики предоставляет Министерство сельского хозяйства.

10. Земельные участки, на которых находятся особо охраняемые государством природные объекты, памятники культуры, истории и археологии, предоставляются в пользование только при условии соблюдения законодательных актов, регулирующих правовой режим указанных объектов. О нем соответствующий государственный орган заключает с землепользователем отдельный договор.

Договор об обеспечении режима особо охраняемого природного объекта или его части заключается в соответствии с Инструкцией Комитета по охране среды от 4 июня 1991 года по заключению договора об обеспечении режима особо охраняемого природного объекта или его части.

IV. РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЛИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

11. Решения о предоставлении земли в пользование оформляются в соответствии со статьей 20 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве». При необходимости в решениях указываются:

11.1. сроки возмещения прежним землепользователям возникших убытков и размеры этих убытков, а также размеры потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и размеры ущерба, причиненного природе, и порядок возмещения;

11.2. условия сохранения прав прежних землепользователей на сбор урожая отдельных сельскохозяйственных культур в текущем или следующем году, а также прав на использование отдельных зданий и сооружений или их частей, находящихся на землях, предоставляемых другому землепользователю;

11.3. ответственность землепользователя за несоблюдение правил эксплуатации мелиоративных систем. К решению прилагается акт передачи-приемки в пользование мелиоративных систем и сооружений и правила их содержания;

11.4. ответственность землепользователя за несоблюдение правил ведения лесного хозяйства, охраны, защиты леса и трансформации лесных земель;

11.5. виды сервитутов в соответствии с пунктом 54 настоящего Положения. Если при определении сервитутов у землепользователей возникают убытки, предусматривается порядок возмещения этих убытков.

Сервитуты в отношении садов, огородов и дворов, как правило, не устанавливаются;

11.6. взаимные обязанности и ответственность постоянного землепользователя и частичного землепользователя или держателя сервитута, правила технической эксплуатации объектов частичного пользования, соглашения или документы взаимной договоренности.

12. Подготовленные волостным Советом народных депутатов проекты решений о предоставлении земли в постоянное пользование, в постоянное пользование с переходом прав пользования другим лицам и в частичное пользование до их принятия согласовываются с отделом землеустройства исполкома (правления) Совета народных депутатов соответствующего района.

13. В решениях о предоставлении земли в пользование указывается кадастровая оценка земли. Если кадастровой оценки земли нет, государственная фирма по землеустройству «Земеспроектс» до принятия решения данную оценку должна установить.

14. Принятые волостными и районными Советами народных депутатов решения и постановления Совета Министров Латвийской Республики о предоставлении земли в пользование отсылаются землепользователю, которому земля предоставляется в пользование, отделу землеустройства исполкома (правления) Совета народных депутатов соответствующего района и государственной фирме по землеустройству «Земеспроектс». Решения районных Советов народных депутатов и Совета Министров Латвийской Республики о предоставлении земли в пользование отсылаются также волостным Советам народных депутатов.

Если на предоставленном земельном участке имеются лесные угодья или особо охраняемые государством природные объекты, указанные решения о предоставлении земли в пользование отсылаются также соответствующим главным лесничествам и региональным комитетам по охране среды.

Если предоставление земли связано с возмещением потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, указанные решения о предоставлении земли в пользование отсылаются соответственно Министерству сельского хозяйства или Министерству леса.

Если в пользование предоставляются мелиоративные земли, решения о предоставлении земель в пользование отсылаются соответствующему государственному управлению мелиоративных систем.

V. ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЛИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

15. Государственные органы и органы самоуправления, в компетенцию которых входит предоставление земли в пользование, могут полностью или частично отказать в предоставлении земли физическим и юридическим лицам:

15.1. если запрашиваемая земля резервируется на государственные или общественные нужды для строительства важных объектов в соответствии с утвержденными в установленном порядке перспективными планами, проектными решениями или технико-экономическими обоснованиями;

15.2. если предоставление земли в пользование может негативно повлиять на деятельность специализированных государственных хозяйств (селекционные, опытные, учебные, племенные, звероводческие и другие хозяйства). Перечень этих хозяйств по предложению Совета Министров Латвийской Республики утверждает Президиум Верховного Совета Латвийской Республики;

15.3. если использование запрашиваемой земли не обосновано надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными законодательными актами Латвийской Республики;

15.4. если сельскохозяйственные угодья, лесные угодья или земельные участки, на которых находятся природоохранные объекты, затребованы в пользование для других целей соответственно без согласия Министерства сельского хозяйства. Министерства леса или Комитета по охране среды;

15.5. если не имеется в установленном законодательством Латвийской Республики порядке оформленных прав собственности на находящиеся на предоставляемом земельном участке жилые дома, здания, предусмотренные для осуществления предпринимательской деятельности, или другие строения.

К лицам, получившим права собственности на жилые дома, здания, предусмотренные для осуществления предпринимательской деятельности, или другие сооружения, могут перейти также права постоянного пользования соответствующим земельным участком или его частью с переходом прав пользования к другим лицам только в том случае, если эти получатели собственности являются гражданами Латвийской Республики и совершеннолетними жителями. Другие физические лица, получившие права собственности на указанные здания и строения, не имеют права получать землю в постоянное пользование с переходом права собственности к другим лицам, если эта земля связана с полученной собственностью. В таких случаях связанная с полученной собственностью земля остается в ведении местного самоуправления (земля государственного запаса) и может быть предоставлена в арендное пользование.

Если права на жилые здания или на здания, предусмотренные для осуществления предпринимательской деятельности, и другие сооружения получают юридические лица, для них земля, связанная с собственностью на здания и строения, может быть предоставлена в пользование в соответствии со статьей 18 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве».

VI. УКАЗАНИЕ ЗЕМЛИ В НАТУРЕ И НАЧАЛО ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

16. Предоставленные в пользование земельные участки указываются в натуре на основе решений государственных органов и органов самоуправлении, принятых в установленном Законом Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» порядке.

17. Указание в натуре предоставленного в пользование земельного участка осуществляется государственной фирмой по землеустройству «Земеспроектс». Работы по указанию в натуре земли начинаются только после выполнения указанных в решении о предоставлении земли в пользование обязательств по возмещению убытков и потерь,

Предоставленный в пользование земельный участок могут указать в натуре также другие связанные с землеустройством физические и юридические лица на основе выданных в установленном порядке лицензий.

18. Работы по указанию в натуре предоставленных в пользование земельных участков осуществляются в следующей последовательности:

18.1. оборудуются межевые знаки установленного образца в пунктах излома пограничных линий землепользования. Если пограничные линии пересекаются заросшими площадями, то просеки пограничных линий очищают от зарослей. Земли, предоставленные в частичное пользование, межевыми знаками не обозначаются:

18.2. изготавливается план землепользования, составляется экспликация, оформляется и выдается акт об указании границ землепользования. Если земельный участок в натуре отводится физическими и юридическими лицами, которым на эти работы выданы лицензии, указанные документы дополнительно представляются также в государственную фирму по землеустройству «Земеспроектс».

19. Указание в натуре границ земли, переданной в арендное пользование, организует арендодатель земли в соответствии с договором об аренде.

20. Землепользователь может начинать использование предоставленной в пользование или переданной в арендное пользование земли только после окончания указания ее границ в натуре, если отдельными законодательными актами Латвийской Республики не предусматривается иной порядок.

Вырубка леса разрешается только после получения лесорубочного билета в местном государственном лесничестве.

VII. ДОКУМЕНТЫ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЕ ПРАВО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

21. Право землепользователей на землю, предоставленную в постоянное пользование с переходом права пользования, без перехода права пользования или в частичное пользование, удостоверяется решением государственного органа или органа самоуправления о предоставлении земли в пользование, выданным землепользователю планом землепользования, изготовленным после указания границ в натуре, и акт об указании границ землепользования.

Образец плана землепользования и образец акта об указании границ землепользования прилагаются к настоящему Положению.

VIII. ОБОСНОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

22. Прекращение прав землепользования могут возбудить государственные органы и органы самоуправления, а также государственная землеустроительная служба, государственная служба мелиорации, служба по охране среды и землепользователи, которые добровольно отказываются от использования предоставленной им земли или ее части.

23. Если землепользователь добровольно отказывается от использования предоставленной земли или ее части, а также если физическое или юридическое лицо, которому земля предоставлена в пользование для осуществления предпринимательской деятельности, прекращает предпринимательскую деятельность и не уплачивает земельный налог, необходим удостоверяющий это документ.

24. У землепользователей, которым земля предоставлена в постоянное пользование с переходом права пользования к другим лицам или без него, предоставленная земля может быть изъята для государственных или общественных нужд при соблюдении условий части 3 статьи 28 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве».

25. Для землепользователей, которым земля предоставлена в пользование для сельскохозяйственных нужд, права землепользования в соответствии со статьей 33 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве», как правило, прекращаются после уборки урожая.

26. Предоставленная землепользователю земля или ее часть считается неиспользованной, если без объективных причин более одного года (начиная с 1 июля):

26.1. земельный участок не содержится в порядке и земля не обрабатывается, за исключением площадей, занятых черными парами, а также площадей, на которых производятся работы по окультуриванию почв (мелиоративное строительство);

26.2. не производится уборка выращенного урожая или работы по уходу за лесом, как это предусматривается материалами по лесоустройству или правилами ведения лесного хозяйства;

26.3. в результате хозяйствования земля зарастает, заболачивается или вследствие других возникших в результате хозяйствования процессов ухудшается культуротехническое состояние земли и при пересчете в кормовые единицы на баллогектар с единицы площади получают только до 50% (включительно) растениеводческой продукции по сравнению с нормативом.

27. Предоставленный землепользователю земельный участок или его часть также считается неиспользованной, если строительство и использование земных недр при предоставлении земли для указанных целей без объективных причин не начаты в сроки, установленные в решении о предоставлении земли в пользование.

28. Объективными причинами, помешавшими землепользованию, признаются потеря трудоспособности землепользователем (физическим лицом) или членами его семьи, вынужденное отсутствие в хозяйстве более одного года, утраченные при стихийных бедствиях и несчастных случаях инвентарь, здания и другие материальные ценности физических и юридических лиц, а также иные непредусмотренные случаи.

29. Орган, предоставивший землю в пользование, или вышестоящий орган, который имеет право предоставления земли в пользование, может прекратить право соответствующего физического или юридического лица пользоваться предоставленной ему землей или ее частью в соответствии со статьями 33 н 71 Закона Латвийской Республики «О земле: пользовании н землеустройстве» и с пунктами 26 и 27 настоящего Положения:

29.1. если землепользователь систематически не выполняет установленные пунктами 1, 4, 10 и 12 статьи 30 и статьей 31 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» обязанности и требования, а примененные в установленном законодательством порядке санкции за невыполнение этих обязанностей и требований не дали положительных результатов;

29.2. если физические и юридические лица совершили действия, указанные в статье 69 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве».

30. До принятия решения о полном или частичном прекращении прав землепользования физических и юридических лиц назначенная исполкомом (правлением) районного Совета народных депутатов комиссия специалистов-экспертов, независимо от причин прекращения прав землепользования, с учетом местных объективных условий и целесообразности изъятия земли, а также статен 33 и 71 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» и пунктов 26, 27 и 28 настоящего Положения оценивает выполнение землепользователем нормативных требований землепользования за время ведения земельного и лесного хозяйства, составляет об этом акт н передает его на утверждение исполкому (правлению) районного Совета народных депутатов.

Исполком (правление) районного Совета народных депутатов направляет утвержденный акт соответствующему органу, предоставившему землю в пользование.

Орган, предоставивший землю в пользование, с учетом составленного комиссией специалистов-экспертов и утвержденного исполкомом (правлением) районного Совета народных депутатов акта принимает решение о полном или частичном прекращении прав землепользователя на землепользование в соответствии со статьями 33 н 71 Закона Латвийской Республики «О землепользовании н землеустройстве» и пунктами 26, 27 и 28 настоящего Положения.

31. В решениях о прекращении прав землепользования указывается:

31.1. соответствующая статья Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве», на основании которой прекращаются права землепользования, и дата их прекращения;

31.2. размеры потерь и убытков и сроки их возмещения, а также другие предусмотренные настоящим Положением обязательства заинтересованных лиц;

31.3. предупреждения или другие санкции, применяемые к соответствующему землепользователю за невыполнение обязанностей и требований, предусмотренных Законом Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» и настоящим Положением до принятия решения о прекращении прав землепользования.

32. К решению о прекращении прав землепользования прилагаются возражения землепользователя, если таковые имеются, и план соответствующего землепользования.

IX. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛИ ДЛЯ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

33. Физические и юридические лица, заинтересованные в осуществлении геологических, геодезических н других изыскательских работ на площадях, принадлежащих землепользователям и не изъятых у них, до начала указанных работ подготавливают договор, заключаемый между соответствующими землепользователями и исполнителями (заказчиками) указанных работ и представляют его волостному управлению, на территории которого проводятся эти работы.

34. В договоре указываются:

34.1. цель проведения изыскательских работ и нормативный акт, на основании которого планируются изыскательские работы; вид и технология изыскательских работ; сроки начала и окончания изыскательских работ;

34.2. охватываемая изыскательскими работами территория (земельный участок) с приложением плана в соответствующем масштабе;

34.3. используемые при изыскательских работах машины, агрегаты и другая техника;

34.4 лица, ответственные за проведение изыскательских работ;

34.5 обязанности исполнителя изыскательских работ согласно статье 35 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» и другим законодательным актам, а также решениям соответствующих органов самоуправления о соблюдении особых правил в соответствии с местными условиями;

34.6. ответственность договаривающихся сторон за несоблюдение сроков, установленных для выполнения работ, сознательное невыполнение или халатное выполнение обязанностей и другие, связанные с выполнением изыскательских работ вопросы.

Заключенный договор регистрируется в волостном Совете народных депутатов.

Возникшие при заключении договора разногласия разрешает исполком (правление) Совета народных депутатов соответствующей волости.

35. Волостное правление после регистрации заключенного договора в волостном Совете народных депутатов выдает исполнителю изыскательских работ разрешение на использование земли для изыскательских работ. К разрешению прилагаются два экземпляра заключенного договора.

36. Если изыскательские работы связаны с рубкой визирных лесных просек или вырубкой отдельных деревьев, то на основании разрешения, выданного на использование земли для изыскательских работ, до начала изыскательских работ в местном государственном лесничестве следует получить лесорубочный билет.

37. Установленный в пунктах 33—36 настоящего Положения порядок получения разрешения на использование земли для изыскательских работ не распространяется на случаи, когда изыскательские работы проводятся для обоснования предоставления конкретного земельного участка в соответствии с подпунктом 5.2 настоящего Положения. Для таких случаев разрешение на изыскательские работы по заявке землетребователя выдается волостным правлением.

X. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛЬЗОВАНИЯ СЛУЖЕБНЫМИ ЗЕМЛЯМИ

38. Отдельные категории работников имеют право для нужд личного подсобного хозяйства использовать служебные земли. Категории работников, которым предоставляется служебная земля по предложению соответствующих министерств и других органов государственного управления Латвийской Республики определяет Совет Министров Латвийской Республики по запросу этих министерств и других органов государственного управления.

39. Служебные земли предоставляются в пользование из земель соответствующих предприятий, организаций н учреждений администрацией этих предприятий, организаций н учреждений для своих работников.

40. При прекращении работником трудовых отношений с предприятием, организацией или учреждением, предоставившим ему служебную землю, его право землепользования прекращается.

XI. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ АРЕНДЫ

41. Землепользователи, которым земля предоставлена в постоянное пользование или в постоянное пользование с переходом прав пользования, могут передать землю в арендное пользование на основе договора об аренде, а физические и юридические лица, независимо от того, имеется или не имеется в их пользовании земля, могут использовать ее на основе договора об аренде.

42. Земля государственного запаса предоставляется в арендное пользование соответствующими государственными органами и органами самоуправления.

43. Если юридическим лицам предоставляются в арендное пользование сельскохозяйственные или лесные угодья для целей, не связанных с сельскохозяйственным использованием земли или ведением лесного хозяйства, они должны возместить сельскому хозяйству и лесному хозяйству потери, возникшие в связи с арендой указанной земли, и ущерб, причиненный природе.

44. Договор об аренде вступает в силу только после его утверждения в соответствии со статьями 6 и 9 Закона Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» и его регистрации в волостном регистре земельной аренды.

45. Учет арендных земель ведется волостным правлением в соответствии с правилами учета аренды, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства.

46. Права, обязанности и ответственность арендодателя и арендатора земли определяются договором об аренде, регулирующим взаимоотношения арендодателя, арендатора и волостного самоуправления.

47. В арендном договоре указываются:

47.1. адрес арендодателя и арендатора земли;

47.2. документы, удостоверяющие права землепользования арендодателя;

47.3. общая площадь арендуемой земли с экспликацией и сроки аренды;

47.4. арендуемые здания, сооружения и средства производства;

47.5. обязанности и права арендодателя и арендатора земли;

47.6. арендная плата за арендуемые землю, здания, сооружения и средства производства и сроки внесения арендной платы;

47.7. порядок утверждения, регистрации и вступления в силу арендного договора.

Арендный договор может включать и другие конкретные условия, если они не противоречат действующему законодательству.

48. Арендная плата за арендуемую землю не может превышать ставку земельного налога, установленного арендодателю.

Арендная плата за здания и сооружения, а также за средства производства устанавливается по взаимной договоренности заинтересованных сторон.

49. Если условия аренды не выполняются, арендодатель земли может заявить арендатору земли о расторжении договора об аренде земли. О расторжении договора об аренде предупреждается за 6 месяцев до 1 июля следующего года. По требованию арендодателя волостной Совет народных депутатов может установить другой срок заявления о расторжении арендного договора.

Если заявлено о расторжении арендного договора н он расторгнут, арендатор земли возмещает арендодателю земли убытки, возникшие в результате аренды земли. Арендатор земли имеет право на получение компенсации за вложенные в повышение плодородия земли, но неиспользованные средства в объеме фактических затрат выполнения работ.

50. Договор об аренде земли (по одному экземпляру) хранится в государственном органе или органе самоуправления, утвердившем этот договор, у арендодателя и арендатора земли, а также в волостном правлении, на административной территории которого находится арендуемый земельный участок.

51. Заключенный договор об аренде теряет свою законную силу: — по окончании срока договора; — в случае двусторонней договоренности; — в случае заявления о расторжении и расторжении договора.

52. Обе договаривающиеся стороны являются ответственными за соблюдение условий договора.

Образец типового договора об аренде земли прилагается к настоящему Положению.

XII. СЕЛЬСКИЕ СЕРВИТУТЫ

53. Сельскими сервитутами являются права пользования иных физических и юридических лиц для определенной цели с известными ограничениями землей, водой и земными недрами, которые предоставлены в пользование физическим и юридическим лицам.

54. Имеются следующие сельские сервитуты:

— сервитут дорог:

— сервитут пастбищ;

— сервитут лугов:

— сервитут вод;

— сервитут карьеров;

— сервитут площадей.

55. Сельские сервитуты предусматриваются в проектах землеустройства и в проектах мелиорации земли, в генеральных планах застройки, в проектах планировки и застройки территории.

56. Сервитуты создаются на основе:

— законодательных актов;

— судебных приговоров:

— договоров, завещаний или других сделок.

57. Порядок создания сельских сервитутов регулируется законодательными актами Латвийской Республики.

XIII. ПОРЯДОК ЧАСТИЧНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

58. Земля предоставляется в частичное пользование в соответствии со статьей 16 Закона «О землепользовании и землеустройстве» для следующих нужд:

58.1. для межхозяйственных отводящих канав, которые определяются государственными управлениями мелиоративных систем Министерства сельского хозяйства. Ширина полос, предоставляемых в частичное пользование для устройства и содержания межхозяйственных отводящих канав, устанавливается соответственными нормативными актами или проектной документацией;

58.2. для подземных трубопроводов и кабельных линий, если основному землепользователю разрешено использовать землю над трубопроводами и кабельными линиями. Ширина полос, предоставляемых в частичное пользование, устанавливается соответствующими нормативными актами или проектной документацией;

58.3. для линий электропередачи (напряжение — до 110 киловольт включительно) и для линий связи без вырубки лесных площадей. Площади, предоставляемые в частичное пользование, устанавливаются соответствующими нормативными актами или проектной документацией.

XIV.ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УБЫТКОВ И ПОТЕРЬ И ПОРЯДОК ИХ ВОЗМЕЩЕНИЯ

59. Понесенные землепользователем убытки, связанные с ограничением прав землепользователя, с изъятием или арендой земли и ухудшением качества земли, возмещают физические и юридические лица, по вине которых возникли эти убытки.

60. Землепользователям возмещаются:

— стоимость зданий и сооружений;

— стоимость многолетних посадок к насаждении;

— затраты на неоконченное производство (обработка почвы, приобретение семян, заделывание минеральных удобрении, уход за посевами и затраты на другие работы);

— расходы на ведение лесного хозяйства.

61. Возмещаемая стоимость зданий и сооружений устанавливается по данным государственной технической инвентаризации. Эту работу осуществляют государственные службы технической инвентаризации.

62. Затраты на незаконченное производство и ведение лесного хозяйства устанавливаются существующим землепользователем исходя из фактических затрат на эти работы, а стоимость плодовых садов и других многолетних посадок и насаждении — по рекомендациям Министерства сельского хозяйства. Правильность исчисления затрат проверяет назначенный исполкомом (правлением) районного Совета народных депутатов специалист-эксперт.

63. Окончательный размер потерь с использованием установленных в статьях 61 и 62 настоящего Положения затрат и стоимости, обобщает комиссия, образованная исполкомом (правлением) районного Совета народных депутатов.

Указанная комиссия составляет акт с указанием в нем порядка возмещения убытков. Этот акт утверждается исполкомом (правлением) районного Совета народных депутатов и в 10-дневный срок направляется тому органу, который в соответствии с Законом Латвийской Республики «О землепользовании и землеустройстве» предоставит землю в пользование или сдаст ее в аренду другому землепользователю, но, если землепользователь понес убытки в связи с ухудшением качества земли, исполком районного Совета народных депутатов принимает решение о возмещении убытков.

64. Расходы на оценку убытков и работу специалиста-эксперта покрываются физическим или юридическим лицом, по вине которого появились возмещаемые землепользователю убытки. Указанные расходы причисляются к общей сумме возмещаемых убытков.

65. Размеры и порядок возмещения возникших в отраслях народного хозяйства убытков, связанных с изъятием или ухудшением качества земли, устанавливаются постановлением Совета Министров Латвийской Республики от 5 августа 1991 года № 200 «О возмещении потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве».

66. Порядок установления и возмещения причиненного природе ущерба, связанного с изъятием земли, устанавливается законодательными актами Латвийской Республики.

67. Споры, возникающие между юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами или между физическими лицами в связи с возмещением убытков землепользователю, возмещением потерь, понесенных отраслями народного хозяйства и возмещением ущерба, причиненного природе, рассматриваются судом.

Постановление Президиума Верховного Совета Латвийской Республики

О внесении дополнения в положение «Об осуществлении первого этапа земельной реформы в сельской местности Латвийской Республики

Президиум Верховного Совета Латвийской Республики постановляет: Дополнить пункт 4 утвержденного постановлением Президиума Верховного Совета Латвийской Республики от 21 февраля 1991 года положения «Об осуществлении первого этапа земельной реформы в сельской местности Латвийской Республики» вторым абзацем в следующей редакции:

«Занятые лесом участки по заявке с указанным сроком начала использования земли волостные самоуправления передают в арендное пользование местным лесничествам, предварительно информируя об этом землетребователя занятой лесом земли и предусматривая в договоре аренды обесценение защиты, охраны и восстановления леса, а также осуществление рубок ухода и санитарных рубок в соответствии с проектом лесоустройства».

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г. Рига, 19 декабря 1991 года

Закон Латвийской Республики

О внесении дополнений в статью 12 Закона Латвийской Республики от 21 ноября 1990 года «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

Дополнить в Законе Латвийской Республики от 21 ноября 1990 года «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, №49) часть первую статьи 12 после слов «расположены природоохранные объекты республиканского значения, земля которых передана в пользование природоохранным учреждениям» текстом следующего содержания: «и другие государственные особо охраняемые объекты природы (или их части), список которых на основании, требования Комитета по охране среды Латвийской Республики утвержден Президиумом Верховного Совета Латвийской Республики»».

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 25 февраля 1992 года

Закон Латвийской Республики

О внесении изменений и дополнений в Закон Латвийской Республики от 20 декабря 1990 года «О земельном налоге»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

Внести в Закон Латвийской Республики от 20 декабря 1990 года «О земельном налоге» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, №11/12) следующие изменения и дополнения:

1.Дополнить подпункт 1 статьи 4 словами «сельскохозяйственные земли лесного фонда, не используемые для получения сельскохозяйственной продукции, а также болота, дороги, просеки, пески, овраги, пляжи, воды и другие земли, не занятые лесом».

2.Дополнить статью 5 после части пятой новой частью в следующей редакции:

«Для учреждений и организаций, единственным источником финансирования которых являются средства государственного бюджета, ставки налога на переданную в пользование землю определяются не выше средних ставок, указанных в приложении 1».

3. Дополнить статью 6 (в редакции Закона Латвийской Республики от 9 апреля 1991 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Латвийской Республики «О земельном налоге» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, №21/22) после части первой новой частью в следующей редакции:

«Для учреждений и организаций, единственным источником финансирования, которых являются средства государственного бюджета, ставки налога на переданную в пользование землю определяются не выше средних ставок, указанных в приложении 2».

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

Рига, 17 марта 1992 г.

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О приватизации земли в сельской местности»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Признать утратившей силу Декларацию Сейма Латвийской ССР от 22 июля 1940 года «Об объявлении земли народной собственностью» и установить, что восстановление права собственности на землю и право на получение компенсации устанавливаются Законом Латвийской Республики «О приватизации земли в сельской местности»

2. Установить, что заявки на восстановление права собственности на землю должны быть поданы до 31 декабря 1992 года. В период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 1992 года поданные заявки на предоставление земли в пользование могут быть удовлетворены исключительно с письменного согласия бывших собственников земли или их наследников.

3. Сроки выполнения землеустроительных работ, связанных с приватизацией земли, на очередной год устанавливаются Министерством сельского хозяйства Латвийской Республики.

4. Поручить Совету Министров Латвийской Республики:

1) до 31 декабря 1992 года обеспечить необходимые подготовительные работы по осуществлению Закона Латвийской Республик и «0 приватизации земли в сельской местности»;

2) до 1 октября 1992 года представить в Верховный Совет Латвийской Республики предложения о внесении необходимых изменений в законодательные акты в связи со вступлением в силу упомянутого Закона.

5. Установить, что Закон Латвийской Республики «О приватизации земли в сельской местности» вступает в силу с 1 сентября 1992 года.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 10 июля 1992 года

Закон Латвийской Республики

О приватизации земли в сельской местности

Глава I. Общие положения

Статья 1. Задачи приватизации земли Главными задачами приватизации земли являются:

1) создание основы и гарантий развития сельского хозяйства;

2) восстановление права собственности на землю бывших собственников земли, принадлежавшего им по состоянию на 21 июля 1940 года, или их наследников:

3) передача земли в собственность гражданам Латвийской Республики за плату.

Статья 2. Основные принципы приватизации земли

Приватизация земли в сельской местности осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:

1) приватизация земли происходит с соблюдением Закона Латвийской Республики от 21 ноября 1990 года «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики» ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, № 49);

2) восстанавливается право собственности на землю бывших собственников земли по состоянию на 21 июля 1940 года или их наследников;

3) при приватизации земли соблюдаются законные интересы нынешних собственников зданий и сооружений, землепользователей, а также государства и самоуправлений;

4) вместе с землей приватизируются растущие на ней леса, многолетние насаждения и поверхностные воды, кроме общественных вод:

5) земля в собственность предоставляется гражданам Латвийской Республики:

6) приватизация земли происходит на основании заявки граждан с соблюдением принципа добровольности.

Статья 3. Приватизируемая земля

Приватизации в сельской местности подлежит земля, которая на день вступления в силу настоящего Закона является собственностью Латвийской Республики и на 21 июля 1940 года была в собственности физических лиц.

3емля, которая по состоянию на 21 июля 1940 года была в собственности государства и юридических лиц может быть приватизирована согласно соответствующим законодательным актам Латвийской Республики.

Передача в собственность недр и земель, занятых охраняемыми природными объектами, регламентируется специальными законодательными актами.

Статья 4. Виды приватизации земли

Видами приватизации земли являются:

— восстановление права собственности на землю бывших собственников земли или их наследников;

— представление права собственности на землю гражданам Латвийской Республики за плату.

Право собственности на землю бывших собственников земли или их наследников восстанавливается путем возврата в натуре их бывшей земельной собственности или ее части либо предоставления в собственность равноценной земли в другом месте.

Бывшие собственники земли или их наследники имеют право получить компенсацию за бывшую земельную собственность или ее часть в установленном главой III настоящего Закона порядке.

Глава II. Восстановление права собственности на землю

Статья 5. Граждане, чье право собственности на землю восстанавливается

Право собственности на землю бывших собственников земли, в чьей собственности находилась земля в Латвийской Республике по состоянию на 21 июля 1940 года, или их наследников восстанавливается на основании личной заявки согласно Гражданскому закону Латвийской Республики 1937 года.

Статья 6. Передача земли в собственность бывшим собственникам или их наследникам

Право собственности на землю бывших собственников земли или их наследников восстанавливается, если заявка на землю подана до 20 июня 1991 года, кроме случаев; когда на первом этапе земельной реформы эта земля предоставлена в постоянное пользование другим физическим лицам для содержания крестьянских хозяйств, приусадебных хозяйств, индивидуальных плодовых садов, содержания жилых домов и дач, завершения начатых строительных объектов, содержания принадлежащих государству и самоуправлениям зданий, сооружений и объектов общего пользования непроизводственного характера.

Если на первом этапе земельной реформы земля уже предоставлена другому физическому лицу, не являющемуся гражданином Латвийской Республики, в упомянутых в части первой настоящей статьи исключительных случаях земля остается в собственности государств, а за физическим лицом сохраняется право землепользования.

Бывшим собственникам или их наследникам, подавшим заявку на землю после 20 июня 1991 года, их бывшая земля возвращается в собственность, кроме случаев, когда эта земля до момента подачи заявки была предоставлена в пользование другому физическому лицу. Земля, предоставленная в пользование юридическим лицам, в таких случаях возвращается бывшим собственникам или их наследникам в порядке, установленном статьей 12 Закона Латвийской Республики «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики», по окончании права землепользования юридических лиц, но не позднее пяти лет после подачи заявки на землю.

Если бывшим собственникам земли или их наследникам земля или ее часть не может быть возвращена в натуре, они имеют право получить в собственность равноценную землю в другом месте либо компенсацию.

Статья 7. Право землепользования юридических лиц

Юридические лица, которым земля предоставлена в пользование согласно Закону Латвийской Республики от 21 ноября 1990 года «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики», сохраняют право землепользования до пяти лет, если согласно части первой статьи 6 настоящего Закона эта земля передана в собственность ее бывшим собственникам или их наследникам.

Юридическое лицо обязано платить собственнику земли арендную плату, максимальный размер и порядок уплаты которой устанавливается Советом Министров Латвийской республики.

Статья 8. Документы, удостоверяющие право собственности на землю

Право собственности на землю удостоверяется справкой государственного архива, выпиской из последней записи в земельной книге или из другого удостоверяющего право собственности на землю документа или же решением суда.

Статья 9. Восстановление права собственности на землю в случае заявки с укачанным сроком начала использования земли

Если в установленном законом порядке земля бывшим собственникам земли или их наследникам не предоставлена, а только зарезервирована за ними, их право собственности на землю восстанавливается после предоставления зарезервированной земли.

Статья 10. Преимущественное право бывших собственников земли или их наследников на приобретение

Указанные в статье 5 настоящего Закона бывшие собственники земли или их наследники, зарегистрированные в отдельном регистре неудовлетворенных заявок на землю, имеют преимущественное право на приобретение сооружений, зданий и плодовых садов, находящихся на их бывшей земельной собственности.

Статья 11. Максимальный размер земельной площади, восстанавливаемой как собственность

Право собственности на землю может быть восстановлено путем передачи в натуре бывшей в собственности земли или предоставленной взамен ее земли, максимальный размер общей площади которой не должен превышать 100 гектаров. Вопрос о предоставлении большей земельной площади решается Комиссией Верховного Совета Латвийской Республики по сельским землям на основании рекомендации управы соответствующей волости.

Глава III. Выплата компенсации бывшим собственникам земли или их наследникам

Статья 12. Право на получение компенсации

Бывшие собственники земли или их наследники имеют право получить компенсацию за бывшую в собственности выплаченную землю или ее часть, если они этого желают и если они не получили землю в натуре или равноценную землю в другом месте.

Статья 13. Рассмотрение заявки на компенсацию

Волостной Совет народных депутатов рассматривает поданную бывшим собственником земли или его наследником заявку на получение компенсации и документы, удостоверяющие право собственности на землю или право наследования, а также размер компенсации, исчисленный землеустроительной службой, принимает решение о предоставлении компенсации и ее размере и сообщает об этом лицу, требующему компенсации.

Если лица, требующее компенсации, этим решением не удовлетворено, оно может обжаловать его в суде.

Статья 14. Размер и порядок выплаты компенсации

Размер компенсации устанавливается исходя из общей площади земли и ее оценки на момент национализации земли. Компенсацию исчисляют в единицах ржи, приравнивая один балл (пункт) оценки земли к стоимости 70 килограммов ржи соответственно закупочной цене ржи на момент получения компенсации.

Если бывший собственник земли или его наследник представляет конкретные материалы о распределении его земли по видам землепользования и их кадастровой оценке, размер компенсации исчисляют, руководствуясь представленными материалами.

Компенсация выплачивается в государственных компенсационных сертификатах, покрытых недвижимой собственностью.

Порядок выплаты компенсации устанавливается особым законом.

Глава IV. Предоставление земли в собственность за плату

Статья 15. Граждане, которым земля может быть предоставлена в собственность за плату

Земля может быть предоставлена в собственность за плату гражданам Латвийской Республики, которым она предоставлена в постоянное пользование, если они выполняются установленные законом обязанности землепользователей и на эту землю согласно статье 6 настоящего Закона не восстанавливается право собственности на землю бывших собственников земли или их наследников.

Статья 16. Максимальный размер земельной площади, предоставляемой в собственность за плату

Общая площадь предоставленной в собственность земли не должна превышать 100 гектаров, а площадь леса — 50 гектаров.

Вопрос о 1предоставлении в собственность большей земельной и лесной площади решается Комиссией Верховного Совета Латвийской Республики по сельским землям на основании рекомендации управы соответствующей волости.

Статья 17. Передача в собственность связанных с землей мелиоративных систем и других сооружений местного значения

Одновременное предоставлением земли в собственность за плату в установленном Советом Министров Латвийской Республики порядке гражданам передаются в собственность безвозмездно элементы мелиоративных систем и других сооружений местного значения.

Статья 18. Размер платы за предоставленную в собственность землю

Размер платы за предоставленную в собственность землю устанавливается исходя из общей земельной площади, площади видов землепользования, местонахождения и оценки земельного участка. Кроме того, оценивается и устанавливается плата за древостой, находящийся на лесной земле, с учетом пород и возраста древостоя. Плату за предоставленную в собственность землю исчисляют в единицах ржи, приравнивая один балл (пункт) оценки земли к стоимости 70 килограммов ржи соответственно цене ржи на момент предоставления земли.

Размер платы за сельскохозяйственные и лесохозяйственные земли, предоставляемые для нужд промышленности, транспорта и других нужд, исчисляется согласно установленным Советом Министров Латвийской Республики нормативам потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, возникших вследствие отчуждения земли.

Плата за предоставленную в собственность землю может быть уменьшена в зависимости от цели, для которой земля передается, времени пользования ею до затребования в собственность, семейного положения землетребователя и стажа его работы в сельском и лесном хозяйстве. Общее уменьшение не должно превышать 75 процентов от исчисленной суммы платы.

Порядок исчисления платы и уплаты устанавливается Советом Министров Латвийской Республики.

Глава V. Порядок приватизации земли

Статья 19. Органы приватизации земли

Приватизацию земли осуществляют:

1) Комиссия Верховного Совета Латвийской Республики по сельским землям, координируя и в правовом отношении обеспечивая ход приватизации земли в республике:

2) Совет Министров Латвийской Республики и его органы, материально и технически обеспечивая ход приватизации земли в республике;

3) самоуправления и их органы, обобщая и рассматривая заявки на приватизацию земли и принимая решения в порядке, установленном настоящим Законом:

4) Государственный земельный банк Латвии, выполняя связанные с приватизацией расчетно-кредитные операции.

Статья 20. Подача заявок на земельную собственность

Бывшие собственники земли или их наследники, а также граждане, которым земля предоставлена в постоянное пользование, подают заявку на земельную собственность вместе с указанными в части второй настоящей статьи документами в волостной Совет народных депутатов, на территории которого находится приватизируемая земля.

В заявке на земельную собственность должны быть указаны площадь переданной

в постоянное пользование земли, площадь затребованной в собственность земли и цель пользования ею. К заявке прилагаются:

1) документы, удостоверяющие право собственности на землю или право наследования, если эти документы не представлены при затребовании земли в пользование;

2) план требуемого в собственность земельного участка.

Статья 21. Рассмотрение заявок на земельную собственность

Волостная земельная комиссия рассматривает заявку на земельную собственность и подготавливает предложения волостному Совету народных депутатов, прилагая к ним заключение землеустроительной службы. Волостной Совет народных депутатов после получения предложений земельной комиссии принимает решение о восстановлении права собственности на землю бывшего собственника земли, или о предоставлении земли в собственность землетребователя, или же об отказе.

Решение волостного Совета народных депутатов об отказе в восстановлении права собственности на землю бывшего собственника земли, а также об отказе в предоставлении земли в собственность землетребователя может быть, обжаловано в суде.

Статья 22. Решения о приватизации земли

Волостной Совет народных депутатов в решении о восстановлении права собственности на землю должен укачать:

— на какую землю и в каком объеме восстанавливается право собственности;

— за какую земельную площадь полагается компенсация и каков ее размер.

В решении о предоставлении земли в собственность за плату следует указать, кому предоставляется земля, какой площадью и для какой цели, а также размер платы.

В решении о восстановлении права собственности на землю или о предоставлении земли в собственность за плату указываются также оценка земли, сервитуты, касающиеся земельной собственности, а также оценка другой недвижимой собственности, а в приложении дается план земельного участка с экспликацией видов землепользования. В решении о предоставлении земли в собственность при необходимости должны быть указаны также особые условия ведения хозяйства на земле.

Статья 23. Документы, удостоверяющие право собственности на землю

Удостоверяющим право собственности на землю документом является свидетельство о земельной собственности, выдаваемое Отделом земельных книг согласно регистру, составленному на основании решения волостного Совета народных депутатов, кадастрового регистра районного отдела землеустройства и договора Государственного земельного банка Латвии с собственником земли о выкупе земли.

Статья 24. Порядок купли-продажи земли в ходе приватизации земли

Если в ходе приватизации земельная собственность продается, государство имеет преимущественное право на ее приобретение.

В ходе приватизации земли государство предоставляет гражданину Латвийской Республики землю в собственность для крестьянского и приусадебного хозяйства только один раз.

Статья 25. Финансовое обеспечение работ, связанных с приватизацией земли

Связанные с приватизацией земли землеустроительные работы проводятся за счет средств государственного бюджета.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 9 июля 1992 года

О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О государственной земельной службе»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1.Создать Государственную земельную службу Латвийской Республики путем объединения Государственного землеустроительного департамента Министерства сельского хозяйства, Департамента геодезии и картографии Министерства обороны, Государственной землеустроительной фирмы «Земеспроектс», производственного объединения «Латвияс карте», Государственного центра технической инвентаризации, городских геодезических центров, районных, городских и волостных землеустроительных служб. 2. Поручить Совету Министров

Латвийской Республики:

1) с 1 января 1993 года назначить генерального директора Государственной земельной службы и его заместителя;

2) установить сроки и порядок объединения упомянутых в пункте 1 учреждений, структурных подразделений, предприятий и организаций;

3) в двухмесячный срок представить в Верховный Совет Латвийской Республики предложения о внесении изменений в законодательные акты в связи с вступлением в силу Закона Латвийской Республики «О Государственной земельной службе».

3. Закон Латвийской Республики «О Государственной земельной службе» вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

Г.Рига, 15 декабря 1992 года

Закон Латвийской Республики

О Государственной земельной службе

Статья 1. Государственная земельная служба Латвийской Республики является государственным органом, в ведении которого находится использование и охрана земли как национального богатства.

Статья 2. Задачи Государственной земельной службы:

1) осуществление земельной реформы и приватизации земли;

2) подготовка (формирование) недвижимой собственности к регистрации;

3) разработка, внедрение и ведение государственного кадастра земли и другой недвижимой собственности;

4) разработка землеустроительных и землемерных правил, методическое руководство и надзор;

5) осуществление государственного землеустройства;

6) устройство государственной геодезической сети и ведение ею;

7) разработка правил геодезии, фотограмметрии, топографии и картографии, методическое руководство этими работами и надзор за ними;

8) государственная топографическая съемка и картографирование;

9) составление карт морской навигации и воздушной навигации и картографирование шельфа;

10) замер государственной границы;

11) государственная кадастровая съемка;

12) разработка правил инвентаризации и оценки недвижимой собственности, методическое руководство этими работами и надзор за ними;

13) инвентаризация и оценка недвижимой собственности;

14) лицензирование присяжных землемеров и присяжных таксаторов;

15) координация создания информационной системы земельного кадастра и географической информационной системы и ведение ими, а также обеспечение государства, юридических и физических лиц этой информацией;

16) координация научно-исследовательских направлений;

17) ведение подготовкой специалистов Государственной земельной службы, повышение их квалификации и их аттестация;

18) создание технической базы Государственной земельной службы;

19) систематизация, и хранение материалов геодезических, гравиметрических, фотограмметрических и картографических планов и архивов;

20) надзор за землей и контроль за землепользованием;

21) выполнение других обязанностей, установленных законами и постановлениями Верховного Совета и Совета Министров Латвийской Республики.

Статья 3. Государственная земельная служба является самостоятельным государственным органом, подчиненным Совету Министров Латвийской Республики.

В Государственную земельную службу входят центральная служба, ее районные (городские) отделения и соответствующие государственные предприятия.

В отношении этих государственных предприятий Государственная центральная земельная служба обладает правами и обязанностями, которые Законом Латвийской Республики от 12 декабря 1990 года «О государственном предприятий» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 1/2) установлены для министерств.

Деятельность Государственной земельной службы регулируется действующими законодательными актами и положением о Государственной земельной службе, утверждаемым Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 4. Государственной земельной службой руководит генеральный директор, которого назначает на должность Совет Министров Латвийской Республики. По представлению генерального директора Совет Министров назначает заместителя генерального директора. Генеральный директор Государственной земельной службы имеет право участвовать в заседаниях Совета Министров Латвийской Республики с правом совещательного голоса.

Статья 5. Государственная центральная земельная служба, ее отделения и соответствующие государственные предприятия финансируются из средств государственного бюджета и бюджетов самоуправлений, а также из средств, получаемых Государственной земельной службой за выполнение задач, установленных статьей 2 настоящего Закона.

Статья 6. Регистрацию недвижимой собственности производят отделы земельных книг, входящие в судебную систему. Они включают информацию о правовом закреплении собственности в компьютеризированной информационной системе по земле Государственной земельной службы.

Статья 7. Государственная земельная служба может передавать выполнение отдельных работ, установленных статьей настоящего Закона, индивидуальным предпринимателям — присяжным землемерам и присяжным таксаторам, а также соответствующим предприятиям и предпринимательским обществам, если в установленном Государственной земельной службой порядке признана их квалификация и в установленном Советом Министров Латвийской Республики порядке они получили лицензии Государственной земельной службы на выполнение работ.

Статья 8. Официальной информацией о земле и другой недвижимой собственности признается только информация Государственной земельной службы. Компьютеризированную информационную систему по земле Государственной земельной службы разрабатывает и ведет только Государственная земельная служба.

Статья 9. Материалы архивов Государственной земельной службы являются государственной собственностью, и порядок их хранения и использования устанавливается Законом Латвийской Республики от 26 марта 1991 «Об архивах» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 21).

Статья 10. Государственная центральная земельная служба является юридическим лицом, имеющим расчетный счет в банке и печать с изображением дополненного Государственного малого герба Латвийской Республики.

Районные (городские) отделения Государственной земельной службы являются юридическими лицами, имеющими расчетный счет в банке и печать с изображением Государственного малого герба Латвийской Республики.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 15 декабря 1992 года

Закон Латвийской Республики

О восстановлении действия и порядке введения в действие Закона о земельных книгах от 22 декабря 1937 года

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Восстановить действие Закона о земельных книгах от 22 декабря 1937 года и начать работу отделов земельных книг с 5 апреля 1993 года.

2. Отделы земельных книг входят в систему судов и создаются в районах и республиканских городах для регистрации недвижимой собственности, а также для закрепления связанных с ней прав. В Риге создается один отдел земельных книг, в котором функции начальника отдела по регистрации недвижимой собственности и закреплению связанных с ней прав осуществляют также его заместители. Этими отделами ведают окружные суды, а до их образования— районные (городские) суды.

3. Начальники отделов земельных книг, а в Риге - и их заместители имеют правовой статус, установленный Законом от 15 декабря 1992 года «О судебной власти» для районных (городских) судей.

4. Организационное руководство отделами земельных книг осуществляет Министерство юстиции в соответствии с Законом «О судебной власти».

5. Основанием закрепления права собственности на землю физических и юридических лиц (пункт 1 статьи 47 Закона о земельных книгах) признаются документы, которые в соответствий с законами, предусматривающими восстановление права собственности на землю, выданы указанными в этих законах органами.

За городскими самоуправлениями закрепляется право собственности на землю, которая согласно справкам государственных архивов в 1940 году принадлежала им на территории городов, за исключением земли, которая в соответствии с Законом от 20 ноября 1991 года «О земельной реформе в городах Латвийской Республики» передана в собственность физическим или юридическим лицам вместо их бывшей земли.

За государством закрепляется право собственности на землю, которая согласно справкам государственных архивов в 1940 году принадлежала:

1) государству, за исключением земли, которая в соответствии с законами подлежит предоставлению в собственность физическим и юридическим лицам вместо их бывшей земли;

2) физическим и юридическим лицам, которые за эту землю потребовали компенсацию или право собственности которых согласно законам подлежит восстановлению, но они входе земельной реформы не потребовали возврата земли, если эта земля не должна быть передана (предоставлена) в собственность другому физическому или юридическому лицу вместо принадлежавшей ему земли;

3) юридическим лицам, восстановление права собственности на землю которых законами не предусмотрено.

Принадлежащая государству земля регистрируется на имя государства в лице установленного правительством государственного органа.

Если земля зарезервирована для бывшего собственника земли в порядке, установленном частью четвертой статьи 12 Закона от 20 ноября 1991 года «О земельной реформе в городах Латвийской Республики», земля может быть зарегистрирована на имя государства с одновременным внесением в виде отметки ограничений нрава, установленных упомянутым законом.

Право землепользования или право аренды земли закрепляется лишь после закрепления права собственности на землю. Если собственник земли не заключил письменного договора с землепользователем об условиях пользования землей или не дает письменного согласия на закрепление права землепользования, право землепользователя закрепляется в земельной книге на основании судебного решения, которым признано приобретенное право пользования.

6. В соответствии со статьей 968 Гражданского закона правовая регистрация зданий (строений) может быть произведена только после регистрации земельного участка в земельной книге. Если земельный участок и здания (строения) принадлежат одному и тому же лицу, регистрация земли и зданий и закрепление права собственности производится одновременно.

7. Закрепление права собственности на здания (строения), находящиеся на чужой земле, производится лишь тогда, когда за собственником зданий (строений) закреплено право землепользования (часть шестая статьи 5 настоящего Закона).

8. Основанием закрепления права собственности на здания (строения) при соблюдении правил статей 9—13 настоящего Закона признаются следующие документы:

1) справки государственных архивов о принадлежности зданий (строений) или земли в 1940 году;

2) выданные установленными законом органами документы о восстановлении права собственности на противоправно отчужденные здания (строения):

Примечание. Если бывший (законный) собственник в установленный законом срок не подал заявление о восстановлении нрава собственности на здания (строения) или восстановление нрава собственности законом не предусмотрено, здания (строения) считаются государственной собственностью:

3) утвержденные самоуправлениями акты о принятии в эксплуатацию зданий (строений);

4) нотариальные акты о приобретении зданий (строений) путем наследования, в результате купли или иной юридической сделки:

5) судебные решения, которыми признано приобретение собственности, за исключением судебных решений, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона от 30 октября 1991 года «О возвращении домовладении законным собственникам»;

6) акты о приобретении зданий (строений) на торгах в судебном порядке;

7) выписки из хозяйственных книг или хозяйственных учетных карточек, выданные самоуправлениями или государственными архивами и удостоверяющие приобретение зданий (строений) в связи с установленными законом имущественными отношениями в колхозном дворе (крестьянском дворе);

8) принятые в административном порядке акты правительства или самоуправлении о передаче зданий (строений) в собственность других субъектов права (вместе с актами приемки и сдачи);

9) установленные законом документы о приобретении зданий (строений) в результате приватизации государственной собственности и собственности самоуправлений, если в процессе приватизации соблюден установленный законом порядок:

10) другие документы, удостоверяющие законное приобретение зданий (строений).

9. Если в течение пяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона в отдел земельных книг подали заявление другие лица, которые оспаривают законность перехода имущества колхозного двора к нынешнему владельцу, спор о праве собственности разрешается судом. Право собственности на здания (строения), принадлежавшие колхозному двору (крестьянскому двору), может быть закреплено лишь после 1 сентября 1993 года.

10. Закрепление права собственности на приватизированные квартиры (пункт 9 статьи 8 настоящего Закона) возможно лишь тогда, когда в земельную книгу внесены земля и жилой дом. Право собственности на многоквартирные дома, 1) которых квартиры приватизированы, закрепляется по соглашению собственников квартир на их имя как участников общей собственности или же на имя созданного товарищества собственников квартир. Право собственности члена садоводческого, гаражного, дачного или иного кооперативного товарищества (товарищества по совместной деятельности) на здания (строения) закрепляется, если ему принадлежит или предоставлен в пользование (арендован) земельный участок, на котором находится здание (строение). Если земля предоставлена в пользование товарищества или в совместное пользование членов товарищества, земельный участок вносится в земельную книгу как одна единица и право собственности закрепляется за собственником земли. Затем может быть закреплено право собственности членов товарищества на здания (строения).

Если земля передана в собственность членам товарищества, закрепление права собственности производится одновременно на землю и здания (строения).

11. Нахождение недвижимой собственности на балансе юридического лица само по себе не создает права собственности.

При закреплении права собственности юридических лиц на здания (строения), построенные после 21 июля 1940 года, а также в случаях, упомянутых в части третьей настоящей статьи, необходимо удостоверение правительства или установленного им органа государственного управления в том, что в этих объектах нет государственного вложения, а также и том, что государство не претендует на соответствующую собственность или ее часть.

Здания (строения), построенные в период с 21 июля 1940 года по 21 августа 1991 года предприятиями, учреждениями и организациями всесоюзного подчинения, в том числе и Министерством обороны СССР, а также внутренними войсками Министерства внутренних дел СССР и войсками пограничной охраны, признаются собственностью Латвийского государства.

Если недвижимую собственность юридическое лицо приобрело безвозмездно или за вознаграждение путем передачи, в том числе в результате сделки, которая нотариально не удостоверена, юридическое лицо при обращении с ходатайством о производстве закрепления права собственности должно представить доказательство, что его предшественник был собственником недвижимой собственности. Если и предшественник собственность приобрел в качестве переданной, должны быть представлены доказательства о приобретении им права собственности.

Если собственность приобретена от юридического лица, закрепление права собственности приобретателя производится лишь тогда, если это юридическое лицо было правомочно отчуждать собственность и если соблюден установленный законом порядок отчуждения.

12. Общая собственность регистрируется во всем ее составе по ходатайству любого участника общей собственности, а право собственности каждого участника общей собственности закрепляется лишь по его личному ходатайству.

13. Если службой технической инвентаризации или в самоуправлении здания (строения) зарегистрированы как принадлежащие другому лицу, ходатайство о производстве закрепления оставляется без внимания (статья 79 Закона о земельных книгах) до тех пор, пока путем соглашения или в судебном порядке не разрешен спор о праве собственности.

В случаях, когда службой технической инвентаризации или в самоуправлении здания (строения) не зарегистрированы, начальник отдела земельных книг откладывает рассмотрение ходатайства о производстве закрепления и за счет ходатайствующего о производстве закрепления помещает в официальной газете объявление, приглашая лиц, оспаривающих переход собственности к нынешнему владельцу, в трехмесячный срок предъявить иск в суд, с сообщением об этом в отдел земельных книг.

Если в указанный в объявлении срок иск не предъявлен или же суд его отклонил, право собственности закрепляется за лицом, обратившимся с ходатайством о производстве закрепления.

14. При закреплении права собственности на собственность, на которую в установленном законом порядке наложены и службой технической инвентаризации или в самоуправлении зарегистрированы запрещения на отчуждение или сервитуты, они должны быть внесены в земельные книги в виде отметок. Если в течение года со дня закрепления права собственности лицо, в пользу которого наложено запрещение или сервитут, не обратилось с ходатайством о производстве закрепления этого нрава, отметка погашается.

В земельных книгах на основании ходатайств заинтересованных лиц в виде отметок закрепляются ограничения прав, которые установлены законами «О приватизации земли в сельской местности», «О земельной реформе и городах Латвийской Республики», «Об особо охраняемых природных территориях» и другими законами (статья 45 Закона о земельных книгах). Если упомянутые ограничения прав указаны в документе о восстановлении права собственности, это является достаточным основанием для внесения отметки в земельную книгу.

15. До образования окружных судов жалобы на определения и действия начальника отдела земельных книг подаются (статья 98 Закона о земельных книгах) в районный или городской суд, а в Риге — суд предместья (района) по месту нахождения недвижимой собственности.

16. При закреплении права собственности в связи с договорами отчуждения, договорами раздела наследства, совместного имущества или общей собственности, которые нотариально не удостоверены (часть первая статьи 44 и пункт 2 статьи 107 Закона о земельных книгах), взимается государственная пошлина в размере, предусмотренном для совершения соответствующих нотариальных действий.

17. Установить, что стоимостью недвижимой собственности, из которой исчисляется государственная пошлина при закреплении права собственности в связи с договорами отчуждения, признается высшая из следующих оценок:

1) указанная в договоре сумма отчуждения,

2) оценка, установленная при обложении налогом на собственность:

3) оценка, установленная при отдаче в залог недвижимой собственности и кредитное учреждение.

Стоимость бессрочных или пожизненных платежей определяется путем умножения годовой суммы платежа на 20, а стоимость таких платежей, продолжительность которых зависит от случайности, определяется путем умножения годовой суммы на 10.

Стоимость периодических платежей на определенный срок определяется путем умножения годовой суммы на число указанных в актах лет, но не более чем на 20.

Если отчуждение имущества производится за вознаграждение в натуре или за другие обязанности, стоимость отчуждаемого имущества исчисляется по местным средним рыночным ценам предыдущего месяца, считая со дня заключения договора. Упомянутые цены или стоимость обязанностей определяются органом самоуправления соответствующего города или волости.

18. Правила статей Гражданского закона, упомянутые в подпункте «а» пункта 1 статьи 16 Закона о земельных книгах, не применяются до тех пор, пока не установлен порядок введения в действие части «Семейное право» Гражданского закона, и при закреплении права собственности следует соблюдать правила статьи 20 Кодекса о браке и семье Латвии.

19. Удостоверенной волостными судами доверенности (статья 58 Закона о земельных книгах) или другому документу (статьи 60 и 68 Закона о земельных книгах) соответствуют документы, удостоверенные полостными и городскими управами и порядке совершения в соответствии с законом нотариальных действий.

20. Установить, что взысканная отделами земельных книг канцелярская пошлина зачисляется на отдельный счет Министерства юстиции и используется на укрепление материально-технической базы отделов земельных книг.

21. Установить, что заключенные после 5 апреля 1993 года договоры отчуждения недвижимой собственности не могут быть основанием для закрепления права собственности приобретателя, если недвижимая собственность не была внесена в земельную книгу и не были закреплены права собственности отчуждателя. Правила части первой настоящей статьи не распространяются на отчуждение недвижимой собственности, произведенное в соответствии с законами о приватизации и восстановлении права собственности.

22. Настоящий Закон вступает в силу с 5 апреля 1993 года.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 30 марта 1993 года

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О восстановлении права собственности на предприятия и другие объекты собственности»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Признать не имеющими силы акты государственных учреждений и учреждений самоуправлений о национализации или отнятии иным способом предприятий и других объектов собственности у физических лиц без справедливого и соразмерного возмещения, принятые в периоде 17 июня 1940 года по 4 мая 1990 года.

2. Установить, что до того времени, пока межгосударственными договорами не установлен статус города Абрене, Каценской, Упмальской, Линавской, Пурвмальской, Аугшпилсской и Гаурской волостей, за предприятия и другие объекты собственности, в составе которых была недвижимая собственность и которые находились на упомянутой территории, может быть предоставлена только компенсация согласно Закону Латвийской Республики от 4 ноября 1992 года «О приватизационных сертификатах» (Ведомости Верховного Совета и Пра-вительства Латвийской Республики, 1992, №49/50).

3. Поручить Совету Министров Латвийской Республики:

1) до 1 мая 1993 года изменить списки приватизируемых предприятий согласно требованиям частей второй и третьей статьи 4 Закона Латвийской Республики «О восстановлении права собственности на предприятия и другие объекты собственности»;

2) до 1 мая 1993 года опубликовать список тех государственных предприятий, на которые распространяется Закон Латвийской Республики «О восстановлении права собственности на предприятия и другие объекты собственности» с указанием наименований этих предприятий на момент национализации и того, в ведении какого министерства (комитета) находятся эти предприятия, а также адреса министерств (комитетов);

3) до 1 мая 1993 года разработать и утвердить методику перерасчета стоимости имущества бывшего собственника и сравнения со стоимостью нынешнего имущества предприятия;

4) до 1 июня 1993 года разработать и утвердить порядок представления государственными органами и органами самоуправлений статистической информации о заявках на восстановление права собственности, о возвращении долей основного капитала (уставного фонда) уставных обществ, а также предприятий бывшим собственникам или их наследникам и о предоставлении компенсации;

5) до 15 апреля 1993 года внести в Верховный Совет Латвийской Республики предложения об изменении законодательных актов в связи с принятием Закона Латвийской Республики «О восстановлении права собственности на предприятия и другие объекты собственности».

4. Поручить управам районов и городов Латвии и дипломатическим учреждениям и консульствам Латвийской Республики до 1 июня 1993 года направить копии заявок бывших собственников или их наследников на восстановление права собственности и копии других документов, поданных до дня вступления в силу Закона Латвийской Республики «О восстановлении права собственности на предприятия и другие объекты собственности»;

1) в соответствующие министерства (комитеты) — о нынешних государственных предприятиях;

2) в Рижскую Думу, управы соответствующих районов и республиканских городов — о находящихся на их территории нынешних предприятиях самоуправлений.

В случае неясности, а также в отношении предприятий, упомянутых в части шестой статьи 5 и части второй статьи 6 Закона Латвийской Республики «О восстановлении права собственности на предприятия и другие объекты собственности», копии документов должны быть направлены в Министерство экономических реформ Латвийской Республики. О направлении документов до 1 июля 1993 года необходимо уведомить подателей документов.

5. Поручить управам районов и Рижской Думе до 1 июля 1993 года обеспечить, чтобы копии заявок бывших собственников или их наследников, которые поданы для восстановления права собственности на нынешние предприятия самоуправлений городов, городских районов и волостей, и других поданных документов были направлены в соответствующие управы находящихся на их территории городов и волостей, а также районов (предместий) города Риги, и уведомить об этом подателей документов.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш г.

Рига, 30 марта 1993 года

Закон Латвийской Республики

О восстановлении права собственности на предприятия и другие объекты собственности

Использованные в Законе термины

Оборотные средства — денежные средства, сырье, семена, топливо, материалы, закупленные изделия и товары, тара, незавершенные изделия и невыполненные заказы, однолетние насаждения, готовые изделия, товары и выполненные заказы, урожай, рабочие и продуктивные животные, орудия труда и предметы инвентаря, предназначенные для кратковременного (менее года) пользования, и другие заменяемые или потребляемые вещи, необходимые для работы предприятия.

Утвержденный проект приватизации— утвержденный в порядке, установленном законами и постановлениями Верховного Совета, проект продажи или отчуждения иным образом государственного предприятия или предприятия самоуправления, предусматривающий участие частного капитала.

Основной капитал (уставной фонд) — капитал уставного общества, который образуют вложения его участников в уставное общество.

Основные средства в значении, использованном в настоящем Законе, — здания, сооружения, станки, машины, оборудование, транспортные средства, многолетние насаждения, незавершенные здания и сооружения и не установленные станки, машины и оборудование, орудия труда и предметы инвентаря, предназначенные для долговременного (более года) пользования, и другие долговременно (более года) используемые вещи, необходимые для работы предприятия, кроме земли.

Заявка в значении, использованном в настоящем Законе, — заявка бывшего собственника предприятия или его наследников на восстановление права собственности, поданная в порядке, предусмотренном постановлением Верховного Совета Латвийской Республики от 31 марта 1992 года «О приеме заявок от собственников национализированной и иным образом незаконно отнятой недвижимой собственности (предприятий и других объектов собственности) — физических лиц» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1992, №18/19).

Список приватизируемых предприятий — опубликованный в порядке, установленном законами и постановлениями Верховного Совета или Совета Министров, список приватизируемых государственных предприятий или предприятий самоуправлений.

Уставное общество в значении, использованном в настоящем Законе, — акционерное общество, паевое общество, общество с дополнительной ответственностью и общество с ограниченной ответственностью.

Нынешний собственник предприятия — государство или самоуправление или же то физическое или юридическое лицо, в собственность которого за возмещение передано предприятие.

Предприятие в значении, использованном в настоящем Законе, — объект собственности, в состав которой входит недвижимое имущество — предприятие, гостиница, кинотеатр, аптека, больница или другой объект собственности, кроме домовладения и земли.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Действие Закона

(1) Настоящий Закон устанавливает порядок восстановления права собственности бывших собственников или их наследников на предприятия, гостиницы, кинотеатры, аптеки, больницы и тому подобные объекты собственности, в состав которых входило недвижимое имущество и которые национализированы или иным образом незаконно отняты в результате произвола государственных учреждений или учреждений самоуправлений (в дальнейшем— национализированы).

(2) Настоящий Закон не распространяется на домовладения и землю.

Статья 2. Лица, право собственности которых восстанавливается

(1) Восстанавливается право собственности:

1) физических лиц, в собственности которых на момент национализации находилось все предприятие, или их наследников;

2) физических лиц, которым на основании права общей собственности или как общность имущества на момент национализации принадлежало предприятие, или их наследников.

(2) Настоящим Законом не восстанавливается право собственности юридических лиц, а также право собственности участников (собственников акций, паев) национализированных предпринимательских обществ и их наследников.

Статья 3. Способы восстановления права собственности

Право собственности на предприятие восстанавливается путем:

1) возвращения предприятия;

2) предоставляется бывшему собственнику или его наследникам соответствующей доли (акций, паев, долей) основного капитала в уставном обществе, в которое преобразовано предприятие;

3) предоставления компенсации.

Статья 4. Основание для восстановления права собственности

(1) Право собственности бывшего собственника предприятия или его наследников должно быть восстановлено, если ими подана заявка в порядке, предусмотренном постановлением Верховного Совета Латвийской Республики от 31 марта 1992 года «О приеме заявок от собственников национализированной или иным образом незаконно отнятой недвижимой собственности (предприятий и других объектов собственности) — физических лиц».

(2) Если заявка на восстановление права собственности на предприятие подана до 20 июля 1992 года, причем податель не выбрал компенсацию, это предприятие не может быть включено в список приватизируемых объектов до решения вопроса о восстановлении права собственности.

(3) Если заявка на восстановление права собственности на предприятие подана после 20 июля 1992 года, причем податель не выбрал компенсацию, это предприятие до решения вопроса о восстановлении права собственности не может быть включено в списки приватизируемых предприятий, которые публикуются в день подачи заявки или после того. Если соответствующее предприятие включено в список приватизируемых предприятий, опубликованный в день подачи заявки или после того, орган, опубликовавший этот список, в 20-дневный срок после его опубликования обязан внести изменение в список, исключив предприятие из списка приватизируемых предприятий, в тот же срок опубликовать это изменение и уведомить об этом подателя заявки.

(4) Подача заявки после 20 июля 1992 года не может служить причиной для отсрочки приватизации предприятия. Если соответствующее предприятие включено в список приватизируемых предприятий, опубликованный до подачи заявки, начатый процесс приватизации продолжается согласно настоящему Закону и другим законам. Право собственности бывшего собственника предприятия или его наследников в этом случае должно быть восстановлено в порядке, предусмотренном статьями 12,17 и 21 настоящего Закона, с соблюдением интересов бывшего собственника или его наследников.

Статья 5. Органы, восстанавливающие право собственности

(1) Все действия, связанные с восстановлением, права собственности бывшего собственника или его наследников, должны осуществлять:

1) соответствующая комиссия по приватизации государственной собственности или собственности самоуправлений в отношении предприятия, включенного в список приватизируемых предприятий;

2) министерство или комитет, в ведении которых заходится государственное предприятие, не включенное в список приватизируемых предприятий или которые являются держателями государственной доли капитала в уставном обществе, в которое преобразовано государственное предприятие;

3) управа соответствующего района, города, городского района или волости, в ведении которой находится предприятие самоуправления, не включенное в список приватизируемых предприятий, или которая является держателем доли капитала самоуправления в уставном обществе, в которое преобразовано предприятие самоуправления.

(2) Решение о восстановлении права собственности бывшего собственника или его наследников, подготовленное комиссией по приватизации государственной собственности, принимается Министерством экономических реформ Латвийской Республики.

(3) Решение о восстановлении права собственности бывшего собственника или его наследников, подготовленное комиссией по приватизации государственной собственности самоуправления, принимается управой района, города, городского района или волости, в ведении которой находится соответствующее предприятие самоуправления.

(4) Решение о восстановлении права собственность бывшего собственника или его наследников на государственное предприятие, не включенное в список приватизируемых предприятий или преобразованное в уставное общество принимается Министерством или комитетом, в ведении которых находится соответствующее государственное предприятие или которые являются держателями государственной доли капитала в уставном обществе, в которое преобразовано государственное предприятие.

(5) Решение о восстановлении права собственности бывшего собственника или его наследников на предприятие самоуправления, не включенное в список приватизируемых предприятий или преобразованное в уставное общество, принимается управой района, города, городского района или волости, в ведении которой находится соответствующее предприятие, самоуправления или которая является держателем доли капитала самоуправления в уставном обществе, в которое преобразовано предприятие самоуправления.

(6) Право собственности на предприятие, переданное после его национализации во владение физическому лицу или юридическому лицу, не являющемуся соответственно государственным юридическим лицом или юридическим лицом самоуправления, кроме случаев, упомянутых в части второй статьи 6 настоящего Закона, восстанавливается путем предъявления иска в суд, если бывший собственник или его наследники не достигли соглашения с владельцем предприятий о восстановлении права собственности. Владелец предприятия несет ответственность путем возвращения или компенсации бывшему собственнику или его наследникам имущества предприятия, стоимость которого не превышает стоимости имущества, переданного владельцу предприятия государством, самоуправлением или предыдущим владельцем.

Статья 6. Ограничения восстановления права собственности

(1) Латвийское, государство не восстанавливает право собственности и не выплачивает компенсацию за имущество, погибшее в результате военных действий во время второй мировой войны, а также за движимое имущество, отнятое » период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года учреждениями или должностными лицами СССР или Германии.

(2) Право собственности восстанавливается только путем предоставления компенсации, если:

1) государственные органы или органы самоуправлений в период с момента национализации по 24 октября 1990 года произвели отчуждение недвижимого имущества предприятия за возмещение добросовестному покупателю — физическому лицу на основании нотариально удостоверенного договора, а также передали за возмещение добросовестному покупателю — юридическому лицу, не являющемуся соответственно государственным юридическим лицом или юридическим лицом самоуправления;

2) государственные органы или органы самоуправлений после 3 декабря 1990 года произвели отчуждение предприятия в пользу физического или юридического лица согласно действовавшим в то время нормативным актам Латвийской Республики о приватизации или с разрешения Совета Министров Латвийской Республики, причем предприятие не преобразовано в уставное общество с резервированием доли основного капитала (уставного фонда) бывшему собственнику или его наследникам.

(3) Если предпринимательская деятельность, осуществляемая в настоящее время соответствующим государственным предприятием, согласно Закону Латвийской Республики от 26 сентября 1990 года «О предпринимательской деятельности» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, № 42) разрешена только государственным предприятиям, Совет Министров Латвийской Республики имеет право не возвращать предприятие, а бывшему собственнику или его наследникам должна быть предоставлена компенсация.

Статья 7. Объем восстановления права собственности

(1) Право собственности восстанавливается на недвижимое имущество предприятия и движимое имущество, причисляемое к основным средства, в таком объеме, в каком оно сохранилось после второй мировой войны и зафиксировано в первых актах инвентаризации основных средств, составленных после 8 мая 1945 года.

(2) Состав и состояние этого имущества определяются по упомянутым в части первой настоящей статьи актам инвентаризации основных средств. Стоимость имущества определяется по этим актам инвентаризации основных средств, а если бывший собственник или его наследники ставят под сомнение оценку имущества в первых актах инвентаризации основных средств, составленных после 8 мая 1945 года, стоимость имущества определяется в соответствии с зафиксированными в упомянутых актах инвентаризации составом и состоянием основных средств предприятия по документам, которые представляет бывший собственник или его наследники и в которых у казана стоимость основных средств предприятия, и которые могут быть составлены до 9 мая 1945 года. Стоимость имущества, на которое восстанавливается право собственности бывшего собственника или его наследников, должна быть пересчитана для определения компенсации или сравнения со стоимостью нынешнего имущества предприятия с учетом изменения цен по методике, утвержденной Советом Министров Латвийской Республики.

(3) Если при национализации предприятия бывшему собственнику выплачено возмещение, оно должно быть учтено путем уменьшения на сумму этого возмещения стоимости имущества, на которое восстанавливается право собственности, в ценах того времени, когда выплачено возмещение.

(4) Доля имущества предприятия, на стоимость которой стоимость нынешнего имущества предприятия превышает стоимость имущества, на которое согласно положениям частей первой, второй и третьей настоящей статьи восстанавливается право собственности бывшего собственника или его наследников, и которая после национализации вложена в предприятие государством, самоуправлением, физическим или юридическим лицом, которому передано предприятие, является собственностью нынешнего собственника предприятия. Оборотные средства предприятия считаются собственностью нынешнего собственника предприятия.

(5) По нынешним долгам предприятия отвечает нынешний собственник предприятия.

(6) если бывший собственник предприятия или его наследники ставят под сомнение определенную в порядке, указанном в настоящей статье, стоимость имущества и исчисленное увеличение стоимости имущества, а также в случаях, когда не сохранились документы, по которым можно определить стоимость имущества, бывший собственник или его наследники могут потребовать определения состава и стоимости имущества в суде.

(7) Бывший собственник или его наследники не вправе требовать от нынешнего собственника предприятия (владельца предприятия) плату за пользование возвращаемым предприятием и полученные плоды. Нынешний собственник предприятия (владелец предприятия) не вправе требовать от бывшего собственника предприятия или его наследников возмещения расходов, произведенных на содержание предприятия.

Статья 8. Порядок: подачи и подготовки документов

Право собственности восстанавливается на основании:

1) заявки и других документов, поданных бывшим собственником или его наследниками согласно постановлению Верховного Совета Латвийской Республики от 31 марта 1992 года «О приеме заявок от собственников национализированной и иным образом незаконно отнятой недвижимой собственности (предприятий и других объектов собственности) — физических лиц». Управа района или города, дипломатическое учреждение или консульство Латвийской Республики в 10-дневный срок после получения заявки должны направить копии полученной заявки и других документов в орган, обязанностью которого является восстановление права собственности на соответствующее предприятие. При наличии неясностей копии заявки и других документов должны быть направлены в Министерство экономических реформ Латвийской Республики. О направлении документов в 20-дневный срок необходимо уведомить подателя документов;

2) документов, удостоверяющих право собственности;

3) актов первой инвентаризации основных средств, проведенной после 8 мая 1945 года. Обеспечить наличие этих актов обязан тот орган, задачей которого является восстановление права собственности;

4) документов, которые подает бывший собственник или его наследники и в которых указана стоимость составных частей собственности. Если такие документы не подаются, стоимость собственности исчисляется по документам, упомянутым в пункте 3 настоящей статьи;

5) актов инвентаризации нынешнего имущества предприятия и других документов по оценке этого имущества.

Статья 9. Документы, удостоверяющие право собственности Документом, удостоверяющим восстановленное право собственности, является:

1) решение о возвращении предприятия или предоставлении доли основного капитала (уставного фонда) предпринимательского общества бывшему собственнику или его наследникам, принятое Министерством экономических реформ Латвийской Республики или тем министерством (комитетом), в ведении которого находится государственное предприятие или которое является держателем государственной доли капитала в уставном обществе, в которое преобразовано государственное предприятие, или управой района, города, городского района или волости, в ведении которой находится предприятие самоуправления или которая является держателем доли капитала самоуправления в уставном обществе, в которое преобразовано предприятие самоуправления. Это решение может быть признано не имеющим силы лишь судом;

2) постановление суда о возвращении предприятия бывшему собственнику или его наследникам;

3) акт сдачи-приемки имущества, утвержденный владельцем предприятия и восстановившим право собственности собственником или его наследниками.

Глава 2. Возвращение предприятия

Статья 10. Случаи, когда предприятие возвращается бывшему собственнику или его наследникам полностью

(1) Предприятие должно быть возвращено бывшему собственнику или его наследникам полностью, если они подали заявку, в которой выражено такое желание, и если после национализации стоимость имущества предприятия существенно не изменилась или уменьшилась по сравнению со стоимостью имущества, на которое согласно статье 7 настоящего Закона восстанавливается право собственности бывшего собственника или его наследников. Уменьшение стоимости имущества должно быть компенсировано путем предоставления бывшему собственнику или его наследникам соответствующего количества приватизационных сертификатов или же другого имущества владельца предприятия, если бывший собственник или его наследники согласны на это.

(2) Предприятие должно быть возвращено бывшему собственнику или его наследникам полностью, если они подали заявку, выразив желание выкупить имущество, принадлежащее нынешнему собственнику предприятия.

Статья 11. Выкуп имущества, принадлежащего нынешнему собственнику предприятия

(1) Если бывший собственник предприятия или его наследники выразили желание выкупить имущество, принадлежащее нынешнему собственнику предприятия, заключив с ним договор аренды с выкупом упомянутого имущества, управление предприятием должно осуществляться как управление общей собственностью.

(2) Если имущество, принадлежащее нынешнему собственнику предприятия, покупается в рассрочку с переходом права собственности к бывшему собственнику или его наследникам сразу после заключения договора, требование нынешнего собственника предприятия об уплате долга обеспечивается путем установления настоящим Законом залогового права на все предприятие.

(3) Средства, полученные от выкупа принадлежащего государству или самоуправлению имущества, зачисляются в фонд приватизации государственной собственности и в фонды приватизации собственности тех самоуправлений, на территории которых находится предприятие, согласно Закону Латвийской Республики от 9 декабря 1992 года «О фондах приватизации государственной собственности и собственности самоуправлений» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1993, №1/2).

Статья 12. Возвращение предприятия при условии подачи заявки после 20 июля 1992 года

Предприятие должно быть возвращено бывшему собственнику или его наследникам, подавшим заявку после 20 июля 1992 года. если согласно статье 10 настоящего Закона предприятие возвращается полностью и оно еще не включено в список приватизируемых предприятий в предусмотренном законом порядке. Если предприятие включено в список приватизируемых предприятий, опубликованный до подачи заявки на восстановление права собственности, бывшему собственнику или его наследникам должна быть предоставлена компенсация в срок, установленный статьей 22 настоящего Закона.

Статья 13. Срок возвращения предприятия

(1) Предприятие, которое бывшему собственнику или его наследникам должно быть возвращено полностью или на котором бывший собственник или его наследники выкупают долю имущества нынешнего собственника предприятия, покупая ее сразу или в рассрочку, должно быть возвращено до 31 декабря 1993 года, если заявка подана в период до 20 июля 1992 года. Если заявка подана в период с 21 июля 1992 по 30 июня 1993 года, предприятие должно быть возвращено до 31 марта 1994 года. Если заявка подана позднее, срок возвращения предприятия составляет девять месяцев со дня подачи заявки.

(2) За просрочку орган, обязанностью которого является восстановление права собственности, несет ответственность согласно правилам Гражданского закона Латвийской Республики 1937 года.

Статья 14. Обязанности собственника предприятия

(1) Лицо, которому возвращено предприятие, является преемником всех обязательств возвращенного предприятия, в том числе договоров аренды и найма возвращенного предприятия или его частей.

(2) Если в отношении возвращенного предприятия или его части заключен договор аренды с выкупом, государство или самоуправление обязано вернуть бывшему собственнику или его наследникам всю полученную за выкуп плату с учетом исчисленного Государственным комитетом по статистике индекса прироста потребительных цен со времени произведения платежей за выкуп.

Глава 3. Преобразование предприятия в уставное общество

Статья 15. Случаи, когда предприятие должно быть преобразовано в уставное общество

(1) Предприятие должно быть преобразовано в уставное общество, участниками которого являются бывший собственник или его наследники и нынешний собственник предприятия, если стоимость нынешнего имущества предприятия увеличилась по сравнению со стоимостью имущества, на которое согласно статье 7 настоящего Закона восстанавливается право собственности бывшего собственника или его наследников, и бывший собственник или его наследники желают вернуть свою долю собственности, но не желают выкупать долю имущества, принадлежащую нынешнему собственнику предприятия.

(2) Предприятие должно быть преобразовано в уставное общество и в том случае, если оно принадлежало нескольким лицам на основании права общей собственности или как общность имущества и не все физические лица, которым принадлежало предприятие, или их наследники подали заявку на восстановление права собственности или же какое- либо из этих лиц или его наследники выбрали компенсацию. Доли основного капитала (уставного фонда), которые полагались бы бывшим собственникам или их наследникам, не подавшим заявку на восстановление права собственности или выбравшим компенсацию, остаются в собственности нынешнего собственника предприятия до их возвращения бывшим собственникам или их наследникам на основании их заявки или до приватизации этих долей согласно положениям статьи 20 настоящего Закона.

Статья 16. Преобразование предприятия в уставное общество и распределение основного капитала (уставного фонда)

(1) Доли (акции, паи, доли) основного капитала (уставного фонда) уставного общества должны быть распределены в соответствии со стоимостью долей имущества, исчисленной в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.

(2) Документы для преобразования предприятия в уставное общество должны быть подготовлены тем органом, задачей которого является восстановление права собственности.

(3) Если предприятие уже преобразовано в уставное общество до 20 июля 1992 года согласно действовавшим в то время нормативным актам Латвийской Республики о приватизации или с разрешения Совета Министров Латвийской Республики, в том числе в уставное общество с принадлежащей иностранному инвестору долей основного капитала (уставного фонда), бывшему собственнику должна быть предоставлена соответствующая доля основного капитала (уставного фонда) из доли основного капитала вставного фонда), оставшейся в собственности государства или самоуправления. Если в уставном обществе нет доли основного капитала (уставного фонда) государства или самоуправления или она является недостаточной, за недостающую часть должна быть предоставлена компенсация в приватизационных сертификатах.

Статья 17. Преобразование предприятия в уставное общество при условии подачи заявки после 20 июля 1992 года

Бывшему собственнику предприятия или его наследникам, подавшим заявку после 20 июля 1992 года, должна быть предоставлена соответствующая доля основного капитала (уставного фонда) уставного общества, если предприятие преобразовано в уставное общество и в нем зарезервирована доля основного капитала (уставного фонда) бывшему собственнику или в утвержденном проекте приватизации предусмотрено преобразование предприятия в уставное общество с резервированием доли основного капитала (уставного фонда) бывшему собственнику. Если зарезервированная доля основного капитала (уставного фонда) является недостаточной, за недостающую часть должна быть предоставлена компенсация в приватизационных сертификатах. Если предприятие еще не включено в список приватизируемых предприятий, оно должно быть преобразовано в уставное общество в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона. В остальных случаях бывшему собственнику или его наследникам должна быть предоставлена компенсация в срок, установленный статьей 22 настоящего Закона

Статья 18. Срок преобразования предприятия в уставное общество

(1) Восстановление права собственности бывшего собственника или его наследников путем преобразования предприятия в уставное общество должно быть осуществлено до 30 июня 1994 года, если заявка на восстановление права собственности подана до 20 июля 1992 года. Если заявка подана в период с 21 июля 1992 года по 30 июня 1993 года, срок преобразования — 30 сентября 1994 года. Если заявка подана позднее, срок преобразования составляет 12 месяцев со дня подачи заявки.

Статья 19. Обязанности уставного общества

(1) Уставное общество является преемником всех обязательств преобразованного предприятия, в том числе договоров найма и аренды преобразованного предприятия или его частей.

(2) если в отношении преобразованного предприятия или его части заключен договор аренды с выкупом, государство или самоуправление обязано вернуть бывшему собственнику или его наследникам часть полученной за выкуп платы, пропорциональную доле бывшего собственника или его наследников в основном капитале (уставном фонде) уставного общества с учетом исчисленного Государственным комитетом по статистике индекса прироста потребительных цен со времени произведения платежей за выкуп.

Статья 20. Приватизация доли основного капитала (уставного фонда), принадлежащей государству или самоуправлению

(1) Доля основного капитала (уставного фонда), принадлежащая государству или самоуправлению в уставном обществе, приватизируется в установленном законом порядке.

(2) Зарезервированная бывшему собственнику или его наследникам доля основного капитала (уставного фонда) в уставном обществе может быть отчуждена в установленном законом порядке после 1 июля 1994 года, если до 30 июня 1994 года не подана заявка на восстановление права собственности.

Глава 4. Предоставление компенсации

Статья 21. Предоставление компенсации

(1) Компенсация за предприятие должна быть предоставлена, если:

1) бывший собственник или его наследники в заявке выбрали компенсацию, кроме упомянутых в части второй настоящей статьи случаев;

2) если право собственности не может быть восстановлено путем возвращения предприятия или преобразования его в уставное общество и предоставления бывшему собственнику или его наследникам соответствующей доли основного капитала (уставного фонда) по упомянутым в настоящем Законе причинам или потому, что предприятие не сохранилось, кроме упомянутых в части второй настоящей статьи случаев.

(2) Компенсация не предоставляется, если:

1) предприятие погибло в результате военных действий во время второй мировой войны;

2) бывший собственник или его наследники добровольно произвели отчуждение предприятия. Добровольным отчуждением не считается отчуждение, произведенное для уплаты или взыскания несоразмерных налогов и пошлин;

3) государство или самоуправление после принятия акта о национализации не переняло предприятие в свое владение и не препятствовало хозяйственной деятельности бывшего собственника на предприятии. Препятствием считается также то, что бывший собственник или его наследники были вынуждены покинуть предприятие в результате второй мировой войны, а также избегая возможных репрессий.

(3) Компенсация бывшему собственнику или его наследникам предоставляется согласно закону Латвийской Республики от 4 ноября 1992 года «О приватизационных сертификатах» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики. 1992, М" 49/50) и настоящему Закону.

(4) Если владелец предприятия является физическим или юридическим лицом, упомянутым в части второй статьи 6 настоящего Закона, компенсация в приватизационных сертификатах предоставляется Министерством экономических реформ Латвийской Республики.

(5) Если судом вынесено решение об удовлетворении иска о собственности, но размер удовлетворения менее стоимости имущества, на которое согласно статье 7 настоящего Закона восстанавливается право собственности бывшего собственника или его наследников, за недостающую часть Министерство экономических реформ Латвийской Республики должно предоставить бывшему собственнику или его наследникам компенсацию в приватизационных сертификатах.

(6) Плата за выкуп, получаемая бывшим собственником или его наследниками согласно части второй статьи 14 или части второй статьи 19 настоящего Закона, считается компенсацией.

Статья 22. Сроки предоставления компенсации

(1) Заявка на предоставление компенсации должна быть подана в порядке, установленном Законом Латвийской Республики от 4 ноября 1992 года «О приватизационных сертификатах», до 30 июня 1996 года

(2) Если заявка на предоставление компенсации подана до 20 июля 1992 года, компенсация должна быть предоставлена до 31 декабря 1993 года.

(3) Если заявка на предоставление компенсации подана в период с 21 июля 1992 года по 31 декабря 1993 года, компенсация должна быть предоставлена до 30 сентября 1994 года

(4) Если заявка на предоставление компенсации подана в период с 1 января 1994 года по 30 нюня 1996 года, компенсация должна быть предоставлена в шестимесячный срок.

(5) Если бывший собственник или его наследник подал заявку на предоставление компенсации после 30 июня 1996 года, компенсация не предоставляется.

(6) За просрочку орган, обязанностью которого является восстановление права собственности, несет ответственность согласно правилам Гражданского закона Латвийской Республики 1937 года.

Глава 5. Рассмотрение жалоб и споров

Статья 23. Рассмотрение жалоб и споров

(1) Жалобы на действия (решения) комиссии по приватизации государственной собственности или собственности самоуправления или на ущемление иным образом интересов бывших собственников или их наследников должны быть рассмотрены в порядке, установленном Законом Латвийской Республики от 17 марта 1992 года «О комиссиях по приватизации государственной собственности и собственности самоуправлений» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1992. № 13/ 14).

(2) Иски в отношении Министерства экономических реформ Латвийской Республики, министерства (комитета), в ведении которого находится государственное предприятие, или управы соответствующего района, города, городского района или волости, в ведении которой находится предприятие самоуправления, об их бездеятельности, законности действий (решений), произведенной ими оценке имущества, распределении основного капитала (уставного фонда) уставного общества, исчислении компенсации, а также о несоблюдении сроков и других связанных с восстановлением права собственности вопросах рассматриваются судом.

(3) Споры между бывшими собственниками, их наследниками и владельцем предприятия, а также другие связанные с восстановлением права собственности споры рассматриваются судом.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш г.

Рига, 30 марта 1993 года

Закон Латвийской Республики

Закон о земельных книгах (П.В., № 293, 24 дек.)

Глава первая. Общие положения

1. В земельные книги вносится недвижимая собственность, и закрепляются связанные с ней права. Земельные книги доступны для всех, и их записи имеют публичную достоверность.

2. Земельные книги находятся в ведении отделов земельных книг окружных судов.

3. Каждая недвижимая собственность вносится в земельную книгу в отделе земельных книг того района, в котором собственность находится.

4. В земельных книгах закрепляются (корроборируются) права на недвижимую собственность, подразумевая под правами также обеспечение и ограничение прав, если из содержания и прямого смысла закона не вытекает противное.

5. Вещное право, существующее на основании закона (ст. 1477 Гражданского закона), может быть также закреплено в земельных книгах по желанию тех лиц, которым это право принадлежит.

6. Закрепление находится в ведении того отдела земельных книг, в книги которого внесена недвижимая собственность, на которую распространяя закрепление.

7. Права закрепляются на основании определения начальника отдела земельных книг путем внесения закрепляемого права в земельную книгу.

8. При закреплении прав следует соблюдать правила настоящего Закона, насколько особыми законами не предусмотрены исключения из общего порядка.

Глава вторая. Книги и дела

9. Для деятельности отдела земельных книг необходимы:

1) земельные книги,

2) журналы закреплении и

3) дела недвижимой собственности.

Подраздел первый. Земельные книги

10. Земельные книги заводятся отдельно для каждой волости и каждого города, находящихся в районе отдела земельных книг. (С изменениями, внесенными законом от ЗО марта 1993 года.)

11. Земельные книги состоят из разделов (фолио).

Разделы земельных книг скрепляются в том металлическими стержнями, которые в верхней части наружной обложки книги загибаются и замыкаются патентованным замком. (В редакции закона от 30 марта 1993 года).

12. Каждому разделу земельной книги дается особый номер, который называется номером по земельной книге и который раздел сохраняет и тогда, если закрывается какой-либо ранее открытый раздел. Вновь открытому разделу не может быть дан номер закрытого раздела.

13. В начале раздела после номера по земельной книге отмечается наименование и место нахождения недвижимой собственности.

В начале раздела указывается также кадастровое обозначение собственности, присвоенное недвижимой собственности Государственной земельной службой. (В редакции закона от 30 марта 1993 года).

14. Раздел имеет четыре части, в которые вносятся, сведения:

1) о недвижимой собственности,

2) о собственнике недвижимой собственности,

3) об обременениях недвижимой собственности и

4) о долгах недвижимой собственности. Каждая часть пишется на отдельном листе. (В редакции закона от 30 марта 1993 года.)

15. Первая часть раздела делится на два подраздела, в которых указывается:

1) в первом подразделе:

а) недвижимая собственность,

б) установленные в пользу недвижимой собственности сервитуты и реальные повинности,

в) присоединенные к недвижимой собственности земельные участки,

г) площадь недвижимой собственности и присоединенных к ней земельных участков:

2) во втором подразделе:

а) отделенные от недвижимой собственности земельные участки и их площадь,

б) изменение и погашение внесенных в первый подраздел сервитутов и реальных повинностей, (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

16. Вторая часть раздела делится на два подраздела, в которых указывается:

1) в первом подразделе:

а) собственник недвижимой собственности, а также его личный код, а если он состоит в браке, то, с учетом имущественных отношений супругов, добавляется, что недвижимая собственность является отдельным имуществом супруга, или что она входит в совокупность имущества супругов, или же что у супругов все имущество раздельное (ст. 91, ч. 2 с. II 1, ст. 125 и ч. 1 ст. 127 Гражданского закона),

б) основание права собственности и

в) сумма, за которую приобретена недвижимая собственность, если она указана в документе о переходе права собственности:

2) во втором подразделе:

а) упомянутые в пунктах 1, 2 и 3 статьи 45 отметки, а также упомянутые в пункте 4 той же статьи отметки, если ими обеспечены иски о праве собственности или о закреплении этого права,

б) установленные правовой сделкой запрещения отчуждать собственность и обременять ее вещными правами,

в) назначение поднаследников (ст. 488 Гражданского закона),

г) договоры наследования (ст. 643 Гражданского закона) и

д) изменения в записях, упомянутых под буквами «а-г», а также погашение этих записей и их изменений. (С изменениями, внесенными законом от ЗО марта 1993 года.)

17. Третья часть раздела делится на два подраздела, в которых указываются:

1) в первом подразделе:

а) вещные права, обременяющие недвижимую собственность, за исключением тех, которые необходимо указать в частях второй и четвертой,

б) упомянутые в пункте 4 статьи 45 отметки, если они обеспечивают установление предусмотренных под буквой «а» вещных прав;

2) во втором подразделе: изменения в записях первого подраздела, а также погашение этих записей и их изменений. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

18. Четвертая часть раздела делится на пять подразделов, в которых указывается:

1) в первом подразделе:

а) залоговое право, установленное на недвижимую собственность,

б) упомянутые в пункте 5 статьи 45 отметки,

в) упомянутые в пункте 4 той же статьи отметки, если они обеспечивают установление упомянутого под буквой «а» залогового права;

2) во втором подразделе — сумма, до которой простирается закрепленное в первом подразделе право:

3) в третьем подразделе — различные изменения (за исключением предусмотренных в пункте 4 в записях первого подраздела, а также погашение этих изменений;

4) в четвертом подразделе — погашение записей первого подраздела в целом или частично и

5) в пятом подразделе — сумма, в какой погашены записи первого подраздела. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

19. Каждая земельная книга сельской недвижимой собственности имеет два алфавитных указателя: один — по фамилиям собственников, а другой — по наименованиям собственности. Земельные книги городской недвижимой собственности имеют один алфавитный указатель по фамилиям собственников.

20. При обозначении собственника в алфавитном указателе необходимо соблюдать правила статьи 52.

21. Алфавитные указатели могут быть также в виде картотеки.

Подраздел второй. Журнал закрепления

22. В журнал закрепления вносятся:

1) ходатайства о закреплении и

2) определения, посредством которых начальник отдела земельных книг эти ходатайства разрешает.

23. Лист журнала закрепления делится на шесть граф, в которые вносятся:

1) порядковый номер;

2) время получения ходатайства о закреплении (ст. 69);

3) кто просит о закреплении, содержание ходатайства и номер недвижимой собственности по земельной книге (ст. 12);

4) приложения к ходатайству и пошлины;

5) содержание определения начальника отдела земельных книг с обозначением даты принятия определения и

6) отметки о сообщении определения и рассылке повесток (ст. 85 и 86).

(С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

Определения начальника отдела земельных книг, которыми оставлены без внимания ходатайства о первоначальном закреплении права собственности, помещаются в отдельном деле в хронологической последовательности. (В редакции закона от 30 марта 1993 года.)

24. Журнал закрепления может быть общим для всех отделов земельных книг района или же отдельным для каждой входящей в район волости и города. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

25. Журнал закрепления заводится отдельно на каждый год.

Подраздел третий. Дела недвижимой собственности

26. Для каждой внесенной в раздел земельной книги недвижимой собственности заводится особое дело недвижимой собственности.

В деле недвижимой собственности собираются все документы и бумаги, относящиеся к внесенной в раздел земельной книги недвижимой собственности.

27. Дело недвижимой собственности имеет тот же номер, что и соответствующий раздел земельной книги.

28. По каждому делу составляется список, в котором отмечаются все приложенные к делу документы и бумаги.

Глава третья. Порядок ведения земельных книг

Подраздел первый. Общие положения

29. В земельной книге для каждой самостоятельной недвижимой собственности открывается отдельный раздел.

30. Если недвижимая собственность находится на нескольких административных территориях, соответствующая часть собственности вносится в земельную книгу каждой волости или города с указанием, что она является частью единой недвижимой собственности, а также с указанием того, в какую земельную книгу внесена остальная часть недвижимой собственности. (В редакции закона от 30 марта 1993 года.)

31. В раздел вносятся все закрепляемые за недвижимой собственностью права, обеспечение и ограничение прав, а также изменения и погашения этих прав, обеспечения и ограничений.

32. Если в какой-либо части раздела нет больше свободного места для новой записи, к этому разделу присоединяется новый лист соответствующей части раздела земельной книги, о чем на предыдущем листе делается отметка. (В редакции закона от 30 марта 1993 года.)

33. Недвижимая собственность, так как она внесена в раздел земельной книги, отвечает за все закрепленные в этом разделе права.

34. Правила предыдущей (33) статьи не распространяются на случаи:

1) когда закрепленные в разделе права распространяются лишь на мыслимую долю участника общей собственности (ст. 1295 Гражданского закона) или

2) когда это право обременяет лишь определенную реальную часть недвижимой собственности.

В этих случаях в документах, являющихся основанием для закрепления, должно быть указано, что закрепляемое право касается не всей недвижимой собственности, а только ее определенных мыслимых долей или реальных частей.

35. Если в самой записи не установлено иное (п. 3 ст. 82) или если одному закреплению не предоставлено преимущественное право в отношении другого, то преимущественное право закрепления устанавливается по времени закрепления в разделе земельной книги (ст. 73-75).

36. При разделе недвижимой собственности на несколько самостоятельных собственностей, а также при отделении от недвижимой собственности реальной части в целях присоединения ее к другой недвижимой собственности (ст. 37) все обременяющие разделяемую недвижимую собственность права по - прежнему числятся в полном объеме за каждой вновь возникшей недвижимой собственностью или отделенной от недвижимой собственности реальной частью, за исключением случаев:

1) когда предметом этих прав не является отделенная от недвижимой собственности доля или ее реальная часть, из которой образована новая недвижимая собственность (п. 2 ст. 34), или

2) когда лица, которым принадлежат упомянутые права, освободили от совместной ответственности реальную часть недвижимой собственности или

3) когда отдельными законами предусмотрено, что обременения не переходят на вновь созданную недвижимую собственность.

Закрепленные в пользу разделяемой недвижимой собственности права остаются и на все вновь созданные части, если только эти права еще до раздела не принадлежали одной определенной части.

Распространяются ли обременения на какую-либо часть или все части такой собственности, указывается в определении о закреплении. (В редакции закона от ЗО марта 1993 года.)

37. Несколько недвижимых собственностей одного и того же собственника, для которых в земельных книгах открыты отдельные разделы, могут быть соединены в один раздел:

1) когда соединяемые собственности составляют одну хозяйственную единицу и

2) когда только одна из соединяемых собственностей, обременена какими- либо правами, или когда все соединяемые собственности обременены одними и теми же правами, или когда лица, которым принадлежат права, договорились о преимущественном праве или

3) когда такое соединение не противоречит закону. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

38. При присоединении к недвижимой собственности реальной части, отделенной от другой собственности, необходимо принимать во внимание правила пунктов 2 и 3 предыдущей (37) статьи.

39. При соединении недвижимой собственности, принадлежащей участникам общей собственности, с другой недвижимой собственностью, принадлежащей тем же самым участникам общей собственности, мыслимые доли каждого участника общей собственности в соединяемой собственности должны быть одинаковыми.

40. При приобретении мыслимых долей недвижимой собственности, принадлежащих участникам общей собственности, право собственности может быть закреплено в земельной книге тогда, если обременена лишь мыслимая доля одного участника общей собственности, или если доли всех участников общей собственности обременены одними и теми же правами, или если лица, которым принадлежат эти права, договорились о преимущественном праве.

41. Если для одной и той же недвижимой собственности в земельной книге ошибочно открыто несколько разделов, то начальник отдела земельных книг и без просьбы заинтересованных лиц особым определением закрывает лишние разделы. До принятия решения собственник недвижимой собственности и лица, в пользу которых в раздел внесены какие-либо права, должны быть приглашены для представления отзыва с установлением для них двухнедельного срока. Если место жительства этих лиц неизвестно, приглашение должно быть напечатано в официальной газете и вывешено в помещении отдела. Непредставление отзыва не является препятствием для закрытия раздела. Расходы на объявление покрываются из государственных средств. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

42. Если невозможно установить в натуре место нахождения недвижимой собственности, для которой в земельной книге открыт раздел, начальник отдела земельных книг посредством объявления в официальной газете приглашает внесенного в земельную книгу собственника и лиц, за которыми закреплены какие-либо права на недвижимую собственность, или их правопреемников представить в двухмесячный срок доказательства о том, что недвижимая собственность действительно имеется в натуре. Если в упомянутый срок такие доказательства не представлены, начальник отдела земельных книг особым определением закрывает раздел. (С изменениями, внесенными законом от ЗО марта 1993 года.)

Это правило применяется только тогда, если в разделе в течение 50 лет не введены никакие новые записи.

Расходы на объявление покрываются из государственных средств.

Подраздел второй. Виды и содержание записей раздела

1. Виды записей

43. Закрепление в разделе земельной книги выражается в записях (статьях) и отметках.

44. В виде записей производится закрепление прав на недвижимую собственность, в основе которых имеется правовая сделка, решение или определение суда либо акт административных учреждений или которые существуют на основании самого закона (ст. 5); также производится закрепление изменений и погашение упомянутых прав.

В виде отметок производится закрепление обеспечения и ограничения прав.

45. В виде отметок вносятся:

1) объявление собственника неплатежеспособным должником;

2) обращение взыскания на недвижимую собственность;

3) установление попечительства над собственником ввиду его душевной болезни и распутного или расточительного образа жизни;

4) судебные определения об обеспечении иска;

5) до замены отметок записями — требования административных учреждений и должностных лиц, которым законом присвоен характер бесспорных. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.);

6) подача жалоб на определения начальника отдела земельных книг- до разрешения этих жалоб в установленном порядке (ст. 98);

7) с согласия собственника — все, что могло бы быть закреплено в виде записей, до устранения препятствий, из-за которых такое закрепление невозможно; эти отметки вносятся в ту часть и подраздел, где следовало бы производить закрепление в виде записи;

8) ограничения прав и обеспечения прав, для которых иными законами установлен вид отметок.

46.0тметка о неплатежеспособности (п. 1 ст. 45) препятствует любому добровольному или принудительному закреплению, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 45.

Отметка о взыскании (п. 2 ст. 45), а также отметка об обеспечении иска (п. 4ст. 45), если судебное определение вынесено в деле по иску о праве собственности или о закреплении такого права, препятствует любому добровольно совершаемому собственником закреплению, за исключением отметок, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 45.

Отметка о попечительстве (п. З ст. 45) препятствует любому добровольному закреплению, если не соблюдены правила Гражданского закона об управлении имуществом лица, находящегося под попечительством.

В остальных случаях отметка не препятствует дальнейшему производству закрепления, но предоставляет обеспеченному отметкой праву преимущество со дня внесения отметки в земельную книгу и обязательную силу отношении тех приобретателей недвижимой собственности и других лиц, права которых закреплены после внесения отметки.

Последствия отметок, упомянутых в пункте 8 предыдущей (45) статьи, обсуждаются по тем законам, которыми эти отметки предусмотрены.

2. Содержание записей

47. В записи раздела указывается:

1) документ, на основании которого произведено закрепление;

2) закрепленное право, его содержание и существенные принадлежности;

3) номер по журналу закрепления, под которым ходатайство о производстве закрепления внесено в журнал.

В первом подразделе четвертой части раздела земельной книги (ст. 18) особо указывается:

1) основание закрепленного права;

2) кредитор или лицо, в пользу которого произведено закрепление;

3) сумма капитала в латвийской валюте, до которой простирается закрепленное право;

4) размер процентов и неустойки, а также срок их уплаты;

5) должник, если закрепление распространяется не на всю собственность, а только на мыслимую долю участника общей собственности. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

48. Если одни и те же права закрепляются за несколькими самостоятельными недвижимыми собственностями (ст. 29), то эти права вносятся в полном объёме в отведенный для каждой недвижимой собственности раздел земельной книги, со ссылкой на другие разделы, в которые эти права также внесены.

49. При закреплении в земельной книге прав, принадлежащих нескольким лицам нераздельно, принадлежащая каждому из них мыслимая доля должна быть определена численно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 124 Гражданского закона.

Если из документов, на основании которых производится закрепление, не усматривается, в каких частях право принадлежит каждому из соучастников, то необходимо указать, что право им принадлежит в равных долях.

50. Все записи отмечаются текущим по порядку внесения номером. Каждый подраздел имеет свою нумерацию. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

Когда запись по содержанию относится к другой записи того же раздела, то под обеими записями отмечается текущий номер соответствующей записи, а также часть и подраздел, где эта запись находится, причем в скобках кратко указывается на взаимоотношение обеих записей.

51. Записи в земельной книге должны быть краткими, и в них не может быть ничего такого, что не связано с недвижимой собственностью и закрепленными за ней правами.

52. При обозначении в записях лица указывается его имя, фамилия, место и время рождения, а при обозначении юридического лица — его наименование или фирма.

Место и время рождения могут не указываться в тех случаях, когда учреждение или должностное лицо, совершившее акт или удостоверившее его, отметило, что эти сведения невозможно было выяснить.

53. Если в записи имеется указание на недвижимую собственность, имеющую свой раздел в той же самой земельной книге или в другой книге того самого или же другого отдела земельных книг, отмечается тот отдел земельных книг, в земельную книгу которого внесена собственность, сама земельная книга и номер собственности по земельной книге.

54. Подчистки в записях не допускаются. Об исправлениях, производимых в записи для согласования ее с внесенным в журнал закрепления определением (ст. 78),делается оговорка до подписи начальника отдела земельных книг, или, если ошибка исправляется после того, как запись подписана, — в особой записи. Последняя вносится без вынесения нового определения и излагается в предусмотренной статьей 47 форме с указанием, что она заменяет прежнюю запись. Исправления производятся также в выданном акте земельных книг, который с этой целью истребуется от лица, которому он выдан.

Исправления записей, не согласующиеся с определениями о производстве закрепления, допускаются исключительно в порядке, предусмотренном статьями 90 и 97.

55. Правила предыдущих (47—54) статей применяются также с отметками.

Глава четвертая. Закрепление

Подраздел первый. Ходатайства о производстве закрепления и приложения к ним.

56. Ходатайства о производстве закрепления должны быть письменными.

57. Просить о производстве закрепления могут только собственники недвижимой собственности и лица, в пользу которых или против которых производится закрепление, а также в предусмотренных законом случаях — судебные и другие государственные учреждения или должностные лица.

58. Полномочие другому лицу просить о производстве закрепления должно быть выражено в доверенности, засвидетельствованной нотариусом или волостным судом.

Особо засвидетельствованная доверенность не требуется, если полномочие просить о производстве закрепления выражено в ходатайстве о производстве закрепления или в самом акте, на котором основано подлежащее закреплению право, или если полномочие дано нотариусу, который совершил или засвидетельствовал упомянутый акт. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

59. Если ходатайствующий подает несколько ходатайств о производстве закрепления, он может требовать, чтобы одно закрепление не производилось без другого.

60. Подписи частных лиц на поданных ходатайствах о производстве закрепления должны быть засвидетельствованы нотариусом или волостным судом. Так же должна быть засвидетельствована дееспособность этих лиц, за исключением случаев, когда ходатайство основано на судебном решении или определении, вынесенном по делу ходатайствующего, или на совершенном или засвидетельствованном нотариусом или волостным судом акте, в котором ходатайствующий участвовал в качестве договаривающейся стороны.

61. К ходатайству о производстве закрепления должны быть приложены:

1) документы, которыми подтверждаются права, подлежащие закреплению;

2) подтверждение о согласии лица, против которого направлено закрепление, за исключением случаев, когда закрепление основывается на законе либо судебном решении или определении или же когда закрепление производится в виде отметок, предусмотренных пунктами 1—6 и 8 статьи 45;

3) подтверждение о согласии третьего лица, когда по закону такое согласие необходимо для производства закрепления;

4) предусмотренные пунктом 2 статьи 106 пошлины в зависимости от производимого закрепления и доказательства уплаты пошлин, упомянутых в пункте 1 той же статьи:

5) копии надписей на актах земельных книг (ст. 91), которыми лица, уже имеющие закрепленные права, их в какой-то части изменяют или погашают.

62. Кроме предусмотренных предыдущей (61) статьей приложений, при подаче ходатайства о производстве закрепления необходимо предъявить изготовленные и зарегистрированные в установленном порядке планы с подлинными регистрационными надписями, а также документы технической инвентаризации:

1) при открытии в земельной книге раздела для недвижимой собственности, которая ранее вовсе не была внесена в земельную книгу либо разделы которой уничтожены или утрачены;

2) при разделе недвижимой собственности, для которой открыт отдельный раздел, на несколько самостоятельных недвижимых собственностей (ст. 36);

3) при отделении от недвижимой собственности части для присоединения ее к другой собственности (ст. 36);

4) при соединении нескольких недвижимых собственностей, принадлежащих одному собственнику (ст. 37);

5) при производстве закрепления вещных прав на неотделенную реальную часть недвижимой собственности (п. 2 ст. 34).

Планы также предъявляются:

1) при разделе сельской недвижимой собственности — на ту часть, за которой остается прежний раздел, если в деле уже находится план всего разделяемого имущества;

2) на недвижимую собственность, к которой присоединяется часть другой собственности, если в деле уже имеется план этой недвижимой собственности. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.);

3) на соединяемые сельские недвижимые собственности, если план каждой соединяемой собственности уже имеется в отделе земельных книг; если в отделе имеются планы некоторых соединяемых собственностей, то необходимо предъявить лишь недостающие планы собственностей;

4) в других предусмотренных законами случаях. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

63. Не требуется представление документов, упомянутых в пунктах 1—З статьи 61, если они уже имеются в отделе земельных книг. В таком случае в ходатайстве о производстве закрепления необходимо указать, к какой книге документов, делу недвижимой собственности или другому ходатайству о производстве закрепления документы приложены. Это правило применяется также к планам общих земель, принадлежащих собственникам нескольких недвижимых собственностей. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

64. Упомянутые в пункте 1 статьи 61 документы должны быть представлены в подлинниках, за исключением случаев, когда ходатайство о производстве закрепления основано:

1) на сделке, совершенной в порядке нотариального акта;

2) на документе, находящемся в другом отделе земельных книг;

3) на судебном решении или определении;

4) на решении административных учреждений. В предусмотренном пунктом 1 настоящей (64) статьи случае необходимо представить выписку из актовой книги, в предусмотренном пункте 2 случае—копию документа, удостоверенную отделом земельных книг, в котором находится подлинник, в предусмотренном пунктом 3 случае — выданную судом копию вступившегося в законную силу решения или определения либо выданный для их исполнения исполнительный лист, а в предусмотренном пунктом 4 случае — выданную административным учреждением копию решения.

65. К ходатайству о производстве на основании судебного решения (ст. 1307 Гражданского закона) закрепления ипотеки прилагается:

1) исполнительный лист и выданная судом копия решения или

2) подлежащий принудительному исполнению подлинный акт с исполнительной надписью и с копией этого акта и исполнительной надписи, удостоверенной судом.

Ходатайствуя о производстве закрепления ипотеки для обеспечения уплаты пошлины, установленной судебным решением или определением, к ходатайству необходимо приложить выданную судом копию решения или определения.

66. Формальные акты, совершенные в иностранных государствах, могут быть основанием для производства закрепления лишь в том случае, если на них имеется свидетельство Латвийского посольства или консульства, что учреждение или должностное лицо иностранного государства, совершившее акт, по законам соответствующего иностранного государства имеет право это делать.

67. Представляемые в отдел земельных книг документы должны быть на государственном языке, за исключением упомянутых в предыдущей (66) статье документов и составленных в домашнем порядке завещаний, но в таком случае к ним должны быть приложены переводы на государственный язык, правильность которых удостоверяется нотариусом или приглашенным им переводчиком.

68. Необходимое для производства закрепления согласие (п. 2 и 3 ст. 61) может быть удостоверено:

1) если согласие дает государственное учреждение или учреждение самоуправления — свидетельством, выданным этим учреждением, или сообщением, адресованным отделу земельных книг;

2) если согласие дает частное лицо — документом, совершенным в порядке нотариального акта или предъявленным нотариусу к засвидетельствованию либо засвидетельствованным волостным судом, или же таким образом, что это лицо также подписывает документ, являющийся основанием к производству закрепления, или же подписывает ходатайство о производстве закрепления, причем дееспособность подписавшего лица должна быть удостоверена нотариусом или волостным судом.

Подраздел второй. Принятие ходатайств о производстве закрепления

69. Ходатайства о производстве закрепления принимает секретарь отдела земельных книг и отмечает на них год, месяц и день получения.

70. О принятии ходатайства о производстве закрепления секретарь отдела по требованию выдает свидетельство, указывая в нем:

1) время получения (ст. 69);

2) кто подал ходатайство о производстве закрепления;

3) к какой собственности относится ходатайство;

4) приложенные к ходатайству документы и пошлины (ст. 61).

71. Принятые ходатайства о производстве закрепления секретарь отдела земельных книг вносит в тот же день в порядке получения в журнал закрепления под особым номером и подписывается.

Подраздел третий. Определения начальника отдела земельных книг и их исполнение

72. Ходатайства о производстве закрепления начальник отдела земельных книг рассматривает не позднее чем на следующий рабочий день после их получения в таком порядке, в каком они внесены в журнал закрепления, с учетом преимущественного права ходатайств на исполнение (ст. 73-75).

73. Преимущественное право на исполнение с учетом исключений, предусмотренных последующими (74 и 75) статьями, имеет то ходатайство о производстве закрепления, которое ранее получено отделом земельных книг.

74. Ходатайства о производстве закрепления, поданные в отдел земельных книг или полученные отделом по почте в рабочее время одного и того же дня, признаются поступившими одновременно.

75. Преимущественное право на исполнение по отношению к другим поступившим в тот же день ходатайствам о производстве закрепления имеют ходатайства о внесении таких отметок, которые упомянуты:

1) в пунктах 1- 3 статьи 45;

2) в пункте 4 статьи 45, если судебное определение вынесено в деле по иску о праве собственности на недвижимую собственность или о закреплении этого права;

3) в пункте 8 статьи 45, если эти отметки имеют характер запрещения.

76. Начальник отдела земельных книг рассматривает ходатайства о производстве закрепления исключительно на основе данных, имеющихся в ходатайстве и в приложенных к нему документах, не требуя никаких сведений от учреждений или частных лиц.

До вынесения определения ходатайствующий о производстве закрепления может дополнить свое ходатайство, представив недостающие сведения, документы и пошлины. Эти дополнения должны быть представлены с письмом и внесены в журнал закрепления.

Дополнительные заявления, расширяющие первое ходатайство, не допускаются.

77. При рассмотрении ходатайств о производстве закрепления начальник отдела земельных книг удостоверяется лишь в том:

1) соответствует ли ходатайство правилам статей 57, 58 и 60- 68;

2) не препятствуют ли производству закрепления другие уже закрепленные права или другое поступившее в тот же день ходатайство о производстве закрепления (ст. 75);

3) принадлежат ли права, о закреплении которых просят, к упомянутым в статьях 31 и 44 правам, связанным с недвижимой собственностью;

4) не имеется ли в документах, на которых основано ходатайство о производстве закрепления, ничего очевидно противозаконного.

78. В журнале закрепления по каждому внесенному ходатайству (ст. 71) начальник отдела земельных книг выносит отдельное определение, которое он подписывает, отмечая дату определения.

79. Начальник отдела земельных книг своим определением удовлетворяет ходатайство о производстве закрепления или оставляет его без внимания.

Если ходатайство может быть принято во внимание лишь в части, начальник отдела земельных книг выносит определение об удовлетворении ходатайства в допустимом объеме, оставив его в остальной части без внимания, за исключением предусмотренного статьей 81 случая, когда ходатайство оставляется без внимания в целом.

Определения о приостановлении закрепления до устранения препятствий не допускаются.

80. Если судебным решением или определением установлены права нескольких соучастников, то закрепление производится в целом, если только уплачены все полагающиеся пошлины, даже если бы ходатайство о производстве закрепления было подписано лишь одним из соучастников.

81. При закреплении права собственности на основании завещания, если в самом завещании не установлено противное, вместе с правом собственности подлежат закреплению также предусмотренные в завещании запрещения на отчуждение или обременение и права пользования или содержания. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.)

Упомянутые под буквой «б» в пункте 2 статьи 16 запрещения не препятствуют закреплению предусмотренных в завещании прав пользования или содержания. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.)

Если имеются какие-либо препятствия для закрепления установленных в завещании прав пользования или содержания, ходатайство о производстве закрепления оставляется без внимания в целом. (В редакции закона от 13 марта 1940 года.)

Предусмотренные в завещании права поднаследников (буква «в» п. 2 ст.16) закрепляются одновременно с правами первоначальных наследников.

82. В определении об оставлении без внимания ходатайства о производстве закрепления в целом или в части (ст. 79) должны быть указаны причины, по которым закрепление не может быть допущено.

В определении, которым ходатайство о производстве закрепления удовлетворено, должны быть указаны:

1) земельная книга (ст. 10), раздел (ст. 12), часть и подраздел (ст. 15-18), в которые должна быть внесена запись или отметку;

2) содержание записи или отметки (ст. 47);

3) преимущественное право — если из нескольких одновременно заявленных на производство закрепления прав, относящихся к одной и той же недвижимой собственности, некоторые должны пользоваться преимущественным правом по отношению к остальным или если просят о производстве в виде записи закрепления права, которое до того было закреплено в виде отметки (ст. 45). (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

83. Сразу после вынесения определения на том документе, на котором основано определение о закреплении нового права, в виде копии производится запись определения начальника отдела земельных книг, которая подписывается начальником и секретарем. Документ прилагается к делу недвижимой собственности.

Если определением изменяется или погашается ранее закрепленное право, то определение в сокращенном виде отмечается на том документе, который был основанием для первичного закрепления права, с указанием номера по журналу закрепления.

84. Записи вносятся в земельную книгу не позднее чем на следующий рабочий день после вынесения определения, и в тот же день их подписывают начальник и секретарь отдела земельных книг.

Записи и отметки в земельной книге отмечаются датой определения о закреплении.

85. Свое определение (ст. 78) начальник отдела земельных книг объявляет присутствующим ходатайствующим о производстве закрепления, отмечая об объявлении определения в журнале закрепления.

В других случаях определение, которым ходатайство о производстве закрепления или часть его оставлены без внимания, в трехдневный срок сообщается ходатайствовавшему повесткой, в которой изложено записанное в журнале закрепления определение. Такие сообщения не посылаются, если ходатайство о производстве закрепления удовлетворено.

По желанию лиц, просивших о производстве закрепления, выдается копия вынесенного определения.

Государственным учреждениям и учреждениям самоуправлений или должностным лицам, просившим о производстве закрепления, сообщается обо всех вынесенных по их делам определениях, за исключением случаев, когда закрепление доказывается в порядке, предусмотренном статьями 91,94 и 95. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.)

86. Упомянутые в предыдущей (85) статье повестки посылаются ходатайствовавшим о производстве закрепления по указанному ими адресу. Лица, неправильно указавшие свой адрес или не сообщившие о его перемене, не могут отговариваться неполучением повесток, посланных им по указанному адресу. Отправка повесток отмечается журнале закрепления с указанием, кому и когда они отправлены.

87. Отдел земельных книг о каждом случае перехода недвижимой собственности направляет в Государственную земельную службу заполненный ходатайствовавшим о производстве закрепления лист сведений по установленному образцу, а также сообщает самоуправлению, в границах которого находится собственность, с указанием имени и фамилии ее прежнего и нынешнего собственника. (С изменениями, внесенными законом от ЗО марта 1993 года.)

88. О закреплениях, относящихся к сельской недвижимой собственности, отдел земельных книг в предусмотренных в статье 62 случаях сообщает Государственной земельной службе, обозначив недвижимую собственность и указав ее площадь. (С изменениями, внесенными законом от 30 марта 1993 года.)

89. При оставлении ходатайства о производстве закрепления без внимания приложенные к нему документы и пошлины выдаются ходатайствовавшему или отправляются ему назад вместе с повесткой (ст. 85), которая за подписью получателя прилагается к делу недвижимой собственности.

90. Если начальник отдела земельных книг находит ошибку в определении по закреплению (ст. 78 и 82), он исправляет ее новым определением и без просьбы или жалобы заинтересованных лиц; исправление производится после того, как запрошен отзыв от лиц, в пользу которых или против которых было вынесено неправильное определение.

Не внесение отзыва или отрицательный отзыв не является препятствием для исправления ошибки. Очевидные ошибки могут быть исправлены без запроса отзыва.

Новое определение, которым исправляется ошибка, не имеет никаких последствий в отношении лиц, права которых закреплены до вынесения этого определения, за исключением случая, когда недобросовестность этих лиц при подаче ходатайства о производстве закрепления доказана в судебном порядке.

Подраздел четвертый. Доказательства закрепления

91. При закреплении нового, еще не закрепленного в земельной книге права каждый ходатайствующий может получить акт земельных книг, который изготовляется посредством закрепительной надписи на копии того документа, который был основанием для закрепления (ч. 1 ст. 44),

В закрепительной надписи слово в слово повторяется внесенное в журнал закрепления определение (ст. 82).

Если акт земельных книг выдастся нескольким лицам, то на каждом экземпляре указывается, в каком количестве, кому и для удостоверения каких прав выданы остальные экземпляры акта земельных книг.

92. При закреплении ипотеки на основании судебного решения копия выданного судом решения (п.1 ст.65) или удостоверенная судом копия акта с исполнительной надписью (п.2 ст. 65) прилагается к делу недвижимой собственности, а исполнительный лист или подлежащий принудительному исполнению подлинный акт прикрепляется к акту земельных книг, выдаваемому ходатайствующему.

93. Лица, желающие получить акт земельных книг, вместе с ходатайством о производстве закрепления представляют копии упомянутых в статье 91 документов, удостоверенные нотариусом или волостным судом. Если эти копии не представлены до вынесения начальником отдела земельных книг определения, то они по просьбе заинтересованных лиц и за их счет изготавливаются и удостоверяются в отделе земельных книг (п.9 ст. 107).

94. Если закреплением лишь изменяется или частично погашается ранее закрепленное право, на акте земельных книг, если таковой выдан при первом закреплении, производится новая закрепительная надпись (ст.91).

Если закрепление касается уступки части такого требования, по которому выдан акт земельных книг, то закрепительная надпись производится на этом акте, а лицу, которое приобрело часть требования, выдается или высылается копия акта земельных книг с такой же самой надписью.

Если кредитор все требование по отдельным частям уступает нескольким лицам, каждому из них выдается копия акта земельных книг с надписью об уступке требования, с указанием также, кому выданы копии, а подлинный акт земельных книг остается в деле недвижимой собственности. При изготовлении копий акта земельных книг необходимо соблюдать правила предыдущей (93) статьи.

95. Закрепление, которое невозможно доказать актом земельных книг (ст.91 и 94), может быть доказано копией определения начальника отдела земельных книг. Так же можно доказать закрепление, которым окончательно погашено какое- либо ранее закрепленное право. Акт земельных книг, выданный для доказательства первоначального закрепления, прилагается к делу недвижимой собственности.

96. Упомянутые в настоящем (IV) подразделе акты земельных книги их копии с закрепительными надписями, а также копии определений начальника отдела земельных книг изготавливаются и выдаются или высылаются только после уплаты соответствующих пошлин (ст. 106).

Глава пятая. Обжалование определений начальника отдела земельных книг

97. Лицо, просившее о производстве закрепления, может обжаловать определение начальника отдела земельных книг (ст. 82), если им ходатайство о производстве закрепления в целом или в части оставлено без внимания или не исполнено так, как об этом просили. Остальные лица закрепление могут обжаловать лишь в исковом порядке.

Примечание. Вместе с полномочием на подачу ходатайства о производстве закрепления тот же нотариус может быть уполномочен, в случае необходимости, обжаловать определение начальника отдела земельных книг.

98. Жалобы на определения начальника отдела земельных книг (ст.97) и на его действия подаются в Судебную палату в двухнедельный срок с момента объявления определения или со дня совершения обжалуемого действия, с соблюдением установленного Гражданским процессуальным законом порядка подачи побочных жалоб.

Примечание. При обжаловании решений Судебной палаты в Сенат уплачивается залоговая сумма в размере сорока латов.

99. Подача жалобы на определение начальника отдела земельных книг по просьбе заявителя отмечается (п.6 ст.45) в том разделе и подразделе земельной книги, в которые должно было быть внесено закрепление.

Глава шестая Сведения, выдаваемые отделом земельные книг

100. Земельные книги, журналы закрепления, дела недвижимой собственности, книги документов и отдельные документы не могут быть выданы вне помещений отдела даже по требованию судов или иных учреждений.

Если возбуждено уголовное дело о подлоге, на оснований постановлений следственных учреждений, могут быть изъяты соответствующие разделы земельных книг, отдельные документы из дел недвижимой собственности или журналы закрепления с составлением вместо них дубликатов, удостоверенных начальником отдела земельных книг. После проведения экспертизы или рассмотрения дела, в суде, изъятые документы должны быть возвращены в отдел земельных книг. (В редакции 30 марта 1993 года.)

101. Каждый может ознакомиться с земельными книгами и потребовать из них справки, выписки; копии и свидетельства.

102. Ознакомиться с журналами закрепления, делами недвижимой собственности и книгами документов, а также получить из них справки; выписки, копии и свидетельства частные лица, за исключением собственника недвижимой собственности и лиц, имеющих какие-либо права на недвижимую собственность, могут лишь с разрешения начальника отдела земельных книг.

103. Должностные лица государственных учреждений и учреждений самоуправлении, которым это необходимо по служебным делам могут бесплатно ознакомиться с земельными книгами, журналами закрепления, делами недвижимой собственности и книгами документов. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.)

104. Ознакомится с земельными книгами, журналами закрепления, делами недвижимый собственности и книгами документов разрешается только под надзором секретаря отдела земельных книг или его помощника либо уполномоченного секретарем для этой цели служащего канцелярии.

105. По требованию государственных учреждений и должностных лиц (ст.108) отдел земельных книг присылает бесплатно разного рода сведений из земельных книг, журналов закрепления, дел недвижимой собственности и книг документов. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.)

Пошлины по делам земельных книг

106. По делам земельных книг взимаются:

1) пошлины, предусмотренные особыми законами и

2) канцелярские пошлины по таксе, предусмотренной статьей 107.

107. Канцелярская пошлина (пункт 2 статьи 106) взимаются в следующих размерах:

1) за открытие нового раздела — 1/3 минимальной месячная заработной платы;

2) за предусмотренные частью первой статьи 44 закрепления новых прав, по каждому документу - 1/10 минимальной месячной заработной платы;

3) за выдачу акта земельных книг — 1/ 20 минимальной месячной заработной платы;

4) за выдачу копии акта земельных книг — 1/20 минимальной месячной заработной платы;

5) за предусмотренные частью первой статьи 44 закрепления изменений прав и их погашения, а также за предусмотренные частью второй той же статьи закрепления, по каждому документу —1/30 минимальной месячной заработной платы.

Если по одному документу производится несколько закреплении, из которых некоторые, по своему характеру должны были быть оплачены по пункту 2, а другие по пункту, 5 настоящей статьи, то за все закрепления по такому документу вместе взимается 1/10 минимальной месячной заработной плат;

6) за более поздние закрепительные надписи на актах земельных книг или их копиях — 1/30 минимальной месячной заработной платы;

7) за копии определений начальника отдела земельных книг — 1/30 минимальной месячной заработной платы;

8) за письменные справки, выписки и копии из раздела земельных книг— 1/30 минимально месячной заработной платы;

9) за копии и выписки из документа, приложенного к делу недвижимой собственности или к книге документов, за лист, считая неполный лист полным, — 1/40 минимальной месячной заработной платы;

10) за чтение раздела земельной книги, дела недвижимой собственности, журнала закрепления и книги документов, за каждую ипотечную единицу — 1/50 минимальной месячной заработной платы. (В редакции закона от 30 марта 1993 года.)

108. Государственные учреждения и должностные лица предусмотренные предыдущее (107) статьей пошлины не должны платить, насколько статьей 109 не предусматривается исключение. (С изменениями, внесенными законом от 13 марта 1940 года.)

109. Государственные предприятия и автономные государственные предприятия и учреждения, а также, учреждения самоуправления уплачивают предусмотренные пунктами 1—9 статьи 107 пошлины на общих основаниях. (В редакции закона от 13 марта 1940 года.)

110. Правила пунктов 9 и 10 статьи 107 применимы также к книгам и делам, хранящимся в архиве отдела земельных книг.

Председатель Верховного Совета

Латвийской Республики А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 30 марта 1993 года

Закон Латвийской Республики

О внесении изменений и дополнений в Закон о земельных книгах от 22 декабря 1937 года

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Внести в Закон о земельных книгах от 22 декабря 1937 года следующие изменения:

1. Заменить в статьях 10 и 24 слово «уезда» словом «волости».

2. Дополнить статью 11 частью второй в следующей редакции:

«Разделы земельных книг скрепляются в том металлическими стержнями, которые в верхней части наружной обложки книги загибаются и замыкаются патентованным замком».

3. Дополнить статью 13 частью второй в следующей редакции:

«В начале раздела указывается также кадастровое обозначение собственности, присвоенное недвижимой собственности Государственной земельной службой».

4. Дополнить статью 14 частью второй в следующей редакции:

«Каждая часть пишется на отдельном листе».

5. Заменить в статьях 15, 16, 17, 18,47,50 и 82 слова «графа (столбец)» и «графа» в разных падежах словом «подраздел» в соответствующем падеже.

6. Дополнить подпункт «а» пункта 1 статьи 16 после слова «собственности» словами «также его личный код» и исключить в подпункте «а» пункта 2 слова »(ст.690 и ч.1 ст.709 Гражданского процессуального закона)». 7. В статье 23:

изложить абзац первый в следующей редакции:

«Лист журнала закрепления делится на шесть граф, в которые вносятся:»; изложить пункт5 в следующей редакции:

«5) содержание определения начальника отдела земельных книг с обозначением даты принятия определения и»;

дополнить частью второй в следующей редакции:

«Определения начальника отдела земельных книг, которыми оставлены без внимания ходатайства о первоначальном закреплении права собственности, помещаются в отдельном деле в хронологической последовательности».

8. Изложить статью 30 в следующей редакции:

«30. Если недвижимая собственность находится на нескольких административных территориях, соответствующая часть собственности вносится в земельную книгу каждой волости или города с указанием, что она является частью единой недвижимой собственности, а также с указанием того, в какую земельную книгу внесена остальная часть недвижимой собственности».

9. Изложить статью 32 в следующей редакции:

«Если в какой- либо части раздела нет больше свободного места для новой записи, к этому разделу присоединяется новый лист соответствующей части раздела земельной книги, о чем на предыдущем листе делается отметка».

10. Дополнить статью 36 частью третьей в следующей редакции:

«Распространяются ли обременения на какую - либо часть или все части такой собственности, указывается в определении о закреплении».

11. Исключить в абзаце первом статьи 37 слова «независимо от места нахождения объединяемых недвижимых собственностей и одном или нескольких районах отделов земельных книг».

12. Заменить в статьях 41 и 42 слова «в Правительственном вестнике» словами «в официальной газете».

13. Исключить в статье 58 часть третью.

14. В статье 62: изложить абзац первой части первой в следующей редакции: «Кроме предусмотренных предыдущей (61) статьей приложений, при подаче ходатайства о производстве закрепления необходимо предъявить изготовленные и зарегистрированные в установленном порядке планы с подлинными регистрационными надписями, а также документы технической инвентаризации:»;

изложить абзац первый части второй в следующей редакции: «Планы также предъявляются:»; исключить примечание.

15. Исключить в статье 63 слова «и в части первой статьи 62».

16. 3аменить в статье 87 слова «в Государственное статистическое управление» словами «в Государственную земельную службу».

17. Заменить в статье 88 слова «в Министерство земледелия» словами «в Государственную земельную службу».

18. Дополнить статью 100 частью второй в следующей редакции:

«Если возбуждено уголовное дело о подлоге, на основании постановлений следственных учреждений могут быть изъяты соответствующие разделы земельных книг, отдельные документы из дел недвижимой собственности или журналы закрепления с оставлением вместо них дубликатов, удостоверенных начальником отдела земельных книг. После проведения экспертизы или рассмотрения дела, в суде, изъятые документы должны быть возвращены в отдел земельных книг».

19. Изложить статью 107 в следующей редакции:

«Статья 107. Канцелярская пошлина (пункт 2 статьи 106) взимается в следующих размерах:

1) за открытие нового раздела 1/3 минимальной месячной заработной платы;

2) за предусмотренные частью первой статьи 44 закрепления новых прав, по каждому документу — 1/10 минимальной месячной заработной платы;

3) за выдачу акта земельных книг — 1/20 минимальной месячной заработной платы,

4) за выдачу копии акта земельных книг — 1/20 минимальной месячной заработной платы;

5) за предусмотренные частью первой статьи 44 закрепления изменений прав и их погашения, а также за предусмотренные частью второй той же статьи закрепления, по каждому документу—1/30 минимальной месячной заработной платы.

Если по одному документу производится несколько закрепления, из которых некоторые по своему характеру должны были быть оплачены по пункту 2, а другие по пункту 5 настоящей статьи, то за все закрепления по такому документу вместе взимается 1/10 минимальной месячной заработной платы:

7) за копии определений начальника отдела земельных книг—1/30 минимальной месячной заработной платы;

8) за письменные справки, выписки и копии из раздела земельных книг— 1/30 минимальной месячной заработной платы:

20. Исключить часть «Прочие положения».

II. Настоящий Закон вступает в силу с 5 апреля 1993 года.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 30 марта 1993 года

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики « О мелиорации»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Установить, что Закон Латвийской Республики «О мелиорации» вступает в силу со дня его опубликования.

2. Поручить Совету Министров Латвийской Республики до 1 июня 1993 года внести необходимые изменения в свои нормативные акты в связи с принятием данного Закона.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г. Рига, 20 апреля 1993 года

Закон Латвийской Республики

О мелиорации

Использованные в Законе термины

Мелиорация земель — в понимании настоящего Закона радикальное улучшение земель, уменьшающее неблагоприятное воздействие климатических условий, надолго улучшающее плодородие почв, способствующее сбалансированному использованию и сохранению земельных, лесных и водных ресурсов.

Мелиоративная система — комплекс сооружений и устройств для регулирования водного режима мелиорируемых земель.

Осушительная система — комплекс сооружений и устройств для осушения мелиорируемых земель.

Оросительная система — комплекс сооружений и устройств для орошения мелиорируемых земель.

Мелиоративная система двустороннего действия — осушительная система, приспособленная также для орошения земель.

Сооружения и устройства государственных мелиоративных систем — водостоки, дамбы, насосные станции, водоемы (водохранилища), шлюзы и другие важнейшие сооружения и устройства мелиоративной системы, переданные в ведение государственной мелиоративной службы.

Сооружения и устройства мелиоративных систем общего пользования — сооружения и устройства, регулирующие водный режим земель нескольких собственников (пользователей).

Сооружения и устройства мелиоративных систем собственника (пользователя) земли одного хозяйства — сооружения и устройства, регулирующие водный режим земель только одного собственника (пользователя).

Водосток — естественный, регулированный или устроенный водосток для отвода воды.

Содержание (эксплуатация) мелиоративных систем — комплекс работ по обеспечению действия сооружений и устройств мелиоративных систем, надзору, уходу за ними и их ремонту, обеспечивающий нормальное действие и сохранение сооружений и устройств мелиоративных систем.

Мелиоративный кадастр — составная часть государственного земельного кадастра для систематизированного количественного и качественного учета мелиорированных земель и сооружений и устройств мелиоративных систем.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Задачи закона

Настоящий Закон в интересах государства и собственников (пользователей) земли регламентирует мелиорацию земель, возведение, использование, содержание сооружений и устройств мелиоративных систем, управление ими и их защиту. Закон обязателен для всех физических и юридических лиц, которые проводят мелиоративно-строительные работы, используют или своей деятельностью затрагивают сооружения и устройства мелиоративных систем,

Статья 2. Подразделение и принадлежность сооружений и устройств мелиоративных систем

1. Сооружения и устройства мелиоративных систем подразделяются следующим образом:

1) осушительные сооружения и устройства;

2) оросительные сооружения и устройства;

3) сооружения и устройства двустороннего действия.

2. Соответственно принадлежности различаются следующие сооружения и устройства мелиоративных систем:

1) сооружения и устройства государственных мелиоративных систем;

2) сооружения и устройства мелиоративных систем общего пользования;

3) сооружения и устройства мелиоративных систем одного хозяйства.

Статья 3. Право возведения и использования сооружений и устройств мелиоративных систем

Собственник (пользователь) земли имеет право проводить мелиорацию земель и использовать сооружения и устройства мелиоративных систем, регулирующие водный режим земель. При проведении вышеупомянутых работ необходимо соблюдать правила возведения и эксплуатации сооружений и устройств мелиоративных систем, а также требования охраны среды.

Недопустимо отведение воды на чужие земли, если таким образом ухудшаются условия их влажности.

Если при отведении воды на чужие земли или проведении по ним наносится ущерб собственнику (пользователю) этих земель, он имеет право получить вознаграждение за ущерб и требовать сооружения необходимого водостока до имеющегося стока.

Собственник (пользователь) земли имеет право в пределах своих земель задержать протекающую воду (кроме общественных рек) и использовать ее для своих нужд, если это не препятствует мелиорации выше или ниже расположенных земель и не наносит ущерба их собственникам (пользователям).

Задержание и использование водостоков общественных рек и озер допустимо лишь в порядке, установленном высшим государственным органом охраны среды.

Выполнение работ по возведению и реконструкции сооружений и устройств всех мелиоративных систем, а также изменение режима работы имеющихся сооружений и устройств должно быть согласовано с государственной мелиоративной службой.

Статья 4. Главные задачи государственного управления мелиоративными системами и государственной мелиоративной службы

Государственное управление мелиоративными системами осуществляют Министерство сельского хозяйства и государственная мелиоративная служба Министерства сельского хозяйства в сотрудничестве с Министерством леса, главными государственными лесничествами, самоуправлениями и государственными органами охраны среды.

Структура и состав Государственной мелиоративной службы определяются Министерством сельского хозяйства.

Главные задачи государственной мелиоративной службы следующие:

1) разработка мероприятий и программ по мелиорации земель;

2) контроль и надзор за содержанием и сохранением мелиоративных систем;

3) ведение мелиоративного кадастра и организация мелиоративных гидрометрических работ;

4) контроль за целенаправленным и эффективным использованием выделенных для мелиорации государственных средств;

5) организация разработки нормативов (стандартов) проектирования, строительства и эксплуатации мелиоративных систем и контроль за их соблюдением;

6) содействие научно-прикладным исследованиям и разработкам в области мелиорации;

7) организация эксплуатации сооружений и устройств государственных мелиоративных систем;

8) содействие соблюдению требований охраны среды при мелиорации земель и содержании мелиоративных систем.

Глава 2. Регистрация мелиоративных систем и мелиоративный кадастр

Статья 5. Регистрация и учет мелиоративных систем

Все сооружения «устройства мелиоративных систем подлежат государственной регистрации и учету согласно мелиоративному кадастру. Статья 6. Мелиоративный кадастр Мелиоративный кадастр обеспечивает народное хозяйство необходимой информацией о мелиорированных землях, мелиоративных системах и о сооружениях и устройствах этих систем.

Предписания мелиоративного кадастра утверждает Министерство сельского хозяйства по согласованию с Государственной земельной службой.

Глава 3. Планирование мелиорации и строительство мелиоративных систем

Статья 7. Планирование мелиорации

Мелиорацию земель планируют собственники земли или созданные ими мелиоративные товариществах привлечением специалистов государственной мелиоративной службы.

Государственные капиталовложения для мелиорации сельскохозяйственных земель планирует Министерство сельского хозяйства, для мелиорации лесных земель — Министерство леса, а для мелиорации городских земель — соответствующие самоуправления с учетом нужд государства, отраслей народного хозяйства, самоуправлений и собственников (пользователей) земли, тенденций экономического и социального развития, а также требований охраны среды.

Статья 8. Проектирование и строительство мелиоративных систем

Мелиоративно-строительные работы должны проводиться согласно проектам, разработанным в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и Министерством леса, согласованным с высшим государственным органом охраны среды и в соответствии с техническими правилами строительных работ.

Мелиоративные работы на особо охраняемых природных территориях и прибрежных защитных полосах согласовываются с соответствующим органом управления охраняемой территории или органом охраны среды (если нет органа управления).

Статья 9. Предоставление земель для нужд сооружений и устройств государственных мелиоративных систем

Земли для возведения, реконструкции и содержания сооружений и устройств государственных мелиоративных систем предоставляются согласно Закону Латвийской Республики от 21 июня 1991 года «О землепользовании и землеустройстве» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 31/32).

Статья 10. Возведение и содержание сооружений и устройств мелиоративных систем на чужих землях

Возведение сооружений и устройств мелиоративных систем на чужих землях разрешается, если земли заинтересованного собственника (пользователя) нельзя мелиорировать, не затронув чужие земли. При этом необходимо соблюдать следующие правила:

1) для возведения сооружений и устройств мелиоративных систем на чужих землях необходимо выбирать такое место, где возводимые сооружения и устройства меньше всего вредят чужим землям и меньше всего мешают их использованию;

2) только с разрешения собственника (пользователя) чужой земли можно возводить сооружения мелиоративных систем во дворах, плодовых садах, парках и местах, застроенных зданиями или где устроены колодцы, и отводить воды в водохранилища, которые не оборудованы, используя имеющиеся водостоки:

3) возведенные на чужих землях сооружения и устройства мелиоративных систем должны содержать их устроитель и собственник (пользователь) земли в соответствии с получаемой выгодой;

4) для возведения и содержания сооружений и устройств мелиоративных систем на чужих землях в установленном законодательными актами порядке должен быть назначен сервитут или же земля должна быть предоставлена в частное пользование;

5) при проведении работ по исследованию земель необходимо соблюдать порядок, установленный Законом Латвийской Республики от 21 июня 1991 года «О землепользовании и землеустройстве» и «Положением о землях сельской местности», утвержденным постановлением Совета Министров Латвийской Республики от 25 ноября 1991 года № 322 (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1992, № 10);

6) если собственники (пользователи) земли объединяются в кооперативное товарищество (товарищество по совместной деятельности) по мелиорации, в вопросах мелиорации их земли не считаются чужими землями (если это предусмотрено уставом).

Глава 4. Содержание и защита мелиоративных систем

Статья 11. Содержание мелиоративных систем

Собственники (пользователи) земли должны содержать и поддерживать в рабочем состоянии переданные в их собственность (пользование) сооружения и устройства мелиоративных систем в соответствии с правилами эксплуатации мелиоративных систем. Правила эксплуатации сооружений и устройств мелиоративных систем утверждаются Министерством сельского хозяйства по согласованию с Министерством леса и высшим государственным органом охраны среды.

Содержание в рабочем состоянии сооружений и устройств мелиоративных систем организуют: в отношении государственных мелиоративных систем — государственная мелиоративная служба, мелиоративных систем общего пользования — соответствующие собственники (пользователи) земли, а мелиоративных систем одного хозяйства — собственник (пользователь) соответствующей земли.

Для содержания в рабочем состоянии сооружений и устройств мелиоративных систем общего пользования собственники (пользователи) земли могут объединяться в кооперативные товарищества (товарищества по совместной деятельности) по мелиорации согласно Закону Латвийской Республики от 6 августа 1990 года «О кооперативных товариществах (товариществах по совместной деятельности)» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, №35/30.

Статья 12. Защита мелиоративных систем

Соблюдение правил эксплуатации сооружений и устройств мелиоративных систем контролируется государственной мелиоративной службой совместно с самоуправлениями.

За несоблюдение настоящего Закона и других нормативных актов, регулирующих возведение, содержание, защиту сооружений и устройств мелиоративных систем и управление ими, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательными актами Латвийской Республики.

Статья 13. Возведение других сооружений на мелиорированных землях

Возведение, перемещение или реконструкция других сооружений и коммуникаций на мелиорированных землях или за их пределами не должны ухудшать водный режим мелиорированных земель и работу мелиоративных систем.

Для возведения, перемещения или реконструкции других сооружений и коммуникаций, которые могут влиять на работу мелиоративных систем, государственная мелиоративная служба выдает технические правила, обязательные для исполнителей работ. Пересечение сооружений и устройств мелиоративных систем с линиями связи и электропередачи, кабелями, трубопроводами, дорогами и другими сооружениями и коммуникациями должно быть согласовано содержателями сооружений и устройств мелиоративных систем в соответствии с принадлежностью сооружений и устройств мелиоративных систем, установленной статьей 2 настоящего Закона.

Статья 14. Использование сооружений мелиоративных систем для других нужд

Сооружения мелиоративных систем разрешается использовать для нужд водного транспорта, энергетики, организованной рекреации, рыбного хозяйства, отвода сточных вод и других нужд в порядке, установленном высшим государственным органом охраны среды и Министерством сельского хозяйства.

Глава 5. Финансирование мелиоративных работ

Статья 15. Финансирование мелиоративных работ

Работы по мелиорации земель, реконструкции и капитальному ремонту мелиоративных систем, а также работы по окультуриванию мелиорированных земель финансируются из предусмотренных для этой цели средств государственного бюджета и самоуправлении, а также из средств собственников (пользователей) земли.

Финансирование может осуществляться из непосредственных средств государственного бюджета или кредитованных средств.

Мелиоративная гидрометрия, научно-прикладные исследования и разработки в области мелиорации, разработка системы нормативов (стандартов) отрасли и ведение мелиоративного кадастра финансируются из средств государственного бюджета.

Содержание сооружений и устройств государственных мелиоративных систем финансируется из средств государственного бюджета.

Содержание сооружений мелиоративных систем общего пользования финансируется соответствующими собственниками (пользователями) земли пропорционально земельным площадям, регулирование водного режима которых обеспечивается этими сооружениями.

Содержание сооружений и устройств мелиоративных систем одного хозяйства финансируется собственником (пользователем) земли.

Статья 16. Фонд мелиорации

Для целенаправленного и планомерного проведения работ по мелиорации используемых в сельском хозяйстве земель и эксплуатации мелиоративных систем может быть создан фонд мелиорации.

Глава 6. Разрешение споров, связанных с вопросами мелиорации

Статья 17. Споры, связанные с вопросами мелиорации

Спорами, связанными с вопросами мелиорации, являются споры, возникающие между физическими лицами, между физическими и юридическими лицами и между юридическими лицами по поводу мелиорации земель и содержания сооружений и устройств мелиоративных систем.

Статья 18. Компетенция государственных органов и самоуправлений в рассмотрении споров

Споры по поводу мелиорации земель и содержания сооружений и устройств мелиоративных систем рассматривает сельскохозяйственный департамент района с привлечением представителей государственной мелиоративной службы района, самоуправления соответствующей волости (города) и соответствующего главного лесничества.

Споры, затрагивающие интересы нескольких районов или отраслей, рассматривают соответственно Министерство сельского хозяйства или Министерство леса совместно с самоуправлениями.

Статья 19. Порядок рассмотрения споров

Споры рассматриваются по мотивированному заявлению одной стороны, к которому приложены необходимые для рассмотрения документы.

На рассмотрение споров приглашаются обе стороны, и они должны быть рассмотрены в течение месяца со дня получения заявления. Если стороны, которые письменно извещены о дне рассмотрения спора, не являются, спор рассматривается без их участия.

Орган, рассматривающий спор, должен принять решение и, если необходимо, указать срок, порядок его исполнения и меры по разрешению спорных вопросов.

Принятые решения, если они не обжалованы в десятидневный срок, являются обязательными для обеих сторон, должностных лиц, физических и юридических лиц.

Статья 20. Права и обязанности заинтересованных в споре сторон

Стороны, заинтересованные в споре, связанном с вопросами мелиорации, имеют следующие права и обязанности:

1) ознакомиться с подготовленными для рассмотрения спора материалами;

2) принять участие в рассмотрении спора, представить документы и иные доказательства; 3) выразить просьбу о приглашении свидетелей и экспертов;

4) дать устные и письменные объяснения;

5) возразить против просьб, аргументов и доводов другой стороны;

6) потребовать и получить копню принятого решения;

7) обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 21. Порядок обжалования решений, принятых в результате рассмотрения споров

В десятидневный срок после того, как сообщено решение, принятое в результате рассмотрения спора, связанного с вопросами мелиорации, оно может быть обжаловано в суд и порядке, установленном законами Латвийской Республики.

Обжалование решения в установленном настоящим Законом порядке приостанавливает его исполнение до рассмотрения заявленного иска. О заявлении, полученном в порядке обжалования такого решения, суд извещает орган, решение которого оспаривается.

Глава 7. Возмещение ущерба государству или собственникам (пользователям) земли

Статья 22. Возмещение ущерба

Ущерб, возникший у государства или собственников (пользователей) земли в результате повреждения или уничтожения сооружений и устройств мелиоративных систем в полной мере должен быть возмещен физическими или юридическими лицами, по вине которых этот ущерб возник. Также должен быть возмещен ущерб, связанный с ограничением прав использования мелиоративных систем. Нанесенный ущерб должен быть возмещен в порядке, установленном законодательными актами Латвийской Республики.

Статья 23. Определение ущерба

Порядок исчисления и возмещения ущерба, возникшего в результате повреждения или уничтожения сооружений и устройств мелиоративных систем или связанного с ограничением прав использования мелиоративных систем, устанавливается Советом Министров Латвийской Республики.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 20 апреля 1993 года

Закон Латвийской Республики

О внесении изменений и дополнений в Закон Латвийской Республики от 20 декабря 1990 года «О земельном налоге»

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

Внести в Закон Латвийской Республики от 20 декабря 1990 года «О земельном налоге» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 11/12) следующие изменения и дополнения:

1. Дополнить часть первую статьи 2 словами «или является их собственностью» и часть вторую—словами «или собственник».

2. Изложить статью 3 в следующей редакции:

«Земельным налогом облагается площадь, которая решением государственного органа или органа самоуправления предоставлена физическим или юридическим лицам в пользование или является собственностью этих лиц, за исключением земельных площадей, упомянутых в статье 4».

3. Дополнить пункт 3 статьи 4 словами «и спортивными национальными базами».

4. Дополнить статью 5 после части восьмой новыми девятой и десятой частями в следующей редакций:

«Положения настоящей статьи распространяются также на землю, находящуюся в собственности, но ставка налога в этом случае не должна превышать указанную в приложении 1 среднюю ставку.

Находящаяся в собственности лесная земля облагается земельным налогом согласно приложению 6. На эту лесную землю не распространяется Закон Латвийской Республики от 10 сентября 1991 года «О государственных доходах от реализации лесных ресурсов» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, №37/38)».

5.Дополнить статью 6 после части пятой новой частью шестой в следующей редакции:

«Положения настоящей статьи распространяются также на землю, находящуюся в собственности, по ставка налога в этом случае не должна превышать указанную в приложении 2 среднюю ставку».

6. В статье 7:

дополнить наименование статьи после слов «участков индивидуальной застройки» словами «а также жилищным, дачным кооперативным товариществам и кооперативным товариществам индивидуальных гаражей»;

дополнить часть первую после слов «участков индивидуальной застройки» словами «а также жилищным, дачным кооперативным товариществам и кооперативным товариществам индивидуальных гаражей»;

дополнить статью после части второй новой частью третьей в следующей редакции:

«Положения настоящей статьи распространяются также на землю, находящуюся в собственности, но ставка налога в этом случае не должна превышать указанную в приложении З среднюю ставку».

7. Дополнить статью 8 после части четвертой новой частью пятой в следующей редакции:

«Положения настоящей статьи распространяются также на землю, находящуюся в собственности».

8. Дополнить Закон Латвийской Республики «О земельном налоге» приложением 6, прилагаемым к настоящему Закону.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 4 мая 1993 года

Приложение 6 к Закону Латвийской Республики «О земельном налоге»

Ставки налога на лесную землю, находящуюся в собственности

1. Не покрытые лесом земли и лесонасаждения до 20- летнего возраста (включительно), если на них в течение трех лет после их перехода в собственность начаты и проводятся предусмотренные лесоустройством лесохозяйственные мероприятия 0

2. Не покрытые лесом земли и лесонасаждения до 20- летнего возраста (включительно), если на них в течение трех лет после их перехода в собственность не начаты и не проводятся предусмотренные лесоустройством лесохозяйственные мероприятия 100

3. Насаждения среднего возраста 40

4. Вызревшие насаждения 60

5. Взрослые насаждения хвойных деревьев, твердолиственных деревьев и берез 100

6. Взрослые насаждения прочих мягко лиственных деревьев 80

7. Переросшие насаждения 120

Примечания.

1. Возраст лесонасаждений определяется по лесоустроительным материалам, а в случаях, когда лесоустройство не осуществлялось, — по замерам возраста деревьев.

2. Установленная согласно настоящему приложению ставка земельного налога уменьшается наполовину за находящуюся в собственности лесную землю, если хозяйственная деятельность на ней ограничена законом или решением государственного органа.

3. При исчислении ставки налога за находящуюся в собственности лесную землю в городах применяются средние ставки земельного налога прилегающих к городу волостей.

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О создании отделов земельных книг окружных судов Латвийской Республики и назначении начальников отделов и их заместителей

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

I. Создать следующие отделы земельных книг окружных судов:

1. В Курземском окружном суде:

1) Отдел земельных книг Кулдигского района;

2) Отдел земельных книг города Лиепаи;

3) Отдел земельных книгЛиепайского района;

4) Отдел земельных книг Салдусского района;

5) Отдел земельных книг Талсинского района;

6) Отдел земельных книг города Вентспилса;

7) Отдел земельных книг Вентспилсского района.

2. В Латгальском окружном суде:

1) Отдел земельных книг Балвского района;

2) Отдел земельных книг города Даугавпилса;

3) Отдел земельных книг Даугавпилсского района;

4) Отдел земельных книг Екабпилсского района;

5) Отдел земельных книг Краславского района;

6) Отдел земельных книгЛудзенского района;

7) Отдел земельных книг Прейльского района;

8) Отдел земельных книг города Резекне;

9) Отдел земельных книг Резекненского района.

3. В Рижском окружном суде:

1) Отдел земельных книг города Юрмалы;

2) Отдел земельных книг Огрского района;

3) Отдел земельных книг города Риги;

4) Отдел земельных книг Рижского района.

4. В Видземском окружном суде:

1) Отдел земельных книг Алуксненского района;

2) Отдел земельных книг Цесисского района;

3) Отдел земельных книг Гулбенского района;

4) Отдел земельных книг Лимбажского района;

5) Отдел земельных книг Мадонского района;

6) Отдел земельных книг Сигулды;

7) Отдел земельных книг Валкского района;

8) Отдел земельных книг Валмиерского района.

5. В Земгальском окружном суде:

1) Отдел земельных книг Айзкраукльского района;

2) Отдел земельных книг Бауского района;

3) Отдел земельных книг Добельского района;

4) Отдел земельных книг города Елгавы;

5) Отдел земельных книг Елгавского района;

6) Отдел земельных книг Тукумского района.

II. На основании результатов голосования считать назначенными:

1. В Курземском окружном суде:

1) Даце Янсоне — начальником Отдела земельных книг Кулдигского района Курземского окружного суда;

2) Инту Пуце — начальником Отдела земельных книг города Лиепаи Курземского окружного суда;

3) Сниедзе Рую — начальником Отдела земельных книг Лиепайского района Курземского окружного суда; 4) Ренате Дзениню — начальником Отдела земельных книг Салдусского района Курземского окружного суда;

5) Андриса Озолса — начальником Отдела земельных книг Талсинского района Курземского окружного суда:

6) Айю Канцане — начальником Отдела земельных книг города Вентспилса Курземского окружного суда:

7) Лаймдоту Траутмане — начальником Отдела земельных книг Вентспилсского района Курземского окружного суда.

2. В Латгальском окружном суде:

1) Вию Пужуле — начальником Отдела земельных книг Балвского района Латгальского окружного суда;

2) Элину Волик — начальником Отдела земельных книг Лудзенского района Латгальского окружного суда;

3) Гунарса Силиньша— начальником Отдела земельных книг города Резекне Латгальского окружного суда.

3. В Рижском окружном суде:

1) Лигу Эглите — заместителем начальника Отдела земельных книг города Риги Рижского окружного суда:

2) Гунту Фрейбергу— заместителем начальника Отдела земельных книг города Риги Рижского окружного суда;

3) Илзе Иевиню — заместителем начальника Отдела земельных книг города Риги Рижского окружного суда:

4) Лиану Лиепиню — заместителем начальника Отдела земельных книг города Риги Рижского окружного суда:

5) Илгу Неймане — заместителем начальника Отдела земельных книг города Риги Рижского окружного суда;

6) Дзинтру Зитмане — заместителем начальника Отдела земельных книг города Риги Рижского окружного суда:

7) Арниса Наглиса — начальником Отдела земельных книг Огрского района Рижского окружного суда;

8) Мару Балоде — начальником Отдела земельных книг Огрского района Рижского окружного суда.

4. В Видземском окружном суде:

1) Ингу Спруге—начальником Отдела земельных книг Алуксненского района Видземского окружного суда;

2) Инесе Кирштейне — начальником Отдела земельных книг Цесисского района Видземского окружного суда:

3) Инесе Чакшу — начальником Отдела земельных книг Гулбенского района Видземского окружного суда;

4) Лигиту Венаузиню — начальником Отдела земельных книг Лимбажского района Видземского окружного суда;

5) Байбу Зепу — начальником Отдела земельных книг Мадонского района Видземского окружного суда;

6) Лолиту Эрсту — начальником Отдела земельных книг Сигулды Видземского окружного суда;

7) Сандру Дрейю — начальником Отдела земельных книг Валкского района Видземского окружного суда;

8) Лолиту Маровску — начальником Отдела земельных книг Валмиерского района Видземского окружного суда.

5. В Земгальском окружном суде:

1) Ингу Залите— начальником Отдела земельных книг Айзкраукльского района Земгальского окружного суда;

2) Инту Орлицку — начальником Отдела земельных книг Бауского района Земгальского окружного суда;

3) Бируту Маргевичу — начальником Отдела земельных книг города Елгавы Земгальского окружного суда;

4) Тейксму Корсаку — начальником Отдела земельных книг Елгавского района Земгальского окружного суда:

5) Марите Хазенфусе — начальником Отдела земельных книг Тукумского района Земгальского окружного суда.

III. Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г.Рига, 28 апреля 1993 года

Закон Латвийской Республики

О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Латвийской Республики в связи с созданием Государственной земельной службы

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Латвийской Республики:

1. В Закон Латвийской Республики от 10 июля 1990 года «О земельных комиссиях» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, №31):

1. Изложить часть третью статьи 1 в следующей редакции:

«Землеустроительные работы в волостях и городах осуществляют Государственная земельная служба или лицензированные ею исполнители работ».

2. Дополнить второе предложение пункта 2.1 словами «а также с правом решающего голоса может участвовать представитель районного отделения Государственной земельной службы».

З. Дополнить второе предложение пункта 21.1 словами «а также с правом решающего голоса может участвовать делегированный Государственной земельной службой представитель».

4. Заменить во втором предложении пункта 3.1 слова «начальник отдела землеустройства исполнительного комитета районного Совета народных депутатов» словами «начальник районного отделения Государственной земельной службы».

5. Заменить в первом предложении пункта 4.1 слова «Департамента землеустройства и института «Земеспроектс» словами «и двух представителей Государственной центральной земельной службы».

6. Заменить в первом предложении пункта 41.1 слова «Департамента геологии, геодезии и картографии» словами «государственной центральной земельной службы», слова «Рижского геодезического центра» — словами «Рижского отделения Государственной земельной службы» и исключить слова «и службы технической инвентаризации».

7. Исключить пункт 4.2.3.

8. Заменить в части первой статьи 7 слова «начальнику отдела землеустройства исполнительного комитета районного Совета народных депутатов» словами «начальнику районного отделения Государственной земельной службы».

исключить из части второй пункт 1; считать пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и II соответственно пунктами 1,2,3,4,5,6,7,8,9 и 10; исключить из части третьей пункты 10, 11 и 18; исключить из пункта 17 слово «геодезических»;

считать пункты 12 и 13 соответственно пунктами 10 и 11; пункты 14, 15, 16 и 17— соответственно пунктами 12, 13, 14 и 15, а пункты 19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30, 31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42 и 43— соответственно пунктами 16,17, 18, 19,20,21, 22, 23,24, 25,26, 27,28, 29,30, 31,32, 33,34,35, 36, 37,38,39 и 40;

дополнить статью после части третий новой частью четвертой в следующей редакции:

«Только по специальному разрешению (лицензии), выдаваемому Государственной земельной службой, разрешается:

1) практика присяжных землемеров;

2) практика присяжных таксаторов;

3) землеустроительные работы;

4) геодезические работы, фотограмметрические работ»,» и топографические работы»;

считать части четвертую, пятую, шестую, седьмую, восьмую, девятую, десятую, одиннадцатую, двенадцатую и тринадцатую соответственно частями пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой и четырнадцатой.

III. В Закон Латвийской Республики от 21 ноября 1990 года «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, М"49):

1. Заменить в части второй статьи 14, в части второй статьи 18, в статьях 21 и 23 слова «государственная землеустроительная служба» словами «Государственная земельная служба».

2. В статье 16:

заменить в части первой слова «институт «Земеспроектс» словами «Государственная земельная служба»;

заменить в части третьей слова «с институтом «Земеспроектс» словами «с Государственной земельной службой».

3. Дополнить статью 22 текстом следующего содержания:

«кроме отграничения в натуре предоставленных в пользование земель, которое может быть осуществлено Государственной земельной службой за счет средств землепользователей в порядке и размерах, установленных Советом Министров Латвийской Республики».

1. Заменить в статьях 3,40,44 и 45, в частях первой и второй статьи 52 слова «государственная землеустроительная служба» словами «Государственная земельная служба».

2. В статье 7:

изложить пункт 3 части первой в следующей редакции:

«3) осуществляет контроль за использованием и охраной земли»; исключить пункт 4 части первой; исключить из части второй ссылку на пункт 4 данной статьи.

3. Изложить пункты 2 и 3 части первой статьи 8 в следующей редакции:

«2) организует разработку генеральных планов и осуществляет контроль за использованием и охраной земли; 3) ведет учет землепользования».

4. Изложить пункт 3 части первой статьи 9 в следующей редакции:

«3) осуществляет контроль за использованием и охраной земли».

5. Заменить в статье 48 слова «Министерством сельского хозяйства Латвийской Республики» словами «Государственной земельной службой».

6. Изложить часть третью статьи 52 в следующей редакции:

«Государственные землеустроительные работы выполняются за счет средств государственного бюджета и бюджетов самоуправлении, а также за счет средств, получаемых Государственной земельной службой за выполнение установленных законом задач».

7. Заменить в части второй статьи 56, в статье 65 и в части первой статьи 68 слова «государственные землеустроительные учреждения» словами «Государственная земельная служба».

1. Исключить из статьи 9 слова «после предоставления зарезервированной земли» и дополнить статью текстом следующего содержания: «с сохранением за этими землепользователями права пользования землей, но не дольше, чем это предусмотрено заявкой с указанным сроком начала использования земли. Землепользователи уплачивают собственнику земли арендную плату согласно статье 7 настоящего Закона».

2. В статье 19:

дополнить статью после пункта 2 новым пунктом 3 в следующей редакции:

«3) Государственная земельная служба, проводя землеустройство, подготовку (формирование) земельной собственности к регистрации, разработку, внедрение и ведение государственного кадастра земли и другой недвижимой собственности»;

считать пункт 3 пунктом 4 и пункт 4—пунктом 5, который изложить в следующей редакции:

«5) Ипотечно-земельный банк Латвии или другой установленный Советом Министров Латвийской Республики банк, выполняя связанные с приватизацией расчетно-кредитные операции».

3. Заменить в части первой статьи 21 слова «землеустроительной службы» словами «Государственной земельной службы».

4. Изложить часть третью статьи 22 в следующей редакции:

«Согласно заявке собственника земли в решении о восстановлении права собственности на землю или о предоставлении земли в собственность за плату указываются оценка земли, сервитуты, касающиеся земельной собственности, а также оценка другой недвижимой собственности и экспликация видов землепользования. В решении о предоставлении земли в собственность при необходимости должны быть указаны также особые условия ведения хозяйства на земле. Во всех случаях к решению прилагается план границ земельного участка».

5. Заменить в статье 23 слова «районного отдела землеустройства» словами «районного отделения Государственной земельной службы», слова «свидетельство о земельной собственности» — словами «Акт земельных книг», слова «Государственного земельного банка Латвии»— словами «Ипотечно-земельного банка Латвии».

6. Изложить статью 25 в следующей редакции:

«Связанные с приватизацией земли землеустроительные работы проводятся за счет средств государственного бюджета и бюджетов самоуправлении, а также за счет средств, получаемых Государственной земельной службой за выполнение установленных законом задач в порядке и размерах, установленных Советом Министров Латвийской Республики"

Дополнить часть третью статьи 4 текстом следующего содержания:

«Связанные с земельной реформой землеустроительные работы проводятся за счет средств государственного бюджета к бюджетов самоуправлений, а также за счет средств, получаемых Государственной земельной службой за выполнение установленных законом задач в порядке и размерах, установленных Советом Министров Латвийской Республики».

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш г.

Рига, 27 апреля 199З года

Постановление Верховного Совета, Латвийской Республики

О назначении начальников отделов земельных книг некоторых районов (городов) Латвийской Республики

На основании результатов голосования Верховный Совет Латвийской Республики постановляет: Считать назначенными:

Айну Фреймане — начальником Отдела земельных книг города Юрмалы, Аусму Тамковичу—начальником Отдела земельных книг Добельского района, Аниту Удре — начальником Отдела земельных книг Екабпилсского района.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш г.

Рига, 25 мая 1993 года

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О назначении начальника Отдела земельных книг города Даугавпилса

На основании результатов голосования Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

Считать Арвидса Скринду назначенным на должность начальника Отдела земельных книг города Даугавпилса.

Председатель Верховного Сонета Латвийской Республики

А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики

И.Даудиш

г. Рига, 1 июня 1993 года

О порядке выдачи лицензий на практику присяжных землемеров и проведение геодезических, фотограмметрических, землеустроительных и топографических работ

Государственная земельная служба Рига, 21 июля 1993 год Приказ №20

На основании статьи 32 Закона Латвийской Республики «О предпринимательской деятельности» и постановления №266 Совета Министров Латвийской Республики «О порядке, в котором выдаются специальные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности» от 27 мая 1993 года приказываю:

1. Создать комиссию по лицензированию деятельности присяжных землемеров, а также геодезических, фотограмметрических, топографических и землеустроительных работ в следующем составе:

Айгар Штокенберге — председатель комиссии, заместитель генерального директора Государственной земельной службы;

Минтаут Эглитис — заместитель председателя комиссии, главный инженер фирмы Земеспроектс;

Янис Клетниекс — заведующий кафедрой геодезии Рижского технического университета;

Янис Пакалнс —директор Геодезического центра города Риги;

Андрис Пиенкаусс — заведующий отделом геодезии фирмы Земеспроектс,

Витольд Кветковский — начальник отдела Государственной земельной службы Рижского района.

2. Утвердить положение «О порядке лицензирования присяжных землемеров».

3. Утвердить положение «О порядке выдачи лицензий на проведение геодезических фотограмметрических, топографических землеустроительных работ».

4. Разрешить юридическим и физически лицам, которые в определенном законе порядке получили лицензии до 26 апреля 1993 года, а также штатным работникам Государственной земельной службы проводить геодезические, фотограмметрические, землеустроительные и топографические работы до 31 декабря 1993 года.

Генеральный директор Г.Грубе

Положение о порядке лицензирования присяжных землемеров

1. Общие положения

1. Практика присяжных землемеров Латвийской Республики основывается па Законе Латвийской Республики «О предпринимательской деятельности» от 26 сентября 1990 года и внесенных в него 27 апреля 1993 года изменениях, Законе Латвийской Республики «О Государственной земельной службе» от 15 декабря 1992 года, постановлении Совета Министров №266 от 27 мая 1993 года, других законодательных актах Латвийской Республики и данном положении.

2. С вступлением в силу данного положения вводится институт присяжных землемеров.

3. Присяжные землемеры—лица, которые в определенном порядке получили специальное разрешение (лицензию) самостоятельно заниматься землемерными работами юридического характера по определению владений, экспертиз, административных территорий и другими замерами в Латвийской Республике.

4. Присяжные землемеры производят землемерные работы на землях, принадлежащих физическим и юридическим лицам, а также государственных, местных и общественных учреждений, по предложению этих лиц и учреждений.

5. Со вступлением в силу данного положения запрещается самостоятельно выполнять землемерные работы юридического характера лицам, не получившим права присяжного землемера, эти работы разрешено осуществлять только под руководством присяжного землемера в качестве его помощника. Присяжный землемер отвечает за качественное выполнение работ, а также подписывает документы.

6. Перед началом практики присяжного землемера лицензию следует представить в Регистр предприятий Латвийской Республики.

II. Правила получения прав присяжного землемера

7. Права присяжного землемера могут получить граждане Латвийской Республики, имеющие высшее образование, достаточный опыт землемерных работ и успешно сдавшие квалификационный экзамен в комиссии лицензирования присяжных землемеров.

8. Права присяжного землемера могут получить:

— геодезисты и землеустроители (инженеры) со стажем работы по землеустройству не менее трех лет;

— лица с дипломами высших учебных заведений, имеющие стаж работы по землеустройству не менее пяти лет и закончившие специальные землемерные курсы.

9. Экзамен на получение прав присяжного землемера проводится по специальной программе письменно и устно по трем основным разделам:

— по земельным законам;

— по земельному кадастру;

— по геодезии.

10. Состав лицензионной комиссии утверждает генеральный директор Государственной земельной Службы.

11. Комиссию созывает ее председатель по мере необходимости.

12. Члены комиссии и приглашенные ею специалисты за работу в комиссии получают плату.

13. Лицо, желающее получить права присяжного землемера, подает заявление на имя руководителя Государственной земельной службы, приложив к нему (предъявив):

— паспорт:

— диплом об образовании или свидетельство об окончании курсов землемеров;

— описание своей профессиональной деятельности и отзыв Общества землемеров;

— две фотографии для документов с собственной подписью;

— квитанцию банка о внесении 50 Ls на счет Государственной земельной службы.

Претендент имеет право представить документы, образцы работ и другие материалы, которые он считает целесообразными для успешной сдачи экзаменов.

14. Лицу, успешно выдержавшему проверку знаний по землеустройству и доказавшему опыт практической работы, а также подписавшему принятый Обществом землемеров Латвии Кодекс этики землемера, присваиваются права присяжного землемера и выдается лицензия присяжного землемера.

Лицо, не сдавшее экзамен, может повторно пройти проверку знаний через шесть месяцев, но не больше трех раз.

Заключение о соответствии квалификации присяжного землемера квалификационная комиссия подает генеральному директору Государственной земельной службы на утверждение.

15. Не позднее чем в 30 - дневный срок со дня подачи заявления после успешной сдачи экзамена в комиссии присяжный землемер получает лицензию за подписью генерального директора Государственной земельной службы, которая дает право заниматься практикой присяжного землемера, а также использовать личную печать.

Отказ выдать лицензию комиссия выдает в письменной форме и отказ должен быть аргументированным.

16. Отказ выдать лицензию можно обжаловать в суде.

17. Если лицензия не выдается, внесенные деньги не возвращаются.

18. Лицензия присяжного землемера не требует периодического возобновления.

19. Список утвержденных присяжных землемеров печатается в газетах Латвияс вестнесис и Мерниецибас вестнесис.

III. Права и обязанности присяжных землемеров

20. Присяжные землемеры имеют право выполнять в Латвийской Республике землемерные работы для юридических целей и технических нужд, а также в определенном порядке представлять в Государственную земельную службы на рассмотрение,

21. Вознаграждение за выполненные работы присяжные землемеры получают от работодателей на основе договора, уплатив предусмотренные законодательством налоги.

22. Все работы присяжные землемеры выполняют в соответствии с законами Латвийской Республики и соответствующими инструкциями правительства, инструкциями и положением Государственной земельной службы, техническими инструкциями и указаниями.

23. Присяжные землемеры регистрируют свою деятельность в журнале учета и не позднее 1 февраля каждого года предоставляют Государственной земельной службе отчет обо всех выполненных работах.

IV. Контроль за деятельностью присяжных землемеров

24. Персонал присяжных землемеров находится в ведении Государственной земельной службы, которая контролирует их работу.

25. Изготовленные присяжными землемерами юридические планы земельных участков и другая документация предоставляются в Государственную земельную службу для проверки и регистрации и только после этого могут быть приняты соответствующими учреждениями как документы.

26. Изготовленные присяжными землемерами и утвержденные планы, карты, профили и другая документация, не имеющая значения юридических документов, а имеющая только техническое или хозяйственное значение, предоставляются непосредственно работодателю.

V. Ответственность присяжных землемеров

27. Выполненные работы, при осуществлении которых допущены ошибки или не соблюдены правила действующих инструкций, присяжные землемеры обязаны исправить за свой счет.

28. Повторное неверное выполнение работы, а также обоснованные жалобы на незаконные действия присяжных землемеров, в результате которых нанесен ущерб государству или заинтересованным лицам, дают Государственной земельной службе право прекратить дальнейшую деятельность присяжных землемеров и упомянутым в положении решением лицензионной комиссии аннулировать лицензию на практику присяжного землемера, а также в случае необходимости передать под суд.

29. Решение об аннулировании лицензии можно обжаловать в суде.

30. Инструкции по деятельности присяжных землемеров и экзаменационную программу разрабатывает лицензионная комиссия и утверждает Государственная земельная служба.

Положение о порядке выдачи лицензий на проведение геодезических, топографических, фотограмметрических и землеустроительных работ

1. Общие положения

1. Выдача лицензий Латвийской Республики основывается на Законе Латвийской Республики «О предпринимательской деятельности» от 26 сентября 1990 года и внесенных в него 27 апреля 1993 года изменениях, постановлении Совета Министров № 266 от 27 мая 1993 года, других законодательных актах Латвийской Республики и данном положении.

2. Лицензия является выданным в определенном порядке юридическим лицам разрешением на проведение геодезических, топографических, фотограмметрических и землеустроительных работ в Латвийской Республике.

3. Цель лицензирования — гарантировать защиту геодезической, топографической, фотограмметрической и землеустроительной информации и государственных интересов.

4. Законными считаются только изготовленные лицензированными лицами материалы работ.

5. Лицензии обязаны получить все юридические лица, занимающиеся геодезическими, топографическими, фотограмметрическими и землеустроительными работами в Латвийской Республике.

6. Перед началом соответствующей предпринимательской деятельности лицензия должна быть предъявлена в Регистр предприятий Латвийской Республики.

7. Порядок, в котором предоставляется лицензия находящихся за пределами Латвии юридическим лицам, в каждом конкретном случае определяет лицензионная комиссия Государственной земельной службы Латвийской Республики.

II. Требование и выдача лицензий

8. Лица, желающие получить лицензии, обязаны заниматься, по крайней мере, одним из лицензируемых видов работ.

Руководитель предприятия, если он один, или большая часть руководства предприятия должны быть квалифицированными специалистами с высшим образованием по геодезии, землеустройству или родственной специальности с достаточным курсом геодезии:

а) инженерами по геодезии и землеустройству со стажем работы по землеустройству не менее трех лет:

б) лицами с дипломами высших учебных заведений, которые имеют стаж работы по землеустройству не менее пяти лет и закончили специальные землемерные курсы:

в) лицами с большим, по меньшей мере десятилетним рабочим стажем по землеустройству, которые окончили специальные землемерные курсы.

9. Лицо, желающее получить лицензию, обязано подать заявление на имя руководителя Государственной земельной службы, приложив (предъявив):

а) документы об учреждении предприятия (предпринимательского общества) (устав или его проект);

б) точный адрес лица; в) сведения о квалифицированных специалистах и обеспечении материально-технической базы (геодезическом инструменте);

г) сведения о юристе, обслуживающем предприятие:

д) описание своей профессиональной деятельности;

е) квитанцию банка о внесении 100 Ls на счет Государственной земельной службы.

Претендент имеет право присоединить документы, образцы работ и другие материалы, которые он считает целесообразными для успешного лицензирования.

Для объективного решения вопроса лицензионная комиссия может потребовать предоставления дополнительных справок или документов.

10. Лицензионная комиссия, которую составляет и утверждает Государственная земельная служба, рассматривает заявления и принимает решения о выдаче лицензии или отказе.

11. Комиссию созывает председатель по мере необходимости.

12. Члены комиссии получают плату за свою работу в комиссии.

13. Лицензия выдается не позднее чем в 30-дневный срок со дня подачи заявления генеральному директору Государственной земельной службы.

14. Если для объективного решения вопроса сведений недостаточно, Государственная земельная служба в трехдневный срок высылает лицу, подавшему заявление, соответствующее сообщение, в котором требует предоставить необходимые сведения или документы.

15. Если в течение 10 дней после получения упомянутого сообщения претендент на лицензию не представил необходимых сведений или документов, заявление не рассматривается и отсылается обратно.

16. Повторно заявления можно подавать только после устранения указанных в сообщении недостатков.

17. Отказ выдать лицензию комиссия выдает в письменной форме. Отказ должен быть мотивированным.

18. Отказ выдать лицензию можно обжаловать в суде.

19. Если лицензия не выдается, внесенные деньги претенденту не возвращаются.

III. Связанные с лицензией права и обязанности

20. Лицензия дает право заниматься указанными в ней видами предпринимательской деятельности на территории Латвийской Республики. Срок действия лицензии 1 год, по истечении срока ее следует возобновить.

21. На предприятии (в предпринимательском обществе), занимающемся вышеупомянутыми работами, специализированными работами руководят специалисты с высшим образованием в соответствующей отрасли.

22. Работы лица выполняют в соответствии с действующим законодательством Латвийской Республики, указаниями, техническими инструкциями Государственной земельной службы, топографическими обозначениями и др.

23. Начиная геодезические, топографические и землеустроительные работы, лица информируют об этом соответствующий отдел Государственной земельной службы и по его требованию предоставляют информацию о проведенных на этой административной территории работах.

24. Лица регистрируют осуществленные работы в журнале учета и не позднее 1 (февраля каждого года представляют Государственной земельной службе годовой отчет обо всех выполненных работах.

IV. Связанные с лицензией ответственность и контроль

25. Государственная земельная служба осуществляет учет выданных лицензий и контролирует лицензированную деятельность.

26. Если констатировано, что представленные сведения не соответствуют действительности или лицо нарушило указанные в лицензии условия, решением лицензионной комиссии Государственная земельная служба имеет право аннулировать лицензию на определенный срок до выполнения предъявленных условий и последующих распоряжений, или в случае грубых нарушений аннулировать лицензию.

27. Решение об аннулировании лицензии можно обжаловать в суде.

28. Доходы, которые предприятие (предпринимательское общество) получило в результате действий без лицензии, перечисляются в государственный бюджет.

Заместитель генерального директора

Государственной земельной службы

А.Штокенберге

Саэйм (соотв., народ) принял и президент государства провозгласил следующий закон:

Изменения в законе «О земельных комиссиях»

1. Внести в закон «О земельных комиссиях» (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, №31), принятый 10 июля 1990 года, следующие изменения:

1. Первое предложение пункта 4.1. изложить в следующей редакции:

«4.1. В состав Центральной земельной комиссии Латвийской Республики входит пять депутатов Саэйма, по два представителя от Государственной земельной службы, Министерства земледелия, Министерства защиты среды и регионального развития, по одному представителю от Министерства экономики, Латвийского сельскохозяйственного университета, Латвийского университета, Прокуратуры Латвийской Республики и Объединения политически репрессированных, а также приглашаются представитель крестьян и консультант Центральной земельной комиссии».

2. Пункт 4.2.2. изложить в следующей редакции:

«4.2.2. вправе давать юридическим лицам, самоуправлениям и государственным структурам соответствующие законодательным актам обязательные указания и в течение 14 дней получать от них затребованную информацию».

3. Исключить первую строку статьи 4 и пункты 4.1, 4.'2, 4.'2.2 и 4.'2.3, пункты 4.'2.1,4.'2.4 и 4.'2.5считатьсоответственно пунктами 4.2.7,4.2.8,4.2.9.

4. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Заседание Земельной комиссии правомочно, если в нем участвует более половины членов комиссии, среди них— председатель или его заместитель.

Решения по спорным вопросам комиссия принимает большинством голосов присутствующих членов комиссии, а в случаях, приведенных в пункте 4.2.2.,— большинством голосов общего числа членов комиссии. При равном разделении голосов решающим является голос председателя (в его отсутствие — его заместителя) ».

5. Во всем тексте закона слова «Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики», «Комиссия по сельским землям Верховного Совета Латвийской Республики», «Комиссия по городским землям Верховного Совета Латвийской Республики» и слова «Комиссия по сельским землям Верховного Совета Латвийской Республики и Комиссия по городским землям Верховного Совета Латвийской Республики» заменить словами «Земельная комиссия Латвийской Республики».

6. Во втором предложении пункта 4.1. и пунктах 4.2.4. и 4.2.8. слова «Верховный Совет Латвийской Республики» заменить словом «Саэйм».

7. В статье 7 слова «в Верховном Совета Латвийской Республики» заменить словами «в Центральной земельной комиссии Латвийской Республики». 8. Исключить статью 10. 11. Закон вступает в силу со дня провозглашения.

Президент государства Г.Улманис Рига, 6 августа 1993 года

Саэйм Латвийской Республики

Сообщение об утверждении центральной земельной комиссии

Председатель Саэйма сообщает, что 5 августа сего года на пленарном заседании Саэйм утвердил Центральную земельную комиссию Латвийской Республики в следующем составе: председатель комиссии

Анна Сейле — депутат Саэйма; члены комиссии:

Юрис Янекс — депутат Саэйма,

Вилис Криштопанс—депутат Саэйма,

Александр Петерсонс — депутат Саэйма,

Андрис Розенталс — депутат Саэйма,

Гунтис Грубе — генеральный директор Государственной земельной службы Латвийской Республики,

Зигурд Вейтнерс — помощник генерального директора Государственной земельной службы Латвийской Республики,

Георг Гаврилов — руководитель отдела Государственной лесной службы Министерства земледелия Латвийской Республики,

Миервалдис Григалис — начальник Управления земледелия Министерства земледелия Латвийской Республики,

Ария Хелмане — директор Департамента регионального развития Министерства охраны среды и регионального развития Латвийской Республики,

Гунтис Лиепа — заместитель главного государственного инспектора по охране среды Министерства охраны среды и регионального развития Латвийской Республики,

Агрис Яунклявиньш — председатель Совета народных депутатов Тукумского района,

Ивар Лишманис — заместитель председателя Рижской городской управы,

Янис Карлсбергс — сотрудник Министерства экономики Латвийской Республики,

Мейкулс Лоцмерс — профессор Латвийского сельскохозяйственного университета,

Илма Чепане — доцент Латвийского университета,

Гунтис Акменькалнс — прокурор Отдела по общему надзору Прокуратуры Латвийской Республики,

Стефан Разна — крестьянин,

Ольгерт Лещинскис — консультант Центральной земельной комиссии Латвийской Республики.

Саэйм признал утратившими силу следующие постановления Верховного Совета Латвийской Республики:

1. Постановление от 18 июля 1990 года «Об избрании председателя Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики» (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, № 31);

2. Постановление от 4 августа 1990 года «Об утверждении состава Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики» (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1990, № 33);

3. Постановление от 14 мая 1991 года «Об изменениях в составе Земельной комиссии Верховного Совета Латвийской Республики (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 27/28);

4. Постановление от 20 ноября 1991 года «О составе Комиссии по городским землям Верховного Совета Латвийской Республики» (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, № 49);

5. Постановление от 25 февраля 1992 года «Об изменениях в составе Комиссии по сельским землям Верховного Совета Латвийской Республики (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1992, № 11/12).

Председатель Саэйма А.Горбунов

Рига, 5 августа 1993 года

О порядке выкупа земли и заключения соответствующих договоров в сельской местности

Из Государственной земельной службы Приказ № 27 5 августа 1993 года

На основании постановления Совета Министров Латвийской Республики от 10 февраля 1993 года № 66 и утвержденного им «Порядка расчета оплаты и проводимых платежей за предоставляемую в собственность землю в сельской местности» (п. 11), приказываю:

1. Утвердить изложенный и приложении 1 порядок выкупа земли и заключения соответствующих договоров в сельской местности

Согласовано с советом Латвийского ипотечно-земельного банка на заседании 29 июля 1993 года (Постановление № 13)

2. Утвердить представленные в приложении 2 формы договора на выкуп земли: 2.1. Договор на выкуп земли — форма 1—1; 2.2. Договор на выкуп земли с залогом собственности — форма 1— 2;

2.3. План осуществления платежей по выкупу земли.

Генеральный директор Г.Грубе

Порядок выкупа земли и заключения соответствующих договоров в сельской местности

Утверждено приказом Генерального директора Государственной земельной службы Латвийской Республики № 27 от 5 августа 1993 года

Порядок выкупа земли и заключения соответствующих договоров в сельской местности (далее по тексту «порядок») разработан в соответствии с Законом Латвийской Республики «О приватизации земли в сельской местности» и Законом «О приватизационных сертификатах», постановлением Верховного Совета Латвийской Республики «О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О приватизационных сертификатах» и утвержденным в соответствии с постановлением Советом Министров Латвийской Республики №66 от 10 февраля 1993 года «Порядком расчета оплаты и ведения платежей за предоставленную в собственность землю в сельской местности».

Настоящий порядок разработан в Латвийском ипотечно-земельном банке (далее по тексту — Банк); он согласован с Министерством экономических реформ, Министерством финансов, Министерством леса, Министерством сельского хозяйства, Министерством юстиции и Государственной земельной службой. Порядок выкупа земли

1. Выкуп земли происходит в соответствии с договором, который заключается между Банком и лицом, получающим землю в собственность за плату (далее по тексту «Откупщик»). Договором определяются размеры и срок осуществления платежей; он заверяется нотариально. Плата за землю до 31 декабря 1996 года производится только посредством приватизационных сертификатов, а с 1 января 1997 года до 31 декабря 1991 года по выбору плательщика — сертификатами, деньгами или залоговыми обязательствами Банка по их номинальной стоимости, а после 1 января 2000 года—деньгами или залоговыми обязательствами Банка.

2. В соответствии с заключенным договором на каждый объект выкупа Банк открывает отдельный счет, в котором указывается стоимость земли в денежном выражении и в приватизационных сертификатах. Стоимость земли в сертификатах определяется по их номинальной стоимости в день заключения договора.

Примечание. Счета на объекты в соответствии с технологической схемой Банка могут быть едины и для отдела, агентства Банка или района. В этом случае в них наделяются субсчета на каждый объект. Шифр счетов (буквенное обозначение порядкового номера) счета определяет Министерство экономики.

3. Платежи сертификатами за выкуп земли осуществляет собственник приватизационных сертификатов или уполномоченное им лицо. Они представляют платежное поручение о перечислении сертификатов со своего счета в банк, где открыт его счет приватизационных сертификатов (Латвийский Сбербанк, АО Сакару банка, Латвийский ипотечно-земельный банк), на счет, указанный в договоре выкупа.

4. Все платежи за выкупаемый объект отражаются на счете этого объекта. Когда общая сумма платежей достигает уровня цены выкупаемого объекта, счет закрывается, зачисленные приватизационные сертификаты аннулируются и право собственности в земельной книге подтверждается без затруднений.

5. Договор о выкупе земли с частично отложенным платежом является залогом земли в объеме, соответствующем цене земли. При этом из этой земли исключается сумма первого платежа. Одновременно с проведением первого платежа в момент заключения договора Банк представляет информацию Отделу земельных книг о закреплении права собственности с затруднениями.

Примечание. Основанием для записи в земельной книге о затруднениях является договор с Банком, который считается согласием Откупщика на проведение соответствующей записи.

6. В размерах остатка платы за выкуп земли к сроку, превышающему 1 год с момента заключения договора на выкуп земли. Банк имеет право выпустить в обращение залоговые обязательства, выкупая их в соответствии с ежегодным приростом фонда выкупа земли.

7. Просрочка платежа, превышающая 6 месяцев, является основанием для подачи Банком иска в суд о продаже заложенной земли с аукциона в порядке, предусмотренном Гражданским законом. Возможный остаток полученной суммы, превышающий сумму претензии Банка, возвращается на аукционе собственнику проданной земли. До 31 декабря 1996 года претензии Банка должны удовлетворяться только приватизационными сертификатами. Вид остаточного платежа (в приватизационных сертификатах или деньгах) определяет бывший собственник собственности, проданной с аукциона. Однако новый собственник имеет право покрыть приватизационными сертификатами ту часть платежей, которую бывший собственник покрыл приватизационными сертификатами. Порядок заключения договора на выкуп земли

8. Откупщик в соответствии с принятым волостной управой решением о выделении земли в собственность за плату, заявляет о заключении договора на выкуп земли в то отделение Банка, на обслуживаемой территории которого находится предоставленный в собственность земельный участок (Латвийский ипотечно-земельный банк после создания отделения Банка сообщает государственной земельной службе и местным самоуправлениям о территории, которую обслуживает вновь созданное отделение). В заявлении клиент указывает, будет ли уплачена плата за выкуп земли сразу или постепенно, а также окончательный срок выкупа земли, который не может превышать время, установленное п. 10 настоящего порядка.

К заявлению прилагается решение волостного совета о предоставлении земли в собственность за плату, в котором сделана запись районного отделения Государственной земельной службы о присвоении названия в Земельном кадастре ЛР.

В решении волостного совета необходимо указать:

8.1. размеры оплаты за предоставленную в собственность землю и лесные насаждения—в денежном выражении;

8.2. На какие нужды земля предоставлена в собственность — на содержание крестьянского или приусадебного хозяйства, на обустройство индивидуального сада; на строительство или содержание жилых домов, дач, гаражей; на другие цели;

8.3. Срок отсрочки платежа для крестьянских хозяйств, у которых нет зданий или которые созданы на некультивированной земле.

9. Откупщик и отделение Банка заключают договор на выкуп земли (формы договора прилагаются к настоящему положению):

9.1. в случае, если Откупщик желает полностью погасить установленную плату за выкуп земли, уплачивая в отделение Банка всю сумму платежа, Откупщик и отделение Банка заключают договор на выкуп земли (форма договора на выкуп земли 1— 1);

9.2. в случае, если Откупщик желает лишь частично погасить установленную плату за выкуп земли, Откупщик и отделение Банка заключают договор на выкуп земли под залог собственности (форма договора 1— 2).

10. Заключая договор на выкуп земли под залог собственности, лицо, получающее землю, устанавливает срок выкупа земли. Этот срок не должен превышать:

— для крестьянских и приусадебных хозяйств — 20 лет;

— для земель, выделенных под индивидуальные сады, а также на строительство и содержание жилых домов, дач и гаражей — 10 лет;

— для земель, предоставленных на прочие нужды — 5 лет.

11. В случае, упомянутом в п. 9.2, первый платеж не может быть меньше 10% от общей установленной платы за выкуп земли. Это относится к выкупу земель, выделенных крестьянским хозяйствам. При выкупе земель, предназначенных для прочих нужд, этот платеж должен быть не менее 25%.

12. При заключении договора на выкуп земли под залог собственности к общей плате за выкуп земли добавляются проценты за неуплаченную часть платы за выкуп.

За неуплаченную часть платы за выкуп Откупщик уплачивает:

12.1 при выкупе земли, предназначенной для приусадебных и крестьянских хозяйств — 4% годовых;

12.2. при выкупе земли, предназначенной для обустройства индивидуальных садов, а также для строительства или содержания жилых домов, дач и гаражей — 6% годовых:

12.3. при выкупе земли, предназначенной на иные цели — 8% годовых.

13. Откупщик уплачивает остаток платы за выкуп земли два раза в год за каждое прошедшее полугодие в соответствии с планом платежей по выкупу земли. Платежное полугодие заканчивается 31 декабря и 30 июня.

За неуплаченные суммы Откупщик уплачивает пеню — 1% за каждый полный или неполный месяц задержки платежа.

Проценты, определенные Банком, а также пеня уплачиваются наличными, прочие платежи — и платежных средствах, установленных п. 1 настоящего положения.

14. Если для Откупщиков — собственников крестьянских хозяйств в соответствии с решением волостного совета предусматривается отсрочка платежей по выкупу земли, то в договоре о выкупе земли устанавливается срок первого платежа. Проценты по плате за выкуп земли за это время не рассчитываются. Выкуп земли с отсрочкой первого платежа является основой для внесения собственности в Банк под залог; это закрепляется в 3емельной книге в качестве подтверждения получения собственности.

15. Откупщик должен соблюдать установленные договором на выкуп земли обязанности до полного погашения остатка платы за выкуп земли.

16. Отделение Банка за оформление договора получает плату, размер которой составляет 1/3 от установленной государством минимальной месячной заработной платы.

17. Формы договора выкупа земли 1—1 и 1—2 являются неотъемлемыми составными частями настоящего положения.

Саэйм (соотв., народ) принял и президент государства провозгласил следующий закон:

Изменения в законе «О земельных комиссиях»

1. Внести и закон «О земельных комиссиях» (Вестник Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики. 1990, М"31), принятый 10 июля 1990 года, следующие изменения:

1. Первое предложение пункта 4.1. изложить в следующей редакции:

«4.1. В состав Центральной земельной комиссии Латвийской Республики входят пять депутатов Саэйма, по два представителя от Государственной земельной службы. Министерства земледелия. Министерства защиты среды и регионального развития, по одному представителю от Министерства экономики, Латвийского сельскохозяйственного университета, Латвийского университета, Прокуратуры Латвийской Республики и Объединения политически репрессированных, а также приглашаются представитель крестьян и консультант Центральной земельной комиссии».

2. Пункт 4.2.2. изложить в следующей редакции: 4.2.2. вправе давать юридическим лицам, самоуправлениям и государственным структурам соответствующие законодательным актам обязательные указания и в течение 14 дней получать от них затребованную информацию».

3. Исключить первую строку статьи 4' и пункты 4.1. 4.'2, 4. '2.2 и 4.'2.3, пункты 4.'2.1. 4.2.4 и 4. '2. 5 считать соответственно пунктами 4.2.7, 4.2.8. 4.2.9. 4. Пункт 5.4 изложит в следующей редакции: «5.4. Заседание Земельной комиссии правомочно, если в нем участвует более половины членов комиссии, среди них — председатель или его заместитель.

Решения по спорным вопросам комиссия принимает большинством голосов присутствующих членов комиссии, а в случаях, приведенных в пункте 4.2.2, — большинством голосов общего числа членов комиссии. При равном разделении голосов решающим является голос председателя (в его отсутствие — его заместителя)».

5. Во всем тексте закона слова «Земельная комиссия Верховного Совета Латвийской Республики», «Комиссия но сельским землям Верховного Совета Латвийской Республики», «Комиссия но городским землям Верховного Совета Латвийской Республики» и слова «Комиссия но сельским землям Верховного Совета Латвийской Республики и Комиссия но городским землям Верховного Совета Латвийской Республики» заменить словами «Центральная земельная комиссия Латвийской Республики».

7. В статье 7 слова «в Верховном Совете Латвийской Республики» заменить словами «в Центральной земельной комиссии Латвийской Республики». 8. Исключить статью 10.

II. Закон вступает в силу со дня провозглашения.

Закон принят Саэймом 5 августа 1993 года

Президент государства Г.Улманис

Рига, 6 августа 1993 года

По третьему пункту повестки дня докладывает директор Латвийского Государственного исторического архива Н.Рыжов.

Из протокола заседания Центральной земельной комиссии 30 августа 1993 года

Заслушав и обсудив доклад, Центральная земельная комиссия ЛР в соответствии с пунктом 422 закона «О земельных комиссиях», единогласно постановила:

3.1. Просить генеральную дирекцию Государственных архивов и Латвийского Государственного истерического архива в 14 - дневный срок предоставить Центральной земельной комиссии ЛР следующую информацию:

3.1.1. перечень, волостей республики, где земельная собственность не зарегистрирована в земельных книгах (либо их не было, либо они не сохранились);

3.1.2. предложения о том, каким образом было бы возможно изготовить, копии всех актов земельных книг и выдать их районным отделам земельных книг (с указанием примерных расходов на проведение этих работ и сроков их исполнения);

3.1.3. обоснование расценок на услуги, оказываемые Латвийским Государственным историческим архивом (по отношению к справкам о принадлежности недвижимости);

3.1.4. количество поданных до 31.12.92 заявок (о принадлежности недвижимости), которые еще не удовлетворены до 01.09.03,

3.1.5. отчет об использовании средств бюджета и средств, полученных от заказчиков.

3.2. Обязать генеральную дирекцию Государственных архивов и Латвийский Государственный исторический архив:

3.2.1. при выполнении заказов по изготовлению документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, строго соблюдать очередность (на основании даты подачи заявки); в качестве исключений вне очереди в этих случаях можно выдавать подобные документы по заказам волостных и городских земельных комиссий, а также по заказам Центральной земельной комиссии ЛР;

3.2.2. в справках обязательно указывать, что упомянутый в них год, когда произведена запись в земельной книге, является последним, и иных записей в земельной книге до 21.07,40 нет;

3.2.3. давать разъяснения районным (городским) отделам земельных книг о том, что число, упомянутое в справках о принадлежности недвижимости, указывает на последнюю запись в земельной книге, и это означает, что указанный в справке собственник является собственником также по состоянию на 21.07.40.

3.3. Предложить генеральной дирекции Государственных архивов отменить существующие ограничения по материальному стимулированию тех работников, которые превышают существующие нормы выработки.

О предоставлении кредита крестьянским хозяйствам

Распоряжение № 44-r (протокол № 11,§17) Рига, сентябрь 1993 г.

1. Предоставить крестьянским хозяйствам на проведение осенних полевых работ кредит на 1 год в размере 3 миллионов долларов США из ссуды стран G—24.

2. Министерству финансов заключить договор с Банком Латвии о порядке предоставления упомянутого в пункте 1 кредита. 3. Министерству сельского хозяйств; обобщить кредитные заявки крестьянских хозяйств, которым оформлены гарантии коммерческих банков, и подать их в Банк Латвии.

Приняты в соответствии с Законом "О приватизации земли в сельской местности» от 10 июля 1992 г

Премьер-министр В.Биркавс

Министр земледелия Я.Кинна

Правила № 10 (протокол №10, §6) Рига 21 сентября 1993 г

В периоде 1 октября 1993 года по 1 августа 1994 года размер платы за предоставленную в собственность землю и размеры компенсации за бывшую земельную собственность в сельской местности определяют и соответствии с законом «О приватизации земли в сельской местности» от 10 июля 1992 года (Зиньотайс, 1992,32/33/34), установив цену на рожь — 53 лата за тонну.

Премьер-министр В.Биркавс

Министр экономики, товарищ

премьер-министра О.Кехрис

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О земельных комиссиях»

1. Внести в Закон «О земельных комиссиях» (Зиньотайс, 1990, 31; 1991, 27/28; 1992,2/3,6/7; 1993, 18/19,28) следующие изменения:

1. Дополнить статью 4 пунктом 4.3 в следующей редакции:

«4.3. В случаях, когда волостная или городская земельная комиссия не выполняет свои обязанности, принимает решения, противоречащие законодательным актам о земельной реформе и другим законодательным актам о земле, Центральная земельная комиссия Латвийской Республики имеет право своим решением приостановить деятельность волостной или городской земельной комиссии и назначить уполномоченное Центральной земельной комиссией лицо (лица), которое в волости или в городе будет выполнять функции земельной комиссии по осуществлению земельной реформы.»

2. Дополнить закон статьей 10 в следующей редакции:

«10. Центральная земельная комиссия Латвийской Республики является юридическим лицом, имеющим расчетный счет в банке и печать с дополненным изображением государственного малого герба Латвийской Республики».

II. Закон вступает в силу со дня его провозглашения.

Закон принят Саэймом 4 ноября 1993 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 17 ноября 1993 года

Об определении количества приватизационных сертификатов на IV квартал 1993 года для компенсации за 1 га земли и леса в сельской местности

Правила № 38 (протокол № 26, § 2) Рига 21 декабря 1993 года

Изданы в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона «О приватизационных сертификатах» от 4 ноября 1992 года

Определить, что в IV квартале 1993 года в сельских местностях Латвийской Республики один гектар земли и леса законным владельцам или их наследникам компенсируется 0,13 приватизационного сертификата за каждый балл оценки земли и лесонасаждений на момент национализации земли.

Премьер-министр В.Биркавс

Министр экономики, товарищ

премьер-министра О.Кехрис

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О приватизации земли в сельской местности»

Внести в Закон «О приватизации земли и сельской местности» (Зиньотайс, 1992, 32/33/34: 1993, 8/9, 18/19) следующие изменения:

1. Изложить статью 3 в следующей редакции:

«Приватизации в сельской местности подлежит земля, на 21 июля 1940 года находившаяся в собственности физических лиц, а также земля, находившаяся в собственности государства и юридических лиц и переданная на постоянное пользование физическим лицам на первом этапе земельной реформы, либо передается в качестве равноценной земли вместо бывшей земельной собственности.

Земля, на 21 июля 1940 года находившаяся в собственности государства и юридических лиц, может быть приватизирована в соответствии с соответствующими законодательными актами Латвийской Республики, за исключением случаев, упомянутых в части 1 настоящей статьи.

Передача в собственность земли, занятой охраняемыми объектами природы, регламентируется, специальными законодательными актами.

Бывшим собственникам земли или их наследникам по их требованию восстанавливается право собственности на территории месторождений и залежей полезных ископаемых с определением, что использование недр регламентируется отдельным законом».

2. Изложить статью 6 в следующей редакции:

«Бывшим собственникам земли или их наследникам восстанавливается право собственности на землю, если заявление на землю подано до 20 июня 1991 года, за исключением случаев, когда в ходе первого этапа земельной реформы эта земля выделена в постоянное пользование другим физическим лицам для содержания крестьянских хозяйств, приусадебных хозяйств, индивидуальных плодовых садов, жилых домов и дач, для завершения строительства начатых до 21 ноября 1990 года объектов, для содержания принадлежащих государству и самоуправлениям зданий, сооружений и объектов общего пользования непроизводственного характера.

Если в ходе первого этапа земельной реформы земля выделена другому (физическому лицу, не являющемуся гражданином Латвийской Республики, в упомянутых в первой части настоящей статьи исключительных случаях земля остается в собственности государства, а за физическим лицом сохраняется право землепользования.

Вывшим собственникам земли или их наследникам, подавшим заявления на землю до 20 июня 1991 года, их бывшая земля возвращается в собственность, за исключением случаев, когда эта земля до момента подачи заявления выделена в постоянное пользование другому физическому лицу, а также для содержания принадлежащих государству и самоуправлениям зданий, сооружений и объектов общего пользования непроизводственного характера. На землю, выделенную в пользование юридическим лицам для других нужд, восстанавливается право собственности бывшего собственника или его наследников, но в пользование такую землю они получают не позднее, чем в течение пяти лет, а политически репрессированные лица — не позднее чем в течение года после подачи заявления на землю.

Если на требуемой бывшими собственниками или их наследниками земле находятся принадлежащие юридическим лицам здания н сооружения, а также здания и сооружения физических лиц, полученные ими в установленном Законом «О приватизации сельскохозяйственных предприятий и рыболовецких колхозов» порядке, то данным юридическим и физическим лицам гарантировано право иа аренду земли, занимаемой зданием и двором, и еще до 0,5 гектара земли, необходимой для содержания этих зданий и сооружений.

Одновременно с передачей земли в собственность бывшим собственникам земли или их наследникам безвозмездно передаются в собственность элементы мелиорационных систем местного значения и других сооружений.

Если бывшим собственникам земли или их наследникам передать землю или ее часть не представляется возможным, они имеют право на получение в собственность равноценной земли в другом месте или компенсации.

Если бывший собственник земли в соответствии с Законом «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики» не получил землю в пользование, а договорился с кем-то из своих родственников (возможным наследником) о том, что этот родственник реализует право землепользования, то нынешний землепользователь, основываясь на заключенной в любой форме договоренности, приобретает и право на восстановление прав собственности на землю вместо бывшего собственника. Свое письменное согласие на это бывший собственник земли может лично представить в соответствующий Совет народных депутатов или отправить ему сообщение с нотариально заверенной подписью. Если бывший собственник земли потребовал компенсацию, нынешнему землепользователю земля может быть выделена в собственность только за плату.

Если ближайший родственник умершего собственника земли по нисходящей линии (сын, дочь) в установленный срок не представил заявление на восстановление права собственности на землю или заявление па получение компенсации, земельная собственность бесплатно передастся любому другому наследнику, если эта земля выделена ему в пользование или подана заявка на предоставление ее в собственность в установленном настоящим законом порядке.

Если на наследуемую землю претендуют как землепользователь, так и другие ближайшие по степени родства по нисходящей линии наследники бывшего собственника земли, то все они обладают одинаковым правом на наследство, а землепользователь получает в собственность бесплатно только свою часть наследуемой земли.

Во всех случаях восстановления права собственности на землю пошлина на наследство не уплачивается».

3. Изложить статью 7 в следующей редакции:

«Юридические лица, которым земля предоставлена в пользование в соответствии с Законом «О земельной реформе в сельской местности Латвийской Республики», сохраняют право землепользования до пяти лет, если в соответствии со статьей 6 настоящего закона на эту землю возобновлено право собственности ее бывшего собственника или его наследников. В случаях подачи заявлений на восстановление прав собственности на землю политически репрессированными лицами юридические лица сохраняют право землепользования до одного года после подачи политически репрессированными лицами заявления на восстановление права собственности на землю, за исключением выделенной в аренду земли площадью до 0,5 гектара для каждого личного подсобного хозяйства.

Юридическое лицо обязано выплачивать собственнику земли арендную плату, максимальный размер которой и порядок уплаты устанавливает Кабинет министров».

4. Изложить статью 9 в следующей редакции:

«Если в установленном законом порядке земля бывшим собственникам земли или их наследникам не предоставлена, а лишь зарезервирована, то их право собственности на землю восстанавливается с сохранением за пользователями этой землей прав землепользования, но не дольше, чем на время срока заявки. Землепользователи выплачивают собственнику земли арендную плату в соответствии со статьей 7 настоящего закона.

Если бывшие собственники земли или их наследники желают получить в пользование зарезервированную за ними землю до заявленного срока, то за упомянутым в части первой настоящей статьи землепользователем (арендатором) право землепользования (аренды) сохраняется до момента истечения срока землепользования. В случаях если земля сдана в аренду под личные подсобные хозяйства, договор об аренде земли может быть продлен до окончательного срока заявки. В случае заявления политически репрессированных лиц на восстановление права собственности на землю применяются положения части первой статьи 7.

5. Изложить статью 10 в следующей редакции:

«Статья 10. Преимущественное право при покупке земли, зданий и плодовых садов (деревьев)

Бывшие собственники земли или их наследники (если они не получили вместо своей земли равноценный земельный участок или компенсацию), включая и тех, которые зарегистрированы в отдельном регистре неудовлетворенных заявок на землю, обладают преимущественным правом покупки в свою собственность зданий и плодовых садов (деревьев). Таким же преимущественным правом покупки обладает собственник зданий и плодового сада (деревьев) при продаже земельного участка. Если упомянутые лица не смогли воспользоваться преимущественным правом покупки по вине продавца, они обладают правом выкупа».

6. В статьях 11,16 и19 слова «комиссия сельских земель Верховного Совета» заменить словами «центральная земельная комиссия».

7. В статье 12 исключить слово «выплаченная».

8. В части первой статьи 14 слова «закупочная цена на рожь» заменить словами «установленная Кабинетом министров цена на рожь».

9. В статьях 17,18,19 и 25 слова «Совет Министров Латвийской Республики» (в соответствующем падеже) заменить словами «Кабинет министров» (в соответствующем падеже).

10. Изложить статью 21 в следующей редакции:

«Статья 21. Рассмотрение заявлений на земельную собственность

Волостная земельная комиссия рассматривает заявление на земельную собственность и готовит предложение для волостного Совета народных депутатов с приложением к нему заключения службы землеустройства.

Волостной Совет народных депутатов после получения предложений земельной комиссии принимает постановление о восстановлении права собственности на землю бывшего собственника земли или о предоставлении земли в собственность, либо об отказе. Волостной Совет народных депутатов может делегировать волостной управе право принятия постановления о восстановлении права собственности на землю или о выделении земли.

Постановление волостного Совета народных депутатов об отказе в восстановлении прав бывшего собственника земли, а также об отказе в предоставление земли в собственность может быть обжаловано в суде.

Если упомянутые в части первой настоящей статьи институции в шестимесячный срок с момента получения предусмотренных частью второй статьи 20 документов не рассмотрели заявление бывшего собственника земли или его наследников на восстановление права собственности на землю, претенденты имеют право требовать восстановления права собственности судебным путем.

Центральная земельная комиссия правомочна рассматривать заявления бывших собственников земли или их наследников и принимать постановления:

1) Об изменении границ земли выделенной в пользование образованным до земельной реформы (до 2 июня 1990 года) крестьянским хозяйствам в следующих случаях:

—если на требуемой бывшим собственником земли или его наследниками земельной собственности, выделенной крестьянскому хозяйству в пользование до земельной реформы, находятся принадлежащие им здания и сооружения, но не находятся принадлежащие нынешнему землепользователю здания и сооружения;

—если в пользовании образованного до земельной реформы крестьянского хозяйства находится лес, на который получено заявление от политически репрессированных или их наследников первой степени;

2) О создании приусадебных хозяйств политически репрессированных или их наследников первой степени, которые до 20 июня 1991 года восстановили право собственности на здания».

11. Изложить часть первую статьи 24 в следующей редакции:

«Государство обладает преимущественным правом покупки земельной собственности, продающейся в ходе приватизации, если это право не используется в установленном статьей 10 настоящего закона порядке».

12. Дополнить закон статьей 26 в следующей редакции:

«Статья 26. Государственные пошлины в ходе приватизации земли

Лица, в ходе приватизации заключающие договоры и осуществляющие другие правовые действия, связанные с восстановлением бывшего права земельной собственности или получением земли в собственность за плату, освобождаются от уплаты государственной пошлины».

Закон вступает в силу со дня его провозглашения.

Закон принят Саэймом 16 декабря 1993 года

Президент страны Г.Улманис Рига, 29 декабря 1993 г.