© Ж. ХАНИН
(Перевод собранных документов не является официальным. При необходимости нужно руководствоваться оригинальным текстом на государственном языке)
Август
2000 года, РИГА
Об установлении единого порядка экспорта лесоматериалов
Временные правила заключения долгосрочных договоров о передаче лесных
площадей для лесозаготовок
О возмещении потерь, возникших в сельском и лесном хозяйстве
Постановление
Верховного Совета Латвийской Республики
О государственных доходах от реализации лесных ресурсов
Статья 2. Источники государственных доходов
Статья 3. Порядок определения сметы лесных ресурсов и
выдачи этих ресурсов
Статья 4. Порядок исчисления таксы на лесные ресурсы
и внесения государственных платежей
Статья 5. Порядок распределения государственных
доходов, полученных от реализации лесных ресурсов
Статья 6. Контроль за государственными доходами от
реализации лесных ресурсов
О рубках древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд
республики
Постановление № 260 г. Рига
3 октября 1991 г.
Правила рубок
древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд республики
Порядок рубок древесно-кустарниковых насаждений и
оплаты древесины
Ответственность за несоблюдение настоящих Правил
О порядке применения временного тарифа вывозной пошлины на лесопромышленную
продукцию
Постановление №11 г. Рига, 13 января 1992 г.
Правила применения временного тарифа вывозной пошлины на
лесопромышленную продукцию
О Правилах снабжения крестьянских хозяйств лесоматериалами на льготных
условиях
Постановление № 60 г. Рига 19 февраля 1992 г.
Правила снабжения крестьянских хозяйств лесоматериалами на льготных
условиях
О внесении изменений во Временные санитарные правила в лесах Латвийской
Республики
Постановление № 113 г. Рига
30 марта 1992 г.
О правилах пожарной
безопасности в лесах Латвийской Республики
Постановление №111 г. Рига 30 марта 1992 г.
Правила пожарной безопасности в лесах Латвийской Республики
Требования по пожарной безопасности к юридическим и
физическим лицам
Обязанности организаторов культурных, спортивных и
других общественных мероприятий..
Обязанности государственных лесничеств
Обязанности торфодобывающих предприятий
Ответственность
за нарушения правил пожарной безопасности
Перечень утративших силу постановлений и распоряжений
Правительства республики
О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О ведении
лесного хозяйства и
О ведении лесного хозяйства и пользовании лесом
Использованные в Законе термины
Статья 2. Лесной фонд республики
Статья 3. Деревья и кустарники, не входящие в лесной
фонд республики
Статья 4. Плата за ведение лесного хозяйства и
пользование лесом
Статья 5. Управление лесным фондом республики
Статья 9. Предоставление в пользование земель лесного
фонда республики
Статья 10. Сдача в аренду земель лесного фонда
республики
Статья 11. Предоставление в частичное пользование
земель лесного фонда республики.
Статья 12. Изъятие и трансформация земель лесного
фонда республики для других нужд
Статья 16. Проведение изыскательских работ на землях
лесного фонда республики
Статья 17. Деление леса на категории
Статья 18. Порядок отнесения лесов к категориям
Статья 19. Особо лесные защитные участки
Глава четвертая. Содержание ведения лесного
хозяйства. Права и обязанности лесохозяйственников
Статья 20. Содержание ведения лесного хозяйства
Статья 22. Права и обязанности при ведении лесного
хозяйства
Статья 23. Виды и способы восстановления леса и
лесоразведения
Статья 24. Порядок восстановления леса и
лесоразведения
Статья 25. Обязанности лесозаготовителей по
восстановлению леса
Статья 26. Уход за молодняками
Статья 27. Мероприятия по повышению продуктивности и
качества леса
Статья 28. Порядок повышения продуктивности и
качества леса
Глава шестая. Защита и охрана леса
Статья 29. Обязанности лесохозяйственников в области
защиты и охраны леса
Статья 31. Задачи Министерства леса Латвийской
Республики в области защиты и охраны леса
Статья 32. Содержание пользования лесом
Статья 33. Виды лесных пользований
Статья 35. Права и обязанности лесопользователей
Статья 36. Начало пользования лесом
Статья 37. Приостановление пользования лесом
Статья 38. Прекращение права пользования лесом
Глава восьмая. Заготовка лесоматериалов
Статья 39. Виды рубок, способы и правила рубки
Статья 42. Подготовка, отпуск и замена лесосечного
фонда
Статья 43. Виды и ограничения отпуска древесины
Статья 47. Заготовка луба, коры, веток, лапки и почек
Статья 48. Заготовка елок, березовой лозы и других
декоративных материалов
Глава девятая. Побочное лесное пользование
Статья 49. Сенокошение и пастьба скота
Статья 53. Пользование лесом в
научно-исследовательских цепях.
Статья 54. Пользование лесом для отдыха и укрепления
здоровья
Статья 55. Пользование лесом для охотничьих нужд
Глава десятая. Пребывание жителей в лесу
Статья 57. Право жителей на пребывание в лесу
Статья 58. Обязанности жителей при пребывании в лесу
Глава одиннадцатая. Контроль за ведением лесного
хозяйства и пользованием лесом...
Статья 59. Задачи контроля за ведением лесного
хозяйства пользованием лесом
Статья 60. Учреждения, осуществляющие контроль за
ведением лесного хозяйства и пользованием лесом
Статья 61. Права органов контроля
Глава двенадцатая. Государственная лесная служба
Статья 62. Состав лесной государственной службы
Статья 63. Права и обязанности работников лесной
государственной службы
Глава тринадцатая. Лесной государственный кадастр и
лесной мониторинг
Статья 64. Понятие, содержание и задача лесного
государственного кадастра
Статья 65. Ведение и финансирование лесного
государственного кадастра
Статья 66. Понятие и задачи лесного мониторинга
Статья 67. Ведение и финансирование лесного
мониторинга
Глава четырнадцатая. Государственное лесоустройство
Статья 68. Содержание лесоустройства
Статья 69. Проект ведения лесного хозяйства
Статья 70. Проведение лесоустройства
Глава пятнадцатая. Разрешение лесных споров
Статья 72. Компетенция рассмотрения лесных споров
Статья 73. Порядок рассмотрения лесных споров
Статья 74. Права и обязанности заинтересованных в
лесном споре сторон
Статья 75. Порядок обжалования лесных споров
Статья 76. Возмещение убытков лесохозяйственникам
Статья 77. Возмещение убытков лесопользователям
Статья 78. Возмещение потерь лесному хозяйству
Статья 79. Установление размера убытков и потерь
Глава семнадцатая. Ответственность за нарушения
законодательных актов Латвийской Республики о лесе
Статья 81. Ответственность за лесонарушения
Статья 82. Возмещение за вред, причиненный в
результате лесонарушения
Статья 83. Изъятие незаконно добытой древесины и иной
лесной продукции
Глава восемнадцатая. Межгосударственные договоры
Статья 84. Межгосударственные договоры
О создании государственного предприятия по экспорту лесоматериалов
Постановление №413 г. Рига 1 октября 1992 г.
О лесном учебно-исследовательском хозяйстве Латвийского
сельскохозяйственного университета
Постановление № 455 г. Рига 2 ноября 1992 г.
О финансировании Огрского лесного техникума
О ценах на выдачу лесоматериалов
Постановление №38 (протокол №16, § 14) Рига 2 ноября 1993 года
Правила № 47
(протокол №7, §1) Рига 25 января
1994 года
О ведении лесного хозяйства и лесопользовании
Использованные в законе термины:
Статья 3. Деревья и кусты, не входящие в лесной фонд
Статья 4. Плата за ведение лесного хозяйства и лесопользование
Статья 5. Управление лесным фондом
Статья 6. Регулирование отношений ведения лесного
хозяйства, входящее в компетенцию Саэйма
Статья 9. Передача площадей лесного фонда в
собственность или пользование
Статья 10. Сдача в аренду площадей лесного фонда
Статья 11. Предоставление площадей лесного фонда в
частичное пользование
Статья 12. Изъятие площадей лесного фонда и
трансформирование их для других нужд
Статья 16. Проведение исследовательских работ на
землях лесного фонда
Статья 17. Деление леса на группы
Статья 18. Порядок, в котором леса подразделяются на
группы
Статья 19. Особо охраняемые участки леса
Раздел IV. Ведение лесного хозяйства. Права и обязанности
лиц, ведущих лесное хозяйство
Статья 20. Ведение лесного хозяйства
Статья 21. Лица, ведущие лесное хозяйство
Статья 22. Права и обязанности при ведении лесного
хозяйства
Раздел V. Восстановление леса, уход за ним, повышение
его производительности и качества
Статья 23. Виды и способы восстановления леса
Статья 24. Цели и порядок восстановления леса
Статья 25. Обязанности лесозаготовщика по
восстановлению леса
Статья 26. Уход за молодыми насаждениями
Статья 27. Мероприятия по повышению
производительности и качества леса
Статья 28. Порядок повышения производительности и
качества леса
Раздел VI. Защита и охрана леса
Статья 29. Обязанности лиц, ведущих лесное хозяйство,
по защите и охране леса
Статья 30. Задачи Кабинета министров и самоуправлений
по защите и охране леса
Статья 31. Задачи Государственной службы леса по
защите и охране леса
Раздел VII. Лесные пользования. Права и обязанности
лесопользователей
Статья 33. Виды лесных пользований
Статья 35. Права и обязанности лесопользователей
Статья 36. Начало лесных пользований
Статья 37. Приостановление лесных пользований
Статья 38. Окончание прав на лесные пользования
Раздел VIII. Заготовка лесоматериалов
Статья 39. Виды, способы и правила рубок
Статья 41. Смета и норма рубки
Статья 42. Подготовку, выдача и замена лесосечного
фонда
Статья 43. Выдача и реализация лесоматериалов
Статья 45. Заготовка древесных соков
Статья 47. Заготовка лыка, коры, сучьев, зелени и
почек
Статья 48. Заготовка елей, березок и других
декоративных материалов
Раздел IX. Лесные побочные пользования
Статья 49. Сенокошение и пастьба скота
Статья 50. Размещение ульев и пасек
Статья 53. Использование леса в
научно-исследовательских цепях.
Статья 54. Использование леса в
культурно-оздоровительных целях.
Статья 55. Использование леса для нужд охотничьего
хозяйства
Раздел Х. Пребывание граждан в лесах
Статья 57. Право
граждан на пребывание в лесах
Статья 58. Обязанности граждан, находящихся в лесу
Раздел XI. Контроль за ведением лесного хозяйства и
использованием леса
Статья 59. Задачи контроля за ведением лесного
хозяйства и использованием леса.
Статья 60. Инструкции, осуществляющие контроль за
ведением лесного хозяйства и использованием леса
Статья 61. Права контролирующих институций
Раздел ХII. Государственная служба леса
Статья 62. Состав и ответственность Государственной
службы леса
Статья 63. Права и обязанности работников
Государственной службы леса
Раздел ХIII. Лесной государственный кадастр и
мониторинг
Статья 64. Понятие, содержание и задача лесного
государственного кадастра
Статья 65. Ведение и финансирование лесного
государственного кадастра
Статья 66. Понятие и задачи мониторинга леса
Статья 67. Ведение и финансирование мониторинга леса
Раздел XIV.
Государственное лесоустройство..
Статья 68. Содержание лесоустройства
Статья 69. Проект ведения лесного хозяйства
Статья 70. Реализация лесоустройства
Раздел XV. Рассмотрение лесных споров
Статья 72. Компетенция рассмотрения лесных споров
Статья 73. Порядок рассмотрения лесных споров
Статья 74. Права и обязанности заинтересованных в
лесном споре сторон
Статья 76. Возмещение убытков лицам, ведущим лесное
хозяйство
Статья 77. Возмещение убытков лесопользователям
Статья 78. Возмещение потерь лесного хозяйства
Статья 79. Определение размеров убытков и потерь
Раздел XVII. Ответственность за нарушения актов
лесного законодательства
Статья 80. Нарушения лесного законодательства
Статья 81. Ответственность за нарушения лесного
законодательства
Статья 82. Компенсация за ущерб, нанесенный в
результате нарушения лесного законодательства
Статья 83. Конфискация незаконно заготовленных
лесоматериалов и другой лесной продукции
Раздел ХVIII. Международные
договоры
Статья 84. Международные договоры
Пункты обложения пошлиной
экспортных грузов лесоматериалов
(в соответствующих
таможенных районах)
В соответствии с
Правилами Кабинета министров № 47 от 25 января 1994 года
Об изменениях в Правилах о порядке выполнения и финансирования
лесовосстановительных работ
Правила № 92 (протокол №21, §4) Рига 19 апреля 1994 года
О полных проверках грузов экспортируемых лесоматериалов и порядке их
оплаты
О доходах от реализации лесных ресурсов
Статья 3. Порядок предоставления лесных ресурсов
Статья 5. Порядок распределения доходов, полученных
от реализации лесных ресурсов
Статья 6. Контроль за доходами от реализации лесных
ресурсов
О распределении лесов по категориям и выделении особо охраняемых
участков леса
Правила № 132 (протокол № 31, § 12) Рига 14 июня 1994 года
О взаимодействий институций государственного управления и
самоуправлений при тушении лесных пожаров
Правила № 128
(протокол № 32, § 4) Рига 21 июня 1994 года
О Положении о Фонде развития лесного хозяйства
Постановление
№126 (протокол №49, §11) Рига 4 октября
1994 года
IV. Использование средств Фонда
VI. Гласность деятельности Фонда, надзор и контроль
за ней
VIII. Ответственность за нарушение положения о Фонде
О смете рубки леса на 1995-1999 годы
Санитарные правила ведения лесного хозяйства и лесопользования
Правила № 58
(протокол № 15, § 5) Рига 21 марта
1995 года
1. Используемые в правилах термины
III. Оздоровительные мероприятия в
лесах
IV. Санитарные требования к
лесопользованию
V. Санитарные требования к хранению
лесоматериалов
VI. Санитарные требования к
подсочке и обрубке сучьев
VII. Порядок и санитарные
требования к восстановлению леса
VIII. Ответственность за
несоблюдение санитарных правил
Правила № 25
(протокол № 6, §2) Рига 24 января 1995
года
1. Используемые в правилах термины
III. Планирование восстановления леса
IV. Требования лесного хозяйства к восстановлению леса
V. Приобретение репродуктивного материала
VI. Проверки качества облесений
VII. Порядок выполнения и финансирования
лесовосстановительных работ
VIII. Информация о восстановлении леса
IX. Ответственность за восстановление леса
О государственном лесопользовании
Раздел I.
Цели и задачи закона
Статья 1. Использованные в законе термины
Статья 2. Цели закона Настоящий закон преследует
следующие цели:
Статья 3. Задачи закона Задачами настоящего закона
являются:
Раздел II. Порядок создания лесной государственной
собственности
Статья 4. Состав лесного
государственного фонда
Статья 5. Регистрация земли лесного
государственного фонда в земельной книге
Статья 6. Управление землей лесного
государственного фонда
Статья 7. Отчуждение земли лесного
государственного фонда
Статья 8. Использование
зарегистрированных в лесной государственной собственности вод
Раздел III. Защита и использование экологических
свойств (ценностей) государственного леса
Статья 9. Защита экологических
свойств (ценностей) государственного леса
Статья 10. Использование
экологических свойств (ценностей) государственного леса
Раздел IV. Заготовка лесоматериалов в государственном лесу
Статья 13. Удовлетворение спроса
местных жителей
Статья 14. Порядок реализации
лесоматериалов
Статья 15. Дополнительные условия
заготовки лесоматериалов
Статья 16. Заготовка других
лесоматериалов
Раздел V. Побочное пользование государственного леса
Статья 17. Побочное пользование государственного леса
для личных нужд
Статья 18. Побочное пользование
государственного леса в целях реализации
Раздел VI. Ответственность за пользование
государственным лесом
Статья 19. Ответственность
Государственной лесной службы
Статья 20. Ответственность
юридических и физических лиц
Изменение в законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании»
Изменения в Законе «О лесном хозяйстве и лесопользовании»
Правила об аукционе делянок и отдельных деревьев
Правила №332
(протокол №60, §14) Рига 7 ноября
1995 года
Правила №338
(протокол №60, §31) Рига 7 ноября
1995 года
1. Использованные в правилах термины
III. Смета рубки, деляночный фонд и выдача деревьев
IV. Документация выдачи деревьев
V. Права и обязанности лесозаготовителей
VII. Материальная ответственность за нарушение
настоящих правил
VIII. Заключительные положения
Правила о порядке заключения долгосрочных договоров на лесозаготовку
Правила №335
(протокол №60, §30) Рига 7 ноября
1995 года
III. Заключение дополнительного договора
Изменения в Законе «О лесном хозяйстве и лесопользовании»
Правила пожарной
безопасности в лесах города Риги
Правила №62 (прот. №98, §41) Рига, 2 июля 1996 года
Изменения в Законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользования»
Правила о плате, устанавливаемой за разрешения на добычу и вывоз лесных
ресурсов
Правила №326 (протокол №41, §2) Рига 13 августа 1996 года
Прейскурант на выдачу разрешений на добычу
лесоматериалов
Порядок организации мониторинга леса
Правила №334
(протокол №42, §3) Рига 20 августа
1996 года
Порядок организации государственного лесоустройства
Правила №332
(протокол №42, §2) Рига 20 августа
1996 года
II. Обязанности государственных учреждений в
обеспечении лесоустройства
III. Основное лесоустройство и промежуточное
лесоустройство
IV. Лесоустройство по требованию заказчика
V. Экспертиза проекта ведения лесного хозяйства
VI. Согласование и утверждение проекта ведения
лесного хозяйства
VII. Финансирование работ по лесоустройству
Правила №325 (протокол №41,§1) Рига 3 августа 1996 года
II. Убытки лесному хозяйству, возникшие в связи с
трансформированием лесной земли.
III. Убытки лесному хозяйству, возникшие в связи с
ухудшением продуктивности лесной земли
Изменение в Законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользования»
Изменение в Законе «О лесном хозяйстве и лесопользовании»
Правила №229
(протокол №36, §13) Рига, 25 июня
1997 года
II. Обложение налогом дохода от продажи растущего
леса
III. Обложение налогом дохода от продажи
лесоматериалов
Изменения в Законе «О доходах от реализации лесных ресурсов»
Изменения в Законе «Об использовании государственного леса»
Правила №39
(протокол №5, §10) Рига 3 февраля
1998 года
Правила №137
(протокол №19, §13) Рига, 14 апреля
1998 года
Правила о приостановлении заключения долгосрочных договоров на
лесоразработки
Правила №197 (протокол №26, §12) Рига, 26 мая 1998 года
Правила №236
(протокол №34, §10) Рига, 30 июня
1998 года
Об установлении единого порядка экспорта лесоматериалов
В целях
содействия увеличению валютных доходов Латвийской Республики и рациональному
использованию лесоматериалов Совет Министров Латвийской Республики
постановляет:
1.
Установить максимальный диаметр экспортируемых из Латвийской Республики круглых
лесоматериалов (в верхнем торце): хвойных —14 см, лиственных — 16 см и
максимальную длину этих лесоматериалов —4 м. В каждой экспортной партии
допускается до 3 процентов примеси круглых лесоматериалов большей толщины.
2.
Департаменту внешнеэкономических связей:
2.1.
приоритет в получении лицензий установить для тех предпринимателей, которые обязуются
выполнять государственный заказ на поставку лесоматериалов;
2.2.
установить предпринимателей, которым предоставлено право до 1 января 1992 г.
экспортировать балансы, и сообщать о них в печати; координировать работу этих
предпринимателей;
2.3.
утвердить суммы единых валютных взносов за экспорт лесоматериалов, соблюдая
средние мировые цены на лесоматериалы. Размер упомянутых взносов дифференцировать
в зависимости от вида сделки (посредническая, бартерная).
3.
Министерству материальных ресурсов и Министерству экономики:
3.1. ежегодно до 1 ноября составлять баланс ресурсов древесины и их потребления на следующий год и на основе этого баланса устанавливать согласованные с Департаментом внешнеэкономических связей квоты на экспорт лесоматериалов;
3.2.
установить для обеспечения государственного заказа соответственно повышенные
закупочные цены на еловый баланс.
4.
Государственному комитету по статистике в месячный срок обеспечить внедрение
системы статистической отчетности с учетом предусмотренных в настоящем
постановлении условий.
5. Прибалтийскому
территориальному управлению по контролю экспортных грузов до создания
Государственной инспекции по контролю экспортных грузов Латвийской Республики
обеспечить контроль за экспортными грузами лесоматериалов в соответствии с
пунктом 1 настоящего постановления.
6.
Министерству финансов рассмотреть и внести предложения о финансировании
инспекции по контролю, указанной в пункте 5 настоящего постановления, из
государственного бюджета Латвийской Республики.
7. Поручить
Координационному совету государственной программы «Лесные ресурсы» до 1 января
1992 г. подготовить предложения о создании единой государственной организации
по экспорту лесоматериалов.
Министр по делам
Правительства Латвийской Республики К.Лицис
г.Рига 19 июля 1991 г.
В целях
обеспечения более рационального использования лесных ресурсов и согласования
интересов лесозаготовителей и землепользователей Совет Министров Латвийской
Республики постановляет;
1. Утвердить прилагаемые Временные правила заключения долгосрочных
договоров о передаче лесных площадей для лесозаготовки.
2. Поручить
Координационному совету государственной программы «Лесные ресурсы» до 1 августа
1991 года разработать предложения о необходимых поставках лесоматериалов для обеспечения
выполнения государственного заказа по объему и сортименту во всем лесном
государственном фонде с учетом снабжения крестьянских хозяйств лесоматериалами.
3. Поручить
Министерству леса:
3.1.
определить объемы лесозаготовки в лесах лесохозяйственных земель,
предусмотрев, что лесосечный фонд передается по долгосрочному договору, на
аукционах и распределяется (главным образом местному населению) по предложению
местного самоуправления; дифференцировать объемы лесозаготовки по районам согласно указанным
видам передачи лесосечного фонда;
3.2. до 1
ноября 1991 г. информировать Министерство материальных ресурсов и районные
самоуправления о предпринимателях по лесозаготовке и установленном для них
объеме государственного заказа на поставку лесоматериалов;
3.3.
остальным лесозаготовителям в выдаваемых лесорубочных билетах при
необходимости указывать сортимент и количество поставляемых для выполнения
государственного заказа лесоматериалов, в 10-дневный срок уведомляя об этом
районное самоуправление и Министерство материальных ресурсов;
3.4. взимать
по пенную плату в размере 50% за лес, который другими лесохозяйственниками
реализуется из находящихся в их ведении лесов как государственный заказ.
4. Поручить
Министерству материальных ресурсов до 1 сентября 1991 г. представить Совету
Министров Латвийской Республики на утверждение согласованный с другими
заинтересованными министерствами и ведомствами проект порядка установления,
контроля и экономического стимулирования выполнения государственного заказа на
поставку лесоматериалов.
Председатель
Совета Министров Латвийской Республики
И.Годманис
Министр
по делам Правительства Латвийской Республики
К.Лицис
Временные правила заключения долгосрочных договоров о передаче лесных площадей для лесозаготовок
1.
Настоящими Правилами предусматривается порядок заключения долгосрочных
договоров о передаче лесных площадей для лесозаготовки. Такие договоры
заключаются между главными государственными лесничествами и государственными
и другими предпринимателями по лесозаготовке о передаче лесных площадей для
лесозаготовки на лесохозяйственных землях, а также между землепользователями
и лесозаготовителями — о передаче лесных площадей для лесозаготовки в лесах
остальных земель сельской местности.
2. При
передаче площадей лесных земель (далее в тексте — «лесные площади»)
предпринимателям по лесозаготовке (далее в тексте —«лесозаготовитель») в соответствии
с долгосрочным договором договаривающимися сторонами обеспечивается:
2.1.
рациональное использование лесосечного фонда и лесоматериалов;
2.2.
выполнение государственного заказа и заказа местных самоуправления на
поставку лесозаготовительной продукции;
2.3.
экономическое и техническое развитие лесозаготовительных предприятий;
2.4.
согласованная деятельность и использование средств лесных хозяйств,
лесозаготовителей и местных самоуправления по содержанию и строительству сети
лесных дорог и гидротехнических систем мелиорации.
3.
Долгосрочный договор о передаче лесных площадей для лесозаготовки заключается
с лесозаготовителем не менее чем на 10 лет.
Долгосрочный
договор дает лесозаготовителю право на использование определенных лесных ресурсов.
4. Лесные
площади размером до 1000 га передаются лесозаготовителю для лесозаготовки
главным лесничеством по согласованию с районным самоуправлением, а лесные
площади, размер которых превышает 1000 га, — по согласованию также и с
Министерством леса.
5. Главное
лесничество исходя из лесоустроительных проектных данных устанавливать объем
лесозаготовки на предусмотренной долгосрочным договором площади, за
исключением объемов выборочных санитарных рубок, устанавливаемых на каждый год
в зависимости от санитарного состояния леса.
6. В
долгосрочном договоре о заготовке лесных материалов лесозаготовители
(юридические и физические лица) обязуются:
6.1.
разработать все лесосеки, дающие ликвидную продукцию;
6.2.
обеспечивать рациональную заготовку лесоматериалов; по установленным
прейскурантом ценам выполнять государственный заказ на поставку
предусмотренного долгосрочным договором сортимента лесоматериалов, не превышающий
по объему 50% оцененного количества древесины в ежегодном лесосечном фонде;
6.3. выполнять
действующие правила лесовосстановления, санитарные правила, правила противопожарной
безопасности, рубок главного и промежуточного пользования, а также действующие
законодательные акты.
7.
Приоритетом в заключение долгосрочных договоров с главным лесничеством
пользуется лесозаготовитель, который обязуется выполнять больший
государственный заказ, чем-то предусматривается подпунктом 6.2. настоящих
Правил, а также лесозаготовители, в распоряжении которых имеется специализированная
лесозаготовительная техника и квалифицированная рабочая сила. Если имеется
несколько претендентов, желающих заключить долгосрочный договор на одну и ту
же лесную площадь, приоритет определяется районным самоуправлением.
Если лесные
участки расположены вразброс между сельскохозяйственными землями, приоритетом
заключения долгосрочного договора пользуются лесозаготовители, ведущие
хозяйство на окрестных сельскохозяйственных землях.
8. Заявку на лесную площадь для заключения долгосрочного договора
лесозаготовитель согласовывает с самоуправлением и представляет
государственному лесохозяйственному органу ежегодно до 1 июля с указанием
лесничества и номера лесного квартала. При этом:
8.1. при
заключении долгосрочного договора о передаче для лесозаготовки лесной площади
размером до 1000 га заявка подается лесничеству. Лесничество составляет
проект договора и в 2-недель-ный срок по согласованию с местным самоуправлением
представляет его в главное лесничество для утверждения;
8.2. при
заключении долгосрочного договора о передаче для лесозаготовки лесной площади
размером более 1000 га заявка подается главному лесничеству, которое составляет
проект договора и в 2-недельный срок согласовывает его с районным
самоуправлением и Министерством леса.
9. После заключения долгосрочных договоров Министерство леса обобщает данные о долгосрочных договорных обязательствах по государственным поставкам и ежегодно до 1 сентября сообщает Министерству материальных ресурсов адреса лесозаготовителей и указанные в долгосрочном договоре объемы лесозаготовки (отдельно по сортименту).
10.
Министерство материальных ресурсов ежегодно до 1 октября уведомляет
лесозаготовителей и самоуправления об объемах государственной поставки.
11.
Обязанностью государственного лесохозяйственного органа является:
11.1.
участие в разработке проектов строительства лесных дорог и прокладке дорожного
полотна, осуществляемых в пределах выделенных бюджетных средств;
11.2.
разработка проекта подсочки предусмотренных для подсочки сосновых насаждении;
11.3. представление
ежегодно лесозаготовителю списка обязательных выборочных санитарных рубок;
11.4.
представление лесозаготовителю списка песчаных и гравийных карьеров, которые
разрешало использовать для содержания и строительства дорог, а также по запросу
лесозаготовителя; ведение документации по устройству новых карьеров;
11.5. оплата
лесозаготовителю всех произведенных лесохозяйственных работ, выполненных на
основе разовых взаимных соглашений.
12.
Обязанности лесозаготовителя:
12.1.
подготовка всех ликвидных лесоматериалов в соответствии с действующими
правилами рубок главного и промежуточного пользования;
12.2.
обеспечение выполнения государственного заказа в объеме, указанном в
долгосрочном договоре
12.3.
содержание в порядке сети дорог, используемых для нужд лесозаготовки;
12.4.
участие в прокладке дорожного полотна и финансирование строительства дорожного
покрытия на предусмотренных договором объектах;
12.5.
недопущение в процессе лесозаготовки повреждения канав и гидротехнических
сооружений;
12.6. обеспечение
выполнения прилагаемого к долгосрочному договору проекта подсочки;
12.7.
оказание незамедлительной помощи в работах по тушению лесных пожаров;
13. Главное
лесничество вправе расторгнуть заключенный с лесозаготовителем долгосрочный
договор, если лесозаготовитель:
13.1. не
может в установленные сроки уплатить по пенную плату;
13.2.
повторно не выполняет поставки для государственных нужд и нужд местного
самоуправления, письменно заявленные Министерством материальных ресурсов или
районным самоуправлением;
13.3. в
конце года рубки по состоянию на 1 сентября текущего года оставил не
вырубленного леса (по объему лесоматериалов) более 20% от установленного
договором объема рубки;
13.4. после
получения в течение года от главного лесничества двух письменных предупреждений
продолжает не выполнять требования, указанные в подпункте 6.3. настоящих
Правил.
14. Споры и
претензии, возникающие по вопросам лесозаготовки между главным лесничеством и
лесозаготовителем в связи с заключенным долгосрочным договором, решаются судом
или Государственным арбитражем.
О возмещении потерь, возникших в сельском и лесном хозяйстве
Постановление Совета
Министров Латвийской Республики №200
В целях
возмещения согласно Закону Латвийской Республики «О землепользовании и
землеустройстве» потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве,
которые связаны с изъятием земли или ухудшением качества земли указанных
отраслей народного хозяйства, Совет Министров Латвийской Республики постановляет:
1. Утвердить
нормативы возмещения потерь, возникших:
1.1. в
сельском хозяйстве в связи с изъятием сельскохозяйственных угодий или земли,
предусмотренной для этих целей, в соответствии с законодательными актами
Латвийской Республики или ухудшением качества указанных земель и предоставлением
изъятой земли в пользование юридических
лиц для строительства, добычи полезных ископаемых, обороны государства и
других несельскохозяйственных нужд (приложение 1);
1.2. в
лесном хозяйстве в связи с изъятием лесной земли, предусматривая вырубку
деревьев или ухудшение качества этой земли и предоставление изъятой земли в
пользование юридических лиц для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства
и лесопользованием (приложение 2).
2. Размеры
потерь, возникших в сельском хозяйстве,
определяются на основании оценки земли в баллах и при соблюдении коэффициента
размещения земель (таблица 1, 2 приложения 2).
3. Размеры потерь, возникших в лесном хозяйстве, определяются по типам условий произрастания леса и преобладающей древесной породе (приложение 2).
4. Размеры
потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, определяются
комиссиями, образованными председателями Советов народных депутатов
республиканских городов и райисполкомами, и которые входят представители
органов местного самоуправления, финансовых, землеустроительных,
сельскохозяйственных, государственных лесохозяйственных органов, регионального
комитета по охране среды и других заинтересованных организаций.
Данная
комиссия составляет акт с указанием размера возмещения потерь, возникших в
сельском хозяйстве и лесном хозяйстве. Этот акт рассматривается и утверждается
председателями Советов народных депутатов республиканских городов и
райисполкомами и в 10-дневный срок направляется тому органу, который в
соответствии с земельными законодательными актами предоставляет изъятую землю
в пользование другому землепользователю, а в случаях ухудшения качества земли
правления республиканских городов и райисполкомы принимают решение о возмещении
потерь.
5. В случаях,
не связанных с изъятием земли, потери, возникшие в сельском хозяйстве и лесном
хозяйстве, в полном объеме возмещаются физическими и юридическими лицами, в
результате деятельности или бездеятельности которых качество земель указанных
отраслей народного хозяйства ухудшается на 20 и более баллов (процентов). В
этих случаях степень ухудшения качества земли и размеры потерь определяются
соответственно с точностью до 20 баллов (процентов).
Потери,
связанные с изъятием земель, в полном объеме возмещаются юридическими лицами,
которым изъятая земля предоставляется в пользование.
Размеры
возмещения потерь в случаях аренды земли указываются в договоре об аренде
земли.
6. Возмещение размеров потерь, возникших в сельском
хозяйстве и лесном хозяйстве, производится путем перечисления средств на
специальные счета:
6.1. Министерству сельского хозяйства за изъятые сельскохозяйственные угодья или в соответствии с законодательными актами Латвийской Республики за земли, предусмотренные для этой цели, независимо от категории земель (за исключением земель, изъятых на землях лесохозяйственного землепользования), за изъятые лесные земли на землях сельскохозяйственного землепользования, а также за ухудшение качества земли на землях сельскохозяйственного землепользования;
6.2.
Министерству леса за изъятые лесные земли независимо от категории земель (за
исключением лесных земель, изъятых на землях сельскохозяйственного землепользования),
в том числе за изъятые нелесные земли на землях лесохозяйственного
землепользования, а также за ухудшение качества земли на землях
лесохозяйственного землепользования.
7. Средства,
полученные от возмещения потерь, возникших в сельском хозяйстве и лесном
хозяйстве, могут использоваться для реализации целевых программ указанных
отраслей народного хозяйства по освоению и улучшению земель, а также ведению
лесного хозяйства.
8. Потери,
возникшие в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, не возмещаются при
предоставлении земли для следующих нужд:
8.1. для
строительства объектов здравоохранения, образования, детских учреждений,
социальных объектов, объектов культуры, волостных дорог и устройства кладбищ;
8.2. для
освоения лесных земель под сельскохозяйственные угодья, а также облесения
сельскохозяйственных угодий в соответствии с утвержденными в установленном
порядке проектами;
8.3. для
строительства систем и сооружений мелиорации и орошения земель;
8.4. для
устройства рыбных прудов, за исключением на интенсивно используемых
сельскохозяйственных угодьях, а также на землях, занятых лесами специального назначения и лесами охраны среды;
8.5. для
содержания исторических, архитектурных, археологических и других памятников:
8.6. для
устройства объектов охраны среды.
9.
Юридические лица, которые в установленном порядке при предоставлении земли обязаны
возместить потери, возникшие в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, могут
начать использование предоставленных земель только после возмещения указанных
потерь в полном объеме.
10. Контроль
за своевременным возмещением в полном объеме потерь, возникших в сельском
хозяйстве и лесном хозяйстве осуществляют председатели городских
(республиканских городов) и волостных Советов народных депутатов.
11. Признать
утратившими силу:
11.1.
постановление Совета Министров Латвийской СССР от 3 марта 1988 г. № 75 «Об
утверждении размеров стоимости возмещаемых потерь сельскохозяйственного
производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для
несельскохозяйственных нужд» (Ведомости, 1988, № 19);
11.2.
постановление Совета Министров Латвийской ССР от 9 апреля 1990 г. № 98 «Об
установлении компенсации за использование лесных площадей для нужд, не
связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием» (Ведомости, 1990, №
19).
Председатель
Совета Министров
Латвийской
Республики И.Годманис
Министр
по делам Правительства
Латвийской
Республики КЛицис
О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О государственных доходах от реализации лесных ресурсов»
Постановление Верховного Совета Латвийской Республики
Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:
1.
Установить, что Закон Латвийской Республики «О государственных доходах от
реализации лесных ресурсов» вступает в силу с 1 октября 1991 года.
2. Поручить
Совету Министров Латвийской Республики внести необходимые изменения в свои
нормативные акты в связи с принятием Закона Латвийской Республики «О
государственных доходах от реализации лесных ресурсов».
А.Горбунов
Секретарь
Верховного Совета Латвийской Республики
И.Даудиш
г.Рига,
10 сентября 1991 года
Аутентичность
перевода удостоверяется Секретарь
Верховного
Совета Латвийской Республики И.Даудиш
О государственных доходах от реализации лесных ресурсов
1. Лесными
ресурсами являются вырубаемые (выкорчевываемые) деревья и другие лесоматериалы,
а также лесопродукты побочного пользования.
2.
Государство получает доходы от реализации лесных ресурсов по установленной
таксе (цене) или в условиях повышенного спроса—от торгов, а также от штрафов за
нарушение правил ведения лесного хозяйства и лесопользования и от возмещения
причиненных лесному хозяйству убытков.
3.
Реализацию лесных ресурсов и надзор за соблюдением правил ведения лесного
хозяйства и лесопользования в пределах всего лесного республиканского фонда
осуществляют главные государственные лесничества и лесничества под руководством
Министерства леса Латвийской Республики.
4.
Государственные доходы от реализации лесных ресурсов должны обеспечивать:
1)
финансирование выполнения государственных функций лесного хозяйства;
2) плату за
пользование землей лесного республиканского фонда.
Статья 2. Источники государственных доходов
Государственные
доходы поступают от всех юридических и физических лиц, осуществляющих рубку
деревьев, получающих другие лесоматериалы и занимающихся побочным пользованием
леса.
Статья 3. Порядок определения сметы лесных ресурсов и
выдачи этих ресурсов
1. Ежегодная
смета лесных ресурсов определяется государственной службой лесоустройства и
утверждается Министерством леса Латвийской Республики по согласованию с
Комитетом по охране среды Латвийской Республики.
2. Лесные ресурсы лесопользователям (пользователям) на землях, переданных для нужд лесного хозяйства, реализуются главными государственными лесничествами и лесничествами в порядке, утвержденном Советом Министров Латвийской Республики и согласованном с районными самоуправлениями, а на остальных лесных землях сельской местности и городов — по предложению районных самоуправлений.
Статья 4. Порядок исчисления таксы на лесные ресурсы
и внесения государственных платежей
1. Лесные
ресурсы, находящиеся на землях главных государственных лесничеств и лесничеств,
переданных для нужд лесного хозяйства, реализуются по полной таксовой
стоимости, а на остальных лесных землях сельской местности и городов — по таксе
со скидкой в порядке, установленном Советом Министров Латвийской Республики,
учитывая расходы на ведение лесного хозяйства, но не затрагивая предусмотренные
объемы отчислений в бюджеты волостей и городов.
2. Порядок
установления таксы и таксы со скидкой на лесные ресурсы и торгов этими
ресурсами, правила ведения лесного хозяйства и лесопользования, а также правила
уборки поросли деревьев и кустарника сельскохозяйственных площадей утверждаются
Советом Министров Латвийской Республики.
3. Таксовая
стоимость вырубаемых деревьев, других лесоматериалов и побочных лесопродуктов
должна быть уплачена до выписки лесорубочного билета или лесного листа.
Статья 5. Порядок распределения государственных
доходов, полученных от реализации лесных ресурсов
1.
Государственные доходы от реализации лесных ресурсов в лесном республиканском
фонде распределяются следующим образом:
1)
отчисления в Государственный бюджет
— 70 процентов;
2) отчисления
в бюджет волостей или городов как плата за пользование землей лесного
республиканского фонда — 30 процентов.
2.
Государственные доходы от штрафов за нарушение правил ведения лесного хозяйства
и лесопользования и от возмещения нанесенного лесному хозяйству ущерба
распределяются следующим образом:
1)
отчисления в Государственный бюджет — 40 процентов;
2)
отчисления в бюджет волостей или городов — 30 процентов;
3)
отчисления в фонд специальных средств Министерства леса Латвийской Республики
для компенсации ущерба, причиненного лесному и сельскому хозяйству
— 30 процентов.
Статья 6. Контроль за государственными доходами от
реализации лесных ресурсов
1.
Государственные доходы от реализации лесных ресурсов контролируются
учреждениями Государственной финансовой инспекции.
2. Все
споры, возникающие в связи с государственными доходами от реализации лесных
ресурсов, рассматриваются в порядке, установленном законодательными актами
Латвийской Республики.
г.Рига, 10
сентября 1991 года
Аутентичность
перевода удостоверяется Секретарь
Верховного
Совета Латвийской Республики И.Даудиш
Совет Министров
Латвийской Республики
О рубках древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд республики
Постановление № 260 г. Рига 3 октября 1991 г.
Совет Министров
Латвийской Республики постановляет:
1.
Утвердить прилагаемые Правила рубок
древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд Республики.
2.
Возложить на Министерство леса контроль за соблюдением Правил, указанных в
пункте 1 настоящего постановления.
Председатель
Совета Министров Латвийской Республики И.Годманис Министр по делам
Правительства Латвийской Республики КЛицис
Правила рубок древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд республики
1. Настоящие Правила действуют на всей территории Латвийской Республики и
являются обязательными для всех юридических и физических лиц, которые вырубают
или выкапывают древесно-кустарниковые насаждения, не входящие в лесной фонд
республики.
2. В лесной
фонд республики не входят деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных,
садовых участках и кладбищах, а также кустарники, защитные и озеленительные
насаждения на землях городов и в сельской местности. В лесной фонд республики
не входят также деревья и группы деревьев, занимающие площадь менее 0,5
гектара.
3.
Кустарником являются многолетние деревянистые растения без резко выраженного
главного ствола.
В Латвии
встречаются следующие основные виды кустарников: крушина, орешник, жимолость,
дерен, калина, бересклет, таволга, ива, ирга, можжевельник, черемуха.
4. Рубка
древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд республики,
разрешается и целях:
4.1. уборки
древесно-кустарниковых насаждений с сельскохозяйственных земель;
4.2. уборки
больных, поврежденных, засохших и других непригодных древесно-кустарниковых
насаждений;
4.3.
освобождения строительных площадок, если получено разрешение на строительство
объекта;
4.4.
прореживания густых групп древесно-кустарниковых насаждении.
Порядок рубок древесно-кустарниковых насаждений и
оплаты древесины
5. Лесорубочный билет необходим для:
5.1. рубки деревьев на сельскохозяйственных землях, если диаметр деревьев
на высоте груди (на высоте 1.3 м) составляет 12 см и более или у комля —16 см и
более;
5.2. рубки
деревьев в насаждениях на полосах отвода автомобильных и железных дорог, в
городах, населенных пунктах, парках и на кладбищах — независимо от диаметра
деревьев на высоте груди, а рубки естественно произросших деревьев — если
диаметр деревьев на высоте груди составляет 12 см и более.
6.
Лесорубочного билета не требуется для:
6.1. рубки
древесно-кустарниковых насаждений на сельскохозяйственных землях, если диаметр
деревьев на высоте груди не превышает 12 см;
6.2. рубки
древесно-кустарниковых насаждении на земельных площадях, отведенных под
строительство линий электропередачи, связи, мелиоративных сооружений и других
коммуникаций;
6.3. рубки
фруктовых деревьев, ягодников, кустообразных защитных и озеленительных
насаждений;
6.4.
подрезки древесно-кустарниковых насаждений в живых изгородях;
6.5.
подрезки, выпиливания сучьев и формирования кроны деревьев.
7.
Землепользователь представляет в местное государственное лесничество письменную
заявку на рубку деревьев.
Если
деревья вырубаются на сельскохозяйственных землях, государственный лесничий
после осмотра площади в натуре выписывает лесорубочный билет.
Для рубки
деревьев на остальных земельных площадях местный государственный лесничий
выдает лесорубочный билет после предварительного осмотра вырубаемых деревьев в
натуре, который он проводит совместно с представителем местного самоуправления.
О времени осмотра информируется региональный государственный инспектор
Комитета по охране среды, который участвует в этом осмотре, если сочтет
целесообразным.
Такой
осмотр и письменное разрешение лесничего на заявлении землепользователя
требуются также при подрезке кроны больших деревьев.
Заявления
государственному лесничему на рубку деревьев в местах, находящихся вне лесного
фонда республики, и на подрезку кроны больших деревьев рассматриваются и ответ
дается или выдается лесорубочный билет в 10
дневный срок после получения заявки.
8. Перед
выпиской лесорубочного билета работники лесной государственной службы замеряют
и обозначают вырубаемые деревья, а также определяют их запасы и стоимость
древесины по таксе.
При вырубке
деревьев на сельскохозяйственных землях разрешается отпуск древесины согласно
заготовленному количеству, если средний диаметр деревьев на высоте груди
составляет 16 см и менее. В таких случаях площадь вырубки ограничивается и
замеряется в натуре, подлежащие вырубке деревья не обозначаются, а вывозка
лесоматериалов разрешается после их обмера.
9.
Древесина за плату отпускается по таксам (ценам), утвержденным Советом
Министров Латвийской Республики. Стоимость деревьев, предназначенных к
вырубке, оплачивается перед выпиской лесорубочного билета.
10.
Лесорубочный билет выписывается землепользователю или уполномоченному им
юридическому или физическому лицу.
Древесина
принадлежит лицу, которому выписан лесорубочный билет.
11. Для
реализации елок, молодняка березы, веток, луба, коры и других лесоматериалов,
заготовленных из древесно-кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд
республики, необходимо получить в государственном лесничестве лесной лист,
выдаваемый после оплаты стоимости указанных лесоматериалов по таксе (цене)
Ответственность за несоблюдение настоящих Правил
12. За
несоблюдение настоящих Правил с виновных физических или юридически; лиц,
взыскивается пеня в следующих размерах:
12.1. за
вырубку деревьев без лесорубочного билета или их порчу, повлекшую утрату
способности к росту, — пятикратная стоимость вырубленных или поврежденных
деревьев по таксе;
12.2. за
поврежденные деревья, и утратившие способности к росту, — трех кратная
стоимость поврежденных деревьев по таксе;
12.3. за
реализацию елок, молодняка березы и прочих лесоматериалов без лесного листа —
трехкратная стоимость заготовленных лесоматериалов по таксе.
13.
Самовольно заготовленные лесоматериалы лесничество безвозмездно изымает в свое
распоряжение и по предложению местного самоуправления реализует и предприятиям
и населению.
Совет Министров
Латвийской Республики
О порядке применения временного тарифа вывозной пошлины на лесопромышленную продукцию
Постановление №11 г. Рига, 13 января 1992 г.
Совет
Министров Латвийской Республики постановляет:
1. Утвердить
прилагаемые Правила применения временного тарифа вывозной пошлины на
лесопромышленную продукцию. Указанные Правила действуют до принятия Закона Латвийской
Республики о таможенной пошлине.
2.
Установить, что при экспорте лесопромышленной продукции уплачивается пошлина
согласно прилагаемому временному тарифу вывозной пошлины на лесопромышленную
продукцию. При неуплате пошлины с экспортера продукции (юридического или
физического лица) взимается денежная сумма стопроцентной стоимости
экспортируемого груза и пересчете на цены мирового рынка (в конвертируемой
валюте или рублях по установленному Банком Латвии курсу), и указанная денежная
сумма вносится в бюджет республики.
3. Поручить
Министерству финансов совместно с заинтересованными министерствами до 30
января 1992 г. установить порядок оформления документации на экспортные грузы
лесоматериалов и порядок взимания указанной в пункте 2 настоящего постановления
денежной суммы, а также внести предложения о ответственности начальников
пограничных станций и капитанов портов за вывоз лесопромышленной продукции без
оформленных в установленном порядке документов.
4.
Министерству внешней торговли до 1 апреля 1992 г. создать Управление по экспорту
лесопромышленной продукции, которое будет решать вопросы, связанные с экспортом,
квотированием, лицензированием и получением разрешений на транзит лесопромышленной
продукции, а также регулярно публиковать данные о конъюнктуре лесопромышленной
продукции на мировом рынке.
5. Приостановить на срок
до принятия Закона Латвийской Республики о таможенной пошлине действие
постановлений Совета Министров Латвийской Республики от 7 января 1991 г. № 5 «О
лицензировании экспорта-импорта продукции в Латвийской Республике» и от 29
апреля 1991 г. №117 «О принципах временного порядка формирования валютных
фондов в 1991 году» и отношении экспорта лесопромышленной продукции. 6. Отменить постановление Совета
Министров
Латвийской Республики от 19 июля 1991 г. № 188 «Об. установлении единого
порядка экспорта лесоматериалов» (Ведомости, 1991,40).
Председатель Совета Министров Латвийской Республики
И.Годманис
Министр леса Латвийской Республики К.Шлякота
Правила применения временного тарифа вывозной пошлины на лесопромышленную продукцию
1. Правилами
применения временного тарифа вывозной пошлины па лесопромышленную продукцию
предусматривается порядок применения тарифов вывозной пошлины на экспортируемую
из Латвийской Республики лесопромышленную продукцию (товары), если в
международных соглашениях Латвийской Республики не предусмотрен иной порядок
вывоза лесопромышленной продукции.
Настоящие
Правила должны соблюдаться всеми физическими и юридическими лицами,
экспортирующими лесопромышленную продукцию (товары), в том числе предприятиями
и предпринимательскими обществами (совместными предприятиями), созданными с
участием иностранных вкладчиков, независимо от формы собственности и
подчиненности.
2. Перечень
лесопромышленной продукции (товаров) и временный тариф вывозной пошлины (в
конвертируемой валюте в пересчете на цены мирового рынка):
№ Наименование лесопро- Характеристика Тариф.
пп. мышленной продукции и размеры товара вывозной пошлины
(в проц.)
1. Круглые
еловые лесо- диаметр
верхнего 60
материалы разного торца — начиная
сортимента от 6 см
2. Круглые лесоматериалы
прочих пород деревьев:
2.1. тонкие круглые
лесо- диаметр
верхнего
материалы торца—до 14 см;
длина—3м 10
—
свыше 3 м 30
2.2. средние круглые диаметр верхнего
лесоматериалы торца —14—24 см;
длина—начиная от 2м 40
2.3. толстые круглые диаметр верхнего
лесоматериалы торца— свыше 24 см;
длина—свыше 1,3м 60
3. Товары из прочих согласно перечню,
лесоматериалов и установленному Ми
побочных продуктов -нистерством леса 10
лесопользования
4. Деревянная тара и длина досок —
тарные комплекты менее 2 м 20
5. Пиломатериалы: длина—начиная
от
2,1м
5.1. не обрезные
30
5.2. обрезные 15
5.3. обрезные,
высушенные
10
6. Древесностружечные и
древесноволокнистые плиты
7
7. Клееная фанера и столярные
плиты 7
8. Мебель и спички
5
9. Прочая лесопромышленная
продукция 20
3. Экспортер
(юридическое или физическое лицо) лесопромышленной продукции (товаров) не
позднее чем за день до отправки груза предупреждает соответствующий таможенный
пост, указав содержание и количество груза.
4. Пошлина
за экспорт лесопромышленной продукции (товаров) уплачивается в конвертируемой
валюте, пошлина может быть уплачена также в валюте государства, в которое
экспортируется продукция (товар), с пересчетом курса валюты в установленном
Банком Латвии порядке.
5. Экспортер
лесопромышленной продукции (товаров) при осмотре груза на таможенном посту
предъявляет документ (с отметкой банка) об уплате вывозной пошлите в
соответствующей валюте. Лесопромышленную продукцию, (товар) можно
транспортировать через границу Латвийской Республики после проверки таможенной
службой документов об оплате тарифа вывозной пошлины и соответствующей записи
в грузовой декларации.
6. В портах,
на железнодорожных станциях и в других крупнейших местах проверки
экспортируемых грузов осмотр лесопромышленной продукции производит
Государственная инспекция по контролю за экспортными грузами.
На остальных
таможенных постах работники таможенного поста вызывают работников
государственной службы леса, которые проверяют соответствие экспортных грузов
леспромышленной продукции грузовым декларациям.
Список работников государственной службы леса, осуществляющих контрольные проверки экспортных грузов на таможенных постах, утверждает Министерство леса по согласованию с Министерством финансов. Работу указанных работников оплачивает Министерство леса.
Совет Министров
Латвийской Республики
О Правилах снабжения крестьянских хозяйств лесоматериалами на льготных условиях
Постановление № 60 г. Рига 19 февраля 1992 г.
Совет Министров Латвийской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила снабжения крестьянских хозяйств лесоматериалами на льготных условиях и предусмотреть, что указанные Правила вступают
в силу с 1
марта 1992 г.
2. Поручить
Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами
до 1 марта 1992 г. разработать и утвердить порядок контроля за использованием
выделенных крестьянским хозяйствам лесоматериалов.
За
Председателя Совета Министров Латвийской Республики — Министр экономических реформ
Латвийской Республики
А.Калниньш
Министр
леса Латвийской Республики
К.Шлякота
Министр
сельского хозяйства Латвийской Республики
Д.Гегерс
Правила снабжения крестьянских хозяйств лесоматериалами на льготных условиях
1. Настоящими Правилами предусматривается порядок снабжения крестьянских
хозяйств на льготных условиях лесоматериалами, необходимыми Для строительства,
реконструкции, восстановления, расширения и ремонта жилых домов и производственных
зданий.
2.Лимит
выделяемого крестьянским хозяйствам на льготных условиях пиловочника,
необходимого для строительства, реконструкции, восстановления, расширения и
ремонта жилых домов и производственных зданий, в зависимости от площади
сельскохозяйственных угодий и производственного профиля крестьянских хозяйств
устанавливается из следующих нормативов:
№ Площадь
сельскохозяйс- Лимит пиловочника
пп. твенных угодий в для крестьянского
крестьянском хозяйства (куб. м)
хозяйстве (га) на строительство
на реконструкцию,
на
восстановление,
расширение и ремонт
1 До 10 до 60 до 30
2. 10-25 до 130 до 80
3. Более 25 до 160 до100
Крестьянское
хозяйство может получить лесоматериалы в указанном объеме до 30 сентября 2001
г.
3.
Крестьянские хозяйства могут приобретать лесоматериалы на льготных условиях
при наличии у них составленного специалистами районного департамента сельского
хозяйства акта технического осмотра зданий и сооружений, утвержденного
волостным правлением, и разработанной в установленном нормативными актами
порядке проектной документации на строительство, реконструкцию,
восстановление, расширение или капитальный ремонт зданий или сооружений.
На основании
указанных документов крестьянское хозяйство может получить лесоматериалы и в
большем объеме — на общих основаниях без льготных условий.
4. Волостное
правление в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил может дать
разрешение крестьянским хозяйствам на получение в государственном лесничестве
лесорубочного билета, для заготовки лесоматериалов на лесосеках в следующей
последовательности использования имеющегося лесосечного фонда:
4.1. в лесах
крестьянских хозяйств. В лесах крестьянских хозяйств должны соблюдаться изданные
Министерством леса правила о порядке отпуска древесины на корню в лесах
крестьянских хозяйств.
При отпуске
леса для получения пиловочника срок взноса в государственный бюджет за
приобретенный пиловочник (далее в тексте — «попенная плата за пиловочник») откладывается
на З года. (Волостное правление своим решением может отложить срок внесения
зачисляемой в волостной бюджет попенной платы за пиловочник на З года). Если
заготовленный пиловочник в течение З лет использован на строительство,
реконструкцию, восстановление, расширение и ремонт зданий и сооружений и это
подтверждено актом районного департамента сельского хозяйства, попенная плата
за пиловочник не вносится. Если пиловочник не использован для указанных нужд
или использован для иных целей, в государственный бюджет в бесспорном порядке
вносится попенная плата за пиловочник в трехкратном размере (по ценам,
действующим на момент составления акта):
4.2. на лесных землях сельскохозяйственных
предприятий, а также на лесных землях, на которых ведут хозяйство
самоуправления и которые в ходе земельной реформы не названы в заявках с
указанным сроком начала использования. Волостное правление может дать
указанное разрешение по согласованию с соответствующим государственным
лесничим.
При отпуске
леса для получения пиловочника на лесосеках указанных лесов крестьянское
хозяйство вносит в государственный бюджет половину начисленной попенной платы
за пиловочник. Срок внесения остальной попенной платы за пиловочник откладывается
на 3 года. (Волостное правление своим решением может установить, что
крестьянское хозяйство вносит половину зачисляемой в волостной бюджет попенной
платы за пиловочник, а срок внесения остальной попенной платы за пиловочник
может отложить на 3 года). Если заготовленный пиловочник в течение 3 лет
использован на строительство, реконструкцию, восстановление, расширение и
ремонт зданий и сооружений и это подтверждено актом районного департамента
сельского хозяйства, часть попенной платы за пиловочник, срок внесения которой
был отложен, не вносится. Если пиловочник не использован для указанных нужд или
использован для иных целей, в государственный бюджет в бесспорном порядке
вносится часть попенной платы за пиловочник, срок внесения которой был отложен,
в пятикратном размере (по ценам, действующим на момент составления акта);
4.3. в
расположенном на территории волости лесу, в котором ведет хозяйство государственное
лесничество и распределение лесосек в котором производится по предложению
органа самоуправления (за исключением лесных площадей, переданных для
долгосрочной лесозаготовки или предусмотренных для аукциона леса).
При отпуске леса для получения пиловочника
в этом лесу применяются условия, указанные в подпункте 4.2. настоящих Правил;
4.4. в
расположенном на территории другой волости лесу, в котором ведет хозяйство
государственное лесничество и распределение лесосек в котором производится по
предложению органа самоуправления.
Волостное
правление указанное разрешение может дать по предложению районного правления
Совета народных депутатов районного правления), согласованному с правлением
волости, на территории которой расположена соответствующая лесосека.
В указанных
лесах при отпуске леса для получения пиловочника применяются условия, указанные
в подпункте 4.2. настоящих Правил.
5. Крестьянские
хозяйства, имеющие более 2 га спелого хвойного леса, в котором возможно
заготовить пиловочник в указанном в пункте 2 настоящих Правил объеме, не имеют
права на получение лесоматериалов на льготных условиях в других лесах.
6. Условия
кредитования крестьянских хозяйств предусмотрены постановлением Верховного
Совета Латвийской Республики от 14 января 1992 г. «О льготах по предоставлению
крестьянским хозяйствам кредитов и частичному их списанию».
7. Если в
крестьянском хозяйстве в результате хозяйственной деятельности:
7.1.
увеличилась площадь сельскохозяйственных угодий, — устанавливается
соответственно больший лимит пиловочника;
7.2.
сократилась площадь сельскохозяйственных угодий, — устанавливается
соответственно меньший лимит пиловочника. Если лесоматериалов (на
льготных условиях получения) выделено больше, чем предусмотрено пунктом 2
настоящих Правил, то на часть лесоматериалов, превышающую предусмотренный
лимит пиловочника, льготы не распространяются и попенная плата за пиловочник в
бесспорном порядке в месячный срок вносится в государственный бюджет в полном
размере.
8. Льготы,
предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, распространяются только на объем
оцененного пиловочника. За лесоматериалы другого сортимента попенная плата
уплачивается в полном размере. Если на выделенной для заготовки лесосеке
имеется баланс, спичечный кряж и фанерный кряж, они заготавливаются и их
дальнейшая реализация осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Латвийской Республики от 16
октября 1991 г. №276.
9.
Крестьянское хозяйство при получении пиловочника или разрешения на рубку леса
представляет волостному правлению письменное обязательство, в котором
указываются:
9.1. цель
использования пиловочника (название здания или иного сооружения);
9.2. объем
пиловочника, необходимый для каждого здания и сооружения согласно проектной
документации или акту технического осмотра зданий и сооружений.
10. До
полной уплаты попенной платы за пиловочник или ее списания указанный в
письменном обязательстве объем пиловочника является государственной собственностью,
и крестьянское хозяйство ответственно за использование этого пиловочника.
11.
Волостное правление регистрирует количество лесоматериалов, выданных
крестьянскому хозяйству на льготных условиях.
Государственным лесничествам до 20 марта 1992 г. необходимо представить соответствующему волостному правлению сведения о количестве фактически отпущенных каждому крестьянскому хозяйству в 1989 — 1991 гг. лесоматериалов (в том числе пиловочника) без уплаты попепной платы. Полученные в 1989 — 1991 гг. без уплаты попенной платы лесоматериалы для заготовки пиловочника соответственно зачисляются в объем лесоматериалов, установленный пунктом 2 настоящих Правил.
12.
Государственная финансовая инспекция контролирует правильность расчета и
внесения попенной платы за пиловочник.
Совет Министров
Латвийской Республики
О внесении изменений во Временные санитарные правила в лесах Латвийской Республики
Постановление № 113 г. Рига 30 марта 1992 г.
Совет Министров
Латвийской Республики постановляет:
Внести
следующие изменения во Временные санитарные правила в лесах Латвийской
Республики (утверждены распоряжением Совета Министров Латвийской Республики от
29 апреля 1991 г. № 161-р):
1. Пункт 8
изложить в следующей редакции:
«8. Площади,
намечаемые в сплошную санитарную рубку, обследуются лесопатологом совместно с
лесничим и лесником и составляется акт установленного образца (приложение).
Если площадь вырубки более 0,5 га, акт утверждается Министерством леса, если менее
— главным лесничим».
2. Пункты
13 и 14 изложить в следующей редакции:
«13. При
проведении рубок ухода за лесом и выборочных санитарных рубок в технологических
коридорах и на остальной площади лесосеки допускается колея (углубление ночвы,
вызванное транспортными средствами) не глубже 15 см. Более глубокая колея допускается
не более чем на 20% длины подъездного пути и с условием, что на подъездном пути
расстилаются все сучья вырубленных на леcосеке деревьев и прочие
порубочные остатки.
14. На
лесных дорогах без искусственного покрытия, лесных просеках и бермах лесомелиоративных
канав допускается колея не глубже 25 см. Более глубокая колея допускается не более чем на 10% длины
подъездного пути.
В
безморозных условиях после разработки лесосеки колея подлежит выравниванию в месячный
срок. Невыполнение этих работ в месячный срок влечет материальную ответственность».
3. Исключить пункт 15.
Латвийской
Республики И.Годманис
Министр
леса Латвийской Республики К.Шлякота.
Совет
Министров Латвийской Республики
О правилах пожарной безопасности в лесах Латвийской
Республики
Постановление №111 г. Рига 30 марта 1992 г.
Совет
Министров Латвийской Республики постановляет:
1. Утвердить
прилагаемые Правила пожарной безопасности в лесах Латвийской Республики.
2. Возложить
на Министерство леса контроль за соблюдением утвержденных настоящим
постановлением Правил пожарной безопасности в лесах Латвийской Республики.
3. Признать
утратившими силу постановления и распоряжения Правительства республики согласно
прилагаемому перечню.
Латвийской
Республики И.Годманнс
Министр
леса Латвийской Республики К.Шлякота
Правила пожарной безопасности в лесах Латвийской Республики
1. Правила
пожарной безопасности в лесах Латвийской Республики (далее в тексте — «Правила
пожарной безопасности») определяю т общий порядок, который подлежит соблюдению
на лесных землях Латвийской Республики в целях предупреждения возможности
возникновения лесных пожаров. Правила пожарной безопасности действуют на всей
территории Латвийской Республики и являются обязательными для всех юридических
и физических лиц.
2.
Министерство леса, главные государственные лесничества и государственные лесничества
контролируют соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах Латвийской Республики.
3.
Выполнение Правил пожарной безопасности контролируют также;
3.1.
ведущие лесное хозяйство и лесопользователи на лесных землях, находящихся в их
ведении;
3.2.
работники отделений полиции и отряды ополчения в пределах своей компетенции по
договоренности с местными органами самоуправлений и главными лесничествами.
4.
Наступление и окончание пожароопасного периода ежегодно устанавливается
приказом Министерства леса и объявляется по всей территории Латвийской
Республики.
5. Местные
органы самоуправлении с учетом местных метеорологических условий при
необходимости могут объявить о пожароопасном периоде раньше, чем его
установило Министерство леса.
6. Местные
органы самоуправлений Латвийский Республики по предложению главного лесничего
в особо опасные для возникновения пожаров периоды вправе запретить жителям
посещение лесов и въезд в них на транспортных средствах, информируя об этом
местных жителей; могут приостановить работы на определенных лесных участках и
объектах; могут организовать мобилизацию людей и техники для выезда на места
лесных пожаров.
7.
Руководители предприятий и учреждений по требованию государственного лесничего
или главного лесничего должны незамедлительно направлять рабочих и технические
средства на тушение пожара по взаимной договоренности или в соответствии с
заключенными договорами.
8.
Юридические или физические лица, примеченные к тушению лесных пожаров, выполняют
эти работы под руководством работников лесной государственной службы.
9. При
осуществлении контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности работник
лесной государственной службы в форменной одежде по предъявлению служебного
удостоверения имеет право остановить в лесу транспортные средства для уточнения
при необходимости их принадлежности и личности
пассажиров.
10. При
возникновении лесного пожара работники лесной государственной службы имеют
право на внеочередное использование принадлежащих другим учреждениям и предприятиям
средств связи (радио, телефона и других средств связи).
Требования по пожарной безопасности к юридическим и
физическим лицам
11. В
пожароопасный период запрещается:
11.1.
разводить костры в лесу, в полосе шириной 50 м от стен леса, на территории
залежей и добычи торфа. Разведение костров разрешается в специально отведенных
и соответственно оборудованных местах; при оставлении этих мест костры следует
потушить, засыпав землей или залив водой, до полного прекращения тления;
11.2. сжигать
траву и тростник;
11.3.
сжигать вывезенные из населенных пунктов отходы в лесу и в полосе шириной 50 м
от стен леса. Сжигание отходов, а также вывезенных с лесосек порубочных
остатков разрешается только в специально отведенных местах не ближе 50 м от
стен леса или отдельно растущих деревьев. Вокруг мест сжигания следует
образовать минерализованную полосу шириной не менее 1,5 м, а вблизи хвойных
лесов — минерализованную полосу шириной не менее 2,5 м. В пожароопасный период
отходы сжигаются только с разрешения местного государственного лесничего и в
присутствии соответствующего дежурного;
11.4.
сжигать в лесу порубочные остатки, бросать горящие спички и окурки.
В порядке
исключения, при низкой степени горимости, сжигание порубочных остатков на лесосеках
разрешается и в пожароопасный период. Государственный лесничий устанавливает
порядок, а также место и время сжигания и принимает меры, гарантирующие
пожаробезопасность, соответственно информируя главное лесничество;
11.5.
применять при охоте изготовленные из легковоспламеняющегося материала пыжи;
11.6. ехать
на механизированных транспортных средствах полосу вне дорог, кроме случаев,
когда это необходимо для тушения пожаров или оказания помощи при несчастных
случаях, а также когда осуществляется ведение лесного хозяйства и
лесопользование и имеется соответственно оформленные лесорубочный билет или
лесной лист.
12. Если в
пожароопасный период в местах, где это не запрещено, проводятся работы по
сжиганию, в результате которых образуется много дыма (сжигание кустарника,
соломы), о них следует предупредить государственного лесничего.
13. При расчистке
зарослей, строительстве в лесу дорог, газо и нефтепроводов, линий электропередачи
или связи, а также других коммуникаций указанные работы осуществляются в
порядке и сроки, установленные государственным главным лесничеством.
14.
Сооруженные на территории леса трассы линий электропередачи, связи и
трубопроводов должны содержаться в пожаробезопасном состоянии, на них не могут
находиться легковоспламеняющиеся материалы.
15. Вокруг
контрольных колодцев трубопроводов в лесу должна быть образована
минерализованная полоса шириной 2—2,5 м.
16. При
осуществлении лесозаготовительных и других работ в лесу горючее и смазочные
материалы должны храниться в соответствующей закрытой стандартной таре; в
пожароопасный период места хранения горючего и смазочных материалов очищаются
от легковоспламеняющихся материалов и подстилки и окаймляются минерализованной
полосой шириной не менее 1,5м.
17. При
корчевке пней путем взрывания, а также проведении других взрывных работ место и
время их осуществления заблаговременно согласовываются с местным
государственным лесничим.
18. Техника
и транспортные средства должны эксплуатироваться в лесу так, чтобы не возник
лесной пожар.
19. Руководители
предприятий и учреждений, по распоряжению которых ведутся работы в лесу, до
наступления пожароопасного периода обязаны:
19.1.
назначить лиц, ответственных за соблюдение Правил пожарной безопасности в лесу;
19.2.
инструктировать рабочих и служащих о соблюдении Правил пожарной безопасности в
лесу, способах тушения лесных пожаров и порядке вызова необходимых для тушения
пожаров дополнительных сил;
19.3.
разрабатывать планы Мероприятий по пожарной безопасности, согласовывать их с государственными лесничествами и
обеспечивать их выполнение на местах
работы и объектах
20.
Производить очистку лесосек способами и в сроки, установленные в лесорубочных
билетах или в лесных листах. При необходимости весной после того, как снег
стаял, производить доочистку лесосек в случае рубок в зимнее время.
21. При
сжигании порубочных остатков обеспечивать сохранение на лесосеках подроста,
семенников и растущих деревьев.
22. Не
допускать повреждения лесных дорог, канав, просек, мостов, телефонных линий и
других сооружений и построек.
23. В
пожароопасный период запрещается оставлять на лесосеках срубленные не очищенные
от сучьев деревья.
Обязанности организаторов культурных, спортивных и
других общественных мероприятий
24. При
организации в пожароопасный период в лесу культурных, спортивных, других
общественных мероприятий и устройстве лагерей отдыха это следует согласовать с
местным государственным лесничеством и получить письменное его разрешение.
25. Лица,
ответственные за проведение культурных, спортивных и других мероприятий в
лесу, обязаны ознакомить участников этих мероприятий с Правилами пожарной
безопасности и следить за их соблюдением.
26. На
соответствующих лесных участках по указанию местного государственного лесничего
оборудуются места для разведения костров и сбора мусора.
Обязанности государственных лесничеств
27.
Обеспечивать своевременное обнаружение, оперативную локализацию и ликвидацию
пожаров, возникающих на территории леса.
28.
Устраивать в лесу противопожарные разрывы, минерализованные полосы, канавы,
водоемы и другие сооружения, связанные с пожарной безопасностью, в
соответствии с проектом лесоустройства.
29.
Повышать пожарную безопасность леса путем очищения леса от хлама (валежника и
других легковоспламеняющихся материалов).
30. Устанавливать на лесных участках, наиболее часто посещаемых населением, у лесных дорог, а также дорог общего пользования на видном месте объявления и плакаты, предупреждающие о пожароопасности в лесу и ответственности за несоблюдение Правил пожарной безопасности.
31.
Оборудовать у лесных дорог места для отдыха и курения.
32.
Разъяснять населению Правила пожарной безопасности и необходимость их
соблюдения.
Давать
практические рекомендации о действиях при возникновении лесного пожара.
33.
Осуществлять контроль за соблюдением и другими землепользователями в своих
лесах Правил пожарной безопасности.
Обязанности торфодобывающих предприятий
34.
Обеспечивать требования пожарной безопасности, предусмотренные правилами
эксплуатации торфодобывающих объектов.
35.
Ежегодно до пожароопасного периода разрабатывать и согласовывать с государственными
лесничествами оперативный план тушения пожаров.
36.
Отделять эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней
сооружениями и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным
разрывом шириной 75—100 м с водопроводящим каналом, расположенным в
соответствии с проектом по внутреннему краю разрыва.
37. На
противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных
месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные и другие
древесные остатки, а также торф.
Обязанности
учреждений и предприятий, в ведении которых находятся железнодорожные линии и
автомобильные дороги
38.
Обеспечивать содержание полос отвода вдоль железнодорожных линий и
автомобильных дорог в лесных массивах в пожаробезопасном состоянии, отсутствие
на них валежника и других легковоспламеняющихся материалов.
39.
Прокладывать в хвойных насаждениях в полосах отвода железнодорожных линий
минерализованные полосы шириной не менее 1,4 м и содержать их в чистом
состоянии в течение всего пожароопасного периода, а в лишайниково-вересковых
насаждениях, в брусничнике и на их вырубках — две такие полосы на расстоянии
до 5 м одна от другой.
40. В
пожароопасный период запрещается выбрасывать в лес из вагонов, локомотивов и
других транспортных средств горячий шлак, уголь и золу или другие горящие
предметы, а также в полосах отвода железнодорожных линий сжигать траву и
порубочные остатки.
41.
Машинисты поездов по радио, а проводники вагонов непосредственно должны
предупредить пассажиров о том, что выбрасывать из вагонов поездов горящие
окурки запрещается.
Обязанности
юридических и физических лиц на месте лесного пожара
42.
Незамедлительно принять меры по ликвидации пожара своими силами и средствами.
Находящиеся
в лесу граждане при обнаружении лесного пожара обязаны немедленно принять меры
к его тушению всеми возможными средствами тушения.
43. О
лесном пожаре следует незамедлительно сообщить государственному леснику,
государственному лесничему, главному лесничему, местному органу
самоуправления, полиции или пожарной службе.
Необходимо
сообщить также о пожаре, потушенном гражданами собственными силами.
Ответственность за нарушения правил пожарной безопасности
44. Должностные или
физические лица в установленном законом порядке могут привлекаться к
ответственности за любое действие или бездействие, в результате которого возник
или мог возникнуть лесной пожар, и в соответствии с действующими
законодательными актами или другими нормативными документами они являются
материально ответственными за нанесенный лесному хозяйству ущерб.
45.
Наложение денежного штрафа или применение других мер административного воздействия
за несоблюдение Правил пожарной безопасности не освобождает должностных лиц
других граждан от обязанностей возмещение ущерба и ликвидации допущенных
нарушений в установленный лесной государственной службой срок.
46. В
случае невыполнения юридическими или физическими лицами повторного требования лесной
государственной службы об устранении нарушения Правил пожарной безопасности
либо несоблюдения Правил пожарной безопасности в местах работы в лесу или в
50-метровой полосе от стен леса, создавая реальную опасность возникновения и
распространения лесного пожара, лесная государственная служба с согласия
органов местного самоуправления имеет право до устранения указанных недостатков
приостановить лесозаготовительные и другие работы на лесных участках и
объектах, где допущены нарушения.
Перечень утративших силу постановлений и распоряжений
Правительства республики
1.
Постановление от 31 августа 1971 г. № 444 «О мерах по усилению противопожарной
охраны лесов Латвийской ССР» (Ведомости, 1971,42).
2. Подпункт
19.5 и приложение к постановлению от 23 сентября 1977 г. № 579 «О мерах по
повышению пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах народного
хозяйства».
3.
Постановление от 1 августа 1980 г. № 439 «Об охране лесов и торфяных
месторождений от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней» (Ведомости,
1980, 38).
4. Пункт 4
изменений, утвержденных постановлением от 27 апреля 1982 г. № 244 «Об изменении
некоторых постановлений Правительства Латвийской ССР» (Ведомости, 1982,24).
5. Подпункт
3.3 постановления от 26 августа 1983 г. № 481 «Об изменении и признании
утратившими силу некоторых решений Правительства Латвийской ССР об
административных правонарушениях» (Ведомости, 1983,38).
6.
Постановление от 28 апреля 1987 г. № 133 «О внесении изменений в постановление
Совета Министров Латвийской ССР от 1 августа 1980 г. № 439 «Об охране лесов и
торфяных месторождений от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней»
(Ведомости, 1987, 26). 7. Распоряжение от 14 июня 1982 г. № 384-р
8.
Распоряжение от 15 июля 1985 г. № 464-р (Ведомости, 1985,40).
Постановление
Верховного Совета Латвийской Республики
О порядке введения в действие Закона Латвийской Республики «О ведении лесного хозяйства и
Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:
1. Поручить Совету Министров Латвийской Республики до 1 августа 1992 года
представить в Верховный Совет Латвийской Республики предложения о внесении
изменений в законодательные акты в связи с вступлением в силу Закона
Латвийской Республики «О ведении лесного хозяйства и пользовании лесом».
2.Установить,
что одновременно с восстановлением права собственности на лесные земли на
собственников этих земель при ведении лесного хозяйства распространяются все
права и обязанности, установленные для землепользователей Законом Латвийской Республики
«О ведении лесного хозяйства и пользовании лесом», а при пользовании лесом —
права и обязанности, установленные законодательными актами Латвийской
Республики о приватизации.
3. Признать
утратившим силу Закон Латвийской ССР от 14 декабря 1978 года «Об утверждении
Лесного кодекса Латвийской ССР» (Ведомости Верховного Совета и Правительства
Латвийской ССР, 1978, №51).
4.
Установить, что Закон Латвийской Республики "О ведении лесного хозяйства и
пользовании лесом" вступает в силу с 1 июня 1992 года.
Латвийской
Республики А.Горбунов
Секретарь
Верховного Совета
Латвийской
Республики И.Даудиш
г.
Рига, 21 мая 1992 года
Закон
Латвийской Республики
О ведении лесного хозяйства и пользовании лесом
Использованные в Законе термины
Заповедные леса — леса, главной задачей которых является обеспечение
охраны среды.
Лесосечный фонд — отведенные и оцененные лесосеки на конкретный
год.
Прочие рубки — вид промежуточной рубки, применяемый для расчистки
нелесных земель от деревьев или кустарников или же для трансформации лесных
земель в нелесные.
Главная рубка — вид рубки для сбора основного урожая древесины
после достижения древостоем возраста рубки.
Лесорубочный билет — документ единого образца — разрешение на заготовку
древесины.
Рубка ухода—вид промежуточной рубки для образования состава,
запаса или ландшафта леса.
Защита леса — комплекс мероприятий по устранению повреждений,
причиненных лесными болезнями, вредителями, животными и других повреждений.
Охрана леса — комплекс мероприятий, направленных против лесных
пожаров, нарушений правил пользования лесом и других действий, причиняющих вред
лесу и окружающей среде, а также наносящих ущерб лесному хозяйству.
Восстановление леса — комплекс мер
лесовозобновления на площадях, не покрытых лесом.
Лесоразведение — комплекс мер лесовозобновления на площадях, где
лес создается впервые.
Категория леса — единица, установленная для деления лесов в
зависимости от их народнохозяйственного и экологического значения или основной
задачи (функции).
Уход за лесом — комплекс мероприятий по выращиванию леса после его
восстановления (разведения).
Качество леса — оценка леса как экосистемы в зависимости от
продуктивности и стабильности древостоя.
Лесная продукция — заготовленные лесные ресурсы.
Общая продуктивность леса—общий прирост древесного
запаса за весь период жизни древостоя.
Продуктивность леса — прирост древесного запаса в кубометрах на один
гектар за год.
Лесные ресурсы — лесоматериалы и продукты побочных лесных пользования.
Стабильность леса — способность леса как экосистемы выравнивать
влияние случайных отклонений, вызванных различными факторами, и сохранять
существующее состояние.
Лесные земли — земли сельской местности и городов, покрытые лесом,
или же земли, не покрытые лесом, но предусмотренные для выращивания леса
согласно виду землепользования, установленному материалами государственного
земельного кадастра.
Лесной лист — документ единого образца — разрешение на заготовку
живицы или соков, пней, луба, коры, веток, лапки, елок, березовой лозы и других
декоративных материалов, а также продуктов побочных лесных пользования.
Лесоматериалы — древесина (стволы и сучья), живица и соки, пни,
луб, кора, лапка, елки, березовая лоза и другие декоративные материалы.
Нелесные земли — земли сельской местности и городов, не покрытые
лесом и не предусмотренные для выращивания леса, а переданные в пользование
таким землепользователям, основной задачей которых является лесное хозяйство.
Выдел — основная инвентаризационная единица леса, которая
по площади, показателям таксации и хозяйственному значению занимает такую
однородную территорию, к которой применим один режим ведения хозяйства.
Реконструктивная рубка — вид промежуточной
рубки для замены малоценного древостоя ценным.
Хозяйственные леса—леса, основной задачей которых
является обеспечение производства древесины.
Санитарная рубка—вид промежуточной рубки для удаления деревьев,
поврежденных лесными болезнями, вредителями, животными и иным образом, сухих,
поваленных и сломанных ветром.
Защитные леса—леса, при ведении хозяйства в которых в равной
степени должны сочетаться задачи охраны среды и производства древесины.
Промежуточная рубка—вид рубки для сбора промежуточного урожая древесины
в молодняках и средневозрастных насаждениях.
Преобладающая порода —та порода деревьев,
которая имеет наибольший запас на выделе.
Класс возраста — единица деления для распределения древостоев по
возрасту. Один класс возраста для хвойных охватывает 20 лет, для мягко
лиственных —10 лет, для ольхи серой — 5 лет.
Задачами
Закона Латвийской Республики «О ведении лесного хозяйства и пользовании лесом»
являются:
—обеспечение
защиты леса как экосистемы; — регулирование основных правил ведения лесного
хозяйства и пользования лесом:
— защита
прав лесохозяйственников и лесопользователей.
Ведение
лесного хозяйства является землепользованием для выращивания леса на землях
сельской местности и городов, предоставленных в пользование для
лесохозяйственных нужд, или использованием в этих целых таких отдельных
земельных участков, которые находятся на предоставленных для других целей
землепользования.
Пользование
лесом — это использование его экологических свойств и добыча лесных ресурсов.
Статья 2. Лесной фонд республики
Лесной фонд
республики образуют: — лесные и нелесные земли, предоставленные в пользование
для лесохозяйственных нужд;
— лесные
земли, находящиеся на предоставленных для других целей землепользования.
Лесными
землями являются земли сельской местности и городов, покрытые лесом, или же
земли, не покрытые лесом, а предусмотренные для выращивания леса в соответствии
с видом землепользования, установленным материалами государственного земельного
кадастра.
Нелесные
земли являются прочими не занятыми лесом землями, предоставленными для лесохозяйственных
нужд. Государственные леса Латвийской Республики образуют:
— земли,
находившиеся в распоряжении Департамента леса бывшего Министерства земледелия
Латвийской Республики по состоянию на 21 июля 1940 года:
— земли
лесного фонда, включенные в состав государственных лесов после 21 июля 1940
года, если они предоставлены государственным над лесничествам.
Статья 3. Деревья и кустарники, не входящие в лесной
фонд республики
В лесной
фонд республики не входят деревья и группы деревьев, находящиеся:
— на землях,
предоставленных для строительства и содержания линий электропередачи и связи,
транспортных и других коммуникаций;
—на
землях, предоставленных для устройства
и содержания улиц, площадей, скверов, парков, кладбищ, объектов санации и
других объектов общего пользования;
— на землях,
предоставленных для строительства и содержания жилых домов, дач и гаражей;
— на землях,
предоставленных садоводческим товариществам.
В лесной
фонд республики не входят также деревья и группы деревьев, занимаемая которыми
площадь составляет менее 0,5 гектара, полезащитные насаждения и насаждения
вдоль железных и автомобильных дорог, а также кустарники независимо от места
их нахождения и занимаемой площади.
Порядок
ведения хозяйства в отношении деревьев,
не входящих в лесной фонд республики. устанавливается самоуправлениями
по согласованию с лесной государственной службой, а порядок пользования ими
(рубки)—Советом Министров Латвийской Республики.
Статья 4. Плата за ведение лесного хозяйства и
пользование лесом
Лес
передается для ведения хозяйства бесплатно. Плата (налоги) исчисляется за
пользование экологическими свойствами и ресурсами леса согласно Закону
Латвийской Республики от 10 сентября 1991 года «О государственных доходах от
реализации лесных ресурсов».
Статья 5. Управление лесным фондом республики
Лесным
фондом республики в соответствии со своей компетенцией управляют Верховный
Совет Латвийской Республики, Совет Министров Латвийской Республики и его
органы, а также районные, городские и волостные Советы народных депутатов.
Верховный
Совет Латвийской Республики, регулируя отношения при ведении лесного хозяйства
и пользовании лесом:
1)
организует управление лесным фондом Латвийской Республики, контроль за ведением
лесного хозяйства и пользованием лесом;
2) по
взаимосогласованному Советом Министров Латвийской Республики и Комитетом по
охране среды Латвийской Республики предложению утверждает расчетную лесосеку
на последующие пять лет по республике в целом;
3)
устанавливает порядок приватизации леса и изменения права собственности.
Совет
Министров Латвийской Республики, регулируя отношения при ведении лесного хозяйства
и пользовании лесом:
1)
определяет основные направления единой политики ведения лесного хозяйства и
пользования лесом;
2)
организует государственное лесоустройство и ведение лесного государственного
кадастра;
3)
организует лесной мониторинг—систематическое наблюдение за состоянием леса,
его анализ и прогнозирование;
4) устанавливает
порядок отнесения лесов к категориям;
3)
устанавливает размеры и порядок оплаты восстановления, разведения леса и ухода
за ним, повышения его продуктивности и качества;
6)
устанавливает размеры и порядок взимания платы за каждый вид лесного пользования;
7)
устанавливает размеры и порядок возмещения убытков и потерь
лесохозяйственникам, лесопользователям и лесному хозяйству:
8)
устанавливает порядок распределения отведенного в пределах утвержденной
расчетной лесосеки лесосечного фонда республики в государственных лесах;
9)
ограничивает право пользования лесом, если это необходимо в интересах
государства или охраны среды;
10)
обеспечивает разработку и финансирование государственных программ по ведению
лесного хозяйства и пользованию лесом:
11) организует
научное и информационное обеспечение ведения лесного хозяйства и пользования
лесом, подготовку кадров;
12) в
пределах своей компетенции регулирует международные отношения при ведении
лесного хозяйства и пользовании лесом.
Компетенция
районного, городского и волостного Совета народных депутатов в регулировании
отношений при ведении лесного хозяйства и пользовании лесом устанавливается законами
Латвийской Республики о самоуправлениях.
Статья 9. Предоставление в пользование земель лесного
фонда республики
Земли
лесного фонда республики предоставляются в пользование в порядке,
установленном законодательными актами Латвийской Республики о земле.
Статья 10. Сдача в аренду земель лесного фонда
республики
Те
землепользователи лесного фонда республики, которым земля предоставлена в
постоянное пользование или в постоянное пользование с переходом права
пользования к другим лицам, могут на основании договора аренды сдавать свои
земли в аренду физическим и юридическим лицам в целях, связанных или не
связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесом.
Если земли
лесного фонда республики сдаются в аренду в целях, связанных с ведением лесного
хозяйства и пользованием лесом, то: — арендатор получает преимущественное право
на все упомянутые в статье 33 настоящего закона виды лесных пользовании вез
права его дальнейшей передачи;
—договор
аренды должен быть заключен на срок не менее 10 лет:
— сданные в
аренду земли изымаются без компенсации, если арендатор не выполняет обязательств
договора аренды.
Если земли
лесного фонда республики сдаются в аренду в целях, не связанных с ведением
лесного хозяйства и пользованием лесом (для добычи песка, гравия, торфа и
других полезных ископаемых), то:
— земли могут
быть сданы в краткосрочную (до пяти лет) или долгосрочную (на время более пяти
лет) аренду;
— арендатор
до передачи земель арендодателю должен рекультивировать и облесить их, если
договором аренды не установлен иной порядок;
— сданные в
аренду земли изымаются без компенсации, если арендатор в течение двух лет
подряд не осваивает арендованную землю или иным образом нарушает обязательства
договора аренды.
Земли
лесного фонда республики не могут быть сданы в аренду для устройства дорог,
канав, каналов, трубопроводов, электролиний и линий связи, а также для
строительства производственных, общественных и индивидуальных зданий.
Статья 11. Предоставление в частичное пользование
земель лесного фонда республики
Земли
лесного фонда республики могут быть предоставлены в частичное пользование
только для устройства и содержания межхозяйственных водных канав.
Статья 12. Изъятие и трансформация земель лесного
фонда республики для других нужд
Земли
лесного фонда республики изымаются у их пользователей в случае прекращения
права землепользования в порядке, установленном статей 33 Закона Латвийской
Республики от 21 июня 1991 года «О землепользовании и землеустройстве».
Трансформация
лесных земель в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства или пользованием
лесом, осуществляется в порядке, установленном статьей 31 упомянутого Закона.
Если земли
сдаются в аренду, изымаются или трансформируются для нужд, не связанных с ведением
лесного хозяйства или пользованием лесом, местное государственное
надлесничество дает свое заключение о сохранении или вырубке групп деревьев и
отдельных деревьев. В спорных случаях вопрос решается Министерством леса
Латвийской Республики.
Физические
или юридические лица, которым земля предоставлена в пользование или сдана в
аренду без права вырубки деревьев, обязаны обеспечивать сохранность групп
растущих деревьев и уход за ними в соответствии с требованиями статьи 3 или 20
настоящего Закона.
Физические и
юридические лица. которым лес передан для ведения хозяйства, с разрешения
лесной государственной службы могут возводить необходимые для ведения лесного
хозяйства объекты, здания, сооружения и коммуникации без возмещения
причиненных лесному хозяйству потерь.
При
размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов,
зданий, сооружений и коммуникаций или при внедрении новых технологий, которые
могут оказать отрицательное влияние на состояние леса, должны
предусматриваться и осуществляться мероприятия по охране леса от затопления и
заболачивания, а также от вредного влияния сточных вод, дымовых газов,
токсичных веществ, промышленных и бытовых выбросов, отходов и отбросов.
Запрещается использовать технологии и эксплуатировать объекты без
осуществления упомянутых мероприятий.
при размещении,
проектировании, строительстве и эксплуатации на землях лесного фонда
республики объектов, используемых для отдыха населения, должны
предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению леса.
Размещение,
проекты строительства и разрешения на строительство объектов, зданий, сооружений
и коммуникаций, а также ввод в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние
леса, подлежат согласованию с лесной государственной службой.
Статья 16. Проведение изыскательских работ на землях
лесного фонда республики
Права и
обязанности физических и юридических лиц, связанные с геологическими, геодезическими
и другими изыскательскими работами, проводимыми на землях лесного фонда
республики, устанавливаются статьями 34 и 35 Закона Латвийской Республики от 21
июня 1991 года «О землепользовании и землеустройстве».
Статья 17. Деление леса на категории
Все леса
республики по их экологическому и народнохозяйственному значению делятся на три
категории:
1
категория—заповедные леса (леса государственных заповедников, национальных
парков, комплексных заказников природы, природных парков и противоэрозионные
леса, а также лесопарки зеленых зон);
II категория
— защитные леса (леса округов охраняемых ландшафтов, лесохозяйственные леса
зеленых зон и другие леса, имеющие важное значение в охране среды);
III
категория — хозяйственные леса (прочие леса).
Статья 18. Порядок отнесения лесов к категориям
Порядок
отнесения леса к определенной категории устанавливается Советом Министров
Латвийской Республики по согласованию с Комитетом по охране среды Латвийской
Республики. Деление леса на категории должно пересматриваться до выполнения
очередных работ по лесоустройству, но не реже одного раза в 10 лет с учетом
экологической и народнохозяйственной целесообразности.
Порядок
ведения лесного хозяйства в государственных заповедниках, национальных парках,
комплексных заказниках природы и природных парках устанавливается положениями,
утвержденными Комитетом по охране среды Латвийской Республики.
Если
Верховный Совет Латвийской Республики или Совет Министров Латвийской
Республики принимает постановление о создании природных, культурно-исторических
и других особо охраняемых объектив в лесном фонде республики, Комитет по
охране среды Латвийской Республики должен указать, к какой категории следует
отнести леса данного объекта.
Границы
категорий леса в натуре устанавливаются государственной лесоустроительной службой.
Статья 19. Особо лесные защитные участки
В защитных и
хозяйственных лесах могут быть выделены особо лесные защитные участки со
специальным режимом ведения хозяйства и пользования.
Особо
лесные защитные участки определяются Министерством леса Латвийской Республики
по предложениям государственных органов и общественных организаций, а также
населения с согласованием их с Комитетом по охране среды Латвийской
Республики.
Глава четвертая. Содержание ведения лесного
хозяйства. Права и обязанности лесохозяйственников
Статья 20. Содержание ведения лесного хозяйства
С учетом
экологического и народнохозяйственного значения леса независимо оттого, кому
он передан, ведение лесного хозяйства включает:
1) усиление
водо-охранных, климаторегулирующих и
других экологических свойств леса для улучшения состояния среды;
2)
восстановление леса, лесоразведение, уход за лесом, повышение его
продуктивности и качества;
3) защита
леса от вредителей, болезней и других вредных воздействий;
4) охрана
леса от пожаров и самовольного лесопользования:
5)
строительство и содержание необходимых для ведения лесного хозяйства объектов,
в том числе строительство и содержание мелиоративных систем и дорог.
Ведение
хозяйства в лесном фонде республики осуществляют те физические и юридические
лица, которым соответствующая земля предоставлена в пользование согласно Закону
Латвийской Республики от21 июня 1991 года «О землепользовании и землеустройстве».
Лес не может
быть передан для ведения хозяйства без предоставления земли в пользование.
Статья 22. Права и обязанности при ведении лесного
хозяйства
Юридические
и физические лица, которым лес передан для ведения хозяйства, обладают преимущественным
правом на все виды лесных пользований, установленные статьей 33 настоящего
Закона. Исключение составляют государственные леса, порядок пользования
которыми регулируется Советом Министров Латвийской Республики.
Обязанностью
лесохозяйственников является обеспечение требований, перечисленных в статье 20
настоящего Закона. Для выполнения этих требований лесохозяйственник может
заключать хозяйственные договоры с любым физическим или юридическим лицом.
Если
лесохозяйственник не выполняет требований ведения лесного хозяйства, он
лишается права пользования соответствующей землей решением того органа,
который предоставил землю. Если лесному хозяйству нанесены убытки или потери,
они должны быть возмещены в порядке, установленном главой шестнадцатой
настоящего Закона.
Государственным
органам и органам самоуправлений запрещается вмешиваться в деятельность
лесохозяйственников, если они не нарушают законодательные акты Латвийской
Республики о земле и лесе.
Глава пятая.
Восстановление леса, лесоразведение, уход за лесом, повышение его
продуктивности и качества
Статья 23. Виды и способы восстановления леса и
лесоразведения
На вырубках
и гарях должно быть осуществлено восстановление леса, а на других землях,
предусмотренных для создания нового леса, должно быть осуществлено
лесоразведение.
Восстановление
леса и лесоразведение проводится искусственно (путем закладки лесных культур),
или происходит естественным путем (с проведением лесохозяйственных мероприятий
или без них).
Порядок
восстановления леса и лесоразведения устанавливается правилами, утвержденными
Министерством леса Латвийской Республики.
Статья 24. Порядок восстановления леса и
лесоразведения
Площади, на
которых предусмотрено искусственное восстановление леса, должны быть засеяны
или засажены не позднее трех лет после вырубки (включая год рубки).
Места сбора
лесных семян указываются государственным надлесничеством. Для использования
лесных семян, собранных за пределами Латвийской Республики, необходимо
разрешение Министерства леса Латвийской Республики. Для лесных посевов и
выращивания посадочного материала разрешается использовать только проверенный
репродуктивный материал. Государственное надлесничество обеспечивает
необходимыми для выполнения работ по лесовозобновлению семенами, сеянцами и
саженцами всех лесохозяйственников, которые находятся на подведомственной ему
территории.
Статья 25. Обязанности лесозаготовителей по
восстановлению леса
Если
лесохозяйственником не установлен иной порядок, закладка лесных культур и
лесохозяйственные мероприятия по естественному возобновлению леса должны
проводиться лесозаготовителем. Размер и порядок оплаты этих работ
устанавливаются Советов Министров Латвийской Республики.
Для
финансового обеспечения работ по лесовозобновлению из средств лесозаготовителей
создается фонд восстановления леса. Порядок создания этого фонда
устанавливается Советом Министров Латвийской Республики.
Статья 26. Уход за молодняками
При уходе за
молодняками должны быть образованы такие состав и количество деревьев, которые
обеспечивают образование высококачественного насаждения в соответствии с целью
ведения лесного хозяйства.
Уход за
молодняками должен проводиться методами и способами, не наносящими вред среде.
Статья 27. Мероприятия по повышению продуктивности и
качества леса
Основными
мероприятиями по повышению продуктивности и качества леса являются:
—
использование селекционного репродуктивного материала для восстановления леса
и лесоразведения;
— уход за
лесом в порядке промежуточной рубки:
—
реконструкция малоценных древостоев;
—
гидротехническая мелиорация леса и строительство дорог;
— удобрение
леса.
Статья 28. Порядок повышения продуктивности и
качества леса
Лесохозяйственник
должен проводить мероприятия по повышению продуктивности и качества леса
согласно проекту ведения лесного хозяйства. Государственные органы
обеспечивают необходимые для выполнения мероприятий долгосрочные кредиты.
Глава шестая. Защита и охрана леса
Статья 29. Обязанности лесохозяйственников в области
защиты и охраны леса
Обязанностями
лесохозяйственников в области защиты леса являются:
1)
осуществлять фитопатологический надзор за лесом и своевременно вести борьбу с
болезнями леса;
2)
осуществлять энтомологический надзор за лесом и мероприятия по устранению
повреждений, причиненных вредными насекомыми и другими лесными животными;
3) соблюдать
санитарные правила леса;
4)
своевременно информировать лесную государственную службу и самоуправления о возможном
возникновении болезней леса, размножении вредных насекомых и появлении других
повреждений.
Обязанностями
лесохозяйственников в области охраны леса являются:
1) охранять
лес от нарушений правил пользования лесом и предупреждать действия, причиняющие
вред лесу и среде, наносящие убытки лесному хозяйству;
2) охранять
лес от пожаров согласно правилам пожарной безопасности леса;
3)
осуществлять охрану границ и ограничительных знаков земель лесного фонда
республики.
Совет
Министров Латвийской Республики и самоуправления принимают участие в осуществлении
мероприятий по защите и охране леса, привлекают для тушения лесных пожаров население,
технику, транспортные средства и государственные ресурсы. При необходимости
они могут запретить посещение населением леса и въезд транспортных средств в
лес.
Статья 31. Задачи Министерства леса Латвийской
Республики в области защиты и охраны леса
Министерство
леса Латвийской Республики организует защиту и охрану леса во всех лесах
республики, несет ответственность за состояние защиты и охраны леса на землях,
предоставленных для лесохозяйственных нужд, и оказывает организационную и
техническую помощь всем лесохозяйственникам.
Статья 32. Содержание пользования лесом
Пользование
лесом является использованием экологических свойств леса и добычей лесных
ресурсов для удовлетворения материальных нужд, нужд отдыха, оздоровительных и
других нужд общества. Пользование лесом должно быть непрерывным и рациональным,
оно не должно быть истощающим.
Ограничения
на пользование лесом зависят только от экологического и народнохозяйственного
значения леса, а не от того, кем приобретено право пользования лесом.
Статья 33. Виды лесных
пользований
Видами
лесных пользований являются:
1) заготовка
лесных материалов:
— заготовка
древесины (стволов и сучьев);
— заготовка
живицы и соков;
— заготовка
пней, луба, коры, веток, лапки, почек, елок, березовой лозы и других декоративных
материалов;
2) побочные
лесные пользования:
—
сенокошение; — пастьба скота;
— размещение
пасек;
— сбор
лесных семян для нужд восстановления леса;
— заготовка
дикорастущих ягод, плодов, орехов, грибов, лекарственных растений и другого
сырья; — заготовка мха;
—
пользование лесом в научно-исследовательских целях;
—
пользование лесом для отдыха и укрепления здоровья;
—
пользование лесом для охотничьих нужд; — пользование лесом для нужд защиты государства.
Порядок
заготовки лесных материалов и побочного пользования лесом устанавливается
законодательными актами Латвийской Республики о лесе.
Лесопользователями
могут быть физические лица, пользующиеся лесом для личных нужд или для
осуществления предпринимательской деятельности, а также юридические, лица, если
они осуществляют предпринимательскую деятельность.
Статья 35. Права и обязанности лесопользователей
Преимущественным
правом на любой вид пользования лесом обладает лесохозяйственник-
землепользователь.
Лесохозяйственник
может передать свое право пользования лесом другим физическим или юридическим
лицам без предоставления права землепользования.
Права и
обязанности лесопользователей в соответствии с видом пользования лесом устанавливаются
настоящим Законом и иными законодательными актами Латвийской Республики о
лесе. Право н порядок пользования лесом в государственных лесах устанавливает
Совет Министров Латвийской Республики и надзор за ними осуществляет Комитет по
охране среды Латвийской Республики.
Статья 36. Начало пользования лесом
Пользование
лесом можно начинать после получения в государственном лесничестве лесорубочного
билета или лесного листа. Другие письменные или устные разрешения на
пользование лесом являются незаконными независимо оттого, кем они даны.
Для
заготовки древесины необходимо получить лесорубочный билет.
Без
получения лесорубочного билета деревья диаметром до 12 сантиметров на высоте
груди и кустарники разрешается вырубать:
1) в целях
ухода за облесениями — до их трансформации в покрытые лесом земли;
2) на
нелесных землях;
3) на
землях, переданных для других целей пользования.
Лесной лист
необходим:
1) для
заготовки в целях реализации живицы, соков, пней, луба, коры, веток, лапки,
почек, елок, березовой лозы и других декоративных материалов;
2) для
заготовки лекарственных растений, мха и другого сырья;
3) для
сенокошения, пастьбы скота и размещения пасек, если это не производится лесохозяйственником;
4) для сбора
лесных семян, заготовки в целях реализации дикорастущих ягод, плодов, орехов и
грибов;
5) для
пользования лесом в научно-исследовательских целях;
6) для
охоты;
7) для пользования
лесом для нужд защиты государства на площадях, находящихся за пределами
земель, предоставленных в целях защиты государства.
Без лесного
листа разрешается:
1) заготовка
для личных нужд соков, веток, елок, березовой лозы и других декоративных материалов;
2)
сенокошение, пастьба скота и размещение пасек, если это производится
лесохозяйственником;
3) заготовка
для личных нужд дикорастущих ягод, плодов, орехов и грибов;
4)
пользование лесом для отдыха и укрепления здоровья.
Места
пользования лесом указываются государственным лесничеством или лесохозяйственником.
Статья 37. Приостановление пользования лесом
Если
лесопользователь нарушает правила пользования лесом и его восстановления, пользование
лесом приостанавливается в порядке, установленном законодательными актами
Латвийской Республики о лесе, до устранения совершенного нарушения.
Статья 38. Прекращение права пользования лесом
Право
пользования лесом прекращается в случае;
1) смены
лесохозяйственника;
2)
добровольного отказа лесопользователя от пользования лесом;
3) истечения
срока пользования лесом;
4)
несоответствия вида пользования лесом разрешенному виду пользования;
5) нарушения
лесопользователем настоящего Закона и правил пользования лесом.
В остальных
случаях право пользования лесом может быть прекращено только с согласия лесопользователя
с компенсацией ему возникших убытков.
Глава восьмая. Заготовка лесоматериалов
Статья 39. Виды рубок, способы и правила рубки
Заготовка
древесины в лесах Латвийской Республики осуществляется в порядке главной рубки
и промежуточной рубки. Главная рубка привидится в спелых и перестойных
древостоях всех категорий леса, а в порядке, установленном Министерством леса
Латвийской Республики, — также в приспевающих древостоях. Главная рубка
запрещена в лесах заповедников. При главной рубке допускаются сплошная рубка,
постепенная рубка, выборочная рубка и рубка отдельных деревьев.
Промежуточная
рубка проводится в молодняках и средневозрастных насаждениях любой категории
леса. Промежуточная рубка запрещена в зонах строгого режима лесов заповедников
и в приспевающих насаждениях любой категории леса. К промежуточной рубке
относятся рубки ухода, санитарные, реконструктивные и прочие рубки.
При рубке
ухода проводится выборочная рубка в целях образования состава, запаса и ландшафта
леса, при санитарной рубке — сплошная рубка и выборочная рубка, при
реконструктивной рубке — сплошная рубка, вырубка отдельных Деревьев (если они
не достигли приспевающего возраста) и вырубка подлеска, а при прочих рубках —
сплошная рубка.
Правила
главной рубки и промежуточной рубки разрабатываются и утверждаются Министерством
леса Латвийской Республики.
Возраст
рубки — это возраст древостоя, с которого разрешается главная рубка.
В Латвийской
Республике установлены следующие возрасты рубки древостоев:
Преобладающая Возраст рубки (в годах)
порода в защитных в хозяйственных
в древостое лесах лесах
Сосна, листвен 121 101
ница, дуб
Ель,
ясень
101 81
Береза,
ольха
81 71
черная, лила
Осина,
тополь
51 51
Ольха
серая,
31 31
бредина, ива
В заповедных лесах государственная лесоустроительная служба
устанавливает индивидуальный возраст рубки для каждого древостоя, который
должен быть не ниже;
141 года —
для древостоев сосны, лиственницы и дуба;
121 года —
для древостоев ели и ясеня;
91 года —
для древостоев березы, ольхи черной и липы;
51 года—для
древостоев осины и тополя;
31 года —
для древостоев ольхи серой, бредины и ивы.
Индивидуальные
возрасты рубки применяются также к древостоям всех прочих пород деревьев.
Возрасты
рубки для плантационных древостоев устанавливаются Министерством леса
Латвийской Республики.
Расчетная
лесосека— это максимально допустимый объем отпуска древесины на один год.
Государственная
лесоустроительная служба определяет расчетную лесосеку главной рубки и
промежуточной рубки для каждого лесовладения лесохозяйственника отдельно по
категориям леса и образующим древостой породам на период от 10 до 15 лет.
Определенная расчетная лесосека утверждается Министерством леса Латвийской
Республики.
Определенная
для волости (района) расчетная лесосека — это сумма расчетных лесосек
лесохозяйственников волости (района). Определенная для республики расчетная
лесосека — это сумма расчетных лесосек районов. Расчетная лесосека леса
республики на последующие пять лет утверждается Верховным Советом латвийской
Республики по предложению Совета Министров Латвийской Республики,
согласованному с Комитетом по охране среды Латвийской Республики.
Превышение
расчетной лесосеки главной рубки не допускается, кроме лесохозяйственников
небольших (до 10 гектаров) лесовладений, которым разрешается вырубать за один
год лес в размере до 10 расчетных лесосек.
Превышение
расчетной лесосеки промежуточной рубки может быть разрешено Министерством леса
Латвийской Республики.
Статья 42. Подготовка, отпуск и замена лесосечного
фонда
Лесосечный
фонд состоит из отведенных на каждый год лесосек главной рубки и промежуточной
рубки.
Лесосечный
фонд отводится в соответствии с правилами отвода лесосечного фонда, утвержденными
Министерством леса Латвийской Республики.
Порядок
отпуска лесосечного фонда устанавливается правилами отпуска древесины, утвержденными
Советом Министров Латвийской Республики.
Замена
лесосечного фонда может быть разрешена Министерством леса Латвийской Республики,
если в очередном году следует срочно вырубить такие приспевающие или спелые
древостои, в которых внезапно ухудшилось санитарное состояние.
Любая другая
замена лесосек запрещена.
Статья 43. Виды и ограничения отпуска древесины
Древесина
отпускается:
1) по
площади;
2) по числу
деревьев;
3) по
заготовленному объему. Лесорубочные билеты на рубку растущих деревьев
лесохозяйственнику не выдаются при на. рушении им требований ведения лесного
хозяйства, установленных статьей 20 настоящего Закона.
Древостои,
которые в установленном порядке предусмотрены для заготовки живицы, подлежат
подсочке до их вырубки в порядке главной рубки. Вырубка этих древостоев без
подсочки или после частичной подсочки может быть разрешена в порядке,
установленном Советом Министров Латвийской Республики.
Лесохозяйственники
могут разрешить промышленную заготовку соков деревьев в предусмотренных для
рубки древостоях, но не ранее, чем за пять лет до их вырубки. Места промышленной заготовки соков отводятся
государственным лесничеством.
Места и
способы заготовки пней устанавливаются государственным лесничеством.
Статья 47. Заготовка луба, коры, веток, лапки и почек
Заготовка
луба, коры, веток, лапки и почек может производиться только со срубленных деревьев.
Рубка деревьев с этой целью запрещается. Места заготовки луба, коры, веток,
лапки и почек отводятся лесохозяйственником.
Статья 48. Заготовка елок, березовой лозы и других
декоративных материалов
Места
заготовки вырубаемых для личных нужд елок, березовой лозы и других декоративных
материалов отводятся лесохозяйственником.
Места
заготовки вырубаемых для нужд реализации елок, березовой лозы и других декоративных материалов отводятся
государственным лесничеством.
Глава девятая. Побочное лесное пользование
Статья 49. Сенокошение и пастьба скота
Сенокошение
и пастьба скота, если это не причиняет вреда древостоям, разрешаются с согласия
лесохозяйственника.
Лесные
участки для размещения пасек предоставляются лесохозяйственником без права
рубки леса, расчистки лесных площадей и возведения зданий.
Места и
способы сбора лесных семян для нужд восстановления леса устанавливаются
государственным лесничеством.
Физические и
юридические лица могут заготавливать дикорастущие ягоды, плоды, орехи, грибы,
лекарственные растения и другое сырье по своему усмотрению, если лесной
государственной службой, органом охраны среды или самоуправлением не
установлен иной порядок.
Заготовка
дикорастущих ягод, плодов, орехов, грибов, лекарственных растений и другого
сырья должна осуществляться без причинения вреда лесу.
Право на
заготовку дикорастущих ягод, плодов, орехов, грибов, лекарственных растение и
другого сырья на созданных с этой целью плантациях имеет лицо, ведущее
хозяйство на плантации, или—с его разрешения — другие физические и юридические
лица.
Заготовка
мха может быть разрешена, если это не причиняет вреда лесу. Места заготовки мха
отводятся лесохозяйственником.
Статья 53. Пользование лесом в
научно-исследовательских цепях
Научно-исследовательские
учреждения по соглашению с лесохозяйственником могут получать лес для
проведения научно-исследовательских работ.
Отведенные
для научно-исследовательских целей лесные площади должны использоваться в
соответствии с планами научно-исследовательских работ.
Статья 54. Пользование лесом для отдыха и укрепления
здоровья
С согласия
лесохозяйственника лес может быть использован для организации отдыха населения.
Заинтересованные
в организации отдыха населения физические и юридические лица оборудуют
предусмотренные для отдыха лесные площади и заботятся об удовлетворении
бытовых нужд населения. При пользовании лесом для таких нужд лесопользователь
должен обеспечить сохранение лесной среды и природного ландшафта.
Порядок
пользования лесом для организованного отдыха и укрепления здоровья населения
устанавливается лесохозяйственником по согласованию с самоуправлением.
Статья 55. Пользование лесом для охотничьих нужд
Порядок
пользования лесом для охотничьих нужд устанавливается Законом Латвийской Республики
от 5 февраля 1992 года «Об охоте».
Воинские
части, военные предприятия и военные организации могут использовать для своих
нужд леса других лесохозяйственников по согласованию с ними и самоуправлением,
а также после получения лесного листа в государственном лесничестве.
При
пользовании для нужд защиты государства лесами других лесохозяйственников запрещается
рубить выкапывать или повреждать деревья н кустарники, повреждать гидротехнические
и инженерно-технические сооружения, проводить любые земельные работы и иным
образом причинять пред лесной среде.
Глава десятая. Пребывание жителей в лесу
Статья 57. Право жителей на пребывание в лесу
Жители имеют
право свободно пребывать в лесу.
Пребывание
жителей в лесу может быть ограничено решением самоуправления по предложению
лесохозяйственника или регионального комитета по охране среды в интересах
пожарной безопасности в лесу, защиты и сохранения лесных растений и животных.
Статья 58. Обязанности жителей при пребывании в лесу
При
пребывании в лесу жители обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в
лесу, не допускать порубок и повреждений деревьев и кустов, засорения леса,
разорения гнезд птиц и муравейников и причинения иным образом вреда лесным
растениям и животным.
Жители
обязаны соблюдать правила посещения государственных заповедников, национальных
парков, комплексных заказников природы, природных парков и особо охраняемых
лесных участков, а также установленный порядок использования мест отдыха.
Глава одиннадцатая. Контроль за ведением лесного
хозяйства и пользованием лесом
Статья 59. Задачи контроля за ведением лесного
хозяйства пользованием лесом
Контроль за
ведением лесного хозяйства и пользованием лесом должен обеспечивать соблюдение
законодательных актов Латвийской Республики о лесе.
Статья 60. Учреждения, осуществляющие контроль за
ведением лесного хозяйства и пользованием лесом
Контроль за
ведением лесного хозяйства и пользованием лесом осуществляют:
1)
государственная лесная служба;
2)
самоуправления;
3) Комитет
по охране среды Латвийской Республики и его органы.
Статья 61. Права органов контроля
Органы
контроля имеют право требовать и получать от лесохозяйственников и
лесопользователей письменную или устную информацию, а также беспрепятственно
знакомиться с состоянием леса в натуре в целях выполнения конкретных
задач.
Органы
контроля имеют право приостанавливать действия, противоречащие нормам
законодательных актов Латвийской Республики о лесе, налагать штрафы и
принимать другие меры, соответствующие их служебной компетенции.
Органы
лесной государственной службы, самоуправлении и Комитета по охране среды Латвийской
Республики могут прекращать начатые физическими и юридическими лицами работы,
если они угрожают лесу.
Глава двенадцатая.
Государственная лесная служба
Статья 62. Состав лесной государственной службы
Состав и
структура лесной государственной службы устанавливаются Советом Министров
Латвийской Республики.
Лесная
государственная служба осуществляет установленную правительством Латвийской Республики
единую политику ведения лесного хозяйства и обеспечивает контроль за
соблюдением законодательных актов Латвийской Республики о лесе.
Статья 63. Права и обязанности работников лесной
государственной службы
Обязанностью
работников лесной государственной службы является пресечение и предупреждение
нарушений правил ведения лесного хозяйства и пользования лесом и использования земель
лесного фонда республики в непредусмотренных целях, а также пресечение и
предупреждение любых действий, причиняющих вред лесу и среде. При выполнении
служебных обязанностей работники лесной государственной службы должны носить
форменную одежду.
При
обнаружении лесонарушения работники лесной государственной службы имеют право
задержать нарушителя, установить его личность, наложить и взыскать штраф или
составить протокол о лесонарушении, а также передать материалы по
лесонарушению в правоохранительные учреждения для привлечения виновных лиц к
предусмотренной законом ответственности.
Работники
лесной государственной службы имеют право на получение бесплатной форменной
одежды, ношение служебного оружия и аренду служебной земли площадью до 10
гектаров.
Работникам
лесной государственной службы запрещается заниматься любой предпринимательской
деятельностью, связанной с пользованием лесом.
Глава тринадцатая. Лесной государственный кадастр и
лесной мониторинг
Статья 64. Понятие,
содержание и задача лесного государственного кадастра
Лесной
государственный кадастр является сводом необходимых для народного хозяйства
данных о правовом, природном и хозяйственном состоянии леса.
Лесной
государственный кадастр содержит регистр лесохозяйственников, картографические
материалы лесного кадастра, данные учета лесного фонда республики и данные
оценки леса.
Задачей
лесного государственного кадастра является обеспечение выполнения мероприятий,
связанных с ведением лесного хозяйства, лесоустройством и правовой защитой
леса, а также предоставление материалов для нужд статистики, использования
лесных ресурсов и определения доходов от леса.
Статья 65. Ведение и финансирование лесного
государственного кадастра
Лесной
государственный кадастр ведет государственная лесоустроительная служба в установленном
Советом Министров Латвийской Республики порядке совместно с самоуправлениями.
Мероприятия
лесного государственного кадастра финансируются из государственного бюджета.
Статья 66. Понятие и
задачи лесного мониторинга
Лесной
мониторинг является информационной системой, включающей стационарные наблюдения,
анализ полученных данных и разработку прогнозов о влиянии среды на состояние и
развитие леса.
Задачами
лесного мониторинга являются:
1)
проведение многолетних комплексных стационарных наблюдений за изменениями
состояния, уровня загрязненности и общей продуктивности леса;
2)
накопление и анализ данных наблюдений;
3)
прогнозирование направлений изменений состояния, уровня загрязненности и общей
продуктивности леса и представление рекомендаций по устранению загрязнения.
Статья 67. Ведение и финансирование лесного
мониторинга
Организация
системы лесного мониторинга и обязанности республиканских органов при создании
и функционировании этой системы устанавливаются Комитетом по охране среды Латвийской
Республики совместно с Министерством леса Латвийской Республики.
Глава четырнадцатая. Государственное лесоустройство
Статья 68. Содержание лесоустройства
Лесоустройство
является системой государственных и хозяйственных мероприятий, задачей которой
является регулирование лесных отношений, представление территориальных и организационно-хозяйственных
предложений по рациональному ведению хозяйства в лесном фонде республики и
пользованию им, по повышению его продуктивности и качества, а также улучшению
состояния леса.
Лесоустройство
включает следующие мероприятия:
1) проверку
правового состояния территорий лесохозяйственников и границ земель лесного
фонда республики;
2)
разработку предложений по пересмотру внутренней организации территорий
лесохозяйственников;
3) уточнение
границ категорий леса и особо лесных защитных участков и разработка предложений
по их изменению:
4)
инвентаризацию земель и насаждений лесного фонда республики;
5)
определение расчетной лесосеки главной рубки и промежуточной рубки, видов,
способов и мест рубки;
6)
установление видов, способов, объемов и мест лесовозобновления;
7)
разработку предложений по побочному пользованию лесом;
8)
планирование мероприятий по защите и охране леса;
9)
проектирование охотничьих хозяйств;
10)
разработку проектов ведения лесного хозяйства;
11)
планирование и прогнозирование развития и использования лесных ресурсов;
12)
обеспечение создания и функционирования базы данных «Лесной фонд»;
13)
проведение топографо-геодезических и таксационных работ, а также других
обследований и изысканий в лесу;
14)
изготовление картографических материалов лесного фонда республики.
Статья 69. Проект ведения лесного хозяйства
Результаты
лесоустроительных работ обобщаются в проекте ведения лесного хозяйства,
который разрабатывается для каждого лесовладения площадью 10 и более гектаров.
Данный
проект является основным документом ведения лесного хозяйства и пользования
лесом.
Порядок
экспертизы, согласования и утверждения проекта ведения лесного хозяйства устанавливается
Советом Министров Латвийской Республики.
Авторский
надзор за выполнением проекта ведения лесного хозяйства осуществляется государственной
лесоустроительной службой.
Отрасли
народного хозяйства, непосредственно не связанные с ведением лесного
хозяйства, используют проекты ведения лесного хозяйства и другие
лесоустроительные материалы за плату.
Статья 70. Проведение лесоустройства
Лесоустройство
в лесном фонде республики проводится по единой системе, устанавливаемой Министерством
леса Латвийской Республики. Лесоустройство является обязательным во всех лесах
республики, и оно организуется на средства государственного бюджета независимо,
от желания лесохозяйственника.
Глава пятнадцатая. Разрешение лесных споров
Лесные споры — это споры, возникающие между физическими лицами, между физическими и
юридическими лицами и между юридическими лицами по вопросам ведения лесного
хозяйства или пользования лесом.
Статья 72. Компетенция рассмотрения лесных споров
Споры
физических и юридических лиц по вопросам ведения лесного хозяйства или пользования
лесом рассматриваются лесной государственной службой.
Подача
жалобы по существу лесного спора приостанавливает любые дальнейшие работы по
ведению лесного хозяйства или пользованию лесом до рассмотрения жалобы.
Статья 73. Порядок рассмотрения лесных споров
Лесные споры
рассматриваются по мотивированному заявлению одной из сторон, к которому
приложены необходимые для рассмотрения документы.
На
рассмотрение лесных споров приглашаются обе стороны, споры подлежат
рассмотрению в месячный срок со дня получения заявления. Если стороны, которым
в письменной форме сообщено
О дне рассмотрения лесного спора, не являются, спор
рассматривается без их участий.
Орган лесной
государственной службы, рассматривающий лесной спор, должен принять решение и
при необходимости указать сроки и порядок его выполнения, а также меры,
которые необходимо принять для восстановления нарушенных прав ведения лесного
хозяйства или пользования лесом.
Принятые по
лесным спорам решения, если они не обжалованы в 10-дневный срок, обязательны
для обеих сторон, должностных лиц, физических и юридических лиц.
Статья 74. Права и обязанности заинтересованных в
лесном споре сторон
Заинтересованные
в лесном споре стороны имеют следующие права и обязанности.
1)
знакомиться с подготовленными для рассмотрения лесного спора материалами и
проектом решения, делать из них выписки;
2)
участвовать в рассмотрении лесного спора, представлять документы и другие доказательства;
3)
высказывать просьбы, в том числе просьбу о приглашении свидетелей;
4) давать
устные и письменные объяснения;
5) возражать
против просьб, аргументов и соображений другой стороны;
6)
запрашивать и получать копию решения, принятого по лесному спору.
Статья 75. Порядок обжалования лесных споров
В 10-дневный
срок после сообщения заинтересованным в лесном споре сторонам решения органа
лесной государственной службы заинтересованные в споре стороны могут
обжаловать это решение в суд, хозяйственный судили третейский суд в
установленном законами Латвийской Республики порядке,
Обжалование
решения в установленном настоящим Законом порядке приостанавливает его
исполнение до рассмотрения поданной жалобы. О заявлении, полученном в порядке
обжалования лесного спора, лицо, рассматривающее спор, сообщает тому органу,
решение которого обжалуется.
Статья 76. Возмещение убытков лесохозяйственникам
Убытки
лесохозяйственникам возмещаются в полном объеме теми физическими и юридическими
лицами, по вине которых эти убытки возникли, причем возмещению подлежат также
убытки, связанные с ограничением прав лесохозяйственников, с изъятием или
сдачей в аренду леса и ухудшением продуктивности и качества леса.
Статья 77. Возмещение убытков лесопользователям
Убытки,
возникающие у лесопользователей при ограничении их прав, должны компенсироваться
путем установления конкретного возмещения, взыскиваемого с физических и
юридических лиц, в интересах которых произведено ограничение права
пользования лесом.
Незаконно
ограниченные права лесопользователей подлежат восстановлению и причиненные
убытки подлежат возмещению в порядке, установленном законодательными актами
Латвийской Республики.
Статья 78. Возмещение потерь лесному хозяйству
Потери
лесному хозяйству возмещаются в порядке, установленном законодательными актами
Латвийской Республики.
Статья 79. Установление размера убытков и потерь
Порядок
исчисления и покрытая убытков и потерь, возникших в связи с ограничением прав
ведения лесного хозяйства и пользования лесом, изъятием и сдачей в аренду леса
или предоставлением и трансформацией лесных земель для целей, не связанных с
ведением лесного хозяйства, устанавливается Советом Министров Латвийской
Республики.
Глава семнадцатая. Ответственность за нарушения
законодательных актов Латвийской Республики о лесе
Лесонарушениями
являются:
1)
незаконная порубка (выкапывание) или повреждение деревьев и кустарников;
2)
несоблюдение требований пожарной безопасности в лесу;
3)
уничтожение или повреждение леса в результате поджога, затопления или
заболачивания;
4)
уничтожение или повреждение леса сточными водами, токсичными веществами, промышленными
и бытовыми выбросами, отходами и отбросами;
5)самовольное
использование земель лесного фонда путем возведения на них объектов постоянного
или кратковременного пользования;
6) нарушения
правил охоты;
7)
самовольное уничтожение лесных растений и их биотопов, лесных животных и их
жилищ;
8)
уничтожение или повреждение лесоинженерных сооружений;
9)
уничтожение или повреждение лесных ограничительных знаков и указательных
знаков;
10) другие
лесонарушения, установленные законодательными актами Латвийской Республики.
Статья 81. Ответственность за лесонарушения
Лица,
совершившие нарушения правил Латвийской Республики по ведению лесного хозяйства
или пользованию лесом, привлекаются к административной, гражданско-правовой
ответственности или уголовной ответственности, а должностные лица — также к
дисциплинарной ответственности согласно законам Латвийской Республики.
Нарушители
положений законодательных и нормативных актов Латвийской Республики о лесе
привлекаются к административной ответственности работниками лесной
государственной службы.
Самовольное присвоение
или переуступка прав ведения лесного хозяйства и пользования лесом, а также другие сделки, в прямой или скрытой
форме нарушающие порядок, установленный для ведения данного хозяйства или
пользования лесом, признаются недействительными.
Статья 82. Возмещение за вред, причиненный в
результате лесонарушения
Привлечение
лиц и должностных лиц к дисциплинарной, административной ответственности или
уголовной ответственности не освобождает их от обязанности возмещения за вред,
причиненный лесу, интересам и собственности физических и юридических лиц.
Министерство
леса и его органы (надлесничества) освобождаются от уплаты государственной
пошлины по искам в судебные учреждения, связанным с взысканием штрафов и
возмещения убытков за нарушения правил ведения лесного хозяйства и пользования
лесом.
Статья 83. Изъятие незаконно добытой древесины и иной
лесной продукции
Незаконно
добытая древесина и иная лесная продукция подлежат изъятию. Порядок реализации
изъятой древесины и иной лесной продукции устанавливается самоуправлением.
При
невозможности изъятия лесной продукции с совершившего лесонарушение
взыскивается стоимость незаконно добытой продукции.
Глава восемнадцатая. Межгосударственные договоры
Статья 84. Межгосударственные договоры
В случаях,
когда межгосударственными договорами Латвийской Республики предусмотрены иные
правила ведения лесного хозяйства пли пользования лесом, чем те, которые
предусмотрены настоящим Законом, применяются правила межгосударственного
договора.
Председатель
Верховного Совета
Латвийской
Республики А.Горбунов
Секретарь
Верховного Совета
Латвийской
Республики И.Даудиш
г.
Рига, 21 мая 1992 года
Совет Министров
Латвийской Республики
О создании государственного предприятия по экспорту лесоматериалов
Постановление №413 г. Рига 1 октября 1992 г.
В целях
содействия торговле лесоматериалами и повышения их конкурентоспособности на
внешнем рынке, а также в соответствии с Законом Латвийской Республики «О
государственном предприятии» Совет Министров Латвийской Республики
постановляет:
1. Создать в
ведении Министерства леса государственное предприятие по экспорту
лесоматериалов «Латвияс коку экспорте» (далее в тексте — «Государственное предприятие
«Латвияс коку экспорте»).
2. Министерству леса до 1 ноября 1992 г. утвердить устав государственного предприятия «Латвияс коку экспорте», назначить директора предприятия и утвердить образцы подписи руководителей предприятия.
Определить в
уставе государственного предприятия «Латвияс коку экспорте» следующие главные
направления его деятельности:
2.1. закупка
у предпринимателей, занимающихся заготовкой и обработкой леса, лесоматериалов
и их экспорт:
2.2. создание
сети закупки лесоматериалов в местах загрузки железнодорожных вагонов и в
морских портах.
3.
Министерству промышленности и энергетики и Министерству сообщения до 1 декабря
1992 г. подготовить предложения о том, какие железнодорожные ветки и территории
лесоскладов вокруг них сохраняются в государственной собственности.
4. Принять
предложение Министерства леса и оборудовать территории для экспортирования
лесоматериалов в Рижском морском торговом порту и в Лиепайском порту.
5.
Министерству морских дел совместно с Министерством леса решить вопрос о сдаче в
аренду или передаче государственному предприятию «Латвияс коку экспорте»
грузоподъемников и производственных площадей территорий для экспортирования
лесоматериалов.
6.
Министерству леса и Министерству финансов представить Совету Министров
Латвийской Республики на утверждение согласованные предложения о размере
уставного фонда и источниках финансирования государственного предприятия
«Латвияс коку экспорте».
Председатель Совета Министров Латвийской Республики И.Годманис
Министр леса Латвийской Республики К.Шлякота
Совет Министров
Латвийской Республики
О лесном учебно-исследовательском хозяйстве Латвийского сельскохозяйственного университета
Постановление № 455 г. Рига 2 ноября 1992 г.
Совет Министров Латвийской Республики постановляет:
1. Присвоить лесному учебно-исследовательскому хозяйству Латвийского сельскохозяйственного университета статус государств венного главного лесничества.
2.
Применять к работникам лесного учебно-исследовательского хозяйства Латвийского
сельскохозяйственного университета, выполняющим функции работников
Государственной лесной службы, квалификационную категорию и условия оплаты
труда, установленные для работников лесохозяйственных учреждений постановлением
Совета
Министров
Латвийской Республики от 13 ноября 1991 г. №318 «О единой системе оплаты труда
работников учреждений, финансируемых из бюджета» (Ведомости, 1992,11/12).
3.
Министерству леса совместно с Министерством финансов до 1 ноября 1992 г.
обеспечить предоставление лесному учебно-исследовательскому хозяйству
Латвийского сельскохозяйственного
университета необходимых бюджетных средств для выполнения
государственных функций из средств, выделенных для этих нужд Министерству леса.
Латвийской
Республики И.Годманис
Министр
леса Латвийской
Министр
сельского хозяйства
Латвийской
Республики Д.Гегерс
Постановление
Верховного Совета Латвийской Республики
О финансировании Огрского лесного техникума
На основании постановления Совета Министров Латвийской Республики от 23 марта 1993 года № 147 «Об Огрском лесном техникуме», которое предусматривает, что Министерство образования передает Огрский лесной техникум в подчинение Министерству леса, Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:
До принятия
соответствующих изменений к Закону Латвийской Республики «О Государственном
бюджете на 1993 год» разрешить Министерству финансов с 1 июня сего года открыть
финансирование Министерству леса за счет тех ассигнований, которые были
предусмотрены на содержание упомянутого учебного заведения.
Председатель
Верховного Совета
Латвийской
Республики А.Горбунов
Секретарь
Верховного Совета
Латвийской
Республики И.Даудиш
г.Рига,
1 июня 1993 года
О ценах на выдачу лесоматериалов
Постановление №38 (протокол №16, § 14) Рига 2 ноября 1993 года
В
соответствии с Законом "О государственных доходах от реализации лесных
ресурсов» от 10 сентября 1991 года (Зиньотайс,
1991, 37/3») и Закона «О ведении лесного хозяйства и использовании леса» от 21
мая 1992 года (Зиньотайс, 1992,
24/25): 1. Утвердить прилагаемые цены на выдачу лесоматериалов и определить,
что они вступают в силу со дня подписания данного постановления. 2. Признать
утратившим силу постановление Совета Министров №511 «О ценах на выдачу
лесоматериалов» от 3 декабря 1992 года (Зиньотайс,
1993, 8/9).
Министр
земледелия Я.Кинна
№ п/п Название Единица Цены
лесома- измерения на лесома-
териала териалы (в латах)
1. Ели:
до1м шт.
0,09
1,01—2м 0.18
2,01— 3м
0.27
3,01—4м 0,36
4,01—и
длиннее 0,45
2. Сучья ели и других
хвойных деревьев:
до 1 м
0,05
длиннее 1 м
0,09
3. Сучья дуба и других
лиственных
деревьев твердых
пород
кг 0,03
4. Сучья лиственных
деревьев
мягких пород и
кустов
0,02
5. Березки до 2 м шт. 0,05
длиннее 2 м
0.09
6. Смола т
2,70
7. Топленая смола
сосновая
2,16
8. Топленая смола
еловая
2,34
9. Березовый сок 1,80
10. Кора крушины, дуба и
других
лекарственных
деревьев
кг 0,09
11. Кора ели, ивы и
липы 0,09
12. Сучья хвойных
деревьев для
химической переработки,
изготовления венков и
другой
продукции
т 0,90
13. Корни деревьев для
художественных и других
изделий кг 0,09
14. Прутья, лоза и
другое пригодное
для прикладного
искусства сырье 0,09
15. Побеги хвойных
деревьев 0,09
16. Береста
0,09
17. Березовые почки 0,09
18. Свиль
0,09
Примечание.
Юридическим
и физическим лицам, желающим приобрести лесоматериалы для дальнейшей их
реализации или переработки, разрешено приобретать лесоматериалы после получения
в лесничестве лесного листа, который необходимо предъявить при реализации
лесоматериалов, а также при сдаче на переработку.
Без получения такого разрешения вырубать лесоматериалы на личные нужды разрешается в указанных лесничеством или др. учреждением местах, а владельцам леса — на переданных в их собственность лесных площадях при соблюдении требований лесоустройства и 3акона «О ведении лесного хозяйства и использовании леса».
Об экспорте лесоматериалов
Правила № 47 (протокол №7, §1) Рига 25 января 1994 года
1. Настоящие
правила устанавливают порядок, в котором таможенные учреждения Латвийской
Республики, Государственная служба браковки лесоматериалов и Карантинная
служба Государственной станции защиты растений осуществляют контроль за
экспортом лесоматериалов.
2.
Информацию о местах таможенного досмотра лесоматериалов в морских портах, на
железнодорожных станциях и о местах загрузки автотранспорта Таможенный департамент
Службы государственных доходов публикует в газете Латвияс Вестнесис. В этой же газете Карантинная служба
Государственной станции защиты растений публикует фитосанитарные требования,
предъявляемые страной-получательницей к ввозимым лесоматериалам.
Проверке
экспортной продукции лесоматериалов подлежат грузы, классифицируемые по
группе 44 Латвийской комбинированной номенклатуры товаров для древесины и
изделий из нее (древесина и изделия из нее— древесный уголь, далее по тексту —
«лесоматериалы»).
З. Документы таможенного
контроля экспортной продукции лесоматериалов оформляются соответствующим
таможенным учреждением (в его рабочее время).
4.
Назначенные таможенными учреждениями Латвийской Республики таможенные
работники, утвержденные Государственной службой леса штатные и внештатные
государственные браковщики (далее по тексту «браковщик») и инспекторы
Карантинной службы Государственной станции защиты растений (далее по тексту —
«инспектор») осуществляют осмотр предъявленных к таможенному досмотру грузов
лесоматериалов индивидуально или совместно по взаимной договоренности
работников данных служб.
5. Экспортер
грузов лесоматериалов (далее по тексту—«экспортер») не позднее чем за 24 часа
до проверки груза приглашает браковщика и инспектора на проверку и
согласовывает время и место проведения проверки.
6. Перед
погрузкой лесоматериалов на морской транспорт, железнодорожный транспорт, а
также в крытый автотранспорт браковщик и инспектор в присутствии экспортера
должны выборочно осмотреть погружаемый груз и убедиться в том, соответствуют ли
грузовой трюм, платформа транспортного средства и груз лесоматериалов
фитосанитарным требованиям, коду и объему.
7. Экспортер
или предприятие могут нанять аттестованного в установленном порядке
Государственной службой леса эксперта по лесоматериалам, который имеет право
пользоваться личной печатью. Эксперт по лесоматериалам в соответствии с
трудовым законодательством осуществляет систематическую проверку экспортируемой
продукции на предприятия деревообработки.
Если
браковщик, инспектор или работник таможни констатирует несоответствие данных
фактическому состоянию грузов или получает обоснованную претензию по поводу
некачественной работы эксперта, Государственная служба леса аннулирует выданный
эксперту по лесоматериалам аттестат и объявляет недействительной личную печать
эксперта.
8. Браковщик
осуществляет выборочную проверку за счет средств государственного бюджета.
Если экспортер не пользуется услугами аттестованного эксперта по
лесоматериалам, браковщик осуществляет полную проверку груза за плату в
установленном Министерством финансов и Государственной службой леса порядке.
9. После погрузки груза лесоматериалов в транспортное средство браковщик на месте таможенного досмотра проверяет соответствие записи в грузовой таможенной декларации предъявленному грузу и, если записи верны, визирует все экземпляры декларации. Браковщик, визируя все экземпляры декларации, делает на них отметку «согласовано», ставит число и разборчиво указывает свою фамилию и занимаемую должность.
Если
предъявленный груз не соответствует указанным в декларации данным, браковщик
декларацию не визирует.
Груз
задерживается в следующих случаях:
1) код не
соответствует ассортименту лесоматериалов;
2)
неправильно рассчитана вывозная таможенная пошлина;
3)
количество и стоимость груза не соответствуют указанным в декларации данным;
4)
фитосанитарное состояние лесоматериалов не соответствует фитосанитарным
требованиям страны- получательницы (в грузе обнаружены лесные вредители,
болезни, кора, не соблюдены упомянутые в контракте дополнительные требования);
5) качество
лесоматериалов не соответствует требованиям, предъявляемым к качеству в
стране-получательнице (если таковые существуют в стране- получательнице);
6) если даны
соответствующие письменные указания Государственной службы леса, в
установленном порядке опубликованные в газете Латвияс Вестнесис.
Экспортер
обязан устранить обнаруженные недостатки, а груз подлежит повторной проверке.
Без визы
браковщика на всех экземплярах грузовой таможенной декларации, а также без
фитосанитарного сертификата с ясно различимыми оттисками штампов и подписью
заполнившего сертификат, все графы которого должны быть заполнены, груз для
дальнейшего оформления таможенных документов принимать не разрешается.
10. Если в
погрузке экспортной продукции не участвовал работник таможенного учреждения,
но на декларации имеется отметка браковщика «согласовано», транспортная
организация отправляет груз лесоматериалов на место комплектования груза, где
проводится таможенный контроль.
11.
Браковщик: ежемесячно (не позднее пятого числа после прошедшего отчетного
месяца) обязан представить в Государственную службу леса информацию (согласно
утвержденному этой службой образцу) об экспортируемых грузах лесоматериалов;
обязан и имеет право с документами бухгалтерского учета предприятий, производящих
экспортную продукцию лесоматериалов, о сделках, связанных с экспортом
лесоматериалов, а также с тем, как обеспечивается качество продукции в процессе
производства.
12.
Экспортер при оформлении груза лесоматериалов к отправке обязан:
обеспечить
работника таможни, браковщика и инспектора бесплатным транспортом для поездок
с места работы к месту таможенного досмотра и обратно;
произвести
предварительную оплату работы таможенного работника, браковщика и инспектора
по таможенному досмотру груза согласно утвержденным Министерством финансов
расценкам.
13. Если
таможенные работники, браковщики или инспекторы не выполняют настоящие
правила, экспортер письменно или устно сообщает об этом вышестоящему
должностному лицу соответствующей службы. Должностное лицо соответствующей
службы обязано незамедлительно рассмотреть заявление и дать ответ экспортеру.
14. Правила
вступают в силу с момента принятия, за исключением пунктов 7 и 8 настоящих
правил, которые вступают в силу с 1 мая 1994 года.
Премьер-министр В.Биркавс
Министр финансов У.Осис
Саэйм принял и
Президент страны провозглашает следующий Закон:
О ведении лесного хозяйства и лесопользовании
Использованные в законе термины:
Группа леса — единица деления, установленная для того, чтобы
леса можно было подразделять в зависимости от их народнохозяйственного и
экологического значения или главной задачи (функции).
Защитные леса — леса, главная задача которых обеспечить защиту
среды. Защищаемые леса — леса, в
хозяйственном использовании которых следует соединять , защиту среды и
производство лесоматериалов.
Хозяйственные леса — леса, главная задача которых обеспечить
производство лесоматериалов.
Категория земель — единица деления для классификации земель в
соответствии с видом использования их в ведении лесного хозяйства.
Лесные площади — покрытые лесом площади в сельской местности и
городах, а также, площади, не покрытые лесом, но предусмотренные для разведения
леса в соответствии с определенным в материалах государственного земельного
кадастра видом использования земли.
Нелесные площади — не покрытые лесом площади в сельской местности и
городах, не предусмотренные для выращивания леса, но переданные таким
пользователям или владельцам земли, для которых главной целью использования
земли является ведение лесного хозяйства.
Рубка главного пользования — вид рубки для
получения основной продукции древесины.
Рубка промежуточного пользования — вид рубки для
получения промежуточной продукции древесины.
Рубка ухода — вид выборочной рубки по формированию состава леса,
запаса или пейзажа. Санитарная рубка
— вид рубки промежуточного пользования в целях уборки деревьев, поврежденных
болезнями, вредителями леса, лесными животными и иными способами, сушняка,
поваленных и сломанных ветром деревьев.
Реконструктивная рубка — вид рубки промежуточного
пользования для вырубки малоценных пород.
Прочие рубки — виды рубки, применяемые для вырубания деревьев и
кустов за пределами лесного фонда, для освобождения нелесных площадей лесного
фонда от поросли деревьев и кустов или трансформирования лесных площадей в
нелесные.
Сплошнолесосечная рубка — такой вид заготовки
древесины, после которой участок
трансформируется в нелесные площади.
Выборочная рубка — вид рубки промежуточного пользования для такой
выборочной заготовки древесины, после
которой не меняется категория участка.
Лесосечный фонд — предназначенные для вырубки в конкретном году
делянки.
Возраст рубки — возраст, когда лесонасаждение достигает определенной
готовности для рубки.
Лесорубочный билет — документ единого образца — разрешение на заготовку
лесоматериалов.
Защита леса — комплекс мероприятий, направленных на
предотвращение болезней леса, нанесенных лесными вредителями, животными, и
других повреждений.
Охрана леса — комплекс мероприятий, направленных на
предотвращение лесных пожаров,
нарушений правил использования леса и других действий, наносящих ущерб
лесу и среде, а также приносящих убытки лесному хозяйству.
Восстановление леса — комплекс мероприятий по посадке лесных насаждений
на не покрытых лесом площадях.
Разведение леса — комплекс мероприятий по разведению леса на не
покрытых лесом площадях, где до этого
лес не рос.
Уход за лесом — комплекс мероприятий по разведению леса после его
восстановления (посадки).
Качество леса — оценка леса как экосистемы в зависимости от
продуктивности и стабильности древостоя.
Лесная продукция — полученные лесные ресурсы.
Продуктивность леса — прирост древостоя в
кубометрах на один гектар в год.
Производительность леса — общий объем прироста
древостоя за жизненный цикл.
Лесные ресурсы—лесоматериалы и побочные продукты лесопользования до
их заготовки.
Стабильность леса — способность леса как экосистемы уравновешивать
вызванное колебаниями различных внешних факторов влияние и сохранять прежнее
состояние.
Лесной билет—документ единого образца, разрешение на заготовку
живицы, древесных соков, пней, луба, коры, сучьев, зелени, елей, березок и
других декоративных материалов, а также на получение других побочных продуктов
леса.
Лесоматериалы — это лесной материал (стволы и хворост), живица и
древесные соки, пни, луб, кора, сучья, зелень, ели, березки и другие
декоративные материалы. Перед заготовкой они являются лесными ресурсами, после
заготовки — лесной продукцией.
Участок — основная инвентаризационная единица леса, которая
в отношении площади, показателей
таксации и хозяйственного значения занимает такую однородную территорию, к
которой применяется один режим хозяйствования.
Господствующий вид — основной вид деревьев на участке.
Возрастной класс — единица деления для классификации насаждений в
соответствии с возрастом. Для хвойных деревьев один возрастной класс охватывает
20лет, для мягких лиственных пород—10 лет, для ольхи серой—5 лет.
Раздел 1. Общие
положения
Задачами
Закона "О ведении лесного хозяйства и лесопользовании» являются:
1)
обеспечение защиты леса как экосистемы и восстановление лесных ресурсов;
2)
регулирование основных правил ведения лесного хозяйства и лесопользования;
3) защита прав
лесопользователей и лиц, ведущих лесное хозяйство.
Ведение
лесного хозяйства — использование в сельской местности и городах для
выращивания леса площадей, которые предоставлены в пользование или переданы в
собственность для нужд лесного хозяйства, или же использование для нужд лесного
хозяйства таких отдельных земельных участков, которые находятся на территории,
предназначенной для других цепей.
Лесопользование — использование экологических свойств леса и заготовка
лесных ресурсов.
Лесной фонд
образуют:
1) лесные и
нелесные площади, которые предоставлены в пользование или переданы в
собственность для нужд лесного хозяйства;
2) лесные
площади, расположенные на земле, переданной в пользование или предоставленной
в собственность для других целей.
Государственные
леса Латвийской Республики образуют:
1) земли
департамента бывшего Министерства земледелия Латвийской Республики на 21 июля
1940 года;
2) земли
лесного фонда, на которые не восстановлены права собственности других лиц или
которые не переданы в собственность физических лиц в установленном актами
земельного законодательства порядке после 21 ноября 1990 года.
Статья 3. Деревья и кусты, не входящие в лесной фонд
В лесной
фонд не входят отдельные деревья и группы деревьев, расположенные на землях,
предоставленных:
1) для
устройства и поддержания линий электропередачи, связи, транспортных и других
коммуникаций, а также государственных границ;
2) для
устройства и поддержания улиц, площадей, скверов, парков, кладбищ, объектов санации
и других объектов общего пользования;
3) для
строительства и содержания жилых домов, дач и гаражей;
4)
садоводческим обществам. В лесной фонд не входят отдельные деревья и группы
деревьев, если занимаемая ими площадь меньше 0,5 га; защитные насаждения и
насаждения отвода полей, железных и автомобильных дорог, а также кусты
независимо от места их нахождения и занимаемой площади.
Порядок
ухода за не входящими в лесной фонд деревьями определяют самоуправления,
согласовав его с Государственной службой леса, а порядок использования (рубки)
— Кабинет министров.
Статья 4. Плата за ведение лесного хозяйства и
лесопользование
За
использование экологических свойств леса и лесных ресурсов в предоставленных в
пользование лесах плата определяется в соответствии с Законом Латвийской
Республики «О государственных доходах от реализации лесных ресурсов». За
предоставленные в пользование земли лесного фонда налог на землю не взимается.
За
переданные в собственность земли лесного фонда взимается налог на землю в размерах
и порядке, определенных актами налогового законодательства.
Плату за использование
экологических свойств леса и лесных ресурсов в переданных в пользование лесах
определяют соответствующие владельцы или уполномоченные ими представители.
Статья 5. Управление
лесным фондом
Управление
лесным фондом в соответствии со своей компетенцией осуществляют Саэйм Кабинет
министров и его институции, а также самоуправления.
Управление
государственной лесной собственностью осуществляет Государственная служба леса
и ее институции.
Статья 6. Регулирование отношений ведения лесного
хозяйства, входящее в компетенцию Саэйма
По вопросам
регулирования отношений ведения лесного хозяйства и лесопользования Саэйм:
1)
определяет главные направления единой политики ведения лесного хозяйства и лесопользования;
2)
определяет порядок управления лесным фондом и организации контроля;
3) по
предложению Кабинета министров утверждает смету вырубок на ближайшие пять лет в
целом по стране;
4)
определяет порядок приватизации и изменения права собственности на лес;
5)
ограничивает права лесопользования, если это необходимо в интересах защиты
государства или среды.
В целях
регулирования отношений лесного хозяйства и лесопользования Кабинет министров:
1)
разрабатывает единые мероприятия по реализации политики ведения лесного
хозяйства и лесопользования;
2)
определяет порядок ведения лесного хозяйства и контроль за использованием, а
также порядок управления государственными лесами;
3)
определяет порядок организации государственного лесоустройства и государственного
кадастра лесов;
4)
определяет порядок организации мониторинга леса;
5)
определяет порядок, в котором леса подразделяются на группы;
6)
определяет, в каких размерах, и в каком порядке оплачивается восстановление
леса, уход за ним, повышение его производительности и качества;
7)
определяет, в каких размерах и порядке взимается плата за каждый вид лесопользования
в государстве и предоставленных в пользование лесах;
8)
определяет, в каких размерах и порядке компенсируются ущерб и убытки лицам,
ведущим лесное хозяйство, лесопользователям и лесному хозяйству;
9)
ограничивает права использования государственного леса, если это необходимо в
интересах государства или защиты среды;
10)
организует научное и информационное обеспечение ведения лесного хозяйства и
лесопользования, подготовку кадров;
11) в рамках
своей компетенции заключает межгосударственные договоры, касающиеся ведения
лесного хозяйства или лесопользования.
Компетенцию городских и волостных самоуправлений при регулировании отношений ведения лесного хозяйства или лесопользования определяют законы о самоуправлениях.
Статья 9. Передача площадей лесного фонда в
собственность или пользование
Земли
лесного фонда передаются в собственность или предоставляются в пользование в
определенном актами земельного законодательства порядке.
Статья 10. Сдача в аренду площадей лесного фонда
Те
пользователи площадей лесного фонда, которым земля предоставлена в постоянное
пользование или в постоянное пользование с переходом прав пользования на других
лиц, могут сдавать свои земли в аренду физическим и юридическим лицам в целях,
которые связаны или не связаны с использованием леса и ведением лесного
хозяйства.
Если
пользователи площадей лесного фонда сдают в аренду площади в целях, которые
связаны с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, то арендатор получает
преимущественное право на любой из упомянутых в статье 33 настоящего Закона
видов лесопользования без права передачи, за исключением сбора дикорастущих
ягод, плодов, орехов, грибов и лекарственных растений.
Если
пользователи площадей лесного фонда сдают в аренду площади в целях, которые не
связаны с ведением лесного хозяйства и лесопользованием (добыча песка, гравия,
торфа и других полезных ископаемых), то:
1) земли
можно передать в краткосрочную (до 5 лет) или долгосрочную (более 5лет) аренду:
2) арендатор
перед возвращением земель арендодателю должен рекультивировать их и засадить
лесом, если в договоре об аренде не предусмотрен иной порядок;
3)
землепользователь может расторгнуть арендный договор, если арендатор в течение
двух лет подряд не осваивает арендованную площадь или иначе нарушает
обязательства договора об аренде.
Землепользователи
не имеют права сдавать в аренду земли лесного фонда под устройство дорог,
канав, каналов, трубопроводов, электролиний и линий связи, а также под
строительство производственных, общественных и индивидуальных зданий.
Владельцы
площади лесного фонда могут сдавать ее в аренду в определенном законодательными
актами порядке.
Статья 11. Предоставление площадей лесного фонда в
частичное пользование
Площади
лесного фонда могут быть предоставлены в частичное пользование только для
оборудования и поддержания межхозяйственных отводящих канав.
Статья 12. Изъятие площадей лесного фонда и
трансформирование их для других нужд
Площади
лесного фонда изымаются у пользователей в случае истечения прав использования
земли в порядке, определенном статьей 33 Закона «Об использовании земли и
землеустройстве».
Для целей,
не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользования, лесные площади
трансформируются в определенном статьей 31 Закона «Об использовании земли и
землеустройстве» порядке.
Если лесные
земли сдаются в аренду, изымаются или трансформируются для нужд, не связанных с
ведением лесного хозяйства и лесопользования, местное государственное
лесничество и институция охраны среды дают свое заключение о сохранении или
вырубке групп или отдельных деревьев.
В спорных
случаях вопросы решает Государственная служба леса.
Физические и
юридические лица, которым земля предоставлена в пользование или сдана в аренду
без нрава вырубки деревьев, обязаны обеспечить сохранение растущих деревьев и
уход за ними в соответствии с требованиями статей 3 или 20 настоящего Закона.
Физические и
юридические лица, которым лес передан в хозяйствование, с разрешения
Государственной службы леса на землях лесного фонда могут строить необходимые
для ведения лесного хозяйства объекты, здания, сооружения и коммуникации, не
возмещая лесному хозяйству нанесенный ущерб.
Размещая,
проектируя, строя, оборудуя и сдавая в эксплуатацию объекты, здания, сооружения
и коммуникации, а также при внедрении новых технологических процессов, которые
могут негативно повлиять на состояние леса, следует предусмотреть и осуществить
меры по защите леса от затопления и заболачивания, а также обезопасить его от
вредного воздействия сточных вод, дымовых газов, токсических веществ,
промышленных и бытовых отходов и отбросов. Запрещено применять технологии и
эксплуатировать объекты, если не предприняты упомянутые меры.
Размещая,
проектируя, строя и эксплуатируя предназначенные доя отдыха населения объекты
на землях лесного фонда, следует предусмотреть и осуществить меры по сохранению
леса.
Размещение
влияющих на состояние леса объектов, зданий, сооружений и коммуникаций,
строительные проекты и разрешения на строительство, а также сдачу объектов в
эксплуатацию следует согласовывать с институциями Государственной службы леса.
Статья 16. Проведение исследовательских работ на
землях лесного фонда
Права и
обязанности физических и юридических лиц, связанные с геологическими,
геодезическими и другими исследовательскими работами, проводимыми на землях
лесного фонда, определяют статьи 34 и 35 Закона «Об использовании земли и землеустройстве».
Статья 17. Деление леса на группы
Все леса в соответствии с их экологическим и народнохозяйственным
значением или главной задачей (функцией) делятся на три группы:
1 группа —
защитные леса (леса заповедников, национальных и природных парков, заказников
и противоэрозионные леса, а также лесопарки зеленых зон);
II группа —
охранные леса (леса охраняемых ландшафтов, лесохозяйственные леса зеленых зон и
другие леса, имеющие важное значение в защите среды);
III
группа—хозяйственные леса (остальные леса).
Статья 18. Порядок, в котором леса подразделяются на
группы
Порядок, в
котором лес подразделяется на группы, определяет Кабинет министров. Деление
леса на группы следует пересматривать перед проведением очередных лесоустроительных
работ.
Порядок
хозяйствования на особо охраняемых природных территориях определяют правила
защиты и использования этих территорий и планы охраны природы.
Если Саэйм
или Кабинет министров примет решение о создании на землях лесного фонда нового
природного, культурного и исторического или другого особо охраняемого объекта,
то в решении указывается, к какой группе следует причислить леса соответствующего
объекта. Владелец леса имеет право на компенсацию в определенном Кабинетом
министров порядке, если смена групп леса приносит ему материальные убытки при
ведении лесного хозяйства и лесопользовании.
Границы
групп леса на местности определяет Государственная служба лесоустройства.
Статья 19. Особо охраняемые участки леса
В охранных и
хозяйственных лесах могут быть определены особо охраняемые участки леса со
специальным режимом хозяйствования и использования.
Номенклатуру
и нормативы определения особо охраняемых участков леса определяет Кабинет
министров. Особо охраняемые участки леса определяет Государственная служба леса
в соответствии с предложениями государственных институций, самоуправлений или
граждан, соблюдая установленные Кабинетом министров номенклатуру и нормативы.
Владелец
леса имеет право на компенсацию в определенном Кабинетом министров
порядке, если определение особо
охраняемого участка леса наносит ему материальный ущерб при ведении лесного
хозяйства или лесопользовании.
Раздел IV. Ведение лесного хозяйства. Права и обязанности лиц, ведущих лесное
хозяйство
Статья 20. Ведение лесного хозяйства
С соблюдением экологического и народнохозяйственного значения леса,
независимо от того, кому он передан, ведение лесного хозяйства охватывает:
1)
укрепление водосохранительных, регулирующих климат и других экологических
свойств леса в целях улучшения состояния среды;
2)
восстановление леса, уход за ним, повышение его продуктивности и качества;
3) защиту
леса от вредителей, болезней и других повреждений;
4) защиту
леса от пожаров и самовольного использования;
5)
строительство и содержание необходимых для ведения лесного хозяйства объектов.
Статья 21. Лица, ведущие лесное хозяйство
Лицами,
ведущими лесное хозяйство, являются физические и юридические лица, которым
соответствующая площадь предоставлена в пользование или передана в
собственность в соответствии с Законом «О земельной реформе в сельской
местности Латвийской Республики», Законом «Об использовании земли и
землеустройстве», Законом «О земельной реформе в городах Латвийской Республики»
и Законом «О приватизации земли в сельской местности».
Лес нельзя
передавать для ведения лесного хозяйства, не предоставляя в пользование или не
передавая в собственность землю.
Статья 22. Права и обязанности при ведении лесного
хозяйства
Юридические
и физические лица, которым лес передан для ведения лесного хозяйства, имеют
первоочередное право на все лесные пользования, определенные в статье 33
настоящего закона, за исключением сбора дикорастущих ягод, плодов, орехов,
грибов и лекарственных растений. Порядок использования государственных лесов
определяет Кабинет министров.
Обязанности
лиц, ведущих лесное хозяйство:
1)
обеспечить выполнение упомянутых в статье 20 настоящего Закона требований;
2) в
установленном Кабинетом министров порядке оплачивать работу
специалиста-лесовода, если лесные площади превышают 1000 га и если лицо,
ведущее лесное хозяйство, или члены его семьи не являются специалистами по
ведению лесного хозяйства;
3)
оплачивать консультации и услуги, оказанные институциями Государственной службы
леса или присяжных лесоводов, если лесные площади не превышают 1000 га и если
лицо, ведущее лесное хозяйство, или члены его семьи не являются специалистами
по ведению лесного хозяйства;
4) в
установленном Государственной службой леса порядке раз в год сообщать местной
институции службы леса о своих намерениях в ведении лесного хозяйства, а также
в их исполнении.
Если ведущий
лесное хозяйство не выполняет требования, предъявляемые к ведению лесного
хозяйства, он лишается права использования соответствующей площади решением
той институции, которая предоставила землю. Если лесному хозяйству или другим
лицам, ведущим лесное хозяйство, нанесены убытки или ущерб, их следует
компенсировать в определенном в разделе XVI настоящего Закона порядке.
Государственным
и самоуправленческим институциям запрещено вмешиваться в деятельность лиц,
ведущих лесное хозяйство, если они не нарушают законодательные акты о земле и
лесе. Работники Государственной службы леса и присяжные лесоводы в определенном
Кабинетом министров порядке несут материальную ответственность за последствия
ошибочных консультаций или услуг в течение трех лет после их осуществления.
Раздел V. Восстановление леса, уход за ним, повышение
его производительности и качества
Статья 23. Виды и способы восстановления леса
На лесосеках
и гарях лес следует восстановить, а на прочих землях, предусмотренных для
лесоразведения, его следует вырастить.
Лес
восстанавливается и выращивается искусственно (высаживая лесные культуры) или
восстанавливается и вырастает естественным путем (при осуществлении
лесохозяйственных мероприятий или без них).
Статья 24. Цели и порядок восстановления леса
Восстановление
леса должно способствовать общей производительности лесных площадей при
использовании наиболее соответствующих условий роста пород деревьев в
соответствии с экологическим и народнохозяйственным значением конкретного
леса.
Лесохозяйственные
требования к восстановлению леса определяет Государственная служба леса.
Порядок
подготовки, выращивания, использования и реализации репродуктивного материала
определяет Государственная служба леса.
Площади,
отведенные под искусственное восстановление леса, должны быть засеяны или
засажены не позднее трех лет после вырубки (считая год рубки).
Лес
считается восстановленным, если искусственным или естественным путем
восстановленная лесная площадь переведена в разряд площадей, покрытых лесом.
Если лицо,
ведущее лесное хозяйство, не обеспечивает выполнение требований, инструкций и
рекомендаций Государственной службы леса по восстановлению леса и
лесоразведению, это обеспечивают институции Государственной службы леса за счет
лица, ведущего лесное хозяйство, в определенном Кабинетом министров порядке.
Статья 25. Обязанности лесозаготовщика по
восстановлению леса
Если лицо,
ведущее лесное хозяйство, не установило иной порядок, посадку лесных культур и
лесохозяйственные мероприятия по естественному восстановлению леса обязан
осуществлять лесозаготовщик.
Чтобы
осуществить финансовое обеспечение лесовосстановительных работ в
государственных лесах, из средств лесозаготовщиков создается фонд для
восстановления леса. Порядок создания и использования этого фонда определяется
Кабинетом министров.
Статья 26. Уход за молодыми насаждениями
При уходе за
молодыми насаждениями следует сформировать такой количественный и качественный
состав древесных пород, который обеспечит образование ценных насаждений в
соответствии с целями ведения лесного хозяйства.
Уход за
молодыми насаждениями следует вести такими методами и способами, которые не
наносят ущерба среде.
Если лицо,
ведущее лесное хозяйство, не обеспечивает выполнение требований, инструкций и
рекомендаций Государственной службы леса по уходу за молодыми насаждениями, их
обеспечивают институции Государственной службы леса за счет лица, ведущего
лесное хозяйство, в определенном Кабинетом министров порядке.
Статья 27. Мероприятия по повышению
производительности и качества леса
Главными
мероприятиями по повышению производительности и качества леса являются:
1)
использование селекционного репродуктивного материала для восстановления леса
и лесоразведения;
2) уход за
лесом;
3)
реконструкция малоценных насаждений;
4)
гидротехническая мелиорация леса и устройство дорог;
5) удобрение
леса;
6) научные
исследования и внедрение их результатов.
Статья 28. Порядок повышения производительности и
качества леса
Мероприятия
по повышению производительности и качества леса лицо, ведущее лесное
хозяйство, обязано осуществлять в соответствии с проектом ведения лесного
хозяйства.
Мероприятия
по повышению производительности и качества леса в государственных лесах
осуществляются на средства фонда развития лесного хозяйства. Средства этого
фонда образуются в определенном законом порядке, а используются в порядке,
определенном Кабинетом министров.
Для осуществления
мероприятий по повышению производительности и качества леса владельцы леса
могут создавать свои фонды развития лесного хозяйства, объединяя добровольные
выплаты от доходов, полученных в результате использования леса.
Раздел VI. Защита и охрана леса
Статья 29. Обязанности лиц, ведущих лесное хозяйство,
по защите и охране леса
Обязанности
лиц, ведущих лесное хозяйство, по защите леса:
1)
осуществлять фитопатологический контроль и своевременно бороться с лесными
болезнями;
2)
осуществлять, энтомологический контроль и мероприятия по предотвращению
повреждений, нанесенных вредными насекомыми и лесными животными;
3) соблюдать
санитарные правила;
4)
своевременно информировать Государственную службу леса и самоуправления о
появлении вероятных лесных болезней, размножении вредных насекомых и появлении
иных повреждений.
Обязанности
лиц, ведущих лесное хозяйство, по охране леса:
1) оберегать
лес от нарушений правил использования леса и предотвращать действия, наносящие
ущерб лесу и среде и приносящие убытки лесному хозяйству;
2) оберегать
лес от пожаров в соответствии с правилами противопожарной безопасности в лесу;
3) охранять
границы и межевые знаки площадей лесного фонда.
Лица,
ведущие лесное хозяйство, несут ответственность за свою деятельность или
бездеятельность по защите и охране леса, если в результате нанесены убытки
другим лицам, ведущим лесное хозяйство. Порядок возмещения ущерба определяет
Кабинет министров.
Статья 30. Задачи Кабинета министров и самоуправлений
по защите и охране леса
Кабинет
министров и самоуправления принимают участие в реализации мероприятий по
защите и охране леса, привлекают к тушению лесных пожаров население, технику,
транспортные средства и государственные ресурсы. Если необходимо, они могут
запретить населению ходить в лес и заезжать в него на транспортных средствах.
Статья 31. Задачи Государственной службы леса по
защите и охране леса
Институции
Государственной службы леса осуществляют меры по защите и охране леса в
государственных лесах, за плату оказывают практическую помощь всем остальным
лицам, ведущим лесное хозяйство, согласуют их взаимные действия по вопросам
защиты и охраны леса. Государственная лесная служба регулярно информирует
общество о состоянии леса.
Раздел VII. Лесные пользования. Права и обязанности
лесопользователей
Лесопользование — это использование экологических свойств леса и
заготовка лесных ресурсов для удовлетворения материальных,
культурно-оздоровительных и других потребностей общества. Пользование леса должно
быть непрерывным и рациональным, оно не должно вести к оскудению.
Ограничения
лесных пользований зависит только от экологического и народнохозяйственного
значения леса, а не от того, кто получил право пользования лесом.
Статья 33. Виды лесных пользований
Виды лесных
пользований:
1) заготовка
лесоматериалов:
— заготовка
лесоматериалов (стволов и хвороста);
— заготовка
живицы и древесных соков;
— заготовка
пней, луба, коры, сучьев, зелени, почек, слей, березок и других декоративных
материалов;
2) побочные
лесные пользования:
—
сенокошение;
— пастьба
скота;
— размещение
ульев и пасек;
— сбор
лесных семян для нужд восстановления леса;
— сбор
дикорастущих ягод, плодов, грибов, лекарственных растений и других видов сырья;
— сбор мха;
— использование
леса в научно-исследовательских целях;
—
использование леса в культурно-оздоровительных целях;
—
использование леса для нужд охотничьего хозяйства;
—
использование леса для нужд обороны государства.
Порядок
заготовки лесоматериалов и лесных побочных пользований определяют акты лесного
законодательства.
Лесопользователями
могут быть физические и юридические лица.
Статья 35. Права и обязанности лесопользователей
Первоочередные
права на любой вид лесопользования имеет ведущий лесное хозяйство —
пользователь или владелец земли, за исключением сбора дикорастущих ягод,
плодов, орехов, грибов и лекарственных растений.
Ведущий
лесное хозяйство свои права лесопользователя может передавать другим физическим
или юридическим лицам без предоставления прав пользования на землю или передачи
земли в собственность.
Обязанность
лесопользователей — использовать лес таким образом, чтобы не нанести ущерба
лесу или прилегающим сельскохозяйственным землям и дорогам. Если лесоразработка
связана с использованием сельскохозяйственных земель или дорог, то перед
началом работ лесопользователи должны заключить специальные договоры с постоянными
пользователями сельскохозяйственных земель и дорог об их использовании и
приведении в порядок после окончания работ.
Права и
обязанности лесопользователей в соответствии с видом пользования определяет
настоящий Закон и другие акты лесного законодательства.
Статья 36. Начало лесных пользований
В
государственных лесах и на площадях, переданных в пользование, лесные
пользования можно начинать после того, как в государственном лесничестве
получен лесорубочный билет или лесной билет. Другие письменные или устные
разрешения на лесные пользования являются незаконными независимо оттого, кто их
дал.
Для заготовки в государственных лесах и на площадях, переданных в пользование, необходим лесорубочный билет. Без лесорубочного билета деревья диаметром до 12 см на высоте груди и кусты разрешено вырубать:
1) в целях
ухода за лесонасаждениями—до их зачисления в площади, покрытые лесом;
2) на
нелесных площадях;
3) на
площадях, переданных для других целей пользования.
Лесной билет
в государственных лесах и на переданных в пользование площадях необходим:
1) для
заготовки живицы, древесных соков, пней, луба, коры, сучьев, зелени, почек,
елей, березок и других декоративных материалов в целях реализации;
2) для сбора
лекарственных растений, мха и другого сырья;
3) для
сенокошения, пастьбы скота, размещения ульев и пасек, если этого не делает
лицо, ведущее лесное хозяйство;
4) для сбора
лесных семян, дикорастущих ягод, плодов, орехов и грибов в целях реализации;
5) для
использования леса в научно-исследовательских целях;
6) для
охоты;
7) для использования леса для нужд обороны на площадях, которые находятся за пределами предоставленных в целях обороны государства площадей.
Без лесных билетов разрешены:
1) заготовка
древесных соков, сучьев, елей, березок и других декоративных материалов для
личных нужд;
2)
сенокошение, пастьба скота, размещений ульев и пасек, если это осуществляет
лицо, ведущее лесное хозяйство;
3) сбор
дикорастущих ягод, плодов, орехов и грибов для личных нужд;
4)
использование леса в культурно-оздоровительных целях.
Владельцы
леса приступают к лесным пользованиям без получения лесорубочного билета или
лесного билета, а к заготовке лесоматериалов — в соответствии с проектом
ведения лесного хозяйства или разовым разрешением государственного лесничего.
Не менее чем за три недели до сплошнолесосечной рубки владелец леса обязан
письменно проинформировать о ней местного государственного лесничего.
Сплошнолесосечную рубку можно начинать, если государственный лесничий не
возражает или дает разрешение начать ее раньше.
Несоблюдение
условий данной статьи считается самовольным использованием леса.
Статья 37. Приостановление лесных пользований
Если
лесопользователь нарушает правила лесных пользований или восстановления леса,
действия лесных пользований приостанавливаются в определенном законодательными
актами порядке до устранения допущенного нарушения.
Статья 38. Окончание прав на лесные пользования
Право на
лесные пользования кончается, если:
1) меняется
лицо, ведущее лесное хозяйство;
2)
лесопользователь добровольно отказывается от лесных пользований;
3) истекает
срок лесных пользований;
4) лесное
пользование не соответствует разрешенному виду пользования.
В остальных
случаях право на лесные пользования может быть приостановлено только с
разрешения лесопользователя, компенсируя ему причиненные убытки.
Раздел VIII. Заготовка лесоматериалов
Статья 39. Виды, способы и правила рубок
На землях
лесного фонда и других площадях лесоматериалы заготавливаются на рубках
главного пользования, рубках промежуточного пользования и прочих.
К рубке
главного пользования относятся вырубаемые деревья в приспевающих, спелых и
перестойных насаждениях всех типов лесов на сплошнолесосечной или выборочной
рубке, а также вырубание отдельных деревьев. Рубка главного пользования
запрещена в заповедных лесах.
К рубке
промежуточного пользования относятся вырубаемые на рубках по уходу, санитарных
и реконструктивных рубках деревья. Рубка промежуточного пользования запрещена в
зоне строгого режима заповедных лесов,
К прочим
рубкам относится вырубание деревьев и кустов за пределами лесного фонда,
освобождение от поросли деревьев или кустов на нелесных площадях лесного фонда
или вырубание деревьев и кустов для трансформирования лесных площадей в
нелесные. В прочих рубках применяются сплошнолесосечная рубка и вырубание
отдельных деревьев.
Правила рубки главного
пользования, рубки промежуточного пользования и прочих рубок разрабатывает и
утверждает Государственная служба леса, согласовывая их с институциями охраны
среды.
В Латвийской
Республике определен следующий возраст рубки лесных насаждении:
Возраст рубки (в годах)
Господствующий
в охран- в
хозяйственных
в лесонасаждении вид ных
лесах лесах
Сосна, лиственница,
дуб 121 101
Ель, ясень
101 81
Береза, ольха черная, липа
81 71
Осина, тополь
51 51
Ольха серая, ива козья,
ива . .
31 31
В защитных
лесах государственная служба лесоустройства для каждого лесонасаждения
устанавливает индивидуальный возраст рубки, который зависит от целевой функции
охраняемой природной территории, биологических свойств видов деревьев и
состоянии насаждения.
Для
лесонасаждений плантационного типа возраст рубки определяет Государственная
служба леса.
Статья 41. Смета и норма рубки
Смета рубки
— максимально допустимый объем выдачи лесоматериалов за один год.
Смету рубки
главного пользования и рубки промежуточного пользования для леса каждого лица,
ведущего лесное хозяйство, которая занимает 50 га и более, на 10—15 лет в
отдельности по группам леса и составляющим лесонасаждения видам определяет
государственная служба лесоустройства. Расчетную смету утверждают институции
Государственной службы леса.
В целом по
стране смету рубки определяют, суммировав сметы лиц, ведущих лесное хозяйство,
по волостям и районам. Эту смету на ближайшие пять лет по предложению Кабинета
министров утверждает Саэйм.
Назначенные
на предыдущие годы, но не вырубленные рубки разрешено вырубать в рамках смет
соответствующих лет.
Норма рубки
— ежегодный оптимальный объем выдачи лесоматериалов. Ее определяют таксатор или
государственный лесничий, производя инвентаризацию леса лиц, ведущих лесное
хозяйство, площадью до 50 га и учитывая возрастную структуру и состояние
конкретных насаждений. Нормы вырубки разрешено превышать в отдельные годы,
следя, за тем, чтобы не была превышена норма в пределах проекта лесоустройства.
Статья 42. Подготовку, выдача и замена лесосечного
фонда
Лесосечный
фонд состоит из определенных для каждого года рубки главного пользования, рубки
промежуточного пользования и прочих рубок.
Лесосечный
фонд подготавливается в соответствии с утвержденными Государственной службой
леса правилами подготовки лесосечного фонда.
Порядок
выдачи лесосечного фонда в государственных лесах определяют утвержденные
Кабинетом министров правила выдачи деревьев.
Смену
лесосечного фонда в государственных и предоставленных в пользование лесах
может разрешить государственная служба леса.
Статья 43. Выдача и реализация лесоматериалов
Лесоматериалы
выдаются по площади, по количеству деревьев или по заготовленному количеству.
Лесоматериалы
в лесу могут быть реализованы;
1)
предоставляя в аренду право рубки на определенный срок;
2) отпуская
древесину на корню;
3) отпуская
заготовленные лесоматериалы (стволы или ассортимент).
В
государственных лесах порядок реализации получаемых лесоматериалов определяет
Кабинет министров.
В
лесонасаждениях, которые в определенном порядке предусмотрены для заготовки
живицы, подсечка производится перед их вырубанием в рубке главного пользования.
Статья 45. Заготовка древесных соков
Ведущий
лесное хозяйство может разрешить промышленную заготовку древесных соков в
предназначенных для рубки насаждениях, но не ранее пяти лет до их вырубания.
Места промышленной заготовки Древесных соков указывает государственное
лесничество или владелец леса.
Места и
способы заготовки пней определяет государственное лесничество или владелец
леса.
Статья 47. Заготовка лыка, коры, сучьев, зелени и
почек
Лыко, кору,
сучья, зелень и почки можно собирать только со срубленных деревьев. Рубка деревьев
только для этих целей запрещена. Места заготовки лыка, коры, сучьев, зелени и
почек указывает лицо, ведущее лесное хозяйство.
Статья 48. Заготовка елей, березок и других
декоративных материалов
Места заготовки
вырубаемых для личных нужд елей, березок и других декоративных материалов
указывает лицо, ведущее лесное хозяйство.
Места
заготовки вырубаемых в целях реализации елей, березок и других декоративных
материалов указывает государственное лесничество или владелец леса.
Раздел IX. Лесные побочные пользования
Статья 49. Сенокошение и пастьба скота
Сенокошение
и пастьба скота, если они не наносят вреда лесонасаждениям, разрешены с
согласия лица, ведущего лесное хозяйство.
Статья 50. Размещение ульев и пасек
Участки леса
для размещения ульев и пасек указывает лицо, ведущее лесное хозяйство, без
предоставления права рубить лес, расчищать лесные площади и строить здания.
Места и способы
сбора лесных семян определяет государственное лесничество.
Дикорастущие
ягоды, плоды, орехи, грибы, лекарственные растения и другие виды сырья
физические и юридические лица могут собирать по своему усмотрению, если
Государственная служба леса, институция охраны среды или самоуправление в
государственных и предоставленных в пользование лесах или владелец в своих
лесах не установил иной порядок.
Сбор
дикорастущих ягод, плодов, орехов, грибов, лекарственных растений и других
видов сырья производится, не нанося ущерба лесу.
Право сбора
дикорастущих ягод, плодов, орехов, грибов, лекарственных растений и других
видов сырья на оборудованных для этих целей плантациях принадлежит лицу,
оборудовавшему плантацию, или — с его разрешения — другим физическим и юридическим
лицам.
Сбор мха
может быть разрешен, если он не наносит ущерба лесу. Места сбора мха указывает
лицо, ведущее лесное хозяйство.
Статья 53. Использование леса в
научно-исследовательских цепях
Научно-исследовательским
учреждениям после договоренности с лицом, ведущим лесное хозяйство, могут быть
предоставлены лесные площади для проведения научно-исследовательских работ.
Выделенные
для научно-исследовательских целей лесные площади должны использоваться в
соответствии с планами научно-исследовательских работ.
Статья 54. Использование леса в
культурно-оздоровительных целях
С разрешения
лица, ведущего лесное хозяйство, лес можно использовать для организации отдыха
населения.
Заинтересованные
в организации отдыха населения физические и юридические лица оборудуют
предусмотренные для отдыха лесные площади и заботятся об удовлетворении бытовых
потребностей жителей. Используя лес для таких нужд, лесопользователь обязан
обеспечить сохранение лесной среды и естественного пейзажа. Порядок, в котором
лес используется для организованного отдыха и в оздоровительных целях,
определяет лицо, ведущее лесное хозяйство, после согласования с
самоуправлением.
Статья 55. Использование леса для нужд охотничьего
хозяйства
Порядок, в
котором лес используется для нужд охотничьего хозяйства, определяет Закон «Об
охоте».
Воинские
части, военные предприятия и организации могут использовать для удовлетворения
своих нужд лесные площади других лиц, ведущих лесное хозяйство, после
согласования с лицом, ведущим лесное хозяйство, и самоуправлением.
Используя
для нужд обороны государства леса других лиц,
ведущих лесное хозяйство, запрещено вырубать, выкапывать или портить
деревья и кусты, портить гидротехнические и инженерно-технические сооружения,
вести какие-либо земельные работы и иначе наносить ущерб лесной среде.
Раздел Х. Пребывание граждан в лесах
Статья 57. Право
граждан на пребывание в лесах
Граждане
имеют право свободно пребывать в государственных лесах.
Пребывание
граждан в прочих лесах регулирует лицо, ведущее лесное хозяйство.
Пребывание
граждан в лесу может быть ограничено решением самоуправления по предложению
Государственной службы леса или институции охраны среды в целях противопожарной
безопасности, охраны лесных растений и животных и в интересах безопасности государства
в определенном законодательными актами порядке.
Решения в обязательном
порядке должны обнародоваться в средствах массовой информации.
Статья 58. Обязанности граждан, находящихся в лесу
Находясь в
лесу, граждане обязаны соблюдать правила противопожарной безопасности, не
рубить и не портить деревья и кусты, не засорять лес, не разорять птичьи гнезда
и муравейники и иным способом не наносить ущерба лесным растениям и животным.
Граждане
обязаны соблюдать правила посещения особо охраняемых природных территорий и
особо охраняемых участков леса, а также установленный порядок использования
мест для отдыха.
Раздел XI. Контроль за ведением лесного хозяйства и
использованием леса
Статья 59. Задачи контроля за ведением лесного
хозяйства и использованием леса
Контроль за
ведением лесного хозяйства и использованием леса должен обеспечить соблюдение
актов лесного законодательства.
Статья 60. Инструкции, осуществляющие контроль за
ведением лесного хозяйства и использованием леса
Контроль за
ведением лесного хозяйства и использованием леса осуществляют:
1)
Государственная служба леса и лесная государственная инспекция:
2)
самоуправления;
3)
институции охраны среды.
Статья 61. Права контролирующих институций
Контролирующие
институции имеют право требовать и получать от лиц, ведущих лесное хозяйство, и
лесопользователей письменную или устную информацию, а также беспрепятственно
ознакамливаться с состоянием леса в природе, чтобы иметь возможность
осуществлять конкретные задачи.
Контролирующие
институции имеют право приостанавливать действия, противоречащие требованиям
фактов лесного законодательства, налагать денежные штрафы и осуществлять другие
мероприятия, входящие в их служебную компетенцию.
Контролирующие
институции могут приостановить начатые физическими и юридическими лицами
работы, если в их результате наносится ущерб лесу или прилегающим к нему сельскохозяйственным
землям и дорогам (если не заключены особые договоры с постоянными
пользователями земли или дорог об их использовании и приведении в порядок после
завершения работ).
Раздел ХII. Государственная служба леса
Статья 62. Состав и ответственность Государственной
службы леса
Состав и
структуры Государственной службы леса определяет Кабинет министров. Государственная
служба леса несет ответственность за реализацию единой политики ведения лесного
хозяйства и лесопользования во всех лесах.
Статья 63. Права и обязанности работников
Государственной службы леса
Обязанность
работников Государственной службы леса — обеспечить ведение лесного хозяйства
во всех лесах в соответствии с требованиями актов лесного законодательства,
останавливать и предотвращать нарушения правил ведения лесного хозяйства и
лесопользования и использование площадей лесного фонда в непредусмотренных
целях, а также приостанавливать и предотвращать любые наносящие ущерб лесу и
среде действия, организовывать и руководить тушением лесных пожаров, привлекая
необходимые институции. Выполняя служебные обязанности, работник
Государственной службы леса обязан носить форму.
Работники
Государственной службы леса в определенном Кабинетом министров порядке за плату
обязаны давать консультации и оказывать услуги лицам, ведущим лесное хозяйство.
Обнаружив нарушение
лесного законодательства работник Государственной службы леса имеют право задержать нарушителя,
выяснить его личность, наложить и взыскать денежный штраф или составить
протокол о нарушении, а также передать материалы в правоохранительные органы
для привлечения виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
Работники
Государственной службы леса имеют право бесплатно получать форменную одежду,
носить служебное оружие, приобретать лесоматериалы для личных нужд на льготных
условиях и арендовать служебную землю площадью до 10 га. Деятельность
Государственной службы леса финансируется из государственного бюджета.
Работницам
Государственной службы леса запрещено заниматься любой предпринимательской
деятельностью, связанной с заготовкой лесоматериалов.
Раздел ХIII. Лесной государственный кадастр и
мониторинг
Статья 64. Понятие, содержание и задача лесного
государственного кадастра
Лесной
государственный кадастр — это собрание необходимых для народного хозяйства
данных о правовом, природном и хозяйственном состояния леса.
В лесной
государственный кадастр входит регистр лиц, ведущих лесное хозяйство,
картографические материалы лесного хозяйства, данные учета лесного фонда и
оценки леса. Задача лесного государственного кадастра — обеспечивать выполнение
мероприятий, связанных с ведением лесного хозяйства, лесоустройством и правовой
защитой леса, а также предоставлять материалы для статистики, использования
лесных ресурсов и определения доходов, получаемых в результате ведения лесного
хозяйства.
Статья 65. Ведение и финансирование лесного
государственного кадастра
Лесной
государственный кадастр ведет государственная служба лесоустройства вместе с
самоуправлениями в определенном Кабинетом министров порядке.
Мероприятия
лесного государственного кадастра финансируются из государственного бюджета.
Статья 66. Понятие и задачи мониторинга леса
Мониторинг леса — информационная система, включающая в себя
стационарные наблюдения, анализ полученных данных и составление прогнозов о
влиянии среды на состояние и развитие леса.
Задачи
мониторинга леса:
1)
осуществлять комплексные ежегодные стационарные наблюдения за состоянием леса,
уровнем загрязнения и изменениями продуктивности;
2)
накапливать и анализировать данные наблюдений;
3)
прогнозировать направление изменений состояния леса, уровня загрязнения и
продуктивности и давать рекомендации по устранению загрязнения.
Статья 67. Ведение и финансирование мониторинга леса
Порядок
организации и функционирования мониторинга леса определяет Министерство охраны
среды и регионального развития совместное Государственной службой леса. Работы
по мониторингу леса финансируются из государственного бюджета.
Раздел XIV. Государственное лесоустройство
Статья 68. Содержание лесоустройства
Лесоустройство
является системой хозяйственных государственных мероприятий, задача которых
регулировать связанные с лесом отношения, вносить территориальные и
организационно-хозяйственные предложения по рациональному ведению лесного
хозяйства и лесопользования, повышению продуктивности и качества лесного фонда,
а также улучшения состояния леса.
Лесоустройство
включает в себя следующие мероприятия:
1) проверку
правового состояния территорий лиц, ведущих лесное хозяйство, и границ площадей
лесного фонда;
2)
разработку предложений по изменению внутренней организации территорий лиц,
ведущих лесное хозяйство;
3) уточнение
границ групп леса и особо охраняемых участков и разработку предложений по их
изменению;
4)
инвентаризацию площадей лесного фонда и лесонасаждений;
5) сметы
рубки главного пользования и рубки промежуточного пользования, определение
видов, способов и мест рубок;
6)
определение видов, способов, объемов и мест восстановления леса;
7)
разработку предложений по побочным видам лесных пользований;
8)
планирование защиты и охраны леса;
9)
проектирование охотничьих хозяйств;
10)
разработка проектов ведения лесного хозяйства;
11.
прогнозирование и планирование развития и использования лесных ресурсов;
12) создание
и обеспечение функционирования базы данных «Лесной фонд»;
13)
осуществление топографическо-геодезических работ, работ по таксации, а также
других работ по исследованию и изучению леса;
14)
изготовление картографических материалов лесного фонда.
По
содержанию работ лесоустройство подразделяют на инвентаризацию леса и проектирование
леса.
Статья 69. Проект ведения лесного хозяйства
Результаты
работ по инвентаризации леса обобщаются в проекте ведения лесного хозяйства,
который разрабатывается для каждого леса лица, ведущего лесное хозяйство,
площадь которого 10 и более гектаров.
Этот проект
является основным документом ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Порядок
экспертизы, согласования и утверждения проекта ведения лесного хозяйства
определяет Кабинет министров.
Авторский
надзор за выполнением проектов по ведению лесного хозяйства осуществляет государственная
служба лесоустройства.
Статья 70. Реализация лесоустройства
Инвентаризация
леса (сбор базовых данных) осуществляется раз в 10—15 лет по единой системе,
которую определяет Государственная служба леса. Сбор базовых данных является
обязательным во всех лесах, его организует на средства государственного бюджета
и осуществляет государственная служба лесоустройства не зависимо от мнения лиц,
ведущих лесное хозяйство.
Составление
проектов лесного хозяйства, а также инвентаризацию леса выполняет государственная
служба лесоустройства или присяжные лесные таксаторы по просьбе лиц, ведущих
лесное хозяйство, и на их средства.
Другие
физические и юридические лица пользуются проектами ведения лесного хозяйства и
другими материалами лесоустройства за плату.
Раздел XV. Рассмотрение лесных споров
Лесными
спорами считаются споры, возникающие между физическими лицами, между
физическими и юридическими лицами и между юридическими лицами по вопросам
ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Статья 72. Компетенция рассмотрения лесных споров
Лесные споры
физических и юридических лиц рассматривают институции Государственной службы
леса в соответствии с их компетенцией.
Подача
соответствующей сущности лесного спора жалобы приостанавливает любые дальнейшие
работы по ведению лесного хозяйства и лесопользованию до рассмотрения жалобы.
Статья 73. Порядок рассмотрения лесных споров
Лесные споры
рассматриваются после получения мотивированного заявления одной из сторон, к
которому прилагаются необходимые для рассмотрения документы.
При
рассмотрении лесных споров приглашаются обе стороны, и споры должны рассматриваться
в течение месяца со дня получения заявления. Если стороны, которые были
письменно уведомлены о дне рассмотрения лесного спора, не явились, спор рассматривается без их
участия.
Институция
Государственной службы леса, рассматривающая лесной спор, обязана принять
решение и, если необходимо, указать сроки, порядок и мероприятия по его
выполнению, а также мероприятия, которые следует осуществить в целях
восстановления нарушенных прав ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Решения,
принятые по лесным спорам, если они не были обжалованы в десятидневный срок,
обязательны для обеих сторон, должностных, физических и юридических лиц.
Статья 74. Права и обязанности заинтересованных в
лесном споре сторон
Заинтересованные
в лесном споре стороны имеют следующие права и обязанности:
1)
ознакамливаться с подготовленными для рассмотрения лесного спора материалами и
проектом решения, делать из них выписки;
2)
участвовать в рассмотрении лесного спора, предъявлять документы н другие
доказательства;
3)
высказывать просьбы, в том числе просьбы о вызове свидетелей;
4) давать
устные и письменные пояснения;
5) возражать
против просьб, аргументов и соображений другой стороны;
6) требовать
и получать копию принятого по лесному спору решения.
Статья 75.
Порядок обжалования лесных споров
В течение 10
дней после того, как заинтересованным в лесном споре сторонам было сообщено
решение институции Государственной службы леса, заинтересованные стороны могут
обжаловать это решение в суде (в Хозяйственном суде) в определенном законом
порядке.
Обжалование
решения в соответствии с определенным настоящим Законом порядком приостанавливает
его выполнение до рассмотрения поданной жалобы. О заявлении, которое получено
в порядке обжалования лесного спора, суд, рассматривающий этот спор, сообщает
той институции, решение которой оспаривается.
Статья 76. Возмещение убытков лицам, ведущим лесное
хозяйство
Убытки
лицам, ведущим лесное хозяйство, в полном объеме возмещают те физические и юридические
лица, по вине которых возникли эти убытки, к тому же возмещаются и те убытки,
которые связаны с ограничением прав лиц, ведущих лесное хозяйство, лишением или
арендой лесных площадей и ухудшением продуктивности и качества леса.
Статья 77. Возмещение убытков лесопользователям
Убытки,
нанесенные лесопользователям, если ограничиваются их права, следует компенсировать,
устанавливая конкретную сумму, которая взыскивается с юридических и физических
лиц, в интересах которых произошло ограничение прав лесопользования.
Незаконно
ограниченные права лесопользователей восстанавливаются и нанесенные убытки
компенсируются в определенном законодательными актами порядке.
Статья 78. Возмещение потерь лесного хозяйства
Потери
лесного хозяйства возмещаются в определенном законодательными актами порядке.
Статья 79. Определение размеров убытков и потерь
Порядок, в
котором рассчитываются и возмещаются убытки и потери, возникшие в связи с
ограничением прав ведения лесного хозяйства и лесопользования, лишением леса и
арендой или предоставлением лесных площадей и трансформирование их для целей,
несвязанных с ведением лесного хозяйства, определяет Кабинет министров.
Раздел XVII. Ответственность за нарушения актов
лесного законодательства
Статья 80. Нарушения лесного законодательства
Нарушениями
лесного законодательства являются:
1)
незаконная вырубка (выкапывание) или порча деревьев и кустов;
2)
несоблюдение требований противопожарной безопасности в лесу;
3)
уничтожение или порча леса в результате сжигания, затопления или заболачивания
его;
4)
уничтожение или порча леса сточными водами, токсичными веществами, промышленными
и бытовыми отходами, отбросами;
5)
самовольное использование площадей лесного фонда, возведение на них объекты
постоянного или кратковременного пользования;
6) нарушения
правил охоты;
7) самовольное
уничтожение лесных растений и их биотопов, лесных животных и их мест обитания;
8)
уничтожение или порча лесных инженерных сооружений;
9)
уничтожение или порча лесных межевых и указательных знаков;
10) другие
нарушения лесного законодательства, предусмотренные в законодательных актах.
Статья 81. Ответственность за нарушения лесного
законодательства
Лица,
нарушившие правила ведения лесного хозяйства или лесопользования, привлекаются
к административной ответственности, гражданско-правовой или уголовной
ответственности, а должностные лица — также к дисциплинарной ответственности в
соответствии с законами.
Нарушителей
лесного законодательства и нормативных актов к административной ответственности
привлекают работники Государственной службы леса в соответствии с их
компетенцией.
Самовольное
присвоение или передача прав ведения лесного хозяйства и лесопользования, а
также другие сделки, в которых открыто или косвенно нарушается установленный
порядок ведения лесного хозяйства или лесопользования, считаются не имеющими
силы.
Статья 82. Компенсация за ущерб, нанесенный в
результате нарушения лесного законодательства
Привлечение
лиц и должностных яиц к дисциплинарной, гражданско-правовой и административной
ответственности или уголовной ответственности не освобождает их от обязанности
возместить ущерб, нанесенный лесу, интересам и собственности физических и
юридических лиц.
Государственная
служба леса и ее институции освобождаются от уплаты государственной пошлины в
связи с подачей в судебные учреждения исков, связанных с взысканием штрафов и
убытков за нарушение правил ведения лесного хозяйства и лесопользования.
Статья 83. Конфискация незаконно заготовленных
лесоматериалов и другой лесной продукции
Незаконно
заготовленные лесоматериалы и другая лесная продукция подлежат конфискации.
Порядок реализации конфискованных лесоматериалов и другой лесной продукции
определяет самоуправление.
Если
конфискация лесной продукции невозможна, с совершившего нарушение лесного
законодательства лица взыскивается стоимость незаконно заготовленной продукции.
Раздел ХVIII. Международные договоры
Статья 84. Международные договоры
Если в
утвержденных Саэймом международных договорах предусмотрены другие правила
ведения лесного хозяйства или лесопользования, чем в настоящем Законе,
применяются условия Международных договоров.
1. С момента
вступления в силу настоящего Закона теряет силу Закон «О ведении лесного
хозяйства и лесопользовании» и постановление Верховного Совета Латвийской
Республики «О порядке вступления в силу Закона Латвийской Республики «О ведении
лесного хозяйства и лесопользовании» (Зиньотайс,
1992, 24/25), а также Правила Кабинета министров № 24 «О ведении лесного
хозяйства и лесопользовании» (Зиньотайс,1994,4).
2.
Законопроект «О порядке использования государственного леса» Кабинет министров
вносит в Саэйм до 1 мая 1994 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 6 апреля 1994 года
Пункты обложения пошлиной экспортных грузов
лесоматериалов
(в соответствующих таможенных районах)
В соответствии с Правилами Кабинета министров № 47 от 25 января 1994 года
1. на
Даудзевской железнодорожной станции;
2. на Тауркалнской
железнодорожной станции;
3. на Кокнесской железнодорожной станции;
4. на
Эргльской железнодорожной станции;
5. в
Айзкраукле, на железнодорожной ветке, на территории Агротехники, на ул. Рупниецибас, 3;
6. в
Айзкраукле- 2, Акацияс,
7. в Кокнесе
на ул. Ауструму, 17.
1. в
Алуксне, Зелтиньской волости;
2. в
Гауйенской волости.
1. на
Балвской железнодорожной станции;
2. на
Куправской железнодорожной станции;
3. на
Жигурской железнодорожной станции.
1. на
Иецавской железнодорожной станции;
2. на
Вецумниекской железнодорожной станции.
1. в
Драбешской волости;
2. в
Лигатненской волости;
3. в
Приекульской волости;
4. в Страупской волости.
выезжают по желанию
клиента и оформление документов осуществляется в Даугавпилсе на ул. Кандавас,
2.
1. в Бенском
деревообрабатывающем цехе;
2. на
Добельской железнодорожной станции.
1. в
Гулбене на ул. Абелю, 2.
1. в
Крустпилсе на Привокзальной площади, 2.
1. на
Елгавской товарной станции;
2. в Елгаве
на ул. Рупниецибас, 16.
1. на
Краславской железнодорожной станции;
2. на
Патерниекской МКП.
1. в Кулдиге
на ул. Биркас, 13;
2. в
Пурвмальской волости.
1. в Лиепае
на ул. Остамала, 54;
2. в Лиепае
на 29- м заводе;
3. в
Лиепайском районе, в Плудини,
4. в Лиепайском
районе, в Руцаве;
5. на терминале Лиепайского порта.
1. в Лимбажи
на ул. Парка, 18;
2. в
Салацгривском порту.
1. на
Карсавской железнодорожной станции;
2. на
Зилупской железнодорожной станции;
3. на
Лудзенской железнодорожной станции.
1. на
Мадонской железнодорожной станции;
2. на
Марциенской железнодорожной станции;
3. на
Стирниенской железнодорожной станции.
1. в
Юмправской волости;
2. на Кейпенской
железнодорожной станции;
3. на
Лиелвардской железнодорожной станции;
4. на
Огрской железнодорожной станции;
5. на
Сунтажской железнодорожной станции;
6. в
Тинужской волости.
1. на
Аглонской железнодорожной станции;
2. на
Ливанской железнодорожной станции;
3. в Прейли
на ул. Краславас, 4.
1. на
Малтской железнодорожной станции;
2. на
Резекненской железнодорожной станции.
1. в Риге на
ул. Цитаделес, 1;
2. в Риге, в
Торговом порту;
3. в Риге на
ул. Браслас, 20;
4. в Риге на
ул. Ханзас, 7;
5. в Риге
на ул.Ренцену, 29.
1. в
Броцени;
2. в Салдусе
на ул.Бривибас, 11а;
3. в Салдусе
на ул.Берзу, 14;
4. в Салдусе
на ул.Виенибас, 15/17;
5. в
Салдусском леспромхозе.
1. в
Дундаге;
2. в Дарте;
3. в
Калтене;
4. на
Стендской железнодорожной станции;
5. в Талей;
6. в
Валдгале.
1. на
Кандавской железнодорожной станции;
2. на
железнодорожной станции Тукумс- 2;
3. в
Тукумском лесничестве в Тукумсе на ул. Мартиня, 1.
1. на
Валкском МКП;
2. на
Стренчской железнодорожной станции;
3. на
Валкском лесоскладе на ул.Вароню, 35.
1. в
Валмиере, на ул. Карля, 3;
2. на
Валмиерской железнодорожной станции.
1. в порту
на территории рыбокомбината;
2. на 5-м
причале Торгового порта;
3. на 38- м
причале Рыболовецкого порта.
Список составил: таможенный эксперт отдела организации
таможенного контроля Таможенного департамента Службы
государственных доходов С.Камалдиньш
Об изменениях в Правилах о порядке выполнения и финансирования лесовосстановительных работ
Правила № 92 (протокол №21, §4) Рига 19 апреля 1994 года
Изданы в соответствии с Правилами
Кабинета министров № 24 «О ведении
лесного хозяйства и лесопользования от 11 января 1994 года
Изложить
пункт 14 Правил о порядке выполнения и финансирования лесовосстановительных
работ, утвержденных постановлением Совета Министров № 151 «Об использовании и
восстановлении леса» от 4 июня 1991 года (Зинютайс,
1991, 37/38) в следующей редакции:
«14.
Лесопитомники реализуют лесной посадочный материал для искусственного
восстановления леса, лесоразведения и пополнения лесных культур за плату. На
предназначенные для облесения площади лесопосадочный материал доставляет
лесоустроитель. Семена лесных культур от болезней и лесопосадочный материал
от вредителей перед посадкой обрабатывает государственное лесничество.
Контроль за лесопосадочными и лесопосевными работами осуществляет государственный
лесник.
Если из-за
халатности лесопосадочный материал до технической приемки лесных культур погиб
и лесная культура не соответствует требованиям технической приемки, лесопосадочный
материал для упорядочения лесных культур покупает лесоустроитель.».
Премьер-министр В.Биркавс
Министр земледелия Я.Кинна
О полных проверках грузов экспортируемых лесоматериалов и порядке их оплаты
Правила б\н
Утверждаю: заместитель государственного секретаря МЗ ЛР А.Озолс Рига 3 мая 1994 года Утверждаю: государственный секретарь МФ ЛР В.Андреева Рига 4 мая 1994 года
В соответствии с пунктом 8 правил
Кабинета министров Латвийской Республики № 47 «Об экспорте лесоматериалов» от
25 января 1994 года, если экспортер не пользуется услугами оплачиваемого,
аттестованного в установленном порядке Государственной службой леса эксперта
по лесоматериалам, который на накладной и спецификации груза ставит отметку
«Проверено», число, подпись и скрепляет личной печатью, то полную проверку
груза лесоматериалов производит штатный или внештатный государственный
браковщик за плату, утвержденную Министерством финансов.
Во время полной проверки груза
лесоматериалов государственный браковщик проверяет соответствие всего
экспортируемого груза требованиям контракта, товарным кодам, соответствие
ассортимента и количества лесоматериалов указанным в накладных и
спецификациях, а также соответствие качества лесоматериалов требованиям к качеству
страны-получателя, если таковые существуют.
Для полной проверки лесоматериалов
устанавливается следующий порядок:
1. Дрова, жерди, колья, тонкая
деловая древесина диаметром до 13 см проверяется до погрузки или в транспортном
средстве, если имеется свободный доступ для проверки.
2. Средняя и толстая деловая
древесина диаметром свыше 14 см проверяется на местах заготовки или перед
погрузкой на транспортное средство до транспортировки на пункт
экспортирования.
3. Фанера клееная, пиломатериалы,
стружечные и волокнистые плиты — на местах производства или складах экспортера
до погрузки на транспортное средство и в других местах, где к ним имеется
свободный доступ для осмотра.
4. Щепа — до и после погрузки.
5. Экспортер создает необходимые
для
полной проверки условия, обеспечивая
государственного браковщика исполнителями дополнительных работ, техническими
средствами и необходимой документацией для проведения этой работы за
собственный счет. Если не соблюдены эти предпосылки, то государственный
браковщик не начинает полную проверку.
6. Государственный браковщик после
полной проверки груза лесоматериалов ставит на накладной и спецификации груза
отметку «Проверено», дату и разборчивым почерком указывает свою фамилию и
занимаемую должность.
7. За оказанную платную услугу по
полной проверке лесоматериалов взимается плата в соответствии с утвержденными
Министерством финансов расценками.
8. Плата за проведенную полную
проверку производится в соответствии с выписанным государственным браковщиком
счетом и вносится на расчетный счет главного лесничества. В отдельных случаях,
когда объем работы невелик или проверенный объем больше, чем предусмотренный в
выписанном счете, а также в случаях, если предоплата практически невозможна
из-за ограничения по времени, плату взимает государственный браковщик на месте
проверки, выдавая экспортеру платежную квитанцию, в которой отдельно следует
указать плату за услуги и взятый сверх ее налог с оборота.
9.
Государственный браковщик лесоматериалов не позднее 25 числа каждого месяца
вносит полученные деньги в кассу спецсредств лесничества или главного
лесничества.
10. 80% от
взысканной суммы предусмотрено для оплаты дополнительных работ и уплаты
социального налога государственным браковщикам лесоматериалов за оказанные
услуги. 20% от взысканной суммы поступает в государственный бюджет.
Размер
оплаты за услуги по полной проверке
экспортируемых лесоматериалов (На основании правил Кабинета министров
№47 от 25 января 1994 года)
№ Название
Плата в Ls за 10 куб. м
1. Дрова, жерди, колья, щепа
0,355
2. Тонкая деловая древесина диаметром до 13
см 0,426
3. Средняя и толстая деловая древесина диаметром
свыше 14 см 0,852
4. Пиломатериалы:
а) толщиной до 25 мм . 5,184
б) толщиной от 32 мм до 75 мм 3,750
в) толщиной свыше 100 мм
1,900
5. Фанера клееная
13,636
6. Волокнистые плиты
10,227
7. Стружечные плиты
6,818
Примечание Государственной службы леса.
Эксперты по лесоматериалам, аттестованные
в установленном Государственной Службой леса порядке и получившие удостоверения,
создали Латвийский союз экспертов качества древесины (LV—1006, Рига,
ул.Дзербенес, 27).
Список этих экспертов сообщен также
государственным браковщикам, у которых экспортеры лесоматериалов могут узнать
адреса экспертов и воспользоваться их услугами для полной проверки грузов
лесоматериалов.
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
О доходах от реализации лесных ресурсов
(1) Лесными
ресурсами являются лесоматериалы и побочные продукты использования леса до их
заготовки.
(2) Доходами
от реализации лесных ресурсов являются платежи, осуществляемые юридическими и
физическими лицами, использующими лесные ресурсы.
(3) Доходы
от реализации лесных ресурсов перечисляются в специальный бюджет—Фонд развития
народного хозяйства, положение о котором утверждает Кабинет министров.
(4) Доходы
от реализации лесных ресурсов используются:
1) для
повышения производительности и качества леса;
2) для платы
за использование земель лесного фонда.
(1) Доходы могут быть получены в результате реализации лесных ресурсов в
находящихся в государственной собственности и во всех переданных за
определенную таксу (цену) или в результате аукционов в пользование лесах,
сдачи в аренду находящихся в государственной собственности леса или лесные земли
для заготовки лесных ресурсов, взимания штрафов за нарушения правил ведения
лесного хозяйства или лесопользования во всех лесах, реализации отчужденных,
не вывезенных в установленный срок лесоматериалов и получения компенсации за
нанесенный лесному хозяйству ущерб в находящихся в государственной
собственности и во всех переданных в пользование лесах.
(2)
Владельцы земли обязаны использовать лесные ресурсы находящихся в пользовании
лесных земель в соответствии с утвержденным государственным лесничеством проектом
лесоустройства, Законом «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании» и в соответствии
с изданными ими правилами. Они платят только упомянутые в первой части
настоящей статьи штрафы в установленном законом порядке.
Статья 3. Порядок предоставления лесных ресурсов
Лесные
ресурсы лесопользователям в государственных лесах, а также во всех переданных
в пользование лесах Государственная служба леса реализует в установленном Кабинетом
министров порядке, а на находящихся в собственности лесных землях — землевладелец
в установленном законом порядке.
Статья 4. Порядок расчета таксы и доходов от лесных ресурсов и платежа
(1)
Государственная служба леса реализует лесные ресурсы по полной таксе или со скидкой в установленном
Кабинетом министров порядке.
(2) Таксы
лесных ресурсов, а также таксы за нарушения лесного законодательства и за
аренду находящихся в государственной собственности лесов или лесных земель
утверждает Кабинет министров.
(3) Порядок
уплаты таксы и скидок на лесные ресурсы определяет Кабинет министров.
(4) Кабинет
министров своим решением может отложить уплату таксы на неопределенный срок,
если лесорубочный или лесной билет выдан заготовителю лесных ресурсов для
осуществления определенных Кабинетом министров социальных и других программ.
Статья 5. Порядок распределения доходов, полученных
от реализации лесных ресурсов
(1) Доходы
от реализации лесных ресурсов, штрафов за нарушения Закона «О ведении лесного
хозяйства и лесопользовании» и изданных в соответствии с ним правил, нарушения
Закона об охоте и от компенсации за нанесенный лесному хозяйству ущерб, а также
за отчужденные, не вывезенные в установленный срок лесоматериалы
распределяются следующим образом:
1) бюджету
волости или города в качестве платы за использование находящихся в его
пользовании земель лесного фонда — 30%;
2) в
установленном Кабинетом министров порядке в Фонд развития лесного хозяйства —
70%.
(2) После
того, как в установленном законом порядке будет оформлено право собственности
на лесные земли, плата за использование переданных в пользование земель лесного
фонда и доходы от реализации лесных ресурсов будут заменены налогом на лесные
земли.
Статья 6. Контроль за доходами от реализации лесных
ресурсов
(1) Контроль
за доходами от реализации лесных ресурсов осуществляет Служба государственных
доходов и Государственная служба леса.
(2) Все
споры, возникающие в связи с доходами от реализации лесных ресурсов, рассматриваются
в установленном законодательными актами порядке.
Со
вступлением в силу настоящего закона теряет силу Закон «О доходах от реализации
лесных ресурсов» (Зиньотайс, 1991,37/38).
Закон
вступает в силу с 1 октября 1994 года.
Закон
принят Саэймом 22 июня 1994 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
7 июля 1994 года
О распределении лесов по категориям и
выделении особо охраняемых участков леса
Правила № 132 (протокол № 31, § 12) Рига 14 июня 1994 года
1. Леса
Латвийской Республики подлежат распределению по категориям и особо охраняемые
участки леса выделяются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящими
правилами. Настоящие правила являются обязательными для Государственной
службы леса и Государственной службы лесоустройства в сфере лесоустройства, а
также при ведении лесного кадастра и осуществлении учета лесного фонда.
2. По
согласованию с лесопользователем Государственная служба лесоустройства совместно
с Государственной службой леса распределяет леса по следующим категориям:
2.1 леса 1
категории — охраняемые леса:
2.1.1
зачисленные в природные заповедники, национальные парки, природные парки и
природные заказники леса (в соответствии со списками, утвержденными
законодательными актами и прочими нормативными актами);
2.1.2
зачисленные в антиэрозионные леса в поясе шириной 1— 5 км вдоль побережья
Балтийского моря и Рижского морского залива по естественной границе находящихся
под угрозой эрозии почв;
2.1.3
зачисленные в лесные парки, зеленые зоны, леса вокруг всех городов Латвии,
леса в административных границах городов и леса рядом с городами, которые
лучше всего подходят для отдыха и улучшения здоровья населения по следующему
нормативу:
Численность
населения города (тыс.) Площадь лесных парков зеленой зоны (га) на одного
жителя
Более
500 0,025
250—500 0,020
100—250 0,015
10—100 0,010
Для городов,
численность населения которых не превышает 10 тыс. человек, лесные парки зеленой
зоны выделяются площадью 50—100 га для каждого.
По
предложению Министерства благосостояния в лесные парки зеленой зоны зачисляются
также леса лечебных зон и зон санитарной охраны оздоровительных и курортных
мест; 2.2 леса II категории — оберегаемые леса: 2.2.1 зачисленные в округа
охраняемых ландшафтов леса (в соответствии с утвержденными законодательными
актами и прочими нормативными актами списками);
2.2.2 леса,
зачисленные в межхозяйственные леса зеленой зоны вокруг республиканских городов
и экологически неблагоприятных городов:
Город Площадь леса (тыс. га)
Рига 160
Даугавпилс,
Лиепая 14
Елгава,
Юрмала, Резекне, Вентспилс 7
Броцены,
Цесис, Екабпилс, Огре,
Олайне,
Ливаны, Тукумс, Валмиера 5
2,2.3 леса,
зачисленные в леса защиты среды на территориях, находящихся под надзором тех
государственных лесничеств, которые находятся возле Балтийского моря и
Рижского морского залива (за исключением упомянутых в подпунктах 2.1, 2.2.1 и
2,2.2 настоящих правил лесов);
2.3 леса III
категории — хозяйственные леса — все прочие леса республики,
Леса
подлежат распределению по категориям без деления на кварталы леса.
3. В лесах
II и III категорий выделяются следующие особо охраняемые участки леса:
№ п/п Особо охраняемые Критерии выделения
участки леса
1. Лесные
купы - Небольшие (менее 1 га) участки леса посреди сельскохозяйственных земель
2. Леса
на склонах - Леса, растущие на склонах, крутизна рвов которых превышает 15 градусов
3. Леса,
находящиеся под угрозой водной или ветровой эрозии - На усмотрение таксатора
4. Леса вдоль:
Для Даугавы — пояс шириной 500 м по берегов рек и озер обоим берегам
Для Гауи — от Леясциемса до впадения в море — пояс шириной 500 м по обоим берегам
Для Лиелупе—пояс шириной 300м по обоим берегам
Для Венты —
пояс шириной 300 м по обоим берегам
Для
остальных рек длиной более 100 км — пояс шириной 300м по обоим берегам
Для рек
длиной 25—100 км — пояс шириной 100 м по обоим берегам
Для рек
длиной 10—- 25 км — пояс шириной 50 м по обоим берегам.
Если река
имеет выраженную пойму, то береговой охранный участок устанавливается по ширине
поймы
Для озер
площадью более 1000 га — пояс шириной 500 м
Для озер
площадью 101—1000 га — пояс шириной 300 м
Для озер
площадью 25—100 га — пояс шириной 100 м
Для озер
площадью 10—5 га — пояс шириной 50 м
5. Леса
вокруг лечебного заведения и источников - Леса в радиусе приблизительно 1 км
вокруг лечебных заведений или источника
6. Леса с
местами токования - Леса в радиусе
около 300 м от мест токования (в соответствии с утвержденным Государственной
службой леса списком)
7. Леса вдоль автомобильных дорог:
Для автомобильных дорог 1
технической категории — пояс шириной 200 м по обеим сторонам
Для
автомобильных дорог II технической
категории — пояс шириной 100 м по обеим сторонам
Для
автомобильных дорог III технической категории — пояс шириной 60 м по обеим
сторонам
8. Леса вдоль ширококолейных
железных дорог - Пояс шириной 200 м по обеим сторонам ширококолейной железной
дороги
9. Леса
генетических заповедников - В
соответствии с утвержденным Государственной службой леса списком
10. Объекты научных исследований и пункты лесного
мониторинга - В соответствии с утвержденным
Государственной службой леса списком
11. Парки и дендрологические насаждения - В соответствии
с утвержденным Государственной службой леса списком
12. Прочие парки и дендрологические насаждения - По
утвержденному самоуправлением списку или на усмотрение таксатора
13. Прочие леса охраняемых ландшафтов - По утвержденному
самоуправлением списку или на усмотрение таксатора за пределами округов
охраняемых ландшафтов
14. Леса геологических и геоморфологических заказников -
В соответствии с утвержденным Кабинетом министров списком
15. Леса прочих охраняемых геологических и
геоморфологических объектов - По утвержденному самоуправлением списку или на
усмотрение таксатора
16. Леса вокруг охраняемых мельничных прудов - В
соответствии с утвержденным Кабинетом министров списком
17. Леса вокруг прочих охраняемых водохранилищ - По
утвержденному самоуправлением списку или на усмотрение таксатора
18. Защитные насаждения - На усмотрение таксатора
19. Лесостой с высококачественными деревьями - На
усмотрение таксатора
20. Охраняемые вековые деревья, интродуцированные
деревья, деревья, обладающие особыми качествами и имеющие
культурно-историческое значение - По
утвержденным Кабинетом министров критериям
21. Прочие охраняемые вековые деревья, интродуцированные
деревья, деревья, обладающие особыми качествами и имеющие
культурно-историческое значение - На
усмотрение таксатора
22. Лесные биотопы охраняемых растений, грибов,
критериям лишайников и пород животных -
По утвержденным Кабинетом министров
23. Оберегаемые кварталы - По утвержденному Государственной службой леса списку
24. Эталонные лесостой - На усмотрение таксатора
25. Леса памятников культуры - По утвержденному
Кабинетом министров списку. Если памятник не имеет определенной зоны охраны,
вокруг памятников в сельской местности выделяются особо охраняемые участки леса
в радиусе 500м, в городах— в радиусе
100 м
26. Эталоны типов условий роста - По утвержденному Государственной службой
леса списку
Особо охраняемые участки леса выделяются без выделения таксационных
участков леса.
4.
Институциям по защите среды, при подготовке постановлений об образовании новых
природных, культурно- исторических или иных особо охраняемых объектов, следует
указывать, к какой категории относить леса соответствующего объекта.
5.
Разногласия, связанные с зачислением лесов в категории и особенно с выделением
охраняемых участков леса, разрешает государственная служба леса в соответствии
с заключением Государственной экологической экспертизы.
6. Признать
утратившими силу пункты 1 и 2 постановления Совета Министров № 330 «О правилах
распределения лесов по категориям и выделения особо охраняемых участков леса»
от 21 июня 1993 года (Зиньотайс, 1993,29).
Премьер-министр В.Биркавс
Министр земледелия Я.Кинна
О взаимодействий институций государственного управления и самоуправлений при тушении лесных пожаров
Правила № 128 (протокол № 32, § 4) Рига 21 июня 1994 года
Изданы
в соответствии с Законом «О пожарной безопасности», Законом «О гражданской обороне Латвийской Республики» и Законом
«О ведении лесного хозяйства и лесопользовании»
1.1 правила
о взаимодействии государственного управления и самоуправлений в пожаротушении
лесов (далее в тексте— правила) определяет совместную оперативную деятельность
институций государственного управления, самоуправлений, юридических и физических
лиц при тушении лесных пожаров, если данные пожары не могут быть ликвидированы
силами Государственной службы леса.
1.2
настоящие правила обязательны для всех институций государственного управления,
самоуправлений и находящихся на их территории организаций, предприятий и учреждений,
если возникли лесные пожары, объявлено чрезвычайное положение или на территории
установлен особый режим в связи с лесными пожарами.
1.3
чрезвычайную ситуацию или особый режим в масштабе района (главного лесничества)
объявляет и отзывает руководитель районного самоуправления по письменному
предложению департамента леса или соответствующего старшего лесничего. Чрезвычайную
ситуацию или особый режим в масштабе региона или государства объявляет
премьер- министр по письменному предложению государственной оперативной комиссии
по чрезвычайной ситуации или департамента леса. Информация о введении чрезвычайной
ситуации или особого режима публикуется в средствах массовой информации.
1.4
руководство тушением любого лесного пожара берет на себя работник
Государственной службы леса. Все привлеченные к работам по тушению лесных
пожаров (далее в тексте — работы по пожаротушению) лица, водители механизмов,
бригады или звенья пожарных (независимо от подчиненности) в местах тушения
лесного пожара исполняют указания руководителя работ по пожаротушению.
Руководитель работ по пожаротушению несет ответственность за соблюдение правил
техники безопасности в своем секторе.
1.5 порядок,
в котором учреждениям, предприятиям, организациям и физическим лицам
компенсируются расходы, связанные с участием в тушении лесных пожаров,
устанавливает Кабинет министров.
1.6
работники Государственной службы леса обязаны ознакомить Национальные силы
обороны, полицию и других привлекаемых к работам по тушению лесных пожаров физических
лиц с упрощенными способами тушения Пожаров и мерами безопасности.
1.7
Государственная служба леса обеспечивает обозначение мест лесных пожаров и
подъездных дорог специальными знаками.
1.8
ответственность за нарушение настоящего положения устанавливается в
соответствии с законодательными актами.
2.
Сотрудничество Государственной службы леса и самоуправлений при тушении лесных
пожаров
2.1 до
начала пожароопасного периода времени (ежегодно он определяется приказом
Государственной службы леса и провозглашается на всей территории республики)
главные лесничества представляют на утверждение районным самоуправлениям
оперативные планы пожаротушения.
Самоуправления
контролируют соответствие привлечения рабочей силы и техники к тушению лесных
пожаров данному плану.
2.2 в случае
объявления чрезвычайной ситуации районная (городская) оперативная комиссия по
чрезвычайной ситуации берет на себя организацию и координацию тушения лесного
пожара. С этой целью формируется штаб руководства тушением лесного пожара в
соответствии с утвержденной схемой.
Районная
оперативная комиссия по чрезвычайной ситуации привлекает к работам по тушению
лесного пожара силы быстрого реагирования в соответствии с оперативными
планами пожаротушения и гражданской обороны.
Силами
быстрого реагирования являются структурные подразделения департамента пожаротушения
и спасательной службы Министерства внутренних дел (далее в тексте —
«департамент пожаротушения и спасательной службы»), добровольные формирования
пожарных, структурные подразделения Национальных вооруженных сил, Ополчение и
неотложная медицинская помощь.
2.3 в случае
необходимости руководитель самоуправления обращается за помощью к директору
Центра гражданской обороны или к председателю Государственной оперативной
комиссии по чрезвычайной ситуации.
2.4 районная
оперативная комиссия по чрезвычайной ситуации совместно с Государственной
службой леса принимает решение об установлении связи в месте пожара в соответствии
с ранее разработанной единой системой связи, в которую входят средства радиосвязи
соответствующих министерств. Государственной службы леса, Сил обороны или
Ополчения.
3.
Сотрудничество Государственной службы леса и департамента пожаротушения и
спасательной службы при тушении лесных пожаров.
3.1 в
государственных лесах (лесах главных лесничеств) структурные подразделения
департамента пожаротушения и спасательной службы оказывают помощь в тушении
лесных пожаров (ограничении развития пожаров) по устному требованию старшего
лесничего, инженера лесного хозяйства или ответственного дежурного по
главному лесничеству, когда исчерпаны возможности службы лесного пожаротушения
главного лесничества. Список упомянутых лиц с номерами их служебных и домашних
телефонов главное лесничество ежегодно до наступления пожароопасного периода
времени представляет структурному подразделению департамента пожаротушения и
спасательной службы соответствующего района или города. Телефонные номера
данных структурных подразделений, в свою очередь, должны быть в главном
лесничестве, во всех государственных лесничествах, на станциях пожаротушения и
пожарно- наблюдательных вышках.
3.2
структурные подразделения департамента пожаротушения и спасательной службы
подчиняются руководителю работ по пожаротушению (Государственной службе леса)
в вопросах стратегии и тактики. Упомянутым структурным подразделениям разрешается
прекращать тушение лесного пожара и покидать места пожара только с разрешения
руководителя работ по пожаротушению или в случае оперативной необходимости
(авария, пожар в населенном пункте), о чем заранее необходимо предупредить
руководителя работ по пожаротушению.
3.3
структурные подразделения департамента пожаротушения и спасательной службы
занимаются тушением лесных пожаров в местах, где имеются подъездные пути и обеспечены
места водозабора.
Работник
Государственной службы леса обязан указать ближайшее место водозабора.
3.4 служба и
техника лесного пожаротушения подчиненных Государственной службе леса главных
лесничеств вне пожароопасного периода времени используются для тушения
пожаров в городах и населенных пунктах в соответствии с утвержденными самоуправлениями
планами выезда пожарных гарнизонов.
3.5 если
продолжительность работ по пожаротушению в государственных лесах превышает
три часа, Государственная служба леса обязана компенсировать структурному подразделению
департамента пожаротушения и спасательной службы расходы по тушению лесного
пожара (расходы на горюче- смазочные вещества и ремонт). Если продолжительность
работ по пожаротушению превышает шесть часов, Государственная служба леса обязана
организовать питание личного состава структурного подразделения упомянутого департамента.
3.6 оперативную связь между департаментом леса, главными лесничествами, департаментом пожаротушения и спасательной службы и его структурными подразделениями и прочими государственными институциями поддерживают ответственные должностные лица департамента леса, а в нерабочее время и в выходные дни — дежурный. Список с телефонными номерами данных лиц департамент леса ежегодно до объявления пожароопасного периода времени рассылает всем государственным институциям, которые предусмотрено привлечь к тушению лесного пожара.
4.
Обязанности предприятий Министерства сообщения— Центра правительственной
связи, ООО «Латтелеком», государственного АО «Латвияс дзелзцельш» и Центра
координации авиационно - поисковых и спасательных работ государственного
предприятия «Латвияс гайса сатиксме» — при тушении лесных пожаров
4.1
подразделения пожаротушения государственного АО «Латвияс дзелзцельш» привлекаются
к тушению и ликвидации лесного пожара в зонах обслуживания данных подразделений,
если очаг пожара находится в принадлежащих железной дороге поясах и Государственная
служба леса не может ограничить его своими силами и средствами и если под
угрозой находятся крупные лесные массивы.
Подразделения
пожаротушения государственного АО «Латвияс дзелзцельш» привлекаются к работе
по тушению лесного пожара по устному требованию районной оперативной комиссии
по чрезвычайной ситуации или старшего лесничего и по согласованию с соответствующими
службами департамента леса и государственного АО «Латвияс дзелзцельш». В
случаях крупных лесных пожаров подразделения пожаротушения государственного АО
«Латвияс дзелзцельш» привлекаются к работам по тушению лесного пожара государственной
оперативной комиссией по чрезвычайной ситуации.
4.2 в
пожароопасный период времени государственное АО «Латвияс дзелзцельш» обязано
регулярно информировать пассажиров о соблюдении правил пожарной безопасности.
4.3 в
соответствии с Положением об обеспечении деятельности Латвийской республиканской
постоянной чрезвычайной комиссии по ликвидации последствий аварий, катастроф и
стихийных бедствий специальной связью (утверждено 19 октября 1992 года) Центр
правительственной связи обеспечивает связь в соответствии с приказом
председателя государственной оперативной комиссии по чрезвычайной ситуации:
4.3.1
дежурный по Центру правительственной связи (телефон 277524) после получения
упомянутого в подпункте 4.3 настоящих правил приказа незамедлительно сообщает
об этом руководству Центра правительственной связи и обеспечивает связь,
используя имеющиеся в его распоряжении технические средства;
4.3.2 Центр
правительственной связи во время деятельности государственной оперативной
комиссии по чрезвычайным ситуациям имеет право привлекать к установлению связи
системы связи ООО «Латтелеком» и других государственных учреждений и предприятий.
4.4
обязанностями ООО «Латтелеком» является:
4.4.1 по
письменному требованию старшего лесничества, при наличии технических возможностей,
вне очереди выделять служебные номера телефонов конторам государственных
лесничеств, по месту жительства лесничих и лесников и пожарно- наблюдательным
вышкам;
4.4.2 в
пожароопасный период времени обеспечивать непрерывную и надежную деятельность
связи и по устному требованию старшего лесничего или государственного лесничего
осуществлять своевременный ремонт и обслуживание линий связи.
4.5 в случае
необходимости для разведки лесных пожаров и координации работ можно
использовать услуги авиации, заказывая их за плату в Центре координации
авиационно- поисковых и спасательных работ государственного предприятия
«Латвияс гайса сатиксме» (телефон 207428 с 8.00 до 20.00, телефон 207470 с 8.00
до 20.00).
Использование
услуг других предприятий для разведки лесных пожаров подлежит согласованию с
упомянутым центром координации.
5. Порядок
привлечения Ополчения и его обязанности при тушении лесных пожаров
5.1 к
тушению крупных лесных пожаров формирования Ополчения привлекаются по устному
требованию старшего лесничего или государственного лесничего в соответствии с
согласованными с командиром районного батальона Ополчения и утвержденными
районным самоуправлением оперативными планами тушения лесных пожаров.
5.2
формирования Ополчения Курземского района и Земгальского предместья города Риги
привлекаются к тушению пожаров на территории Юрмальского главного лесничества,
а формирования Ополчения Центрального и Зиемельского районов и Видземского и
Латгальского предместий — на территории Инчукалнского главного лесничества.
Данные формирования Ополчения привлекаются к тушению лесного пожара по устному
требованию департамента леса по взаимному согласованием со штабом Ополчения.
5.3 по
письменному требованию оперативной комиссии по чрезвычайным ситуациям
Ополчение совместно с Государственной службой леса организует в районах чрезвычайной
ситуации мобильное патрулирование с целью предотвращения случаев злонамеренного
поджога леса и ограничения въезда и пребывания населения в лесах, а также закрывает
для посещения отдельные лесные массивы.
5.4 главные
лесничества представляют командирам районных батальонов Ополчения схемы
системы связи с сотрудниками Государственной службы леса и схемы лесных
площадей, на которых указаны участки леса с повышенной пожароопасностью.
6. Порядок
привлечения Сил обороны к тушению лесных пожаров
Силы обороны
привлекаются к тушению лесных пожаров по письменному распоряжению премьер-
министра. В случае необходимости отдельные подразделения Сил обороны
привлекаются к тушению лесных пожаров оперативно по устному требованию департамента
леса и по согласованию со Штабом Сил обороны. Департамент леса согласовывает со
Штабом Сил обороны численность людей, место и время их прибытия и указывает
ответственное должностное лицо Государственной службы леса, которое будет ожидать
их и привлечет к работам по пожаротушению. Место тушения лесного пожара
разрешается покидать по согласованию с руководителем работ по пожаротушению.
Премьер-министр
В.Биркавс
Министр
защиты средь и регионального
развития
Г.Лукин
О Положении о Фонде развития лесного хозяйства
Постановление №126 (протокол №49, §11) Рига 4 октября 1994 года
1. Утвердить прилагаемое Положение о
Фонде развития лесного хозяйства.
2. Постановление вступает в силу с 1 октября 1994 года.
Премьер— министр М.Гайлис Министр земледелия А.Удрис
1. Настоящее
положение определяет порядок образования специального бюджета — Фонда
развития лесного хозяйства — и накопления, управления и использования его
средств.
2. Фонд
развития лесного хозяйства (далее в тексте — «Фонд») представляет собой накопленные
в установленном законами порядке денежные средства, используемые на финансирование
мероприятий по повышению продуктивности и качества леса, а также на плату за
использование земель лесного фонда.
3. Фонд
образован в соответствии с Законом «О лесном хозяйстве и лесопользовании» (Латвияс Вестнесис, 1994, 41), Законом
«О доходах от реализации лесных ресурсов» (Латвияс
Вестнесис, 1994, 78) и правилами Кабинета министров №142 «О порядке
использования государственного леса» от 19 июля 1994 года (Зиньотайс, 1994,16). Выравнивание доходов между государственными
лесничествами производится в установленном Государственной службой леса порядке.
4. Целями и задачами Фонда являются:
4.1 обеспечение финансирования в государственных лесах и в находящихся в пользовании государства лесах для следующих нужд:
— ведение
хозяйства на объектах семеноводства и заготовка семян:
—
выращивание или приобретение селекционного репродуктивного материала;
—
восстановление и выращивание леса;
— уход за
лесом:
—
реконструкция малоценных лесонасаждений;
— удобрение
леса;
4.2
обеспечение финансирования для поддержания объектов инфраструктуры леса;
4.3
обеспечение финансирования строительства дорог в государственных лесах и их
гидротехнической мелиорации и соответствии с программами и проектами ведения
лесного хозяйства Латвии;
4.4
субсидирование научных исследований и внедрение их результатов в лесное
хозяйство в соответствии с концепцией лесной науки Латвии.
5. Доходы Фонда составляют:
— доходы от реализации заготовленных в государственных лесах и
находящихся в пользовании государства лесах лесных ресурсов и лесной
продукции;
— доходы от
реализации семян и саженцев;
— доходы от
сдачи в аренду прав на порубку:
— плата за
оказание услуг физическим и юридическим лицам;
— штрафы за
нарушение Закона «О лесном хозяйстве и лесопользовании» и Закона «Об охоте» (Зиньотайс, 1992,10), а также за
нарушение изданных в соответствии с упомянутыми законами правил:
— платежи,
совершенные с целью возмещения причиненных лесному хозяйству убытков;
— платежи, совершенные с целью покрытия убытков, возникших в результате изъятия из лесного хозяйства земель и ухудшения качества земли;
— банковские кредиты; — пожертвования.
6. Средства
Фонда хранятся на счетах Фонда в национальной валюте, иностранной валюте или
ценных бумагах. Счета могут быть открыты только в находящихся в Латвийской
Республике кредитных учреждениях, ими распоряжаются Государственная служба
леса и ее институции.
7.
Неиспользованные в очередном финансовом отчетном году средства Фонда переходят
в следующий финансовый отчетный год.
IV. Использование средств Фонда
8. Средства
Фонда могут быть использованы в государственных и находящихся в пользовании
государства лесах на следующие нужды:
— ведение
хозяйства на объектах семеноводства и заготовка семян;
—
выращивание посадочного материала;
— восстановление
и выращивание леса;
— уход за
лесом;
—
восстановление животных и растительных ресурсов;
— развитие
системы защиты леса;
— постройка
и содержание объектов лесного хозяйства;
—
приобретение и содержание основных средств и инвентаря;
— мелиорация
леса и содержание существующих мелиоративных систем:
— постройка
и содержание лесных дорог;
—
финансирование мероприятий лесной науки и просвещения;
— покрытие
расходов, связанных с заготовкой лесной продукции;
— покрытие
расходов, связанных с оказанием платных услуг физическим и юридическим
лицам;
— социальное
обеспечение работников;
— уплата
банковских кредитных процентов;
— уплата
налогов и пошлин.
9. Фондом
управляет Государственная служба леса.
Государственная
служба леса учреждает консультативный совет Фонда, состав которого и положение
о котором утверждает государственный министр леса.
Консультативный
совет Фонда в рамках законодательных актов определяет приоритеты использования
средств Фонда. Он действует как консультационная институция, и его решения
имеют рекомендательный характер.
Окончательное
решение о планировании и использовании средств Фонда принимает Государственная
служба леса.
10.
Распорядителем централизованных счетов Фонда является руководитель Государственной
службы леса.
VI. Гласность деятельности Фонда, надзор и контроль
за ней
11.
Государственная служба леса публикует ежегодную смету доходов и расходов Фонда
и его годовой расчет в официальном печатном издании.
12. Служба
государственных доходов и Государственная служба леса в пределах своей компетенции
контролируют своевременное и полное зачисление средств в Фонд.
13. Контроль
за использованием средств Фонда обеспечивается в установленном законодательными
актами порядке.
14. Решение
о ликвидации Фонда принимает Кабинет министров.
15. При
ликвидации Фонда остаток денежных средств зачисляется в государственный бюджет,
если учредитель Фонда не определил иначе.
VIII. Ответственность за нарушение положения о Фонде
16. Если определенные
настоящим положением платежи не производятся своевременно, с плательщика
взимается пеня в размере установленных Банком Латвии в предыдущем квартале
средних кредитных ставок и 0,5 процента не уплаченной вовремя суммы за каждый
просроченный день платежа.
17. За учет,
накопления, управление и использование средств Фонда отвечает Государственная
служба леса.
18. Все
споры, возникающие в связи с доходами и расходами Фонда, подлежат рассмотрению
в установленном законодательными актами порядке.
Министр земледелия А.Удрис
Саэйм принял и
Президент страны провозглашает следующий закон:
О смете рубки леса на 1995-1999 годы
Утвердить
следующую смету рубки леса на 1995-1999 годы: 8 349,3 тысяч кубометров ликвидной
древесины в год, в том числе на главной рубке — 5 675 тысяч кубометров.
Закон
принят Саэймом 2 марта 1995 года.
Рига, 14 марта 1995 года
Санитарные правила ведения лесного хозяйства и лесопользования
Правила № 58 (протокол № 15, § 5) Рига 21 марта 1995 года
Изданы в соответствии со
статьей 29 Закона «О ведении лесного хозяйства и лесопользования»
1. Используемые в правилах термины
Остатки рубки — остатки древесины, образовавшиеся после рубки
деревьев, обрубки сучьев, произведения раскроя и вывоза (щепки, сучья,
верхушки, хвоя, листва, кора, обломки стволов) и не имеющие ценности товарной
продукции.
Уборка мест рубки — сбор, сжигание, рассеивание, складывание в кучи
или валы остатков рубки таким образом, чтобы они не мешали восстановлению
леса, росту оставшихся деревьев, не привели бы в пожару, эррозии почвы, распространению
болезней или вредителей.
Феромонные ловушки — ловушки специальной конструкции для учета и
борьбы с насекомыми, в которых феромоны служат средством для привлечения
насекомых.
Очаг вредителей и болезней — сконцентрированные в
одном месте инвазированные или инфицированные болезнями группы деревьев.
Класс Крафта — разработанная лесоводом Крафтом классификационная
группировка для характеристики деревьев по занимаемому месту в лесонасаждении:
IV класс — угнетенные деревья,
V класс — сильно угнетенные деревья.
Деревья - ловушки — живые, но ослабленные, с плохой формой ствола;
различными дефектами, а также поваленные или сломанные деревья, которые
используются для привлечения и уничтожения вредителей.
Колея — созданные ходовой частью транспортных средств
углубления в почве.
Санитарная выборочная рубка — рубка, с помощью
которой из древостоя убираются отдельные поваленные и сломанные ветром, засохшие,
инвазированные вредителями, инфицированные болезнями и поврежденные по другим
причинам деревья, утратившие способность к росту, а также деревья IV и V
классов Крафта.
Санитарная сплошнолесосечная рубка — рубка, с помощью
которой убирается утративший из-за вредителей, очагов болезней, лесных
животных и абиотических (вода, ветер, огонь и др.) факторов способность к росту
древостой.
Технологический коридор — специально созданная в
лесонасаждении просека, служащая для трелевания или подвоза заготовленной древесины.
1. Настоящие
правила определяют общий порядок, в котором выполняются и соблюдаются
санитарные правила ведения лесного хозяйства и лесопользования с целью
предотвращения появления и распространения вредных для леса насекомых и
болезней, а также порядок и метод, в котором ликвидируются или локализируются
констатированные в природе очаги вредителей и болезней.
2. Настоящие
правила обязаны соблюдать все лица, ведущие лесное хозяйство, и
лесопользователи Латвийской Республики.
III. Оздоровительные мероприятия в лесах
3. Все лица,
ведущие лесное хозяйство, в упомянутые в настоящих правилах сроки должны
проводить санитарные выборочные рубки, вырубая инвазированные вредителями
стволов, инфицированные болезнями, поваленные, сломанные и поврежденные
ветром и снегом деревья.
4. В случаях
размножения короеда следует использовать деревья-ловушки или устанавливать
феромонные ловушки.
Деревья-ловушки
применяются против большого и малого соснового лубоеда, соснового двенадцатизубчатого
короеда и сопровождающих их видов, а также против короеда-типографа и
сопровождающих его видов. Порядок использования деревьев-ловушек определяет
Государственная служба леса.
В еловых
древостоях, поврежденных короедом-типографом, после санитарной
сплошнолесосечной рубки во время его лета на вырубке следует установить
феромонные ловушки, порядок использования которых определяет Государственная
служба леса.
5.
Поврежденные корневой и стволовой гнилью, ржавчиной коры отдельные деревья должны
вырубаться в порядке рубки ухода или санитарной выборочной рубки древостоя.
6. В
поврежденных корневой гнилью и опятами насаждениях одновременно с засохшими и
засыхающими деревьями должны вырубаться и сильно угнетенные деревья. При
проведении санитарных сплошнолесосечных рубок в целях ограничения дальнейшего
распространения корневой гнили следует вырубить защитную полосу шириной 10 м
в кажущейся неповрежденной части насаждения — деревья с бледной, короткой хвоей
и частично пожелтевшей кроной. С 1 мая по 1 сентября при вырубке деревьев в очагах
корневой гнили пни должны быть подвергнуты обязательной химической обработке в
порядке, установленном Государственной службой леса.
7. При
проведении рубки ухода в насаждениях хвойных деревьев, вдоль лесных дорог и
просек следует сохранять отдельные лиственные деревья и дуплистые деревья во
всех насаждениях.
8. В чисто
сосновые насаждения, в которых недостаточно муравьев, а также питающихся
насекомыми птиц, следует ввозить дополнительные муравейники и устанавливать
скворечники в соответствии с указаниями Государственной службы леса.
9. В
санитарной сплошнолесосечной рубке вырубаются насаждения, которые из-за пожаров,
ветровалов, снеговалов или чрезмерной сырости и под влиянием других факторов
утратили способность к росту или являются пораженными болезнями, вредителями,
лесными животными до такой степени, когда густота здоровых деревьев составляет
0,3 и меньше.
10.
Необходимость и сроки вырубки насаждения в санитарной сплошнолесосечной рубке,
если это не предусмотрено в проекте ведения лесного хозяйства, определяет
лесопатолог вместе с государственным лесничим и лесником, составив акт
установленного Государственной службой леса образца, который в течение 10 дней
после составления утверждает главный лесничий. Распоряжение о вырубке
насаждения в санитарной сплошнолесосечной вырубке между периодами
лесоустройства может дать также присяжный таксатор леса или присяжный лесовод.
Это распоряжение передается на утверждение государственному лесничему.
11. В местах, в которых размножились вредители, санитарные рубки производятся и заготовленные хвойные и ясеневые лесоматериалы следует очистить от коры или вывезти из леса до 1 июня. Сучья и кору следует сжечь, соблюдая правила пожарной безопасности. Если размножение вредителей констатировано до упомянутого срока, Государственная служба леса может изменить этот срок.
12. В
инфицированных болезнями и инвазированных вредителями насаждениях, вырубаемых в
санитарной сплошнолесосечной рубке, остатки рубки должны быть обязательно
сожжены с соблюдением правил пожарной безопасности.
IV. Санитарные требования к лесопользованию
13. Уборка
мест рубки должна производиться одновременно с заготовкой, а уборку разработанных
зимой делянок, если необходимо, следует повторно осуществить до 1 мая.
14. В бору,
черничнике и снытевом лесу на рубках главного пользования остатки рубки должны
быть сожжены или измельчены на обрезки длиной не более метра и оставлены гнить
в разбросанном виде. На подвозные и трелевочные дороги остатки рубки
укладывать запрещено.
15. На
промежуточных рубках сучья и остатки рубки в бору, черничнике и снытевом лесу
должны оставляться в разбросанном виде или сжигаться (если это необходимо в
противопожарных целях), в лесах остальных типов остатки рубки можно
укладывать на подвозных дорогах, оставлять в разбросанном виде и сжигать,
16. В
технологических коридорах и на остальной площади делянки, а также во время
подвоза и трелевки между растущими деревьями допускаются колеи, глубина
которых не превышает 15 см. Более глубокие колеи допускаются на отрезках, не
превышающих 20 процентов длины пути подвоза и трелевки, и с условием, что на
пути подвоза и трелевки уложены сучья всех срубленных на делянке деревьев и
прочие остатки рубки.
17. На лесных
дорогах без искусственного покрытия, на лесных просеках и насыпях лесных
мелиорационных канав допустима глубина колеи не глубже 25 см, которую после
разработки делянки следует заровнять в течение месяца, причем земля не должна
быть промерзшей.
V. Санитарные требования к хранению лесоматериалов
18. В период
с 1 сентября по 1 мая срубленные хвойные и ясеневые лесоматериалы должны быть
вывезены из леса или очищены от коры до 1 июня.
Хвойные и
ясеневые лесоматериалы, заготовленные с 1 мая по 1 сентября, вывозятся из леса
или очищаются от коры в течение месяца после их заготовки.
19. Защита
сухостоя (поваленные ветром или снегом и по другим причинам поврежденные деревья
превращаются в сухостой, когда из них вылетят стволовые вредители, которые
могут нанести вред растущим деревьям) не производится.
20.
Запрещено оставлять ближе 0,5 км от лесонасаждений (на складах и лесопилках)
не очищенные от коры или незащищенные от инвазии и повреждения вредителями
хвойные и ясеневые лесоматериалы.
VI. Санитарные требования к подсочке и обрубке сучьев
21. Подсочка
не допустима в очагах хвойных и стволовых вредителей до уничтожения этих
вредителей, в очагах болезней, а также насаждениях, пострадавших от ветра или
снега, или от излишней влажности. На основании акта патологической проверки
государственный лесничий обязан немедленно прекратить подсочку в таких
насаждениях. Подсочку можно возобновить только после указания лесопатолога.
22. В
переданных для подсочки насаждениях до начала работ и во время подсочки
следует вырубить инвазированные вредителями, засыхающие и сухие деревья.
Уборка места рубки должна производиться в соответствии с правилами рубки
главного пользования.
23. Обрубка
сучьев растущих деревьев запрещена в поврежденных болезнями, вредителями,
гнилью, снегом и ветром насаждениях.
VII. Порядок и санитарные требования к восстановлению леса
24. В
государственных лесах до технической приемки лесных культур защитные
мероприятия, направленные против болезней и вредителей, осуществляет
лесоустроитель. После технической приемки лесных культур защитные мероприятия
осуществляет государственное лесничество.
В других
лесах мероприятия по защите лесных культур во всех случаях осуществляет лицо,
ведущее лесное хозяйство.
25. Защита
лесных культур от большого соснового долгоносика и родственных ему видов, а
также корнежилов осуществляется в соответствии с установленным Государственной
службой леса порядком.
26. В
вырубленных очагах рака хвойных деревьев сосна восстанавливается методом сева.
27. Соблюдение защитных мероприятий контролируют структуры Государственной
службы леса.
VIII. Ответственность за несоблюдение санитарных правил
28. Если
лицо, ведущее лесное хозяйство, не выполняет требования санитарных правил или
своей бездеятельностью наносит ущерб другим лицам, ведущим лесное хозяйство,
государственный лесничий, пригласив лесопатолога и лицо, ведущее лесное
хозяйство, составляет акт о санитарном состоянии леса, проводимых мероприятиях
и сроках их выполнения.
29. Если
лицо, ведущее лесное хозяйство, в установленный в акте срок не выполнит необходимые
работы, то государственное лесничество осуществляет лесозащитные работы на
средства фонда развития лесного хозяйства.
30. После
приемки работ государственный лесничий составляет акт по взысканию убытков с
лица, ведущего лесное хозяйство. Акт составляется по утвержденному
Государственной службой леса образцу в трех экземплярах. Один экземпляр
отсылается лицу, ведущему лесное хозяйство, второй экземпляр отсылается главному
лесничеству, третий экземпляр остается в государственном лесничестве.
Размеры
убытков рассчитываются по фактической стоимости лесозащитных мероприятий.
31. Если
лицо, ведущее лесное хозяйство, не возместит убытки в указанный в акте срок, государственное
главное лесничество в установленном законодательными актами порядке возбуждает
дело в суде о взыскании убытков.
32. Признать
утратившими силу следующие распоряжения:
32.1
распоряжение Совета Министров № 161-г «Об утверждении Временных санитарных
правил в лесах Латвийской Республики» от 29 апреля 1991 года;
32.2
постановление Совета Министров № 113 «Об изменениях во Временных санитарных
правилах в лесах Латвийской Республики» от 30 марта 1992 года (Зиньотайс, 1992, 20/21).
Премьер-министр М.Гайлис
Министр земледелия А.Удрис
Правила № 25 (протокол № 6, §2) Рига 24 января 1995 года
Изданы в соответствии с
Законом «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании»
1. Используемые в правилах термины
Способ облесения— посев или посадка восстанавливаемых видов деревьев.
Перечисление облесений на покрытых лесом площадях— проверка качества достигших соответствующих
нормативов (количество, расположения и высоты) незавершенных облесений и
документирование результатов. В учетных документах лесного фонда такие площади
описываются как лесонасаждения.
Аттестация (аттестация искусственно восстановленных площадей)
— проверка качества искусственно восстановленных площадей в возрасте трех лет
и документирование результатов.
Тип условий роста — встречающиеся в определенном месте
саморегулирующиеся системы живых организмов и неживой среды с похожим
строением и жизненными процессами входе роста насаждений главных видов
деревьев и похожим восстановлением леса после вырубки древостоя.
Ареал естественного распространения— территория, на которой
вид деревьев в ходе эволюции приспособился к местным климатическим условиям.
Интродукция — внедрение видов растений или животных на
географическую среду с отличающимися климатическими условиями.
Лицо,
ведущее лесное хозяйство — физическое или юридическое лицо, которому соответствующая
земля лесного фонда предоставлена в пользование или передана в собственность в
соответствии с действующими законодательными актами.
Восстановление леса — комплекс мероприятий по выращиванию леса в
период от вырубки лесонасаждения до перечисления незавершенного облесения в
покрытые лесом площади.
Естественное восстановление леса— восстановление леса с
использованием самосева или черенков деревьев.
Искусственное восстановление леса — восстановление леса
путем посева или посадки.
Лесозаготовители — физическое или юридическое лицо, которое в
установленном в правовых актах порядке получило право на заготовку
лесоматериалов.
Не истощающее ведение
лесного хозяйства — хозяйственная деятельность, сохраняющая биологическое
многообразие, продуктивность, способность к восстановлению леса и не
угрожающая другим экосистемам.
Лесной посадочный материал — соответствующие
стандарту качества саженцы, сеянцы или черенки для посадки в лесу.
Незавершенные облесения — принятые в результате
технической приемки искусственно восстановленные или естественно восстановившиеся
площади до их перечисления в покрытые лесом площади.
Подрост — восстановившееся под пологом насаждения поколение
того вида деревьев, которое в конкретных условиях роста может образовать
проектированное лесонасаждение.
Репродуктивный материал — семена, сеянцы,
саженцы и черенки для восстановления леса.
Хозяйственное распоряжение (хозяйственное
распоряжение на восстановление леса) — совокупность реквизитов таксации,
которая указывает способ облесения и восстановления леса.
Семенники— господствующие деревья насаждения, которые
оставляют после вырубки лесонасаждения для способствования естественному
восстановлению.
Семенное насаждение — высоко или средне продуктивное лесонасаждение, на
котором получают семена. Семенное насаждение аттестуют, если его потомки на
стадиях проверки наследственности показали хорошие результаты.
Происхождение семян — место (семенная плантация, семенное насаждение,
вырубленное насаждение), в котором получены семена. Для интродуцированных
видов — первоначальное место добычи семян в ареале естественного
распространения.
Семенная плантация — насаждение отобранных и размноженных по
определенным принципам лесной селекции видов деревьев для регулярного
получения семян.
Техническая приемка — осмотр искусственно или естественно
восстановленных лесных площадей и документирование результатов. Принятые
искусственно или естественно восстановленные площади зачисляются в незавершенные
облесения.
Господствующие деревья — самые высокие и
толстые деревья насаждения, имеющие хорошо развитую крону и верхушки которых
поднимаются выше общего полога насаждения.
Земли (не покрытые лесом площади) — гари, погибшие
насаждения, буреломы, вырубки и прогалины.
1. Задачами правил являются:
1.1 обеспечение подписанных от имени Латвийской Республики международных
обязательств о реализации и развитии не истощающего лесного хозяйства;
1.2 установление порядка воспроизводства лесных ресурсов в лесах для всех лиц, ведущих лесное хозяйство.
III. Планирование восстановления леса
2. Вид
восстанавливаемых деревьев планируется в соответствии с целью выращивания леса
и условиями роста. Цели выращивания леса утверждает и публикует в печатном
издании лесной отрасли Государственная служба леса. 3. Планируются следующие
способы восстановления леса:
3.1
искусственное восстановление леса;
3.2
естественное восстановление леса.
4.
Искусственное восстановление леса планируется в случаях, когда естественное
восстановление леса соответствующими цели выращивания леса видами деревьев
невозможно.
5.
Хозяйственное распоряжение на восстановление леса разрабатывается один раз в
10— 15 лет в рамках лесоустройства, а до лесоустройства его подготавливает
Государственный институт лесоустройства или присяжные таксаторы леса по
требованию лица, ведущего лесное хозяйство, и на его средства. Условия подготовленного
в лесоустройстве хозяйственного распоряжения на восстановление леса, с соблюдением
требований, содержащихся в пунктах 2 и 4 настоящих правил, в государственных
лесах имеет право менять государственный старший лесничий по предложению
государственного лесничего или присяжного лесовода.
6. На основании
хозяйственного распоряжения на восстановление леса для каждой непокрытой
лесом площади планируются лесовосстановительные мероприятия. Планирование и подготовка
информации осуществляются в следующем порядке:
6.1 в
государственных и переданных в пользование лесах до выдачи лесосечного фонда
рубки главного пользования государственный лесничий разрабатывает проект
восстановления леса (первая часть документа о восстановлении леса) в двух
экземплярах. Первый экземпляр выдается лесозаготовителю (в государственных лесах)
и лесопользователю (в предоставленных в пользование лесах). Второй экземпляр
хранится в государственном лесничестве до перечисления облесения в покрытые
лесом площади;
6.2 в
переданных в собственность лесах лицо, ведущее лесное хозяйство, одновременно
с подачей запроса на рубку главного пользования письменно информирует
государственного лесничего о планируемых лесовосстановительных мероприятиях. В
информации следует указать способ восстановления леса, планируемый вид
деревьев, место получения репродуктивного материала и сроки восстановления.
7. Если в
информации не соблюдены требования настоящих плавил в отношении вида восстанавливаемых
деревьев, происхождения репродуктивного материала и сроков восстановления
леса, государственный лесничий имеет право возражать против начала
сплошнолесосечной рубки до того времени, пока не будут согласованы планируемые
мероприятия.
8.
Отступления от планируемых лесовосстановительных мероприятий допускаются
только в следующих случаях:
8.1 если на
вырубленной площади, на которой планировалось искусственное восстановление
леса, происходит успешное естественное восстановление одним из соответствующих
цели выращивания леса видов;
8.2 если на
оставленных под естественное восстановление площадях лицо, ведущее лесное
хозяйство, обеспечило создание утвержденного Государственной службой леса
допустимого состава лесонасаждений.
9.
Информация о планируемых лесовосстановительных мероприятиях лица, ведущего
лесное хозяйство, хранится до перечисления облесения в покрытые лесом площади.
IV. Требования лесного хозяйства к восстановлению леса
10. Искусственное восстановление леса:
10.1 лесные земли, на которых запланировано искусственное восстановление
леса, должны быть засеяны или засажены не позднее трех лет после вырубки
насаждения (включая год рубки);
10.2 для
посева или посадки леса разрешается использовать только соответствующий государственному
стандарту репродуктивный материал установленного происхождения;
10.3 на
соответствующей территории (в главном лесничеств, лесничестве) происхождение
разрешенного репродуктивного материала для каждого вида деревьев на основании
результатов научных исследований утверждает и публикует в печатном издании
лесной отрасли Государственная служба леса;
10.4 собранный
за пределами государства репродуктивный материал для разведения лесных культур
разрешается ввозить и использовать только при наличии разового письменного разрешения
Государственной службы леса. Разрешение выдается в случаях, если планируемое
приобретение от этого репродуктивного материала больше, чем прирост древесины
репродуктивного материала местного происхождения, и прогнозы экологической
стабильности, а также возможного отрицательного влияния интродуцированного
репродуктивного материала рассчитаны на достаточно долгий период времени;
10.5
искусственно восстановленные площади на покрытых лесом площадях должны быть
перечислены до 8-летнего возраста (возраст культур очередного года составляет
один год), а в исключительных случаях (повреждения, вызванные болезнями,
животными, вредителями или морозом) — до 15-летнего возраста.
11.
Естественное восстановление леса:
11.1 на
делянках, на которых планируется сохранять ясеневый подрост, работы должны
вестись с 1 октября по 1 мая;
11.2
срезание деревцев ясеневого подроста на высоте 7— 10 см («отсадка от пня»)
должно производиться до разработки делянки или одновременно с ней;
11.3 естественное восстановление стимулируется при помощи следующих мероприятий:
11.3.1 сохраняя подрост:
11.3.2 осуществляя срезание деревцев ясеневого подроста на высоте 7— 10 см («отсадка от пня»);
11.3.3 оставляя сосновые семенники. В качестве сосновых семенников оставляют 30— 50 господствующих деревьев на гектар с хорошей формой ствола, достаточно развитой и симметричной кроной. Семенники вырубаются после того, как произойдет естественное восстановление леса (подпункт 11.4 настоящих правил);
11.3.4
производя минерализацию верхнего слоя почвы. Это делается на площадях, на которых
оставлены семенники, или площадях, на которых лесонасаждения вырубаются на
постепенных или выборочных рубках;
11.4
естественное восстановление леса считается состоявшимся, если деревца
запланированного вида деревьев размещены равномерно и количество деревцев в
высотных группах является следующим:
Вид
деревьев
Количество деревцев по
высотным группам
0,1—0,5м более 0,5м
(в тыс.
шт./га) (в тыс. шт./га)
Сосна (без
подроста) 5 и
более —
Ель (без
подроста) 3 и
более —
Лиственные
деревья
твердых
пород не
учитываются 1,6 и более
Лиственные
деревья
мягких
пород не
учитываются 3,5 и более
Сосновый
подрост не учитывается 4,0 и более
Еловый
подрост не
учитывается 2,0 и более
11.5 если
упомянутые площади старше 15 лет и не перечислены в покрытые лесом площади, то
следует изменить способ восстановления леса.
12.
Искусственное и естественное облесение перечисляют в покрытые лесом площади в
соответствии со следующими нормативами:
12.1 на
искусственно восстановленных лесных площадях — см. таблицу в конце текста.
12.2 на
оставленных под естественное восстановление площадях среднее расстояние между
деревцами запланированного вида деревьев должно быть следующим:
12.2.1
сосна 1,5— 1,7 м;
12.2.2 ель и
лиственные деревья мягких пород
2,1— 2,3 м;
12.2.3
лиственные деревья твердых пород 2,6— 3,0 м.
Примечание.
Максимальное расстояние между деревьями в еловом подросте — 6 метров.
V. Приобретение репродуктивного материала
13.
Лесозаготовитель заказывает и покупает по свободным ценам лесной посадочный
материал в любом древесном питомнике.
14. Добыча
семян в подчиненных Государственной службе леса структурах финансируется из
средств государственного фонда развития лесного хозяйства, а семена для
восстановления леса лицо, ведущее лесное хозяйство, получает на указанной
государственным главным лесничеством сушильне или складе семян.
15.
Выращивание лесного посадочного материала в соответствии с требованиями
лесного хозяйства (подпункты 10.2 и 10.3 настоящих правил) во всех древесных
питомниках независимо от их формы собственности контролирует государственное
главное лесничество или лесоохотничья инспекция, которые имеют право запретить
реализацию несоответствующего этим требованиям посадочного материала.
VI. Проверки качества облесений
16. Проверку
качества облесений в лесах всех лиц, ведущих лесное хозяйство, осуществляют
учреждения Государственной службы леса во время осеннего сезона до 15 октября.
17. Проверку качества
искусственного восстановления леса осуществляют путем технической приемки,
аттестации и перечисления то восстановленных площадей в покрытые лесом площади.
18. Проверку
качества естественного восстановления леса осуществляют путем технической
приемки и перечисления восстановленных площадей в покрытые лесом площади.
19.
Методические указания по проведению проверок качества разрабатывает и
утверждает Государственная служба леса.
VII. Порядок выполнения и финансирования
лесовосстановительных работ
20. Если
лицо, ведущее лесное хозяйство, не установило иной порядок, мероприятия по искусственному
и естественному восстановлению в соответствии с проектом восстановления леса
до технической приемки облесения осуществляет лесозаготовитель.
21. Уход за
незавершенными облесениями осуществляет лицо, ведущее лесное хозяйство, и в
случае надобности дополняет их.
22. В
государственных лесах ход лесовосстановительных работ контролирует
государственный лесник, а в лесах других лиц, ведущих лесное хозяйство, —
лицо, ведущее лесное хозяйство. В случае констатации нарушений они правомочны
прекратить лесовосстановительные работы.
23. Порядок,
в котором финансируется восстановление леса в государственных лесах:
23.1 чтобы
гарантировать выполнение запланированных лесовосстановительных работ, перед
получением лесорубочного билета лесозаготовитель вносит определенную денежную
сумму (залог) в фонд восстановления леса;
23.2 сумму
залога составляют:
23.2.1
необходимые для выполнения запланированных лесовосстановительных мероприятий
расходы;
23.2.2
расходы на приобретение репродуктивного материала — тем лесозаготовителям, кому
лесоматериалы реализуют, организуя аукционы делянок, и местным жителям для
строительства домов и хозяйственных построек, а также для обеспечения
социально важных мероприятий. Эти денежные средства не возвращаются
лесозаготовителю, и государственный лесничий использует их для приобретения
репродуктивного материала для нужд облесения;
23.3
нормативы определения залога устанавливает Государственная служба леса;
23.4 размер
залога рассчитывает государственный лесничий и указывает его в документе на
восстановление леса;
23.5
внесенный залог лесозаготовителю возвращается после технической приемки
облесений;
23.6
лесозаготовитель теряет право на получение внесенного залога, если структуры
Государственной службы леса констатируют, что лесовосстановительные
мероприятия по вине лесозаготовителя не проведены в установленные в документе
на восстановление леса сроки или установленным способом.
В таких
случаях государственный лесничий обеспечивает выполнение указанных в документе
на восстановление леса мероприятий, заключив договор с другими физическими и
юридическими лицами, которым выплачиваются деньги из невозвращенных
лесозаготовителю средств фонда восстановления леса в соответствии с актом
приемки-сдачи проделанной работы;
23.7
государственный главный лесничий освобождает от внесения залога тех лесозаготовителей,
которые работают в соответствии с долгосрочными договорами по лесоразработкам и
по мнению государственного лесничего выполняют все обязательства по
восстановлению леса. Такое решение пересматривается ежегодно после обобщения и
анализа лесовосстановительных работ;
23.8 главный
государственный лесничий имеет право издать распоряжение о частичном
возвращении залога (до 50%) лесозаготовителю в соответствии с актом
приемки-сдачи за проведенную им подготовку почвы;
23.9
структуры Государственной службы леса отказывают в предоставлении лесосечного
фонда или сокращают договорную территорию долгосрочных лесоразработок тем
лесозаготовителям, который в хозяйственном году в указанный в документе на
восстановление леса срок не восстановили более 10% вырубленных площадей;
23.10 уход
за незавершенными облесениями и их пополнение осуществляет государственное
лесничество на средства государственного фонда развития лесного хозяйства.
24. В лесах
лиц, ведущих лесное хозяйство, порядок финансирования восстановления леса
определяет лицо, ведущее лесное хозяйство.
VIII. Информация о восстановлении леса
25. В основе
подготовки и обработки информации о восстановлении леса лежит хозяйственный
год.
26. Все
лица, ведущие лесное хозяйство, подготавливают и обобщают информацию в
порядке, установленном Государственной службой леса.
27.
Государственная служба леса ежегодно знакомит общественность с состоянием
восстановления леса в стране.
IX. Ответственность за
восстановление леса
28. Если
лицо, ведущее лесное хозяйство, не проводит лесовосстановительные мероприятия,
то порядок обеспечения выполнения этих работ в государственных лесах определяет
Государственная служба леса, а в лесах других лиц, ведущих лесное хозяйство,
установлен следующий порядок:
28.1
указанные государственным лесничеством физические или юридические лица осуществляют
запланированные лесовосстановительные мероприятия на средства фонда развития
лесного государственного хозяйства;
28.2 после
приемки работ государственный лесничий составляет акт о взыскании убытков с
лица, ведущего лесное хозяйство. Акт составляется в соответствии с
утвержденным Государственной службой леса образцом в трех экземплярах. Первый
экземпляр отсылается лицу, ведущему лесное хозяйство, второй — главному
лесничеству, третий — остается в государственном лесничестве. Убытки
рассчитываются на основании фактических затрат на лесовосстановительные
работы;
28.3 если
лицо, ведущее лесное хозяйство, не возмещает убытки в указанный в акте срок, то
государственное главное лесничество в установленном в законодательных актах
порядке возбуждает дело в суде и приостанавливает лесопользование в лесу лица,
ведущего лесное хозяйство, до взыскания убытков.
29. Признать
утратившими силу Правила о порядке выполнения и финансирования
лесовосстановительных работ (утверждены постановлением Совета Министров № 151
«Об использовании и восстановлении леса» от 4 июня 1991 года — Зиньотайс, 1991, 37/38) и Правила Кабинета
министров № 92 «Об изменениях в Правилах о порядке выполнения и финансирования
лесовосстановительных работ» от 19 апреля 1994 года (Латвияс Вестнесис, 1994, 54).
Премьер-министр
М.Гайлис
Министр
земледелия А.Удрис
Вид деревьев Максимальное Количество деревцев
Средняя
расстояние
запланированного
высота
между вида деревьев (в
тыс. шт./га) деревцев (м)
рядами (м) Минимальное Максимальное
количество количество
Сосна 2,2 3,5 4,5 1,0 и более
Ель 2,5 1,8 2,2 0,8 и более
Лиственница 2,5 1,0 1,2 1,25 и более
Лиственные деревья
твердых пород 4,0 1,0 1,4 1,5 и более
Лиственные деревья
мягких пород 2,5 1,8 2,2 1,25 и более
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
О государственном лесопользовании
Раздел I. Цели и задачи закона
Статья 1. Использованные в законе термины
В законе использованы следующие термины:
1) биологическое многообразие — возможности вариаций
живых организмов всех источников происхождения, в том числе сухопутной,
морской и других экосистем, а также живых составных частей экологических
комплексов. Термин включает в себя многообразие как видов, так и межвидовых
форм и экосистем;
2) строительный поделочный лес — лесоматериалы,
соответствующие требованиям, которые государственный стандарт определяет для
пиловочных бревен, столбов, жердей и кольев;
3) дрова — лесоматериалы, соответствующие установленным
государственным стандартом требованиям;
4) лесистость— соотношение покрытых лесом земельных площадей к
общей площади территории;
5) бережное использование лесных ресурсов — заготовка лесных
ресурсов в таких объемах и такими способами, которые обеспечивают биологическое
многообразие леса, продуктивность и возможности восстановления, а также
способности леса ныне и в будущем выполнять важные экологические,
экономические и социальные функции в местном, государственном и глобальном
масштабах, не создавая угрозы другим экосистемам;
6) популяция — совокупность особей одного вида, которых
объединяет процесс размножения и занимаемая территория;
7) государственная лесная собственность — земля государственного
лесного фонда, зарегистрированная в земельной книге на имя государства;
8) местные жители — жители, прописанные или имеющие недвижимую
собственность на территории соответствующего самоуправления.
Статья 2. Цели закона Настоящий закон преследует
следующие цели:
1)
сохранение и расширение государственных лесов как гаранта всей лесистости
Латвии;
2) правовое
обоснование защиты и использования экологических свойств (ценностей) государственного
леса в связи с заготовкой лесных ресурсов.
Статья 3. Задачи закона Задачами настоящего закона
являются:
1)
обеспечение осуществления определенных в обязывающих для Латвийской Республики
международных договорах принципов в использования государственного леса;
2)
определение порядка защиты и использования экологических свойств (ценностей)
государственного леса;
3) определение
порядка, в котором ресурсы государственного леса предоставляются местным
жителям;
4) определение в предоставлении ресурсов государственного леса другим юридическим и физическим лицам порядка, способствующего экономическому развитию государства.
Раздел II. Порядок создания лесной государственной
собственности
Статья 4. Состав лесного государственного фонда
Лесной
государственный фонд составляют:
1) земля
департамента леса Министерства земледелия по состоянию на 21 июля 1940 года;
2) остальная
земля лесного государственного фонда, на которую не восстановлено право
собственности или которая не передана в пользование физическим лицам после 21
ноября 1990 года в порядке, установленном законами о земельной реформе.
Статья 5. Регистрация земли лесного государственного фонда в земельной книге
(1) Земля
лесного государственного фонда регистрируется в земельной книге на имя государства
в лице Государственной службы леса, за исключением Гриньского, Крусткалнского,
Морицсалского, Слитерского и Тейчского государственных заповедников, где земля
зарегистрирована на имя государства в лице Министерства охраны среды и
регионального развития.
(2) При
закреплении права собственности на землю лесного государственного фонда в земельной
книге, одновременно закрепляется право государственной собственности на
находящиеся в лесном государственном фонде лесные дороги, мелиоративные
системы, реки и озера.
Статья 6. Управление землей лесного государственного фонда
Управление
землей лесного государственного фонда и связанные с государственными лесами
правовые сделки осуществляют Государственная служба леса и его структуры.
Статья 7. Отчуждение земли лесного государственного фонда
(1)
Предоставление земли лесного государственного фонда другому пользователю до ее
регистрации в земельной книге разрешено только после согласования с
государственным министром леса.
(2) Продажа
или иное отчуждение зарегистрированной в земельной книге земли лесного
государственного фонда разрешено:
1) в лесах
защитного назначения — специальным постановлением Саэйма;
2) в
оберегаемых лесах — специальным распоряжением Кабинета министров;
3) в
хозяйственных лесах — специальным распоряжением государственного министра
леса.
Статья 8. Использование зарегистрированных в лесной государственной собственности вод
Порядок
использования зарегистрированных в лесной государственной собственности вод
определяет Государственная служба леса в соответствии с законодательными
актами.
Раздел III. Защита и использование экологических
свойств (ценностей) государственного леса
Статья 9. Защита экологических свойств (ценностей) государственного леса
(1)
Государственный лес является главным гарантом сохранения лесных экосистем на
территории Латвийской Республики.
(2)
Мероприятия государственного лесопользования должны осуществляться в таких
формах и объемах, чтобы в интересах улучшения жизненной среды людей
способствовать сохранению и расширению экологических свойств (ценностей)
леса, в том числе:
1)
сохранение чистоты почвы, воздуха и воды и охрана их ресурсов, а также
противоэрозионные функции;
2) функции,
способствующие стабилизации климата;
3) функции
защиты и сохранения биологического многообразия, а также видов растений и
животных, их популяций и биотопов, а также типов лесов (особенно пере
увлажненных лесов);
4) функции
укрепления здоровья и обеспечения отдыха населения;
5) функции,
гарантирующие выполнение других социальных требований, охраны среды и
уравновешенного развития.
Статья 10. Использование экологических свойств (ценностей) государственного леса
Целью
использования экологических свойств (ценностей) государственного леса является
способствование укреплению здоровья населения и созданию возможностей для
отдыха в малоизмененной природной среде, а также обеспечение незагрязненной
среды.
Используемые для укрепления здоровья и отдыха населения, а также для защиты экологических свойств (ценностей) леса лесные государственные площади определяются и условия их использования и охраны разрабатываются в установленном в законодательных актах порядке.
Раздел IV. Заготовка лесоматериалов в государственном лесу
Смету рубки
государственного леса определяет Государственная служба леса в рамках
утвержденной Саэймом общей сметы рубки. В государственном лесу запрещено
превышать годовую смету на рубке главного пользования.
Статья 13. Удовлетворение спроса местных жителей
(1) Спрос
местных жителей на дрова и строительный поделочный лес обобщает волостное
самоуправление. Объемы рубки государственного леса для удовлетворения этого
спроса на ближайшие пять лет, ежегодно уточняет спрос, самоуправление
согласовывает с государственным лесничим. Если государственные леса соответствующей
волости не в состоянии удовлетворить спрос местных жителей на дрова или
строительный поделочный лес, вопрос в порядке подчиненности решают вышестоящие
структуры Государственной службы леса.
(2) В
предусмотренном в части первой настоящей статьи порядке дрова и строительный
поделочный лес из государственного леса не выдаются тем пользователям или
владельцам земли, в пользовании или владении которых находится более двух
гектаров зрелого леса, который удовлетворяет их потребности в дровах и
строительном поделочном лесе.
Статья 14. Порядок реализации лесоматериалов
(1)
Лесоматериалы реализуются:
1) сухие,
поваленные и поломанные ветром деревья и валежник — бесплатно;
2) местным
жителям — поделочный лес для строительства, реконструкции и ремонта домов и
хозяйственных построек — с 50- процентной скидкой (от платы) в установленном
Кабинетом министров порядке;
3)
поделочный лес для нужд ведения лесного хозяйства на санитарных выборочных
рубках и рубке главного пользования (для строительства, капитального ремонта и
содержания вышек для противопожарного наблюдения, мостов, линий
электропередачи, линий связи и необходимых для персонала Государственной
лесной службы строений и зданий) — бесплатно в соответствии с письменным
распоряжением государственного главного лесничего в утвержденном
Государственной службой леса порядке;
4) в
соответствии с долгосрочными договорами о лесозаготовках;
5) путем
продажи делянок или отдельных деревьев на аукционах;
6) путем
продажи заготовленных лесоматериалов;
7) для
обеспечения государственных или социально важных мероприятий — специальным
распоряжением Кабинета министров.
(2) Условия
реализации, замера и учета лесоматериалов утверждает Кабинет министров.
Статья 15. Дополнительные условия заготовки лесоматериалов
(1) При
заключении долгосрочных договоров о лесозаготовках предпочтение отдается тем
юридическим и физическим лицам, которые осуществляют восстановление и уход за
государственным лесом, поддерживают в должном порядке лесные дороги и
связанные с ведением лесного хозяйства сооружения.
(2) Отбор
претендентов (юридических и физических лиц) для заготовки лесных ресурсов в
государственном лесу путем заключения договора о лесозаготовке, осуществляется
в порядке общего и открытого конкурса, о результатах которого должно быть
проинформировано соответствующее самоуправление.
(3) На
небольших лесных государственных площадях (до 100 гектаров), расположенных
между сельскохозяйственными землями, преимущественное право на заготовку
лесных ресурсов имеют пользователи или владельцы прилегающих к лесу земель (в
конкурсном порядке).
(4) До
момента вступления в силу настоящего закона остаются в силе заключенные долгосрочные
договоры о передаче лесопользователям лесных государственных ресурсов. Порядок
расторжения этих договоров или сокращения ресурсов регулируют правила,
действовавшие в момент заключения договора.
Статья 16. Заготовка других лесоматериалов
Заготовку
живицы, древесных соков, пней, луба, коры, сучьев, зеленых веток, почек, елей,
а также березок и других декоративных материалов в целях реализации
юридические и физические лица в государственном лесу могут осуществлять за
плату в установленном Кабинетом министров порядке. Места заготовки упомянутых
лесоматериалов указывает государственное лесничество.
Раздел V. Побочное пользование государственного леса
Статья 17. Побочное пользование государственного
леса для личных нужд
(1) Сбор
дикорастущих ягод, плодов, орехов,
грибов и
лекарственных растений в государственном лесу для личных нужд физические лица
могут осуществлять бесплатно и без ограничений, если Государственная служба
леса, природоохранная структура или самоуправление не установит иной порядок,
который сообщается при посредничестве средств массовой информации.
(2) Другие
действия по побочному пользованию леса для личных нужд физические лица в
государственном лесу осуществляют в соответствии с Законом «О ведении лесного
хозяйства и лесопользовании».
Статья 18. Побочное пользование государственного леса в целях реализации
(1) Сбор
дикорастущих ягод, плодов, орехов, грибов и лекарственных растений в государственном
лесу в целях реализации юридические и физические лица осуществляют за плату в
установленном Кабинетом министров порядке в указанных государственным
лесничеством местах.
(2) Другие
действия по побочному пользованию леса в целях реализации в государственном
лесу юридические и физические лица осуществляют в соответствии с Законом «О
ведении лесного хозяйства и лесопользовании».
Раздел VI. Ответственность за пользование
государственным лесом
Статья 19. Ответственность Государственной лесной службы
Структуры
Государственной службы леса отвечают за:
1)
осуществление в государственном лесопользовании принципов, определенных в
обязывающих для Латвийской Республики международных договорах:
2) охрану
лесной экологической среды и сохранение экологического многообразия в государственном
лесу;
3) бережное
и рациональное использование лесных государственных ресурсов.
Статья 20. Ответственность юридических и физических лиц
Юридические
и физические лица отвечают за нарушение настоящего закона и других нормативных
актов по государственному леспользованию в соответствии с действующими законодательными
актами.
С
вступлением в силу настоящего закона теряют силу изданные в порядке,
утвержденном статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров № 142 «О порядке
государственного лесопользования» (Зиньотайс,
1994,16).
Закон
принят Саэймом 30 марта 1995 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
18 апреля 1995 года
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменение в законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании»
Внести в
Закон «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании» (Зиньотайс, 1994,9) следующее изменение:
Заменить в
части третьей статьи 19 слово «граждан» словами «зарегистрированных в Латвии
физических и юридических лиц».
Закон принят Саэймом 27 апреля 1995 года.
Рига, 4 мая 1995 года
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О лесном хозяйстве и лесопользовании»
Внести в Закон «О лесном хозяйстве и лесопользовании» (Зиньотайс, 1994,9: 1995, 11) следующие изменения:
1. Изложить
разъяснение использованного в законе термина «санитарная рубка» в следующей
редакции:
«Санитарная
рубка является видом промежуточной рубки для удаления поврежденных заболеваниями
леса, вредителями, животными и иным образом поврежденных, а также сухих, поваленных
и сломанных ветром деревьев с целью улучшения санитарного состояния леса.»
2. Изложить
часть пятую статьи 36 в следующей редакции:
«Собственники леса осуществляют заготовку
лесоматериалов в соответствии с проектом лесопользования. За семь дней до
начала работ они письменно информируют об этом местное лесничество, указав, за
какой период времени и в каком объеме предусмотрено их осуществить, и получают
порубочный билет. Если проект лесопользования отсутствует, для каждого раза
необходим выданный государственным лесничим порубочный билет. В порубочном
билете нет необходимости, если осуществляется уход за молодой порослью,
переработка поваленных ветром или поломанных дровяных деревьев, а также в том
случае, если разработка дровяной древесины не превышают 10 кубометров, или
разработка деловой древесины — 3 кубометров в год. Вид порубочного билета,
порядок его заполнения и хранения устанавливает Государственная служба леса.»
3. В статье 39:
изложить
часть первую в следующей редакции:
«На землях
лесного фонда и других землях лесоматериалы заготавливают путем главной рубки,
промежуточной рубки и других рубок в соответствии с настоящим законом или
Законом «Об использовании государственного леса».»:
изложить
часть третью в следующей редакции:
«В
промежуточную рубку включают вырубаемые в ходе рубки по уходу, санитарной и реконструктивной
рубки деревья. Промежуточная рубка (включая санитарную рубку) запрещена в зоне
строгого режима заповедных лесов.»
4. Изложить
часть четвертую статьи 42 в следующей редакции:
«Изменение
порубочного фонда разрешает Государственная служба леса, если в очередном году
в порядке сплошной рубки подлежат спешной вырубке такие заросли, в которых
внезапно ухудшилось санитарное состояние.»
5. Изложить
часть первую статьи 68 в следующей редакции:
«Лесоустройство
представляет собой систему мероприятий, формируемую для инвентаризации леса,
планирования и контроля его эксплуатации с целью обеспечить непрерывность всех
свойственных лесу функций.»
6. Изложить
часть вторую статьи 69 в следующей редакции;
«Данный
проект является основой мероприятий по эксплуатации и использованию леса. Отступления
от проекта допускаются с разрешения той структуры Государственной службы леса,
которая утвердила проект.»
Закон
принят Саэймом 21 сентября 1995 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
6 октября 1995 года
Правила об аукционе делянок и отдельных деревьев
Правила №332 (протокол №60, §14) Рига, 7 ноября 1995 года
Изданы в соответствии со статьей 14 Закона «О
государственном лесопользовании»
1. Настоящие
правила определяют порядок, в котором организуется и осуществляется аукцион
делянок и отдельных деревьев лесного государственного фонда (далее в тексте —
«аукцион»)-
2.
Использованные в правилах термины:
2.1 делянка — предусмотренные для рубки деревья на определенной
площади;
2.2 плата за участие — взнос, который делает
участник аукциона, чтобы покрыть связанные с аукционом расходы.
3.
Разрешается проведение аукционов делянок и отдельных деревьев, не включенных в
площади, в отношении которых заключены долгосрочные договоры о сотрудничестве и
которые не предусмотрены для социальных целей.
4. О
проведении аукциона объявляется за один месяц до дня аукциона в газетах, по радио
и телевидению. Сообщение об аукционе должно вывешиваться в месте проведения
аукциона.
5. В
сообщениях и объявлениях об аукционе следует указать:
5.1
организатора аукциона;
5.2 место и
время проведения аукциона;
5.3
количество и объем делянок;
5.4
стартовую цену аукциона и сумму обеспечения;
5.5 где и
когда можно ознакомиться с условиями аукциона.
6. Аукцион
организует аукционная комиссия (далее в тексте — «комиссия») в составе не
менее трех человек, которых утверждает государственный главный лесничий. В работе
комиссии приглашаются принять, участие представители самоуправления соответствующей
волости и Государственной службы леса. Аукцион проводит председатель комиссии.
7. Оценка
предусмотренных для аукциона делянок не может быть произведена до предыдущего
лесохозяйственного года.
8. Список
предусмотренных для аукциона делянок и деревьев составляет государственный
лесничий и утверждает государственный главный лесничий.
9. Стартовую
цену аукциона устанавливает государственный главный лесничий.
10.
Стартовую цену, которая ниже установленной государством таксы, разрешается устанавливать
только в том случае, если на предыдущем аукционе делянки и деревья не были
проданы.
11.
Участники аукциона имеют право перед аукционом осмотреть делянки и произвести
контрольную оценку.
12. Перед
аукционом его участники вносят обеспечение в размере 10% от стартовой цены
делянки. Участникам аукциона, не купившим делянку, сумма обеспечения возвращается
после аукциона.
13. Размер
платы за участие определяет комиссия. Плата за участие не возвращается
участникам аукциона.
14.
Вырученные на аукционе средства после вычета всех связанных с его организацией
расходов зачисляются:
14.1 в фонд
развития лесного хозяйства — 70%;
14.2 в
соответствующий волостной или городской бюджет — 30%.
15. В
помещении, в котором проводится аукцион, выставляются списки и план выставляемых
на аукционе делянок и деревьев, на котором обозначены делянки аукциона, пути и
расстояние вывоза.
16. Аукцион может проводиться в устной, письменной или смешанной форме (устно и письменно).
17. Если
проводится устный аукцион, его руководитель перед аукционом составляет список
участников и знакомит их с порядком проведения аукциона.
18. В списке
участников аукциона комиссия отмечает предложенную каждым участником цену, и
участник, предложивший самую высокую цену за делянку или деревья, подтверждает
это своей подписью. Если участник аукциона отказывается подписаться, он теряет
внесенное обеспечение и не участвует в дальнейшем аукционе.
19. После
окончания аукциона новые предложения не принимаются.
20. Чтобы
участвовать в письменном аукционе, необходимо подать в комиссию предложение,
в которой указаны:
20.1
реквизиты подателя — для юридического лица;
20.2 имя и
фамилия — для физического лица:
20.3 адрес;
20.4
предложенная цена (цифрой и прописью);
20.5 время
подачи предложения;
20.6
подтверждение, что участник согласен с условиями аукциона.
21.
Предложение подается в закрытом конверте (с отметкой о виде аукциона):
21.1 отослав
по почте до указанного в объявлении срока:
21.2 лично
передав комиссии до начала аукциона.
22. При
подаче предложения вносится плата за участие и обеспечение.
23.
Полученные предложения комиссия хранит не распечатанными до начала аукциона.
24. В
указанный час аукциона комиссия проверяет почту того дня и убеждается, не
поступили ли еще предложения. Если таковых нет, присутствующим сообщается, что
прием предложений закончен.
25.
Присланные после назначенного срока предложения не учитываются.
26. Комиссия
в присутствии участников аукциона вскрывает конверты с внесенными предложениями
и на них расписываются все члены комиссии.
27. После
вскрытия конвертов комиссия:
27.1
признает недействительными предложения, не соответствующие требованиям пункта
20 настоящих правил;
27.2
составляет список упомянутых в поступивших предложениях цен:
27.3
проверяет внесение платы за участие и обеспечение;
27.4
отвергает несоответствующие условиям аукциона предложения.
28. Если
предложение признано выгодным, руководитель аукциона сообщает, что аукцион
закончен.
29. На
письменном аукционе запрещено принимать устные предложения.
30. На
смешанном аукционе письменные предложения подаются до начала устного аукциона.
Во время аукциона письменные предложения в закрытых конвертах устанавливаются
в помещении аукциона на видном месте, где они хранятся неоткрытыми до окончания
устного аукциона.
31. После
окончания устного аукциона комиссия в присутствии участников аукциона
вскрывает поступившие конверты, открыто зачитывает предложения и расписывается
на них.
32. После
рассмотрения письменных заявлений покупателем объявляется участник аукциона,
предложивший самую высокую цену.
33. Если
самая высокая предложенная в письменной форме цена равна самой высокой устно
предложенной цене, предпочтение отдается письменному предложению.
34. Участник
аукциона, который заблаговременно внес .письменное предложение, может
участвовать в устном аукционе только в том случае, если он до открытия аукциона
отказался от своего письменного предложения.
35. Участник
аукциона, который не отказался от своего письменного предложения, но участвует
в устном аукционе, теряет обеспечение, и его предложения не учитываются.
36. При
организации смешанного аукциона необходимо учитывать соответствующие пункты
настоящих правил, регламентирующие устный и письменный аукцион.
37. На
аукционах всех видов составляется протокол, и комиссия подписывает его вдень
аукциона.
38. С
участником аукциона, который предложил самую высокую цену и соблюдал условия
аукциона, заключается договор о купле.
39.
Государственное лесничество в течение трех рабочих дней после аукциона выдает
покупателю счет для уплаты предложенной цены. В предложенную цену входит
внесенное покупателем обеспечение.
40. После
уплаты предложенной цены государственное лесничество выдает покупателю
лесорубочный билет.
41.
Предложенную цену следует заплатить в течение десяти рабочих дней после
аукциона.
42. Если в
течение десяти рабочих дней покупатель не уплатил предложенную цену, он теряет
внесенное обеспечение и следующий аукцион соответствующей делянки
осуществляется за его счет.
43. Делянки
или деревья считаются собственностью покупателя с момента получения
лесорубочного билета.
44. Образцы
документов аукциона утверждает Государственная служба леса.
Премьер-министр
М.Гайлис
Министр
земледелия А.Удрис
Правила выдачи деревьев
Правила №338 (протокол №60, §31) Рига 7 ноября 1995 года
Изданы в соответствии со статьей 42 Закона «О ведении
лесного хозяйства и лесопользовании»
1. Использованные в правилах термины
Лесозаготовитель — физическое или
юридическое лицо, которое в установленном в правовых актах порядке получило
право на заготовку лесоматериалов.
Переданные в пользование леса — указанная в пункте 2 части второй статьи 2 Закона «О
ведении лесного хозяйства и лесопользовании» часть государственного леса.
Прейскурант выдачи деревьев — утвержденные Кабинетом министров расценки на выдачу
деревьев и лесоматериалов.
Делянка — предусмотренные для
рубки деревья на определенной площади.
Основное лесоустройство — проведенная Государственной службой лесоустройства
инвентаризация леса, в результате которой разработан проект ведения лесного
хозяйства.
Начатая делянка — делянка, на которой
вырублено 10% или более общей площади, и если на делянке прорублены просеки,
или делянка, на которой вырублено 10% и более предусмотренного для рубки
объема в кубометрах, если на делянке не прорублены просеки.
Срок рубки — указанный в лесорубочном
билете или лесном листе срок, до истечения которого следует закончить рубку
деревьев.
Срок вывоза — указанный в лесорубочном
билете или лесном листе срок, до истечения которого заготовленные лесоматериалы
должны быть вывезены из леса.
Цена деревьев — цена на выдачу растущих
деревьев по утвержденному Кабинетом министров прейскуранту выдачи деревьев на
корню.
Цена лесоматериалов — цена по утвержденному
Кабинетом министров прейскуранту на выдачу лесоматериалов по количеству
заготовленных лесоматериалов.
Выдача деревьев — деляночный фонд в
кубометрах, на который выдан лесорубочный билет или лесной лист.
Лесохозяйственный год — период с 1 октября до
30 сентября.
Колея — созданные движущими
частями транспортных средств углубления в почве.
1. Настоящие правила определяют порядок выдачи деляночного фонда в
государственных лесах.
III. Смета рубки, деляночный фонд и выдача деревьев
2. Смета
рубки может меняться в пределах общей сметы между государственными
лесничествами и главными государственными лесничествами, если:
2.1
проведено новое основное лесоустройство;
2.2 более
чем на 10% меняются категории зашиты леса на находящейся введении государственного
лесничества территории;
2.3 более
чем на 10% меняется площадь леса на находящейся в ведении государственного
лесничества территории;
2.4
неожиданно ухудшилось санитарное состояние леса.
3. Смена
деляночного фонда в государственных лесах разрешается в случаях, если в
очередном году в порядке сплошнолесосечной рубки необходимо вырубить такие насаждения,
в которых неожиданно ухудшилось санитарное состояние.
4. Смету
рубки не рассчитывают для других рубок. Деревья, выданные на других рубках,
не зачисляются в выполнение сметы.
5. На рубке
главного пользования запрещено превышать смету рубки хвойных деревьев,
лиственных деревьев, твердых пород, березы и черной ольхи.
6.
Установленную в соответствующем году норму рубки в переданных в пользование
лесах разрешается превышать, если имеется выданный волостной управой документ
о том, что лесопользователю лесоматериалы необходимы для строительства или ремонта,
не превышая установленную норму рубки в пределах проекта лесоустройства.
7. В
переданных в пользование лесах запрещена рубка деревьев на рубке главного
пользования без проекта ведения лесного хозяйства. Без проекта ведения лесного
хозяйства разрешена рубка деревьев на промежуточной рубке и других рубках
после проведения осмотра выдела на местности, о чем делается отметка в
лесорубочном билете.
8.
Государственному лесничему в очередном лесохозяйственном году разрешается
выдавать для рубки в рамках смет соответствующих годов выбранные и
утвержденные в соответствии с заверенными главным лесничим списками за
предыдущие годы, но не вырубленные делянки. Если в предыдущие годы выдан
больший объем деревьев, чем указано в смете, объем выдаваемых в следующем году
деревьев должен быть соответственно сокращен.
9. Начатые и
не начатые в предыдущем году делянки, на разработку которых продлен срок рубки
или продление срока рубки не затребовано, не зачисляются в деляночный фонд
следующего года.
10. Виды
выдачи деревьев и порядок учета определяет Государственная служба леса.
IV. Документация выдачи деревьев
11. Лесорубочный билет является государственным документом строгой
отчетности — разрешением Государственной службы леса на рубку деревьев в
государственных лесах.
12.
Лесорубочный билет в установленном Государственной службой леса порядке выписывает
государственный лесничий.
13. При
безвозмездной выдаче сухих, поваленных и поломанных ветром деревьев и
валежника лесной лист выписывает государственный лесник на основании выписанного
государственным лесничим лесорубочного билета по количеству заготовленных
лесоматериалов.
14.
Лесорубочный билет и лесной лист выписываются на лесохозяйственный год с учетом
правил Кабинета министров №58 «Санитарные правила ведения лесного хозяйства и
лесопользования» от 21 марта 1995 года (Латвияс Вестнесис, 1995,47).
15.
Государственный лесничий после согласования с лесозаготовителем может установить
укороченные сроки рубки деревьев и вывоза лесоматериалов.
16. Лесорубочный
билет и лесной лист лесозаготовитель имеет право получить в течение всего
лесохозяйственного года.
17. Для
вывоза лесоматериалов и чистки делянок может быть установлен срок, превышающий
срок рубки, если в правилах Кабинета министров №58 «Санитарные правила
ведения лесного хозяйства и лесопользования» от 21 марта 1995 года не
определено иначе, не дольше, чем до 1 июня следующего года.
18.
Самовольно заготовленные лесоматериалы реализуются в порядке, установленном в
пункте 4 правил Кабинета министров №241 «Правила о материальной ответственности
за нарушения правил ведения лесного хозяйства и лесопользования» от 25 июля
1995 года (Латвияс Вестнесис, 1995, 121). 19. Лесоматериалы считаются
вывезенными, если они вывезены в соответствии с требованиями, упомянутыми
в пунктах
18 и 20 правил Кабинета министров №58 «Санитарные правила ведения лесного
хозяйства и лесопользования» от 21 марта 1995 года.
20. Если
лесосклады и лесопилки находятся ближе 0,5 км от лесонасаждений, лесоматериалы
в них могут находиться, если соблюдены
санитарные требования к хранению лесоматериалов.
21.
Лесорубочный билет и лесной лист являются единственными документами, дающими
их владельцам право на рубку деревьев и вывоз лесоматериалов. Любые другие
письменные или устные разрешения являются незаконными.
22. В случае
ликвидации последствий, вызванных лесными пожарами или природной стихией,
лесорубочный билет выдается не позднее 10 дней после начала рубки деревьев.
23.
Лесорубочный билет и лесной лист лесозаготовитель обязан предъявить по требованию
работников Государственной службы леса и других контролирующих организаций.
24.
Лесозаготовитель имеет право на продление срока рубки деревьев до 31 марта следующего
года как для начатых, так и не начатых делянок.
25. Продление
срока рубки предоставляет государственный лесничий в течение 10 дней после
получения письменного, заявления лесозаготовителя, которое должно быть подано
до истечения установленного в лесорубочном билете срока. Срок рубки продлевается
после взимания лесных доходов в размере 10% от цены не срубленных деревьев.
26. Если
установленный срок рубки деревьев истекает до окончания лесохозяйственного
года 30 сентября, то он бесплатно продлевается до конца лесохозяйственного
года.
27. Если
установленный срок вывоза лесоматериалов и чистки делянок истекает до 1 июня
следующего года, то он бесплатно продлевается до упомянутого числа.
28. По
истечении срока рубки и срока вывоза лесозаготовитель теряет не вырубленный деляночный
фонд и внесенную за него сумму лесных доходов в соответствии с ценой деревьев.
29. На санитарных рубках, где размножились вредители, запрещено продлевать срок рубки и срок вывоза.
30.
Лесорубочный билет или лесной лист аннулируются, если:
30.1
меняется землепользователь леса;
30.2
работники Государственной службы леса
или других контролирующих учреждений обнаружили, что деляночный фонд
подготовлен ошибочно;
30.3 при
выписке лесорубочного билета или
лесного листа допущены технические или арифметические ошибки;
30.4
лесозаготовитель отказывается от оплаченной делянки, на которой не начата рубка;
30.5
ликвидируется лесозаготовительное предприятие;
30.6
лесозаготовитель повторно допускает вырубку и повреждение не выданных на рубку
деревьев.
31. Если лесорубочный
билет или лесной лист аннулируется, внесенная сумма лесных доходов
лесозаготовителю выплачивается в случаях, установленных в подпунктах 30.1, 30.2
и 30.3 настоящих правил.
32. Порядок
заполнения, регистрации и хранения лесорубочных билетов и лесных листов
определяет утвержденная Государственной службой леса инструкция.
V. Права и обязанности лесозаготовителей
33.
Лесозаготовитель имеет право начинать рубку деревьев только после получения
лесорубочного билета или лесного листа.
34. Перед
получением лесорубочного билета или лесного листа лесозаготовитель имеет право
осмотреть выделенные ему делянки на местности и ознакомиться с оценкой этих
делянок, а также согласовать с государственным лесничим способ чистки места
рубки и технологию выработки делянок, не нарушая правила Кабинета министров №58
«Санитарные правила ведения лесного хозяйства и лесопользования» от 21 марта
1995 года.
35. Если
лесозаготовитель не согласен с оценкой делянок государственного лесничества он
имеет право до получения лесорубочного билета или лесного листа письменно
представить свои возражения в государственное лесничество. В этом случае
работники государственного лесничества производят повторную оценку делянок при
участии лесозаготовителя. Если во время проверки будут обнаружены отклонения
от первоначальной оценки государственного лесничества более чем на 10%,
лесорубочный билет или лесной лист выписывается в соответствии с контрольной
оценкой. Если обнаруженные во время проверки отклонения от первоначальной оценки
составляют 10% и меньше, лесозаготовитель оплачивает оказанную услугу.
36. С
момента получения лесорубочного билета или лесного листа лесозаготовитель несет
ответственность за охрану места рубки. С этого момента лесозаготовителе обязан
соблюдать указанные в лесорубочном билете или лесном листе требования и государственное
лесничество не принимает; претензии, касающиеся переданного деляночного
фонда.
37. Каждый
лесозаготовитель обязан соблюдать требования, установленные в статье 80 Закона
«О ведении лесного хозяйства и лесопользовании» (Латвияс Вестнесис, 1994, 41;
1995,68,154).
38. Государственный лесник регулярно проверяет, как соблюдаются
требования ведения лесного хозяйства и лесопользования во время рубки деревьев
и вывоза лесоматериалов.
39. Осмотр
мест рубки на местности государственный лесник осуществляет в течение 10 дней
после указанного в лесорубочном билете или лесном листе срока рубки и срока
вывоза или после окончания работ по рубке и вывозу.
40. При
осуществлении осмотра места рубки на местности и констатации выполнения
установленных в лесорубочном билете или лесном листе требований и соблюдения
правил ведения лесного хозяйства и лесопользования государственный лесник
делает отметки об осмотре мест рубки на местности только в своем экземпляре
лесорубочного билета или лесного листа.
41. Если
допущены нарушения настоящих правил, государственный лесничий письменно
приглашает лесозаготовителя для осмотра места рубки на местности и составления
протокола о лесонарушения.
42. Если
лесозаготовитель не является на осмотр места рубки на местности и составления
протокола о лесонарушении, работники Государственной службы леса составляют
протокол о лесонарушении без участия лесозаготовителя и он является
обязательным для лесозаготовителя.
43. Если
срок рубки деревьев или вывоза лесоматериалов продлевается, повторный осмотр
места рубки осуществляется в течение 10 дней после истечения продленного срока
рубки деревьев и вывоза лесоматериалов.
VII. Материальная ответственность за нарушение
настоящих правил
44. За
несоблюдение настоящих правил и правил Кабинета министров №58 «Санитарные
правила ведения лесного хозяйства и лесопользования» от 21 марта 1995 года с лесозаготовителя
взыскиваются нанесенные лесному хозяйству убытки в следующем размере:
44.1 за
оставление обозначенных для рубки деревьев на начатых делянках после окончания
срока рубки — в трехкратном размере от цены не вырубленных деревьев;
44.2 за
оставление обозначенных для рубки деревьев на санитарных рубках после
окончания срока рубки — в пятикратном размере от цены не вырубленных деревьев;
44.3 за
несоблюдение указанных в лесорубочном билете или лесном листе правил чистки,
за захламление просек и прилегающих к делянке площадей — в двукратном размере
от цены вырубленных деревьев (на неубранной площади);
44.4 за
несоблюдение установленного в протоколе о лесонарушении повторного срока
чистки места рубки — в трехкратном размере от цены вырубленных деревьев (на неубранной
площади);
44.5 за
оставление лесоматериалов после срока вывоза:
44.5.1 на
делянках — в пятикратном размере от цены оставленных лесоматериалов;
44.5.2 на
лесоскладах или вдоль лесных дорог — в размере цены оставленных лесоматериалов;
44.5.3 за не
вывоз лесоматериалов деревьев хвойных пород и ясеня, если не соблюдены
требования пунктов 18 и 20 правил Кабинета министров № 58 «Санитарные правила
ведения лесного хозяйства и лесопользования» от 21 марта 1995 года — в трехкратном
размере от цены оставленных лесоматериалов;
44.6 за
самовольный вывоз лесоматериалов до проведения замеров в случае выдачи по
количеству заготовленных лесоматериалов, а также за подвоз лесоматериалов к
другим, не указанным в лесорубочном билете лесоскладам — в двукратном размере
от цены вывезенных или подвезенных лесоматериалов;
44.7 за
допущенную в технологических коридорах и на остальной площади делянки колею
глубиной 15 см и более и если она составляет 20% и более длины пути подвоза и
трелевки — в пятикратном размере от цены деревьев, находящихся на испорченной
площади трелевочного коридора;
44.8 за
колею на естественных проезжих частях, насыпях канав и лесных дорогах глубиной
25 см и более, и которая в безморозных условиях не выровнена в течение месяца
после выработки делянки — в трехкратном размере от стоимости работ по засыпке
этой колеи;
44.9 за
уничтожение указанного в лесорубочном билете подлежащего сохранению подроста
на рубке главного пользования — в двукратном размере от залога на
лесовосстановление;
44.10 за
вырубку указанных в лесорубочном билете подлежащих оставлению семенников — в
двукратном размере от залога на лесовосстановление;
44.11 за
неполучение лесорубочных билетов до конца хозяйственного года на переданных
по договору делянках — в размере цены деревьев делянки.
45. При
расчете компенсации за нанесенный лесному хозяйству ущерб применяются правила
о ценах на выдачу деревьев с соблюдением коэффициента таксы сортности.
46. При
расчете нанесенного лесному хозяйству ущерба недопустимы скидки на цены
деревьев.
47.
Возмещение нанесенного лесному хозяйству ущерба не освобождает лесозаготовителя
от чистки места рубки.
48. При
лесонарушения, совершенных в охраняемых и заповедных лесах, компенсация за
нанесенный лесному хозяйству ущерб увеличивается в полтора раза.
49. Доходы
от ответственности за нанесенные лесному хозяйству убытки, возникшие в связи
с несоблюдением настоящих правил и правил Кабинета министров №58 «Санитарные
правила ведения лесного хозяйства и лесопользования» от 21 марта 1995 года,
распределяются между волостными или городскими бюджетами и Фондом развития
лесного хозяйства в соответствии со статьей 5 Закона «О доходах от реализации
лесных ресурсов» (Латвияс Вестнесис, 1995.78).
VIII. Заключительные положения
50. Государственной службе леса разработать образец упомянутого в пункте
10 настоящих правил бланка лесорубочных билетов и порядок, в котором
изготавливаются, учитываются и используются упомянутые бланки.
51. Признать
утратившими силу:
51.1
постановление Совета Министров №151 «Об использовании и восстановлении леса» от
4 июня 1991 года (Зиньотайс, 1991, 37/38; 1992, 13/14; официальное издание ВС
СМ, 1993,8);
51.2
постановление Совета Министров №39 «Об изменениях в постановлении Совета Министров
Латвийской Республики №151 от 4 июня 1991 года» от 4 февраля 1992 года
(Зиньотайс, 1992,13/14);
51.3 пункт 3
постановления Совета Министров №515 «О ставках ввозных таможенных тарифов на
лесоматериалы» от 4 декабря 1992 года (Зиньотайс, 1993, 8);
51.4
постановление Совета Министров №51 «Об изменениях в постановлении Совета
Министров Латвийской Республики №151 от 4 июня 1991 года» от 3 февраля 1992
года (официальное издание ВС СМ, 1993,8/9).
Премьер-министр
М.Гайлис
Министр
земледелия А.Удрис
Правила о порядке заключения долгосрочных договоров на лесозаготовку
Правила №335 (протокол №60, §30) Рига 7 ноября 1995 года
Изданы в соответствии со статьей 14 Закона «О
государственном лесопользовании»
1. Используемые
в правилах термины:
1.1 конкурс — оценка возможных предложений
при выборе партнеров по сотрудничеству;
1.2 партнер по сотрудничеству — победитель конкурса, с которым заключен долгосрочный
договор.
2. Настоящие
правила устанавливают порядок заключения долгосрочных договоров на
лесозаготовку (далее в тексте — «долгосрочные договоры»).
3.
Долгосрочный договор заключается на 20 и более лет и гарантирует долговременное
сотрудничество между главным лесничеством и партнером по сотрудничеству.
4. Долгосрочный
договор заключается на лесозаготовку на определенной площади и ориентирован на
создание, содержание и улучшение инфраструктуры государственного леса.
5. В
отдельных компактных лесных массивах включения площадей других заключивших
договор лиц недопустимы.
6.
Долгосрочный договор регулирует правовые, имущественные, финансовые и другие
отношения договаривающихся сторон и заключается, если обе договаривающиеся стороны
пришли к полному соглашению.
7. Если
государственное лесозаготовительное предприятие приватизируется, долгосрочный
договор заключается на основе правил приватизации. В долгосрочном договоре
указывается порядок перенятия обязательств обеих договаривающихся сторон.
Преемник прав и обязанностей упомянутого предприятия обладает приоритетом на
заключение долгосрочного договора.
8. Для выбора партнеров по сотрудничеству для заключения долгосрочного
договора государственное главное лесничество проводит открытый конкурс.
9. Конкурс
организует комиссия, которую формирует и возглавляет государственный старший
лесничий. В конкурсную комиссию должны быть приглашены представители соответствующего
волостного самоуправления и Службы государственных доходов. День конкурса
устанавливает государственный старший лесничий.
10. Конкурс
государственное главное лесничество объявляет при посредничестве газет, радио
или телевидения.
11. В
объявлении о конкурсе необходимо указать:
11.1 кто,
когда и где организует конкурс;
11.2
предлагаемую на конкурс площадь государственного леса;
11.3 объем
лесозаготовки на рубке главного пользования и промежуточной рубке:
11.4
основные условия конкурса;
11.5 участие
Государственной службы леса в эксплуатации леса на соответствующей площади.
12.
Предложения о заключении долгосрочного договора (далее в тексте — «предложения»)
участники конкурса представляют в главное государственное лесничество в течение
месяца после дня опубликования объявления. Заявки на конкурс подаются в одном
конверте, а предложения — в другом конверте.
13.
Участники конкурса могут пересылать предложения по почте или сдавать конкурсной
комиссии лично.
14. Лично поданные или пересланные по почте предложения хранятся в нераспечатанном виде.
15.
Участники конкурса регистрируются в последовательности подачи предложений.
16.
Конкурсная комиссия не имеет права принимать предложения участников конкурса
после истечения упомянутого в объявлении срока.
17. На
пятнадцатый день после истечения срока подачи предложений конкурсная комиссия
вскрывает конверты, в которых находятся предложения, открыто зачитывает представленные
предложения и оценивает их.
18.
Конкурсная комиссия имеет право потребовать от участников конкурса устных или
письменных разъяснений к их предложениям.
19. Члены
конкурсной комиссии ставят свои подписи на всех представленных предложениях.
При оценке участников конкурса принимается во внимание:
19.1
обеспечение участника конкурса лесозаготовительной техникой и квалифицированной
рабочей силой;
19.2
предыдущая деятельность участника конкурса в отрасли:
19.3 справка
о регистрации участника конкурса в учреждении налоговой администрации в
качестве налогоплательщика.
20.
Победитель конкурса объявляется открыто.
21. В ходе
конкурса ведется протокол, в котором указываются ход конкурса, его результаты,
победитель конкурса и мотивы выбора в качестве победителя конкурса конкретного
участника конкурса.
22. В
течение месяца после дня конкурса государственное главное лесничество заключает
с победителем конкурса долгосрочный договор и дополнительный договор о сотрудничестве
в период первых трех лет.
23. Если на
конкурс не подал заявку ни один участник или подал заявку только один участник,
но его предложение не соответствует установленным требованиям, государственный
главный лесничий реализует соответствующий деляночный фонд, организовав
аукцион.
III. Заключение дополнительного договора
24.
Долгосрочный договор уточняется через каждые три года путем заключения
дополнительного договора о сотрудничестве в период последующих трех лет. В
дополнительный договор включаются те условия сотрудничества, которые
невозможно предусмотреть на весь период долгосрочного сотрудничества.
25. В
дополнительном договоре необходимо предусмотреть:
25.1
содержание и объем выполняемых работ на каждый год отдельно и на весь трехлетний
период в целом:
25.1.1 на
рубке главного пользования:
25.1.2 на
промежуточной рубке (включая на рубках ухода за составом, рубках ухода за
редколесьем и реконструктивных рубках),
25.1.3 по
восстановлению леса;
25.1.4 по
уходу за лесными культурами;
25.1.5 по
содержанию лесных дорог;
25.1.6 по
строительству лесных дорог:
25.1.7 по
другим мероприятиям (охрана, защита леса, гидротехническая мелиорация и пр.);
25.1.8
работы, подлежащие обязательному выполнению ежегодно, и работы, выполнение
которых контролируется в трехлетний период;
25.2 участие
Государственной службы леса в эксплуатации леса с указанием работ, объемов и
средств, которыми Государственная служба леса будет участвовать в выполнении
отдельных работ;
25.3
сотрудничество с соответствующим самоуправлением в решении социальных проблем.
26. Порядок
выполнения санитарных рубок устанавливает Государственная служба леса.
27.
Государственное главное лесничество имеет право потребовать, чтобы партнер по
сотрудничеству ежегодно в установленный срок представлял письменный отчет за
соответствующий год.
28. Если на
предприятии партнера по сотрудничеству проводится реорганизация, необходимо
заключить новый дополнительный договор.
29. Если в
результате природной стихии (ветровалов, ветроломов, пожаров и др.) на площади
договорных обязательств повреждены насаждения и их необходимо вырубить, соответствующие
насаждения следует включить в деляночный фонд очередного года и соответственно
уменьшить планируемый объем делянок очередного года.
30. Образцы документов конкурса, а также образцы долгосрочного договора
и дополнительного договора утверждает Государственная служба леса.
31.
Договаривающиеся стороны, которые заключили долгосрочные договоры до дня
вступления в силу настоящих правил, обязаны заключить дополнительный договор о
сотрудничестве на период следующих трех лет в соответствии с пунктом 24
настоящих правил.
32. Признать
утратившим силу постановление Кабинета министров №96 «О порядке государственного
лесопользования» от 24 февраля 1993 года (официальное издание ВС СМ, 1933,10).
Премьер-министр
М.Гайлис
Министр
земледелия А.Удрис
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий
закон:
Изменения в Законе «О лесном хозяйстве и лесопользовании»
Внести в
Закон «О лесном хозяйстве и лесопользовании» (Зиньотайс, 1994, 9; 1995. 11,
22: 1996,10) следующее изменение:
Изложить
часть пятую статьи 63 в следующей редакции:
«Работнику
Государственной службы леса запрещается участие в предпринимательской деятельности,
связанной с заготовкой лесоматериалов, за исключением предпринимательской
деятельности, связанной с заготовкой лесоматериалов в находящемся в
собственности соответствующего работника Государственной службы леса или его
супруга, родителей, детей, братьев или сестер или в предоставленном в их
пользование лесу.» Закон вступает в силу с 1 июня 1996 года.
Закон
принят Саэймом 23 мая 1996 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
31 мая 1996 года
Правила пожарной безопасности в лесах города Риги
Правила №62 (прот. №98, §41) Рига, 2 июля 1996 года
1. В
находящихся на административной территории города Риги лесах запрещается:
1.1
въезд транспортных средств вне дорог общего пользования
за исключением:
1.1.1
оперативного транспорта полиции,
1.1.2
оперативного транспорта Ополчения,
1.1.3
транспорта, предназначенного для ухода за лесами;
1.2
разведение костров, оставление окурков и спичек;
1.3
организация различных мероприятий и акций без согласования с предприятием самоуправления
города Риги Ригас межи.
2. За
нарушения настоящих правил может быть наложен денежный штраф — на месте
нарушения до 10 Ls или с составлением административного протокола — до 50Ls.
За другие нарушения пожарной безопасности в лесах применяется наказание в
установленном статьей 71 Кодекса Латвии об административных правонарушениях
порядке.
3.
Соблюдение настоящих правил контролируют и денежный штраф налагают:
3.1 охрана
леса предприятия самоуправления города Риги Ригас межи,
3.2
работники полиции, 3.3 работники Ополчения при выполнении служебных
обязанностей по охране общественного порядка,
3.4
административные комиссии Рижской думы и районов (предместий) города Риги.
4. Время
действия пунктов 1.1 и 1.2 определяется распоряжением исполнительного директора
города Риги — в соответствии с ситуацией пожароопасности в лесах.
Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий
Закон:
Изменения в Законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользования»
Внести в
Закон «О ведении лесного хозяйства и лесопользования» (Зиньотайс. 1994. 9: 1995, 11,22: 1996, 10, 13) следующие
изменения:
1. В
толковании использованных в законе терминов:
заменить в
толковании термина «Санитарная рубка» слова «рубки промежуточного пользования
словом «рубки»;
изложить термин «Лесной знак» в следующей редакции:
"Лесной знак — документ единого образца
- разрешение на заготовку смолы, соков, лыка, коры, сучьев, зелени, елочек,
березок и других декоративных материалов, побочных продуктов использования леса, а
также разрешение на вывоз незаконно срубленных деревьев или лесоматериалов, у
которых истек срок вывоза.»:
дополнить
разъяснение терминов новым термином «Разрешение на охоту» в следующей редакции:
«Разрешение на охоту — документ, позволяющий охотиться на лимитированную или
не лимитированную
дичь в указанном в разрешении месте».
2. Изложить
пункт 34 в следующей редакции:
«Статья 34. Лесопользователи
Лесопользователями
могут быть физические и юридические лица.
Лесопользователями, занимающимися заготовкой
лесоматериалов, не могут быть предпринимательские общества, предпринимательскую
деятельность которых контролируют иностранные вкладчики. Контролем иностранных
вкладчиков над предпринимательской деятельностью в толковании настоящего
закона является право имеющих право голоса иностранных вкладчиков путем
голосования или иначе определять способ и направление деятельности
предпринимательского общества».
З.В статье Зб:
Изложить
пункт 6 части третьей в следующей редакции:
«6) для
вывоза незаконно срубленных деревьев или вывоза лесоматериалов, у которых
истек срок вывоза;»:
дополнить
статью новой частью шестой в следующей редакции: «Для охоты необходимо
разрешение на охоту.»:
считать
прежнюю часть шестую частью седьмой.
4. В статье
38:
изнежить
пункт 3 части первой в следующей редакции:
«3) истек
срок лесопользования, не вывезенные по истечении этого срока лесоматериалы
в
государственных лесах переходят в собственность главного лесничества:»;
изложить
часть вторую в следующей редакции:
«Не
вывезенные по истечении срока лесопользования лесоматериалы переходят в распоряжение
лесничества и по требованию самоуправления используются для социальных нужд
или реализуются на аукционах».
5. В статье
39:
изложить
часть первую в следующей редакции:
«На землях
лесного фонда и других землях лесоматериалы заготавливаются на рубке главного
пользования, на рубке промежуточного пользования, на санитарной и других
рубках.»;
Изложить
часть третью в Следующей редакции:
«В рубку
промежуточного пользования включаются вырубаемые на рубках по уходу и
реконструктивных рубках деревья. Промежуточная рубка запрещена в зоне строгого
режима заповедных лесов.»;
изложить
часть пятую в следующей редакции:
«В рубку
промежуточного пользования включается вырубка поврежденных лесными болезнями,
вредителями, животными и иным образом деревьев, а также сухих, поваленных и
сломанных ветром деревьев. Санитарная рубка запрещена в зоне строгого режима
заповедных лесов.»;
дополнить
статью частью шестой в следующей редакции:
«Указания в
отношении рубки главного пользования, рубки промежуточного пользования,
санитарной и других рубок разрабатывает и утверждает Государственная служба
леса, согласовав их с Министерством охраны среды и регионального
развития».
6. Изложить
пункт 1 статьи 60 в следующей редакции:
« 1)
Государственная служба леса и его структуры, в том числе Государственная
лесоохотничья инспекция;».
Правило перехода
С
вступлением в силу настоящего закона теряют силу изданные в порядке,
установленном статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров №96 «Изменение
в Законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании» от 4 апреля 1996 года
(Зиньотайс, 1996, 10).
Закон принят Саэймом 22 августа 1996 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 3 сентября 1996 года
Правила о плате, устанавливаемой за разрешения на добычу и вывоз лесных ресурсов
Правила №326 (протокол №41, §2) Рига 13 августа 1996 года
Изданы в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона «О
ведении лесного хозяйства и лесопользования»
1. Настоящие
правила устанавливают плату за выдачу разрешений на добычу и вывоз лесных
ресурсов (за исключением древесины).
2.
Установить, что:
2.1
разрешения на добычу лесоматериалов выдаются в соответствии с Прейскурантом на
выдачу разрешений на добычу лесоматериалов (приложение 1) и Прейскурантом на
выдачу разрешений на добычу и вывоз продуктов побочного использования леса
(приложение 2).
3. Настоящие
правила обязательны к соблюдению при выдаче разрешений на добычу лесоматериалов
и разрешений на добычу и вывоз продуктов побочного использования леса — лесных
билетов, разрешений на охоту и разрешений на вывоз охотничьих трофеев из Латвийской
Республики, и являются обязывающими для всех физических и юридических лиц.
4. При
определении платы за разрешения на добычу лесоматериалов и разрешения на добычу
и вывоз продуктов побочного использования леса дополнительно рассчитывается и
взимается налог на добавленную стоимость в установленном законами порядке.
5. За
каждое разрешение на охоту и разрешение на вывоз охотничьего трофея взимается
государственная пошлина в размере 0,20 лата.
6. Правила
вступают в силу с 1января 1997 года.
7. С 1
января 1997 года признать утратившими силу:
7.1
постановление Совета Министров №211 «О ценах на выдачу продуктов побочного использования
леса» от 4 июня 1992 года (официальное издание ВС СМ, 1992, 29);
7.2
постановление Совета Министров №38 «О ценах на выдачу лесоматериалов» от 2 ноября
1993 года (Латвияс Вестнесис,
1993,104).
Премьер-министр А.Шкеле
Министр земледелия, товарищ
премьер-министра Р.Дилба
Приложение 1.
Прейскурант на выдачу разрешений на добычу
лесоматериалов
№ Наименование Единица Цена
п/п лесоматериалов измерения (в латах)
1. Елочки
до 1
м шт. 0,10
1,01—2 м " 0,30
2,01—3 м " 0,60
3.01—4 м " 1,00
4,01—5 м " 1,50
2. Сучья ели и других
хвойных деревьев:
до 1 м шт. 0,05
длиннее 1 м " 0,10
3. Сучья дуба и других твердых
лиственных
деревьев кг 0,03
4. Сучья мягких лиственных
деревьев
и кустарника " 0,02
5. Березки:
до 2
м шт. 0,05
выше
2 м - 0,10
6. Живица т 2.70
7. Живица сосновая
сухая - 2,20
8. Живица еловая сухая " 2.35
9. Сок березовый " 1,80
10. Кора крушины, дуба и других
лекарственных
деревьев кг 0,10
11. Кора ели, ивы и липы кг 0,10
12. Сучья хвойных деревьев
для химической
переработки,
изготовления венков
и другой
продукции т 1,00
13. Корни деревьев для изделий
художественного
ремесленничества
и других изделий кг 0,10
14. Лоза, хворост и другие
пригодные для
художественного
ремесленничества
сырьевые
материалы " 0,10
15. Побеги
хвойных деревьев
"
0,10
16.
Береста " 0,10
17. Почка
березовая " 0,10
18.
Свиль
"
0,10
№ Наименование Единица Цена
п/п продуктов
побочного
измерения (в
латах)
использования леса
1. Добыча
сена
га
0,75
2.
Выпас скота " 0,75
3. Размещение пасек улей 0,10
4. Дикорастущие ягоды:
земляника лесная кг 0,10
малина лесная - 0,05
черника, голубика - 0,05
брусника, клюква - 0,15
морошка - 0,05
прочие лесные ягоды - 0,05
5. Дикорастущие плоды:
рябина - 0,03
прочие дикорастущие плоды " 0,03
6. Лещиновые орехи " 0,20
7. Грибы " 0,03
8. Лекарственные растения
разрешение на один сезон 10,00
9. Добыча камыша (поперечник снопа
в среднем 30 см) 100 снопов
10,00
10. Прочее техническое сырье
разрешение на один сезон 5,00
11. Добыча мха м\2 0,20
12. Использование леса для охотничьих нужд:
12.1 плата
за разрешения на охоту на
лимитируемых животных:
самец или самка лося шт. 30,00
теленок лося " 10,00
самец благородного оленя " 25,00
самка благородного оленя или
селективный самец
(в возрасте до двух лет) " 15,00
теленок благородного оленя " 7,50
кабан " 5,00
козел, коза или
козленок косули " 6,00
самец глухаря
"
25,00
самец тетерева
"
10,00
12.2 плата за
разрешения на охоту
на не лимитируемых животных:
12.2.1
индивидуальное
разрешение охотнику: на весеннюю
промысловую птицу шт. 3,00
на осеннюю водную и
болотную промысловую птицу " 5,00
на весь охотничий сезон на
всех не лимитируемых
промысловых животных " 10.00
на один день охоты " 0,50
12.2.2
разрешение на охоту с загонщиками
на один день охоты " 1,00
12.3
разрешение на охоту на все
охотничьи ресурсы
охотничьего участка Ls/га 0,05
13. Плата за разрешение вывезти
охотничий трофей из
Латвийской Республики: рога самца
лося вместе с черепом или
лобной костью шт. 8,00
рога самца благородного
оленя вместе с черепом
или лобной костью " 10,00
рога козла косули вместе
с черепом или
лобной костью
" 5,00
клыки кабана вместе
с черепом (без черепа) " 3,00
череп волка, рыси,
лисы или барсука " 3,00
шкура волка или рыси " 10,00
чучело самца глухаря или
тетерева " 5,00
Примечания:
1. За
каждого добытого кабана старше одного года обладатель разрешения на охоту в
трехдневный срок со дня добычи уплачивает в государственное лесничество еще
пять латов.
2. Без
охотничьего разрешения разрешается весь год охотиться на разрешенных животных и
птиц.
3. Порядок
выдачи упомянутого в подпункте 12.3 настоящих правил охотничьего разрешения и
порядок охоты устанавливает Государственная служба леса.
Министр земледелия, товарищ премьер-министра Р.Дилба
Порядок организации мониторинга леса
Правила №334 (протокол №42, §3) Рига 20 августа 1996 года
Изданы в соответствии со статьей 7
Закона «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании»
1. Настоящие
правила устанавливают порядок организации мониторинга леса в соответствии с
Законом «О ведении лесного хозяйства и лесопользования» (Латвияс Вестнесис, 1994, 41; 1995. 68. 154: 1996, 62, 94).
2. Целью
настоящих правил является обеспечение единых организации и финансирования
мониторинга леса в Латвийской Республике, получение достоверной информации и
ее использование в ведении лесного хозяйства, организации и планировании работы
по защите среды.
3.
Мониторинг леса по интенсивности исследований подразделяется на три уровня:
3.1 первый
уровень — общая оценка состояния здоровья лесной поросли по состоянию крон
деревьев:
3.2 второй
уровень — общая оценка состояния здоровья леса по исследованию важнейших
компонентов экосистем леса;
3.3 третий
уровень — комплексные исследования экосистем леса.
4.
Мониторинг леса всех уровней осуществляется в пунктах мониторинга леса — на образцовых
площадках мониторинга.
5. На
участках, на которых расположены образцовые площадки мониторинга леса, устанавливаются
следующие режимы хозяйствования:
5.1 участки,
на которых расположены образцовые площадки мониторинга Леса первого уровня,
подлежат зачислению в особо охраняемые участки леса, на которых запрещена
рубка по уходу за составом и редколесьем в радиусе 50 метров вокруг
обозначенного на местности центра образцовой площадки;
5.2 на участках, на которых расположены образцовые площадки мониторинга леса второго уровня, лесохозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с проектом эксплуатации соответствующего участка, если для них не определен статус особо охраняемого участка леса;
5.3 участки,
на которых расположены образцовые площадки мониторинга леса третьего уровня,
подлежат зачислению в особо охраняемые участки леса, на которых запрещена любая
лесохозяйственная деятельность. Образцовые площадки мониторинга леса третьего
уровня оборудуются на землях лесного государственного фонда.
6.
Собственника (пользователя) леса письменно информируют о начале исследований
мониторинга леса и оборудовании образцовых площадок. Упомянутая информация
должна включать в себя сведения о месте исследований. проводимых наблюдениях и
необходимых ограничениях хозяйственной деятельности.
7.
Мониторинг леса в соответствии с первым уровнем интенсивности исследований
проводит Государственная служба леса.
8.
Мониторинг леса в соответствии со вторым и третьим уровнями интенсивности
исследований проводят Государственная служба леса и Министерство защиты среды
и регионального развития.
9.
Государственная служба леса подготавливает анализ данных мониторинга леса и
ежегодное сообщение об общем состоянии здоровья леса. Сообщение
представляется Министерству защиты среды и регионального развития и соответствующим
международным организациям.
10.
Министерство защиты среды и регионального развития в пределах своей компетенции
подготавливает ежегодное сообщение о полученных в рамках мониторинга леса результатах
исследования экосистемы леса и представляет его Государственной службе леса и
соответствующим международным организациям.
11. Анализ
данных мониторинга леса согласно всем трем уровням интенсивности исследований
и сообщение об общем состоянии здоровья леса и результатах исследования экосистемы
леса один раз в четыре года подготавливает Государственная служба леса
совместно с Министерством защиты среды и регионального развития.
Премьер-министр
А.Шкеле
Министр
земледелия, товарищ
премьер-министра
Р.Дилба
Порядок организации государственного лесоустройства
Правила №332 (протокол №42, §2) Рига 20 августа 1996 года
Изданы в соответствии со статьями 7 и 69 Закона «О
ведении лесного хозяйства и лесопользования»
1.
Использованные в правилах термины:
1.1 лесоустройство — система мероприятий для
инвентаризации леса, планирования и контроля ведения лесного хозяйства для
обеспечения непрерывности всех свойственных лесу функций:
1.2 виды лесоустройства — основное лесоустройство, промежуточное лесоустройство
и лесоустройство по желанию заказчика;
1.3 основное лесоустройство — система мероприятий, которые осуществляются, чтобы на
определенной территории осуществить полную инвентаризацию леса и разработать
единый проект ведения лесного хозяйства для этой территории;
1.4 промежуточное лесоустройство—система мероприятий для инвентаризации ежегодных
изменений леса и поддержания базы данных лесного фонда;
1.5 промежуток лесоустройства — период между двумя основными лесоустройствами;
1.6 лесоустройство по требованию заказчика — система мероприятий по разработке проекта ведения
лесного хозяйства для лица, ведущего лесное хозяйство, или лесопользователя:
1.7 проект ведения лесного хозяйства — основной документ
ведения лесного хозяйства и лесопользования, который разрабатывается для
обеспечения охраны среды, рационального ведения лесного хозяйства, а также
непрерывного и не ведущего к оскудению лесопользования;
1.8 макет проекта ведения лесного хозяйства — образец текста проекта ведения лесного хозяйства и
таблиц в соответствии с установленными государственным министром леса
требованиями;
1.9 автор проекта ведения лесного хозяйства — физическое лицо, разработавшее проект ведения лесного
хозяйства в соответствии с установленными государственным министром леса
требованиями: авторами проекта ведения лесного хозяйства могут быть работники
учреждений Государственной службы леса в соответствии со служебной инструкцией
или присяжные таксаторы леса;
1.10 экспертиза проекта ведения лесного хозяйства — независимая от автора проекта ведения лесного хозяйства
проверка дня констатации соответствия проекта правовым актам в сфере ведения
лесного хозяйства:
1.11 согласование проекта ведения лесного хозяйства — процедура, которая осуществляется для обеспечения бережного
отношения к особо охраняемым природным территориям, особо охраняемым участкам
леса и охраняемым лесам в стадии разработки проекта ведения лесного хозяйства;
1.12 утверждение проекта ведения лесного хозяйства — процедура, которая осуществляется для того, чтобы
проект ведения лесного хозяйства стал основным документом ведения лесного
хозяйства и лесопользования;
1.13 присяжный таксатор леса — физическое лицо, которому Государственная служба леса
выдала лицензию присяжного
таксатора
леса для осуществления предпринимательской деятельности в лесоустройстве.
2. Настоящие
правила определяют порядок организации государственного лесоустройства и
порядок, в котором осуществляется экспертиза, согласование и утверждение проекта
ведения лесного хозяйства, в соответствии с Законом «О ведении лесного
хозяйства и лесопользования» (Латвияс
Вестнесис, 1994, 41; 1995. 68, 154; 1996, 65, 94).
3. Настоящие
правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц,
участвующих в выполнении работ по лесоустройству и разработке проекта ведения
лесного хозяйства.
4.
Лесоустройство осуществляется в соответствии с утвержденной государственным
министром леса и согласованной с государственным министром среды инструкцией
лесоустройства и указаниями по выполнению отдельных работ.
5.
Содержание проекта ведения лесного хозяйства для государственных лесничеств и
лесов, площадь которых превышает 1000 гектаров, определяется в соответствии с
принятым на совещании по лесоустройству заданием проектирования.
6. На первом
совещании по лесоустройству участвуют заказчик лесоустройства и исполнитель,
представители Государственной службы леса, соответствующих учреждений
Министерства охраны среды и регионального развития и Государственной земельной
службы, а также приглашенные представители соответствующих самоуправлений.
II. Обязанности государственных учреждений в
обеспечении лесоустройства
7.
Соответствующие учреждения Государственной службы леса:
7.1 в период
подготовки основного лесоустройства обеспечивают картографическими
материалами кадастра земли;
7.2 после
завершения лесоустройства осуществляют коррекции границ и площадей леса в
кадастровых материалах в порядке, установленном Государственной земельной
службой.
8.
Соответствующие учреждения Министерства охраны среды и регионального развития:
8.1 во время
подготовки основного лесоустройства предоставляют Государственному институту
лесоустройства схемы особо охраняемых природных территорий и предложения о
ведении хозяйства на этих территориях:
8.2 в
течение месяца информируют Государственный институт лесоустройства о создании
новых особо охраняемых природных территориях, выдают картографические материалы
и подают предложения о ведении хозяйства на этих территориях.
III. Основное лесоустройство и промежуточное
лесоустройство
9. Порядок,
последовательность и сроки основного и промежуточного лесоустройства определяет
государственный министр леса.
10. Основное
лесоустройство осуществляет Государственный институт лесоустройства.
11.
Промежуточное лесоустройство осуществляют соответствующие структуры Государственной
службы леса и присяжные таксаторы леса. Исполнитель промежуточного
лесоустройства обязан предоставлять информацию Государственному институту
лесоустройства в порядке, установленном государственным министром леса.
IV. Лесоустройство по требованию заказчика
12. Любое
физическое или юридическое лицо (лицо, ведущее лесное хозяйство, или
лесопользователь) может обратиться с просьбой провести лесоустройство в
желаемое для него время.
13. Заявка
на осуществление лесоустройства подается в письменном виде в соответствующее
государственное лесничество, в Государственный институт лесоустройства или
присяжному таксатору леса. К заявке должна прилагаться копия плана границ земли
лица, ведущего лесное хозяйство, или копия долгосрочного договора
лесопользователя на лесозаготовку.
14.
Лесоустройство по требованию заказчика осуществляется в соответствии с инструкцией
лесоустройства, дополнительные условия регулируются путем взаимной договоренности.
V. Экспертиза проекта ведения лесного хозяйства
15.
Экспертиза проекта ведения лесного хозяйства (далее в тексте—«экспертиза»)
является обязательной для проектов ведения лесного хозяйства, разработанных
для государственных лесничеств, а также проектов ведения лесного хозяйства,
разработанных для лесов, площадь которых превышает 1000 гектаров.
16.
Требовать проведения экспертизы проектов ведения лесного хозяйства, разработанных
для лесов, площадь которых меньше 1000 гектаров, может заказчик лесоустройства
или должностное лицо Государственной службы леса, которое уполномочено утверждать
соответствующий проект ведения лесного хозяйства.
17.
Министерство охраны среды и регионального развития может потребовать
проведения экологической экспертизы любого проекта ведения лесного хозяйства.
18. Эксперты
проекта ведения лесного хозяйства проверяют качество работ по инвентаризации
леса как минимум в объеме 2% площади подвергающегося экспертизе объекта.
19. Порядок
экспертизы и квалификационные требования, права и обязанности эксперта
определяет государственный министр леса.
VI. Согласование и утверждение проекта ведения
лесного хозяйства
20.
Соответствие проектов ведения лесного хозяйства, разработанных для
государственных лесничеств и лесов, площадь которых превышает 1000 гектаров,
проектному заданию согласовывается с решением, принятым на втором совещании но
лесоустройству. В упомянутом совещании принимают участие лицо, ведущее лесное
хозяйство, автор проекта ведения лесного хозяйства, представители Государственной
службы леса, соответствующих учреждений Министерства охраны среды и регионального
развития и Государственной земельной службы, а также приглашенные представители
соответствующих самоуправлений.
21. Если
объект проекта ведения лесного хозяйства находится на особо охраняемой
природной территории и на нем планируется хозяйственная деятельность, проект
ведения лесного хозяйства для лесов, площадь которых меньше 1000 гектаров,
должен согласовываться с соответствующими учреждениями Министерства охраны
среды и регионального развития.
22. Проект
ведения лесного хозяйства представляет для утверждения его автор.
23. Проект
ведения лесного хозяйства утверждает:
23.1
лесничий — для лесов лиц, ведущих лесное хозяйство, площадь которых менее 50
гектаров;
23.2 главный
лесничий — для лесов лиц, ведущих лесное хозяйство, площадь которых составляет
от 50 до 1000 гектаров;
23.3
директор департамента леса Государственной службы леса — для лесов государственных
лесничеств и лесов, площадь которых превышает 1000 гектаров.
24. Если
должностные лица, упомянутые в подпунктах 23.1 и 23.2 настоящих правил, не
утверждают проект ведения лесного хозяйства, его рассматривает директор
департамента леса Государственной службы леса и принимает решение об
утверждении соответствующего проекта или об отказе в утверждении проекта
ведения лесного хозяйства.
VII. Финансирование работ по лесоустройству
25. Основное и промежуточное лесоустройство финансируется из средств государственного бюджета.
26. Если
лесоустройство осуществляется по требованию заказчика, то его оплачивает лицо,
ведущее лесное хозяйство.
27. Порядок
оплаты и прейскуранты работ по лесоустройству утверждает Кабинет министров.
Премьер-министр
А.Шкеле
Министр
земледелия, товарищ
премьер-министра
Р.Дилба
Правила №325 (протокол №41,§1) Рига 3 августа 1996 года
Изданы в соответствии со статьей 79 Закона «О ведении
лесного хозяйства и
лесопользования»
1. Настоящие
правила устанавливают порядок расчета и возмещения убытков, причиненных
лесному хозяйству.
2. В
понимании настоящих правил убытками, причиненными лесному хозяйству, являются
убытки, возникшие в государственных или предоставленных в пользование лесах в
связи с:
2.1
трансформированием лесной земли, предусматривающим предоставление земли в
пользование для нужд, не связанных с ведением лесного хозяйства и
использованием леса;
2.2 ухудшением
качества или плодородия лесной земли.
3. В
соответствии с настоящими правилами рассчитанные убытки, причиненные лесному
хозяйству в государственных или предоставленных в пользование лесах, в полном
объеме возмещают физические или юридические лица:
3.1 по
предложению которых происходит трансформирование лесной земли;
3.2 в
результате деятельности или бездеятельности которых имело место ухудшение качества
или плодородия лесной земли.
4. Средства,
полученные от возмещения убытков, причиненных лесному хозяйству в государственных
или предоставленных в пользование лесах, зачисляются в фонд развития лесного
хозяйства и используются для финансирования программ лесного хозяйства.
II. Убытки лесному хозяйству, возникшие в связи с
трансформированием лесной земли
5. Убытки лесному хозяйству, возникшие в связи с
трансформированием лесной земли, рассчитываются но следующей формуле:
ZMT = S x MVR x 70 x C x К, где:
ZMT — убытки лесному хозяйству, возникшие в связи с трансформированием лесной земли, в латах;
S — площадь
трансформируемой лесной земли, га;
MVR —
относительная стоимость типа леса, баллы/га (приложение);
C —
установленная Кабинетом министров цена ржи, Ls/кг;
K — средний
коэффициент географического расположения волости (приложение 4 к правилам
Кабинета министров №52 «Правила кадастровой оценки земли в сельской местности»
от 5 марта 1996 года (Латвияс Вестнесис, 1996,43)).
6. Если
трансформирование лесной земли происходит:
6.1 в
хозяйственных лесах — возмещаемая сумма устанавливается в размере 100% от рассчитанных
убытков;
6.2 в
оберегаемых лесах — возмещаемая сумма устанавливается в размере 200% от рассчитанных
убытков:
6.3 в
охраняемых лесах и на особо охраняемых участках — возмещаемая сумма устанавливается
в размере 300% от рассчитанных убытков.
7.
Физические и юридические лица, которым в установленном порядке предоставлена
лесная земля для других нужд, могут приступить к использованию данных земель
только после того, как в полном объеме возмещены рассчитанные убытки,
причиненные лесному хозяйству.
8. Для
начала трансформирования лесной земли в установленном законом порядке необходимо
получить порубочный билет. Преимущественное право на получение порубочного
билета имеет нынешний пользователь лесной земли.
9.
Причиненные лесному хозяйству убытки не возмещаются, если лесная земля трансформирована
для следующих нужд:
9.1 для
строительства учреждений здравоохранения, образования, детских учреждений,
социальных и культурных объектов и волостных дорог, а также для оборудования
кладбищ;
9.2 для
строительства линий электропередачи, связи и дорог к хозяйствам физических лиц;
9.3 для
трансформирования лесной земли в используемую в сельском хозяйстве землю:
9.4 для
строительства систем и сооружений гидротехнической мелиорации и орошения земель;
9.5 для
оборудования объектов истории, архитектуры, археологии и охраны среды.
III. Убытки лесному хозяйству, возникшие в связи с
ухудшением продуктивности лесной земли
10. Убытки
лесному хозяйству, возникшие в связи с ухудшением продуктивности лесной земли,
рассчитываются по следующей формуле:
ZMP = S x
дельта MVR x 70 x C x К. где:
ZMR — убытки
лесному хозяйству, возникшие в связи с ухудшением продуктивности лесной земли,
в латах;
S — площадь
лесной земли, продуктивность которой ухудшилась, га;
дельта MVR —
изменения относительной стоимости типа леса (приложение), баллы/га;
С —
установленная Кабинетом министров цена ржи, Ls/кг;
К — средний
коэффициент географического расположения волости (приложение 4 к правилам
Кабинета министров №52 «Правила кадастровой оценки земли в сельской местности»
от 5 марта 1996 года). 11. Изменения относительной стоимости типа леса
оценивает образованная Государственной службой леса экспертная комиссия.
12. Внести в
постановление Совета Министров №200 «О возмещении причиненных сельскому и
лесному хозяйству убытков» от 5 августа 1991 года (Зиньотайс, 1991,42; официальное издание ВС СМ, 1993,26) изменения
и исключить подпункт 1.2, пункт 3, подпункт 6.2 и приложение 2.
Приложение №38
от 18.09.96
Премьер-министр А.Шкеле Министр земледелия,
товарищ
премьер-министра Р.Дилба
Саэйм принял и
президент страны провозглашает следующий закон:
Изменение в Законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользования»
Внести в Закон «О ведении лесного хозяйства и
лесопользования» (Зиньотайс, 1994. 9:
1995, 11,22; 1996, 13, 19) следующее изменение:
Изложить
пункт 1 статьи 7 в следующей редакции:
"1)
определяет мероприятия по ведению лесного хозяйства и лесопользованию и правила
по реализации единой политики ведения лесного хозяйства;».
Правило перехода
С
вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу правила Кабинета министров
№8 «Изменения в Законе «О ведении лесного хозяйства и лесопользования» (Зиньотайс, 1997, 4), изданные в
порядке, установленном статьей 81 Сатверсме.
Закон
принят Саэймом 27 февраля 1997 года.
Президент
страны Г.Улманис
Рига,
6 марта 1997 года
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменение в Законе «О лесном хозяйстве и лесопользовании»
Внести в Закон «О лесном хозяйстве и лесопользовании»
(Зиньотайс, 1994, 9; 1995, II, 22;
1996, 13, 19; 1997,7) следующее изменение:
Изложить
статью 62 в следующей редакции:
«Статья 62. Деятельность и ответственность Государственной службы леса
Государственная
служба леса является находящимся под надзором Министерства земледелия
гражданским учреждением, действующим в соответствии с утвержденным Кабинетом министров положением.
Государственной
службой леса руководит главный государственный старший лесничий, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Кабинетом министров. Государственная
служба леса и ее структуры в соответствии с регулирующими лесное хозяйство
актами несут ответственность за обеспечение единых мероприятий лесного хозяйства
и лесопользования во всех лесах.»
Правило перехода
Со
вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу изданные в порядке статьи
81 Сатверсме правила Кабинета .министров №122 «Изменение в Законе «О лесном
хозяйстве и лесопользовании» (Зиньотайс,
1997, 89/90).
Закон
принят Саэймом 11 июня 1997 года.
За
Президента страны — председатель
Саэйма
А.Чепанис
Рига,
27 июня 1997 года
Порядок, в котором облагается подоходным налогом с населения доход от продажи лесоматериалов и растущего леса
Правила №229 (протокол №36, §13) Рига, 25 июня 1997 года
Изданы в соответствии с пунктом 14 частя третьей и частью седьмой
статьи 11 Закона «О подоходном налоге с населения»
1. Настоящие
правила устанавливают порядок, в котором подоходным налогом с населения
облагается доход физического лица от продажи лесоматериалов и растущего леса,
предусматривая включение расходов на восстановление леса в оправданные
расходы, связанные с упомянутым видом хозяйственной деятельности.
II. Обложение налогом дохода от продажи растущего
леса
2. Доходом
физического лица, полученным в результате продажи права рубки находящегося в
его собственности или предоставленного ему в пользование леса (растущего
леса), является разница между поступлениями и расходами, рассчитанная в
порядке, установленном в статье 11 Закона «О подоходном налоге с населения».
3.
Юридическое лицо, которое приобретает у физического лица право рубки
находящегося в его собственности или предоставленного ему в пользование леса, в
месте выплаты дохода удерживает из выплачиваемой физическому лицу суммы
подоходный налог с населения в соответствии с пунктом 6 части десятой статьи 17
Закона «О подоходном налоге с населения».
4.
Удержанные в соответствии с пунктами 3 и 10 настоящих правил суммы подоходного
налога с населения юридическое лицо до пятого числа следующего месяца
перечисляет на указанный Государственной кассой счет распределения поступлений
подоходного налога с населения, за исключением зарегистрированных на
территории самоуправлений Риги и Вентспилса юридических лиц, которые упомянутые
суммы перечисляют на счет бюджета соответствующего самоуправления.
5.
Юридическое лицо, приобретшее у физического лица право рубки находящегося в
его собственности или предоставленного ему в пользование леса для
сплошнолесосечной или полосной выборочной рубки, при расчете выплачиваемой
физическому лицу облагаемой подоходным налогом части, вычитает из общей суммы
расходы на восстановление леса, применяя следующий норматив:
5.1 в
размере 25%, если предусмотрено искусственное восстановление леса;
5.2 в
размере 5%, если предусмотрено естественное восстановление леса. 6. Физическое
лицо, рассчитывающее в резюмирующем порядке облагаемый доход года таксации,
включает в оправданные расходы хозяйственной деятельности, связанные с продажей
растущего леса, затраты на восстановление леса в размере, установленном в
пункте 5 настоящих правил.
7. Если
физическое лицо в течение трех лет после вырубки делянки не осуществило предусмотренные
в проекте ведения лесного хозяйства лесовосстановительные работы, установленная
в пункте 5 настоящих правил сумма затрат на восстановление леса включается в
доходы соответствующего года таксации на основании акта приемки лесовосстановительных
работ Службы государственных доходов, составленного в установленном Правилами
восстановления леса порядке, один экземпляр которого выдается физическому лицу,
второй экземпляр отсылается территориальному учреждению Службы государственных
доходов по месту нахождения главного лесничества, а третий экземпляр остается в
главном лесничестве.
8. В
упомянутом в пункте 7 настоящих правил случае при расчете подоходного налога с
населения за соответствующий год таксации с суммы, которая не использована на
восстановление леса, налог увеличивается в соответствии с требованиями частей
второй и третьей статьи 31 Закона «О подоходном налоге с населения».
III. Обложение налогом дохода от продажи
лесоматериалов
9.
Физическое лицо, занимающееся лесозаготовкой (заготовкой лесоматериалов),
ведет учет связанных с этим расходов в соответствии с требованиями статьи 11
Закона «О подоходном налоге с населения».
10.
Юридическое лицо, в случае приобретения лесоматериалов от физического лица, в
месте выплаты дохода удерживает из выплачиваемой физическому лицу суммы
подоходный налог с населения в соответствии с пунктом 6 части десятой статьи
17 Закона «О подоходном налоге с населения».
11.
Юридическое лицо при расчете выплачиваемой физическому лицу облагаемой подоходным
налогом части, вычитает из общей суммы связанные с заготовкой, поставкой и
продажей лесоматериалов расходы в установленном в пункте 13 настоящих правил
размере, если физическое лицо предъявит выданное на его имя
засвидетельствование рубки или
билет рубки
леса (или доверенность, которая и дает
физическому лицу право действовать от к
имени того лица, на имя которого выдано засвидетельствование рубки или билет
рубки леса).
12.
Юридическое лицо при определении
суммы, с которой в месте выплаты дохода удерживается подоходный налог с населения, применяет упомянутый в пункте 13 настоящих
правил норматив, не требуя оправдательных
документов, подтверждающих расходы физического лица.
13. Расходы,
которые связаны с восстановлением леса, заготовкой, поставкой и продажей
лесоматериалов и которые включают цену выдачи деревьев, вычитаются из
облагаемого дохода, применяя средний норматив расходов в размере 70% от
выплачиваемой суммы.
14.
Удержанный в месте выплаты дохода
подоходный налог с населения является авансовым платежом этого налога,
на который уменьшается общая сумма
подоходного налога с населения, уплачиваемая за полученный в год таксации доход,
15.
Физическое лицо, которое заготовило,
поставило и продало лесоматериалы, в установленный в Законе «О
подоходном налоге с населения» срок
подает в территориальное учреждение Службы государственных доходов по своему месту жительства декларацию
доходов за год таксации, в которой в
резюмирующем порядке рассчитан подоходный налог с населения от
полученного в течение года дохода от заготовки, поставки и продажи
лесоматериалов, а также прилагает или
указывает подтверждающие расходы документы.
16.
Физическое лицо, в собственности или пользовании которого имеется лес и
которое заготовило лесоматериалы
способом сплошнолесосечной рубки или полосной выборочной рубки, связанные с
заготовкой, поставкой и продажей
лесоматериалов расходы включает в затраты на восстановление леса
в соответствии с пунктами 5— 8
настоящих правил.
17. Физическое лицо при подаче декларации доходов за год предъявляет договор о продаже лесоматериалов, в котором указаны идентификационные данные покупателя (для юридического лица — название, регистрационный номер в регистрационных учреждениях Министерства юстиции, а также регистрационный номер, адрес облагаемого налогом на добавленную стоимость лица; для физического лица — имя, фамилию, персональный код, адрес).
18. Если
физическое лицо в соответствующий год таксации не вырубило все количество
лесоматериалов, установленное в засвидетельствовании рубки или билете рубки леса,
или же вырубило такое количество лесоматериалов, в отношении которого получено
продление срока рубки, физическое лицо вместе с декларацией доходов за год
предоставляет в территориальное учреждение Службы государственных доходов по
своему месту жительства отчет, в котором указано количество вырубленных и не
вырубленных во время года таксации лесоматериалов.
19.
Физическое лицо при определении облагаемого дохода года таксации включает в
связанные с заготовками, поставками и продажей лесоматериалов расхода только
те расходы, которые касаются проданных в течение года таксации лесоматериалов,
заготовленных в год таксации или в пред таксационные года, пропорционально
количеству вырубленных в год таксации лесоматериалов или количеству вырубленных
в пред таксационные годы лесоматериалов.
20.
Физическое лицо, продавшее лесоматериалы, хранит подтверждающие сделку оправдательные
документы в течение установленного в Законе «О налогах и пошлинах» времени.
21. Если
физическое лицо при подаче декларации доходов года таксации не может
предъявить оправдательные документы относительно расходов, связанных с
заготовкой, поставкой и продажей лесоматериалов, при расчете облагаемого дохода
за год таксации к расходам разрешается применять сумму в размере 25% от
доходов.
За премьер-министра — товарищ
премьер-министра Ю.Какситис
Министр финансов Р.Зиле
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «О доходах от реализации лесных ресурсов»
Внести в Закон «О доходах от реализации лесных
ресурсов» (Зиньотайс, 1994, 15) следующие
изменения:
1. Исключить
часть четвертую статьи 1.
2. Изложить
статью 2 в следующей редакции:
«Статья 2. Источники доходов
(1) Доходы
могут быть получены путем реализации лесных ресурсов в находящихся в
государственной собственности и во всех переданных в пользование лесах за
определенную таксу (цену) или на аукционах в результате передачи в аренду
находящихся в государственной собственности лесов или лесных земель с целью
заготовки лесных ресурсов, поступлений от денежных штрафов за нарушения правил
ведения лесного хозяйства и лесопользования путем реализации отчужденных, не вывезенных в
установленный срок лесоматериалов и получения возмещения за нанесенные
лесному хозяйству убытки в находящихся в государственной собственности и во
всех переданных в пользование лесах.
(2) Доходы от всех лесов составляют возмещение за нанесенные лесному
хозяйству убытки и денежные штрафы за нарушения Закона об охоте, Закона «О
ведении лесного хозяйства и лесопользовании» и изданных в соответствии с
этими законами правил».
3. Исключить статью 5.
Закон вступает в силу с 1 января 1998 года.
Закон принят Саэймом 18 декабря 1997 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 30 декабря 1997 года
Саэйм
принял и Президент страны провозглашает следующий закон:
Изменения в Законе «Об использовании государственного леса»
Внести в Закон «Об использовании государственного
леса» (Зинштайс, 1995, 10) следующие
изменения:
1. Изложить
статью 6 в следующей редакции:
«Статья 6. Управление землей Государственного
лесного фонда
(1) Землей
Государственного лесного фонда управляют и связанные с данной землей и
государственным лесом правовые сделки осуществляют Государственная служба леса
и ее структуры.
(2) Аренда
земли Государственного лесного фонда осуществляется в установленном Кабинетом
министров порядке.
(3) Сроки и
условия аренды регулирует договор об аренде государственного леса.»
2. Изложить
текст статьи 7 в следующей редакции:
«(1) Земля
Государственного лесного фонда в постоянное пользование не предоставляется, за
исключением случаев, когда земля выделяется как равноценная вместо находящейся
на территории особо охраняемых объектов природы невозвращенной земли бывшим
собственникам земли или их наследникам. В подобных случаях земля выделяется
по согласованию с Государственной службой леса.
(2) Продажа
или иное отчуждение зарегистрированной в земельной книге земли Государственного
лесного фонда разрешено:
1) в
охраняемых лесах — по разовому постановлению Саэйма;
2) в
заповедных и хозяйственных лесах — по разовому распоряжению Кабинета министров.»
Правило перехода
Со
вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу изданные в установленном
статьей 81 Сатверсме порядке правила Кабинета министров №270 «Изменения в
Законе «Об использовании государственного леса» (Зиньотайс, 1997,18).
Закон принят Саэймом 29 января 1998 года.
Президент страны Г.Улманис
Рига, 12 февраля 1998 года
Изменения в правилах Кабинета министров № 229 «Порядок, в котором доход от продажи лесоматериалов и леса на корню облагается подоходным налогом с населения» от 25 июня 1997 года
Правила №39 (протокол №5, §10) Рига 3 февраля 1998 года
Изданы
в соответствии с пунктом 14 части третьей статьи 11 и частью восьмой статьи 11
Закона «О подоходном налоге с населения»
Внести в
правила Кабинета министров №229 «Порядок, в котором доход от продажи
лесоматериалов и леса на корню облагается подоходным налогом с населения» от
25 июня 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1997, 169) следующие изменения:
1. Заменить
в ссылке на издания правил слово «седьмой» словом «восьмой».
2. Исключить
пункты 3,4, 10, 11, 12, 13 и 14.
3. Изложить
пункты 5 и 6 в следующей редакции:
«5.
Физическое лицо при расчете в резюмирующем порядке облагаемого дохода за год
таксации в связанные с продажей леса на корню оправданные расходы хозяйственной
деятельности включает расходы на восстановление леса с применением следующих
нормативов:
5.1 в
размере 25%, если предусмотрено искусственное восстановление леса;
5.2 в
размере 5%, если предусмотрено естественное восстановление леса.
6. Физическое лицо, которое после
разработки рубки провело предусмотренные проектом лесного хозяйства работы и
фактические расходы которого при проведении работ по подготовке почвы,
приобретении лесопосадочного материала и выполнении посадочных работ на
лесовосстановительные работы в предусмотренный период времени превышают установленный
пунктом 5 настоящих правил норматив, разность между фактическими и нормативными расходами на
восстановление леса имеет право включить в расходы своей хозяйственной
деятельности за тот год таксации, в котором данная разность образовалась.»
Премьер-министр
Г.Крастс
Министр
финансов Р.Зиле
Порядок, в котором от налога на недвижимую собственность освобождается земля, занятая кустарниками или лесонасаждениями
Правила №137 (протокол №19, §13) Рига, 14 апреля 1998 года
Изданы в соответствии с пунктом 7 частя второй статьи
1 Закона «О налоге на недвижимую собственность»
1. Настоящие
правила устанавливают порядок, в котором от налога на недвижимую собственность
(далее — «налог») освобождается земля, которую занимают:
1.1
кустарники;
1.2
лесонасаждения в возрасте до 40 лет, если на этих площадях в соответствии с
проектом ведения лесного хозяйства проводятся планируемые лесохозяйственные
мероприятия.
2. Кустарники
— земельные площади, равномерно заросшие деревянистыми растениями, которые
обычно не образуют главный ствол (например: ива, крушина, жимолость, калина,
бересклет, ирга, орешник, можжевельник, рябина, черемуха).
3.
Лесонасаждения в возрасте до 40 лет (далее — «лесные земли») — земельные
площади, покрытые лесом, возраст которых не превышает 40 лет, лесопитомники и
семенные плантации, а также земельные площади, не покрытые лесом (вырубки,
возраст которых не превышает 3 года, прогалины, выгоревшие участки, погибшие насаждения),
но предусмотренные для выращивания леса в соответствии с установленным в материалах
государственного земельного кадастра видом землепользования.
4.
Кадастровая стоимость земли, занятой кустарниками, и лесной земли определяется
не реже одного раза в пять лет.
5. До 15 октября очередного календарного года в соответствующее самоуправление следует подать список лесных земель, не облагаемых налогом в следующем таксационном году.
6. Список не
облагаемых налогом государственных лесных земель с качественной оценкой лесных
земель в соответствующее самоуправление подают главные лесничества в порядке,
установленном Государственной службой леса.
7. Список не
облагаемых налогом лесных земель других лиц, ведущих лесное хозяйство
(собственников леса и лесопользователей), в самоуправление подает местное
лесничество.
8. Список не
облагаемых налогом лесных земель других лиц, ведущих лесное хозяйство, и оценка
лесных земель хранятся в местном лесничестве.
9. Лицо,
ведущее лесное хозяйство, подает в местное лесничество информацию о проведенных
в очередном календарном году лесохозяйственных мероприятиях. Лесничество
обеспечивает проверку осуществленных лесохозяйственных мероприятий в натуре.
10.
Лесохозяйственные мероприятия на всех лесных землях осуществляются в
соответствии с Законом «О ведении лесного хозяйства и лесопользовании»,
правилами восстановления леса, правилами промежуточной рубки, санитарными
правилами ведения лесного хозяйства и лесопользования и проектом ведения лесного
хозяйства.
11. Если
лицо, ведущее лесное хозяйство, не согласно с не облагаемым налогом площадями
лесных земель и оценкой проведенных лесохозяйственных мероприятий, он может
обратиться в соответствующее главное лесничество, которое в установленном Законом
«О ведении лесного хозяйства и лесопользовании» порядке рассматривает спор о
лесопользовании.
12. Если
проект ведения лесного хозяйства разработан после 1 января 1998 года, плата за
качественную оценку не облагаемых налогом лесных земель включена в стоимость
проекта.
13.
Соответствующее самоуправление в соответствии с представленными лицом, ведущим
лесное хозяйство, документами рассчитывает размер налога на следующий период
таксации.
14. Список
не облагаемых налогом земель, занятых кустарниками, до 30 сентября 1998 года в
соответствующее самоуправление подает Государственная земельная служба.
15.
Государственная земельная служба до 15 мая 1998 года утверждает порядок
выполнения требований, установленных в пунктах 6, 7 и 9 настоящих
правил.
Премьер-министр Г.Крастс
Министр земледелия А.Равиньш
Правила о приостановлении заключения долгосрочных договоров на лесоразработки
Правила №197 (протокол №26, §12) Рига, 26 мая 1998 года
Изданы в соответствии со статьей 43 Закона «О лесном
хозяйстве и лесопользовании»
Приостановить
установленное правилами Кабинета министров №335 «Правила о порядке заключения
долгосрочных договоров на лесоразработки» от 7 ноября 1995 года заключение
долгосрочных договоров на лесоразработки и продление заключенных до дня вступления
настоящих правил в силу долгосрочных договоров на лесоразработки.
Министр земледелия А.Равиньш
Правила №236 (протокол №34, §10) Рига, 30 июня 1998 года
Изданы в соответствии с частью первой статьи 59
Закона о защитных полосах
1. Настоящие правила устанавливают методику определения эксплуатационных защитных полос вокруг мелиоративных сооружений и устройств (далее — «защитная полоса») на сельскохозяйственных и лесных землях, чтобы обеспечить эксплуатацию и сохранность мелиоративных сооружений и устройств.
2. Защитная
полоса устанавливается вокруг мелиоративных сооружений и устройств государства
и совместного пользования.
3. Для
водостоков (регулируемых или проложенных) на сельскохозяйственных землях
граница защитной полосы устанавливается на расстоянии десяти метров в обе
стороны от бровки водостока. Для регулируемых водостоков (магистральных
отводных канав) на лесных землях граница защитной полосы устанавливается со
стороны насыпи (в зависимости от ширины насыпи) на расстоянии восьмидесяти
метров от бровки водостока.
4. Если
берег водостока и водоема представляет собой защитную дамбу, граница защитной
полосы устанавливается на расстоянии пяти метров от подножия сухого склона
защитной дамбы.
5. Для
коллекторов большого диаметра (30 см или больше) граница защитной полосы устанавливается
на расстоянии восьми метров от линии оси коллектора в каждую сторону.
6. Вокруг
насосных станций польдеров, накопительных бассейнов и шлюзов устанавливается
на расстоянии 20 м, вокруг гидрометрических постов — на расстоянии пяти метров
от внешнего края сооружений.
7. Защитная
полоса не обозначается на местности.
8. На
сельскохозяйственных и лесных землях соблюдение установленных Законом о
защитных полосах ограничений вокруг мелиоративных сооружений и устройств в рамках
своей компетенции контролируют мелиоративные отделения подчиненных Министерству
земледелия районных сельскохозяйственных департаментов. Государственное
управление мелиоративными системами Айвиексте и Государственная служба леса.
9.
Мелиоративные отделения районных сельскохозяйственных департаментов и Государственное
управление мелиоративными системами Айвиексте до 1 января 1999 года обязаны
представить в отделения Государственной земельной службы план расположения
мелиоративных сооружений и устройств, в котором обозначены мелиоративные сооружения
и устройства государства и общего пользования и защитные полосы вокруг них.
Премьер-министр
Г.Крастс
Министр
земледелия А.Равиньш