РАБОЧЕЕ ОГЛАВЛЕНИЕ

Папка «ГОРИМОСТЬ»

 

Дата

Наименование

Файл

Стр.

 

 

 

 

 

1998 год

 

 

 

 

 

 

24.11.

Правила учета пожаров и их последствий

Pr438v98

2

 

 

 

 

 

1999 год

 

 

 

 

 

 

09.03.

Изменение в правилах КМ №440 «Правила о противопожарной безопасности» от 30 декабря 1997 года

Pr93v99

1

20.05.

Изменения в Законе «О пожарной безопасности»

Iz260599

1

 

 

 

 

 

2000 год

 

 

 

 

 

 

12.09.

Изменение в постановлении Совета Министров № 425 «Об утверждении регламентирующих пожарную безопасность нормативных актов Латвийской Республики» от 12 октября 1992 года

Pr315v00

1

 

 

 

 

 

2001 год

 

 

 

 

 

 

22.06.

Изменения в законе «О пожарной безопасности»

Iz220601

1

 

 

 

 

 

2002 год

 

 

 

 

 

 

08.02.

Изменения в законе «О пожарной безопасности»

Iz080202

2

10.09.

Правила о взрывоопасных, огнеопасных и особо важных объектах, на которых создаются службы пожарной безопасности (пожарно-спасательные команды)

Pr419v100902

1

13.11.

Закон о пожарной безопасности и пожаротушении

Za131102

14

 

 

 

 

 

2003 год

 

 

 

 

 

 

15.04.

Положение о Государственной пожарно-спасательной службе

Pr173v03

3

 

 

 

 

 

2004 год

 

 

 

 

 

 

03.02.

Правила о компетенции инспекторов государственного пожарного надзора и порядке осуществления государственного пожарного надзора

Pr60v04

2

03.02.

Порядок осуществления Государственной пожарно-спасательной службой работ по тушению пожаров и спасательных работ и руководства ими

Pr61v04

2

 

 

 

 

 

 

 

Правила № 438 (протокол № 63, §6)   Рига    24 ноября 1998 года

 

 

Правила учета пожаров и их последствий

 

 

Изданы в соответствии со статьей 10 Закона «О пожарной безопасности»

 

1. Настоящие правила устанавливают по­рядок учета пожаров и их последствий — не­посредственно связанных с пожаром мате­риальных убытков, а также пострадавших и погибших людей, смерть которых вызвана опасными факторами пожара (далее — при­чиненный ущерб).

2. Ведется учет всех пожаров (независимо от места их возникновения и причиненного ущерба), за исключением пожаров, возникших на объекте с правом экстерриториальности.

3. Факт имевшего место пожара подтвер­ждается соответствующим документом — актом о пожаре или протоколом о лесном по­жаре.

4. Учет пожаров и причиненного ими ущерба ведут:

4.1 Государственная пожарно-спасательная служба Министерства внутренних дел (далее — Государственная пожарно-спасате­льная служба);

4.2 Государственная служба леса — по отношению к лесным пожарам.

5. Государственная пожарно-спасатель­ная служба в пределах своей компетенции обобщает данные статистики о пожарах и причиненном ими ущербе и раз в месяц пред­ставляет отчет в Центральное статистичес­кое управление.

6. Государственная служба леса в преде­лах своей компетенции обобщает данные ста­тистики о лесных пожарах и причиненном ими ущербе и раз в год представляет отчет в Центральное статистическое управление.

7. Территориальное структурное подраз­деление Государственной пожарно-спасате­льной службы, а также соответствующее структурное подразделение Государствен­ной службы леса в течение 24 часов после пожара регистрирует его в журнале учета пожаров.

8. Территориальное структурное подраз­деление Государственной пожарно-спасате­льной службы о каждом пожаре в течение пяти дней после его ликвидации оформляет регистрационную карточку и представляет ее в Государственную пожарно-спасатель­ную службу.

9. Соответствующее структурное подраз­деление Государственной службы леса о каждом лесном пожаре в течение трех дней после его ликвидации оформляет протокол о лесном пожаре, обобщает данные и раз в год представляет отчет в Государственную службу леса.

10. Руководители территориальных структурных  подразделений  Государственной пожарно-спасательной службы и руководители структурных подразделений Государственной службы леса в пределах своей компетенции несут ответственность за представление статистической ин­формации о пожаре и причиненном им ущербе в Государственную пожарно-спа­сательную службу и Государственную служ­бу леса.

11. Если территориальное структурное подразделение Государственной пожарно-спасательной службы или структурное подразделение Государственной службы леса не участвовало в тушении пожара, а информация о нем получена от других юридических или физических лиц, после проверки соответствующего факта пожар и причиненный им ущерб подлежат регис­трации в соответствии с настоящими пра­вилами.

 

 

 

Премьер-министр Г.Крастс

Министр внутренних дел А.Крастиньш

 

 

 

Правила №93 (протокол № 16, §13)   Рига, 9 марта 1999 года

 

 

Изменение в правилах КМ №440 «Правила о противопожарной безопасности» от 30 декабря 1997 года

 

Изданы в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона «О противопожарной безопасности»

 

Внести в правила Кабинета министров № 440 «Правила о противопожарной безопас­ности» от 30 декабря 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1998, 1/2) изменение и исключить пункт 385.

 

 

 

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр внутренних дел Р.Юрджс

 

 

 

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

 

 

Изменения в Законе «О пожарной безопасности»

 

 

Внести в Закон «О пожарной безопаснос­ти» (Зиньотайс, 1992, 15/16; 1994, 23; 1995, 3; 1997, 4, 8; Латвияс Вестнесис, 1997, 175/177) следующие изменения:

 

1. В статье 15:

изложить часть первую в следующей редак­ции:

«Государственная пожарно-спасательная служба является находящимся под надзором Министерства внутренних дел специальным государственным учреждением»; исключить часть вторую.

2. Изложить часть вторую статьи 25 в сле­дующей редакции:

«(2) Если необходимая служебная жилая площадь не предоставляется, фактические рас­ходы компенсируются работником в установ­ленных Кабинетом министров порядке и раз­мерах.»

3. В статье 28:

изложить часть четвертую в следующей ре­дакции:

«Образцовое положение о службе пожарной безопасности учреждений, организаций, пред­приятий (предпринимательских обществах) и добровольных формированиях пожарной безо­пасности утверждает Кабинет министров.»;

дополнить статью частью пятой в следую­щей редакции:

«Список взрывоопасных, пожароопасных и особо важных объектов, на которых должны быть сохранены или сформированы команды пожаротушения, утверждает Кабинет минис­тров,»

 

 

 

Закон принят Саэймом 6 мая 1999 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 26 мая 1999 года

 

 

 

Изменение в постановлении Совета Министров № 425 «Об утверждении регламентирующих пожарную безопасность нормативных актов Латвийской Республики» от 12 октября 1992 года

 

 

 

Правила № 315 (протокол № 42, § 9) Рига, 12 сентября 2000 года

 

 

Изданы согласно статье 2 закона «О пожарной безопасности»

 

Внести в постановление Совета Министров от 12 октября 1992 года № 425 «Об утверждении регламентирующих пожарную безопасность нормативных актов Латвийской Республики» (официальное издание ВС СМ, 1992, № 64; «Латвияс Вестнесис», 1997, № 110) изменение, исключив пункты 1 и 2.

 

 

 

Премьер-министр ЛР А.Берзиньш

Министр внутренних дел ЛР М.Сеглиньш

 

 

 

Саэйм принял и Президент государства провозгласил следующий закон

 

 

 

Изменения в законе «О пожарной безопасности»

 

 

Внести в закон «О пожарной безопасности» (Ведомости Верховного Совета и Правитель­ства Латвийской Республики, 1992, № 15/16; Ведомости Саэйма и Кабинета министров Лат­вийской Республики, 1994, № 23; 1995, № 3; 1997, №4, 8; 1999, № 12; «Латвияс Вестнесис», 1997, № 175/177) следующие изменения:

 

1. Дополнить часть первую статьи 12 пунктом 6 в следующей редакции:

«6) устанавливать барьеры или другие ог­раничения в месте тушения пожара и веде­ния спасательных работ».

2. Дополнить статью 24 частью четвертой в следующей редакции:

«В случае гибели работника Государст­венной пожарно-спасательной службы при тушении пожара или ведении спасатель­ных работ его не отклоняемым наследни­кам выплачивается разовое пособие в раз­мере 50000 латов».

 

 

 

 

Закон принят Саэймом 13 июня 2001 го­да.

Президент ЛР В.Вике-Фрейберга

г. Рига, 22 июня 2001 года

 

 

 

Сейм принял и Президент государства обнародовал следующий Закон:

 

 

 

Изменения в законе «О пожарной безопасности»

 

 

Внести в закон «О пожарной безопасности» (Ведо­мости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1992, № 15/16; Ведомости Сейма и Кабине­та министров Латвийской Республики, 1994, № 23; 1995, № 3; 1997, № 4,8; 1999, № 12; 2001, № 14; «Латвияс Вестнесис», 1997, № 175/177) следующие изменения:

 

1. Изложить пункт 1 статьи 4 в следующей редакции:

«1) Государственная пожарно-спасательная служ­ба;».

2. Заменить в пункте 8 статьи 5 слова «Закону «О гражданской обороне Латвийской Республики» словами «Закону о гражданской обороне».

3. В статье 18:

заменить в части первой слово «преступления» сло­вами «преступные деяния»;

дополнить часть вторую предложением в следую­щей редакции:

«Работники Государственной пожарно-спасательной службы являются чиновниками специализирован­ной государственной гражданской службы»;

заменить в частях третьей и четвертой слова «этого департамента», «департамента» словами «этой служ­бы», «службы».

4. Исключить из статьи 19 слова «Министерства вну­тренних дел Латвийской Республики».

5. Исключить часть вторую статьи 20.

6. Изложить текст статьи 21 в следующей редакции: «Работник пожарно-спасательной службы может быть освобожден от должности:

1) по собственному желанию;

2) по выслуге лет;

3) в связи с достижением установленного законом возраста;

4) по состоянию здоровья;

5) по сокращению штатов;

6) в связи с избранием или назначением на долж­ность в другом государственном учреждении или учреж­дении самоуправления;

7) в связи с несоответствием занимаемой должности по результатам аттестации;

8) за нарушения дисциплины;

9) в связи со вступившим в силу приговором суда за совершение преступного деяния;

10) в случае смерти».

7. Изложить наименование статьи 26 в следующей редакции:

«Предоставление других гарантий работникам по­жарной безопасности».

8. Изложить часть пятую статьи 28 в следующей ре­дакции:

«На взрывоопасных, пожароопасных и особо важ­ных объектах должны быть созданы службы пожарной безопасности (пожарно-спасательные команды). Крите­рии, по которым объект признается взрывоопасным, пожаробезопасным или особо важным, а также перечень этих объектов определяется Кабинетом министров».

 

 

 

 

Закон принят Сеймом 24 января 2002 года.

За Президента ЛР - Председатель Сейма Я. Страуме

г. Рига, 8 февраля 2002 года

 

 

 

Правила о взрывоопасных, огнеопасных и особо важных объектах, на которых создаются службы пожарной безопасности (пожарно-спасательные команды)

 

Правила № 419 (протокол № 38, § 26) г. Рига, 10 сентября 2002 года

 

Изданы согласно части пятой статьи 28 Закона «О пожарной безопасности»

 

1. Правила устанавливают критерии, по кото­рым объект признается взрывоопасным, огне­опасным или особо важным, на котором создает­ся служба пожарной безопасности (пожарно-спасательная команда), а также перечень этих объ­ектов.

2. Взрывоопасными, огнеопасными или осо­бо важными объектами признаются:

2.1. объекты, на которых находятся взрыво­опасные и огнеопасные химические вещества и химические продукты (в дальнейшем — огне­опасные вещества) в таком количестве, которое превышает наибольшее установленное прило­жением 1 к настоящим правилам квалифициру­ющее количество;

2.2. железнодорожные станции и объекты же­лезнодорожной инфраструктуры, на которые пе­ревозятся опасные грузы и на территории кото­рых количество огнеопасных веществ одновременно превышает наименьшее установленное приложением 1 к настоящим правилам квалифи­цирующее количество. Если на упомянутых объ­ектах затруднен доступ для пожарных автомоби­лей, в распоряжении соответствующей пожарно-спасательной команды должен иметься пожар­ный поезд.

3. Квалифицирующее количество огнеопас­ных веществ на объекте, на котором находятся огнеопасные вещества нескольких видов, упо­мянутые в приложении 1 к настоящим правилам, устанавливается путем суммирования количест­ва тех огнеопасных веществ, которые хранятся на объекте более двух дней в году при условии, что тонна упомянутых в пункте 1 приложения 1 к настоящим правилам огнеопасных веществ эк­вивалентна двум тоннам упомянутых в пункте 2 приложения 1 к настоящим правилам огнеопас­ных веществ или двум кубометрам упомянутых в пункте 3 приложения 1 к настоящим правилам огнеопасных веществ.

4. Объекты, которые согласно пункту 2 насто­ящих правил признаны взрывоопасными, огне­опасными или особо важными, включаются в список тех объектов, на которых создаются служ­бы пожарной безопасности (пожарно-спасатель­ные команды) (приложение 2).

5. Признать утратившим силу постановление Совета Министров № 425 «Об утверждении регламентирующих по­жарную безопасность нормативных актов Лат­вийской Республики» от 12 октября 1992 года (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республи­ки, 1992, № 64; «Латвияс Вестнесис», 1997, № 110; 2000, №323/324).

 

Премьер-министр ЛР А.Берзиньш

За министра внутренних дел ЛР — министр обороны ЛР

Г.В.Кристовскис

 

 

Сейм принял и Президент государства подписал следующий Закон:

 

 

 

Закон о пожарной безопасности и пожаротушении

 

 

Раздел I. Общие вопросы

 

Статья 1. Сфера действия Закона

Закон устанавливает систему служб и органи­заций пожарной безопасности, пожарно-спасательных служб и организаций, задачи и компетенцию физических и юридических лиц в сфере пожарной безопасности и пожаротушения, а также структуру, функции Государственной пожарно-спасательной службы, прохождение службы, обязанности, права, правовую защиту и социальные гарантии чиновни­ков специализированной государственной граж­данской службы, служащих в Государственной по­жарно-спасательной службе.

Статья 2. Понятие пожарной безопасности

Пожарной безопасностью является соответ­ствие установленным нормативными актами тре­бованиям в отношении предотвращения, успешно­го тушения пожаров и уменьшения их последствий.

Статья 3. Понятие пожаротушения

Пожаротушением является организованное дей­ствие, которое выполняется для ликвидации пожара, спасения физических лиц и материальных ценнос­тей, а также защиты среды во время тушения пожара.

 

Раздел II. Пожарная безопасность и пожаротушение

 

Статья 4. Службы и организации пожарной безопасности, пожарно-спасательные службы и организации

(1) В государстве имеются следующие службы и организации пожарной безопасности, пожарно-спасательные службы и организации:

1) Государственная пожарно-спасательная служба;

2) службы пожарной безопасности, пожарно-спасательные службы учреждений, организаций и коммерческих обществ;

3) службы пожарной безопасности, пожарно-спасательные службы самоуправлений;

4) организации добровольных пожарных.

(2) Кабинет министров устанавливает:

1) порядок создания учреждениями, организа­циями и коммерческими обществами служб пожар­ной безопасности, пожарно-спасательных служб;

2) функции и права служб пожарной безопасно­сти, пожарно-спасательных служб учреждений, ор­ганизаций, коммерческих обществ и самоуправле­ний, а также предъявляемые к ним требования.

(3) Организации добровольных пожарных осу­ществляют деятельность согласно Закону «Об об­щественных организациях и их объединениях».

Статья 5. Создание служб пожарной без­опасности, пожарно-спасательных служб

(1) Учреждения, организации, коммерческие об­щества и самоуправления могут создавать свои службы пожарной безопасности, пожарно-спаса­тельные службы.

(2) Службы пожарной безопасности, пожарно-спасательные службы создаются на взрывоопас­ных, огнеопасных и особо важных объектах. Каби­нет министров устанавливает критерии, по кото­рым объект признается взрывоопасным, огнеопас­ным или особо важным, а также утверждает пере­чень этих объектов.

Статья 6. Сотрудничество служб и организа­ций пожарной безопасности, пожарно-спаса­тельных служб и организаций

(1) Обязанностью каждой службы и организа­ции пожарной безопасности, пожарно-спасательной службы и организации является оказание вза­имной помощи при тушении пожаров и в спаса­тельных работах.

(2) Порядок, в котором государственные струк­туры и структуры самоуправлений включаются в тушение лесных пожаров и спасательные работы, устанавливается Кабинетом министров.

Статья 7. Задачи самоуправлений в сфере пожарной безопасности и пожаротушения

Самоуправления имеют следующие задачи в сфере пожарной безопасности и пожаротушения

1) обеспечивать обучение работников служб по­жарной безопасности, пожарно-спасательных служб самоуправления;

2) оказывать поддержку созданию организаций добровольных пожарных на территории самоуп­равления;

3) оказывать поддержку деятельности Государ­ственной пожарно-спасательной службы на терри­тории самоуправления, обеспечивать бесплатное использование необходимой для тушения пожаров воды, а также в соответствии с возможностями ока­зывать материальную и техническую помощь.

Статья 8. Основные задачи служб пожарной безопасности, пожарно-спасательных служб уч­реждений, организаций и коммерческих обществ

Основными задачами служб пожарной безопас­ности, пожарно-спасательных служб учреждений, организаций и коммерческих обществ является осу­ществление мероприятий, связанных с профилакти­кой пожаров и тушением пожаров, а также проведе­ние спасательных работ в соответствующем учреж­дении, организации или коммерческом обществе.

Статья 9. Ответственность за пожарную без­опасность в учреждении, организации и ком­мерческом обществе

(1) Ответственность за пожарную безопасность в учреждении, организации или коммерческом об­ществе несет ее руководитель.

(2) Обязанностью руководителя соответствую­щего учреждения, организации или коммерческого общества является:

1) обеспечивать выполнение установленных нормативными актами требований пожарной без­опасности;

2) обеспечивать обучение работников в сфере пожарной безопасности;

3) обеспечивать возможность осуществления государственного надзора за пожарной безопасно­стью;

4) по требованию инспектора государственного пожарного надзора предоставлять информацию, связанную с вопросами пожарной безопасности;

5) в случае пожара до момента прибытия служб пожарной безопасности, пожарно-спасательных служб организовывать мероприятия по пожароту­шению.

Статья 10. Обязанности собственников (вла­дельцев) домов, нанимателей жилых помеще­ний и собственников квартир в сфере пожар­ной безопасности и пожаротушения

Собственники (владельцы) домов, нанимате­ли жилых помещений и собственники квартир обязаны:

1) содержать находящиеся в собственности (владении) и снимаемые строения и помещения в соответствии с установленными нормативными актами требованиями пожарной безопасности;

2) в случае пожара выполнять указания долж­ностных лиц служб пожарной безопасности, пожар­но-спасательных служб.

Статья 11. Обязанности жителей в сфере по­жарной безопасности и пожаротушения

Жители в сфере пожарной безопасности и по­жаротушения имеют следующие обязанности;

1) выполнять установленные нормативными ак­тами требования пожарной безопасности;

2) в случае пожара сообщать о нем в службу по­жарной безопасности, пожарно-спасательную службу.

Статья 12. Требования пожарной безопасно­сти

Требования, которые физические и юридичес­кие лица должны соблюдать для предотвращения и успешного тушения пожаров, а также уменьше­ния их последствий, независимо от формы соб­ственности и местонахождения объекта устанавли­ваются Кабинетом министров.

Статья 13. Государственный надзор за по­жарной безопасностью

(1) Государственный надзор за пожарной без­опасностью осуществляют государственные ин­спекторы пожарного надзора Государственной по­жарно-спасательной службы.

(2) Государственные инспекторы пожарного надзора имеют право в любое время проверять по­жарную безопасность на поднадзорных объектах, требовать от руководителей объектов устранения обнаруженных нарушений установленных норма­тивными актами требований пожарной безопаснос­ти, а также в соответствии со своей компетенцией:

1) в установленном законом порядке приоста­навливать или ограничивать деятельность учреж­дения, организации, коммерческого общества, ино­го объекта, его структурных подразделений или оборудования, строительство и эксплуатацию строений и сооружений или выпуск продукции;

2) представлять физическим и юридическим ли­цам заключение о:

а) соответствии требованиям технических пра­вил или особых правил пожарной безопасности или допустимых отступлениях от них,

б) мероприятиях по пожарной безопасности на объектах, для которых соответствующими норма­тивами, строительными нормативами, правилами и стандартами не установлены особые требования к пожарной безопасности;

3) в предусмотренных законом случаях и опре­деленном им порядке рассматривать дела об ад­министративных правонарушениях и налагать ад­министративные взыскания.

(3) Компетенция государственных инспекторов пожарного надзора и порядок осуществления госу­дарственного надзора за пожарной безопасностью устанавливается Кабинетом министров.

Статья 14. Руководство работами по туше­нию пожара и спасательными работами

(1) Работами по тушению пожара и спасатель­ными работами руководит высшее должностное ли­цо Государственной пожарно-спасательной служ­бы, которое прибыло на место происшествия. До момента прибытия структурного подразделения Го­сударственной пожарно-спасательной службы ра­ботами по тушению пожара и спасательными рабо­тами руководит то высшее должностное лицо служ­бы пожарной безопасности, пожарно-спасательной службы, которое находится на месте происшествия.

(2) Все находящиеся на месте пожара или аварии службы пожарной безопасности, пожарно-спасатель­ные службы, любые другие службы, формирования, а также физические лица подчинены руководителю ра­бот по тушению пожара и спасательных работ.

(3) Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя работ по тушению пожара и спаса­тельных работ и отменять его законные распоря­жения.

Статья 15. Права руководителя работ по ту­шению пожара и спасательных работ

Для остановки и предотвращения распростра­нения пожара и связанных с ним опасных факто­ров, представляющих угрозу для физических лиц, материальных ценностей и среды, или для ликви­дации препятствий, мешающих выполнению работ по тушению пожара и спасательных работ, руково­дитель работ по тушению пожара и спасательных работ имеет право:

1) отдать распоряжение:

а) проникнуть на любую территорию, в любое строение и помещение,

б) переместить, снести или уничтожить строе­ния, сооружения и их части,

в) демонтировать оборудование,

г) переместить транспортные средства;

2) с согласия собственников (владельцев) ис­пользовать в производстве работ движимую и не­движимую собственность физических и юридичес­ких лиц;

3) привлечь специальные службы (полицию, газовую аварийную службу, аварийную службу электросетей и др.) для обеспечения обще­ственного порядка, регулирования дорожного движения, эвакуации или осуществления дру­гих неотложных мероприятий на месте проис­шествия.

Статья 16. Работы по тушению пожара и спа­сательные работы на особых объектах

На особых объектах (в строениях дипломатиче­ских и консульских представительств, на судах, во­енных объектах, других особых объектах) тушение пожара и спасательные работы осуществляются по согласованию их с руководителем соответству­ющего объекта или другим ответственным должно­стным лицом.

Статья 17. Учет пожаров и их послед­ствий

Государственная пожарно-спасательная служ­ба в установленном Кабинетом министров порядке ведет учет пожаров и обобщает информацию о вы­званных ими последствиях.

Статья 18. Просвещение по вопросам по­жарной безопасности

(1) Обучение, связанное с основополагающими принципами пожарной безопасности и действиями в случае пожара, проводится учреждениями обра­зования. Содержание обучения устанавливается министром внутренних дел.

(2) Порядок проведения в учреждении образо­вания обучения обучающихся лиц в сфере пожар­ной безопасности по согласованию с министром внутренних дел утверждается министром образо­вания и науки.

Статья 19. Оценка соответствия (1) Оценка соответствия товаров пожарной безопасности, оборудования и устройств пожаро­тушения производится согласно Закону «Об оцен­ке соответствия».

(2) Кабинет министров утверждает перечень подлежащих обязательной оценке соответствия товаров пожарной безопасности, оборудования и устройств пожаротушения, а также устанавливает предъявляемые в отношении к ним существенные требования.

Статья 20. Возмещение расходов и убытков

Расходы и убытки, возникшие при вовлечении в тушение пожара или спасательные работы ресур­сов физических и юридических лиц, возмещаются в установленном Кабинетом министров порядке и определенном им размере.

Раздел III Государственная пожарно-спасательная служба

Статья 21. Основные задачи Государствен­ной пожарно-спасательной службы

(1) Государственная пожарно-спасательная служба является находящимся под надзором Ми­нистерства внутренних дел учреждением государ­ственного управления (в дальнейшем — учрежде­ние), которое реализует политику государства в сфере пожарной безопасности, пожаротушения и гражданской обороны, осуществляет надзор за со­блюдением установленных нормативными актами требований пожарной безопасности, а также коор­динирует деятельность созданных учреждениями, организациями, коммерческими обществами и са­моуправлениями служб пожарной безопасности, пожарно-спасательных служб и организаций доб­ровольных пожарных, которая связана с пожарной безопасностью и пожаротушением.

(2) Положение об учреждении утверждается Ка­бинетом министров.

Статья 22. Принципы деятельности учреж­дения

(1) Учреждение, выполняя установленные для него функции, защищает права и законные интересы лиц в сфере пожарной безопасности, пожаротуше­ния, спасения и гражданской обороны независимо от гражданства, социального, имущественного и иного положения, расы и национальной принадлежности, пола, возраста, образования, языка, политической, религиозной и другой убежденности этих лиц.

(2) Учреждение, выполняя установленные для него функции, сотрудничает с государственными структурами и структурами самоуправлений, него­сударственными организациями, коммерческими обществами, а также с жителями.

(3) Учреждение не принимает участия в меро­приятиях по устранению политических или межна­циональных конфликтов и ликвидации массовых беспорядков.

Статья 23. Международные связи учреждения

(1) Учреждение поддерживает профессиональ­ные связи со службами пожарной безопасности, пожарно-спасательными службами и организация­ми гражданской обороны других государств.

(2) Учреждение принимает участие в деятель­ности международных организаций пожарной без­опасности, пожаротушения, спасательных органи­заций и организаций гражданской обороны.

(3) Учреждение в соответствии со своей компе­тенцией в установленном международными дого­ворами порядке оказывает помощь на территории других государств.

Статья 24. Финансирование учреждения

Финансовые средства учреждения образуют:

1) дотация от общих поступлений;

2) доходы от оказанных платных услуг и другие собственные доходы;

3) пожертвования и дарения.

Статья 25. Функции учреждения

(1) Учреждение имеет следующие функции:

1) анализировать состояние пожарной безопас­ности и вероятность чрезвычайных ситуаций в Лат­вийской Республике и на основании этих анализов представлять Министерству внутренних дел, само­управлениям, а также другим физическим и юриди­ческим лицам предложения по улучшению ситуа­ции в сфере пожарной безопасности и спасатель­ной деятельности;

2) организовывать и осуществлять государ­ственный надзор за пожарной безопасностью;

3) осуществлять тушение пожаров и руководить тушением пожаров;

4) производить спасательные работы при туше­нии пожаров;

5) производить спасательные работы после дорожно-транспортных происшествий;

6) организовывать, направлять и производить спасательно-поисковые работы во внутренних во­дах;

7) в соответствии со своим техническим обеспе­чением и возможностями производить другие спа­сательные работы;

8) в сотрудничестве с другими структурами пла­нировать мероприятия для обеспечения готовнос­ти к устранению аварий в связанной с источниками ионизирующего излучения сфере деятельности;

9) в сотрудничестве с другими структурами про­изводить неотложные спасательные работы в соответствии с установленными нормативными акта­ми требованиями радиационной безопасности и ядерной безопасности;

10) принимать участие в оценке мероприятий, осуществленных для оценки и уменьшения риска промышленных аварий, и государственном надзо­ре за ними;

11) в установленном нормативными актами по­рядке принимать участие в планировании таких ме­роприятий, которые осуществляются для подготов­ки к устранению промышленных аварий, и в со­трудничестве с другими структурами осуществлять и направлять неотложные мероприятия по ликви­дации аварий;

12) организовывать, производить и направлять неотложные спасательные работы и работы по ли­квидации последствий после химических аварий, в том числе аварий с опасными грузами и других про­исшествий, связанных с хранением или использо­ванием химических веществ или химических про­дуктов;

13) заботиться о безопасности жителей в слу­чае пожара или аварии, оказывать первую помощь в соответствии с профессиональными знаниями служащих в учреждении лиц и возможностями уч­реждения;

14) заботиться о том, чтобы при тушении пожа­ров и осуществлении спасательных работ причиня­лись по возможности наименьшие материальные убытки и наносился наименьший вред среде;

15) обеспечивать действие единой телефонной линии чрезвычайных ситуаций (112);

16) в соответствии со своей компетенцией орга­низовывать и осуществлять мероприятия по граж­данской обороне;

17) в установленном нормативными актами по­рядке организовывать и координировать образова­ние материальных резервов государства;

18) в установленном нормативными актами по­рядке организовывать использование материаль­ных резервов государства;

19) принимать участие в разработке норматив­ных актов, регламентирующих пожарную безопас­ность, пожаротушение, спасательную деятель­ность и гражданскую оборону, а также в соответ­ствии со своей компетенцией принимать участие в подготовке заключений по проектам нормативных актов, разрабатываемых другими структурами;

20) обучать служащих и работающих в учрежде­нии лиц, а также организовывать процесс обучения;

21) обучать лиц, привлекаемых к работам по по­жарной безопасности, пожаротушению и спаса­тельным работам, а также к мероприятиям по граж­данской обороне, и организовывать их обучение;

22) в соответствии со своей компетенцией при­нимать участие в приеме сдаваемых в эксплуата­цию объектов;

23) вести пропаганду пожарной безопасности, пожаротушения, спасательной деятельности и гражданской обороны;

24) выполнять научные исследования в сфере пожарной безопасности, пожаротушения, спаса­тельной деятельности и гражданской обороны.

(2) Порядок осуществления учреждением туше­ния пожаров и спасательных работ и руководства ими устанавливается Кабинетом министров.

(3) Необходимое для тушения пожаров и спаса­тельных работ оборудование, специальное и тех­ническое оснащение, а также его нормы устанавли­ваются Кабинетом министров.

Статья 26. Руководство учреждением

(1) Учреждением руководит начальник, канди­датуру которого утверждает Кабинет министров и которого назначает на должность и освобождает от должности министр внутренних дел.

(2) Кандидатами на должность начальника уч­реждения могут быть только чиновники, имеющие высшее образование и специальное образование в сфере пожарной безопасности, а также трудовой стаж по специальности не менее 10 лет.

(3) Начальник учреждения одновременно являет­ся главным государственным инспектором пожарного надзора, а его заместители—заместителями главно­го государственного инспектора пожарного надзора.

Статья 27. Структура и персональный со­став учреждения

(1) Учреждение имеет центральный аппарат, а также самостоятельные и территориальные струк­турные подразделения.

(2) Должности в учреждении занимают чиновни­ки специализированной государственной граждан­ской службы (в дальнейшем — чиновники), работа­ющие на основании трудового договора.

Статья 28. Принятие чиновников на службу

(1) На службу принимаются граждане Латвии в возрасте от 18 до 40 лет:

1) которые имеют по меньшей мере среднее об­разование и законченное основное обучение в сфе­ре пожаротушения или которые учатся в Колледже пожарной безопасности и гражданской обороны;

2) которые владеют латышским языком;

3) личные свойства, физическая подготовка и состояние здоровья которых соответствует уста­новленным учреждением требованиям.

(2) На службу не принимаются лица, которые:

1) были осуждены за совершение умышленных преступных деяний;

2) уволены со службы за нарушения дисципли­ны;

3) являются или являлись штатными работни­ками службы государственной безопасности, раз­ведывательной службы или службы контрразведки бывшего СССР, Латвийской ССР или какого-либо иностранного государства;

4) являются или являлись участниками органи­заций, запрещенных законами или постановления­ми суда;

5) состоят в родстве с непосредственным на­чальником (лицо, которое состоит с непосредствен­ным начальником в браке, свойстве или родстве до первой ступени, в том числе братья и сестры).

Статья 29. Категории и специальные слу­жебные звания чиновников

(1) Чиновники в соответствии со специальными служебными званиями подразделяются на следую­щие категории:

1) рядовой состав;

2) младший командный состав;

3) средний командный состав;

4) старший командный состав;

5) высший командный состав.

(2) Чиновникам присваиваются следующие спе­циальные служебные звания:

1) в рядовом составе — рядовой пожарно-спа­сательной службы;

2) в младшем командном составе — капрал по­жарно-спасательной службы, сержант пожарно-спасательной службы, старший сержант пожарно-спасательной службы, заместитель офицера по­жарно-спасательной службы;

3) в среднем командном составе — лейтенант пожарно-спасательной службы, старший лейте­нант пожарно-спасательной службы, капитан по­жарно-спасательной службы;

4) в старшем командном составе — майор по­жарно-спасательной службы, полковник-лейтенант пожарно-спасательной службы, полковник пожар­но-спасательной службы;

5) в высшем командном составе — генерал по­жарно-спасательной службы.

(3) Список соответствующих должностям спе­циальных служебных званий утверждается Каби­нетом министров.

Статья 30. Конкурс претендентов на вакант­ные должности

(1) Конкурс претендентов на должности чиновни­ков с указанием предъявляемых к претендентам тре­бований согласно описанию должности, срок подачи заявления и место подачи заявления объявляет:

1) начальник учреждения — в газете «Латвияс Вестнесис»

а) на должности чиновников в центральном ап­парате,

б) на соответствующие категории среднего или старшего командного состава должности чиновни­ков в самостоятельных или территориальных структурных подразделениях;

2) руководитель соответствующего самостоя­тельного или территориального структурного по­дразделения — в местной газете на прочие долж­ности.

(2) Конкурс претендентов на вакантную долж­ность чиновника может не объявляться, если по решению начальника учреждения и в соответствии с интересами государства чиновник перемещается на соответствующую должность.

Статья 31. Оценка соответствия претендентов

(1) После дачи Центральной комиссией меди­цинской экспертизы Министерства внутренних дел претенденту положительного заключения о пригод­ности к службе соответствие претендента установ­ленным требованиям оценивается аттестационной комиссией учреждения либо его самостоятельного или территориального структурного подразделе­ния в порядке, установленном министром внутрен­них дел.

(2) Претендент имеет право ознакомиться с за­ключением аттестационной комиссии.

Статья 32. Назначение чиновников на долж­ность

(1) Начальник учреждения после заключения аттестационной комиссии учреждения назначает на должность чиновников:

1)в центральном аппарате;

2) в самостоятельных или территориальных структурных подразделениях — на должности, со­ответствующие категории среднего или старшего командного состава.

(2) Прочие чиновники назначаются на долж­ность руководителем самостоятельного или терри­ториального структурного подразделения после за­ключения соответствующей аттестационной ко­миссии.

Статья 33. Стажеры

(1) Претендент, не закончивший основное обу­чение в сфере пожаротушения, принимается на ра­боту в статусе стажера на срок до шести месяцев.

(2) Стажер имеет право выполнять должностные обязанности только под руководством чиновника.

(3) Стажер получает должностной оклад в соот­ветствии с должностью, на которой он стажирует­ся, но не получает доплаты.

(4) По истечении срока стажировки руководи­тель структурного подразделения, который при­нял стажера на работу, принимает решение о его принятии на службу и назначении на долж­ность.

(5) Срок стажировки засчитывается в выслугу лет.

Статья 34. Присяга чиновника

Чиновник, вступая в должность, принимает при­сягу: «Я (имя, фамилия), вступая в должность в Го­сударственной пожарно-спасательной службе, кля­нусь честно выполнять законы Латвийской Респуб­лики, не щадя своих сил, спасать людей и бороть­ся с пожарами».

Статья 35. Прохождение службы в учрежде­нии

(1) Прохождение службы — порядок присвое­ния специальных служебных званий; порядок их лишения или понижения, а также порядок принятия чиновника на службу и увольнения с нее, назначе­ния на должность и перемещения по должности, отстранения и освобождения от должности; поря­док предоставления отпусков; порядок предостав­ления пособий и порядок профессиональной под­готовки чиновников — определяется уставом про­хождения службы. Устав прохождения службы ут­верждается Кабинетом министров.

(2) Порядок присвоения наград, применения и обжалования дисциплинарных наказаний, а также порядок подачи и рассмотрения жалоб и предло­жений чиновников определяется дисциплинарным уставом. Дисциплинарный устав утверждается Ка­бинетом министров.

(3) Чиновник может служить до достижения 50-летнего возраста.

(4) По желанию чиновника, а также с учетом его физических и профессиональных способностей, срок службы в определенном уставом прохожде­ния службы порядке может быть продлен до дости­жения 60-летнего возраста.

(5) На чиновника не распространяются норма­тивные акты, регламентирующие трудовые право­отношения.

Статья 36. Права чиновника

Чиновник при исполнении служебных обязанно­стей имеет право:

1) проникать на все территории, во все строе­ния, сооружения и помещения (в дальнейшем — объекты), где распространяется или может распро­страняться огонь и продукты сгорания или где не­обходимо осуществить спасательные работы;

2) эвакуировать с объектов людей, животных и имущество;

3) отграничивать территорию, на которой осу­ществляются тушение пожара или спасательные работы.

Статья 37. Обязанности чиновника

Чиновник имеет следующие обязанности:

1) выполнять свои функции согласно законам, уставам, иным нормативным актам, а также распо­ряжениям начальников;

2) беспрекословно выполнять законные распо­ряжения непосредственных начальников и вышес­тоящих начальников;

3) нести ответственность за законность своего действия или бездействия;

4) регулярно пополнять знания, совершен­ствовать профессиональные навыки и умения, а также поддерживать физическую подготовку, со­ответствующую выполнению служебных обязан­ностей.

Статья 38. Установленные для чиновника ограничения

Чиновнику запрещается организовывать забас­товки и участвовать в них.

Статья 39. Аттестация чиновника

(1) Работа чиновника и ее результаты оценива­ются, а также чиновник признается соответствую­щим службе и определенной должности аттестаци­онной комиссией учреждения либо его самостоя­тельного или территориального структурного по­дразделения в установленном министров внутрен­них дел порядке.

(2) Аттестация чиновника проводится не реже одного раза в три года.

(3) Чиновник знакомится с результатами аттес­тации.

Статья 40. Награды чиновника

Установлены следующие награды чиновника:

1) благодарность;

2) денежная награда или другая ценная награ­да;

3) оплаченный дополнительный отпуск на срок до 10 рабочих дней;

4) почетная грамота, похвальная грамота или нагрудный знак Министерства внутренних дел или учреждения;

5) досрочное присвоение очередного специаль­ного служебного звания;

6) государственные знаки почета, медали и ор­дена.

Статья 41 Дисциплинарные наказания чи­новника

(1) К чиновнику применяются следующие дис­циплинарные наказания:

1) замечание (объявляется устно или в пись­менной форме);

2) выговор;

3) предупреждение о несоответствии должнос­ти;

4) перемещение на более низкую должность на срок до трех месяцев;

5) освобождение от должности с назначением на более низкую должность;

6) понижение в специальном служебном звании на одну ступень;

7) увольнение со службы.

(2) Вопрос о наложении дисциплинарного нака­зания инициирует непосредственный начальник и рассматривает соответствующая аттестационная комиссия.

(3) Чиновник имеет право оспорить применен­ное к нему дисциплинарное наказание вышестоя­щему начальнику в месячный срок после ознаком­ления с распоряжением о применении дисципли­нарного наказания.

Статья 42. Освобождение чиновника от должности

Чиновник освобождается от должности:

1) по собственному желанию;

2) в связи с несоответствием состояния здоро­вья установленным требованиям;

3) за нарушения дисциплины;

4) в случае сокращения численности чиновни­ков или ликвидации соответствующей должности;

5) на основании заключения аттестационной ко­миссии.

Статья 43. Увольнение чиновника со служ­бы

(1) Чиновник увольняется со службы:

1) по собственному желанию;

2) в связи с несоответствием состояния здоро­вья установленным требованиям;

3) за нарушения дисциплины;

4) в случае сокращения численности чиновни­ков;

5) если чиновник осужден за совершение пре­ступного деяния;

6) если чиновник избран или назначен на долж­ность в другой структуре;

7) на основании заключения аттестационной ко­миссии;

8) в связи со смертью чиновника. (2) Чиновник может быть уволен:

1) при достижении им максимального возраста, установленного для службы;

2) при достижении им срока выслуги лет, уста­новленного для получения пенсии за выслугу лет.

(3) Если суд за совершение преступного деяния по невнимательности присудил чиновника к нака­занию, которое является более легким, чем лише­ние свободы, министр внутренних дел имеет право разрешить ему продолжение службы.

Статья 44. Рабочее время чиновника

(1) Для чиновника устанавливается 40-часовая рабочая неделя.

(2) При необходимости распоряжением началь­ника учреждения либо руководителя самостоя­тельного или территориального структурного по­дразделения чиновник привлекается к работе сверх установленного рабочего времени.

Статья 45. Оплата труда и обеспечение чи­новника

(1) Оплата труда чиновника, которую образуют должностной оклад, доплата за специальное слу­жебное звание, доплата за выслугу лет и другие доплаты и премии, устанавливается Кабинетом министров.

(2) Чиновник во время службы находится на ча­стичном государственном обеспечении. Порядок и нормы обеспечения устанавливаются Кабинетом министров.

Статья 46. Предоставляемые чиновнику по­собия

(1) Чиновник имеет право на получение пособия для улучшения здоровья, если при выполнении служебных обязанностей получил ранение или увечье или его здоровью причинен иной вред.

(2) В случае рождения ребенка чиновник полу­чает единовременное пособие в размере шести должностных окладов. Если оба родителя ребенка являются чиновниками, право на пособие имеет один из них.

(3) Чиновник получает единовременное посо­бие в размере должностного оклада:

1) в случае тяжелого несчастного случая;

2) в связи со смертью члена семьи или ижди­венца;

3) при выходе в ежегодный отпуск.

(4) В связи с увольнением со службы в случаях, упомянутых в пунктах 2, 4 и 6 части первой и в ча­сти второй статьи 43 настоящего Закона, чиновник получает увольнительное пособие.

(5) В случае гибели чиновника при тушении пожара или осуществлении спасательных работ его не отклоняемым наследникам выплачивается единовременное пособие в размере 50000 латов.

(6) Размер и порядок выплаты установленных частями первой и четвертой настоящей статьи по­собий устанавливаются Кабинетом министров.

Статья 47. Отпуска чиновника

(1) Чиновнику предоставляются следующие оп­лачиваемые отпуска:

1) ежегодный отпуск;

2) дополнительный отпуск;

3) учебный отпуск, если он успешно учится в высшем учебном заведении для получения знаний, необходимых для выполнения служебных обязан­ностей.

(2) Продолжительность ежегодного отпуска чи­новника составляет:

1) четыре календарных недели, если выслуга чиновника составляет до 10 лет;

2) пять календарных недель, если выслуга чи­новника составляет от 10 до 20 лет;

3) шесть календарных недель, если выслуга чи­новника составляет от 20 до 25 лет;

4) семь календарных недель, если выслуга чи­новника составляет более 25 лет.

Статья 48. Страхование чиновника и забота о его здоровье

(1) Чиновник подлежит обязательному страхо­ванию в установленном Кабинетом министров по­рядке.

(2) Чиновник имеет право на бесплатное полу­чение минимума услуг здравоохранения.

Статья 49. Форменная одежда чиновника

(1) Чиновник при исполнении служебных обя­занностей носит форменную одежду.

(2) Чиновник обеспечивается специальной одеждой, необходимой для тушения пожаров и осуществления спасательных работ, и индивиду­альными средствами защиты.

(3) Описание форменной одежды, виды специ­альной одежды и индивидуальных средств защи­ты, а также нормы вещевого довольствия устанав­ливаются Кабинетом министров. Порядок ношения форменной одежды устанавливается министром внутренних дел.

Статья 50. Обеспечение чиновника квартирой

(1) Учреждение имеет право покупать квартиры и дома, а также строить жилые дома для своих нужд.

(2) В случае перемещения чиновника в интере­сах службы в другой населенный пункт по просьбе учреждения самоуправление может обеспечить его жилым помещением на соответствующей тер­ритории или вблизи нее.

Статья 51. Покрытие чиновнику расходов на учебу

(1) Чиновнику, который без отрыва от службы успешно учится в высшем учебном заведении Лат­вии для получения знаний, необходимых для вы­полнения служебных обязанностей, учреждение покрывает половину от годовой платы за учебу.

(2) Чиновник, который после покрытия платы за учебу прослужил в учреждении менее пяти лет и освобождается от должности (за исключением слу­чаев, упомянутых в пунктах 2 и 4 части первой ста­тьи 43 настоящего Закона), в установленном мини­стром внутренних дел порядке возвращает покры­тую учреждением часть платы за учебу.

Статья 52. Предоставляемые чиновнику компенсации

(1) Порядок определения компенсации за наем жилого помещения для чиновника, перемещенного в интересах службы в другой населенный пункт, и размер этой компенсации устанавливается на­чальником учреждения.

(2) Если чиновник постоянно не проживает на той административной территории, где находится место его службы, он в установленном начальни­ком учреждения порядке получает компенсацию для покрытия дорожных расходов.

(3) Чиновнику, использующему для выполнения служебных обязанностей личное транспортное средство, расходы на его эксплуатацию компенси­руются из средств государственного бюджета в ус­тановленном начальником учреждения порядке.

(4) Если чиновник при исполнении служебных обязанностей получил ранение или увечье либо его здоровью причинен иной вред, ему дополни­тельно к установленным законом пособиям выпла­чивается единовременная компенсация в установ­ленном Кабинетом министров порядке и в опреде­ленном им размере.

Статья 53. Пенсия чиновника

Чиновник имеет право на пенсию за выслугу лет в установленном законом размере и опреде­ленном им порядке.

Статья 54. Правовая защита чиновника

(1) Чиновник является государственным долж­ностным лицом, законные требования которого,

выдвинутые при исполнении служебных обязанно­стей, являются обязательными для всех физичес­ких и юридических лиц. Неподчинение законным требованиям чиновника является наказуемым.

(2) Чиновник находится под защитой государ­ства. Его здоровье, жизнь, честь и достоинство за­щищает государство.

(3) Оскорбление чести чиновника, сопротивле­ние чиновнику или действие, препятствующее ему выполнять служебные обязанности, а также угроза жизни или здоровью чиновника наказываются в ус­тановленном законом порядке.

(4) Чиновник не несет ответственности за иму­щественный и физический вред, причиненный при исполнении служебных обязанностей в соответ­ствии с его полномочиями.

(5) Для чиновника не являются обязательными распоряжения и решения политических организа­ций (партий), их объединений и негосударственных организаций или их представителей.

Переходные положения

1. Со вступлением в силу настоящего Закона ут­рачивает силу Закон «О пожарной безопасности» («Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики», 1992, № 15/16; «Ведомо­сти Сейма и Кабинета министров Латвийской Рес­публики», 1994, № 23; 1995, № 3; 1997, №№ 4, 8; 1999, № 12; 2001, № 14; 2002, № 5; «Латвияс Вестнесис», 1997, № 175/177).

2. Установленное частью второй статьи 46 на­стоящего Закона пособие до 1 января 2005 года чи­новнику выплачивается в установленном началь­ником учреждения размере из утвержденного для учреждения на соответствующий год фонда опла­ты труда.

3. Пункт 3 части третьей статьи 46 и часть вто­рая статьи 52 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2004 года.

4. Кабинет министров до 1 июля 2003 года изда­ет предусмотренные настоящим Законом правила. До дня вступления в силу соответствующих правил остаются в силе следующие правила Кабинета ми­нистров, насколько они не противоречат настояще­му Закону:

1) правила Кабинета министров № 317 «Устав прохождения службы ра­ботников учреждений системы Министерства внут­ренних дел со специальными служебными звания­ми» от 7 сентября 1997 года ;

2) правила Кабинета министров № 440 «Правила пожарной безопаснос­ти» от 30 декабря 1997 года ;

3) правила Кабинета министров № 148 «Правила о компенсации пайка работникам системы Министерства внутренних дел со специальными служебными званиями» от 21 апреля 1998 года ;

4) правила Кабинета министров «Описание форменной одежды и знаков отличия и нормы вещевого довольствия ря­дового и командного состава учреждений системы Министерства внутренних дел» от 8 декабря 1998 года № 447 ;

5) правила Кабинета министров«Дисциплинарный устав работни­ков системы Министерства внутренних дел со спе­циальными служебными званиями»  от 15 декабря 1998 года № 460 ;

6) правила Кабинета министров «Правила об оплате труда работников системы Министерства внутренних дел со специ­альными служебными званиями» от 3 июля 2001 года № 283.

5. Предусмотренное частью первой статьи 28 Закона условие о гражданстве Латвии не может служить основание для освобождения от должнос­ти и увольнения со службы тех чиновников, кото­рые поступили на службу до 31 декабря 2002 года.

 

 

 

 

Закон вступает в силу 1 января 2003 года.

Закон принят Сеймом 24 октября 2002 года.

Президент ЛР В.Вике-Фрейберга

г. Рига, 13 ноября 2002 года

 

 

Положение о Государственной пожарно-спасательной службе

 

 

 

Правила № 173 (протокол №21, § 19) г. Рига, 15 апреля 2003 года

 

 

Изданы согласно части второй статьи 21 Закона о пожарной безопасности и пожаротушения

 

I. Общие вопросы

1. Государственная пожарно-спасательная служба является находящимся под надзором Министерства внутренних дел учреждением государственного управления (в дальнейшем — учреждение), реализующим государствен­ную политику в сфере пожарной безопаснос­ти, пожаротушения и гражданской обороны, а также в соответствии с компетенцией выпол­няющим спасательные работы.

2. Учреждение имеет печать с изображе­нием дополненного малого государственного герба Латвии и полным наименованием уч­реждения. Учреждение имеет знамя, эмбле­му и девиз.

3. Учреждение имеет бюджетный счет, а также счет пожертвований и дарения в Госу­дарственной кассе.

II. Функции, задачи и права учреждения в сфере государственного управления

4. Учреждение выполняет установленные Законом о пожарной безопасности и пожароту­шении, Законом о гражданской обороне и ины­ми нормативными актами функции и задачи.

5. Учреждение имеет право:

5.1. запрашивать и бесплатно получать от физических и юридических лиц необходимую для выполнения функций учреждения инфор­мацию и документы;

5.2. заключать межотраслевые соглаше­ния и договоры о сотрудничестве;

5.3. в установленном нормативными акта­ми порядке производить закупки для обеспе­чения деятельности учреждения;

5.4. в соответствии с компетенцией пред­ставлять Латвию в международных организа­циях и мероприятиях;

5.5. в установленном нормативными акта­ми порядке оказывать платные услуги;

5.6. осуществлять другие предусмотрен­ные нормативными актами действия.

III. Структура учреждения

6. В состав учреждения входят:

6.1. структурные подразделения централь­ного аппарата — главные управления, управ­ления и их отделы, части, бюро, а также от­дельные отделы. В отделах могут быть секто­ра;

6.2. самостоятельные структурные подраз­деления — управления, бригады и их отделы, части, лаборатории;

6.3. территориальные структурные под­разделения—управления, бригады и их от­делы, части, а также отдельные отделы. В бригадах, отделах и частях могут иметься посты.

7. Структура центрального аппарата, а так­же самостоятельных и территориальных структурных подразделений устанавливается начальником учреждения.

8. Размещение (дислокация) территори­альных структурных подразделений устанав­ливается министром внутренних дел.

9. Структурные подразделения учрежде­ния осуществляют деятельность согласно на­стоящему положению и уставу соответствую­щего структурного подразделения.

10. В подчинении учреждения находится Латвийский пожарный музей.

IV. Руководство и должностные лица учреждения

11. Начальник учреждения:

11.1. руководит работой учреждения;

11.2. без особого полномочия представля­ет учреждение;

11.3. уполномочивает должностных лиц учреждения представлять учреждение в го­сударственных структурах и структурах са­моуправлений, а также в отношениях с него­сударственными и международными органи­зациями;

11.4. несет ответственность за выполне­ние функций учреждения, целесообразное использование финансов, персонала и других ресурсов;

11.5. утверждает порядок использования символики учреждения;

11.6. утверждает список должностей струк­турных подразделений центрального аппарата,   самостоятельных   и  территориальных структурных подразделений;

11.7. в установленном нормативными ак­тами порядке назначает на должность и ос­вобождает от должности чиновников специ­ализированной государственной граждан­ской службы учреждения, утверждает опи­сания их должностей, а также в пределах определенного нормативными актами диа­пазона устанавливает размер их должност­ного оклада;

11.8. принимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата, устанавливает их трудовые обязанности, а также вознаграждение в пределах выделен­ного государственного бюджета;

11.9. в установленном нормативными акта­ми порядке присваивает специальные слу­жебные звания;

11.10. в установленном нормативными ак­тами порядке награждает чиновников и ра­ботников специализированной государствен­ной гражданской службы учреждения и нала­гает на них дисциплинарные наказания;

11.11. принимает решения, отдает пись­менные или устные приказы, распоряжения или указания чиновникам и работникам спе­циализированной государственной граждан­ской службы учреждения;

11.12. в установленном нормативными ак­тами порядке рассматривает жалобы, заявле­ния и предложения;

11.13. обеспечивает разработку стратегии деятельности и развития учреждения, плана его деятельности и проекта бюджета на оче­редной год;

11.14. обеспечивает разработку отчета о деятельности учреждения за очередной год;

11.15. выполняет другие поручения минис­тра внутренних дел или другие установлен­ные нормативными актами действия.

12. Начальник учреждения имеет замести­телей. Их компетенция устанавливается на­чальником учреждения.

13. Начальник учреждения может иметь советников и помощников.

14. Структурными подразделениями уч­реждения руководят начальники (команди­ры). Их компетенция определяется уставом соответствующего структурного подразделе­ния и описанием должности начальника (командира) структурного подразделения. На­чальники (командиры) структурных подразде­лений подчинены непосредственно начальни­ку учреждения.

V. Порядок обеспечения закон­ности деятельности учреждения и отчет о деятельности учреждения

15. Законность деятельности учреждения обеспечивает начальник учреждения. На­чальник учреждения несет ответственность за создание и действие системы проверки уп­равленческих решений.

16. Начальник учреждения имеет право от­менять решения, приказы, распоряжения или указания должностных лиц учреждения.

17. Решение об оспоренном лицом из­данном начальником учреждения административном акте и фактическом действии при­нимает государственный секретарь Минис­терства внутренних дел. Решение об адми­нистративных актах, изданных другими должностными лицами учреждения, и их фактических действиях принимает началь­ник учреждения, если законами или норма­тивными .актами Кабинета министров не ус­тановлено иное.

18. Начальник учреждения не реже одного раза в полугодие представляет министру внут­ренних дел отчет о деятельности учреждения.

19. Учреждение в установленном норма­тивными актами порядке подготавливает го­довой публичный отчет о выполнении функ­ций учреждения и расходовании бюджетных средств.

 

 

 

 

За Премьер-министра ЛР — товарищ Премьер-министра ЛР А.Шлесерс

Министр внутренних дел ЛР М.Гулбис

 

 

Правила о компетенции инспекторов государственного пожарного надзора и порядке осуществления государственного пожарного надзора

 

 

 

Правила № 60 (протокол № 5, § 22) г. Рига, 3 февраля 2004 год

 

 

Изданы согласно части третьей статьи 13 Закона о пожарной безопасности и пожаротушении

 

1. Правила устанавливают компетенцию инспекторов государственного пожарного над­зора и порядок осуществления государствен­ного пожарного надзора.

2. Чиновники специализированной государ­ственной гражданской службы Государствен­ной пожарно-спасательной службы являются инспекторами государственного пожарного надзора.

3. Для осуществления контроля на объекте соблюдения установленных нормативными ак­тами требований пожарной безопасности ин­спекторы государственного пожарного надзо­ра проводят проверки пожарной безопасности.

4. Право приостановить на объекте в уста­новленном законом порядке выпуск продукции имеют только главный инспектор государ­ственного пожарного надзора и его заместите­ли.

5. Государственный пожарный надзор на объектах осуществляется независимо от их принадлежности и вида собственности, за ис­ключением:

5.1. объектов дипломатических и консуль­ских представительств;

5.2. лесов;

5.3. судов и воздушных судов;

5.4. сухопутных транспортных средств;

5.5. объектов Национальных вооруженных сил.

6. На основании письменного заявления ру­ководителя (собственника) объекта или взаим­ного договора инспекторы государственного пожарного надзора могут участвовать в обсле­довании упомянутых в пункте 5 настоящих правил объектов и вносить предложения по вопросам пожарной безопасности.

7. Проверки пожарной безопасности могут быть плановыми и внеплановыми.

8. Плановые проверки пожарной безопас­ности проводятся не чаще двух раз в год со­гласно плану работы, утвержденному руково­дителем Государственной пожарно-спасатель­ной службы или его территориального струк­турного подразделения. Проверки пожарной безопасности планируются с учетом огнеопас­ности строений, сооружений и технологичес­ких процессов, вида использования строений, а также пожарной статистики.

9. Внеплановые проверки пожарной без­опасности проводятся:

9.1. для проверки информации о возмож­ных нарушениях установленных нормативны­ми актами требований пожарной безопаснос­ти, если получены жалобы, заявления и запро­сы учреждений;

9.2. для устранения нарушений пожарной безопасности с учетом статистики пожаров и нарушений пожарной безопасности;

9.3. согласно распоряжению руководителя Государственной пожарно-спасательной служ­бы или его территориального структурного по­дразделения.

10. Проверка пожарной безопасности одно­го объекта не может длиться более одного ме­сяца. Если по объективным причинам соблю­дение месячного срока невозможно, руководи­тель Государственной пожарно-спасательной службы или ее территориального структурного подразделения может продлить срок проверки на период, не превышающий двух месяцев.

11. До проверки пожарной безопасности ин­спектор государственного пожарного надзора называет руководителю поднадзорного объек­та, его уполномоченному представителю или физическому лицу свою должность, фамилию, предъявляет служебное удостоверение, а так­же по требованию упомянутых лиц представ­ляет информацию о нормативных актах, со­гласно которым будет проводить проверку и соблюдение установленных которыми требо­ваний будет проверять.

12. Мероприятия по устранению выявлен­ных во время проверки пожарной безопасности нарушений установленных нормативными актами требований пожарной безопасности и сроки их выполнения указываются в акте про­верки — предписании, которое инспектор госу­дарственного пожарного надзора выдает руко­водителю проверяемого объекта, его уполно­моченному лицу или физическому лицу, если оно является собственником (владельцем) объекта.

13. Указанные в предписании мероприятия пожарной безопасности обосновываются ссылками на соответствующие нормативные акты. В предписание могут быть включены ре­комендации по улучшению противопожарного состояния объекта.

14. Если строения, сооружения и оборудо­вание проектировались, строились и сдава­лись в эксплуатацию согласно установленным нормативными актами требованиям пожарной безопасности, которые имели силу на момент сдачи их в эксплуатацию, требования пожар­ной безопасности новых нормативных актов к ним не применяются, за исключением случаев, если эксплуатация этих строений, сооружений и оборудования создает недопустимый риск для людей и материальных ценностей.

 

Премьер-министр ЛР Э.Репше

Министр внутренних дел ЛР М.Гулбис

 

Порядок осуществления Государственной пожарно-спасательной службой работ по тушению пожаров и спасательных работ и руководства ими

 

 

 

Правила № 61 (протокол № 5, § 23) г. Рига, 3 февраля 2004 год

 

 

Изданы согласно части второй статьи 25 Закона о пожарной безопасности и пожаротушении

 

1. Правила устанавливают порядок осу­ществления Государственной пожарно-спа­сательной службой работ по тушению пожа­ров и спасательных работ и руководства ими.

2. Для вызова Государственной пожарно-спасательной службы установлен номер те­лефона чрезвычайных ситуаций 112 или но­мер телефона 01.

3. К тушению пожаров и спасательным ра­ботам Государственная пожарно-спасательная служба привлекает следующие службы и учреждения:

3.1. службы пожарной безопасности, по­жаротушения и спасения учреждений, орга­низаций, коммерческих обществ и самоуп­равлений;

3.2. Государственную полицию;

3.3. Государственную пограничную охра­ну;

3.4. Национальные вооруженные силы;

3.5. специальные службы (например, не­отложная медицинская помощь, газовая ава­рийная служба, аварийная служба электро­сетей).

4. После получения вызова Государ­ственная пожарно-спасательная служба от­правляет на место происшествия подразде­ление Государственной пожарно-спаса­тельной службы, которое ближе всего нахо­дится к месту происшествия, а также при необходимости привлекает к тушению по­жара или спасательным работам упомяну­тые в пункте 3 настоящих правил службы и учреждения.

5. Государственная пожарно-спасатель­ная служба обеспечивает прибытие своего подразделения к месту происшествия:

5.1. в республиканских городах — в тече­ние пяти минут после получения вызова;

5.2. в прочих городах и на сельских терри­ториях, на которых плотность населения на квадратный километр составляет 10 человек и более, — в течение 15 минут после получе­ния вызова;

5.3. на сельских территориях, на которых плотность населения на квадратный кило­метр составляет менее 10 человек, — в тече­ние 25 минут после получения вызова.

6. Подразделение Государственной по­жарно-спасательной службы может прибыть к месту происшествия позднее, чем установ­лено пунктом 5 настоящих правил, в следую­щих случаях:

6.1. прибытие задержали обстоятельства, созданные непреодолимой силой;

6.2. произошла природная катастрофа или промышленная авария;

6.3. одновременно получены вызовы в два или несколько мест происшествия;

6.4. на пути к месту происшествия воз­никли осложнения движения (например, ин­тенсивное движение транспорта, закрыты железнодорожные переезды, дорожно-транспортные происшествия, плохое дорож­ное покрытие, отсутствие подъездных пу­тей, технические повреждения транспорт­ных средств);

6.5. получен вызов на спасательные рабо­ты, но не существует угрозы для жизни и здо­ровья людей.

7. Транспортные средства Государ­ственной пожарно-спасательной службы

перемещаются к месту происшествия по самому короткому пути и с оптимальной скоростью.

8. Руководитель тушения пожара или спа­сательных работ, направляя работы по туше­нию пожара или спасательные работы, отда­ет устные указания и контролирует их выпол­нение.

9. При тушении пожара и спасательных работах на месте происшествия предпочте­ние отдается:

9.1. спасению, эвакуации и защите людей;

9.2. ограничению распространения пожа­ра или аварии;

9.3. мероприятиям, которые при тушении пожара наносят по возможности минималь­ные материальные убытки.

10. Если на месте происшествия имеются пострадавшие, до момента прибытия брига­ды неотложной медицинской помощи первую помощь оказывают работники Государствен­ной пожарно-спасательной службы.

 

 

 

 

Премьер-министр ЛР Э.Репше

Министр внутренних дел ЛР М.Гулбис