ФОНДЫ

II. Цели, задачи и срок деятельности

1. Фонд приватизации банков Латвии (в дальнейшем — Фонд) является государственным органом, учрежденным для приватизации отделений Банка Латвии, осуществляющих коммерческие функции, и управления капиталом, остающимся в собственности государства.

2. Фонд имеет статус юридического лица, он самостоятельно создает свою организационную структуру, ему принадлежит выделенное на основании права собственности имущество, образовавшееся согласно настоящему уставу, он может приобретать установленные законом имущественные и неимущественные права и принимать на себя вытекающие из закона и устава обязанности, от своего имени быть истцом и ответчиком в суде, Хозяйственном суде и третейском суде со всеми правами, вытекающими из гражданских процессуальных законодательных актов.

3. Фонд отвечает по своим гражданско-правовым обязательствам всем своим имуществом в размере, установленном законом и настоящим уставом.

4. Фонд имеет свою печать и необходимые для удостоверения учетных документов канцелярии, транспорта и собственности штампы.

Государство отвечает по обязательствам Фонда в соответствии со своими вложениями в Фонд.

5. Целью деятельности Фонда является управление собственностью отделений Банка Латвии, осуществляющих коммерческие функции, до ее приватизации, а также управление после приватизации имуществом и капиталом, остающимися в собственности государства в приватизированных обществах.

6. Задачами Фонда являются: — осуществление реорганизации и приватизации отделений Банка Латвии;

— обеспечение управления собственностью без допущения причинения вреда ей;

— обеспечение управления капиталом, остающимся в собственности государства в приватизированных обществах, созданных на базе отделений Банка Латвии, осуществляющих коммерческие функции;

— управление кредитами, квалифицированными как безвозвратные.

7. Фонд учреждается на неопределенный срок и действует до его ликвидации.

III. Собственность и доходы Фонда

8. Собственность Фонда образуется путем перенятия от Банка Латвии собственности, связанной с осуществлением коммерческих функций.

9. Расходы Фонда покрываются из доходов, получаемых от приватизации отделений банков и платы за аренду недвижимой собственности.

IV. Структура управления

10. Органом управления Фонда являются совет и назначенный им председатель Фонда (в дальнейшем — председатель).

11. Деятельность Фонда проверяется присяжным ревизором.

V. Совет

12. Советом в понимании настоящего устава является комиссия по приватизации и реорганизации Банка Латвии.

13. Член совета не может доверить выполнение своих обязанностей другому лицу. Если кто-либо из членов совета оставляет должность досрочно, на его место Верховный Совет (Сейм) избирает другое лицо.

14. Задачами совета являются: — постоянный контроль за деятельностью Фонда;

— утверждение и проверка бюджета Фонда; — разработка стратегии Фонда; — отстранение .от должности и назначение на должность должностных лиц и ревизора Фонда, принятие решений о предъявлении им иска или жалобы или об отказе от иска и жалобы, принятие решений по заработной плате работников Фонда; —рассмотрение вопросов о купле или продаже недвижимой собственности.

15. Совет имеет право: — в любое время потребовать от председателя отчет о состоянии Фонда;

— проверять документы, отчеты и кассу Фонда.

16. Совет принимает решения простым большинством голосов всех членов совета.

VI. Председатель

17. Оперативной работой Фонда руководит председатель, выполняющий свои функции под надзором совета.

18. Председатель ведает хозяйственной деятельностью Фонда, отвечает за соответствующий закону бухгалтерский учет, управляет имуществом Фонда и распоряжается его капиталами в соответствии с законом и решениями совета.

19. Председатель не должен работать в другом предпринимательском обществе без согласия совета.

20. Председатель: — производит расходы в пределах бюджета Фонда; —подписывает документы Фонда; — ежеквартально представляет в совет письменное сообщение о своей работе, в котором отражает результаты хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;

— представляет интересы Фонда в отношениях с третьими лицами;

— руководит работой обслуживающего технического персонала, а также советников и других работников;

— информирует совет о каждом значительном аспекте деятельности Фонда.

21. Совет в любой момент может освободить председателя от выполнения доверенных ему обязанностей, если он ненадлежащим образом выполняет свои обязанности или не соответствует занимаемой должности дли выполняемый работе.

22. Если председатель подал заявление о его освобождении от занимаемой должности, созывается заседание совета, на котором рассматривается его работа и принимается решение о его освобождении от выполнения доверенных обязанностей.

VII. Присяжный ревизор

23. Присяжный ревизор (в дальнейшем —ревизор) назначается советом.

24. Ревизор проверяет составление годового отчета, его соответствие законам, уставу Фонда и записям в документах бухгалтерского учета.

25. Ревизор запрашивает все необходимые сведения у председателя, для которого предоставление этих сведений является обязательным.

26. Ревизор представляет отчет о работе Фонда в совет и Верховный Совет (Сейм).

27. Ревизор имеет право проводить безотлагательные контрольно-проверочные мероприятия, если возникают сомнения в законности хозяйственной или финансовой деятельности Фонда.

28. Ревизор осуществляет свою деятельность согласно действующим законодательным актам. Он отвечает перед Фондом и третьими лицами за убытки, возникшие в результате его необоснованной или ошибочной деятельности. Ревизор не отвечает за нарушения органов управления Фонда.

VIII. Годовой отчет

29. Фонд организует делопроизводство, бухгалтерский учет и статистический учет, составляет и представляет отчеты в соответствии с действующими законодательными актами.

30. Не позднее чем через два месяца после окончания календарного года председатель представляет ревизору для проверки годовой отчет Фонда, подготовленный согласно Закону Латвийской Республики от 14 октября 1992 года «О годовых отчетах предприятий» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1992, N 44/45), а также письменное сообщение о деятельности за прошедший год.

31. Годовой отчет рассматривается и утверждается советом.

32. Фонд публикует годовой отчет.

Секретарь Верховного Совета

Латвийской Республики И.Даудиш

Постановление Верховного Совета Латвийской Республики

О льготах по платежам налога на прибыль, налога на собственность и подоходного налога с населения для общественных организаций, фондов и предприятий в 1992 и 1993 годах

Верховный Совет Латвийской Республики постановляет:

1. Утвердить список общественных организаций и фондов, в финансировании которых в 1992 и 1993 годах предусмотрены льготы по платежам налогов согласно статье 33 Закона Латвийской Республики от 20 декабря 1990 года «О налоге на прибыль» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991 №3/4) и статье 4 Закона Латвийской Республики от 12 декабря 1990 года «О подоходном налоге с населения» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, №2) (приложение 1 к настоящему постановлению), и список предприятий, освобождаемых от уплаты налога на прибыль согласно статье 23 Закона Латвийской Республики «О налоге на прибыль» (приложение 2 к настоящему постановлению), а также список организаций, освобождаемых от уплаты налога на собственность согласно пункту 6 статьи 4 Закона Латвийской Республики от 18 декабря 1990 года «О налоге на собственность» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991 № 3/4) (приложение 3 к настоящему постановлению).

2. Установить, что предприятия, освобожденные от уплаты налога на прибыль согласно статье 23 Закона Латвийской Республики «О налоге на прибыль», уплачивают упомянутым в приложении 1 общественным организациям и фондам или жертвуют на благотворительные цели суммы, которые являются не меньшими, чем исчисленные суммы налога на прибыль.

3. Установить, что льготы для общественных организаций и фондов на 1993 год предоставляются лишь после их регистрации (перерегистрации) в порядке, установленном Законом Латвийской Республики «Об общественных организациях и их союзах» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1993 №5/6).

4. Установить, что упомянутые в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону общественные организации, фонды и предприятия по окончании года не позднее 1 февраля следующего года, представляют в Государственную финансовую инспекцию Латвийской Республики сведения об использовании сумм, полученных в виде дарений, пожертвований и отчисления от прибыли.

5. Установить, что использование сумм, полученных в виде дарений, пожертвований и отчислений от прибыли, для целей и мероприятий, которые не предусматриваются уставами (положениями) общественных организаций и фондов, а также представление в Государственную финансовую инспекцию Латвийской Республики неправильных и неполных сведений о полученных суммах и их использовании приравнивается к сокрытию облагаемого налогом объекта и к нарушителям применяются санкции, предусмотренные статьей 17 Закона Латвийской Республики от 28 декабря 1990 года «О налогах и пошлинах в Латвийской Республике» (Ведомости Верховного Совета и Правительства Латвийской Республики, 1991, №3/4).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Государственную финансовую инспекцию Латвийской Республики.

7. Поручить Государственной финансовой инспекции Латвийской Республики не позднее чем до 1 марта следующего года представить в Верховный Совет Латвийской Республики отчет о выполнении настоящего постановления и о случаях его нарушения.

8. Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Верховного Совета

Латвийской Республики А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета

Латвийской Республики И.Даудиш

Рига, 30 марта 1993 года

Приложение 1

I. Общественные организации

1. Благотворительное движение «Мы — Отчизне»

2. Союз работников культуры Латвии

3. Латвийский республиканский союз «Чернобыль»

4. Религиозные организации, зарегистрированные в установленном законодательными актами порядке

5. Союз архитекторов Латвии

6. Латвийское музыкальное общество

7. Латвийское общество Рериха

8. Латвийское общество врачей

9. Союз ученых Латвии

10. Лига женщин Латвии

11. Латвийская национальная лига женщин

12. Латвийское общество женщин

13. Латвийское общество помощи женщин

14. Латвийское общество слепых

15. Латвийское общество глухих

16. Латвийское общество инвалидов

17. Латвийское общество Красного Креста

18. Объединение политически репрессированных Латвии

19. Латвийское общество сирот

20. Латвийская организация «Спасите детей» международного альянса «Спасите детей»

21. Общество многодетных семей Латвийской Республики

22. Всемирное общество многодетных латышских семей «Декла»

23. Латвийская ассоциация «Рупыо бернс»

24. Латвийская национальная ассоциация «Жизнь без СПИДа»

25. Союз художников Латвии

26. Союз композиторов Латвии

27. Союз писателей Латвии

28. Союз театральных деятелей Латвии

29. Союз кинематографистов Латвии

30. Латвийское общество охраны природы и памятников

31. Союз самоуправлений Латвии

32. Латвийский комитет Братского кладбища

33. Культурное объединение ССПЛ

34. Детская мультикиностудия «Пегазиньш»

35. Общество Я.Цимзе

36. Движение милосердия «Латвия»

37. Благотворительная организация "Лабвестс»

38. Миссия «Пакалпиены»

39. Клуб охраны среды

40. Безалкогольное общество «Зиемельблазма»

41. Рижский клуб Ротари

42. Спортивное общество инвалидов «Оптимисты»

43. Союз инженеров-строителей Латвии

44. Латвийская организация мазпулков

45. Латвийская организация скаутов и гайд

46. Федерация крестьян Латвии

47. Латвийское общество агрономов

II Фонды

1. Латвийский фонд культуры

2. Латвийский детский фонд

3. Латвийский фонд развития кинематографии

4. Кинофонд Союза кинематографистов Латвии

5. Фонд дизайна Союза дизайнеров Латвии

6. Латвийский художественный фонд Союза художников Латвии

7. Фотофонд Союза фотохудожников Латвии

8. Музыкальный фонд Союза композиторов Латвии

9. Латвийский литературный фонд Союза писателей Латвии

10. Фонд «На развитие литературы Латвии» Союза писателей Латвии

11. Театральный фонд Союза театральных деятелей Латвии

12. Фонд охраны среды Латвийской Республики

13. Латвийский фонд среды

14. Латвийский фонд природы

15. Представительство Всемирного фонда природы Латвии

16. Латвийский фонд экоинвестиций «Латэкоинвест»

17. Латвийский фонд издательства по экологическому образованию «Виеда»

18. Латвийский фонд образования

19. Фонд реконструкции и реставрации Латвийской национальной оперы

20. Фонд строительства Латвийской национальной библиотеки

21. Латвийский почечный фонд

22. Латвийский фонд крестьянства

23. Латвийский фонд помощи новохозяевам

24. Латвийский фонд авиации

25. Латвийский фонд мореходства

26. Латвийский фонд химического образования

27. Фонд социальной благотворительности

28. Фонд «Доле»

29. Фонды милосердия самоуправлений

30. Внебюджетные фонды самоуправлений по охране среды

31. «Фонд Мартиня»

32. Фонд Райниса и Аспазии

33. Фонд Гандра

34. Фонд Сигисмунда Видберга

35. Фонд национального парка «Гауя»

36. Фонд матери

37. Фонд Абрене

38. Фонд мореходства

39. Фонд возрождения потерпевших от геноцида латвийской нации и культуры

40. Спортивный фонд Латвийской Республики

41. Латвийская организация Фонда государств Балтийского моря «Самария»

42. Фонд Сороса

43. Гауиенский фонд

44. Фонд гуманитарной помощи клинической больницы имени Паула Страдиня

45. Фонд Праздника песни

46. Фонд «Латвияс ародскола»

Приложение 2

Список предприятий и предпринимательских обществ, освобождаемых от уплаты налога на прибыль согласно статье 23 Закона Латвийское Республики «О налоге на прибыль»

1. Республиканский экспериментальный центр протезирования и ортопедии

2. Государственная фирма «Инвалиду техника» Министерства благосостояния Латвийской Республики

3. Резекненское предприятие по установке и ремонту медицинской техники «Кандела»

4. Лечебно-производственные мастерские Республиканской рижской психоневрологической больницы

5. Лечебно-производственные мастерские Республиканской даугавпилсской психоневрологической больницы

6. Лечебно-производственные мастерские Республиканской елгавской психоневрологической больницы

7. Лечебно-производственные мастерские Республиканской лиепайской психоневрологической больницы

8. Рижское учебно-производственное предприятие «Аусеклис» Латвийского общества глухих

9. Даугавпилсское учебно-производственное предприятие «Дана» Латвийского общества глухих

10. Резекненское учебно-производственное предприятие Латвийского общества глухих

11. Рижское учебно-производственное предприятие-интернат Латвийского общества слепых

12. Даугавпилсское учебно-производственное предприятие Латвийского общества слепых

13. Лиепайское учебно-производственное предприятие Латвийского общества слепых

14. Цесисское учебно-производственное предприятие Латвийского общества слепых

15. Учебно-производственный центр инвалидов Центрального района Риги

16. Фирма инвалидов «Лорекс» Зиемельского района Риги

17. ООО инвалидов «Лондо» Курземского района Риги

18. Предприятие инвалидов «Меркурийс-5» Латгальского предместья Риги

19. Производственное предприятие инвалидов «Цепурите» Рижского района

20. Лиепайское учебно-производственное предприятие инвалидов

21. Производственное предприятие инвалидов «Виениба» Огрского района

22. Юрмальское ООО инвалидов «Векторс»

23. Национальные спортивные базы

Приложение 3

Список организаций, освобождаемых от уплаты налога на собственность согласно пункту 6 статьи 4 Закона Латвийской Республики «О налоге на собственность»

1. Религиозные организации, зарегистрированные в установленном законодательными актами порядке

2. Ассоциация национально-культурных обществ

3. Союз писателей Латвии

4. Союз художников Латвии

5. Союз фотохудожников Латвии

6. Союз кинематографистов Латвии

7. Союз композиторов Латвии

8. Союз театральных деятелей Латвии

9. Союз архитекторов Латвии

10. Союз журналистов Латвии

11. Латвийский детский фонд

12. Латвийское музыкальное общество

13. Союз непрофессиональных кинематографистов Латвии

14. Латвийское общество женщин

15. Лига женщин Латвии

16. Латвийская национальная лига женщин

17. Общество многодетных семей Латвийской Республики

18. Общество многодетных матерей Центрального района города Риги

19. Всемирное общество многодетный латышских семей «Декла»

20. Латвийское фольклорное общество имени Ф.Бривземниекса

21. Латвийские профсоюзы, зарегистрированные в установленном законодательными актами порядке

22. Олимпийский комитет Латвии

23. Союз работников культуры Латвии

24. Латвийский фонд милосердия

25. Латвийское общество Красного Креста

26. Союз экономистов Латвии

27. Союз ученых Латвии

28. Латвийское общество друзей книги

29. Латвийское общество глухих

30. Латвийское общество слепых

31. Латвийское общество Рериха

32. Латвийское общество инвалидов

33. Латвийское общество библиотекарей

34. Латвийский республиканский союз «Чернобыль»

35. Союз инженеров-строителей Латвии

36. Латвийский союз мореходства

37. Союз энергетиков Латвии

38. Объединение политически репрессированных Латвии

39. Латвийское общество врачей

40. Латвийское общество юристов

41. Латвийский почечный фонд

42. Союз дизайнеров Латвии

43. Латвийское общество автолюбителей

44. Латвийская ассоциация «Рупью бернс»

45. Латвийская организация «Спасите детей» Международного альянса «Спасите детей»

46. Латвийское общество «Знание»

47. Латвийская ассоциация инженеров

48. Латвийский комитет Братского кладбища

49. Фонд матери

50. Клуб охраны среды

51. Фонд Абрене

52. Общество Я.Цимзе

53. Фонд социальной благотворительности

54. Латвийский комитет международного движения «Врачи мира в борьбе за предотвращение ядерной войны»

55. Латвийский фонд помощи новохозяевам

56. Союз сестер милосердия Латвийского общества Красного Креста

57. Организации ветеранов войны, зарегистрированные в установленном законодательными актами порядке

58. Латвийское общество охраны природы и памятников

59. Фонд Райниса и Аспазии

60. Латвийская организация Фонда государств Балтийского моря «Самария»

61. Национальные спортивные базы

Секретарь Верховного Совета

Латвийской Республики И.Даудиш

О выделении средств из Приватизационного фонда

Распоряжение № 130-r (протокол №23, §8) Рига, 7 декабря 1993 года

Выделить в 1993 году из средств Приватизационного фонда:

1. На работы по реконструкции Латвийской национальное оперы — 360 тыс. латов.

Министерству финансов до 1 июля 1994 года пополнить Приватизационный фонд на упомянутую сумму.

2. Латвийскому ипотечно-земельному банку — 55 тыс. латов для создания уставного фонда.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр экономики, товарищ премьер-министра ЛР О.Кехрис

О государственном фонде социального страхования

Правила №33 (протокол № 4 §1) Рига, 11 января 1994 года

С целью улучшения социальной защиты жителей страны и содействия эффективному руководству системой социального страхования на время до принятия закона о государственном социальном страховании:

1. Образовать Государственный фонд социального страхования в подчинении Министерства благосостояния.

2. Утвердить прилагаемое положение о Государственном фонде социального страхования.

3. Установить максимальное количество штатных единиц Государственного фонда социального страхования — 1375 единиц (вместе с работниками филиалов — районных и городских управлений социального страхования), увеличив общее количество работников финансируемых из бюджета учреждений Министерства благосостояния на 360 единиц.

4. В связи с включением районных и городских управлений социального страхования в состав Государственного фонда социального страхования внести следующие изменения в приложение 12 к постановлению Совета Министров № 318 от 13 ноября 1991 года «О единой системе оплаты труда работников финансируемых из бюджета учреждений»:

4.1. исключить раздел «Управление социального страхования района, города, района (предместья) города Риги»;

4.2. дополнить текст приложения разделом следующего содержания:

Государственный фонд социального страхования

Директор 6

Заместитель директора 8—7

Руководитель отдела, управления (филиала) 9—8

Советник директора 9—8

Заместитель руководителя отдела, управления (филиала) 9—8

Главные специалисты всех наименований 11— 9

Специалисты всех наименований 15—11

5. Ликвидировать государственное предприятие «Вычислительный центр государственного социального страхования» (регистрационный номер 000300242, 14 мая 1992 года). Установить, что ликвидационную комиссию формирует министр благосостояния. После ликвидации упомянутого предприятия принадлежащее ему имущество, технологии, разработки и программное обеспечение перенимает в свое владение Государственный фонд социального страхования.

6. Для обеспечения равного участия работодателей и наемных работников в развитии системы государственного социального страхования согласно принципам солидарности и самоуправления образовать Совет социального страхования. Министерству благосостояния в месячный срок совместно с организациями работодателей и наемных работников разработать положение о Совете социального страхования и представить его на утверждение Кабинету министров.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр благосостояния ЛР Я.Рштенис

Положение о государственном фонде социального страхования

2. Цель и задачи фонда страхования

1.1. Государственный фонд социального страхования (далее по тексту — «фонд страхования») является институцией государственного управления со статусом юридического лица, которая действует в подчинении Министерства благосостояния.

1.2. Фонд страхования в своей деятельности соблюдает Сатверсме, законы, постановления Кабинета министров, приказы, распоряжения и инструкции министра благосостояния, настоящее положите и другие нормативные акты.

1.3. Фонд страхования в сфере исполнения государственного бюджета соблюдает регламентирующие документы, издаваемые Министерством благосостояния по согласованию с Министерством финансов.

1.4. Контроль исполнения доходов и расходов фонда страхования производится в установленном законами порядке.

2.1. Фонд страхования создается с целью эффективного управления утвержденными Саэймом доходами и расходами государственного бюджета на социальное страхование, выплаты пенсий и пособий социального страхования и взимания платежей социального страхования (социального налога).

2.2. Основные задачи фонда страхования:

2.2.1. обеспечение жителей пенсиями и пособиями в соответствии с принципами и нормами, установленными законами и постановлениями Кабинета министров;

2.2.2. организация и контроль взимания платежей социального страхования (социального налога);

2.2.3. реализация применения законов и других нормативных актов в сфере социальной защиты.

2.3. Фонд страхования в соответствии с его задачами осуществляет следующие функции:

2.3.1. назначает пенсии и пособия, осуществляет их перерасчет, организует и контролирует выплату пенсий и пособий;

2.3.2. рассматривает заявления и жалобы лиц по вопросам пенсий и пособий, а также заявления застрахованных лиц и их работодателей по вопросам платежей социального страхования (социального налога), дает разъяснения и консультации в вопросах своей компетенции;

2.3.3. организует качественное обслуживание посетителей с предоставлением им необходимой информации и возможной помощи по реализации своих социальных прав;

2.3.4. осуществляет планирование доходов и расходов государственного бюджета на социальное страхование и в установленном порядке представляет проект Министерству благосостояния;

2.3.5. составляет кассовый план доходов и расходов социального страхования, осуществляет контроль за его исполнением;

2.3.6. в установленном порядке составляет и представляет Министерству благосостояния отчеты и сообщения о выполнении плана доходов и расходов социального страхования;

2.3.7. анализирует сбалансированность доходов и расходов социального страхования, при необходимости представляет Министерству благосостояния предложения об изменении;

2.3.8. в предусмотренных законом случаях принимает меры для возвращения средств социального страхования в государственный бюджет в порядке регресса;

2.3.9. обобщает информацию в сфере социального страхования и путем подготовки соответствующих обзоров знакомит с нею общество.

3. Права фонда страхования

3.1. фонд страхования имеет право:

3.1.1. требовать от предприятий, учреждений и организаций документы, необходимые для выполнения функций фонда страхования, проверять правдивость и правильность зафиксированных в этих документах фактов;

3.1.2. проверять в учреждениях, на предприятиях и в организациях правильность и своевременность расчета, удержания и внесения в государственный бюджет платежей социального страхования (социального налога);

3.1.3. применять установленные законодательными актами штрафные санкции в сфере социального страхования.

3.2. В вопросах использования средств на социальные выплаты, правильности уплаты и взимания социального налога работники фонда страхования в отношении прав и ответственности приравнены к работникам Службы государственных доходов.

4. Управление и структура фонда страхования

4.1. Фондом страхования руководит директор, которого назначает на должность и освобождает от должности министр благо-

состояния.

4.2. В состав фонда страхования со статусом филиалов входят районные и городские управления социального страхования, имеющие права юридического лица, положения о которых утверждает директор фонда страхования.

4.3. Директор фонда страхования несет персональную ответственность за исполнение задач и функций фонда страхования. Он правомочен:

4.3.1. самостоятельно решать все переданные в его ведение вопросы;

4.3.2. представлять интересы фонда страхования и его филиалов в государственных учреждениях, учреждениях местного самоуправления и в других местах;

4.3.3. распоряжаться имуществом и денежными средствами фонда страхования;

4.3.4. заключать трудовые договоры и представлять фонд страхования в ходе предусмотренных гражданским правом действий;

4.3.5. наделять полномочиями работников фонда страхования;

4.3.6. открывать приходные и расходные счета социального страхования государственного бюджета и распоряжаться ими;

4.3.7. в рамках установленного Кабинетом министров максимального количества работников и оплаты труда утверждать структуру фонда страхования, штаты структурных подразделений и должностные оклады;

4.3.8. устанавливать степень ответственности работников;

4.3.9. премировать и иначе стимулировать работников фонда страхования;

4.3.10. принимать на работу, переводить и освобождать от работы работников центрального аппарата фонда и руководителей его филиалов;

4.3.11. утверждать положения о филиалах, максимальное количество работников в них и фонд оплаты их труда;

4.3.12. в пределах своей компетенции издавать приказы и распоряжения.

4.4. Финансирование фонда страхования осуществляется из средств государственного бюджета.

4.5. Фонд страхования имеет печать с изображением малого государственного герба Латвийской Республики и полным названием фонда.

Министр благосостояния ЛР Я.Ритенис

О договоре между Правительством Латвийской Республики и Фондом Ганса Зейделя (ФРГ)

Постановление №6 (протокол №4, § 18) Рига, 11 января 1994 года

1. Акцептовать проект договора между Правительством Латвийской Республики и Фондом Ганса Зейделя (ФРГ).

2. Уполномочить государственного секретаря Министерства иностранных дел М.Риекстиньша от имении Латвийской Республики подписать упомянутый в пункте 1 настоящего постановления договор.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр иностранных дел ЛР Г.Андреев

О фондах государственных автодорог и автодорог (улиц) самоуправлений

Постановление № 22 (протокол № 8, § 4) Рига, 1 февраля 1994 года

Изданы в соответствии с Законом «Об автодорогах»

1. Учредить Фонд государственных автодорог.

2. Рекомендовать самоуправлениям городов Рига, Даугавпилс, Лиепая, Елгава, Вентспилс, Юрмала и Резекне и 26 районов учредить фонды автодорог (улиц).

3. Утвердить прилагаемый устав Фонда государственных автодорог.

4. Утвердить прилагаемый примерный устав Фонда автодорог (улиц) самоуправления.

5. Министерству сообщения после согласования с Министерством финансов разработать и утвердить порядок, в котором предусмотренные уставом средства перечисляются в фонды государственных автодорог и автодорог (улиц) самоуправлений.

6. Министерству сообщения вместе с предложениями о внесении изменений в проект государственного бюджета внести в Кабинет министров проект доходно-расходной сметы Фонда государственных автодорог.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр сообщения ЛР А.Гутманис

Устав Фонда государственных автодорог

IV. Использование средств фонда

1. Устав Фонда государственных автодорог (далее в тексте — «фонд») разработан в соответствии с Законом «Об автодорогах».

2. Фонд — это накопленные в установленном законами порядке денежные средства. которые используются на содержание, ремонт и строительство государственных автодорог.

3. Держателем и распорядителем фонда является Министерство сообщения.

4. Министерство сообщения ежегодно подготавливает к рассмотрению и Кабинете министров и внесению в Саэйм проект доходно-расходной сметы фонда вместе с проектом государственного бюджета на соответствующий год.

II. Цели и задачи фонда

5. Целями и задачами фонда являются:

5.1 обеспечение достаточными и стабильными финансовыми ресурсами на содержание государственных автодорог в соответствии с нормативами содержания автодорог;

5.2 обеспечение ремонта и восстановления государственных автодорог в соответствии с нормативами межремонтных периодов;

5.3 обеспечение финансирования работ по усовершенствованию и развитию сети государственных автодорог в соответствии с принятыми программами и проектами;

5.4 субсидирование самоуправлений городов с тем, чтобы те могли содержать, ремонтировать и развивать транзитные дороги (улицы) в соответствии с объемом транзитного сообщения.

III. Средства фонда

6. Доходы фонда состоят из:

6.1 платежей в фонд налогов и пошлин, установленных законодательными актами;

6.2 ассигнований из государственного бюджета;

6.3 штрафов за невыполнение условий договоров подрядчиков в сферах деятельности фонда;

6.4 банковских кредитов;

6.5 доходов от реализации облигаций государственных целевых займов;

6.6 отчислений от хозяйственной деятель- . нести организаций дорожных служб в соответствии с Положением о дорожной службе;

6.7 уплаты за передвижение тех транспортных средств, вес, габариты или другие технические показатели которых не соответствуют нормативам;

6.8 денежных штрафов за неразрешенное передвижение тех транспортных средств, габариты или другие технические показатели которых не соответствуют нормативам;

6.9 доходов от размещения рекламы, использования товарных знаков и других услуг;

6.10 пожертвований.

7. Средства фонда хранятся на счете фонда в национальной валюте, в иностранной валюте или ценных бумагах.

8. Неиспользованные в финансовом отчетном году средства фонда используются в следующем финансовом отчетном году.

9. Средства фонда можно использовать на:

9.1 содержание государственных автодорог;

9.2 ремонт и восстановление государственных автодорог;

9.3 реконструкцию и строительство государственных автодорог;

9.4 прогнозирование, разработку программ и проектов развития сети государственных автодорог;

9.5 научно-техническое развитие дорожной отрасли;

9.6 консультации самоуправлениям в сфере содержания и надзора за автодорогами (улицами);

9.7 организацию, планирование, руководство, технический надзор и контроль за содержанием, ремонтом и строительством государственных автодорог;

9.8 приобретение земли для нужд отрасли государственных автодорог;

9.9 приобретение необходимых на содержание, ремонт и развитие государственных автодорог техники, материалов и технологий;

9.10 содержание и развитие службы государственных автодорог;

9.11 развитие придорожного сервиса и инфраструктуры;

9.12 субсидирование городских самоуправлений для содержания, ремонта и развития транзитных дорог (улиц);

9.13 мероприятия по охране среды и рекультивацию земель на прилегающих к государственным автодорогам участках:

9.14 ликвидацию последствий несчастных случаев;

9.15 мероприятия и программы межгосударственного сотрудничества;

9.16 создание банка данных автодорожной отрасли;

9.17 подготовку законопроектов и проектов других нормативных актов;

9.18 целевые программы государственного значения.

V. Управление фондом

10. Фондом руководит министр сообщения, решение которого о планировании и использовании средств фонда в рамках утвержденных Саэймом расходов является окончательным.

11. За обоснованностью планирования и использования средств фонда следит консультативный совет фонда, состав и положение о котором утверждает министр сообщения.

12. Консультативный совет фонда действует как совещательная институция и его решения носят рекомендательный характер.

VI. Гласность деятельности фонда

13. Министерство сообщения публикует ежегодную доходно-расходную смету и отчет фонда в официальном издании Латвияс Вестнесис.

VII. Ликвидация фонда

14. Решение о ликвидации фонда принимает Кабинет министров.

Министр сообщения ЛР А.Гутманис

Примерный устав Фонда автодорог (улиц) самоуправления

IV. Использование средств фонда

1. Устав Фонда автодорог (улиц) самоуправления (далее в тексте — «фонд») разработан в соответствии с Законом «Об автодорогах».

2. Фонд — это накопленные в установленном законами порядке денежные средства, которые используются на содержание, ремонт и строительство автодорог (улиц) самоуправлений.

3. Держателем и распорядителем фонда является самоуправление.

4. Самоуправление, основываясь на данном примерном уставе, разрабатывает устав соответствующего фонда автодорог (улиц) самоуправлений.

II. Цели и задачи фонда

5. Целями и задачами фонда являются:

5.1 обеспечение достаточными и стабильными финансовыми ресурсами на содержание автодорог (улиц) самоуправлений в соответствии с нормативами содержания автодорог (улиц);

5.2 обеспечение ремонта и восстановления автодорог (улиц) самоуправлений в соответствии с нормативами межремонтных периодов;

5.3 обеспечение финансирования работ но усовершенствованию и развитию сети автодорог (улиц) самоуправлении в соответствии с принятыми программами и проектами.

III. Средства фонда

б. Доходы фонда состоят из:

6.1 платежей в фонд налогов и пошлин, установленных законодательными актами;

6.2 ассигнований из бюджета самоуправления и других установленных самоуправлением платежей;

6.3 штрафов за невыполнение условий договоров подрядчиков в сферах деятельности фонда;

6.4 банковских кредитов;

6.5 доходов от реализации облигаций местных целевых займов;

6.6 уплаты за передвижение тех транспортных средств, вес, габариты или другие технические показатели которых не соответствуют нормативам;

6.7 денежных штрафов за неразрешенное передвижение тех транспортных средств, габариты или другие технические показатели которых не соответствуют нормативам;

6.8 пожертвований;

6.9 предоставленных Фондом государственных автодорог средств на содержание, ремонт и развитие транзитных дорог (улиц) в соответствии с объемом транзитного сообщения.

7. Средства фонда хранятся на счете фонда в национальной валюте, в иностранной валюте или ценных бумагах.

9. Средства фонда можно использовать на:

9.1 содержание автодорог (улиц) самоуправлении;

9.2 ремонт и восстановление автодорог (улиц) самоуправлений;

9.3 реконструкцию и строительство автодорог (улиц) самоуправлений;

9.4 прогнозирование, разработку программ и проектов развития сети автодорог (улиц) самоуправлений;

9.5 научно-техническое развитие дорожной отрасли;

9.6 организацию, планирование, руководство, технический надзор и контроль за содержанием, ремонтом и строительством автодорог (улиц) самоуправлений;

9.7 приобретение земли для нужд отрасли автодорог (улиц) самоуправлений;

9.8 приобретение необходимых на содержание, ремонт и развитие автодорог (улиц) самоуправлений техники, материалов и технологий;

9.9 создание банка данных автодорог (улиц) самоуправлений.

V. Управление фондом

10. Фондом управляет самоуправление.

11. За обоснованностью планирования и использования средств фонда следит консультативный совет фонда, который создает самоуправление. В состав консультативного совета фонда должен быть включен руководитель региональной организации дорожной службы Министерства сообщения.

12. Консультативный совет фонда действует как совещательная- институция и его решения носят рекомендательный характер.

VI. Гласность деятельности фонда

13. Самоуправление публикует в прессе ежегодную доходно-расходную смету и отчет фонда.

VII. Ликвидация фонда

14. Решение о ликвидации фонда принимает соответствующее самоуправление.

Министр сообщения ЛР А.Гутманис

Информация

О порядке распределения кредита Международного валютного фонда

Банк Латвии (финансовый агент Правительства Латвии) получил 22,875 млн. SDR (около 31,5 млн. USD) от Фонда систематического преобразования в рамках программы Международного валютного фонда. Деньги могут быть выделены на проекты, объем которых не превышает 3 000 000 USD и которые будут использованы для развития предприятий Латвии с соблюдением следующих приоритетных целей:

1. Развитие латвийского села:

2. Развитие коммуникационной, транспортной и финансовой инфраструктуры;

3. Развитие энергетики:

4. Развитие наукоемкого и высокотехнологичного производства;

5. Производство конкурентоспособной экспортной продукции и оказание услуг;

6. Развитие малого и среднего бизнеса. В рамках этого кредита 4,0 млн. долларов США предусмотрено выделить на проекты, объем которых не превышает 200 тысяч долларов США, — на развитие малых и средних предприятий пропорционально в Латгале, Видземе, Курземе и Земгале (за исключением крупнейших городов Латвии).

Кредит может быть выдан юридическим. лицам Латвийской Республики на срок до 5 лет со ставкой 15,325% в год при посредничестве следующих коммерческих банков (определенных Банком Латвии):

АО Алейский коммерческий банк

АО Латвийский депозитный банк

АО Риетуму банка АО Рижский коммерческий банк

АО Банк связи

АО Талсинский коммерческий банк

АО Германо-Латвийский банк АО Вентспилсский объединенный Балтийский банк

АКБ Балтия

АКБ Балтийский транзитный банк

АКБ Олимпия АКБ Парекс- банк

АКБ Рига- банк

АКБ Рижский Нефтехимбанк

Латгальский акционерный коммерческий банк

Латвийский индустриальный банк

Латвийский инвестиционный банк

Латвийский кредитный банк

Латвийский земельный банк

LTN— Сконто- банк

Если сумма запрошенного кредита не превышает 3 000 000 долларов США и если коммерческие банки полностью гарантируют возврат кредита и процентов, то коммерческие банки до 9 марта 1994 года представляют Банку Латвии заявление вместе с гарантийным письмом о выплате кредита и процентов в полном объеме, приложив бизнес- планы, аннотации и предусмотренные импортные спецификации желающих получить кредит лиц.

Все представленные проекты одновременно будут рассмотрены специальной комиссией с учетом следующих критериев:

1) указанные выше приоритетные цели,

2) глубина переработки продукции,

3) количество вновь созданных рабочих мест,

4) качество разработки проекта,

5) объем рынка и возможности реализации продукции,

6) производство конкурентоспособной экспортной продукции.

7) производство продукции, способной заменить импортную продукцию,

8) опыт работы в конкретной области. Комиссия обеспечит открытость своей деятельности, пригласив в качестве наблюдателей представителей международных организаций и государств-доноров».

О решении комиссии секретариат информирует подавший заявку на кредит банк в течение недели после принятия решения комиссией. Если банк в течение двух недель не заключает договор с Банком Латвии об обслуживании кредита, то комиссия правомочна предоставить кредит другому лицу. подавшему заявку на кредит.

Министерство экономики ЛР О.Кехрис

Банк Латвии И.Римшевич

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений»

Внести в Закон «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1993, 1/2) следующие изменения:

1. В разделе «Употребляемые в законе термины»:

изложить часть 3 в следующей редакции: «Программа использования средств фонда приватизации представляет собой предусмотренную на определенный период времени сумму средств, рассчитанную на основе совокупности данных о стоимости, сроках реализации и исполнителях конкретных проектов, подлежащую использованию в определенных настоящим законом направлениях.»;

дополнить раздел частью шестой в следующей редакции:

«Санацией являются мероприятия, направленные на предотвращение возможного банкротства предприятия (субсидии, кредитные и налоговые льготы, а также другие мероприятия, проводимые собственником, другим юридическим или физическим лицом, самоуправлением или государством с использованием средств бюджета, фондов приватизации или других средств).»

2. Изложить часть первую статьи 1 в следующей редакции:

«1. Разработанную Министерством экономики программу использования средств фонда приватизации государственной собственности и отчет об использовании его средств утверждает Кабинет министров, который два раза в год информирует Саэйм об использовании этих средств.»

3. В статье 2:

заменить в пункте 1 части второй слова «или сдача в аренду с правом выкупа» словами «или аренда с выкупом»;

изложить часть третью в следующей редакции:

«3. Фонд приватизации собственности самоуправления образуют полученные в результате приватизации объектов собственности самоуправлений средства, за исключением 20 процентов этих средств, подлежащих зачислению в фонд приватизации государственной собственности, и 5 процентов средств, полученных в результате приватизации находящихся на территории соответствующего самоуправления (волости, города, района) объектов государственной собственности, а в республиканских городах (за исключением Риги) — 10 процентов средств, полученных в результате приватизации находящихся на территории соответствующего города объектов государственной собственности.»

4. В статье 3:

изложить части первую и вторую в следующей редакции:

«1. Средства фонда приватизации собственности государства или самоуправления используются:

1) на целевое кредитование программ по содействию частнопредпринимательской деятельности, производству определенных товаров или видов услуг;

2) на стимулирование (кредитование) создания обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность инфраструктуры;

3) на создание долгосрочных кредитных ресурсов Латвийского ипотечно-земельного банка;

4) на обеспечение процесса санации и демонополизации;

5) на переквалификацию лиц, утративших работу в процессе приватизации.

2. Саэйм или высший решающий орган самоуправления может определить объем средств, выделяемых на финансирование неупомянутых в части первой настоящей статьи мероприятий.»;

исключить часть третью.

5. В статье 4:

заменить слова «Министерство экономических реформ» словами «Министерство экономики»;

исключить слово «отраслевые»; заменить слова «Верховного Совета Латвийской Республики» словами «Кабинета министров» и слова «Совет Министров Латвийской Республики» словами «Кабинет министров».

6. Изложить текст статьи 5 в следующей редакции:

«Любые выплаты из фонда приватизации собственности государства или самоуправления его распорядитель производит в установленном Кабинетом министров или самоуправлением порядке и в рамках утвержденной программы.»

7. В статьях шесть и семь:

заменить слова «Совет Министров Латвийской Республики» (в соответствующем падеже) словами «Кабинет министров» (в соответствующем падеже), слова «Министерство экономических реформ» — словами «Министерство экономики», слова «Главная государственная финансовая инспекция» — словами «Служба государственных доходов» и слова «Верховный Совет Латвийской Республики» — словом «Саэйм».

8. Изложить часть вторую статьи 8 в следующей редакции:

«2. Согласно установленному настоящим законом распределению и порядку неуплаченные в фонды приватизации средства Служба государств венных доходов взыскивает в бесспорном порядке. За просрочку подлежащих перечислению в фонды платежей с плательщика взимается пеня в размере средней кредитной ставки, установленной Банком Латвии в предыдущем квартале календарного года и 0,5 процента не уплаченной вовремя суммы за каждый просроченный день платежа.»

Закон принят Саэймом 17 февраля 1994 года.

Президент ЛР Г.Улманис

Рига, 5 марта 1994 года

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

О Фонде государственной собственности

III. Направления деятельности, права и обязанности Фонда

Статья 1.

Фонд государственной собственности (далее в тексте — Фонд) является самостоятельной государственной институцией, которая находится под надзором Министерства финансов и не реализует политику государства в сфере управления государственной собственностью и ее эффективного использования в хозяйственной деятельности.

В ведении Фонда находится вся собственность государства. Правилами и распоряжениями Кабинета министров определены объекты государственной собственности, на которых установленные статьей 2 и пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона задачи управления выполняют другие государственные институции.

Статья 2.

Фонд в соответствии с законами и правилами Кабинета министров, а также с утвержденным Кабинетом министров уставом Фонда определяет и учитывает всю государственную собственность, а также выполняет следующие задачи по управлению переданной в ведение Фонда государственной собственностью и по ее использованию в хозяйственной деятельности:

1) проводит анализ использования государств венной собственности;

2) назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных предприятий и государственных уполномоченных (представителей) в предпринимательских обществах;

3) проводит ревизию деятельности государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

4) проводит реорганизацию государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

5) проводит санацию государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

6) выдвигает предложения по созданию, приватизации и ликвидации государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

7) осуществляет управление принадлежащими государству недвижимой собственностью и долями капитала (акциями, долями, паями) и их использование в хозяйственной деятельности;

8) перенимает в ведение государства не имеющее собственника и наследника имущество;

9) выполняет другие определенные законодательными актами задания по управлению государственной собственностью и ее использованию в хозяйственной деятельности.

Статья 3.

Фонд имеет нрава юридического лица, расчетный счет в банке и печать с изображением расширенного малого государственного герба.

II. Руководство Фондом

Статья 4.

Фондом руководит генеральный директор, которого по предложению министра финансов назначает на должность Кабинет министров.

Статья 5.

Генеральный директор Фонда:

1) организует деятельность Фонда, руководит ею и осуществляет надзор за ней;

2) представляет Фонд в отношениях с третьими лицами;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных предприятий и государственных уполномоченных (представителей) в предпринимательских обществах;

4) заключает хозяйственные договоры и трудовые договоры от имени Фонда;

5) представляет годовой отчет Фонда Кабинету министров, а квартальный отчет — совету Фонда;

6) выполняет другие задания, связанные с деятельностью Фонда.

В установленном положением о Фонда порядке генеральный директор Фонда может привлекать к работе Фонда консультантов и агентов.

Статья 6.

Генеральный директор Фонда не может выполнять другую оплачиваемую работу; данное ограничение не распространяется на преподавание в зобных заведениях, а также на научную, публицистическую и художественную деятельность.

Статья 7.

Кабинет министров по предложению министра финансов формирует совет Фонда в составе семи человек и назначает его председателя.

В состав совета Фонда не могут входить наемные сотрудники Фонда.

Статья 8.

Совет Фонда:

1) проверяет деятельность Фонда и его должностных лиц;

2) утверждает краткосрочные и долговременные планы деятельности Фонда;

3) утверждает и изменяет структуру Фонда;

4) рассматривает бюджет Фонда и представляет его на утверждение Кабинету министров, а также контролирует его исполнение.

Статья 9.

Заседания совета Фонда правомочны принимать решении, если в них участвует более половины членов совета. Для принятия решения необходимо большинство голосов присутствующих членов совета. При равном распределении голосов решающим является голос председателя совета.

Статья 10.

Совет Фонда назначает присяжного ревизора, который проверяет исполнение бюджета Фонда, годовой отчет Фонда и его соответствие законам и документам бухгалтерского учета. Ревизор представляет свое заключение председателю Фонда.

Статья 11.

Фонд осуществляет самостоятельное управление объектами государственной собственности в соответствии с настоящим Законом и уставом Фонда, либо передает их в распоряжение других лиц.

Статья 12.

Фонд осуществляет выявление и получение из чужого владения государственной собственности, а также от имени государства подает заявки на регистрацию государственной недвижимой собственности в земельных книгах.

Статья 13.

Фонд правомочен заключать с физическими и юридическими лицами договоры об аренде государственной собственности с соблюдением сохранности государственной собственности и соответствующего рыночным ценам уровня доходов.

Фонд исполняет законы и распоряжения Кабинета министров о сдаче государственной собственности в аренду государственным институциям и институциям самоуправлений, учреждениям, финансируемым из государств венного бюджета или бюджета самоуправления, и бесприбыльным организациям.

Законом, а также распоряжением Кабинета министров государственные институции и институции самоуправлений, учреждения, финансируемые из государственного бюджета или бюджета самоуправления, и бесприбыльные организации могут быть освобождены от арендной платы.

Статья 14.

Фонд исполняет законы и распоряжения Кабинета министров о покупке и продаже недвижимой собственности и о передаче государственной собственности самоуправлениям, а также заключает соответствующие договоры.

Статья 15.

Разногласия между приватизационными агентствами и Фондом по вопросам управления и приватизации государственной собственности разрешает Кабинет министров. Его решение является обязательным для обеих институции.

IV. Доходы, расходы и отчетность Фонда

Статья 16.

Доходы Фонда в установленном Кабинетом министров размере образуются за счет отчислений от:

1) арендной платы за сданную в аренду государственную собственность;

2) доходов от продажи государственной собственности;

3) отчислений от прибыли государственных предприятий, которые государственное предприятие платит за использование, государственного капитала;

4) дивидендов по акциям, долям и паям;

5) доходов от ценных бумаг;

6) прочих доходов.

Статья 17.

Расходы по управлению государственной собственностью и содержанию Фонда в соответствии с утвержденным Кабинетом министров бюджетом покрываются за счет доходов от деятельности Фонда. При разработке бюджета Фонда в его расходной части могут быть предусмотрены средства на санацию предприятий и предпринимательских обществ и восстановление недвижимой собственности.

Превышение доходов Фонда над его расходами подлежит уплате в государственный бюджет.

Статья 18.

Штатное расписание работников Фонда и порядок оплаты их труда устанавливает совет Фонда в соответствии с действующими нормативными актами.

Статья 19.

Фонд организует делопроизводство и бухгалтерский учет, осуществляет статистический учет, составляет и представляет отчеты в соответствии с действующими законодательными актами.

Статья 20.

Не позднее чем через два месяца после окончания календарного года председатель Фонда представляет совету Фонда проверенный присяжным ревизором годовой отчет, подготовленный в соответствии с Законом «О годовых отчетах предприятий», а также письменное сообщение о прошедшем годе деятельности.

Статья 21.

Годовой отчет Фонда рассматривает и утверждает совет Фонда. Совет передает его вместе с сообщением о прошедшем годе деятельности и планом дальнейшей деятельности Кабинету министров, Министерству финансов и опубликовывает.

Правила перехода

1. По отношению к находящимся в ведении Фонда государственным предприятиям Фонд обладает правами и обязанностями, которые предусмотрены для министерств Законом «О государственном предприятии» (Зиньотайс, 1992, 29/31; 1993, 22/23; 1994, 3), Законом «О преобразовании государственных предприятий и предприятий самоуправлений в уставные общества» (Зиньотайс, 1992, 29/31; 1994, 4), Законом «Об аренде и аренде с выкупом государственных предприятий и предприятий самоуправлений» (Зиньотайс, 1993, 8/9) и нормативными актами, изданными на основе данных законов.

2. По отношению к принадлежащим государству долям капитала (акциям, долям, паям) Фонд выполняет те функции, которые предусмотрены для министерств Законом «Об управлении собственностью государства и самоуправлений в предпринимательских обществах» (Зиньотайс, 1992,26) и нормативными актами, изданными на основе данного закона.

3. Со вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу постановление Верховного Совета «О реорганизации Банка Латвии, преобразовании и приватизации его структурных подразделений» (Зиньотайс, 1992, 51), постановление Верховного Совета «Об утверждении устава Фонда приватизации банков Латвии (Зиньотайс, 1993,7) и постановление Верховного Совета «О порядке приватизации отделений Банка Латвии» (Зиньотайс, 1993,7).

Имущество, права и обязательства Фонда приватизации банков Латвии переходят к Министерству финансов и далее — к Фонду.

Закон принят Саэймом 17 февраля 1994 года.

Президент ЛР Г.Улманис

Рига, 5 марта 1994 года

О совете Фонда реабилитации окружающей среды Скрундской радиолокационной станции и репатриации военных пенсионеров России

Постановление №57 (протокол №24, §25) Рига, 3 мая 1994 года

1. Создать Фонд реабилитации окружающей среды Скрундской радиолокационной станции и репатриации военных пенсионеров России в подчинении Министерства охраны среды и регионального развития.

2. Утвердить прилагаемый устав Фонда реабилитации окружающей среды Скрундской радиолокационной станции и репатриации военных пенсионеров России.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр государственных реформ,

товарищ премьер-министра ЛР М.Гайлис

Устав Фонда реабилитации окружающей среды Скрундской радиолокационной станции и репатриации военных пенсионеров России

II. Цели и задачи деятельности

1. Фонд реабилитации окружающей среды Скрундской радиолокационной станции и репатриации военных пенсионеров России (далее п тексте — «фонд») является созданным постановлением № 57 Кабинета министров от 3 мая 1994 года специальным фондом, который находится в подчинении Министерства охраны среды и регионального развития.

2. В своей деятельности фонд соблюдает Сатверсме, законы, нормативные акты Кабинета министров, распоряжения министра охраны среды и регионального развития, настоящий устав и другие нормативные акты.

3. Фонд является юридическим лицом, имеющим свою печать с изображением малого государственного герба Латвийской Республики и названием фонда. Фонд имеет следующие счета:

1) счет реабилитации среды Скрунды:

счет в латах — Рижский расчетный центр департамента государственной кассы, филиала Вецриги № 024123186;

валютный счет — АО Ригас комерцбанка № 2030020363;

2) счет репатриации военных пенсионеров России:

счет в латах — Рижский расчетный центр департамента государственной кассы, филиала Вериги № 124123186;

валютный счет — АО Ригас комерцбанка № 2030020374.

4. Юридический адрес фонда и его постоянно действующих институций:

5. Территория действия фонда не ограничена.

6. В соответствии с предусмотренными в настоящем уставе задачами по ликвидации возникших в результате деятельности Скрундской радиолокационной станции последствий, а также чтобы способствовать добровольной репатриации военных пенсионеров России, определены следующие цели:

6.1 обеспечение здоровья и общего благополучия жителей прилегающей к Скрундской радиолокационной станции местности;

6.2 осуществление мероприятий по санации и охране среды в районе Скрундской радиолокационной станции; 6.3 осуществление добровольной репатриации военных пенсионеров России.

7. Задачи фонда:

7.1 уменьшение физического и психологического ущерба, нанесенного жителям прилегающей к Скрундской радиолокационной станции местности в результате деятельности Скрундской радиолокационной станции;

7.2 решение вопросов, затрагивающих улучшение санации и экологической ситуации окружающей среды в районе Скрундской радиолокационной станции;

7.3 способствование добровольной репатриации военных пенсионеров России;

7.4 сотрудничество с уже существующими общественными организациями и государственными институциями, которые решают возникшие в результате деятельности Скрундской радиолокационной станции вопросы, связанные с социальными условиями, состоянием здоровья и среды.

III. Участники фонда, их права и обязанности

8. Участниками фонда могут быть физические и юридические лица (в том числе иностранные), которые вложили свои средства для достижения целей фонда, способствуют его деятельности, признают устав фонда и подали письменное заявление на имя директора фонда.

9. Участник фонда выходит из фонда на основании поданного на имя директора письменного заявления.

10. В случае выхода участника фонда (независимо от причины) вступительный взнос не возвращается.

11. Участники фонда имеют следующие права:

11.1 контролировать использование вложенной ими доли средств;

11.2 получать необходимую информацию о деятельности фонда;

11.3 подавать предложения по улучшению и усовершенствованию деятельности фонда, работы его должностных лиц;

11.4 участвовать во всех проводимых фондом мероприятиях;

11.5 добровольно выходить из фонда.

12. Участники фонда имеют следующие обязанности:

12.1 обязаны соблюдать и выполнять настоящий устав;

12.2 своей деятельностью способствовать осуществлению целей и задач фонда.

IV. Постоянно функционирующие руководящие и совещательные институции фонда

13. Кабинет министров с учетом предложений совета фонда назначает и освобождает от должности директора фонда, который самостоятельно руководит работой фонда.

14. Директор фонда в рамках своей компетенции:

14.1 отвечает за выполнение порученных фонду задач;

14.2 издает распоряжения и дает указания;

14.3 приобретает и отчуждает движимое и недвижимое имущество фонда;

14.4 представляет интересы фонда в учреждениях государства и самоуправлений, а также в других институциях;

14.5 заключает трудовые договоры и представляет фонд в гражданско- правовых сделках;

14.6 в соответствии с действующими законодательными актами и настоящим уставом управляет имуществом фонда и распоряжается его средствами;

14.7 утверждает годовой отчет деятельности фонда и план деятельности на очередной год;

14.8 решает прочие определенные законодательными актами и настоящим уставом вопросы.

15. Кабинет министров утверждает совет фонда, который функционирует как совещательная институция директора фонда.

16. Кабинет министров утверждает численный и персональный состав совета фонда.

17. Решения совета фонда принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный характер.

18. Заседания совета фонда созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

19. Директор фонда предоставляет отчет о своей деятельности министру охраны среды и регионального развития и раз в квартал — совету фонда.

V. Порядок составления бюджета фонда и использования средств

20. Бюджет фонда составляется, утверждается и его средства используются в соответствии с положениями Закона «О руководстве бюджетом и финансами», упомянутые средства отделяются от основного государственного бюджета.

21. Доходную часть бюджета фонда составляют:

21.1 взносы и пожертвования физических и юридических лиц;

21.2 прочие доходы из источников финансирования, не запрещенных законом и другими нормативными актами.

22. Бюджетные средства фонда используются:

22.1 на осуществление указанных в настоящем уставе задач в соответствии с указанной со взносом или пожертвованием целью;

22.2 на покрытие расходов на содержание административного персонала фонда, включая оплату труда;

22.3 для приобретения движимого и недвижимого имущества фонда;

22.4 на покрытие прочих расходов, возникших при выполнении установленных уставом задач.

23. Бюджетные средства фонда ассигнует и платежи осуществляет Государственная касса (в латах) и соответствующий коммерческий банк (в валюте).

24. Ревизию финансовой и хозяйственной деятельности фонда в установленном законодательными актами порядке осуществляет Государственный контроль.

VI. Порядок ликвидации фонда

25. Деятельность фонда прекращается постановлением Кабинета министров по ликвидации фонда.

Министр охраны среды и регионального развития ЛР Г.Лукинс

О Фонде государственной собственности

Распоряжение №242-r (протокол №25, §21) Рига, 10 мая 1994 года

1. В соответствии с Законом «О Фонде государственной собственности» создать Фонд государственной собственности на базе департамента государственных предприятий и департамента государственного хозяйства Министерства финансов.

Фонд государственной собственности перенимает обязательства и права департамента государственных предприятий и департамента государственного хозяйства Министерства финансов.

2. Утвердить прилагаемый устав Фонда государственной собственности.

3. До конца 1994 года Фонду государственной собственности создать информационную базу данных о государственных предприятиях и государственных предпринимательских обществах и представлять Кабинету министров отчеты об этом два раза в год.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр финансов ЛР У.Осис

Устав Фонда государственной собственности

II. Функции и задачи Фонда

1. Фонд государственной собственности (далее в тексте — «Фонд») является самостоятельной государственной институцией, учрежденной в соответствии с Законом «О Фонде государственной собственности».

2. В своей деятельности Фонд соблюдает законы, постановления, распоряжения и правила Кабинета министров, а также настоящий устав и действует под контролем Министерства финансов.

3. Фонд ведает всей государственной собственностью Латвийской Республики, за исключением той, которая законами, правилами и распоряжениями Кабинета министров передана в ведение других институций.

Государственные институций, в ведении которых переданы государственные предприятия и государственные предпринимательские общества, предоставляют Фонду информацию об управлении и использовании упомянутой государственной собственности.

4. Цель деятельности Фонда — ведение и учет всего Государственного фонда Латвийской Республики, рациональное управление переданной Фонду государственной собственностью и другие действия, необходимые для сохранения и эффективного использования государственного имущества. Информация о деятельности Фонда публикуется в прессе.

5. Фонд имеет права юридического лица, расчетный счет в банке и печать с изображением дополненного малого государственного герба Латвийской Республики.

6. Полное название Фонда — Фонд государственной собственности Латвийской Республики.

7. Фонд обеспечивает ведение и учет всей государственной собственности — государственных предприятий, государственных предпринимательских обществ, долей государственного капитала предпринимательских обществ и отдельной государственной недвижимости, — а также управление и использование переданной в ведение Фонда государственной собственности.

8. С целью обеспечения эффективности выполнения установленных в статье 7 настоящего устава функций Фонд осуществляет задачи и действует в следующих областях:

8.1 ведение, учет и регистрация государственной собственности:

1) создает информативную базу данных государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

2) ведет учет долей государственного капитала в предпринимательских обществах;

3) создает базу данных государственной недвижимости;

4) ведет учет арендованной государственной собственности и арендных договоров;

5) создает базу данных перенимаемого бесхозного и имущества без наследников;

6) подает в отделения Земельных книг заявки об утверждении прав собственности государства на недвижимость;

8.2 в целях целесообразности использования государственной собственности проводит:

1) анализ эффективности деятельности государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

2) анализ эффективности использования вложенных в предпринимательские общества долей государственного капитала;

3) анализ эффективности использования арендованной государственной собственности;

8.3 по вопросу учреждения, приватизации и ликвидации государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ:

1) готовит соответствующие проекты правовых актов Кабинета министров об учреждении и ликвидации государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

2) передает Агентству по приватизации государственные предприятия и государственные предпринимательские общества в установленном законом порядке;

8.4 преобразование государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ:

1) преобразует государственные предприятия в государственные предпринимательские общества;

2) разделяет и объединяет государственные предприятия и государственные предпринимательские общества;

8.5 сдача в аренду государственных предприятий и другой государственной собственности без права выкупа:

1) сдает в аренду государственные предприятия, их части, а также отдельную государственную собственность;

2) регистрирует заключенные государственными предприятиями арендные договоры;

3) требует расторгнуть арендные договоры, которые заключили государственные предприятия, если эти договоры противоречат действующим законодательным актам;

8.6 санация государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ:

1) выдает государственным предприятиям и государственным предпринимательским обществам разрешения на залог государственного имущества;

2) инвестирует средства Фонда в государственные предприятия и государственные предпринимательские общества;

3) осуществляет планирование привлечения государственных бюджетных средств и контроль над их использованием;

4) способствует выдаче государственным предприятиям и государственным предпринимательским обществам государственных дотаций и кредитов иностранных банков;

5) участвует в привлечении иностранных инвестиций в государственные предприятия и государственные предпринимательские общества для улучшения их деятельности;

6) осуществляет другие мероприятия, связанные с санацией государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

8.7 действия с государственной недвижимостью:

1) дает разрешения государственным предприятиям списывать и продавать недвижимые основные средства в установленном законом порядке;

2) осуществляет действия, позволяющие государственным предприятиям делать вклады в предпринимательские общества в соответствии с правилами Кабинета министров;

3) передает в пользование государственную недвижимость государственным институциям, бюджетным учреждениям, государственным предприятиям и государственным предпринимательским обществам, а также посольствам и представительствам иностранных государств;

4) осуществляет действия по денационализации государственных предприятий в соответствии с законами;

5) готовит предложения о передаче государственной собственности самоуправлениям;

8.8 создание управления и исполнительных институций:

1) назначает и освобождает от должности руководителей государственных предприятий;

2) назначает и освобождает от должности государственных уполномоченных;

3) создает базу данных ведущих кадров;

4) контролирует и анализирует деятельность руководителей государственных предприятий и государственных уполномоченных;

5) назначает правления и исполнительные институций государственных предпринимательских обществ, а также, в случае необходимости, отменяет их;

6) участвует в организации повышения квалификации руководителей государственных предприятий;

7) организует повышение квалификации государственных уполномоченных;

8.9 ревизия государственных предприятий и предпринимательских обществ:

1) организует и контролирует ревизионную работу на государственных предприятиях и в государственных предпринимательских обществах;

2) проверяет бухгалтерские документы, сделки с основными средствами, соблюдение финансовой дисциплины, использование денег и материальных ценностей, сохранность государственной собственности и расчеты с бюджетом государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

3) проверяет законность преобразования государственных предприятий в государственные предпринимательские общества;

4) взыскивает ущерб в связи с незаконными сделками;

8.10 управление отдельной государственной недвижимостью:

1) ведет учет, истребует из чужого правления и перенимает государственную недвижимость (за исключением переданной государственным предприятиям и государственным предпринимательским обществам, а также переданной законным путем приватизации или законно арендованной собственности);

2) сдает в аренду и арендует государственную недвижимость;

3) участвует в перенятие расположенных на территории Латвии бывших военных объектах Российской Федерации и в разработке предложений об их дальнейшем использовании;

4) реализует определенное в законодательных актах право первоочередной покупки государства на недвижимость, подготавливает предложения об отчуждении недвижимости для нужд государства и общества;

5) ведает капиталом управления государственной собственностью;

6) подготавливает предложения о восстановлении государственной недвижимости на предусмотренные для этих целей средства;

8.11 перенятие в государственное владение бесхозного и имущества без наследников, а также принадлежащих государству долей капитала:

1) ведет учет недвижимости, которая до 17 июня 1940 года в Земельных книгах была зарегистрирована как собственность государства и юридических лиц, которая в соответствии с законами Латвийской Республики переходит в собственность государства. Подготавливает предложения об истребовании из чужого управления и перенятие такого имущества и осуществляет упомянутые действия;

2) осуществляет перенятие принадлежащих государству долей капитала в государственные управления;

8.12 осуществление иных действий, связанных с управлением государственной собственностью, не противоречащих законам и другим правовым актам, а также настоящему уставу.

9. Фонд может передать управление объектами государственной собственности другим юридическим лицам.

10. Для управления государственной собственностью Фонд может предложить создать государственные предприятия и государственные предпринимательские общества.

11. Работникам Фонда запрещено работать на оплачиваемой работе, получать вознаграждение за одноразовые услуги и участвовать лично или при посредничестве третьих лиц:

11.1 в предпринимательских обществах, банках и на индивидуальных предприятиях, имеющих сделки или гражданско-правовые отношения с Фондом;

11.2 на государственных предприятиях и в государственных уставных обществах, находящихся в ведении Фонда.

Настоящий запрет не распространяется на работников фонда, назначенных государственными уполномоченными или членами управлений государственных предпринимательских обществ и исполнительных институций, а также приватизационных и ликвидационных комиссий.

III. Совет Фонда

12. Надзор за деятельностью Фонда осуществляет созданный Кабинетом министров по предложению министра финансов совет Фонда в составе 7 членов.

Председателя совета назначает Кабинет министров. Из числа членов совета совет выбирает двух заместителей председателя.

13. Совет осуществляет следующие задачи:

13.1 утверждает краткосрочные и долгосрочные планы деятельности Фонда;

13.2 рассматривает бюджет Фонда и представляет его на утверждение в Кабинет министров;

13.3 назначает присяжного ревизора и контролирует выполнение бюджета Фонда;

13.4 рассматривает и утверждает годовой отчет Фонда, подготавливает сообщение о прошедшем годе деятельности Фонда и публикует его, разрабатывает план дальнейшей деятельности и предоставляет его в Кабинет министров и Министерство финансов;

13.5 утверждает и вносит изменения в структуру Фонда;

13.6 утверждает штатное расписание работников Фонда и порядок оплаты труда;

13.7 проверяет деятельность Фонда и его должностных лиц.

13.8 утверждает назначение руководителей государственных предприятий и государственных уполномоченных.

14. Кабинет министров создает первый совет Фонда на три года, в дальнейшем совет Фонда можно создавать и на другой срок.

15. Совет Фонда имеет право:

15.1 предлагать министру финансов и Кабинету министров отстранить от должности генерального директора Фонда, а также членов совета;

15.2 предлагать отстранять от должности любого работника Фонда, если в его деятельности констатированы нарушения закона;

15.3 вносить изменения в структуру Фонда;

15.4 ознакомить с любым документом Фонда и требовать у генерального директора Фонда отменить его, если этот документ противоречит актам действующего законодательства;

15.5 приглашать участвовать в заседаниях совета без права голоса специалистов и консультантов;

15.6 вызывать на заседание генерального директора Фонда и любого другого работника Фонда.

16. Заседание совета Фонда созывает председатель совета или его заместитель не реже одного раза в квартал. Заседания созываются и по предложениям одного или нескольких членов совета, а также генерального директора Фонда.

17. Работой заседания совета Фонда руководит председатель или его заместитель.

18. Каждый член совета Фонда на заседаниях совета имеет один голос. Заседания правомочны, если в них участвуют более половины членов совета, а также председатель совета или его заместители.

Решение принимается большинством голосов. Если голоса распределятся поровну, то решающим является голос председателя совета (или заместителя, ведущего заседание).

19. Заседания совета Фонда протоколируются. Протокол подписывают все члены совета. Функции секретаря совета выполняет один из членов совета.

20. Член совета Фонда отстраняется от должности, если он без уважительной причины не участвовал в трех заседаниях подряд или стал работником Фонда.

21. Размер вознаграждения членов совета Фонда устанавливает министр государственной собственности, и это вознаграждение выплачивается из средств бюджета Фонда.

22. Ограничения деятельности членов совета Фонда:

22.1 член совета не может быть работником Фонда;

22.2 член совета не имеет права голосовать за решение, в котором он заинтересован, если члену совета принадлежат предприятия, предпринимательские общества или доли капитала и у него имеются сделки или другие гражданско-правовые обязательства с Фондом. Решение о подтверждении заинтересованности соответствующего лица принимает руководитель заседания.

Интересы супруга члена совета, а также родственников первой и второй ступени считаются интересами членов соответствующего совета.

IV. Генеральный директор Фонда

23. Фондом руководит генеральный директор, которого назначает и освобождает от должности Кабинет министров по рекомендации министра финансов. Трудовой договор с генеральным директором Фонда заключает министр финансов. 24. Генеральный директор Фонда;

24.1 организует, руководит и контролирует деятельность Фонда;

24.2 утверждает уставы государственных предприятий и государственных предпринимательских обществ;

24.3 утверждает образцы подписей руководства государственных предприятий;

24.4 представляет фонд в отношениях с третьими лицами;

24.5 назначает и освобождает от должности руководителей государственных предприятий, государственных уполномоченных в предпринимательских обществах (с соблюдением требований подпункта 13.8 настоящего устава) и работников Фонда, а также создает управления государственных предпринимательских обществ и исполнительные институции;

24.6 издает распоряжения по всем входящим в компетенцию Фонда вопросам;

24.7 заключает хозяйственные и трудовые договоры от имени Фонда;

24.8 разрабатывает проект бюджета Фонда и вносит его на рассмотрение в совет Фонда;

24.9 представляет квартальный отчет совету Фонда, а годовой отчет — Кабинету министров и министру финансов;

24.10 распоряжается денежными средствами Фонда;

24.11 открывает расчетный счет в банках;

24.12 выдает полномочия;

24.13 осуществляет другие действия, связанные с поставленными перед Фондом задачами и функциями.

25. Генеральный директор Фонда должен получить предварительное согласие совета для решения следующих вопросов:

25.1 внесение изменений в устав Фонда или вынесение в Кабинет министров нового проекта устава;

25.2 внеочередные расходы Фонда, не предусмотренные в бюджете Фонда, если они превышают 5000 латов;

25.3 подача предложений в Кабинет министров об учреждении новых государственных предприятий и государственных уставных обществ;

25.4 инвестирование средств Фонда в государственные предприятия и государственные уставные общества.

26. Генеральный директор Фонда несет ответственность за деятельность Фонда.

27. Генеральный директор Фонда, заключая трудовой договор, может привлечь к работе Фонда консультантов и агентов для выполнения определенных работ. Правила оплаты труда утверждает совет Фонда.

28. Генеральный директор Фонда не имеет права:

28.1 быть членом совета Фонда;

28.2 работать на другой оплачиваемой работе (генеральный директор Фонда может занимать преподавательскую должность в образовательных учреждениях, а также заниматься научной, публицистической и художественной деятельностью);

28.3 решать вопрос, в котором заинтересован он сам, его супруг, а также родственники первой и второй степени, если им принадлежат предприятия, предпринимательские общества или доли капитала, у них есть сделки или другие гражданско-правовые обязательства по отношению к Фонду или находящимся во владении Фонда государственным предприятиям и государственным предпринимательским обществам. Генеральный директор Фонда должен незамедлительно сообщить об этом совету Фонда, который принимает решение или передает рассмотрение этого вопроса другому должностному лицу Фонда.

V. Бюджет Фонда

29. Бюджет Фонда утверждает Кабинет министров.

30. Доходы и расходы Фонда определяют правила Кабинета министров. Если доходы Фонда превышают расходы, то они перечисляются в государственный бюджет.

31. Фонд может осуществлять информационные, юридические и другие услуги, не противоречащие закону и настоящему уставу. Размер оплаты за услуги определяет генеральный директор Фонда.

32. Фонд разрабатывает годовой отчет в установленном Законом «О годовых отчетах предприятий» порядке.

VI. Учреждение, преобразование и ликвидация

33. Решение об учреждении, преобразовании и ликвидации Фонда принимает Кабинет министров.

Министр финансов ЛР У.Осис

Распоряжение № 274-r (протокол № 28, §21) Рига, 24 мая 1994 года

Создать консультативную институцию — совет Фонда реабилитации окружающей среды Скрундской радиолокационной станции и репатриации военных пенсионеров России в следующем составе:

В.Геме — директор департамента строительства Министерства охраны среды и регионального развития

Д.Гулбе — главный экономист Министерства финансов

П.Янсонс— заместитель начальника Общественного фонда изучения последствий деятельности Скрундской радиолокационной станции и реабилитации среды

Я.Калвиньш— представитель совета Кулдигского района

АЛеиньш — начальник департамента гражданства и иммиграции Латгальского предместья города Риги Министерства внутренних дел

А.Приедитис — парламентский секретарь Министерства охраны среды и регионального развития

М.Селга — советник группы планирования Министерства иностранных дел

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр охраны среды и регионального развитая ЛР Г.Лукинс

О бюджете Фонда государственной собственности

Правила №183 (протокол №41, §1) Рига, 16 августа 1994 года

Изданы в соответствии со статьей 17 Закона «О Фонде государственной собственности»

Утвердить бюджет Фонда государственной собственности на 1994 год по доходам (приложение 1) — 475 603 лата и по расходам (приложение 2) — 475 603 лата.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр финансов ЛР У.Осис

Приложение 1

Доходы Фонда государственной собственности в 1994 году

(латов)

1. Арендная плата за сданную в аренду и наем собственность 188 000

2. Отчисления фактических владельцев подведомственной государству недвижимой собственности 76 000

3. Долг по заработной плате уполномоченных (от Фонда приватизации)

24 803

4. Плата за услуги Фонда государственной собственности, связанные с передачей государственной собственности для приватизации или отчуждения

36 000

5. Отчуждение государственного имущества (отчисления от реализации)

55 000

6. Контроль договоров об управлении и отчуждении 3800

7. Плата за использование государственного капитала 92 000

Всего: 475 603

Министр финансов ЛР У.Осис

Приложение 2

Расходы Фонда государственной собственности в 1994 году

(латов)

А) Расходы на содержание Фонда государственной собственности

1. Заработная плата (110 работников) 118 800

2. Социальный налог 43 956

3. Вознаграждение внештатных работников (20) 9600

4. Социальный налог 3552

5. Вознаграждение членов совета фонда (7) 2800

6. Социальный налог 1036

7. Расходы на командировки и служебные поездки 10000

8. Плата за объявления и информацию 720

9. Плата за услуги 36 400

— оплата почтовых, телефонных и прочих услуг связи 5000

— плата за работы по текущему и капитальному ремонту и за услуги по содержанию учреждения 6000

— аренда помещений 18 000

— аренда транспортных средств 7200

— земельный налог 200

10. Хозяйственные расходы: 10 600

— канцелярские товары и инвентарь 2000

— плата за отопление и электроэнергию 8600

11. Плата за прочие услуги 2536

Всего 240000

Б) Расходы, связанные с закреплением права государства на недвижимую собственность в Земельной книге 60000

В) Расходы на восстановление недвижимой собственности

80000

Г) Расходы на санацию государственных предприятий

40000

Д) Ревизионные расходы (планируемое количество в 1994 году — 7 групп, 21 ревизор), вознаграждение, социальный налог 10731

Е) Развитие базы данных 10000

Ж) Долг по заработной плате уполномоченных 24803

3) Непредвиденные расходы 10069

Всего: 475 603

Министр финансов ЛР У.Осис

О порядке финансирования Фонда государственной собственности

Правила №184 (протокол №41,§1) Рига, 16 августа 1994 года

Изданы в соответствии со статьей 16 Закона «О Фонде государственной собственности»

Правила регламентируют распределение тех доходов, которые поступают от распоряжения находящейся во владении Фонда государственной собственности или в соответствии с действующими законами подведомственной фонду государственной собственности.

1. Все доходы от сданной в наем или аренду государственной собственности, включая доходы от сдачи в аренду государственной земли и выдачи прав на строительство, от отчуждения государственной недвижимой собственности, от отчислений за использование государственного капитала, от акций, долей и паев, подлежат зачислению на счета Фонда государственной собственности.

2. Из фактических месячных доходов отчисляются средства на финансирование Фонда государственной собственности в соответствии с нормативами отчислений Фонда государственной собственности (в приложении), а оставшаяся часть доходов зачисляется в основной бюджет государства.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр финансов ЛР У.Осис

Об изменениях в Уставе Фонда реабилитации среды, окружающей радиолокационную станцию в Скрунде, и репатриации российских военных пенсионеров

Правила №182 (протокол №43, §18) Рига, 30 августа 1994 года

1. Внести в Устав Фонда реабилитации среды, окружающей радиолокационную станцию в Скрунде, и репатриации российских военных пенсионеров (утвержден постановлением Кабинета министров №57 от 3 мая 1994 года) следующие изменения:

1.1 дополнить пункт 3 подпунктом 3 в следующей редакции:

«3) счет демонтажа Скрундского радиолокатора:

латовый счет — АО «Рижский коммерческий банк» № 2010033374:

валютный счет — АО «Рижский коммерческий банк» № 2030020783.»;

1.2 дополнить пункт 7 подпунктом 7.5 в следующей редакции:

«7.5 контролировать операции с финансовыми средствами, которые зачислены на счет демонтажа Скрундского радиолокатора.»;

1.3 считать подпункт 11.5 подпунктом 11.6 и дополнить пункт 11 пунктом 11.5 в следующей редакции:

«11.5 образовать совещательную институцию;»;

1.4 изложить подпункт 14.7 в следующей редакции:

«14.7 подготавливает годовой отчет деятельности фонда и план деятельности на очередной год;»;

1.5 изложить пункт 15 в следующей редакции:

«15. Кабинет министров утверждает совет фонда, действующий как решающая институция фонда.»;

1.6 изложить пункт 17 в следующей редакции:

«17. Решения совета фонда принимаются простым большинством голосов.»;

1.7 считать пункт 19 устава пунктом 20 и изложить его в следующей редакции:

«20. О своей деятельности директор фонда представляет отчет министру защиты среды и регионального развития и совету фонда.»;

1.8 дополнить устав пунктом 19 в следующей редакции:

«19. Совет фонда утверждает годовой отчет о деятельности фонда и план деятельности на очередной год.»;

1.9 дополнить устав пунктом 21 в следующей редакции:

«21. Собрание участников фонда является совещательной институцией, а его постановления являются рекомендациями совету фонда и директору фонда.»;

1.10 считать пункты 20, 21, 22, 23, 24, 25 соответственно пунктами 22, 23. 24, 25, 26, 27.

2. Правила вступают в силу с момента их принятия.

Премьер-министр ЛР В.Биркавс

Министр защиты среды и регионального развития ЛР Г.Лукинс

О Положении о Фонде развития лесного хозяйства

Постановление №126 (протокол №49, §11) Рига, 4 октября 1994 года

1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде развития лесного хозяйства.

2. Постановление вступает в силу с 1 октября 1994 года.

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр земледелия ЛР А.Удрис

Положение о Фонде развития лесного хозяйства

III. Источники средств Фонда

1. Настоящее положение определяет порядок образования специального бюджета— Фонда развития лесного хозяйства— и накопления, управления и использования его средств.

2. Фонд развития лесного хозяйства (далее в тексте — «Фонд») представляет собой накопленные в установленном законами порядке денежные средства, используемые на финансирование мероприятий по повышению продуктивности и качества леса, а также на плату за использование земель лесного фонда.

3. Фонд образован в соответствии с Законом «О лесном хозяйстве и лесопользовании» (Латвияс Вестнесис, 1994, 41), Законом «О доходах от реализации лесных ресурсов» (Латвияс Вестнесис, 1994, 78) и правилами Кабинета министров N° 142 «О порядке использования государственного леса» от 19 июля 1994 года (Зиньотайс, 1994,16). Выравнивание доходов между государственными лесничествами производится в установленном Государственной службой леса порядке.

II. Цели и задачи Фонда

4. Целями и задачами Фонда являются:

4.1 обеспечение финансирования в государственных лесах и в находящихся в пользовании государства лесах для следующих нужд:

— ведение хозяйства на объектах семеноводства и заготовка семян;

— выращивание или приобретение селекционного репродуктивного материала;

— восстановление и выращивание леса;

— уход за лесом;

— реконструкция малоценных лесонасаждений;

— удобрение леса;

4.2 обеспечение финансирования для поддержания объектов инфраструктуры леса;

4.3 обеспечение финансирования строительства дорог в государственных лесах и их гидротехнической мелиорации н соответствии с программами и проектами ведения лесного хозяйства Латвии;

4.4 субсидирование научных исследований и внедрение из результатов в лесное хозяйство в соответствии с концепцией лесной науки Латвии.

5. Доходы Фонда составляют:

— доходы от реализации заготовленных в государственных лесах и находящихся в пользовании государства лесах лесных ресурсов и лесной продукции;

— доходы от реализации семян и саженцев;

— доходы от сдачи в аренду прав на порубку;

— плата за оказание услуг физическим и юридическим лицам;

— штрафы за нарушение Закона «О лесном хозяйстве и лесопользовании» и Закона «Об охоте» {Зиньотайс, 1992,10), а также за нарушение изданных в соответствии с упомянутыми законами правил;

— платежи, совершенные с целью возмещения причиненных лесному хозяйству убытков:

— платежи, совершенные с целью покрытия убытков, возникших в результате изъятия из лесного хозяйства земель и ухудшения качества земли;

— банковские кредиты;

— пожертвования.

6. Средства Фонда хранятся на счетах Фонда в национальной валюте, иностранной валюте или ценных бумагах. Счета могут быть открыты только в находящихся в Латвийской Республике кредитных учреждениях, ими распоряжаются Государственная служба леса и ее институции.

7. Неиспользованные в очередном финансовом отчетном году средства Фонда переходят в следующий финансовый отчетный год.

IV. Использование средств Фонда

8. Средства Фонда могут быть использованы в государственных и находящихся в пользовании государства лесах на следующие нужды:

— ведение хозяйства на объектах семеноводства и заготовка семян;

— выращивание посадочного материала;

— восстановление и выращивание леса;

— уход за лесом;

— восстановление животных и растительных ресурсов;

— развитие системы защиты леса;

— постройка и содержание объектов лесного хозяйства;

— приобретение и содержание основных

средств и инвентаря;

— мелиорация леса и содержание существующих мелиоративных систем;

— постройка и содержание лесных дорог;

— финансирование мероприятий лесной науки и просвещения;

— покрытие расходов, связанных с заготовкой лесной продукции;

— покрытие расходов, связанных с оказанием платных услуг физическим и юридическим

лицам;

— социальное обеспечение работников;

— уплата банковских кредитных процентов;

— уплата налогов и пошлин.

V. Управление Фондом

9. Фондом управляет Государственная служба леса.

Государственная служба леса учреждает консультативный совет Фонда, состав которого и положение о котором утверждает государственный министр леса.

Консультативный совет Фонда в рамках законодательных актов определяет приоритеты использования средств Фонда. Он действует как консультационная институция, и его решения имеют рекомендательный характер.

Окончательное решение о планировании и использовании средств Фонда принимает Государственная служба леса.

10. Распорядителем централизованных счетов Фонда является руководитель Государственной службы леса.

VI. Гласность деятельности Фонда, надзор и контроль за ней

11. Государственная служба леса публикует ежегодную смету доходов и расходов Фонда и его годовой расчет в официальном печатном издании.

12. Служба государственных доходов и Государственная служба леса в пределах своей компетенции контролируют своевременное и полное зачисление средств в Фонд.

13. Контроль за использованием средств Фонда обеспечивается в установленном законодательными актами порядке.

VII. Ликвидация Фонда

14. Решение о ликвидации Фонда принимает Кабинет министров.

15. При ликвидации Фонда остаток денежных средств зачисляется в государственный бюджет, если учредитель Фонда не определил иначе.

VIII. Ответственность за нарушение положения о Фонде

16. Если определенные настоящим положением платежи не производятся своевременно, с плательщика взимается пеня в размере установленных Банком Латвии в предыдущем квартале средних кредитных ставок и 0,5 процента не уплаченной вовремя суммы за каждый просроченный день платежа.

17. За учет, накопления, управление и использование средств Фонда отвечает Государственная служба леса.

18. Все споры, возникающие в связи с доходами и расходами Фонда, подлежат рассмотрению в установленном законодательными актами порядке.

Министр земледелия А.Удрис

Постановление №144 (протокол №60, §3) Рига, 29 ноября 1994 года

1. Утвердить прилагаемый Отчет об использовании средств Фонда приватизации государственной собственности в 1993 году и Отчет об использовании средств Фонда приватизации государственной собственности за восемь месяцев 1994 года.

2. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности распорядителя Фонда приватизации государственной собственности.

3. Определить, что утвержденный постановлением Совета Министров №183 «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлении» от 12 апреля 1993 года («Латвияс Вестнесис», 1993, 13) порядок, по которому средства зачисляются в фонды приватизации собственности государства и самоуправлений, остается в силе по отношению ко всем приватизированным самоуправлениями объектам и тем объектам государственной собственности, проекты приватизации которых утверждены соответствующими министерствами или другими государственными институциями и в установленном законом порядке до 7 апреля 1994 года акцептованы Министерством экономики.

4. Рекомендовать самоуправлениям городов и районов внести в соответствующие положения о деятельности распорядителя фонда приватизации самоуправления поправки, необходимые в соответствии с Законом «Изменения в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений».

5. Государственному акционерному обществу «Агентство по приватизации» в течение десяти дней после того, как заключены договоры о приватизации объектов государственной собственности, а также если внесены изменения в графики платежей заключенных ранее договоров, представить их копии Министерству экономики — распорядителю Фонда приватизации государственной собственности.

6. Министерству экономики — распорядителю Фонда приватизации государственной собственности — до 1 февраля 1995 года представить Кабинету министров отчет об использовании средств Фонда приватизации государственной собственности в 1994 году.

7. Признать утратившими силу пункты 1 и 5 постановления Совета Министров №183 «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» от 12 апреля 1993 года.

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

Отчет об использовании средств Фонда приватизации государственной собственности в 1993 году

Позиции расходов

Сумма

1. Расходы согласно статье 3 Закона «О фондах приватизации 878452

латов собственности государства и самоуправлений» 245000

долларов США из них:

1.1 на целевое кредитование программ по содействию 524500

латов деятельности частных предпринимателей 245000

долларов США из них:

на развитие частных предприятий по производству и переработке 19500

латов сельскохозяйственной продукции и производству продуктов питания 245000 долларов США на развитие частных предприятий по деревообработке, переработке древесины и производству строительных материалов 305000

латов на оказание стандартных услуг для развития деятельности частных предпринимателей 200000

латов

1.2 на стимулирование создания инфраструктуры, обслуживающей деятельность частных предпринимателей 286700 латов

1.3 на организационное, информативное и правовое обеспечение процесса приватизации 67252 лата

2. Расходы по кредитованию важных мероприятий в соответствии с постановлениями Правительства 410000 латов

из них:

2.1 Министерству образования — на оплату расходов, связанных с организацией Трехзвездных спортивных игр (постановление Совета Министров №250 «О выделении средств на подготовку Трехзвездных спортивных игр» от 6 мая 1993 года); согласно Закону «О государственном бюджете на 1993 год" списано как безвозмездное 50000 латов

2.2 дирекции Национальной оперы Латвии — заем до 1 июля 1994 года — на работы по реконструкции Национальной оперы (распоряжение Совета Министров №130-г «О выделении средств из Фонда приватизации» от 7 декабря 1993 года 360000 латов

Всего 1288452 лата

245000 долларов США

Министр экономики Я.Званитайс

Отчет об использовании средств Фонда приватизации государственной собственности за восемь месяцев 1994 года

Позиции расходов

Сумма тыс. латов %

1. Целевое кредитование программ содействия частнопредпринимательской деятельности, производству определенных товаров или оказанию определенного вида услуг 2568 70

из них на реализацию национальных программ экономической политики Латвийской Республики

1.1 на Национальную программу развития латвийского села (экономическое восстановление села, рациональное использование природных и экономических ресурсов, содействие взаимодействию города и села, содействие хозяйственной активности сельского населения) 1099

1.2 на Национальную программу содействия внешней торговле и экспорту (расширение развития производства соответствующей экспортному маркетингу продукции или стимулирование создания новых видов экспортных продуктов) 680

1.3 на Национальную программу по обеспечению качества (расширение деятельности аналитического центра, приобретение оборудования для физических и химических анализов) 75

1.4 на Национальную программу развития энергетики Латвии (развитие производства тепловой энергии, эффективное использование энергоресурсов)

150

1.5 на Национальную программу развития транспорта (развитие транспортных отраслей) 150

1.6 на Национальную программу «Образование и наука» (содействие частной инициативе по развитию объектов отраслей образования и науки)

1.7 на Национальную программу «Жители Латвии» — на здравоохранение и социальное обеспечение народа (содействие частной инициативе по развитию объектов отрасли здравоохранения)

1.8 на целевое кредитование других мероприятий по развитию народного хозяйства 319

2. Стимулирование создания инфраструктуры, обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность (кредитование) 895 24

из них:

на организационное, информативное и правовое обеспечение процесса приватизации 220

3. Создание долгосрочных кредитных ресурсов в Латвийском ипотечно-земельном банке 33 1

4. Обеспечение процесса санации 190 5

ВСЕГО 3686*) 100

Остаток средств Фонда приватизации государственной собственности по состоянию на 1 сентября 1994 года 685927 латов

373755 долларов США

174264 германских марок

4352 английских фунтов стерлингов

9220 шведских крон

3012 экю

На депозитных счетах: 300000 латов

150000 долларов США

*) в том числе — расходы в валюте, которые соответственно пересчитаны в латы по курсу, установленному Банком Латвии.

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

Положение о деятельности распорядителя Фонда приватизации государственной собственности

II. Обязанности и права распорядителя фонда

1. Положение о деятельности распорядителя Фонда приватизации государственной собственности (далее в тексте — «положение») разработано в соответствии с Законом «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» и определяет права и обязанности распорядителя Фонда приватизации государственной собственности (далее в тексте — «фонд»). а также порядок хранения и расходования средств фонда.

2. Распорядителем фонда является Министерство экономики

3. Распорядитель фонда:

3.1 обобщает и анализирует представленные министерствами, комитетами, организациями, предпринимателями, их объединениями и другими юридическими лицами предложения и разрабатывает проект программы использования средств фонда, который представляет Кабинету министров для утверждения:

3.2 выбирает банки для хранения средств фонда;

3.3 организует выделение средств фонда в соответствии с утвержденной программой использования средств фонда и установленным настоящим положением порядком;

3.4 контролирует и анализирует эффективность использования средств фонда;

3.5 обобщает информацию о деятельности фондов приватизации собственности самоуправлений;

3.6 обеспечивает гласность деятельности фонда, два раза в год представляет Кабинету министров отчет об использовании средств фонда:

3.7 образует консультативный совет Фонда приватизации государственной собственности (далее в тексте — «консультативный совет») и определяет его состав и порядок деятельности.

4. Распорядитель фонда правомочен:

4.1 распоряжаться средствами фонда в соответствии с настоящим положением и утвержденной программой использования средств фонда,

4.2 организовывать открытые конкурсы для определения получателей средств фонда для реализации конкретного, заранее отчисленного проекта, а также конкурсы отдельных бизнес-планов:

4.3 организовывать конкурс отдельных бизнес-планов, оценивая их в соответствии с установленным Министерством экономики порядком;

4.4 приглашать экспертов и формировать экспертные комиссии по оценке представленных претендентами на получение средств фонда бизнес-планов и других проектов;

4.5 предлагать или осуществлять контроль за деятельностью получателей средств фонда, связанной с использованием выделенных средств;

4.6 заключать вспомогательные договоры об отложенных платежах в Фонд приватизации государственной собственности:

4.7 запрашивать и получать от государственного акционерного общества «Агентство по приватизации» и других институций всю необходимую для обеспечения деятельности фонда информацию;

4. 8 осуществлять другие действия в соответствии с законами, постановлениями Правительства Латвийской Республики и настоящим положением.

Ш. Хранитель средств фонда

5. Хранителем средств фонда в понимании настоящего положения является банковское учреждение, с которым распорядитель фонда заключил договор о хранении и обслуживании средств фонда.

6. Банк-хранитель средств фонда приватизации. с которым распорядитель фонда заключил соответствующие договоры, по заданию распорядителя фонда выдаст кредиты. При необходимости банк-хранитель выдает также поручительство по этому кредиту.

7. Банк-хранитель средств фонда в соответствии с письмом-распоряжением средств фонда, по которому в его распоряжение передается определенны сумма средств фонда приватизации и в котором указаны главные условия выдачи данных средств, в соответствии с установленными условиями кредитования заключаете получателем кредита соответствующий договор, контролирует его исполнение и информирует о ходе исполнения распорядителя фонда, а также, если необходимо, по просьбе распорядителя фонда изучает финансовое положение претендентов на кредит и дает о нем свое экспертное заключение.

8. Распорядитель фонда в договоре с банком-хранителем средств фонда определяет его права, обязанности и ответственность, а также предусматривает:

8.1 право распорядителя фонда в любое время затребовать отчет банка-хранителя средств фонда о движении средств фонда:

8.2 обязанность банка-хранителя средств фонда по требованию распорядителя фонда контролировать, использование выделенных кредитов.

IV. Разработка программы использования средств фонда

9. Распорядитель фонда обобщает представленные предложения об использовании средств фонда в следующем году и подготавливает предложения о необходимой сумме средств и направлениях их использования, а также о прогнозируемых поступлениях в фонд и предложения об их распределении.

10. Подготовленные распорядителем фонда предложения рассматривает консультативный совет.

11. Распорядитель фонда, основываясь на рекомендациях консультативного совета, разрабатывает проект программы использования средств фонда и представляет его на утверждение Кабинету министров. В программу должна быть включена следующая информация:

11.1 общая сумма накопленных фондом средств (остаток на счетах но состоянию на начало планируемого отрезка времени);

11.2 распределение средств фонда в соответствии с установленными законом направлениями их использования.

V. Предоставление средств фонда

12. Правом распорядителя фонда приватизации в банковском учреждении обладает государственный секретарь Министерства экономики, а в его отсутствие — уполномоченное министром экономики лицо.

13. Средства фонда предоставляются в рамках утвержденной программы распределения средств фонда по распоряжению распорядителя фонда. Распоряжение подготавливается после того как оценены представленные требователем кредита документы: бизнес-план, удостоверяющие гарантии но кредиту документы, аудиторское заключение (если сумма кредита превышает 60 тыс. латов), регистрационное удостоверение предприятия, копии договоров или протоколов, удостоверяющие наличие рынков приобретения исходных материалов и сбыта готовой продукции (услуг).

14. При решении вопроса о предоставлении кредита, если представлены несколько равноценных бизнес-планов, преимущество предоставляется тому требователю, который может представить поручительство коммерческого банка или другого юридического лица о взятии на себя коммерческого риска.

15. Оценка бизнес-планов производится по системе пунктов в соответствии с установленным Министерством экономики порядком.

16. Величина кредита, сроки его возврата и ставка процентов по кредитам устанавливаются дифференцированно для каждого получателя кредита в зависимости от представленного бизнес-плана (проекта) и гарантий заявителя о надежности возврата кредита.

17. Па реализацию программ содействия частной предпринимательской деятельности, производству определенных товаров или определенного вида услуг, формированию обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность инфраструктуры, а также программ санации отдельных предприятий распорядитель фонда выделяет средства с соблюдением следующих приоритетов предоставления средств:

17.1 финансирование соответствующих мероприятий национальных программ, утвержденных правительством Латвийской Республики;

17.2 содействие развитию производств местного топлива или получения иных местных энергоресурсов. а также поддержка создания и развития таких производств, которые используют в своей деятельности местное топливо и иные энергоресурсы;

17.3 содействие развитию сферы производства и услуг в районах с малой плотностью населения, неразвитой инфраструктурой или высоким уровнем безработицы;

17.4 содействие развитию частных производств товаров широкого потребления;

17.5 развитие частных предприятий, оказывающих стандартные услуги повседневного и периодического характера;

17.6 развитие частных предприятий по деревообработке, переработке древесины и производству строительных материалов;

17.7 развитие частных предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также пищевой промышленности;

17.8 развитие частных производств изделии легкой промышленности;

17.9 развитие сервиса (инфраструктуры), обслуживающего частные предприятия;

17.10 развитие других видов предпринимательской деятельности, за исключением оптовой торговли и коммерческого посредничества.

18. Для разработки и реализации определённых важных для народного хозяйства страны программ распорядитель фонда может организовать конкурс. Его условия публикуются в газете «Латвияс Вестнесис» и об этом конкурсе сообщается в других средствах массовой информации.

19. Средства фонда для формирования долгосрочных кредитных ресурсов Латвийский ипотечно-земельный банк выделяет по распоряжению распорядителя фонда в соответствии с показателями утвержденной программы использования средств фонда.

20. Средства на переквалификацию утративших в процессе приватизации работу лиц распорядитель фонда выделяет в соответствии с разработанной Министерством благосостояния программой в рамках утвержденных для этих целей средств фонда.

Данные средства распорядитель фонда зачисляет в Фонд занятости Министерства благосостояния.

21. Распорядитель фонда правомочен перечислять в пределах установленной программой использования средств фонда суммы на целевые кредитования программ по содействию частнопредпринимательской деятельности и производству определенного вида товаров или услуг Латвийскому ипотечно-земельному банку денежные средства на предоставление кредитов в соответствии с взаимным соглашением о порядке использования данных средств.

VI. Ограничения в предоставлении средств фонда и льготы по возвращению кредита

22. Министерство экономики может использовать свободные средства фонда для накопления средств путем помещения их в банки для получения дополнительных доходов в виде процентов по депозитам.

Полученные в результате данной деятельности средства могут быть использованы на оплату разработки связанных с приватизацией проектов законодательных актов, программ и расчетов, а также других связанных с приватизацией работ, а также на материальное стимулирование соответствующих работников связанных с приватизацией государственной собственности институций государственного управления и членов консультативного совета.

23. Средства фонда не предоставляются частным предпринимателям, которые в момент получения кредита или поручительства имеют неоплаченные кредиты или другие долги.

24. Распорядитель фонда правомочен устанавливать дополнительные ограничения на использование средств фонда.

25. Льготы но кредитам и (или) процентным ставкам, а также изменения в сроках их выплаты по аргументированной просьбе получателя кредита может устанавливать распорядитель фонда после начала возвращения кредите на основании рекомендаций консультативного совета фонда.

26. Установленные льготы подлежат оформлению в виде письма-распоряжения Министерства экономики, о них сообщается получателю кредита и банку-хранителю средств фонда.

VII. Отношения с получателем средств фонда

27. Предоставляя кредит, распорядитель фонда поручает банку-хранителю средств фонда заключить договор с получателем средств фонда. В договоре фиксируются условия предоставления кредита, обязанности и ответственность получателя средств фонда.

28. Распорядитель фонда имеет право контролировать использование предоставленных кредитив в соответствии с определенной в договоре целью, а также вносить предложение о проведении ревизии бухгалтерского учета получателя кредита в установленном законом порядке.

29. Получатель кредита не реже одного раза в квартал обязан представить банку и распорядителю кредита отчет об использовании средств фонда, если договором не предусмотрено иное.

VIII. Информация о деятельности распорядителя фонда

30. Все действия, связанные с хранением и использованием средств фонда, распорядитель фонда осуществляет с соблюдением принципа гласности.

31. Распорядитель фонда ежегодно подготавливает годовой отчет о доходах и расходах фонда и вместе с программой использования средств фонда на следующий день представляет Кабинету министров на утверждение.

32. Программу использования средств фонда и годовой отчет о доходах и расходах фонда распорядитель фонда публикует в газете «Латвияс Вестнесис».

IX. Ограничения для лиц, которые согласно занимаемой должности выполняют возложенные на распорядителя фонда функции

33. Лица, которые согласно занимаемой должности выполняют возложенные на распорядителя фонда функции (обязанности) и их родственники первой степени не имеют права:

33.1 являться владельцами, совладельцами или акционерами тех предпринимательских обществ, которым выдаются кредиты или деятельность которых стимулируется иным образом с использованием средств фонда;

33.2 иметь трудовые отношения с упомянутыми предпринимательскими обществами.

X. Peopганизация и закрытие фонда

34. Реорганизация и закрытие фонда осуществляются в установленном законами порядке.

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

О программе использования средств Фонда приватизации государственной собственности на 1994 год

Постановление №163 (протокол №65, §13) Рига, 27 декабря 1994 года

Утвердить прилагаемую программу использования средств Фонда приватизации государственной собственности на 1994 год.

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

Программа использования средств Фонда приватизации государственной собственности на 1994 год

Основные направления использования средств Используемая в 1994 году

сумма накопленных средств

тыс.лат % 1.

Целевое кредитование программ по содействию частнопредпринимательской деятельности, производству определенных видов товаров или услуг 3500.

58 из них в рамках реализации национальных программ экономической политики Латвийской Республики.

1.1 на развитие латвийского села (обновление экономики села, рациональное использование природных и экономических ресурсов, развитие взаимодействия города и села, развитие хозяйственной активности жителей села)

1700

1.2 на развитие внешней торговли и экспорта и обеспечение качество

800

1.3 на развитие энергетики Латвии (развитие производства тепловой энергии, эффективное использование энергоресурсов) 200

1.4 на развитие транспортных отраслей 200

1.5 на реализацию политики в сфере образования, науки, здоровья и социального обеспечения народа 100

1.6 на целевое кредитование других мероприятий по развитию народного хозяйства 500

2. Стимулирование (кредитование) образования инфраструктуры, обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность 1210* 21

3.Формирование долгосрочных кредитных ресурсов в Латвийском ипотечно-земельном банке 200 3

4. Обеспечение процесса санации 890 15

5. Переквалификация лиц, утративших работу в процессе приватизации

200 3

Всего 6000** 100

*В том числе 220 тыс. латов на организационное, информационное и правовое обеспечение процесса приватизации — до принятия закона о внесении изменений в Закон «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений».

**В том числе остаток на 1 января 1994 года — 875 тыс. латов, включая конвертируемую валюту, которая соответственно пересчитана в латы по установленному Банком Латвии курсу.

Министр экономики Я.Званитайс

О программе использования средств Фонда приватизации государственной собственности на 1995 год

Распоряжение №39 (протокол №7, §8) Рига 31 января 1995 года

1. Утвердить прилагаемую программу использования средств Фонда приватизации государственной собственности на 1995 год.

2. Министерству экономики обеспечить расходование определенных в упомянутой в пункте 1 настоящего распоряжения программе средств пропорционально фактическим доходам Фонда приватизации государственной собственности без превышения расходования средств предусмотренных на основные направления сумм и с соблюдением приоритета взносов в основной государственный бюджет и для финансирования проектов государственной инвестиционной программы.

3. Определить, что Министерство экономики:

3.1 финансирует проекты государственной инвестиционной программы путем перечисления денежных средств заказчикам данных проектов (работ) в соответствии с указанными министерствами платежными реквизитами;

3.2 выделенные Министерству земледелия средства после согласования в установленном порядке перечисляет соответствующим департаментам сельского хозяйства районов республики.

4. С целью обеспечения предусмотренного финансирования из Фонда приватизации государственной собственности Министерству внутренних дел, Министерству образования и науки. Министерству культуры, Министерству благосостояния, Министерству сообщения и Министерству земледелия до 1 марта 1995 года представить необходимые платежные реквизиты Министерству экономики — распорядителю Фонда приватизации государственной собственности.

За премьер-министра — министр финансов,

товарищ премьер-министра ЛР А.Пиебалгс

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

Программа использования средств Фонда приватизации государственной собственности на 1995 год

N п/п Основные направления Расходуемая в 1995 году

использования средств сумма накопленных средств

латы %

1. Целевое кредитование программ развития частнопредпринимательской деятельности, производства определенных товаров или видов услуг 785 579 7

из них в рамках реализации национальных программ экономической политики Латвийской Республики

1.1 на развитие латвийского села 300 000

1.2 на развитие энергетики Латвии 200 000

1.3 на развитие транспортных отраслей 200 000

1.4 на целевое кредитование других мероприятий развития народного хозяйства 85 579

2. Стимулирование образования обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность инфраструктуры 2 050 000 17

3. Образование долгосрочных кредитных ресурсов в Латвийском ипотечно-земельном банке 500 000 4

4. Обеспечение процесса санации 500 000 4

в том числе на развитие села 103 000

5. Переквалификация лиц, потерявших работу в процессе приватизации

200 000 2

6. Финансирование подготовительных работ строительства Латвийской национальной библиотеки 450000 4

7. Платежи в основной государственный бюджет 3 264 661 27

8. Финансирование проектов государственных инвестиционных программ

4 249 760 35

из них:

8.1 Министерству внутренних дел (реконструкция

государственных тюрем) 37 000

8.2 Министерству образования и науки 330 000

из них:

Аллажской основной школе 40 000

Балдонской средней школе 100 000

Прейльской 1-й средней школе 50 000

Салской средней школе 50 000

Страупской средней школе 90 000

8.3 Министерству благосостояния 100 000

из них:

Центру охраны психического здоровья 50 000

Гулбенской поликлинике 50 000

8.4 Министерству сообщения (ремонт моста через Даугаву в Екабпилсе)

200 000

8.5 Министерству земледелия (завершение начатых крестьянскими хозяйствами строительных объектов мелиорации, электрификации и дорожного строительства) 3 582 760

Всего 12 000 000* 100 *

в том числе остаток на расчетном счете по состоянию на 1 января 1995 года — 1967 200 латов, включая конвертируемую валюту, которая соответственно пересчитана в латы по установленному Банком Латвии курсу.

Министр экономики Я.Званитайс

Положение о фонде поддержки повышения квалификации учителей

Правила №45 (протокол №13, §11) Рига, 7 марта 1995 года

Изданы в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона «О возобновлении действия Закона «Устройство Кабинета министров» от 1 апреля 1925 года»

II. Использование средств фонда

1.Фонд поддержки повышения квалификации (далее в тексте - «фонд») педагогических работников учреждений образования (далее в тексте — «учителя» является консультативным советом Министерства образования и науки, который создан и действует в соответствии с настоящими правилами.

2. Основной задачей фонда является содействие и финансовая поддержка повышения квалификации учителей, чтобы способствовать совершенствованию соответствующего современной педагогической науке теоретического и практического опытам его актуализации в школах.

3. Юридические интересы фонда представляет и по обязательствам фонда отвечает Министерство образования и науки.

4. Фонд частично покрывает учителям плату за освоение признанных государством программ обучения и программ курсов профессионального мастерства педагогов.

5. Средства фонда образуют:

5.1 выделенные Министерству образования и науки средства основного государственного бюджета;

5.2 средства специального государственного бюджета (пожертвования и дары юридических и физических лиц).

6. Средства фонда хранятся на отдельных, предназначенных только для этих средств и целей счетах Министерства образования и науки.

7. Вопросы деятельности фонда, которые не регламентированы законами и настоящим положением, регулирует утвержденная министром образования и науки инструкция.

8. Из средств фонда для работающих учителей частично покрывается плата за:

8.1 соответствующее специфике работы учителей обучение в магистратуре;

8.2 профессиональное обучение по педагогическим специальностям высшей школы заочно или экстерном;

8.3 повышение квалификации на признанных Министерством образования и науки курсах педагогического мастерства педагогов.

9. Плата за обучение покрывается в следующем объеме:

9.1 для учителей находящихся в Риге учреждений образования — в объеме 50% от платы за обучение;

9.2 для учителей остальных учреждений образования Латвии — в объеме 70% от платы за обучение.

10. Из средств фонда плата за обучение в соответствии с упомянутыми условиями частично покрывается только за освоение таких программ обучения или курсов профессионального мастерства, которые акцептованы фондом.

11. Чтобы претендовать на получение средств фонда, необходимо предъявить следующие документы:

11.1 справку об успешном освоении программы обучения или удостоверение (сертификат) об успешном окончании курсов;

11.2 справку с места работы;

11.3 квитанцию о внесении платы за обучение.

12. Плата за обучение частично покрывается:

12.1 для окончивших курсы профессионального мастерства — после окончания курсов;

12.2 обучающимся заочно или экстерном в магистратуре или по специальностям педагогики высшей школы — после полного освоения программы обучения или в конце каждого учебного семестра, если предъявлена справка об успешном освоении программы обучения.

Ш. Структура фонда

13. В состав фонда входят 11 членов фонда: представители Министерства образования и науки, включая государственного секретаря Министерства образования и науки; представитель Министерства земледелия; представитель Министерства культуры; представитель Министерства благосостояния; представитель Латвийской ассоциации руководителей образования;

представитель профессиональных ассоциаций учителей;

представитель Латвийского профсоюза работников образования и науки;

14. Членов фонда назначают государственный секретарь соответствующего министерства и высшая структура руководства соответствующей общественной организации, «Члены фонда за свою работу не получают вознаграждения из государственного бюджета.

15. Председателем фонда является государственный секретарь Министерства образования и науки.

16. Начальный состав фонда утверждает министр образования и науки. Изменения в его составе происходят по распоряжению государственных секретарей соответствующих министерств или по постановлению высших структур руководства соответствующих общественно организаций. Данные изменения утверждает председатель фонда.

IV. Компетенция фонда

17. В компетенцию фонда входит:

17.1 разработка и утверждение программы расходования средств фонда;

17.2 утверждение представленного руководителем фонда отчета о доходах и расходах фонда; 17.3 разработка связанных с деятельностью фонда инструкций;

17.4 определение подлежащих акцептованию программ обучения и программ курса профессионального мастерства для покрытия платы за обучение.

V. Деятельность фонда

18. Членов фонда созывает на заседания председатель фонда.

19. Входящие в компетенцию фонда вопросы решаются путем принятия постановления.

20. Постановления фонда принимаются простым большинством голосов. При равном распределении голосов решающим является голос председателя фонда.

21. Фонд правомочен принимать постановления, если в его заседании участвуют более половины числа членов.

22. В промежутках между заседаниями фонда входящие в его компетенцию вопросы решает руководитель фонда, которого назначает министр образования и науки.

VI. Обязанности и права руководителя фонда

23. Обязанностями руководителя фонда являются:

23.1 организация предоставления средств фонда в соответствии с целями использования средств фонда согласно настоящему положению и в предусмотренном инструкцией фонда порядке;

23.2 составление сметы расходов, проведение расчетов финансирования на последующие бюджетные годы;

23.3 не реже одного раза в год представление фонду отчета о доходах и расходах фонда;

23.4 ответственность за деятельность фонда и использования его средств;

23.5 действия в соответствии с нормативными актами, настоящим положением и инструкцией фонда.

24. Руководитель фонда имеет право:

24.1 распоряжаться средствами фонда в соответствии с настоящим положением и программой использования средств фонда;

24.2 вносить предложения о проведении контроля деятельности получателей средств фонда, связанной с расходованием предоставленных средств;

24.3 требовать от структур государства и самоуправлений необходимую для обеспечения деятельности фонда информацию.

25. Руководитель фонда обладает правом подписи от имени фонда.

VII. Заключительные вопросы

26. Все действия, связанные с храпением и использованием средств фонда, осуществляются с соблюдением принципа открытости.

27. Программу использования средств фонда и годовой отчет о доходах и расходах фонда руководитель фонда представляет министру образования и науки и для опубликования в газете «Изглитиба ун Култура».

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр образования и культуры, товарищ

премьер-министра ЛР Я.Вайвадс

Положение о Фонде развития портов

Правила №86 (протокол №18, §6) Рига, 4 апреля 1995 года

Изданы в соответствии со статьей 22 Закона «О портах»

IV. Использование средств фонда

1. Настоящие правила определяют цели Фонда развития портов (далее в тексте — «фонд») и порядок, в котором пополняются и используются средства фонда.

2. Держателем фонда является Морская администрация Латвии.

3. Распорядителем фонда является Совет портов Латвии.

4. Министерство сообщения ежегодно готовит проект сметы доходов и расходов фонда для рассмотрения его в Совете портов Латвии и представления в Министерство финансов как проекта составной части специального бюджета государственного бюджета.

II. Цели и задачи фонда

5. Целями и задачами фонда являются:

5.1 накопление дополнительных средств для развития и реконструкции латвийских портов, особенно малых портов;

5.2 обеспечение участия Латвийской Республики в международных мореходных и рыболовных организациях;

5.3 обеспечение в рамках компетенции фонда решения общих проблем, связанных с развитием всех портов страны.

III. Средства фонда

6. Фонд является составной частью специального бюджета государственного бюджета.

7. Доходы фонда составляют:

7.1 отчисления от портовых и судовых пошлин в размере, установленном в части третьей статьи 14 Закона о портах;

7.2 государственные ассигнования;

7.3 целевые взносы и пожертвования юридических и физических лиц;

7.4 прочие доходы.

8. Средства фонда хранятся на счету фонда в национальной и иностранной валюте.

9. Неиспользованные в очередном финансовом отчетном году средства фонда используются в следующем финансовом отчетном году.

10. Использование средств фонда утверждает Совет портов Латвии.

11. Средства фонда могут быть использованы:

11.1 на развитие и реконструкцию латвийских портов, особенно малых портов (содержание гидротехнических сооружений и проведение работ по углублению фарватера и иных работ, а также финансовое обеспечение связанных с упомянутыми работами проектно- исследовательских работ);

11.2 на оборудование морского берега Латвии для нужд мореходства и рыболовства, а также для обеспечения судоходства;

11.3 на взносы на счета тех международных мореходных и рыболовных организаций, участником которых является Латвия;

11.4 на представительство в международных мореходных и рыболовных организациях, покрывая связанные с представительством расходы (пребывание, командировки представителей и иные расходы);

11.5 на стипендии для подготовки латвийских специалистов в области мореходства;

11.6 на иные цели, связанные с развитием портов.

V. Порядок получения средств фонда и контроль за их использованием

12. Для получения средств фонда управление соответствующего порта не позднее пяти месяцев до начала очередного финансового отчетного года представляет в Морскую администрацию Латвии запрос и бизнес- план. Запросы, поданные без бизнес- плана, не рассматриваются.

13. Министерство сообщения обобщает упомянутые в пункте

12 настоящих правил запросы и в виде проекта сметы доходов и расходов фонда представляет в Совет портов Латвии, который принимает решения о распределении средств.

14. Средства фонда в первую очередь предоставляются управлениям тех портов, в которых обеспечена эффективная отдача средств и которые вносят больший вклад в государственную экономику. Если необходимо, распределение средств фонда управлениям портов может осуществляться путем проведения конкурса.

15. Если предусмотренные в заявке управления соответствующего порта работы не выполнены без объективной причины в соответствии с установленными Советом портов Латвии целями и в предусмотренный срок, то предусмотренные в распределении средств фонда суммы направляются управлениям других портов.

16. Министерство сообщения осуществляет контроль за целенаправленным и эффективным использованием средств фонда и каждое полугодие информирует Совет портов Латвии о ходе использования средств фонда.

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр сообщения ЛР А.Гутманис

О фондах особой помощи

Распоряжение №307 (протокол №30, §7) Рига, 7 июня 1995 года

1. Назначить министра финансов И.Самите представителем Латвийской Республики в:

1.1 Фонде особой помощи Европейского Сообщества и Латвийской Республики;

1.2 Фонде особой помощи Королевства Дания и Латвийской Республики:

1.3 Фонде особой помощи Итальянской Республики и Латвийской Республики.

2. Министру финансов И.Самите один раз в три месяца на заседании правительства представлять отчет о полученных упомянутыми в пункте 1 настоящего распоряжения фондами средствах и их использовании.

3. Организациям, которые за латы реализуют полученные отправления помощи Итальянской Республики, в течение месяца после получения первых средств и после этого — каждый месяц осуществлять пересмотр средств, полученных на специальный расчетный счет Фонда особой помощи Итальянской Республики и Латвийской Республики.

4. Признать утратившими силу следующие постановления Совета Министров:

4.1 постановление №98 «О создании Фонда особой помощи Европейского Сообщества и Латвийской Республики» от 24 марта 1992 года (официальное издание ВС СМ, 1992, 12);

4.2 постановление №318 «О фондах особой помощи» от 18 июня 1993 года (Латвияс Вестнесис, 1993,41).

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

Правила о порядке, в котором акцизный налог перечисляется в Государственный фонд автодорог и фонды автодорог (улиц) самоуправлений

Правила № 163 (протокол № 34, § 8) Рига, 20 июня 1995 года

Изданы в соответствии со статьей 5.1 Закона «Об акцизном налоге»

1. Часть акцизного налога, полученного за бензин и дизельное топливо, их заменители и компоненты, которая в соответствии со статьей 5.1 Закона «Об акцизном налоге» (Латвияс Вестнесис, 1995, 44) должна быть перечислена в специальный государственный бюджет — Государственный фонд автодорог (далее в тексте — «часть акцизного налога»), департамент государственной казны перечисляет в Государственный фонд автодорог один раз в месяц до 10-го числа каждого месяца в соответствии с фактически полученным в предыдущем месяце количеством денежных средств.

2. Часть акцизного налога, перечисленная в Государственный фонд автодорог, распределяется следующим образом:

2.1 70 процентов используется в соответствии с уставом Государственного фонда автодорог;

2.2 30 процентов Дирекция автодорог перечисляет в фонды автодорог (улиц) самоуправлений городов Рига, Даугавпилс, Лиепая, Елгава, Юрмала, Вентспилс и Резекне и 26 районных самоуправлений (приложение). Эти средства перечисляются на отдельный банковский счет и отчет об их использовании представляется Министерству сообщения.

3. Часть акцизного налога, предусмотренную для самоуправлений, Министерство сообщения перечисляет из Государственного фонда автодорог в фонды автодорог (улиц) самоуправлений в течение 5 дней после их получения.

4. Часть акцизного налога, предусмотренная для самоуправлений, распределяется в соответствии с протоколом о взаимной договоренности, подписанным между Министерством сообщения и Союзом самоуправлений Латвии. До подписания протокола о взаимной договоренности между Министерством сообщения и Союзом самоуправлений Латвии предусмотренные для самоуправлений денежные средства распределяются в соответствии с установленным в приложении к настоящим правилам процентным распределением.

5. Перед разработкой проекта государственного бюджета Министерство финансов информирует Министерство сообщения о планируемом размере части акцизного налога в следующем финансовом году.

6. Министерство сообщения раз в квартал публикует в газете Латвияс Вестнесис информацию о полученной части акцизного налога и ее использовании.

7. Настоящие правила вступают в силу после внесения соответствующих изменений в закон «О государственном бюджете на 1995 год».

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр сообщения, товарищ премьер-министра ЛР А.Гутманис

Приложение

Список и расчет процентного распределения предусмотренной для самоуправлений части акцизного налога

1. Дирекция автодорог 30 процентов от фактически полученной суммы акцизного налога перечисляет в фонды автодорог (улиц) самоуправлений городов Риги, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Юрмалы, Вентспилса и Резекне и 26 районных самоуправлений, соблюдая следующее процентное распределение:

Самоуправление Проценты с общей суммы

Самоуправление города Риги 7,909

Самоуправление города Даугавпилса 1,745

Самоуправление города Лиепаи 1,778

Самоуправление города Елгавы 1,002

Самоуправление города Юрмалы 2,470

Самоуправление города Вентспилса 1,037

Самоуправление города Резекне 0,592

Самоуправление Айзкраукльского района 3,490

Самоуправление Алуксненского района 1,683

Самоуправление Балвского района 2,307

Самоуправление Бауского района 2,297

Самоуправление Цесисского района 4,017

Самоуправление Даугавпилсского района 3,978

Самоуправление Добельского района 2,328

Самоуправление Гулбенского района 2,138

Самоуправление Елгавского района 3,059

Самоуправление Екабпилсского района 4,799

Самоуправление Краславского района 3,733

Самоуправление Кулдигского района 2,089

Самоуправление Лиепайского района 4,912

Самоуправление Лимбажского района 4,149

Самоуправление Лудзенского района 2,740

Самоуправление Мадонского района 3,977

Самоуправление Огрского района 3,704

Самоуправление Прейльского района 2,256

Самоуправление Резекненского района 3,369

Самоуправление Рижского района 4,130

Самоуправление Салдусского района 3,134

Самоуправление Талсинского района 2,542

Самоуправление Тукумского района 2,556

Самоуправление Валкского района 3,387

Самоуправление Валмиерского района 2,788

Самоуправление Вентспилсского района 3,904

Всего 100

2. При определении процентного распределения денежных средств учитывается общая протяженность находящихся на территории и в ведении соответствующих самоуправлений внутрихозяйственных дорог и улиц. Источник основных данных — статистический бюллетень Главного вычислительного центра Государственного комитета по статистике, изданный в 1994 году, и рабочие материалы упомянутого центра (сведения о длине улиц).

3. Согласно статистическому учету внутрихозяйственные дороги и улицы по вероятным затратам на их содержание классифицируются следующим образом:

3.1 внутрихозяйственные дороги и улицы с улучшенным покрытием (асфальтобетон или черный гравий);

3.2 прочие внутрихозяйственные дороги и улицы (без покрытия или с покрытием из гравия, щебня или др. вида).

4. Чтобы при распределении денежных средств учитывать интенсивность движения транспортных средств на внутрихозяйственных дорогах и улицах (об этом нет статистических данных), а также затраты на содержание внутрихозяйственных дорог и улиц в зависимости от вида покрытия проезжей части (об этом нет статистических данных), устанавливаются следующие коэффициенты (коэффициенты применяются к протяженности внутрихозяйственных дорог и улиц):

Внутрихозяйственные дороги Коэффициент

улицы

Внутрихозяйственные дороги с улучшенным покрытием 2

Прочие внутрихозяйственные дороги 1

Улицы с улучшенным покрытием 5

Прочие улицы 2

5. Предусмотренная каждому самоуправлению доля денежных средств рассчитывается как часть редуцированной общей протяженности внутрихозяйственных дорог и улиц.

Министр сообщения, товарищ премьер-министра А.Гутманис

Правила о взносах в фонд занятости

Правила № 170 (протокол №35, §13) Рига, 27 июня 1995 года

Изданы в соответствии со статьей 49 Закона «О приватизации объектов собственности государства и самоуправлений»

1. Установить, что новый собственник приватизированного объекта собственности государства или самоуправления (если он умышленно или по невнимательности не выполняет обязательства по использованию рабочей силы, которое он взял на себя в соответствии с правилами приватизации объекта собственности государства или с утвержденным проектом приватизации объекта собственности самоуправления) в течение пяти рабочих дней с момента расторжения трудового договора обязан внести в фонд занятости денежную сумму, соответствующую 140 процентам от общей суммы установленной государством минимальной заработной платы за шесть месяцев за каждого уволенного работника, основание для расторжения договора с которым является подпункт 1.2 статьи 33 Кодекса законов о труде Латвии.

2. До образования фонда занятости упомянутая в пункте 1 настоящих правил денежная сумма подлежит внесению в бюджет государственного социального страхования.

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

Правила использования средств резервного фонда Агентства по приватизации

Правила №172 (протокол №35, §12) Рига, 27 июня 1995 года

Изданы в соответствии со статьей 11 Закона «О приватизации объектов собственности государства и самоуправлений»

1. Превышение доходов Агентства по приватизации над расходами (после осуществления отчислений в государственный бюджет, фонд приватизации собственности государства и фонд приватизации собственности соответствующих самоуправлений в соответствии с правилами Кабинета министров №105 «О порядке финансирования Агентства по приватизации» от 17 мая 1994 года — Латвияс Вестнесис, 1994, 68; 1995, 47) после завершения хозяйственного года зачисляется в резервный фонд Агентства по приватизации (далее в тексте — «резервный фонд») и переходит на следующий хозяйственный год. Данные средства не облагаются подоходным налогом с предприятий и не могут быть изъяты или перечислены в государственный бюджет.

2. Средства резервного фонда расходуются в случаях, когда в утвержденной государственным уполномоченным в Агентстве по приватизации (далее в тексте — «государственный уполномоченный») смете расходов расходы на обеспечение приватизации превышают имеющиеся в распоряжении Агентства по приватизации средства, полученные в соответствии с правилами Кабинета министров №105 «О порядке финансирования Агентства по приватизации» от 17 мая 1994 года.

3. Для получения средств из резервного фонда необходимо письменное разрешение государственного уполномоченного.

4. Отчет об использовании средств резервного фонда одновременно с годовым отчетом Агентства по приватизации утверждает государственный уполномоченный.

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр экономики ЛР Я.Званитайс

Положение о Рыбном фонде

Правила №388 (протокол №66, §15) Рига, 19 декабря 1995 года

Изданы в соответствии со статьей 29 Закона «О рыболовстве»

1. Настоящие правила устанавливают порядок создания, накопления, управления и расходования специального бюджета — Рыбного фонда (далее в тексте — «Фонд»).

2. Фонд представляет собой накопленные в установленном порядке дополнительные финансовые средства на обеспечение мероприятии по воспроизводству и охране рыбы, а также финансирования таких научных исследований, которые связаны с изучением рыбных ресурсов и изучением воздействия загрязнения и хозяйственной деятельности на рыбные ресурсы.

3. Держателем и распорядителем Фонда является Государственное управление рыбного хозяйства.

4. Управляющим Фондом является совет Фонда.

5. Целью и задачей фонда является обеспечение дополнительных финансовых средств:

5.1 для изучения рыбных ресурсов и изучения воздействия загрязнения и хозяйственной деятельности на рыбные ресурсы;

5.2 для воспроизводства и охраны рыбных ресурсов;

5.3 для участия Латвии в международном сотрудничестве в сфере научных исследований в области рыбного хозяйства;

5.4 для разработки и реализации проектов компенсации причиненного рыбным ресурсам ущерба.

6. Фонд образуют:

6.1 суммы компенсации за причиненный рыбным ресурсам ущерб;

6.2 часть (в размере 70%) от денежных штрафов за причиненный рыбным ресурсам убыток в связи с нарушениями регулирующих лов рыбы правовых актов — постановления Совета Министров №299 «О правилах промышленного лова рыбы во внутренних водах Латвийской Республики» от 4 ноября 1991 года (официальное издание ВС СМ, 1991, 12), правил Кабинета министров №99 «О промышленном лове рыбы в территориальных морских водах Латвийской Республики, экономической зоне и Рижском заливе» от 3 мая 1994 года (Латвияс Вестнесис, 1994, 60) и других; остальная часть денежных штрафов перечисляется в Фонд охраны среды;

6.3 доходы от реализации конфискованных в установленном правовыми актами орудий лова, средств лова и незаконно добытой рыбы;

6.4 плата за аренду и использование права на лов (арендная плата, плата за лицензию на лов);

6.5 часть платы за аренду публичных водоемов и аренду тех водоемов, которые не находятся в частной собственности, в соответствии с дополнительными условиями договора об аренде соответствующего водоема (в зависимости от площади соответствующего водоема и вида хозяйственного использования);

6.6 бюджетные средства, выделенные на целевые программы развития рыбного хозяйства;

6.7 пожертвования физических и юридических лиц;

6.8 средства, которые иностранные физические и юридические лица вкладывают в международные проекты рыбного хозяйства и проекты развития рыбного хозяйства в Латвии;

6.9 прочие доходы.

7. Фонд хранится на счете специального бюджета Государственного управления рыбного хозяйства.

8. Фонд расходуется на следующие цели:

8.1 прогнозирование развития рыбного хозяйства, разработка и реализация программ и проектов развития рыбного хозяйства;

8.2 финансирование научно- исследовательских программ в рыбном хозяйстве;

8.3 научно- техническое развитие воспроизводства рыбы;

8.4 приумножение и воспроизводство рыбных ресурсов;

8.5 мероприятия по охране рыбных ресурсов;

8.6 материальное стимулирование тех лиц, которые внесли свой вклад в охрану рыбы (в размере 25% от полученных соответствующими лицами денежных сумм за нарушения регулирующих лов рыбы правовых актов и реализации конфискованных рыбы, орудий лова и средств лова);

8.7 создание связанной с рыбным хозяйством базы данных и публикация оперативных материалов, а также покрытие связанных с Фондом расходов;

8.8 целевые программы развития рыбного хозяйства государственного и местного значения;

8.9 программы и проекты межгосударственного сотрудничества в сфере рыбного хозяйства;

8.10 подготовка и повышение квалификации специалистов отрасли рыбного хозяйства в сфере воспроизводства, охраны рыбы и науки;

8.11 ликвидация последствий стихийных бедствий, причинивших ущерб рыбным ресурсам;

8.12 разработка правовых актов и нормативно-технической документации в сфере воспроизводства, охраны и изучения рыбных ресурсов.

9. В состав совета Фонда входят 11 членов:

9.1 три представителя Государственного управления рыбного хозяйства (начальник Государственного управления рыбного хозяйства, заместитель начальника Государственного управления рыбного хозяйства и главный специалист Государственного управления рыбного хозяйства по вопросам воспроизводства рыбных ресурсов):

9.2 два представителя Министерства защиты среды и регионального развития;

9.3 два представителя Латвийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства;

9.4 представитель Министерства финансов;

9.5 представитель Союза самоуправлений Латвии;

9.6 представитель общественных организаций рыболовного спорта;

9.7 представитель общественных организаций рыбаков;

10. Министр земледелия на основании доверенности упомянутых в пункте 9 настоящих правил структур утверждает персональный состав совета Фонда на пять лет.

11. Работа членов совета Фонда в совете Фонда не оплачивается.

12. Работой совета Фонда руководит начальник Государственного управления рыбного хозяйства. который несет ответственность за распределение Фонда в соответствии с целями Фонда.

13. Обязанности руководителя совета Фонда:

13.1 созывать заседания совета Фонда;

13.2 утверждать повестку дня заседания совета Фонда и включаемые в нее заявки на финансирование и финансируемые проекты;

13.3 вести заседания совета Фонда;

13.4 подписывать протокол заседания совета Фонда;

13.5 требовать отчета о расходовании предоставленных советом Фонда средств;

13.6 по требованию совета Фонда приглашать аудиторов для проверки учета финансов Фонда.

14. Техническое обслуживание Фонда осуществляет Государственное управление рыбного хозяйства.

15. В компетенцию совета Фонда входит:

15.1 рассмотрение и утверждение годового отчета использования Фонда и проекта использования Фонда на следующий год;

15.2 утверждение объема оставляемых в резерве средств на следующий год;

15.3 рассмотрение представленных совету Фонда заявок на финансирование (далее в тексте — «заявки на финансирование») и финансируемые проекты, оценивать их обоснованность и соответствие целям и задачам фонда;

15.4 принимать решения о выделении средств или финансировании представленного проекта, устанавливать порядок контроля за использованием предоставленных средств;

15.5 рассматривать проекты тех правовых актов и нормативно-технической документации, разработка которых финансируется из Фонда;

15.6 устанавливать форму и объем представляемых совету Фонда сведений и отчетов.

16. Заявки на финансирование и финансируемые проекты представляются и рассматриваются в следующем порядке:

16.1 заявки на финансирование и финансируемые проекты совету Фонда могут представлять физические или юридические лица; представленные заявки и проекты должны соответствовать целям и задачам Фонда;

16.2 представленные заявки на финансирование и финансируемые проекты рассматриваются на очередном заседании совета Фонда, если они представлены не позднее чем за 10 дней до заседания совета Фонда. Поданные позднее заявки на финансирование и финансируемые проекты (за исключением срочных заявок и проектов, которые могут подаваться не позднее чем за два дня до заседания фонда) переносятся на очередное заседание совета Фонда;

16.3 поданные в конце очередного года после 1 декабря заявки на финансирование и финансируемые проекты рассматриваются на заседаниях совета Фонда в следующем году.

17. Выписка из решения совета Фонда о предоставлении или отклонении финансирования. или о включении представленного проекта в список финансируемых проектов, или об отказе в финансировании представленного проекта в течение 20 дней после принятия решения пересылается подателю соответствующего проекта.

18. Заседания совета Фонда созываются по необходимости, но не реже одного раза в квартал.

19. О заседании совета Фонда и его повестке дня руководитель совета Фонда объявляет за 10 дней до соответствующего заседания. Если рассмотрению подлежат срочные вопросы, о заседании совета Фонда и его повестке дня объявляется не ранее чем за день.

20. Информация о месте и времени заседания совета Фонда с отправлением приглашения на заседание сообщается всем лицам, представленные которыми заявки и финансируемые проекты планируется рассмотреть на соответствующем заседании.

21. Заседания совета Фонда являются открытыми.

22. Заседание совета Фонда правомочно принимать решения, если в нем участвуют две трети членов совета Фонда.

23. Решения совета Фонда принимаются простым большинством голосов. При равном разделении голосов решающим является голос руководителя совета Фонда.

24. Во время отсутствия руководителя совета Фонда — начальника Государственного управления рыбного хозяйства — совет Фонда возглавляет заместитель начальника Государственного управления рыбного хозяйства.

25. Заседания совета Фонда протоколирует секретарь, назначаемый руководителем совета Фонда. Протокол заседания совета Фонда подписывают руководитель совета Фонда или лицо, его замещающее, и секретарь.

26. Протокол заседания совета Фонда не позднее чем через 10 дней после соответствующего заседания рассылается членам совета Фонда.

27. Государственное управление рыбного хозяйства ежегодно подготавливает смету доходов и расходов Фонда, которую утверждает Министерство земледелия в соответствии с правовыми актами, регламентирующими составление и исполнение специального бюджета.

28. Контроль учета и использования Фонда обеспечивается в установленном законами порядке.

29. Государственное управление рыбного хозяйства в пределах своей компетенции контролирует своевременное и полное внесение средств в Фонд. Вопросы перехода Государственному управлению рыбного хозяйства совместно с Министерством защиты среды и регионального развития разработать предложения о внесении изменений в постановление Совета Министров №299 «О правилах промышленного лова рыбы во внутренних водах Латвийской Республики» от 4 ноября 1991 года и правила Кабинета министров №99 «О промышленном лове рыбы в территориальных морских водах Латвийской Республики, экономической зоне и Рижском заливе» от 3 мая 1994 года в соответствии с Законом «О рыболовстве» (Латвияс Вестнесис, 1995, 66) и настоящими правилами и до 1 февраля 1996 года подать упомянутые предложения в Кабинет министров.

Премьер-министр ЛР М.Гайлис

Министр земледелия ЛР А.Удрис

Изменение в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений»

Правила №14 (протокол №2, §10) Рига, 5 января 1996 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме

Внести в Закон «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1993, 1/2; Латвияс Вестнесис, 1994, 28) изменение и изложить часть вторую статьи 8 в следующей редакции:

«2. Не внесенные в соответствии с установленными настоящим законом разделением и порядком в фонды приватизации средства Служба государственных доходов взыскивает в бесспорном порядке. За просрочку перечисляемых в фонды платежей с плательщика взыскивается пеня в размере 0,1 процента от вовремя не уплаченной суммы за каждый просроченный день платежа.»

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр экономики ЛР Г.Крастс

О представителе Латвийской Республики в фондах особой помощи

Распоряжение №62 (протокол №10, §4) Рига, 28 февраля 1996 года

1. Назначить государственного министра по инвестициям и кредитной политике С.Егере представителем Латвийской Республики:

1.1 в Фонде особой помощи Европейского сообщества и Латвийской Республики;

1.2 в Фонде особой помощи Датского Королевства и Латвийской Республики;

1.3 в Фонде особой помощи Итальянской Республики и Латвийской Республики.

2. Государственному министру по инвестициям и кредитной политики С. Егере раз в три месяца представлять на заседании правительства отчет о полученных в упомянутых в пункте 1 настоящего распоряжения фондах средствах и их использовании.

3. Признать утратившими силу:

3.1 распоряжение Кабинета министров №29-r «Об использовании Фонда особой помощи Европейского сообщества» от 31 августа 1993 года;

3.2 распоряжение Кабинета министров №307 «О фондах особой помощи» от 7 июня 1995 года (Латвияс Вестнесис, 1995, 90).

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр финансов ЛР А.Г.Крейтусс

Правила об общественных и религиозных организациях, фондах, обществах и других структурах, которые могут быть получателями грузов гуманитарной помощи

Правила №58 (протокол №12, §9) Рига, 12 марта 1996 года

Изданы в соответствии со статьей 2 Закона «Об отправлении гуманитарной помощи»

1. Настоящие правила устанавливают, какие общественные и религиозные организации, фонды, общества и другие структуры в соответствии со статьей 2 Закона «Об отправлении гуманитарной помощи» (Латвияс Вестнесис, 1995, 129) могут быть получателями грузов гуманитарной помощи.

2. Получателями грузов гуманитарной помощи являются следующие общественные и религиозные организации, фонды, общества и другие структуры:

2.1 благотворительное движение Мес — Теву земей,

2.2 движение милосердия Латвия;

2.3 движение милосердия Летия;

2.4 Латвийский республиканский союз Чернобыль;

2.5 Латвийское объединение политически репрессированных;

2.6 Рижское общество самаритян;

2.7 Союз сестер милосердия Латвийского общества Красного Креста;

2.8 Союз обществ дружбы Латвии с зарубежными странами;

2.9 благотворительная оргйнизация Лабвестс;

2.10 Латвийская организация мазпулков;

2.11 Латвийская организация скаутов и гайд;

2.12 Латвийская организация Спасайте детей международного альянса Спасайте детей;

2.13 Благотворительная организация по оказанию помощи освобожденным из мест лишения свободы;

2.14 Латвийская организация Фонда государств Балтийского моря Самария;

2.15 организация христианской помощи Церибу старс;

2.16 благотворительная организация Лаймдота;

2.17 безалкогольное общество Зиемельблазма;

2.18 спортивное общество инвалидов Оптимисты;

2.19 Латвийское общество врачей;

2.20 Латвийское общество сирот;

2.21 Центральное правление Латвийского общества инвалидов;

2.22 Центральное правление Латвийского общества слепых;

2.23 Центральное правление Латвийского общества глухих;

2.24 Общество многодетных семей Латвийской Республики;

2.25 Общество многодетных матерей Центрального района города Риги;

2.26 Всемирное латышское общество многодетных семей Декла;

2.27 общество инвалидов с детства Лидзьютиба ун желсердиба города Резекне;

2.28 Латвийское общество многодетных семей Апеиениба;

2.29 Латвийское общество одиноких матерей Инициатива, цериба, палидзиба:

2.30 общество Милестибас пилиа сирдс;

2.31 Латвийское общество больных, перенесших стоматические операции ILCO;

2.32 общество инвалидов Аплис;

2.33 Общество милосердия Иисуса Христа;

2.34 Общество бывших взрослых и малолетних узников концентрационного лагеря Саласпилс;

2.35 Латвийское общество больных псориазом;

2.36 Центр неполных семей;

2.37 Латвийский благотворительный христианский центр Аура;

2.38 международная христианская миссия Табея;

2.39 миссия Пакапиени;

2.40 миссия милосердия Харе Кришны Пища жизни;

2.41 Латвийская христианская миссия;

2.42 христианская благотворительная миссия Эвангелиска желсирдиба;

2.43 Латвийская ассоциация Рупьюбернс;

2.44 Латвийская национальная ассоциация Жизнь без СПИДа;

2.45 Латвийская ассоциация сестер;

2.46 шведско- латышская асоциация Дзивес-приекс;

2.47 Латвийская ассоциация больных астмой Сниедзиньш;

2.48 Латвийская диабетическая ассоциация;

2.49 Латвийская ассоциация больных гемофилией;

2.50 Латвийская ассоциация родителей онкологически больных детей;

2.51 Латвийская национальная лига женщин;

2.52 Латвийская лига женщин;

2.53 Фонд восстановления пострадавшей от геноцида нации и культуры Латвии;

2.54 Фонд Латвияс ародскола;

2.55 Латвийский детский фонд;

2.56 Латвийский фонд помощи борцам за свободу;

2.57 Латвийский фонд почки;

2.58 Фонд Мартиньша;

2.59 Фонд матери;

2.60 Фонд гуманитарной помощи Клинической больницы Паула Страдыня;

2.61 Фонд социальной благотворительности;

2.62 Латвийский женский благотворительный фонд;

2.63 Латвийский фонд детей- сирот;

2.64 Фонд социальной поддержки евреев Латвии Солидаритате;

2.65 Интеллектуальный фонд слепых;

2.66 Фонд социальной помощи Лабсирдиба;

2.67 Фонд Самария— Латвия;

2.68 Фонд помощи пансионатам для престарелых и инвалидов Атсауциба;

2.69 Фонд здоровья народа П.Страдыня;

2.70 Рижский международный гуманитарный фонд;

2.71 Латвийское общество Красного Креста;

2.72 Латвийский корпус Женской Помощи;

2.73 Агентство развития и помощи адвентистов (ADRA);

2.74 группа поддержки инфицированных ВИЧ и СПИД.

2.75 общество многодетных семей Хармония;

2.76 Мальтийская служба помощи в Латвии;

2.77 Латвийская Армия спасения;

2.78 Латвияс Даугавас ванаги;

2.79 Помощь св. Иоанна;

2.80 Латвийская федерация пенсионеров;

2.81 Латвийская ассоциация больных рассеянным склерозом.

3. Юридические лица, претендующие на получение грузов гуманитарной помощи, регистрируются в Министерстве финансов. Министерство финансов в 15-дневный срок после получения соответствующего заявления рассматривает его и при необходимости представляет Кабинету министров предложения о внесении изменений в список получателей гуманитарной помощи.

Вопросы перехода

5. Правила вступают в силу с 1 апреля 1996 года.

6. Упомянутые в пункте 2 настоящих правил получатели гуманитарной помощи до 1 июня 1996 года обязаны зарегистрироваться в Министерстве финансов.

7. Министерству финансов до 20 июня 1996 года представить Кабинету министров список перерегистрированных получателей гуманитарной помощи.

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр финансов ЛР А.Крейтусс

Изменения в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений»

Правила № 114 (протокол №20, §25) Рига, 9 апреля 1996 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме

Внести в Закон «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1993, 1/2; Латвияс Вестнесис, 1994, 28) следующие изменения:

1. Заменить во второй части преамбулы слова «законодательные акты» словами «Закон «О приватизации жилых домов государства и самоуправлений» (Латвияс Вестнесис, 1995, 103)».

2. В разделе «Использованные в законе термины»:

2.1 изложить часть третью в следующей редакции:

«Программа использования средств фонда приватизации — предусмотренная на следующий хозяйственный год сумма денежных средств, рассчитанная на основании прогноза в отношении взносов, полученных в результате платежей денежных средств в фонды приватизации.»;

2.2 дополнить раздел частью седьмой в следующей редакции:

«Обслуживающая частную предпринимательскую деятельность инфраструктура — совокупность тех структур, предприятий или организаций специальных, технических и консультативных услуг, объектов и отраслей, которые заняты в обеспечении процесса приватизации и уровень развития которых оказывает влияние на частную предпринимательскую деятельность».

3. В статье 2:

3.1 заменить в пункте 2 части второй слова «20 процентов» словами «10 процентов»;

3.2 дополнить часть вторую пунктами 5 и 6 в следующей редакции:

«5) средства, полученные от продажи жилых домов государства и самоуправлений (40 процентов от поступивших сумм) и используемые только для финансирования процесса приватизации жилых домов;

6) средства, полученные от продажи государственной недвижимости, в том числе земли, которая находилась в собственности государства, в соответствии с утвержденными Кабинетом министров списками, — после покрытия расходов на продажу.»;

3.3 изложить часть третью в следующей редакции:

«3. Фонд приватизации собственности самоуправления составляют:

1) вырученные в результате продажи жилых домов государства и самоуправлений средства (60 процентов от вырученных сумм), которые используются только для финансирования процесса приватизации жилых домов;

2) вырученные в результате приватизации объектов собственности самоуправлений (за исключением жилых домов) средства, за исключением 10 процентов этих средств, которые перечисляются в фонд приватизации государственной собственности;

3) 10 процентов от средств, вырученных в результате приватизации объектов государственной собственности, находящихся на территории соответствующего города или волости».

4. Излoжить чacть пepвую cтaтьи 3 в следующей редакции:

«1. Средства фонда приватизации собственности государства или самоуправления расходуются:

1) на финансирование включенных в государственные целевые программы проектов;

2) на кредитование частной предпринимательской деятельности, проектов производства определенных товаров или реализации видов услуг;

3) на стимулирование развития системы ипотечных ссуд и создание долгосрочных кредитных ресурсов в Латвийском ипотечно-земельном банке;

4) на стимулирование создания, деятельности и развития обслуживающей частную предпринимательскую деятельность инфраструктуры, в том числе на кредитование;

5) на обеспечение процесса санации приватизированных предприятий;

6) на организационное и правовое обеспечение процесса приватизации собственности государства (самоуправления), в том числе расходы, связанные с возвращением судебным путем тех ссуд, которые выданы из средств фондов приватизации;

7) на финансирование процесса приватизации жилых домов;

8) на выплату компенсации в деньгах за сертификаты компенсации земельной собственности, начисленные за бывшие земельные владения в сельской местности и за удержанную для нужд государства долю капитала на специализированных государственных сельскохозяйственных предприятиях (предпринимательских обществах);

9) на другие, не упомянутые в части первой настоящей статьи цели, которые определяет Кабинет министров или дума (совет) самоуправления».

5. Изложить пункт 1 части первой статьи 4 в следующей редакции:

«1) разрабатывает программу использования средств фонда приватизации с учетом установленных в статье 3 настоящего закона целей использования средств фондов приватизации».

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр сообщения ЛР В.Криштопанс

Правила о Фонде государственной собственности

Правила №122 (протокол №20, §33) Рига, 9 апреля 1996 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме

1. С 15 апреля 1996 года признать утратившим силу Закон «О Фонде государственной собственности» (Латвияс Вестнесис, 1994,28).

2. Министру финансов:

2.1 до 9 апреля 1996 года создать ликвидационную комиссию Фонда государственной собственности;

2.2 до 15 мая 1996 года внести в Кабинет министров предложения о необходимых изменениях в правовых актах.

3. С 15 апреля 1996 года ликвидировать Фонд государственной собственности.

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр финансов ЛР А.Г.Крейтусс

Положение о государственном фонде социального страхования

Правила №151 (протокол №23, §19) Рига 23 апреля 1996 года

II. Задачи страхового фонда

1. Государственный фонд социального страхования (далее в тексте — «страховой фонд») является структурой государственного управления, которая действует в подчинении Министерства благосостояния и реализует политику государства по управлению государственным специальным бюджетом социального страхования и оказанию социальных услуг.

2. Страховой фонд в своей деятельности соблюдает Сатверсме, законы, другие правовые акты и настоящее положение.

3. Страховой фонд является юридическим лицом, он имеет печать с изображением расширенного малого герба Латвийской Республики и полным наименованием страхового фонда.

4. В состав страхового фонда входят районные (городские) управления социального страхования. Районное (городское) управление социального страхования (далее в тексте — «страховое управление») является структурным подразделением страхового фонда со статусом юридического лица, оно имеет печать с изображением расширенного малого герба Латвийской Республики и полным наименованием страхового управления.

5. Страховой фонд имеет следующие задачи:

5.1 оказывать населению социальные услуги (осуществлять денежные выплаты);

5.2 осуществлять управление государственным специальным бюджетом социального страхования с соблюдением регламентирующих документов Министерства благосостояния, которые согласованы с Министерством финансов;

5.3 обеспечивать сбор взносов социального страхования (социального налога);

5.4 управлять и распоряжаться принадлежащими страховому фонду собственностью и долями капитала (акциями).

III. Функции страхового фонда

6. Страховой фонд имеет следующие функции:

6.1 осуществлять администрирование социального налога;

6.2 регистрировать подлежащих социальному страхованию лиц и взносы на их страховые счета;

6.3 выделять и рассчитывать в предусмотренных правовыми актами объемах пенсии и пособия;

6.4 подготавливать предложения по индексации пенсий и представлять их для утверждения министру благосостояния;

6.5 осуществлять перерасчет пенсий и пособий и обеспечивать прекращение выплат;

6.6 организовывать и контролировать выплату пенсий и пособий;

6.7 рассматривать заявления и жалобы лиц по вопросам пенсий и пособий, а также заявления застрахованных лиц и их работодателей по вопросам взносов социального страхования (социального налога);

6.8 осуществлять обслуживание юридических и физических лиц, предоставлять им необходимую информацию и возможную помощь по реализации социальных прав:

6.9 организовывать делопроизводство и бухгалтерский учет страхового фонда, вести статистический учет, составлять и представлять отчеты;

6.10 производить расчеты с иностранными структурами социального страхования за социальные услуги в соответствии с межгосударственными договорами;

6.11 распоряжаться находящимися во владении страхового фонда акциями самостоятельно или передавать их в распоряжение других юридических лиц;

6.12 принимать необходимые меры для возвращения в установленных законом случаях полагающихся государственному специальному бюджету социального страхования средств:

6.13 обобщать информацию по вопросам государственного социального страхования.

IV. Права страхового фонда

7. Страховой фонд имеет следующие права:

7.1 проверять на предприятиях, в учреждениях и организациях расчет, удержание и зачисление в государственный специальный бюджет социального страхования страховых взносов (остального налога);

7.2 запрашивать и бесплатно получать от предприятий, учреждений и организаций документы, необходимые для решения входящих в компетенцию страхового фонда вопросов, проверять истинность и правильность упомянутых в соответствующих документах фактов;

7.3 применять санкции к нарушителям налоговых законов на основании законов и других правовых актов;

7.4 рассматривать заявления и принимать решения о продлении просроченных сроков уплаты долгов по налогам в установленном законом порядке;

7.5 возбуждать иск в суде о взыскании долгов по налогам и штрафов, а также незаконно полученных социальных услуг— денежных выплат:

7.6 получать от структур государственного управления и кредитных учреждений сведения, необходимые для выполнения функций страхового фонда:

7.7 требовать от кредитных учреждений частичного или полного приостановления расчетных операций юридических лиц, если констатированы нарушения в уплате социального налога.

V. Управление страховым фондом

8. Страховой фонд является государственным гражданским учреждением.

9. Страховым фондом руководит директор, которого назначает на должность и освобождает от должности Кабинет министров по рекомендации министра благосостояния.

10. Директор страхового фонда:

10.1 несет ответственность за выполнение задач страхового фонда;

10.2 определяет компетенцию и ответственность заместителей директора страхового фонда и руководителей страховых управлений;

10.3 руководит работой страховых управлений и определяет их функции;

10,4 в соответствии с предусмотренными государственным специальным бюджетом социального страхования для страхового фонда количеством штатных единиц и фондом заработной платы утверждает штаты и структуру страхового фонда, а также положения о страховых управлениях;

10.5 назначает на должность руководителей страховых управлений и чиновников (кандидатов в чиновники) центрального аппарата и принимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата;

10.6 рассматривает жалобы на принятые страховыми управлениями решения и распоряжения, если необходимо, отменяет и изменяет распоряжения и решения руководителей страховых управлений;

10.7 представляет страховой фонд в отношениях с третьими лицами;

10.8 заключает договоры от имени страхового фонда:

10.9 назначает уполномоченных по управлению акциями страхового фонда в предпринимательских обществах;

10.10 является распорядителем счетов государственного специального бюджета социального страхования и соответствующих счетов государственного бюджета.

VI. Материальное обеспечение страхового фонда

11. Страховой фонд финансируется из государственного специального бюджета социального страхования. Расходы за услуги, которые не связаны с услугами социального страхования, покрывает заказчик соответствующей услуги. Расходы, связанные с расчетом и доставкой государственных социальных пособий, покрываются из основного государственного бюджета.

12. Из штрафов, увеличения основного долга и пени, которые дополнительно рассчитаны и взысканы в результате осуществленных проверок, ревизий и контрольной работы или зачислены в государственный специальный бюджет социального страхования по приговорам суда, вынесенным по делам, истцом по которым является страховой фонд, на развитие и содействие деятельности страхового фонда используется 20 процентов, с распределением данной суммы следующим образом:

12.1 50 процентов — на материальное стимулирование привлеченных к исполнению упомянутых в настоящем пункте функций чиновников (кандидатов в чиновники) и работников страхового фонда в соответствии с утвержденным Министерством благосостояния порядком:

12.2 50 процентов — централизованному фонду страхового фонда, средства которого в соответствии с утвержденным Министерством благосостояния порядком подлежат использованию на развитие страхового фонда и социальную защиту и материальное стимулирование его чиновников (кандидатов в чиновники) и работников.

VII. Заключительные вопросы

13. Признать утратившими сипу следующие правила Кабинета министров:

13.1 правила №33 «О Государственном фонде социального страхования» от II января 1994 года (Латвияс Вестнесис, 1994, 9);

13.2 правила №273 «Изменение в положении о Государственном фонде социального страхования» от 12 сентября 1995 года (Латвияс Вестнесис, 1995,142).

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр благосостояния ЛР В.Макаров

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

О признании утратившим силу Закона «О Фонде государственной собственности»

Признать утратившим силу Закон «О Фонде государственной собственности» (Зиньотайс, 1994,6).

Правило перехода.

С вступлением в силу настоящего закона теряют силу правила Кабинета министров №122

«Правила о Фонде государственной собственности» (Зиньотайс, 1996, 10), изданные в порядке, утвержденном статьей 81 Сатверсме.

Закон принят Саэймом 17 июня 1996 года.

Президент ЛР Г.Улманис

Рига, 2 июля 1996 года

О фонде выравнивания финансов самоуправлений

Распоряжение №378 (прот. №46, §17) Рига,18 сентября 1996 года

1. Установить, что в соответствии с Законом «О выравнивании финансов самоуправлений в 1996 году» (Латвияс Вестнесис, 1996,61) держателем образованного фонда выравнивания финансов самоуправлений является Государственная касса.

2. Управлению делами самоуправлений передать и Государственной кассе перенять с 1 октября 1996 года счет фонда выравнивания финансов самоуправлений и находящиеся на нем денежные средства.

3. Управлению делами самоуправлений:

3.1 представить Государственной кассе отчет о средствах фонда выравнивания финансов самоуправлений по состоянию на 1 октября 1996 года;

3.2 информировать о смене держателя фонда выравнивания финансов самоуправлений упомянутые в приложении 2 к Закону «О выравнивании финансов самоуправлений в 1996 году» самоуправления;

3.3 подготовить и в установленном порядке представить предложения о необходимых изменениях в правилах Кабинета министров №34 «Положение об Управлении делами самоуправлений» от 13 февраля 1996 года (Латвияс Вестнесис, 1996,31).

4. Государственной кассе после очередного перечисления дотаций и целевых дотаций из фонда выравнивания финансов самоуправлений в двухдневный срок информировать Управление делами самоуправлений о находящихся на счете упомянутого фонда средствах в распределении по самоуправлениям.

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр финансов ЛР А.Г.Крейтусс

Положение о гарантийном (резервном) фонде обязательного страхования гражданской правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств

Правила №415 (протокол №52, §3) Рига 29 октября 1996 года

III. Источники формирования и содержания фонда

1. Настоящие правила устанавливают порядок образования, накопления, управления и использования гарантийного (резервного) фонда обязательного страхования гражданской правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств (далее в тексте — «фонд»).

2. Фонд образует совокупность накопленных в установленном настоящими правилами порядке денежных средств.

3. Фонд не имеет статуса юридического лица.

4. Средства фонда хранятся только на предназначенных для них счетах, которые могут быть открыты только в существующих в Латвийской Республике кредитных учреждениях. Распорядителем счетов является Бюро сообщений.

5. Фонд и средства Бюро сообщений разделены.

6. Целью образования фонда является обеспечение выплаты страхового вознаграждения для покрытия убытков, причиненных:

6.1 транспортным средством, собственник которого не застраховал свою гражданскую правовую ответственность;

6.2 не установленным транспортным средством (за исключением убытков, причиненных имуществу);

6.3 зарегистрированным за рубежом транспортным средством, собственник которого не заключил пограничный страховой договор.

II. Участники фонда

7. Участниками фонда являются Бюро сообщений и страховые общества, получившие специальное разрешение (лицензию) на обязательное страхование гражданской правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств и осуществляющие регулярные платежи в установленных настоящими правилами порядке и размерах.

8. Деятельность участников фонда в рамках фонда и ее соответствие требованиям закона, настоящему положению, а также принятым в соответствии с нормативными актами решениям контролирует правление Бюро сообщений.

9. Фонд образуют взносы участников фонда, взысканные Бюро сообщений денежные штрафы и возвращенные в порядке регресса средства за причиненные в результате дорожно-транспортного происшествия прямые убытки, а также пожертвования и дары.

10. Все участники фонда осуществляют взносы в фонд в латах, иностранной валюте или в латах и иностранной валюте.

II. Взносы участников фонда образуются

11. Из разового вступительного взноса участника фонда (далее в тексте — «вступительный взнос»), переменных платежей и дополнительных платежей.

12. Бюро сообщений не уплачивает установленные пунктом II настоящих правил взносы участника фонда.

13. Сумма вступительных взносов, переменных платежей и дополнительных платежей образует общую долю участника фонда в фонде.

14. Размер вступительного взноса устанавливает правление Бюро сообщений. Вступительный взнос не может быть менее 3000 латов.

15. Страховые общества, получившие специальное разрешение (лицензию) на обязательное страхование гражданской правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств, в трехнедельный срок после его получения уплачивают вступительный взнос.

16. Размер переменных платежей составляет 12% от общей суммы полученных брутто премий обязательного страхования гражданской правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств.

17. Переменные взносы в фонд уплачиваются ежемесячно и подлежат зачислению в расходы страховщика.

18. Если в фонде недостаточно средств для обеспечения выплаты установленного пунктом 6 настоящих правил страхового вознаграждения, участники фонда осуществляют дополнительные платежи пропорционально величине общей доли каждого участника фонда. Дополнительные взносы в фонд осуществляются в двухнедельный срок после принятия соответствующего решения совета фонда.

19. Если в течение года фонд не становится менее 1 000 000 латов, осуществленные участниками фонда дополнительные взнос возвращаются в установленном советом фонда порядке не ранее, чем через шесть месяцев после дня принятия соответствующего решения.

IV. Использование фонда

20. Фонд используется только в установленных пунктом 6 настоящих правил случаях.

21. Денежные средства в соответствии с решением совета фонда могут быть вложены только в государственные ценные бумаги в соответствии с требованиями нормативных актов.

22. Полученные проценты за вложение денежных средств зачисляются в фонд.

V. Надзор и управление фондом

23. За использованием фонда надзирает совет фонда.

24. В состав совета фонда входят представитель Бюро сообщений, представитель государственной инспекции страхового надзора и полномочные представители участников фонда. Каждый участник фонда может уполномочить на должность члена совета фонда только одного представителя.

25. Председатель совета фонда большинством голосов избирается из числа членов совета фонда.

26. Совет фонда правомочен принимать решения, если в его заседании участвует более половины от числа членов совета фонда.

27. Совет фонда принимает решения большинством голосов, открытым голосованием. При равном разделении голосов решающим является голос председателя совета фонда.

28. Совет фонда правомочен:

28.1 проводить проверку использования фонда, рассматривать и утверждать представленный правлением Бюро сообщений квартальный и годовой отчет об использовании фонда и прогнозируемые расходы на следующий квартал и год;

28.2 устанавливать вид и объем сведений и отчетов, представляемых совету фонда;

28.3 представлять на совет Бюро сообщений обоснованные предложения о снижении величины переменных взносов.

29. Заседания совета фонда созываются не реже одного раза в два месяца. О заседании совета фонда и повестке дня объявляет председатель совета фонда не позднее чем за десять дней до соответствующего заседания.

30. Внеочередное заседание совета фонда может быть созвано:

30.1 если в фонде не хватает средств для обеспечения выплаты установленного пунктом 6 настоящих правил страхового вознаграждения:

30.2 если этого требуют не менее половины от числа членов совета фонда; письменное требование представляется председателю совета фонда, который незамедлительно объясняет о заседании совета фонда.

31. Совет фонда технически обслуживает Бюро сообщений.

32. Правление Бюро сообщений распоряжается фондом и отвечает за его использование.

33. Правление Бюро сообщений по требованию совета фонда представляет ему отчет об использовании фонда.

34. Правление Бюро сообщений правомочно:

34.1 принимать решения об использовании фонда согласно установленным целям и задачам:

34.2 использовать фонд в соответствии с нормативными актами;

34.3 принимать решения о порядке и объемах использования фонда:

34.4 запрашивать от структур государственного управления необходимую для выполнения задач фонда информацию.

35. Право подписи от имени распорядителя счетов фонда имеет председатель правления Бюро сообщений или его уполномоченный представитель.

VI. Вопросы перехода

36. Страховые общества, получившие специальное разрешение (лицензию) на обязательное страхование гражданской правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств, обязаны внести вступительный взнос на установленный правлением Бюро сообщений расчетный счет в трехнедельный срок до дня вступления в силу правил Кабинета министров № 300 «Правила об обязательном страховании гражданской правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств» от 6 августа 1996 года, и к ним не применяется пункт 15 настоящих правил.

37. Правила вступают в силу с 1 ноября 1996 года.

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр экономики ЛР Г.Крастс

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений»

Внести в Закон «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1993. 1/2; 1994, 6) следующие изменения:

1. Заменить во второй части преамбулы слова «законодательные акты Латвийской Республики» словами «Закон «О приватизации жилых домов государства и самоуправлении».

2. В разделе «Применяемые в законе термины»:

изложить часть третью в следующей редакции:

«Программа использования средств фонда приватизации представляет собой совокупность тех мероприятий, которые предусмотрено провести в установленный срок с накопленными в фонде приватизации и полученными в ходе исполнения программы средствами.»;

дополнить раздел частью седьмой в следующей редакции:

« Обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность инфраструктурой является совокупность тех структур, специализированных предприятий или организаций технических и консультационных услуг, объектов и отраслей, деятельность которых обеспечивает процесс приватизации и уровень развития которых влияет на частнопредпринимательскую деятельность.» 3. В статье 2: заменить в пункте 2 части второй число и слово «20 процентов» числом и словом «10 процентов»;

дополнить часть вторую пунктами 5 и 6 в следующей редакции:

«5) средства, полученные от продажи жилых домов государства и самоуправлений (40 процентов от поступивших сумм) и расходуемые исключительно на финансирование процесса приватизации жилых домов;

6) средства, полученные от продажи недвижимого имущества государства в соответствии с утвержденными Кабинетом министров списками, включая землю, находящуюся в собственности государства, — после покрытия расходов по продаже.»;

изложить часть третью в следующей редакции:

«3. Фонд приватизации собственности самоуправлении образуют:

1) полученные в результате продажи жилых домов государства и самоуправлении средства (60 процентов от поступивших сумм), которые используются исключительно на (финансирование процесса приватизации жилых домов;

2) полученные в результате приватизации объектов собственности самоуправлений (за исключением жилых домов) средства, за исключением 10 процентов из них, подлежащих зачислению в фонд приватизации государственной собственности;

3) 10 процентов средств, полученных в результате приватизации находящихся на территории соответствующего города или соответствующей волости объектов государственной собственности.»

4. Изложить часть первую статьи 3 в следующей редакции:

«1. Средства фондов приватизации собственности государства и самоуправлений расходуются:

1) на финансирование включенных в государственные целевые программы проектов;

2) на кредитование частнопредпринимательской деятельности, проектов производства определенных товаров или оказания услуг;

3) на стимулирование развития системы ипотечных кредитов и формирование долгосрочных кредитных ресурсов в Латвийском ипотечно—земельном банке;

4) на стимулирование создания, действия и развитие обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность инфраструктуры, а также на кредитование;

5) на обеспечение процесса санации приватизированных предприятий;

б) на организационное и правовое обеспечение процесса приватизации собственности государства (самоуправлении), а также на расходы, связанные с возвращением судебным путем тех кредитов, которые выданы из средств фондов приватизации;

7) на финансирование процесса приватизации жилых домов;

8) па выплату компенсации в деньгах за компенсационные сертификаты земельной собственности, предоставленные за бывшую земельную собственность в сельской местности и за удержанную для нужд государства долю капитала в специализированных государственных сельскохозяйственных предприятиях (предпринимательских обществах);

9) на другие не упомянутые в части первой настоящей статьи цели, установленные Кабинетом министров или думой (советом) самоуправления.»

5. Изложить пункт 1 части первой статьи 4 в следующей редакции:

«1) разрабатывает программу использования средств фонда приватизации с соблюдением установленных статьей 3 настоящего закона целей использования средств фондов приватизации;».

6. Изложить часть вторую статьи 8 в следующей редакции:

«2. В соответствии с установленными настоящим законом распределением и порядком не внесенные в фонды приватизации средства Служба государственных доходов взыскивает в бесспорном порядке. За просрочку подлежащих перечислению в фонды платежей с плательщика взыскивается пеня в размере 0,1 процента от вовремя не внесенной суммы за каждый просроченный день платежа.»

Правило перехода

Со вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу изданные в установленном статьей 81 Сатверсме порядке правила Кабинета министров №114 «Изменение в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1996, 4) и №114 «Изменения в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1996,10).

Закон принят Саэймом 17 декабря 1996 года.

Президент ЛР Г.Улманис

Рига, 3 января 1997 года

Порядок зачисления акцизного налога в Государственный фонд автомобильных дорог и фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений

Правила №33 (протокол №4, §9) Рига, 14 января 1997 года

Изданы в соответствии со статьей 51 Закона «Об акцизном налоге»

1. Настоящие правила устанавливают порядок перечисления акцизного налога в Государственный фонд автомобильных дорог и фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений.

2. Часть акцизного налога, взысканную за бензин и дизельное топливо, их продукты-заменители и компоненты и подлежащую в соответствии со статьей 51 Закона «Об акцизном налоге» зачислению в государственный специальный бюджет — Государственный фонд автомобильных дорог (далее — часть акцизного налога). Государственная касса перечисляет в Государственный фонд автомобильных дорог в следующем порядке:

2.1 пятнадцатого числа каждого месяца или на следующий рабочий день перечисляет 500 000 латов авансом;

2.2 оставшуюся сумму в соответствии с фактически собранным в очередном месяце количеством денежных средств перечисляет до десятого числа следующего месяца.

3. Зачисленная в Государственный фонд автомобильных дорог часть акцизного налога распределяется следующим образом:

3.1 50% акцизного налога за дизельное топливо, израсходованного на железнодорожные перевозки, перечисляется государственному акционерному обществу Латвияс дзелзцельш в соответствии с его декларацией о фактически израсходованном на железнодорожные перевозки количестве дизельного топлива в очередном месяце;

3.2 после совершения отчислений государственному акционерному обществу Латвияс дзелзцельш оставшаяся часть акцизного налога распределяется следующий образом:

3.2.1 27% перечисляется в фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений и расходуется на установленные образцовым уставом фондов автомобильных дорог (улиц) самоуправлений цели:

3.2.2 73% расходуется на установленные уставом Государственного фонда автомобильных дорог цели и дотации на пассажирские и автобусные перевозки в сельской местности в установленном Кабинетом министров порядке.

4. Министерство сообщений предназначенную государственному акционерному обществу Латвияс дзелзцельш, фондам автомобильных дорог (улиц) самоуправлений и на дотации на пассажирские и автобусные перевозки в сельской местности часть акцизного налога перечисляет в пятидневный срок после того. как в Государственный фонд автомобильных дорог перечислена вся очередная часть акцизного налога.

5. Предусмотренная фондам автомобильных дорог (улиц) самоуправлений часть акцизного налога распределяется в соответствии с подписанным Министерством сообщений и Союзом самоуправлений Латвии протоколом взаимных) соглашения.

6. Перед разработкой проекта государственного бюджета Министерство финансов информирует Министерство сообщений о планируем мой на очередной финансовый год величине части акцизного налога.

7. Министерство сообщений один раз в квартал публикует в официальном печатном издании Латвияс Вестнесис информацию и полученной части акцизного налога и ее использовании.

8. Самоуправления один раз в квартал подставляют Министерству сообщений отчет об использовании полученных фондами автомобильных дорог (улиц) самоуправлений средств.

9. Признать утратившими силу правила Кабинета министров №163 «Правила о порядке зачисления акцизного налога в Государственный фонд автомобильных дорог и фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений» от 20 июня 1995 года (Латвияс Вестнесис, 1995, 99).

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр сообщений ЛР В.Криштопанс

Положение о Совете фонда выравнивания финансов самоуправлений

Правила №77 (протокол №11, §20) Рига, 25 февраля 1997 года

Издано в соответствии с частью третьей статьи 2 Закона «О выравнивании финансов самоуправлений в 1997 году»

1. Совет фонда выравнивания финансов самоуправлений (далее в тексте — «Совет») создается для осуществления контроля за деятельностью фонда выравнивания (финансов самоуправлений.

2. Первое заседание Совета созывает государственный министр но делам самоуправлений или уполномоченное им лицо.

3. Председателя Совета и заместителя председателя на первом заседании Совета выбирают члены Совета.

4. Техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Управление по делам самоуправлений.

5. Решения Совета принимаются на заседаниях, которые созывает председатель Совета не реже одного раза в месяц. Решения Совета имеют силу. если в его заседании участвует не менее половины его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих.

6. Заседания Совета протоколируются и делопроизводство ведет ответственный секретарь. Ответственного секретаря Совета назначает директор Управления по делам самоуправлений.

7. Смету связанных с деятельностью Совета расходов утверждает министр финансов, и расходы Совета в соответствии со сметой покрываются из средств Министерства финансов, предусмотренных для непредвиденных расходов.

8. Совет имеет следующие обязанности:

8.1 осуществляет контроль за выполнением

Закона «О выравнивании финансов самоуправлении в 1997 году» и разрабатывает предложения по его обеспечению;

8.2 принимает решения в соответствии с частью четвертой статьи 5 Закона «О выравнивании финансов самоуправлений в 1997 году»;

8.3 обобщает предложения государственных и муниципальных учреждений о внесении необходимых изменений и дополнений в алгоритм выравнивания финансов самоуправлений и дает заключения по ним.

9. Совет обладает следующими правами:

9.1 запрашивать и получать от государственных и муниципальных учреждений информацию, необходимую для анализа системы выравнивания финансов самоуправлений:

9.2 приглашать представителей государственных и муниципальных учреждений участвовать в заседаниях Совета с правом совещательного голоса;

9.3 подавать ответственному за работу самоуправлений министру предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в алгоритм выравнивания финансов самоуправлений.

10. Признать утратившими силу правила Кабинета министров №165 «Положение о Совете фонда выравнивания финансов самоуправлений» от 7 мая 1996 года (Латвияс Вестнесис. 1996, 83).

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр охраны среды и регионального развития,

товарищ премьер-министра ЛР А.Горбунов

Положение о Фонде защиты интересов страхователей обязательного

страхования гражданско-правовой ответственности собственников

сухопутных транспортных средств

Правила №179 (протокол №27, §19) Рига 13 мая 1997 года

Изданы в соответствии с частью шестой статьи 45 Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств

IV. Надзор и контроль за деятельностью фонда

1. Настоящие правила устанавливают порядок образования, накопления, управления и использования Фонда защиты интересов страхователей обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств (далее —фонд).

2. Фонд образуют накопленные в установленном настоящими правилами порядке денежные средства.

3. Фонд не имеет статуса юридического лица.

4. Фонд хранится на счете Бюро сообщений, открываемом в Государственной кассе. Держателем фонда является Бюро сообщений.

5. Предусмотренные для обеспечения деятельности фонда и Бюро сообщений средства отделены.

6. Целью фонда является обеспечение в установленных Законом об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств и другими правовыми актами случаях выплаты страхового возмещения в случае неплатежеспособности тех страховых обществ, которые получили специальное разрешение (лицензию) на обязательное страхование гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств (далее — страховщик).

7. Задача Бюро сообщений — выплачивать из средств фонда страхового возмещения в случае неплатежеспособности страховщика, заявлять претензии администратору неплатежеспособного страхового общества и следить, чтобы претензия была рассмотрена в соответствии с Законом «О неплатежеспособности предприятий и предпринимательских обществ». Страховое возмещение выплачивает

ся в размере 90 процентов от рассчитанной суммы.

II. Образование фонда

8. Фонд образуют отчисления от общей суммы полученных страховщиками премий обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств в размере одного процента. Отчисления зачисляются в фонд в течение 20 дней после завершения отчетного периода (отчетным периодом считается один квартал).

9. Страховщик в течение месяца после утверждения очередного годового отчета обязан зачислить в фонд полученную от обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств прибыль, превышающую четыре процента.

10. Все участники фонда взносы в фонд производят в латах.

11. Денежные средства в соответствии с решением совета Бюро сообщений могут быть инвестированы только в государственные ценные бумаги Латвии.

12. Доходы от инвестирования денежных средств зачисляются в фонд.

13. В фонд могут зачисляться пожертвования и дарения в латах и валюте.

14. Не использованные в очередном финансовом отчетном году денежные средства переходят на следующий финансовый отчетный год.

15. Техническое обслуживание фонда обеспечивает Бюро сообщений.

III. Использование фонда

16. Фонд используется в соответствии с требованиями Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств.

17. Фонд может использоваться только для выплаты страхового возмещения обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств.

18. В каждом конкретном случае денежные средства выплачиваются согласно соответствующему решению совета Бюро сообщений.

19. Правом подписи от имени распорядителя счета фонда обладает председатель правления Бюро сообщений или его полномочный представитель.

20. Надзор за накоплением, управлением и расходованием фонда осуществляет Государственная инспекция страхового надзора.

21. Бюро сообщений в конце каждого финансового отчетного года обязано представить в Министерство финансов отчет об использовании фонда.

V. Заключительные вопросы

22. Признать утратившими силу правила Кабинета министров 240 Положение о Фонде защиты интересов страхователей обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств» от 2 июля 1996 года (Латвияс Вестнесис, 1996,116).

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр финансов ЛР Р.Зиле

Положение о гарантийном (резервном) фонде обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств

Правила №180 (протокол №27, §20) Рига 13 мая 1997 года

Изданы в соответствии с частью шестой статьи 44 Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств

III. Образование и содержание фонда

1. Настоящие правила устанавливают порядок образования, накопления, управления и использования гарантийного (резервного) фонда обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств (далее —фонд).

2. Фонд образуют накопленные в установленном настоящими правилами порядке денежные средства.

3. Фонд не имеет статуса юридического лица.

4. Фонд хранится на счетах Бюро сообщений, открываемых в Государственной кассе. Распорядителем счетов является Бюро сообщений.

5. Средства фонда и Бюро сообщений отделены.

6. Целью фонда является обеспечение выплат страхового возмещения в установленных Законом об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств случаях.

II. Участники фонда

7. Участниками фонда являются Бюро сообщений и страховые общества, получившие специальное разрешение (лицензию) на обязательное страхование гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств и осуществляющие регулярные платежи в установленных настоящими правилами порядке и размере.

8. Деятельность участников фонда в рамках фонда и ее соответствие требованиям Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств настоящему положению, а также другим нормативным актам контролирует правление Бюро сообщений.

9. Фонд образуют:

9.1 взносы участников фонда;

9.2 взысканные денежные штрафы;

9.3 взысканные штрафные санкции;

9.4 возвращенные Бюро сообщений в регрессном порядке средства за причиненные в результате дорожно-транспортного происшествия убытки;

9.5 пожертвования и дарения.

10. Участники фонда взносы в фонд производят в латах. Возвращенные Бюро сообщений в регрессном порядке средства за причиненные в результате дорожно-транспортного происшествия убытки, а также пожертвования и дарения могут вноситься в фонд также в иностранной валюте.

II. Участники фонда осуществляют следующие взносы:

11.1 разовые взносы страховщиков в установленном пунктом 14 настоящих правил размере;

11.2 отчисления от премий обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств в установленном пунктом 16 настоящих правил размере;

11.3 дополнительные взносы страховщиков в установленном пунктом 18 настоящих правил размере.

12. Бюро сообщений не производит установленные в пункте 11 настоящих правил взносы участников фонда.

13. Сумма установленных в пункте 11 настоящих правил взносов участников фонда образует общую долю участников фонда в фонде.

14. Размер разового взноса составляет 5000 латов.

15. Страховые общества, получившие специальное разрешение (лицензию) на обязательное страхование гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств, в трехнедельный срок после его получения производят разовый взнос.

16. Отчисления от общей суммы полученных премий обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств составляют 12 процентов.

17. Страховые общества зачисляют на указанный Бюро сообщений расчетный счет денежные средства в упомянутом в пункте 16 настоящих правил размере в течение 15 дней после завершения отчетного периода (отчетным периодом считается один календарный месяц).

18. Если в фонде не хватает средств для обеспечения установленных Законом об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств выплат страхового возмещения, участники фонда осуществляют дополнительные взносы пропорционально величине общей части каждого участника фонда, если совет фонда принимает об этом соответствующее решение. Дополнительные взносы в фонд производятся в течение двух недель после принятия соответствующего решения совета фонда.

19. Если в течение года фонд не становится меньше 1000 000 латов, дополнительные взносы участников фонда возвращаются в латах в установленном советом фонда порядке не ранее чем через шесть месяцев после принятия соответствующего решения.

IV. Использование фонда

20. Фонд используется в соответствии с требованиями Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств.

21. Денежные средства в соответствии с решением совета фонда могут быть инвестированы только в государственные ценные бумаги Латвии.

22. Доходы от инвестирования денежных средств зачисляются в фонд.

V. Надзор за фондом и управлением фондом

23. Надзор за использованием фонда осуществляет совет фонда.

24. В состав совета фонда входят представитель Государственной инспекции страхового надзора и полномочные представители участников фонда. Каждый участник фонда может уполномочить на должность члена совета фонда только одного представителя.

25. Председатель совета фонда избирается простым большинством голосов.

26. Совет фонда правомочен принимать решения, если в его заседании участвует более половины членов совета фонда.

27. Совет фонда принимает решения простым большинством голосов, открытым голосованием. При равном разделении голосов решающим является голос председателя совета фонда.

28. Совет фонда правомочен:

28.1 проверять расходование фонда, рассматривать и утверждать представленный правлением Бюро сообщений квартальный и годовой отчет о расходовании фонда и прогнозируемые выплаты на следующие квартал и год;

28.2 устанавливать вид и объем представляемых в совет фонда сведений и отчетов:

28.3 представлять совету Бюро сообщений экономически обоснованные предложения об увеличении премий обязательного страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств и об уменьшении отчислений из данных премий.

29. Заседания совета фонда созываются не реже одного раза в два месяца. О заседании совета фонда и его повестке дня председатель совета фонда объявляет не позднее чем за 10 дней до соответствующего заседания.

30. Внеочередное заседание совета фонда может быть созвано:

30.1 если в фонде не хватает средств для обеспечения установленных Законом об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств выплат страхового возмещения;

30.2 если этого требуют не менее половины членов совета фонда, представивших письменное требование председателю совета фонда.

31. Техническое обслуживание совета фонда обеспечивает Бюро сообщений.

32. Правление Бюро сообщений распоряжается фондом и отвечает за его использование.

33. Правление Бюро сообщений по требованию совета фонда представляет отчет об использовании фонда.

34. Правление Бюро сообщений правомочно:

34.1 принимать решения о расходовании фонда в соответствии с установленными целями и задачами, а также о порядке и объемах расходования фонда;

34.2 расходовать фонд в соответствии с нормативными актами;

34.3 запрашивать от структур государственного управления необходимую для выполнения задач фонда информацию.

35. Правом подписи от имени распорядителя счетов фонда обладает председатель правления Бюро сообщений или его уполномоченный представитель.

VI. Заключительные вопросы

36. Страховые общества, получившие специальное разрешение (лицензию) на обязательное страхование гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств, до вступления в силу Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств упомянутый в пунктах 11 и 14 настоящих правил разовый взнос обязаны зачислить на указанный правлением Бюро сообщений расчетный счет до 10 августа 1997 года и к ним не применяется пункт 15 настоящих правил.

37. Признать утратившими силу правила Кабинета министров №415 «Положение о гарантийном (резервном) фонде обязательного) страхования гражданско-правовой ответственности собственников сухопутных транспортных средств» от 29 октября 1996 года (Латвияс Вестнесис, 1996,184).

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр финансов ЛР Р.3иле

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

О частных пенсионных фондах

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Разъяснение терминов.

В законе использованы следующие термины:

1) работодатель - физическое или юридическое лицо, с которым физическое лицо связывают трудовые или служебные отношения;

2) договор индивидуального участия - договор, заключенный между физическим лицом и частным пенсионным фондом об участии данного физического лица в определенном пенсионном плане;

3) договор коллективного участия - договор, заключенный между работодателем и частным пенсионным фондом об участии работников данного работодателя в определенном пенсионном плане.

4) управляющий средствами - предпринимательское общество, управляющее средствами частного пенсионного фонда;

5) держатель средств - банк, являющийся держателем средств частного пенсионного фонда;

6) правление пенсионного фонда - структура управления частным пенсионным фондом, руководящая деятельностью частного пенсионного фонда в соответствии с требованиями закона, уставом частного пенсионного фонда и лицензированными пенсионными планами и отвечающая за данную деятельность:

7) комитет пенсионного плана - совместно образованная вступившими в пенсионный план работниками и работодателями контрольная структура частного пенсионного плана для выполнения установленных настоящим законом функций контроля:

8) участники пенсионного плана - физические лица, совершающие сами и за которых их работодатель совершает взносы в частный пенсионный фонд (физические лица, совершающие сами или за которых их работодатель совершает взносы в частный пенсионный фонд, и которые имеют право на получение дополнительного пенсионного капитана в соответствии с пенсионным планом):

9) дополнительный пенсионный капитал - денежные средства, за какой-то определенный период времени в соответствии с настоящим законом накопленные в пользу участника пенсионного плана:

10) пенсионный возраст - возраст участника пенсионного плана, по достижении которого данный участник имеет право в установленном настоящим законом порядке на получение накопленного в пенсионном фонде дополнительного пенсионного капитана;

11) связанные предприятия - два или более предприятий (предпринимательских обществ), если они соответствуют хотя бы одному из упомянутых в Законе «О подоходном налоге с предприятий» признаку связанных предприятий.

Статья 2. Цель закона

Настоящий закон устанавливает виды частных пенсионных фондов, основы их деятельности, порядок приема участников пенсионных планов, права и обязанности участников пенсионных планов, управление средствами, компетенцию держателя средств, а также надзор государства за данными действиями.

Статья 3. Понятие «частный пенсионный фонд»

(1) Частный пенсионный фонд (Далее - пенсионный фонд) есть зарегистрированное в Регистре предприятий Латвийской Республики бесприбыльное финансово-кредитное акционерное общество, которое в соответствии с настоящим законом и пенсионными планами накапливает и вкладывает сделанные самими участниками пенсионных планов и добровольно сделанные в их пользу взносы денежных средств с целью обеспечения данным работникам дополнительного капитала пенсии по возрасту.

(2) Пенсионный фонд не является публичным акционерным обществом.

(3) Пенсионный фонд имеет право осуществлять только предусмотренную настоящим законом предпринимательскую деятельность.

(4) Превышение доходов пенсионного фонда над расходами не может быть изъято или выплачено акционеру в виде дивидендов, и оно полностью подлежит зачислению на индивидуальные счета участников пенсионных планов в соответствии с требованиями настоящего закона.

Статья 4. Виды пенсионных фондов

(1) Пенсионные фонды могут быть открытыми или закрытыми.

(2) Закрытый пенсионный фонд может иметь один или несколько пенсионных планов. Участниками пенсионных планов закрытого пенсионного фонда могут быть только лица, которые, начиная участие в пенсионном плане, являются работниками одного учредителя ( акционера) пенсионного фонда или нескольких учредителей (акционеров) пенсионного фонда.

(3) Открытым пенсионным фондом является такой пенсионный фонд, учредителями (акционерами) которого являются упомянутые в части второй статьи 6 настоящего закона юридические лица.

(4) Открытый пенсионный фонд может иметь один или несколько пенсионных планов. Участником данных пенсионных планов ка основании договора может стать любое физическое лицо непосредственно или при посредничестве работодателя в установленном настоящим законом порядке.

Статья 5. Наименование пенсионного фонда

В наименование пенсионного фонда должно быть включено словосочетание «пенсионный фонд» с указанием, является ли данный пенсионный фонд закрытым пли открытым. Только те пенсионные фонды, которые учреждены в установленном настоящим законом порядке, имеют право использовать в своем наименовании данное словосочетание.

Раздел II. Учреждение пенсионного фонда

Статья 6. Учредители (акционеры) пенсионного фонда

(1) Учредителями (акционерами) пенсионного фонда могут быть любые физические и юридические лица, соответствующие требованиям Закона «Об акционерных обществах».

(2) Учредителями (акционерами) открытого пенсионного фонда могут быть только:

1) банк, если ему в установленном Банком Латвии порядке разрешено принимать взносы физических лиц;

2) зарегистрированное в Латвийской Республике общество страхования жизни.

(3) После учреждения пенсионного фонда отчуждение его акций допускается исключительно с предварительного письменного согласия Государственной инспекции страхового надзора (далее - Инспекция)

(4) Если после регистрации и начала деятельности открытого пенсионного фонда, акционеры фонда - банки лишаются права принимать вклады физических лиц, или акционеры-общества страхования жизни лишаются права на осуществление подобного рода страховой деятельности, их акции подлежат отчуждению в порядке, предусмотренном Законом « Об акционерных обществах» по отношению к переходу акций закрытой эмиссии в собственность другого лица. Если ни один из акционеров открытого пенсионного фонда более не соответствует установленным частью второй настоящей статьи требованиям. Инспекция обязана приостановить лицензию на деятельность данного открытого пенсионного фонда и установить срок, до которого акционеры обязаны произвести отчуждение своих акций таким юридическим лицам, которые соответствуют установленным частью второй настоящей статьи для акционеров открытых пенсионных фондов требованиям. Пенсионный фонд обязан произвести реорганизацию по преобразованию в закрытый пенсионный фонд или по присоединению к другому открытому пенсионному фонду, либо установить другие меры, которые должны быть приняты для продолжения деятельности данного пенсионного фонда.

Статья 7. Устав пенсионного фонда

(1) Учредители пенсионного фонда разрабатывают и утверждают (принимают) устав фонда, в котором в дополнение к упомянутому в Законах «Об акционерных обществах» и «О бесприбыльных организациях» необходимо указать также:

1) вид пенсионного фонда;

2) общий порядок, в котором в пенсионные планы могут вступать и выходить из них участники пенсионных планов;

3) порядок образования и деятельности комитетов пенсионных планов;

4) общий передок учета индивидуальных счетов участников пенсионных планов;

5) передок покрытия расходов и использования доходов пенсионного фонда;

6) прочие условия, необходимые для деятельности пенсионного фонда.

(2) Если изменяется включенная в устав пенсионного фонда информация, в устав вносятся соответствующие изменения, которые после согласования с Инспекцией подлежат регистрации в Регистре предприятий Латвийской Республики. Изменения имеют силу с момента их регистрации в Регистре предприятий Латвийской Республики, если предварительно данные изменения согласованы с Инспекцией. Также любые изменения в составе членов, относящиеся к совету пенсионного фонда, если таковой образован, и членам правления и кандидатам в члены, распорядительным директорам, другим лицам с правом подписи, присяжным ревизорам и ревизионной комиссии, если таковая образована, имеют силу, если предварительно они согласованы с Инспекцией.

(3) Никакие изменения в уставе пенсионного фонда не могут ухудшать положение участников пенсионных планов или третьих лиц задним числом и не могут ограничивать те права, которые фактически обретены до принятия соответствующих изменений в уставе.

Статья 8. Регистрация и лицензирование пенсионного фонда

(1) Пенсионный фонд подлежит регистрации в порядке, установленном Законами «Об акционерных обществах» и «О бесприбыльной организации», а также настоящим законом.

(2) Для осуществления деятельности пенсионного фонда необходимо специальное разрешение ( лицензия), которое выдает Инспекция. Пенсионный фонд правомочен, приступить к деятельности только после получения такого специального разрешения (лицензии) в Инспекции и его представления Регистру предприятий Латвийской Республики. Специальное разрешение (лицензия) на осуществление деятельности пенсионного фонда выдается в соответствии с настоящим законом, Законом «О Государственной инспекции страхового надзора», правилами Кабинета министров и утвержденным Инспекцией порядком лицензирования.

(3) Заявление на получение специального разрешения (лицензии) должно быть подано в Инспекцию не позднее чем в течение 60 дней со дня регистрации пенсионного фонда в Регистре предприятий Латвийской Республики. Чтобы пенсионный фонд мог получить специальное разрешение (лицензию), он обязан выполнить и соблюдать следующие требования:

1) пенсионный фонд должен быть учрежден и зарегистрирован в соответствии с требованиями настоящего закона и Законов «Об акционерных обществах» и «О бесприбыльной организации»:

2) акционеры пенсионного фонда не могут иметь долгов по социальному налогу и подоходному налогу с предприятий;

3) должен быть разработан и представлен в Инспекцию для лицензирования пенсионный план (планы);

4) в соответствии с требованиями настоящего закона должны быть заключены договоры с управляющим средствами и держателем средств об управлении средствами пенсионного фонда и их держании;

5) персонал пенсионного фонда должен соответствовать требованиям частей второй и третьей статьи 14 настоящего закона.

(4) Инспекция рассматривает заявление о предоставлении специального разрешения (лицензии) и принимает решение не позднее чем в течение 90 дней со дня представления заявления и необходимых документов.

(5) Инспекция отказывает в предоставлении пенсионному фонду специального разрешения (Лицензии), а если специальное разрешение (лицензия) уже выдано - приостанавливает его действие в случаях, когда пенсионный фонд не соблюдал и не выполнял требования настоящего закона и установленные Инспекцией нормативы деятельности пенсионного фонда. При приостановлении действия специального разрешения (лицензии) Инспекция поручает пенсионному фонду устранить нарушения и устанавливает срок их устранения.

(6) За несоблюдение установленных частью второй статьи 7 и статьей 23 настоящего закона требований Инспекция высказывает структуре управления пенсионным фондом предупреждение. Если после этого предупреждения упомянутые нарушения не устранены или если пенсионный фонд нарушает правила деятельности систематически, Инспекция имеет право наложить на пенсионный фонд денежный штраф до 200 минимальных месячных заработных плат или аннулировать специальное разрешение (лицензию).

Раздел III. Пенсионный план и участие в нем

Статья 9. Пенсионный план

(1) Пенсионный план представляет собой совокупность систематизированных правил в соответствие, с которой в пенсионном фонде происходят накопление пенсий, вложение и выплата накопленных средств. Пенсионный план разрабатывает соответствующий пенсионный фонд, а лицензирует его Инспекция. Порядок лицензирования пенсионного плана устанавливает Инспекция. После получения лицензии любые изменения в пенсионный план разрешается вносить исключительно с письменного согласия Инспекции.

(2) Любое внесение, накопление, вложение денежных средств в пенсионный фонд, или выплата для обеспечения пенсий, а также публичное объявление (реклама) деятельности пенсионного фонда и оказываемых им услуг в любой форме может происходить исключительно согласно лицензированному Инспекцией пенсионному плану (планам).

(3) В пенсионном плане необходимо указать:

1) вид, наименование и юридический адрес пенсионного фонда;

2) наименование пенсионного плана;

3) структуры и должностные лица, отвечающие за руководство пенсионным планом и его исполнение, объем их компетенции и ответственности:

4) критерии и условия, относящиеся к вступлению участников в пенсионный план и выход из него:

5) порядок внесения средств и последствия в случаях нарушения данного порядка:

6) правила расчета и учета индивидуальных счетов участников планов, произведенных взносов и накопленного дополнительного пенсионного капитала:

7) условия пенсионного возраста;

8) порядок выплаты дополнительного пенсионного капитала при достижении участником пенсионного плана пенсионного возраста:

9) прочие случаи, когда осуществляется выплата дополнительного пенсионного капитала и порядок выплаты в подобных случаях:

10) правила вложения (инвестиций), которые будут соблюдаться в пенсионном плане:

11) порядок распределения доходов;

12) порядок покрытия расходов пенсионного фонда и порядок информирования участников пенсионных планов о данных выплатах пенсионного фонда;

13) прочие необходимые для пенсионного плана сведения.

(4) Администрация социального налога в случае долга по данному налогу может потребовать, чтобы работодатель до выплаты долга приостановил взносы во внедренный пенсионный план, одновременно проинформировав об этом Инспекцию и комитет пенсионного плана

Статья 10. Участие в пенсионном плане

(1) Участник пенсионного плана может накопить себе дополнительный пенсионный капитал, только участвуя в определенном пенсионном плане.

(2) Участники пенсионного плана могут участвовать в пенсионном плане как непосредственно, так и при посредничестве своих работодателей,

(3) Участники пенсионного плана участвуют в пенсионном плане непосредственно путем заключения с открытым пенсионным фондом договора индивидуального участия. Форму и условия договора индивидуального участия необходимо утвердить в Инспекции. Договоры индивидуального участия необходимо регистрировать. За регистрацию и учет договоров отвечает правление открытого пенсионного фонда. Договор индивидуального участия действителен только при наличии на нем регистрационного номера. Порядок регистрации договоров устанавливается в пенсионном плане.

(4) Участники пенсионного плана участвуют в нем при посредничестве своего работодателя. Если работодатель заключил с открытым или закрытым пенсионным фондом договор коллективного участия, причем договор коллективного участия с закрытым пенсионным фондом разрешается заключать исключительно в тех случаях, когда соответствующий работодатель является также одним из учредителей (акционеров) того же закрытого пенсионного фонда. Правовые отношения работодателя и работников, возникающие в связи с внедрением пенсионного плана и участием в нем работников, регулируются трудовым договором или коллективным трудовым договором.

Статья 11. Обязательные условия пенсионного плана и договора участия

(1) Во все пенсионные планы, а также во все договоры коллективного и индивидуального участия необходимо включить упомянутые в настоящем договоре условия. Недействительны договоры коллективного или индивидуального участия, ухудшающие положение участников пенсионных планов по сравнению с предусмотренным настоящим законом.

(2) Если работодатель для своих работников внедряет пенсионный план, правом на участие в данном плане обладают все работники соответствующего работодателя в соответствии с установленными в пенсионном плане профессией, стажем работы и занимаемой должностью, а также с другими объективными критериями.

(3) Вопросы участия тех лиц, на которых распространяются одни и те же упомянутые в части второй настоящей статьи объективные критерии, решаются одинаково, и не допускается никакая дискриминация в зависимости от происхождения, имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола или отношения к религии.

(4) Когда участник пенсионного плана достигает пенсионного возраста, с накопленным в пенсионном фонде дополнительным пенсионным капиталам по его выбору распоряжаются одним из следующих способов:

1) накопленный дополнительный пенсионный капитал перечисляется в Государственный фонд социального страхования, где его зачисляют на персональный счет социально застрахованного лица, и вместе с пенсионным капиталом (образование которого устанавливает Закон «О государственных пенсиях») он учитывается при определении величины пенсии в соответствии с Законом «О государственных пенсиях»;

2) на накопленный дополнительный пенсионный капитал в обществе страхования жизни приобретается полис страхования жизни:

3) весь накопленный дополнительный пенсионный капитал выплачивается участнику в деньгах.

(5) Указанный в пенсионном плане пенсионный возраст не может быть менее 55 лет, за исключением специальных пенсионных планов для определенных профессий, список которых утвержден Кабинетом министров.

(6) Перечисление или выплата дополнительного пенсионного капитала до достижения пенсионного возраста допускаются, если:

1) участник пенсионного плана признан инвалидом первой группы пожизненно;

2) работодатель, производивший взносы в пользу участников пенсионного плана, признан неплатежеспособным, и начинается процедура банкротства.

(7) В случае смерти участника пенсионного плана до достижения установленного в пенсионном плане пенсионного возраста право на дополнительный пенсионный капитал, накопленный до дня смерти участника, имеют наследники участника в установленном Гражданским законом порядке. Наследники по своему выбору могут перечислить унаследованный дополнительный пенсионный капитал в другой пенсионный план или пенсионный фонд или же получить унаследованный дополнительный пенсионный капитал в деньгах.

(8) Участники пенсионного плана в установленном настоящим законом порядке имеют право прекратить участие в одном пенсионном плане и перечислить пенсионный капитан в другой план.

Статья 12. Гарантии участникам пенсионного плана

(1) Участник пенсионного плана без каких-либо дополнительных условий имеет право, на весь накопленный на его индивидуальном счете дополнительный пенсионный капитал.

(2) Как только участник пенсионного плана вносит денежные средства в пенсионный фонд или работодатель осуществляет взнос в пользу участника внедренного работодателем пенсионного плана, денежные средства подлежат незамедлительному зачислению на индивидуальный счет участника.

(3) Ни в коем случае накопленный на индивидуальном счете дополнительный пенсионный капитал не может стать собственностью управляющего средствами, держателя средств или работодателя.

Статья 13. Прекращение участия

(1) Если работодатель желает прекратить договор коллективного участия, чтобы перечислить пенсионный капитал работника в другой пенсионный фонд, он обязан представить соответствующее требование правлению пенсионного фонда и Инспекции не позднее, чем за шесть месяцев до этого.

(2) Если участник пенсионного плана желает прекратить участие в пенсионном плане, чтобы перечислить дополнительный пенсионный капитал в другой пенсионный фонд или пенсионный фонд, он обязан представить соответствующее письменное требование правлению пенсионного фонда (или же соответствующему комитету пенсионного плана, если участник участвует в пенсионном плане на основе договора коллективного участия) не позднее чем за один календарный месяц до этого.

(3) Всегда, когда требование на перечисление накопленных средств подает работодатель, вносящий данные средства в пенсионный фонд в пользу своих работников, подобное перечисление может быть осуществлено только с согласия Инспекции.

Статья 14. Управление пенсионным фондом

(1) Управление пенсионным фондом, образование и деятельность структур управления регулируются Законом «Об акционерных обществах», за исключением части третьей его статьи 48 об образовании совета общества, которая не обязательна для закрытых пенсионных фондов.

(2) Должностными лицами, ревизорами и членами ревизионной комиссии пенсионного фонда не могут быть физические лица, в момент начала выполнения обязанностей подверженные уголовному преследованию или имеющие судимость за умышленное преступление.

(3) Должностными лицами, ревизорами и членами ревизионной комиссии пенсионного фонда могут быть лица, которые:

1) обладают достаточной компетенцией в вопросах финансового руководства;

2) имеют соответствующее образование и профессиональный опыт;

3) имеют безупречную репутацию в предпринимательской деятельности;

4) не лишены права заниматься предпринимательской деятельностью.

Раздел V. Комитеты пенсионных планов и их деятельность

Статья 15. Комитет пенсионного плана

(1) Если работодатель внедрил для своих работников пенсионный план, заключив договор коллективного участия с открытым или закрытым пенсионным фондом, работодатель и работники, участвующие в пенсионном лиане, совместно образуют комитет пенсионного плана.

(2) Комитет пенсионного плана представляет собой контрольную структуру пенсионного плана, контролирующую руководство соответствующим пенсионным планам и его выполнение согласно наложениям договора коллективного участия.

(3) Каждый комитет пенсионного плана контролирует исполнение внедренного работодателем пенсионного плана в объеме одного договора коллективного участия; количество комитетов, таким образом, равно количеству договоров коллективного участия в соответствующем пенсионном фонде.

Статья 16. Образование комитета пенсионного плана и его состав

(1) Комитет пенсионного плана совместно образуют работодатель и работники, участвующие в пенсионном плане на основе договора коллективного участия.

(2) Комитет пенсионного плана должен быть полностью образован не позднее чем за три дня до того, как работодатель в соответствии с положениями договора коллективного участия обязан произвести первый взнос в пользу своих работников - участников соответствующего пенсионного плана.

(3) В комитет пенсионного плана входит равное количество лиц из администрации работодателя и из выдвинутых участниками пенсионного плана представителей. Он включает в себя не менее двух членов.

(4) Решение собрания участников пенсионного плана об избрании своих представителей в состав комитета пенсионного плана является обязывающим для работодателя и пенсионного фонда.

(5) Работодатель либо назначает своих представителей, либо сам может являться представителем.

(6) Период работы комитета пенсионного плана составляет два года. По завершении данного периода члены комитета пенсионного плана могут быть избраны повторно, но не более двух раз подряд. Если член комитета пенсионного плана - представитель работников - прекращает трудовые отношения с осуществляющим взносы работодателем, его деятельность в комитете пенсионного плана прекращается. Если он не имел выборного заместителя, в течение месяца должен быть избран новый член комитета пенсионного плана, работающий до окончания периода работы своего предшественника.

Статья 17. Собрание работников, порядок его созыва и работы

(1) Собрание работников - действительных и возможных участников пенсионного плана - созывает работодатель.

(2) Собрание работников:

1) избирает своих представителей для работы в комитете пенсионного плана:

2) обсуждает внедряемый пенсионный план.

(3) Своих представителей для работы в комитете пенсионного плана собрание избирает в зависимости от собственного решения - путем открытого или закрытого голосования. Правом голоса обладают только те работники, которые согласились участвовать в соответствующем пенсионном плане. Решения принимаются простым большинством голосов. Если количество выдвинутых представителей - превышает количество соответствующих мест, избранными являются те, кто набрал больше голосов. Если избранное лицо отказывается от выполнения обязанностей представителя, проводятся новые выборы.

(4) Иной порядок по отношению к избранию представителей работников может быть предусмотрен коллективным трудовым договором.

Статья 18. Деятельность комитета пенсионного плана

(1) Заседания комитета пенсионного плана созываются по мере надобности, но не реже одного раза в год.

(2) Ежегодное заседание проводится не позднее, чем за четыре недели до очередного общего собрания акционеров пенсионного фонда о результатах прошедшего года.

(3) Заседания комитета пенсионного плана созываются по инициативе председателя или большинства членов комитета, о чем объявляется не менее чем за десять дней. Данный срок может и не соблюдаться, если с этим согласны все члены комитета.

(4) Комитет пенсионного плана правомочен принимать решения если в его заседании участвует более половины членов комитета.

(5) Комитет принимает решение простым большинством голосов. При равном разделении голосов решений не принимается.

(6) Заседания комитета ведет председатель, а в его отсутствие по решению комитета пенсионного плана - другой член комитета.

(7) Все заседания комитета пенсионного плана протоколируются. Протоколы комитета пенсионного плана представляются правлению пенсионного фонда и соответствующему работодателю.

(8) Комитет пенсионного плана из числа своих членов избирает председателя, а при необходимости и других должностных лиц с правом подписи.

(9) Председатель и любое другое должностное лицо комитета пенсионного плана может быть представителем и работодателя, и работников.

(10) Сведения о составе комитета пенсионного плана, лицах с правом подписи и любых дальнейших изменениях представляются правлению пенсионного фонда и Инспекции.

(11) Обязанностью комитета пенсионного плана является информировать правление пенсионного фонда о любых, не осуществленных работодателем или работником взносах, если срок данных взносов просрочен более чем на десять дней.

Статья 19. Компетенция комитета пенсионного плана

(1) Комитет пенсионного плана осуществляет следующие функции:

1) представляет правлению пенсионного фонда необходимую для реализации пенсионного плана информацию (выбытие, смена имени или фамилии и пр.),

2) контролирует своевременность и правильность осуществления согласно положениям договора коллективного участия взносов работодателей и работников и незамедлительность их перечисления пенсионному фонду;

3) подготавливает предложения правлению пенсионного фонда и работодателю об изменениях положений пенсионного плана;

4) представляет участникам пенсионного плана и работодателю своевременную адекватную и полную информацию о годовых отчетах пенсионного фонда и сообщениях ревизоров, вложениях средств (инвестициях) и доходах от данных вложений, административных расходах, а также о других расходах, возникших у пенсионного плана и пенсионного фонда:

5) регулярно подготавливает и представляет участникам пенсионного плана информацию о реализации пенсионного плана;

6) представляет рекомендации по недопущению возможных потерь вложений,

(2) Комитет пенсионного плана в пределах своей компетенции имеет право запрашивать и получать от работодателя и правления пенсионного фонда документы о выполнении соответствующего пенсионного плана и договора коллективного участия.

(3) Комитет пенсионного плана имеет право информировать Инспекцию о нарушениях, констатированных комитетом в пределах его компетенции, а Инспекция обязана не позднее чем в 10-дневный срок проверить данную информацию и о результатах проверки сообщить комитету пенсионного плана и правлению пенсионного фонда.

Раздел VI. Управление средствами пенсионного фонда и их держание

Статья 20. Управляющий средствами пенсионною фонда

(1) Управление денежными средствами накопленного в пенсионном фонде пенсионного капитала и другими активами, включая новые вложения и полученные от них доходы, имеет право осуществлять только предпринимательское общество – банк. Он должен иметь выданную банком Латвии лицензию и выданную Комиссией рынка ценных бумаг лицензию на посредническую деятельность на рынке ценных бумаг. Ему Банк Латвии разрешил привлекать вклады физических лиц, а также страховое акционерное общество, имеющее выданную Государственной инспекцией страхового надзора лицензию на проведение операций по страхованию жизни, или же брокерское или инвестиционное общество, имеющее выданную Комиссией рынка ценных бумаг лицензию на посредническую деятельность на рынке ценных бумаг. Каждый пенсионный фонд свободно выбирает управляющего средствами пенсионного фонда в соответствии с положениями настоящего закона.

(2) Условия управления денежными средствами и другими активами предусматриваются договором, который правление пенсионного фонда заключает с управляющим средствами. Решение о заключении договора принимает правление пенсионного фонда. Договор и любые последующие изменения в нем подлежат регистрации в установленном Инспекцией порядке.

(3) Управляющий средствами пенсионного фонда обеспечивает реализацию утвержденной пенсионным планом стратегией вложений и соблюдение правил по отношению к вложениям пенсионного фонда, осуществляет расчеты с внесенными в фонд денежными средствами, получает и переводит ценные бумаги и осуществляет другие операции с активами фонда согласно требованиям закона и лицензированным Инспекцией пенсионным планам.

(4) В закрытых пенсионных фондах управляющий средствами и учредитель (акционер) не могут быть связанными предприятиями (предпринимательскими обществами).

(5) Управляющий средствами в установленном Инспекцией порядке, согласованном с Банком Латвии, обязан внести денежный залог - не менее 50000 латов, который по приговору суда расходуется на возмещение убытков пенсионному фонду и участникам пенсионных планов, если данные убытки причинены в результате мошенничества, кражи или халатности управляющего средствами или его работников.

(6) Управляющий средствами в установленном Инспекцией порядке всегда обязан держать собственные активы, не принадлежащие пенсионному фонду и эквивалентные, по меньшей мере, одному проценту от стоимости всех тех активов пенсионных фондов, которыми управляет соответствующий управляющий средствами. Ту часть данных активов, которая превышает указанную в части пятой настоящей статьи сумму, управляющий обязан держать в ценных бумагах, котируемых в официальных списках зарегистрированных в Латвии фондовых бирж. Они служат дополнительным обеспечением против возможных убытков, если данные убытки причинены в результате мошенничества, кражи или халатности управляющего средствами или его работников.

(7) Управляющий средствами несет ответственность за то, чтобы сделки с накопленным в пенсионном фонде дополнительным пенсионным капиталом соответствовали требованиям закона и положениям лицензированного Инспекцией пенсионного плана.

Статья 21. Держатель средств пенсионного фонда

(1) Держатель, в соответствии с положениями заключенного с правлением пенсионного фонда договора, принимает взносы на счета пенсионного фонда, получает и держит ценные бумаги и сертификаты вложений, а также другие оригиналы документов по отношению к денежным средствам и другой собственности, образующие активы пенсионных накоплений, платежные документы о кредитовании или дебиторовании денег на образованных для держания денежных средств пенсионного капитала банковских счетах, выполняет распоряжения, относящиеся к переводам средств и ценных бумаг пенсионного фонда.

(2) Средства пенсионного фонда могут держать исключительно банки - кредитные учреждения, деятельность которых регулирует Закон о кредитных учреждениях, которые получили разрешение Банка Латвии на привлечение вкладов физических лиц.

(3) Правление пенсионного фонда принимает решение о заключении договора с держателем средств пенсионного фонда с целью надежного хранения денежных средств, ценных бумаг и другой собственности пенсионного фонда. Договор и любые последующие изменения в нем подлежат регистрации в установленном Инспекцией порядке.

(4) В закрытых пенсионных фондах держатель средств и учредитель (акционер) не могут быть связанными предприятиями (предпринимательскими обществами).

(5) Держатель средств, производит расчеты с денежными средствами, получает и переводит ценные бумаги, относящиеся к осуществленным управляющим средствами сделкам.

(6) Держатель средств следит соблюдает ли управляющий средствами требования настоящего закона других нормативных актов по отношению к вложениям пенсионного фонда и лицензированному Инспекцией пенсионному плану, а также условия вложений (инвестиций).

Статья 22. Индивидуальные счета

(1) Правление пенсионного фонда обеспечивает каждому участнику пенсионного плана расчет и учет накопленного дополнительного пенсионного капитала независимо от того, участвует ли данный участник в пенсионном плане на основе коллективного или индивидуального договора участия. Подобные правила расчета и учета необходимо предусмотреть в каждом конкретном пенсионном плане.

(2) На индивидуальных счетах регистрируются все взносы в пенсионный фонд, совершенные соответствующим лицом или совершенные в его пользу, а также все полученные от вложений доходы, рассчитываемые для участников пенсионного плана от общих доходов пенсионного фонда согласно пенсионному плану.

(3) Если участник пенсионного плана прекращает участие в пенсионном плане, для него накопленная сумма на день выбытия рассчитывается с учетом распределенного и нераспределенного превышения доходов пенсионного фонда над расходами в соответствии с положениями пенсионного плана и полностью зачисляется на индивидуальный счет лица.

(4) Ревизор пенсионного фонда ежегодно дает заключение о том, ведутся ли индивидуальные счета в соответствии с требованиями настоящего закона и других нормативных актов, уставом пенсионного фонда, положениями пенсионного плана и договора участия.

(5) Общий порядок расчета накопленного дополнительного пенсионного капитана устанавливает Кабинет министров.

Статья 23. Правила вложения пенсионного капитала

(1) Средства пенсионного капитана вкладываются в соответствии с положениями пенсионных планов с целью сохранения и увеличения средств, в пользу участников пенсионных планов.

(2) К вложениям пенсионных планов применяются следующие обязательные условия вложений:

1) вложения в ценные бумаги одного комитета не должны превышать 5 процентов от общей стоимости активов пенсионного фонда и 25 процентов от общих активов эмитента данных ценных бумаг, за исключением ценных бумаг государства или само управлений, вложения в которых не ограничиваются. Вложения допускаются исключительно в выпушенные и находящиеся в публичном обращении ценные бумаги, которые котируются в официальных списках зарегистрированных в Латвии фондовых бирж;

2) вложения в один объект недвижимой собственности не должны превышать 5 процентов от стоимости активов пенсионного фонда, а общие вложения пенсионного фонда в недвижимую собственность не должны превышать 25 процентов от общей стоимости активов пенсионного фонда;

3) вложения за рубежом (в ценные бумаги, недвижимую собственность и пр.) не должны превышать 5 процентов от общей стоимости активов пенсионного фонда;

4) не допускается предоставление средств пенсионного фонда в виде займов (кредитов);

5) не допускается вложение средств пенсионного фонда в предприятие (предпринимательское общество) являющееся учредителем (акционером), управляющим средствами, держателем средств того же пенсионного фонда или связанное с ними, за исключением вложений в ценные бумаги данных предприятий (предпринимательских обществ), которые котируются в официальных списках зарегистрированных в Латвии фондовых бирж..

(3) Инспекция может установить также другие ограничения по отношению к вложениям пенсионных планов.

(4) Обязанностью правления пенсионною фонда являем подготовка письменной информации о краткосрочной и долгосрочной политике вложений пенсионных планов. Данная информация должна быть свободно доступной акционерам пенсионных фондов и участникам пенсионных планов, а также предоставляться Инспекции.

Статья 24. Отчеты участникам пенсионных планов

(1) Правление пенсионного фонда не менее одного раза в год письменно информирует каждого участника пенсионного плана о состоянии его индивидуального счета.

(2) В данном отчете должны быть отражены общая накопленная сумма денежных средств, взносы работодателя и наемного работника за отчетный период, расходы и доходы пенсионного фонда, распределенное и нераспределенное превышение доходов пенсионного фонда над расходами.

(3) Обязанностью правления пенсионного фонда является сообщение участникам пенсионного плана о любых изменениях, относящихся к назначению ревизора, управляющего средствами или держателя средств, а также представление другой существенной информации о деятельности пенсионного фонда после представления предыдущего отчета. Раздел VII. Прочие условия

Статья 25. Бухгалтерия, учет и проверка деятельности пенсионных фондов

(1) Пенсионные фонды ведут бухгалтерию и учет в соответствии с требованиями закона, указаниями Министерства финансов и Инспекции и согласно своей компетенции.

(2) Форму годового отчета пенсионного фонда устанавливает Кабинет министров. Годовой отчет проверяет присяжный ревизор, и за 10 дней до его утверждения на общем собрании акционеров пенсионного фонда, но не позднее 1 апреля следующего за отчетным годом года данный отчет должен быть представлен в Инспекцию. Перед началом проверки годового отчета кандидатура присяжного ревизора должна быть согласована с Инспекцией.

(3) Инспекция имеет право проводить проверки деятельности пенсионного фонда и требовать информацию и документы о его деятельности. Обязанностью пенсионного фонда являются предоставление Инспекции всей запрошенной информации и предъявление всех документов, и он не имеет права отказаться от этого со ссылкой на коммерческую тайну.

(4) Инспекция на основании представленных отчетов и проведенных проверок оценивает платежеспособность пенсионного фонда, стабильность его финансового состояния и при необходимости дает указания по отношению к улучшению ситуации. Пенсионный фонд обязан выполнить данные указания в установленный срок.

(5) Обязанностью ревизора является письменно информировать пенсионный фонд о констатированных проверкой недостатках и переслать копию своего сообщения Инспекции.

(6) За систематическое несоблюдение правил бухгалтерии и учета Инспекция имеет право приостановить или аннулировать лицензию пенсионного фонда.

Статья 26. Неплатежеспособность управляющего средствами, держателя средств или работодателя

(1) Если управляющий средствами пенсионного фонда или держатель его средств, признан неплатежеспособным и начата процедура банкротства или если управляющий средствами или держатель средств лишен соответствующей лицензии, постановлением правлением пенсионного фонда назначается новый управляющий средствами или держатель средств и активы фонда переводятся новому управляющему средствами или держателю средств.

(2) Если работодатель, осуществляющий взносы, признан неплатежеспособным и начата процедура банкротства, пенсионный план работников и соответствующий договор коллективного участия прекращаются, если только новый работодатель не перенимает все права и обязательства предыдущего работодателя. Участники пенсионного плана могут продолжить данный пенсионный план с новым работодателем.

(3) Если работодатель, осуществляющий взносы, признан неплатежеспособным и начата процедура банкротства, участник может прекратить участие в пенсионном плане и потребовать перечисления накопленных средств в другой пенсионный план или потребовать выплаты накопленного дополнительного пенсионного капитала в деньгах. Стоимость перечисляемого или выплачиваемого дополнительного пенсионного капитала в данном случае рассчитывается в соответствии с положениями части третьей статьи 22 настоящею закона.

Статья 27. Реорганизация или ликвидация пенсионного фонда

(1) Реорганизация или ликвидация пенсионного фонда производится в порядке, установленном Законами «Об акционерных обществах» и «О бесприбыльной организации» и настоящим законом.

(2) Общее собрание акционеров не имеет права принимать решение о завершении ликвидации пенсионного фонда, пока полностью не выполнены обязательства перед участниками пенсионных планов.

(3) Решение Регистра предприятий Латвийской Республики о начале реорганизации или ликвидации пенсионного фонда и назначении ликвидаторов не может быть зарегистрировано без разрешения Инспекции. Инспекция определяет, разрешается ли реорганизовать или ликвидировать пенсионный фонд.

(4) В случае ликвидации пенсионного фонда участники пенсионных планов имеют право на все средства, накопленного дополнительного пенсионного капитала на их индивидуальных счетах.

(5) Накопленный пенсионный капитал ликвидируемого пенсионного фонда в соответствии с указаниями Инспекции перечисляется в другой пенсионный фонд.

Статья 28. Надзор за деятельностью пенсионных фондов

(1) Пенсионные фонды лицензирует, за их деятельностью надзирает Инспекция.

(2) функции и компетенцию Инспекции устанавливают настоящий закон и Закон «О Государственной инспекции страхового надзора».

Статья 29. Налоговая политика по отношению к пенсионным фондам

(1) Государство устанавливает по отношению к пенсионным фондам, их деятельности, а также к инвестиционным доходам и взносам в пенсионные фонда особый порядок уплаты налогов и льготы по подоходному налогу с населения и подоходному налогу с предприятий.

(2) Налоговые льготы и особый порядок уплаты налогов распространяются исключительно на те лицензированные пенсионные фонды, пенсионные планы которых лицензированы в соответствии с требованиями настоящего закона, и на тех участников пенсионного плана, которые участвуют в лицензированных пенсионных планах.

Правила перехода

1. До 1 июля 1998 года управление средствами пенсионных фондов могут осуществлять только:

1) банки, имеющие выданную Банком Латвии лицензию и выданную Комиссией рынка ценных бумаг лицензию на посредническую деятельность на рынке ценных бумаг и которым Банк Латвии разрешил привлекать вклады физических лиц

2) акционерные общества страхования жизни, имеющие выданную Государственной инспекцией страхового надзора лицензию на проведение операций по страхованию жизни.

2. Инвестиционные общества могут управлять средствами пенсионных фондов только после принятия и вступления в силу закона об инвестиционных обществах.

Закон вступает в силу 1 января 1998 года.

Закон принят Саэймом 5 июня 1997 года.

За президента страны - председатель Саэйма А.Чепанис

Рига, 20 июня 1997 года

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений»

Внести в Закон «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1993, 1/2; 1994, 6; 1997, 3) следующие изменения:

в статье 2:

изложить пункт 2 части второй в следующей редакции:

«2) средства, полученные от продажи объектов собственности самоуправлений (предприятий, их структурных подразделений, филиалов и представительств), а также долей капитала самоуправлений (акций, долей, паев) в установленном пунктом 2 части третьей настоящей статьи объеме;»; изложить пункт 2 части третьей в следующей редакции:

«2) полученные в результате приватизации объектов собственности самоуправлений (за исключением жилых домов) средства. Из этих средств в фонд приватизации государственной собственности зачисляются 10 процентов, если размер использования сертификатов не превышает 50 процентов, или 5 процентов, если размер использования сертификатов превышает 50 процентов;».

Закон принят Саэймом 1 октября 1997 года.

Президент ЛР Г.Улманис

Рига, 9 октября 1997 года

Правила о фондах, выплачиваемые которыми стипендии не облагаются подоходным налогом с населения

Правила №402 (протокол №67, §25) Рига, 2 декабря 1997 года

Изданы в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 9 Закона «О подоходном налоге с населения»

1. Настоящие правила устанавливают фонды, выплачиваемые которыми стипендии не облагаются подоходным налогом с населения.

2. Фондами, выплачиваемые которыми стипендии не облагаются подоходным налогом с населения (далее — «фонд»), являются зарегистрированное в установленном нормативными актами порядке общество с ограниченной ответственностью Фонд Сороса — Латвия, а также следующие зарегистрированные в установленном нормативными актами порядке общественные организации:

2.1 Латвийский фонд культуры;

2.2 Латвийский детский фонд;

2.3 Латвийский фонд просвещения.

3. Настоящие правила распространяются только на те стипендии, которые лицу выплачивает соответствующий фонд путем перечисления денежных средств с банковского счета фонда на указанный лицом банковский счет или путем выплаты из кассы фонда наличными (за исключением условия, упомянутого в пункте 5 настоящих правил).

4. Если стипендия предусмотрена для учебы лица в иностранном учебном заведении, в соответствии с установленным Кабинетом министров порядком, в котором компенсируются расходы, связанные с командировками и деловыми поездками работников, в ее размер могут быть включены дорожные расходы.

5. Стипендия, которую фонд предоставил лицу для учебы в иностранном учебном заведении, может быть выплачена и в соответствующем учебном заведении, в котором лицо осваивает учебную программу.

6. В течение 15 дней после принятия решения об учреждении стипендии фонд подает в Министерство финансов положение о стипендии.

7. В положении о стипендии указывается следующая информация:

7.1 цель учреждения стипендии;

7.2 лица, могущие претендовать на получение стипендии;

7.3 правила предоставления стипендии;

7.4 срок, на который предоставляется стипендия;

7.5 размер стипендии и порядок ее выплаты;

7.6 источники финансирования стипендии.

8. Министерство финансов после получения положения о стипендии соответствующего фонда регистрирует учрежденную стипендию и в течение 15 дней отсылает информацию о ней Службе государственных доходов.

9. Фонд предоставляет территориальному учреждению Службы государственных доходов по месту нахождения фонда отчет (приложение) о предоставленных и выплаченных стипендиях, которые в соответствии с настоящими правилами не облагаются подоходным налогом с населения:

9.1 за первую половину года таксации — до 1 августа года таксации;

9.2 за год таксации в целом — до 1 февраля следующего за годом таксации года.

10. Правила применяются к учрежденным и выплаченным в 1997 году соответствующими фондами стипендиям, если фонды в течение месяца после вступления в силу настоящих правил подадут в Министерство финансов положения о стипендиях, содержащие упомянутые в пункте 7 настоящих правил сведения, а также предоставят информацию о том, кому и в каком размере выплачены упомянутые стипендии в 1997 году.

Премьер-министр ЛР Г.Крастс

Министр финансов ЛР Р.Зиле

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменение в Законе «О частных пенсионных фондах»

Внести в Закон «О частных пенсионных фондах» (Зиньотайс, 1997,14) следующее изменение:

Изложить правило вступления в силу закона в следующей редакции: «Закон вступает в силу одновременно с Законом « Об инвестиционных обществах».

Закон принят Саэймом 11 декабря 1997 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 19 декабря 1997 года

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Закон о Фонде культурного капитала

Статья 1. Цель и сфера действия закона

Настоящий закон устанавливает порядок образования Фонда культурного капитала и накопления, управления и использования его средств.

Статья 2. Фонд культурного капитала

(1) Фонд культурного капитала является государственным бесприбыльным акционерным обществом, действующим в соответствии с настоящим законом, Законом «О бесприбыльной организации», Законом «Об акционерных обществах», другими нормативными актами и своим уставом. Устав утверждает, а также изменения в него вносит Кабинет министров.

(2) Постановление об образовании Фонда культурного капитала принимает Кабинет министров, устанавливая зарегистрированный основной капитал — 1000000 латов и учредительный основной капитал — 500 000 латов. Объем зарегистрированного основного капитала должен быть достигнут в течение пяти лет со дня регистрации Фонда культурного капитала.

(3) Фонд культурного капитана является юридическим лицом, он имеет расчетные счета в банках и печать.

(4) Фонд культурного капитала находится в ведении Министерства культуры.

Статья 3. Цель и задачи Фонда культурного капитала

(1) Целью Фонда культурного капитала является финансовая поддержка и содействие сбалансированному творческому развитию культуры и художественных отраслей и сохранению культурного наследия.

(2) Фонд культурного капитала имеет следующие задачи:

1) содействовать процессу обновления и новаторского художественного творчества;

2) финансировать творческие и исследовательские проекты физических и юридических лиц в сфере культуры;

3) предоставлять пожизненные стипендии выдающимся деятелям культуры и искусства за заслуги в развитии культуры и искусства;

4) содействовать получению образования и повышению профессиональной квалификации;

5) содействовать развитию международных связей, популяризации культуры и искусства Латвии в мире;

6) содействовать распространению созданных культурных ценностей, их доступности широкому обществу;

7) содействовать развитию традиционной культуры.

(3) Фонд культурного капитала:

1) распоряжается средствами Фонда культурного капитала, которые используется в установленных настоящим законом целях;

2) накапливает дополнительные финансовые средства для финансирования и кредитования мероприятий и проектов культуры и отраслей искусства, а также надзирает за целесообразным использованием данных средств на предусмотренные соответствующим проектом цели и задачи;

3) объявляет конкурсы проектов для получения финансирования, определяет порядок представления, оценки и финансирования проектов;

4) управляет и распоряжается принадлежащим Фонду культурного капитала имуществом.

Статья 4. Права и обязанности Фонда культурного капитала

(1) Фонд культурного капитала имеет право:

1) получать финансирование из государственного бюджета;

2) вкладывать средства Фонда культурного капитала:

а) приобретать государственные ценные бумаги в объеме не более 5 процентов от своего основного капитала,

б) покупать и продавать ценные бумаги публичного обращения в объеме не более 15 процентов от своего основного капитала,

в) приобретать недвижимую собственность в объеме не более 20 процентов от своего основного капитала;

3) кредитовать мероприятия и проекты культуры и отраслей искусства;

4) осуществлять предпринимательскую деятельность с соблюдением установленных Законом «О бесприбыльной организации» ограничений;

5) пользоваться установленными законом налоговыми льготами.

(2) Фонд культурного капитала не имеет права:

1) делать пожертвования и осуществлять иную не связанную с целью и задачами Фонда культурного капитала деятельность;

2) учреждать свои предприятия.

(3) Фонд культурного капитала обязан:

1) обеспечивать гласность своей деятельности, после каждого предоставления финансирования публикуя в газете Латвияс Вестнесис списки финансируемых проектов и суммы финансирования;

2) в установленном законом порядке отвечать за эффективную эксплуатацию средств Фонда культурного капитала.

Статья 5. Средства Фонда культурного капитала и финансирование его деятельности

(1) Средства Фонда культурного капитала расходуются на предусмотренные настоящим законом цель и задачи, а также для обеспечения деятельности Фонда культурного капитала.

(2) Средства Фонда культурного капитала образуют:

1) доходы от пошлины и налога на лотереи и азартные игры в соответствии с Законом «О лотереях и азартных играх»;

2) средства государственного бюджета из общих доходов в установленном ежегодным государственным бюджетом объеме, но не менее 2 000 000 латов в год;

3) средства, вносимые латвийскими и иностранными физическими и юридическими лицами в Фонд культурного капитала для совместно финансируемых культурных проектов;

4) доходы от предпринимательской деятельности;

5) процентные платежи по остаткам счетов Фонда культурного капитала;

6) дары или пожертвования Фонду культурного капитала.

Статья 6. Порядок распределения средств Фонда культурного капитала

(1) Средства Фонда культурного капитала распределяются четыре раза в год.

(2) Совет Фонда культурного капитала 80 процентов средств Фонда культурного капитала распределяет между отраслевыми советами, оставляя 20 процентов в своем распоряжении для реализации межотраслевых проектов.

Статья 7. Управление Фондом культурного капитала

(1) Управление Фондом культурного капитала осуществляет назначенный Кабинетом министров совет, образуемый и действующий в соответствии с Законом «Об акционерных обществах». В его состав включаются: министр культуры, представитель Министерства финансов, представитель Национального совета по культуре, представитель Совета творческих союзов и по одному представителю от каждого отраслевого совета Фонда культурного капитала.

(2) Министр культуры является государственным уполномоченным в Фонде культурного капитала; он выполняет функции общего собрания акционеров и является председателем совета.

(3) Директора Фонда культурного капитала назначает на должность министр культуры в результате организованного советом открытого конкурса.

(4) Надзор за деятельностью Фонда культурного капитала осуществляют определенные законом институции.

(5) Срок полномочий совета Фонда культурного капитала составляет два года. После истечения его полномочий Кабинет министров назначает новый совет.

(6) Совет Фонда культурного капитала образует отраслевые советы с соблюдением положений статьи 8 настоящего закона.

Статья 8. Отраслевые советы

(1) В Фонде культурного капитала имеются следующие отраслевые советы:

1) Совет по литературе;

2) Совет по музыке и танцевальному искусству;

3) Совет по театральному искусству;

4) Совет по искусству кино;

5) Совет по визуальному искусству и фотоискусству;

6) Совет по культурному наследию;

7) Совет по традиционной культуре.

(2) Задачей отраслевых советов является распределение выделенных советом Фонда культурного капитала средств.

(3) В состав отраслевого совета входят семь членов. Пятеро членов отраслевого совета выбираются в конкурсном порядке, причем один из них в отраслевом совете представляет сферу образования в соответствующей отрасли. Двух членов отраслевого совета назначает министр культуры.

(4) Председателя отраслевого совета избирает отраслевой совет из числа своих членов.

(5) Срок полномочий отраслевого совета составляет два года.

(6) Положение об образовании и деятельности отраслевого совета разрабатывает совет фонда культурного капитала.

Статья 9. Ограничения прав и ответственность работников Фонда культурного капитала

Ограничения на предпринимательскую деятельность, получение доходов, совмещение должностей и выполнение работ для директора и других должностных лиц Фонда культурного капитала, а также связанные с ними прочие ограничения, обязанности и ответственность устанавливает Закон о предотвращении коррупции.

Правила перехода

1. Положения пункта 2 части второй статьи 5 настоящего закона вступают в силу 1 января 1999 года.

2. Кабинет министров в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего закона утверждает устав Фонда культурного капитала и образует совет Фонда культурного капитала.

Закон принят Саэймом 18 декабря 1997 года.

Президент ЛР Г.Улманис

Рига, 30 декабря 1997 года

Правила о поступлениях фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения до дня вступления в силу нового закона о выравнивании финансов самоуправлений

Правила №447 (протокол №73, §25) Рига, 30 декабря 1997 года

Изданы в соответствии со статьей 21 Закона «О бюджетах самоуправлений

1. Постановить, что до дня вступления в силу нового закона о выравнивании финансов самоуправлении и правил Кабинета министров о поступлениях фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения в 1998 году самоуправления делают взносы в фонд выравнивания финансов самоуправлении (далее — «фонд») или получают дотации из фонда в соответствии с порядком, установленным в Законе «О выравнивании финансов самоуправлений в 1997 году».

2. Самоуправления вносят взносы в фонд в установленном в приложении 2 к Закону «О выравнивании финансов самоуправлений в 1997 году» размере поступлений подоходного налога с населения за октябрь, ноябрь и декабрь (в процентах), но не более 55% от поступлений подоходного налога с населения жителей административной территории самоуправлений.

3. За самоуправления, получающие подоходный налог с населения при посредничестве Государственной кассы, взносы в фонд осуществляет Государственная касса, удерживая упомянутую в пункте 2 настоящих правил сумму со счета распределения подоходного налога с населения жителей административной территории самоуправления. Платежи перечисляются четыре раза в месяц в соответствии с распределением подоходного налога с населения.

4. Самоуправления, заключившие с Министерством финансов соглашение об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения, взносы в фонд осуществляют самостоятельно — без посредничества Государственной кассы — два раза в месяц, но не позднее 10-го и 20-го числа соответствующего месяца.

5. Установленная в Законе «О государственном бюджете на 1998 год» дотация государственного бюджета перечисляется в фонд раз в месяц, но не позднее 10-го числа соответствующего месяца в размере 12-й части утвержденной общей годовой суммы.

6. Дотации из фонда выплачиваются самоуправлениям в установленном в приложении 3 к Закону «О выравнивании финансов самоуправлений в 1997 году» размере поступлений подоходного налога с населения за октябрь, ноябрь и декабрь (в процентах) в соответствии с уплаченными в фонд денежными средствами. Государственная касса соответствующие взносы вносит непосредственно в бюджеты районов, городов и волостей два раза в месяц, но не позднее 15-го и 25-го числа соответствующего месяца.

7. Для обеспечения исполнения фонда в соответствии с приложением 3 к Закону «О выравнивании финансов самоуправлений в 1997 году»:

7.1 применяется распределение прогноза поступлений подоходного налога с населения по месяцам в растущей последовательности с начала года в соответствии с правилами Кабинета министров №160 «Правила о прогнозе подоходного налога с населения на 1997 год в распределении по кварталам» от 29 апреля 1997 года;

7.2 Государственная касса в случае невыполнения поступлений подоходного налога с населения ежемесячно компенсирует недостающую сумму или в случае перевыполнения налоговых поступлений уменьшает распределяемую сумму на доплаченную в предыдущие месяцы величину.

8. Государственная касса в течение месяца после вступления в силу правил Кабинета министров о поступлениях фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения в 1998 году производит перерасчет поступивших в фонд и распределенных средств в соответствии с требованиями нового закона о выравнивании финансов самоуправлений и упомянутых правил Кабинета министров.

9. Самоуправления, заключившие соглашение с Министерством финансов об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения, в течение месяца после вступления в силу правил Кабинета министров о поступлениях фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения в 1998 году самостоятельно — без посредничества Государственной кассы — производит перерасчет взносов в фонд.

За премьер-министра — министр охраны среды

и регионального развития, товарищ

премьер-министра ЛР А.Горбунов

За министра финансов — министр земледелия ЛР А.Равиньш

Порядок, в котором выдаются специальные разрешения (лицензии) на деятельность частных пенсионных фондов

Правила №91 (протокол №14, §21) Рига 17 марта 1998 года

Изданы в соответствии со статьей 8 Закона «О частных пенсионных фондах»

1. Настоящие правила устанавливают порядок, в котором выдаются специальные разрешения (лицензии) на деятельность частных пенсионных фондов (далее - «лицензия»).

2. Для получения лицензии частный пенсионный фонд (далее - «пенсионный фонд») в Государственную инспекцию по надзору за страхованием (далее - «Инспекция») подаются следующие документы:

2.1 в свободной форме составленное и оформленное в виде письма заявление о предоставлении специального разрешения (лицензии) (далее - «заявление»), подписанное руководителем (директором-распорядителем) пенсионного фонда и в котором перечислены все прилагаемые к заявлению документы;

2.2 нотариально заверенная копия регистрационного удостоверения пенсионного фонда;

2.3 нотариально заверенная копия устава пенсионного фонда;

2.4 заверенная правлением пенсионного фонда справка о размере основного капитала и его вложениях,

2.5 список акционеров пенсионного фонда с указанием адреса, номера телефона, номера факса каждого акционера, количества принадлежащих акционеру акций и их доля в основном капитале:

2.6 утвержденные годовые отчеты каждого акционера - юридического лица - за последние два года и справка Службы государственных доходов о том, что соответствующее юридическое лицо не имеет задолженностей по взносам обязательного государственного социального страхования и задолженностей по подоходному налогу с предприятий;

2.7 копии паспорта и деклараций доходов за последние два года каждого акционера физического лица;

2.8 список членов совета пенсионного фонда;

2.9 Список членов правления и кандидатов в члены правления пенсионного фонда;

2.10 список, в котором указаны руководитель (директор-распорядитель), другие должностные лица пенсионного фонда с правом подмен, ревизор и член ревизионной комиссии;

2.11 копии паспортов руководителя (директора-распорядителя), других должностных лиц пенсионного фонда с правом подписи, ревизора и членов ревизионной комиссии, копии развернутых профессиональных биографий, свидетельствующего об образовании документа и заверенное соответствующим лицом подтверждение, что это лицо не лишено права осуществления предпринимательской деятельности;

2.12 описание организационной и руководящей структуры (с указанием компетенции и ответственности должностных лиц) пенсионного фонда;

2.13 описания учетной и бухгалтерской систем и системы ведения индивидуальных счетов пенсионных планов участников пенсионного фонда, а также материальной базы;

2.14 нотариально заверенную копию договора с управляющим средствами;

2.15 нотариально заверенную копию договора с держателем средств;

2.16 заверенный правлением пенсионного фонда план деятельности на следующие три года.

3. Упомянутые в подпункте 2.16 настоящих правил пункты плана включают в себя:

3.1 аннотации пенсионных планов, которые будут внедрены в будущем;

3.2 прогноз количества участников пенсионных планов (для каждого пенсионного плана);

3.3 прогнозы объемов взносов и выплат (для каждого пенсионного плана);

3.4 прогноз административных расходов пенсионного фонда и источники их покрытия;

3.5 план развития организационной и руководящей структуры пенсионного фонда;

3.б план развития материальной базы учетной и бухгалтерской систем, с системой ведения индивидуальных счетов пенсионных планов участников пенсионного фонда.

4. Одновременно с заявлением пенсионный фонд подает в Инспекцию заявление о лицензировании пенсионного плана (планов).

5. Если во время рассмотрения заявления, в упомянутые в пункте 2 настоящих правил документы, внесены поправки, пенсионный фонд соответствующие документы подает в Инспекцию не позднее 10 рабочих дней после внесения поправок, если в нормативных актах не установлен иной срок.

6. Если во время рассмотрения заявления изменился юридический или фактический адрес или номер телефона или факса пенсионного фонда, пенсионный фонд информирует Инспекцию, по меньшей мере, за 5 рабочих дней до внесения планируемых изменений.

7. Если в ходе рассмотрения заявления возникают неясности относительно содержания прилагаемых к заявлению документов, Инспекция правомочна запросить у пенсионного фонда дополнительную информацию, которая должна быть предоставлена Инспекции в течение 10 рабочих дней.

8. В ходе рассмотрения заявления Инспекция правомочна пригласить на переговоры представителей акционеров пенсионного фонда, руководителя (директора-распорядителя) пенсионного фонда, должностных лиц пенсионного фонда с правом подписи, ревизора и членов ревизионной комиссии для оценки плана деятельности пенсионного фонда и профессионального опыта руководителя (директора-распорядителя) пенсионного фонда, должностных лиц пенсионного фонда с правом подписи, ревизора и членов ревизионной комиссии в вопросах руководства финансами.

9. В ходе рассмотрения заявления. Инспекция проверяет учетную и бухгалтерскую системы пенсионного фонда и соответствие материальной базы, системы ведения индивидуальных счетов участников пенсионных планов представленному описанию, описанию организационной и руководящей структуры пенсионного фонда и предъявленному для лицензирования пенсионному плану (планам).

10. После рассмотрения заявления Инспекция выдает пенсионному фонду лицензию или аргументированный отказ в выдаче лицензии

11. Если получен аргументированный отказ в выдаче лицензии, повторное заявление пенсионный фонд может подать в Инспекцию только после полного устранения упомянутых в отказе причин.

12. Информацию о каждой, выданной или аннулированной лицензии Инспекция публикует в газет Латвияс Вестнесис.

Премьер-министр ЛР Г.Крастс

За министра финансов - министр экономики ЛР А.Саунитис

Правила о доходах фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения в 1998 году

Правила №120 (протокол №17, §26) Рига, 31 марта 1998 года

Изданы в соответствии с пунктом 7 Правил перехода Закона «О выравнивании финансов самоуправлений»

II. Взносы в фонд выравнивания

1. Настоящие правила устанавливают рассчитанную для каждого самоуправления выплачиваемую из фонда выравнивания финансов самоуправлений (далее — фонд выравнивания) дотацию и вносимые в фонд выравнивания взносы, а также порядок выплаты упомянутой дотации и внесения взносов.

2. После расчета выравнивания финансов самоуправлений доходы фонда выравнивания в 1998 году составляют 27 062 540 латов, и их образуют:

2.1 дотации из государственного бюджета в фонд выравнивания — 2 703 010 латов;

2.2 отчисления самоуправлений в фонд выравнивания — 243 59 530 латов (приложение 1).

3. Расходы фонда выравнивания составляют 27 062 540 латов, и их образуют дотации самоуправлениям (приложение 2).

4. Для нужд расчета выравнивания финансов самоуправлений определяется прогноз распределения оцененных доходов (прогноз подоходного налога с населения, налога на собственность и налога на недвижимость) по самоуправлениям (приложение 3).

5. Самоуправления (за исключением упомянутых в пункте 7 настоящих правил самоуправлений) взносы в фонд выравнивания в соответствии с приложением 1 к настоящим правилам осуществляют при посредничестве Государственной кассы из прогнозируемой части подоходного налога с населения.

6. Государственная касса соответствующие суммы удерживает с бюджетного счета распределения доходов от подоходного налога с населения в соответствии с исполнением указанных в приложении 1 к настоящим правилам взносов в процентном размере. Взносы в фонд выравнивания перечисляются раз в неделю в соответствии с распределением подоходного налога с населения. Общие взносы самоуправлений в фонд выравнивания не превышают указанную в приложении 1 к настоящим правилам сумму взносов.

7. Юмурдская волость Мадонского района и город Кегумс Огрского района дополнительно производят взносы в фонд выравнивания из налога на недвижимость. Взносы в фонд выравнивания производятся самостоятельно два раза в месяц, но не позднее чем до десятого и двадцатого числа соответствующего месяца в размере 1/12 части от указанной в приложении 1 к настоящим правилам части налога на недвижимость. Общие взносы упомянутых самоуправлений в фонд выравнивания из подоходного налога с населения и части налога на недвижимость не превышают указанную в приложении 1 к настоящим правилам сумму общих взносов.

8. Самоуправления, заключившие с Министерством финансов договор об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения, взносы в фонд выравнивания производят самостоятельно (без посредничества Государственной кассы) два раза в месяц, но не позднее чем до десятого и двадцатого числа соответствующего месяца в размере 1/12 части от указанной в приложении 1 к настоящим правилам суммы производимых взносов.

9. Если взносы в фонд выравнивания не производились в соответствии с пунктом 8 настоящих правил, в месячный срок расторгается договор об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения и применяется общий порядок распределения подоходного налога с населения.

III. Выплаты дотаций из фонда выравнивания

10. Выплаты дотаций из фонда выравнивания осуществляет Государственная касса, производя отчисления из него непосредственно в бюджеты районов, городов и волостей два раза в месяц, но не позднее чем до пятнадцатого и двадцать пятого числа соответствующего месяца.

11. Дня обеспечения исполнения приложения 2 к настоящим правилам и осуществления два раза в месяц распределения фонда выравнивания в соответствии с 1/12 частью от общих доходов фонда. Государственная касса ежемесячно компенсирует недостающую в фонде выравнивания сумму или в случае переизбытка налоговых поступлений снижает распределяемую сумму на компенсированную в предыдущие месяцы часть.

IV. Расчет необходимости финансов самоуправлений

12. Общая необходимость финансов самоуправлений для нужд расчета выравнивания самоуправлений 1998 года устанавливается в размере 179 856 540 латов и распределяется следующим образом:

12.1 для группы городских самоуправлений (самоуправления республиканских городов) 80 935 443 лата 45%

12.2. для группы сельских самоуправлений (самоуправления районов, районных городов и волостей) 98 921 097 латов 55%

13. Необходимость финансов в группе самоуправлений рассчитывается с учетом:

13.1 общей необходимости финансов в соответствующей группе самоуправлений;

13.2 установленных Законом «О выравнивании финансов самоуправлений» критериев и утвержденных в приложении к закону относительных стоимостей критериев;

13.3 утвержденных Центральным статистическим управлением данных о численности и структуре населения в соответствующих самоуправлениях, а также в группе самоуправлений в целом на 1 января 1997 года (численность населения в самоуправлении, дети в возрасте до шести лет, дети и молодежь в возрасте от 7 до 18 лет, жители, превысившие возраст трудоспособности).

14. Используемые для расчета необходимости финансов самоуправлений на 1998 год критерии, их относительные стоимости (рассчитанные абсолютные стоимости) и статистические данные о критериях в группах самоуправлений указаны в приложении 4 к настоящим правилам.

15. Если самоуправление входит в группу сельских самоуправлений и выполняет функции волостного (городского) самоуправления, то, с использованием указанного в приложении 4 к настоящим правилам удельного веса критериев, разрешается рассчитывать коэффициент необходимости финансов соответствующего самоуправления в группе сельских самоуправлений.

Пример.

Если численные стоимости характеризующих расходы сельского самоуправления А являются следующими:

1) численность населения — 716,

2) дети в возрасте до шести лет — 70,

3) дети и молодежь в возрасте от 7 до 18 лет —155,

4) жители, превысившие возраст трудоспособности, —179,

то коэффициент необходимости финансов самоуправления рассчитывается следующим образом:

0,3219 х (716 : 1231272) + 0,1110 х (70 : 105144) + 0,2573 х (155 : 230246) + 0,1700 х (179 : 282811) = 0,000541875.

16. Сумма коэффициентов необходимости финансов самоуправлений всех входящих в группу сельских самоуправлений составляет 1,0, или в абсолютной стоимости — 98 921 097 латов.

17. Необходимость финансов соответствующего сельского самоуправления (например, самоуправления А) рассчитывается путем умножения коэффициента необходимости финансов самоуправления на установленную для группы сельских самоуправлений необходимость финансов: 0,0000541875 х 98921097 = 53 603 лата.

18. Необходимые самоуправлению А на одного жителя расходы: 53603 : 716 - 74,86 лата. 19. Рассчитав необходимость финансов самоуправления и зная прогноз оцененных расходов, можно определить, что:

19.1 самоуправление осуществляет взносы в фонд выравнивания, если его оцененные доходы превышают не выравниваемую верхнюю границу необходимости финансов. Не выравниваемая верхняя граница необходимости финансов есть уровень, на 10% превышающий рассчитанную необходимость финансов самоуправления, например: 74,86 + (74,86 х 10 : 100) = 82,34 лата. Если оцененные доходы самоуправления А на одного жителя превышают 82,34 лата, то самоуправление А производит взносы в фонд выравнивания;

19.2 самоуправление получает дотацию из фонда выравнивания, если его оцененные доходы меньше не выравниваемой нижней границы необходимости финансов самоуправления. Не выравниваемая нижняя граница необходимости финансов есть уровень, который из рассчитанной для самоуправления необходимости финансов составляет:

19.2.1 для самоуправлений республиканских городов — 95%;

19.2.2 для районных самоуправлений — 100%;

19.2.3 для самоуправлений районных городов (волостей) — 80%, например: 74,86 х 80 :100 = 59,88 лата. Если оцененные доходы самоуправления А на одного жителя менее 59,88 лата, то самоуправление А получает дотацию из фонда выравнивания так, чтобы его оцененные доходы вместе с дотацией составляли 59,88 лата на каждого прописанного на территории самоуправлении А жителя;

19.3 самоуправление не производит взносы в фонд выравнивания и не получает дотаций из фонда выравнивания, если его доходы составляют от 80 до 110 процентов от рассчитанной необходимости финансов.

V. 3аключительные вопросы

20. Самоуправления, прописанные на административной территории которого жители используют услуги, оказываемые учебными заведениями или учреждениями социальной заботы другого самоуправления, заключают договор с соответствующими самоуправлениями об оплате оказанных жителям услуг в соответствии с правилами Кабинета министров №448 «Правила о взаимных расчетах самоуправлений» от 30 декабря 1997 года. Указанный в пункте 2 упомянутых правил срок заключения договоров в 1998 году продлевается до 1 июня.

21. Государственная касса в соответствии с правилами Кабинета министров №447 «Правила о доходах выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения до дня вступления в силу нового закона о выравнивании финансов самоуправлений» от 30 декабря 1997 года, перерассчитывает средства, собранные в фонд выравнивания и распределенные до дня вступления в силу настоящих правил. При необходимости Государственная касса из перечисляемого соответствующему самоуправлению подоходного налога или поступлений от дотации удерживает переплаченную часть дотации.

Премьер-министр ЛР Г.Крастс

Министр финансов ЛР Р.Зиле

Правила о профессиях, для представителей которых в частных пенсионных фондах могут быть созданы специальные пенсионные планы

Правила №155 (протокол №22, §17) Рига, 28 апреля 1998 года

Изданы в соответствии с частью пятой статьи 11 Закона «О частных пенсионных фондах»

1. Настоящие правила определяют ряд профессий, для представителей которых в частных пенсионных фондах могут быть созданы специальные пенсионные планы:

№ пп. Профессия Возраст (в годах), который в специальном пенсионном плане может быть установлен в качестве пенсионного возраста для представителя соответствующей профессии

1 2 3

I. Работники авиации

1. Специалисты авиации:

1.1 специалисты по управлению самолетом:

1.1.1 командир самолета 45

1.1.2 штурман самолета 45

1.1.3 пилот самолета 45

1.1.4 пилот вертолета 45

1.1.5 пилот гидроплана 45

1.1.6 летчик-испытатель 45

1.2 авиа инструктор 45

1.3 диспетчер воздушного сообщения 50

1.4 стюард самолета 50

II. Занятые в производстве стройматериалов

2. Оператор печи обжига 50

3. Машинист мельницы 50

III. Операторы электростанций

4. Оператор атомного реактора 50

IV. Занятые в производстве резины

5. Операторы и вулканизатор:

5.1 оператор формования резины 50

5.2 оператор каландрования резины 50

5.3 оператор обработки резины 50

5.4 оператор рельефного литья резины 50

5.5 оператор горячего прессования резины 50

5.6 вулканизатор 50

V. Специалисты инженерной механики

6. Механик по механизмам атомной энергетики 50

VI. Операторы оборудования для химической дистилляции и реакторов

7. Оператор реактора 50

VII. Члены команды судов

8. Члены команд судов по перевозке химических веществ, газов, нефти, агломератных судов, судов для перекачки и очистки нефти, судов, постоянно работающих в Арктике, производственных судов флота рыбной промышленности, которые используются для добычи и обработки рыбы и морских продуктов и приемки готовой продукции:

8.1 специалисты судовождения:

8.1.1 капитан судна 50

8.1.2 помощник капитана судна 50

8.1.3 судовой штурман 50

8.2 специалисты радио- и телекоммуникационного

оборудования:

8.2.1 радиооператор судна 50

8.2.2 оператор морского радиооборудования 50

8.3 специалисты по эксплуатации судов:

8.3.1 инженер-механик судна 50

8.3.2 механик судна 50

8.3.3 инженер-электромеханик судна 50

8.3.4 помощник механика судна 50

8.3.5 электромеханик судна 50

8.3.6 инженер радиолокации и радионавигации 50

8.3.7 инженер радионавигационных систем 50

8.3.7 судовой механик морозильных установок 50

8.4 электрик 50

8.5 моторист судна 50

8.6 боцман 50

8.7 матросы всех классов 50

8.8 гидроакустик 50

8.9 судовой машинист морозильных установок 50

8.10 судовой машинист рыбообрабатывающих установок 50

VIII. Работники культуры

9. Работники театров, концертных организаций, цирка и других художественных коллективов:

9.1 хореографы и танцовщики:

9.1.1 артист балета 38

9.1.2 танцовщик 38

9.2 клоуны, акробаты и представители родственных им профессий:

9.2.1 клоун 38

9.2.2 акробат 38

9.2.3 дрессировщик 50

9.3 музыканты и певцы:

9.3.1 солист 50

9.3.2 вокалист 50

9.3.3 духовик 50

IX. Инженеры-механики

10. Инженер-механик ядерной энергетики 50

X. Занятые в металлообработке

11. Рабочие:

11.1 кузнец 50

11.2 сталевар 50

11.3 обрубщик металлоизделий 50

11.4 формовщик металлоизделий 50

11.5 металлопробойщик 50

11.6 травильщик 50

11.7 сварщик 50

11.8 литейщик 50

XI. Занятые в металлургическом производстве

12. Рабочие:

12.1 оператор установки литья под давлением 50

12.2 фрутеровщик 50

12.3 оператор литейной установки 50

12.4 каменщик 50

12.5 вальцовщик 50

12.6 оператор прокатных станов 50

12.7 оператор печи горячей обработки 50

ХП. Занятые в производстве бумаги

13. Операторы:

13.1 оператор по отбеливанию бумаги 50

13.2 оператор установки по изготовлению бумажной массы 50

13.3 оператор рафинирования бумажной массы 50

ХШ. Спортсмены

14. Профессиональный спортсмен 45

XIV. Занятые в производстве стекла

15. Оператор на производстве жидкого стекла 50

XV. Занятые в производстве стекловолокна

16. Рабочие:

16.1 оператор плавильной печи 50

16.2 оператор установки по загрузке химических веществ 50

16.3 оператор производства стекловолокна 50

16.4 мотальщик 50

16.5 крутильщик 50

16.6 мотовильщик жгута 50

16.7 ткач 50

16.8 оператор химической обработки 50

16.9 помощник мастера 50

16.10 контролер 50

XVI. Занятые в здравоохранении

17. Медицинские работники:

17.1 радиолог 50

17.2 радиолог-диагностик 50

17.3 оператор рентгеновской установки 50

2. Правила вступают в силу с 1 июля 1998 года.

Премьер-министр ЛР Г. Крастс

Министр благосостояния ЛР B. Maкаров

Положение о Совете фонда выравнивания финансов самоуправлений

Правила №189 (протокол №25, §31) Рига, 19 мая 1998 года

Изданы в соответствии с частью второй статьи 15 Закона «О выравнивании финансов самоуправлений»

1. Для осуществления надзора за системой выравнивания финансов самоуправлении и исполнением фонда выравнивания финансов самоуправлений создается Совет фонда выравнивания финансов самоуправлений (далее — «Совет»).

2. Первое заседание Совета созывает министр финансов или уполномоченное им лицо.

3. Председателя Совета и заместителя председателя на первом заседании Совета избирают члены Совета. Председатель Совета и заместитель председателя считаются избранными, если кандидат набрал более половины голосов членов Совета.

4. Заседаниями Совета руководит председатель Совета. Во время отсутствия председателя Совета его обязанности выполняет заместитель председателя Совета.

5. Решения Совета принимаются на заседаниях. Заседания Совета не реже одного раза в месяц созывает председатель Совета. О месте, времени проведения и повестке дня заседания информируются все члены Совета не позднее, чем за неделю до очередного заседания.

6. В случае необходимости председатель Совета правомочен созвать внеочередное заседание, проинформировав об этом членов Совета не позднее, чем за три рабочих дня до заседания.

7. Совет является правомочным, если в работе заседания участвует не менее половины членов Совета. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов Совета. Если голоса распределились поровну, решающим является голос председателя Совета. Если на заседании возникают разногласия, они фиксируются в протоколе.

8. Заседания Совета протоколирует и делопроизводство ведет ответственный секретарь Совета. Протокол заседания подписывают председатель Совета и ответственный секретарь. На следующем заседании Совета протокол заседания принятием решения утверждают все члены Совета, участвовавшие в заседании.

9. Деятельность Совета в финансовом и техническом отношении обеспечивает Министерство финансов. Расходную смету Совета утверждает министр финансов.

10. Обязанности Совета:

10.1 осуществление надзора за выполнением Закона «О выравнивании финансов самоуправлений»;

10.2 надзор за выполнением правил, разработанных в соответствии с частью второй статьи 5 Закона «О выравнивании финансов самоуправлений»;

10.3 принятие решений о порядке взаимных расчетов между самоуправлениями в соответствии со статьей 16 Закона «О выравнивании финансов самоуправлений» и отправка их для исполнения Государственной кассе в течение пяти рабочих дней;

10.4 рассмотрение и анализ предложений государственных и муниципальных учреждений о необходимых изменениях и дополнениях к Закону «О выравнивании финансов самоуправлений» и составление заключений о них;

10.5 в случае необходимости разработка предложений по обеспечению действия Закона «О выравнивании финансов самоуправлений».

11. Права Совета:

11.1 запрашивать и получать от государственных и муниципальных учреждений информацию, необходимую для надзора за деятельностью фонда выравнивания финансов самоуправлений, а также для анализа системы выравнивания финансов самоуправлений;

11.2 подавать министру финансов предложения о необходимых изменениях и дополнениях к Закону «О выравнивании финансов самоуправлений»;

11.3 приглашать на заседания Совета представителей других организаций в качестве экспертов или консультантов.

12. Признать утратившими силу правила Кабинета министров № 77 «Положение о Совете фонда выравнивания финансов самоуправлений» от 25 февраля 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1997,61/62).

Премьер-министр ЛР Г.Крастс

Министр финансов ЛР Р.Зиле

Общий порядок расчета накопленного в частном пенсионном фонде дополнительного пенсионного капитала

Правила №243 (протокол №36, §21) Рига, 7 июля 1998 года

Изданы в соответствии с частью пятой статьи 22 Закона «О частных пенсионных фондах

1. Настоящие правила устанавливают общий порядок расчета накопленного в частном пенсионном фонде дополнительного пенсионного капитала.

2. Накопленный на индивидуальном счете участника пенсионного плана дополнительный пенсионный капитал рассчитывается в конце каждого квартала на основании расчета доходов и расходов пенсионного плана в соответствующем квартале: k_b = k_s + с-е+ (k_s + с- е) / (К + А)) х R, где:

k_b — накопленный на индивидуальном счете участника пенсионного плана дополнительный пенсионный капитал в конце очередного квартала

k_s — накопленный на индивидуальном счете участника пенсионного плана дополнительный пенсионный капитал в конце предыдущего квартала

с — взносы участника пенсионного плана и произведенные в его пользу взносы в соответствии с пенсионным планом, а также перечисления из другого пенсионного фонда или пенсионного плана в соответствующий квартал

е — распространенные на участника пенсионного плана административные расходы в соответствии с пенсионным планом соответствующего квартала

К — статья «Капитал пенсионного плана в отчетный период» расчета доходов и расходов пенсионного плана в соответствующем квартале

А — статья «Взносы и выплаты в пенсионном плане» расчета доходов и расходов пенсионного плана в соответствующем квартале

R — статья «Результат действия пенсионного плана» расчета доходов и расходов пенсионного плана в соответствующем квартале.

3. Расчет доходов и расходов пенсионного плана на квартал составляется в соответствии с правилами Кабинета министров о годовом отчете частного пенсионного фонда.

Премьер-министр ЛР Г.Крастс

За министра финансов — министр экономики ЛР Л.Струевич

Правила о годовом отчете частного пенсионного фонда

Правила №253 (протокол №38, §12) Рига, 14 июля 1998 года

Изданы в соответствии с частью второй статьи 25 Закона «О частных пенсионных фондах»

I. Общие вопросы

1. Настоящие правила устанавливают порядок составления годового отчета частного пенсионного фонда (далее — «пенсионный фонд»).

2. Пенсионный фонд составляет отчет за каждый год деятельности в соответствии с Законом «О бухгалтерском учете», настоящими правилами, бухгалтерскими стандартами и иными нормативными актами Латвийской Республики (до принятия бухгалтерских стандартов Латвийской Республики — в соответствии с международными бухгалтерскими стандартами). В годовом отчете пенсионного фонда (далее — «годовой отчет») указывается правдивая информация об активах и обязательствах пенсионного фонда, его финансовом положении и результатах деятельности.

3. Годовой отчет состоит из:

3.1 баланса пенсионного фонда;

3.2 расчета доходов и расходов пенсионного фонда;

3.3 отчета о денежном потоке пенсионного фонда (раздел VIII);

3.4 примечаний к балансу, расчету доходов и расходов и отчету о денежном потоке пенсионного фонда;

3.5 доклада руководства пенсионного фонда;

3.6 подтверждения ответственности руководства пенсионного фонда;

3.7 отчета о пенсионном плане, состоящем из:

3.7.1 баланса пенсионного плана;

3.7.2 расчета доходов и расходов пенсионного плана;

3.7.3 примечаний к балансу и расчету доходов и расходов пенсионного плана;

3.7.4 доклада о пенсионном плане.

4. В годовом отчете:

4.1 указывается полное название пенсионного фонда;

4.2 указываются фамилии и занимаемые должности председателя правления и председателя совета, а также членов правления и совета пенсионного фонда;

4.3 в отчете о пенсионном плане указываются полное название пенсионного плана, фамилии членов руководства пенсионного плана и управляющих и держателей средств. Указываются сведения также о лицах, оставивших упомянутые должности в отчетный период;

4.4 в балансе, расчете доходов и расходов и отчете о денежном потоке внизу каждого листа документа свои подписи ставят председатель правления и совета пенсионного фонда, а также уполномоченное руководителем пенсионного фонда лицо, отвечающее за ведение бухгалтерских регистров пенсионного фонда.

5. В примечаниях к балансу, расчету доходов и расходов и отчету о денежном потоке дается поясняющая информация о содержании статей, а также иная информация, которая существенно повлияла или может повлиять на оценку финансового положения пенсионного фонда и пенсионного плана или планов.

6. Если необходимо, руководство пенсионного фонда в соответствии с особенностями соответствующего фонда правомочно расширить баланс, расчет доходов и расходов и отчет о денежном потоке.

7. Статьи баланса в иностранной валюте оцениваются в латах по установленному Банком Латвии курсу обмена валюты в конце отчетного периода.

II. Составление годового отчета

8. Отчетный период равен 12 месяцам. Отчетный период учрежденного пенсионного фонда может быть иным, но он не должен превышать 18 месяцев.

9. Годовой отчет подписывают председатель правления и председатель совета пенсионного фонда, а также уполномоченное руководителем пенсионного фонда лицо, отвечающее за ведение бухгалтерских регистров пенсионного фонда. Если кто-либо членов правления или совета пенсионного фонда считает, что годовой отчет не может быть утвержден, или выдвигает возражения, о которых он желает сообщить общему собранию акционеров, это указывается в особом примечании к докладу руководства пенсионного фонда.

III. Доклады

10. В докладе, руководства пенсионного фонда указывается информация об обстоятельствах, не отраженных в балансе, расчете доходов и расходов и отчете о денежном потоке, но являющихся существенными для оценки средств и обязательств, финансового положения пенсионного фонда и финансовых результатов отчетного периода, за исключением случаев, когда в связи с особыми обстоятельствами подобная информация может нанести вред пенсионному фонду, а также указывается информация о:

10.1 существенных событиях, произошедших после предыдущего отчетного периода;

10.2 дальнейшем развитии пенсионного фонда.

11. В подтверждении ответственности руководства пенсионного фонда удостоверяется ответственность руководства пенсионного фонда за правдивость годового отчета, и его подписывают председатель правления и председатель совета пенсионного фонда.

12. Доклад о пенсионном плане состоит из:

12.1 информации о пенсионном плане:

12.1.1 краткий обзор пенсионного плана;

12.1.2 руководство пенсионным планом;

12.1.3 комитет пенсионного плана;

12.1.4 ревизоры, консультанты, актуарии и юристы пенсионного плана;

12.1.5 статистическая информация об участниках пенсионного плана;

12.2 сообщения об инвестициях, в котором указываются:

12.2.1 управляющий средствами;

12.2.2 обзор результатов инвестиций;

12.2.3 держатель средств.

IV. Баланс пенсионного фонда

Актив

13. Долгосрочные вклады:

13.1 нематериальные вклады:

13.1.1 расходы на исследовательскую работу и развитие предприятия;

13.1.2 концессии, патенты, лицензии, товарные знаки и подобные права;

13.1.3 другие нематериальные вклады;

13.1.4 нематериальная стоимость общества;

13.1.5 авансовые платежи за нематериальные вклады;

13.2 основные средства:

13.2.1 земельные участки, здания и сооружения;

13.2.2 прочие основные средства и инвентарь;

13.2.3 создание основных средств и затраты на незавершенные строительные объекты;

13.3 долгосрочные финансовые вклады:

13.3.1 доля в капитале родственных предприятий;

13.3.2 доля в капитале связанных предприятий;

13.3.3 прочие ценные бумаги и вклады.

14. Оборотные средства:

14.1 накопления:

14.1.1 авансовые платежи за товары;

14.1.2 прочие накопления;

14.2 дебиторы:

14.2.1 долги родственных предприятий;

14.2.2 долги связанных предприятий;

14.2.3 прочие дебиторы;

14.2.4 не внесенные в капитал общества доли;

14.2.5 выплаты следующих периодов;

14.3 ценные бумаги и доля в капиталах:

14.3.1 доля в капитале родственных предприятий;

14.3.2 собственные акции и доли;

14.3.3 прочие ценные бумаги и доля в капиталах;

14.4 денежные средства;

14.5 всего активов.

15. Активы пенсионного плана.

16. Общая сумма активов.

Пассив

17. Собственный капитал:

17.1 подписанный основной капитал;

17.2 наценка эмиссии акций;

17.3 резерв переоценки долгосрочных вкладов;

17.4 не поделенные доходы (расходы) на конец отчетного периода.

18.Накопления:

18.1 накопление для пенсий и подобных обязательств;

18.2 накопления для предусмотренных, на логов;

18.3 прочие накопления.

19. Кредиторы (краткосрочные и долгосрочные):

19.1 заем под облигации;

19.2 превращаемые в акции займы;

19.3 займы у кредитных учреждений;

19.4 прочие займы;

19.5 долги поставщикам и подрядчикам;

19.6 платежные векселя;

19.7 долги родственным предприятиям;

19.8 долги связанным предприятиям;

19.9 налоги и платежи социального обеспечения;

19.10 прочие кредиторы;

19.11 доходы следующих периодов;

19.12 всего пассивов.

20. Обязательства пенсионного плана.

21. Капитал пенсионного плана.

22. Общая сумма пассивов.

V. Указания в отношении отдельных статей баланса пенсионного фонда

23. В статье 15 актива — активы пенсионного плана — указываются общие активы пенсионного плана или планов. Если у пенсионного фонда несколько пенсионных планов, в примечаниях к балансу пенсионного фонда указываются общие активы каждого пенсионного плана.

24. В статье 17.1 пассива — подписанный основной капитал — указывается величина подписанного капитала пенсионного фонда, указанная в регистре акционеров соответствующего пенсионного фонда.

25. В статье 17.4 пассива — не поделенные доходы (расходы) на конец отчетного периода — указываются не поделенные доходы или расходы на конец отчетного периода. Статья совпадает со статьей 43 расчета доходов и расходов пенсионного фонда.

26. В статье 17.4 пассива — капитал пенсионного плана — указывается накопленный участниками пенсионного плана или планов дополнительный пенсионный капитал. Если пенсионный фонд имеет несколько пенсионных планов, в примечаниях к балансу пенсионного фонда указывается накопленный каждым участником пенсионного плана дополнительный пенсионный капитал.

VI. Расчет доходов и расходов пенсионного фонда

27. Доходы от основной деятельности.

28. Расходы на привлечение клиентов.

29. Административные издержки.

30. Доходы от долгосрочных вкладов в ценные бумаги.

31. Доходы от долей в капиталах дочерних и связанных предприятий.

32. Прочие доходы.

33. Списание долгосрочных финансовых вкладов и стоимости краткосрочных ценных бумаг.

34. Прочие расходы.

35. Доходы (расходы) до внеочередных статей и налогов (27+28+29+30+31+32+33+ 34).

36. Внеочередные доходы.

37. Внеочередные расходы.

38. Внеочередные доходы (расходы) до налогов (36 + 37).

39. Налоги.

40. Доходы (расходы) нетто за отчетный период (36+38+39).

41. Не поделенные доходы (расходы) на конец предыдущего отчетного периода.

42. Перечисления в пенсионный план и планы.

43. Не поделенные доходы (расходы) на конец отчетного периода (40+41+42).

VII. Указания относительно отдельных статей расчета доходов и расходов пенсионного фонда

44. Доходы от основной деятельности (27). В этой статье указываются доходы пенсионного фонда от администрирования пенсионного плана или планов.

45. Расходы на привлечение клиентов (28). В этой статье указываются расходы пенсионного фонда, связанные с рекламой, презентацией и т.п.

46. Внеочередные доходы (36) и внеочередные расходы (37). В этих статьях указываются соответственно доходы или расходы, несвязанные с основной деятельностью пенсионного фонда или относящиеся к другому, отчетному периоду.

47. Перечисления в пенсионный план или планы (42). В этой статье указывается превышение перечисленных в пенсионный план или планы доходов пенсионного фонда над расходами. Статья находит отражение в статье 87.1.1 расчета доходов и расходов пенсионного фонда.

48. Не поделенные доходы (расходы) на конец отчетного периода (43). В этой статье указываются не поделенные доходы (расходы) пенсионного фонда на конец отчетного периода. Статья совпадает со статьей 17.4 баланса пенсионного фонда

VIII. Отчет о денежном потоке пенсионного фонда

49. В отчете о денежном потоке пенсионного фонда указывается информация о денежных доходах и расходах за отчетный период с отражением денежного потока нетто от основной деятельности, денежного потока нет-то от инвестиционной деятельности и денежного потока нетто от финансовой деятельности. Для более полного раскрытия информации об упомянутых статьях отчета о денежном потоке пенсионный фонд дополнительно разрабатывает подпункты, в которых детально указывает существенную информацию.

50. Денежный поток нетто от основной деятельности:

50.1 доходы нетто до внеочередных статей и налогов;

50.2 коррективы;

50.3 денежный поток нетто от основной деятельности (50.1 + 50.2).

51. Денежный поток нетто от инвестиционной деятельности.

52. Денежный поток нетто от финансовой деятельности.

53. Изменения денег нетто и их эквивалентов (50.3+51+52).

54. Денежные средства на конец предыдущего отчетного периода.

55. Денежные средства на конец отчетного периода (53 + 54).

IX. Указания относительно отдельных статей отчета о денежном потоке пенсионного фонда

56. Доходы нетто до внеочередных статей налогов (50.1). В этой статье указываются доходы нетто пенсионного фонда до внеочередных статей и налогов. Статья совпадает со статьей 35 расчета доходов и расходов пенсионного фонда.

57. Коррективы (50.2). В этой статье указываются амортизация основных средств, колебания курса валюты, а также другие изменения статей расчета доходов и расходов и баланса пенсионного фонда, не отражающие движения денег.

58. Денежный поток нетто от инвестиционной деятельности (51). В этой статье указываются платежи и полученные денежные суммы за приобретение и реализацию основных средств и других долгосрочных вкладов.

59. Денежный поток нетто от финансовой деятельности (52). В этой статье указывается денежный поток, связанный с изменениями собственного капитала и долгосрочного финансирования.

60. Денежные средства на конец отчетного периода (55). В этой статье указываются денежные средства пенсионного фонда на конец отчетного периода. Статья совпадает со статьей 14.4 баланса пенсионного фонда.

X. Баланс пенсионного плана

61. Активы и обязательства пенсионного плана отражаются в порядке их ликвидности. Актив

62. Деньги и денежные эквиваленты.

63. Срочные вклады.

64. Акции.

65. Ценные бумаги с фиксированным доходом.

66. Дебиторы.

67. Недвижимая собственность.

68. Прочие активы.

69. Всего активов. Пассив

70. Обязательства пенсионного плана.

71. Капитал пенсионного плана.

72. Всего пассивов.

XI. Указания относительно отдельных статей баланса пенсионного плана

73. В статье 62 актива — деньги и денежные эквиваленты — указываются деньги пенсионного плана в кассе, на расчетных счетах и в денежных эквивалентах (вклады высокой ликвидности, начальный срок возврата которых менее трех месяцев и которые могут быть с легкостью превращены в деньги, и невелик риск того, что их стоимость может измениться).

74. В статье 63-актива — срочные вклады — указываются срочные вклады пенсионного плана в кредитных учреждениях.

75. В статье 63 актива — акции — указываются вклады пенсионного плана в акции предпринимательских обществ.

76. В статье 63 актива — ценные бумаги с фиксированным доходом — указываются вклады пенсионного плана в ценные бумаги с фиксированным доходом.

77. В статье 66 актива — дебиторы — указываются дебиторы пенсионного плана, в том числе предусмотренные графиком платежей отчетного периода, но не полученные пенсионным планом взносы участников пенсионного плана и работодателя.

78. В статье 67 актива — недвижимая собственность — указываются вклады пенсионного плана в недвижимую собственность.

79. В статье 68 актива — прочие активы — указываются вклады пенсионного плана, не отраженные в статьях 62—67.

80. В статье 69 актива — всего активов — указываются общие активы пенсионного плана. Статья находит отражение в статье 15 баланса пенсионного фонда.

81. В статье 70 пассива — обязательства пенсионного фонда — указываются краткосрочные и долгосрочные обязательства пенсионного фонда. При расшифровке статей пенсионного плана в примечаниях к балансу отдельно выделяются обязательства по отношению к пенсионному фонду, Государственной инспекции страхового надзора, управляющему средствами и держателю средств. Статья находит отражение в статье 20 баланса пенсионного фонда. Допустимый объем соотношения между обязательствами пенсионного плана и накопленным участниками пенсионного плана дополнительным капиталом устанавливает Государственная инспекция страхового надзора.

82. В статье 71 пассива — капитал пенсионного плана — указывается накопленный участниками пенсионного плана дополнительный капитал. Статья совпадает со статьей 88 расчета доходов и расходов пенсионного плана и находит отражение в статье 21 баланса пенсионного фонда.

83. В статье 72 пассива — всего пассивов — указываются общие пассивы пенсионного фонда. Статья равна сумме статей 70 и 71.

XII. Расчет доходов и расходов пенсионного плана

84. Расчет доходов (расходов) пенсионного плана отражает взносы (выплаты) в пенсионный план и доходы (расходы) от инвестиционной деятельности.

85. Капитал пенсионного плана в отчетный период:

85.1 накопленный участниками пенсионного плана капитал на конец предыдущего отчетного периода;

85.2 выплаченный дополнительный пенсионный капитал.

86. Взносы и выплаты пенсионного плана:

86.1 взносы от участников пенсионного плана;

86.2 взносы от работодателей;

86.3 перечисления от других пенсионных фондов или планов;

86.4 административные издержки.

87. Результат деятельности пенсионного плана:

87.1 доходы пенсионного плана.

87.1.1 доходы от пенсионного фонда;

87.1.2 прочие доходы;

87.2 результат инвестиций:

87.2.1 доходы от инвестиций;

87.2.2 результат переоценки;

87.2.3 издержки на управление инвестициями;

87.2.4 прочие расходы.

88. Капитал пенсионного плана на конец отчетного периода.

ХШ. Указания относительно отдельных статей расчета доходов и расходов пенсионного плана

89. Выплаченный дополнительный пенсионный капитал (85.2) в этой статье указываются внесенные участниками пенсионного плана платежи накопленного дополнительного капитала за соответствующий отчетный период. Эта статья отражается в примечаниях к расчету доходов и расходов пенсионного плана с указанием видов выплат.

90. Административные издержки (86.4). В этой статье указываются административные издержки и отчисления пенсионного плана Государственной инспекции страхового надзора.

91. Доходы от пенсионного фонда (87.1.1). В этой статье указывается превышение доходов пенсионного фонда над расходами, перечисленное в пенсионный план.

92. Прочие доходы (87.1.2). В этой статье указываются доходы пенсионного плана, не отраженные в статье 87.1.1.

93. Доходы от инвестиций (87.2.1). В этой статье указываются доходы от инвестиций пенсионного плана.

94. Издержки на управление инвестициями (87.2.3). В этой статье указываются выплаты держателю средств, управляющему и т.п. издержки на управление инвестициями пенсионного плана. 95. Прочие расходы (87.2.4). В этой статье указываются расходы, не отраженные в статьях 87.2.1, 87.2.2 и 87.2.3.

96. Капитал пенсионного плана на конец отчетного периода (88). Статья совпадает со статьей 71 баланса пенсионного плана.

XIV. Оценка статей годового отчета

97. Статьи баланса оцениваются в соответствии со следующими общими условиями:

97.1 предполагается, что пенсионный фонд в дальнейшем продолжит свою деятельность;

97.2 применяются те же методы бухгалтерского учета и оценки, что и в отчете за предыдущий период;

97.3 соблюдаются осторожность и следующие условия:

97.3.1 в годовом отчете указываются только полученные до дня составления баланса доходы, то есть доходы указываются лишь в том случае, если они уже получены или их получение надежно, а расходы указываются уже в том случае, если предвидится их вероятность;

97.3.2 учитываются все вероятные убытки независимо от времени их возникновения (то есть, относящиеся к отчетному периоду и предыдущим этапам деятельности), а также те, о которых стало известно в период между концом отчетного периода и днем составления годового отчета;

97.3.3 учитываются все понижения стоимости и амортизационные суммы независимо от того, завершен ли отчетный период с превышением доходов над расходами или превышением расходов над доходами;

97.4 в годовом отчете отражаются доходы и расходы, касающиеся отчетного периода, независимо от даты получения или платежа;

97.5 в годовом отчете отражается вся существенная информация о сделках и событиях отчетного периода. Информация является существенной, если ее не отражение может повлиять на принятие дальнейших решений лицами, пользующимися годовым отчетом;

97.6 статьи активов и пассивов и их составные части оцениваются отдельно;

97.7 в начале каждого отчетного периода баланс должен совпадать с итоговым балансом предыдущего периода;

97.8 хозяйственные сделки приходуются и отражаются в годовом отчете с учетом их экономического содержания и сути, а не только юридической формы.

98. Если при соблюдении упомянутых в пункте 97 настоящих правил условий возникают противоречия, при оценке отдельные сделок или событий предпочтение отдается принципу осторожности.

99. При составлении годового отчета руководство пенсионного фонда правомочно не соблюдать условия пункта 97 настоящих правил лишь по уважительным причинам, суть и влияние которых на финансовое положение и результаты деятельности пенсионного фонда поясняются в примечаниях к годовому отчету, а также указывается, как это повлияет на средства и обязательства, финансовое положение и финансовые результаты пенсионного фонда.

100. В каждой статье баланса, расчета доходов и расходов и отчета о денежном потоке пенсионного фонда указываются показатели отчетного года и предыдущего периода. Если упомянутые показатели несопоставимы, соответствующее пояснение дается в примечаниях к годовому отчету.

101. В отчете за первый год указываются только показатели соответствующего отчетного периода. Статьи баланса, расчета доходов и расходов и отчета о денежном потоке пенсионного фонда, в которых не упомянуты суммы, указываются лишь в том случае, если в предыдущем годовом отчете была соответствующая статья с указанной суммой.

102. Активы или обязательства годового отчета указываются по стоимости, которую нельзя уменьшать путем вычитания из стоимости актива стоимости обязательства или вычитания и стоимости обязательства стоимости актива, за исключением случаев, когда пенсионный фонд имеет юридически обоснованное право на подобное уменьшение стоимости активов или обязательств.

103. В расчете доходов и расходов доходы и расходы не могут взаимно погашаться, за исключением следующих случаев:

103.1 взаимно могут быть погашены те доходы (расходы), которые связаны с ограничением риска конкретного актива (обязательства) и с расходами (доходами) от этого актива (обязательства);

103.2 взаимно могут быть погашены доходы и расходы от активов и обязательств, стоимость которых взаимно снижает пенсионный фонд, используя юридически обоснованное право.

104. Активы и обязательства первоначально приходуются по их себестоимости или цене приобретения (первоначальной стоимости).

105. Основные средства, нематериальные активы и недвижимая собственность пенсионного плана в годовом отчете указываются по их первоначальной стоимости в соответствии со следующими условиями:

105.1 первоначальная стоимость основных средств, нематериальных активов (с ограниченным сроком пользования), а также недвижимой стоимости пенсионного плана уменьшается на амортизацию, рассчитанную на основании срока использования этих активов;

105.2 затраты на реконструкцию, улучшение и обновление основных средств и недвижимой собственности пенсионного плана соответственно причисляется к балансовой стоимости основных средств или недвижимой собственности пенсионного плана (первоначальная стоимость с вычетом амортизации), если после реконструкции, улучшения и обновления улучшились экономической показатели основных средств и недвижимой собственности пенсионного плана;

105.3 если реальная (рыночная) стоимость основных средств и недвижимой собственности пенсионного плана становится меньше их балансовой стоимости, основные средства или недвижимая собственность пенсионного плана в годовом отчете соответственно указывается по уменьшенной реальной стоимости и уменьшение стоимости включается в расчет доходов и расходов.

106. Если необходимо провести переоценку единицы какой-либо категории основных средств или недвижимой собственности пенсионного плана, переоцениваются все единицы этой категории.

107. Долгосрочные вклады в ценные бумаги с фиксированным доходом в балансе указываются по цене их приобретения, в соответствии со следующими условиями:

107.1 стоимость приобретенных с премией ценных бумаг (закупочная цена превышает стоимость погашения ценных бумаг) в период до дня погашения ценных бумаг постепенно снижается путем амортизации этой премии, и сумма амортизации включается в расчет доходов и расходов;

107.2 стоимость приобретенных с дисконтом ценных бумаг (стоимость погашения ценных бумаг превышает закупочную цену) в период до дня погашения ценных бумаг постепенно увеличивается путем амортизации суммы дисконта, и это увеличение включается в расчет доходов и расходов.

108. Долговые ценные бумаги с фиксированным доходом, акции и иные ценные бумаги с нефиксированным доходом, которые используются как долгосрочные вклады, приходуются по их закупочной цене в соответствии со следующими условиями:

108.1 если рыночная цена ценных бумаг ниже их закупочной цены, в балансе пенсионного фонда стоимость ценных бумаг указывается по рыночной цене и разница списывается в убытки;

108.2 если ранее уменьшенная стоимость ценных бумаг растет, увеличение относится к доходам.

109. Вклады в упомянутые в пункте 108 настоящих правил ценные бумаги, которые котируются на бирже и объем которых не превышает обычный биржевой оборот этих ценных бумаг, разрешается указывать в соответствии с их рыночной ценой (официально котируемой на бирже средней ценой купли-продажи) на конец отчетного периода. Если рыночная цена выше или ниже цены их приобретения, результаты переоценки включаются в расчет доходов и расходов.

110. Если реализуются ценные бумаги одного вида, цена приобретения ценных бумаг устанавливается как их средневзвешенная цена или по методу «первый сюда — первый туда» (FIFO).

111. Долгосрочные вклады в основной капитал других предприятий оцениваются в соответствии со следующими условиями:

111.1 вклады в основной капитал (если доля участия менее 20% основного капитала предприятия или пенсионный фонд не имеет существенного влияния на предприятии) оцениваются в соответствии с требованиями пункта 108 настоящих правил;

111.2 доли в основном капитале связанных и дочерних предприятий оцениваются с использованием метода консолидации в соответствии с годовым отчетом предприятия, составленным в соответствии с правовыми актами Латвийской Республики или соответствующего иностранного государства. 112. Основные средства или недвижимую собственность пенсионного плана разрешается оценивать (без учета пункта 105 настоящих правил) в последний день оценки этих активов по их реальной (рыночной) стоимости в следующем порядке:

112.1 если рыночная цена основных средств пенсионного фонда становится больше их балансовой стоимости и есть основания считать, что повышение стоимости будет непреходящим, разрешена их переоценка в соответствии с рыночной стоимостью с включением увеличения стоимости в статью баланса пенсионного фонда «Резерв переоценки долгосрочных вкладов». Резерв переоценки долгосрочных вкладов уменьшается, если подвергнутый переоценки объект ликвидирован или не используется, или нет оснований для увеличения стоимости;

112.2 если пенсионный фонд вносит изменения в статью «Резерв переоценки долгосрочных вкладов», в примечаниях к балансу пенсионного фонда дается пояснение, в котором указываются следующие сведения:

112.2.1 резерв переоценки на начало отчетного периода;

112.2.2 увеличение резерва переоценки в отчетный период;

112.2.3 вычтенные из резерва суммы в соответствии с требованиями подпункта 112.1 настоящих правил с указанием вида уменьшение;

112.2.4 сумма резерва переоценки на конец отчетного периода;

112.3 если рыночная цена недвижимой собственности пенсионного плана становится больше ее балансовой стоимости и есть основания считать, что повышение стоимости будет непреходящим, разрешена ее переоценка в соответствии с рыночной стоимостью с включением увеличения стоимости в накопленный участниками пенсионного плана дополнительный пенсионный капитал;

112.4 увеличение стоимости основных средств и недвижимой собственности пенсионного плана может быть отражено в балансе, если увеличение стоимости подтвердили по меньшей мере два независимых эксперта и если получено письменное разрешение Государственной инспекции страхового надзора.

113. Если пенсионный фонд в установленном законами и связанными с ними нормативными актами порядке применяет налоговые скидки и льготы, соответствующие суммы налоговых скидок указываются в годовом отчете. Чтобы пенсионный фонд в конце отчетного периода реально в дебиторских и кредиторских долгах указал все обязательства по налогам и пошлинам (налоги, пошлины, пеня, штрафы и др. суммы) по отношению к государственному бюджету и бюджетам самоуправлений, соответствующие обязательства согласовываются с налоговой администрацией и детально отражаются в примечаниях к балансу пенсионного фонда.

114. Остаток дебиторских и кредиторских долгов в балансе указывается в соответствии с оправдательными документами и записями в бухгалтерских регистрах с данными учета самих дебиторов и кредиторов на день составления отчета. В случае возникновения спора остаток на балансе указывается в соответствии с данными бухгалтерского учета. Если ставятся под сомнение возможности получения дебиторских долгов, разрешается создавать накопления в размере поставленной под сомнение суммы. Остатки дебиторских долгов в балансе указываются по стоимости нетто, рассчитанной в результате вычета из учетной стоимости этих долгов в соответствии с бухгалтерскими данными остатка накоплений, созданных под обеспечение ненадежных долгов. В примечаниях к годовому отчету дается обоснование объема созданных под обеспечение ненадежных долгов. Если долг считается безнадежным (утраченным без каких-либо надежд на его возвращение, он соответственно списывается с накоплений, созданных под обеспечение ненадежных долгов, или включается в убытки.

115. Пенсионный фонд первоначально указывает свою долю в основном капитале дочернего предприятия по стоимости приобретения, а в конце каждого отчетного периода вносит коррективы в соответствии с долей пенсионного фонда в собственном капитале дочернего предприятия. Для этой цели необходимо использование утвержденной на общем собрании владельцев дочернего предприятия информации годового отчета. Доля в капитале связанного предприятия в годовом отчете пенсионного фонда указывается аналогично тому, как указана доля в капитале дочернего предприятия с учетом положений настоящего пункта, по которым оценивается доля в основном капитале дочернего предприятия.

Премьер-министр ЛР Г.Крастс

За министра финансов — министр экономики ЛР Л.Струевич

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Порядок, в котором вносятся платежи в Фонд защиты застрахованных

Внести в Закон «О частных пенсионных фондах» (Зиньотайс, 1997, 14; 1998, 2) следующие изменения:

1. Заменить во всем законе (за исключением части третьей статьи 6 слово «Инспекция» (в соответствующем падеже) словами «Инспекция страхового надзора» (в соответствующем падеже).

2. Заменить в части третьей статьи 6 и части первой статьи 20 слова «Государственного страхования» словом «Страхования» и исключить слова «(далее — Инспекция)».

3. В статье 8:

изложить последнее предложение части второй в следующей редакции:

«Порядок, в котором выдаются специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности пенсионного фонда, регламентируют настоящий закон и правила Кабинета министров.»;

дополнить часть шестую следующим предложением:

«Взысканные штрафы перечисляются в государственный бюджет».

4. Заменить в пункте 1 части второй статьи 23 число «5» числом «10»; в пунктах 2 и 3— число «5» числом «15».

5. Изложить статью 25 в следующей редакции:

«Статья 25. Бухгалтерский учет, прочий учет и проверка деятельности пенсионных фондов

(1) Пенсионные фонды ведут бухгалтерский и прочий учет в соответствии с требованиями закона, указаниями Министерства финансов и Инспекции страхового надзора и в соответствии со своей компетенцией.

(2) Правила составления годового отчета пенсионного фонда издает Кабинет министров. За десять дней до его утверждения на общем собрании акционеров пенсионного фонда, но не позднее четырех месяцев после окончания отчетного года этот годовой отчет должен быть представлен в Инспекцию страхового надзора и Службу государственных доходов. Годовой отчет проверяет присяжный ревизор или иное лицо, которому Инспекция страхового надзора предоставила такое право.

(3) Пенсионный фонд письменно информирует Инспекцию страхового надзора о кандидатуре резидента или в случаях, когда годовой отчет проверяет другое лицо.

(4) Присяжный ревизор или иное лицо, проверяющее годовой отчет, письменно информирует пенсионный фонд о результатах проверки. Заключение составляется в соответствии с Законом «О присяжных ревизорах». Копия заключения отсылается Инспекции страхового надзора.

(5) Инспекция страхового надзора запрашивает у пенсионного фонда месячные и квартальные отчеты о его финансовой деятельности и устанавливает форму, содержание и срок подачи этих отчетов.

(6) Инспекция страхового надзора обязана не реже одного раза в три года проводить полную ревизию деятельности пенсионного фонда. Инспекция страхового надзора имеет право уполномочить для выполнения этой задачи присяжного ревизора или иное лицо.

(7) За систематическое несоблюдение правил бухгалтерского и прочего учета Инспекция страхового надзора имеет право приостановить действие или аннулировать лицензию пенсионного фонда».

6. Изложить статью 27 в следующей редакции:

«Статья 28. Государственный надзор за деятельностью частных пенсионных фондов

(1) Государственный надзор за деятельностью частных пенсионных фондов осуществляет Инспекция страхового надзора, которая является самостоятельным учреждением государственного управления, осуществляющим свою деятельность в ведении Министерства финансов и в соответствии с Законом «О страховых обществах и надзоре за ними», настоящим законом и утвержденным Кабинетом министров положением.

(2) Инспекция страхового надзора обязана обеспечить профессиональный подход и стабильность в работе пенсионных фондов, а также защиту законных интересов и прав участников лицензированных пенсионных планов.

(3) Пенсионный фонд для финансирования Инспекции страхового надзора в установленном Кабинетом министров размере и порядке производит отчисления от взносов, которые в лицензированные пенсионные планы пенсионного фонда сделали участники пенсионного плана или которые сделаны за этих участников. Эти отчисления зачисляются в расходы пенсионного фонда.

(4) Инспекция страхового надзора имеет право проводить тематические проверки деятельности пенсионного фонда и запрашивать информацию и документы о его деятельности. Пенсионный фонд обязан предоставлять Инспекции страхового надзора всю затребованную информацию и предъявлять все документы, он не имеет право отказываться от этого, ссылаясь на коммерческую тайну.

(5) Инспекция страхового надзора на основании представленных отчетов и проведенных проверок и ревизий оценивает стабильность финансового положения пенсионного фонда, и, если необходимо, дает указание, касающееся улучшения положения. Пенсионный фонд обязан выполнить эти указания в установленный срок.

(6) Инспекция страхового надзора правомочно издавать обязательные для пенсионных фондов указания в случаях, предусмотренных настоящим законом и иными нормативными актами.

(7) Представитель Инспекции страхового надзора правомочен проверять деятельность и документы пенсионного фонда в его главном бюро и филиалах и без права голоса участвовать в заседаниях структур управления пенсионного фонда.

(8) Инспекция страхового надзора правомочна предлагать созыв заседания правления или совета или общего собрания акционеров пенсионного фонда и определять рассматриваемые вопросы.

(9) Решение Инспекции страхового надзора об отказе выдать лицензию, приостановлении действия или ее аннулировании может быть обжаловано в суде в течение месяца со дня принятия решения».

Закон принят Саэймом 27 августа 1998 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 11 сентября 1998 года

Правила №401 (протокол №55, §24) Рига, 6 октября 1998 года

Изданы в соответствии со статьей 95 Закона о страховых обществах и надзору над ними

1. Настоящие правила устанавливают порядок, в котором страховщики вносят платежи в Фонд защиты застрахованных.

2. Платежи в Фонд защиты застрахованных, установленные статьей 95 Закона о страховых обществах и надзору над ними, страховщики вносят раз в квартал до 20 числа первого месяца следующего квартала. Страховщики вносят платежи в фонд в латах.

Премьер-министр ЛР Г.Крастс

За министра финансов — министр сообщений ЛР В.Криштопанс

Правила № 493 (протокол № 69, §5) Рига 29 декабря 1998 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме Латвийской Республики

Внести в Закон «О частных пенсионных фондах» (Зиньотайс, 1997, 14; 1998, 2, 19) следующие изменения:

1. Изложить часть первую статьи 28 в следующей редакции:

«(1) Государственный надзор за пенсионным фондом осуществляет Инспекция страхового надзора, которая является самостоятельным учреждением государственного управления и осуществляет свою деятельность в ведении Министерства финансов в соответствии с Законом о страховых обществах и надзоре за ними и настоящим законом».

2. Изложить часть шестую статьи 28 в следующей редакции:

«(6) Для выполнения задач Инспекции страхового надзора, предусмотренных в настоящем законе, иных законах или правилах Кабинета министров, Инспекция страхового надзора правомочна давать обязательные для пенсионных фондов распоряжения и указания. Обязательные для пенсионных фондов распоряжения и указания публикуются в газете Латвим Вестнесис».

Премьер министр В.Криштопанс

Министр финансов И.Годманис

Правила о совете Латвийского фонда защиты среды

Правила № 1 (протокол № 1, §1) Рига 5 января 1999 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме Латвийской Республики

1. Настоящие правила устанавливают состав совета Латвийского фонда защиты среды (далее — фонд).

2. Фондом управляет совет, в состав которого входят следующие должностные лица:

2.1 министр защиты среды и регионального развития;

2.2 государственный министр среды;

2.3 советник государственного министра среды;

2.4 государственный секретарь Министерства защиты среды и регионального развития;

2.5 заместитель (заместители) государственного секретаря Министерства защиты среды и регионального развития;

2.6 директор департамента защиты среды Министерства защиты среды и регионального развития;

2.7 заместитель директора департамента защиты среды Министерства защиты среды и регионального развития;

2.8 директор департамента инвестиционных программ и внешнеэкономических связей Министерства экономики;

2.9 заведующий отделом финансирования власти, правительственных служб и народного хозяйства бюджетного департамента министерства финансов;

2.10 заместитель государственного секретаря Министерства благосостояния;

2.11 начальник Управления морской среды;

2.12 начальник Государственной инспекции среды;

2.13 директора двух региональных управлений среды.

3. Директора региональных управлений среды в состав совета фонда ежегодно включаются в порядке ротации.

4. Персональный состав совета фонда определяет председатель совета фонда.

5. Председателем совета фонда является министр защиты среды и регионального развития. Заместителем председателя совета фонда является государственный министр среды.

6. Председатель совета фонда ведет заседания совета и официально представляет фонд.

7. В отсутствие председателя совета фонда его обязанности выполняет заместитель председателя совета фонда или уполномоченный председателем совета фонда член совета фонда.

Премьер-министр ЛР В.Криштопанс

Министр защиты среды и регионального развитая ЛР В.Балодис

Изменения в Законе о фонде культурного капитала

Правила №3 (протокол № 1, §4) Рига, 5 января 1999 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме Латвийской Республики

Внести в Закон о фонде культурного капитала (Зиньотайс, 1998,3) следующие изменения:

1. Исключить в пункте 2 части третьей статьи 3 слова «и кредитования».

2. Изложить пункт 2 части первой статьи 4 в следующей редакции:

«2) приобретать государственные ценные бумаги Латвии;».

3. Исключить пункт 3 части первой статьи 4.

4. Заменить в пункте 1 Правил перехода число «1999» числом «2000».

Премьер-министр ЛР В.Криштопанс

Министр финансов ЛР И.Годманис

Порядок управления государственным фондом автомобильных дорог и его расходования

Правила №16 (протокол №6, §2) Рига, 19 января 1999 года

Изданы в соответствии с частями второй и седьмой статьи 13 Закона «Об автомобильных дорогах» и частью второй статьи 14 Закона «Об акцизном налоге на нефтепродукты»

V. Финансирование развитие сельских автомобильных дорог

1. Настоящие правила устанавливают порядок управления и расходования государственного специального бюджета — государственного фонда автомобильных дорог.

2. Государственный фонд автомобильных дорог (далее — фонд) есть накопленные в установленном законами и другими нормативными актами порядке денежные средства.

3. Фонд образуется с целью:

3.1 финансирования государственных программ автомобильных дорог;

3.2 дотирования содержания, ремонта и строительства автомобильных дорог (улиц) самоуправлений;

3.4 дотирования регулярных пассажирских перевозок автобусами;

3.5 обеспечения отчислений части акцизного налога в фонд инфраструктуры железной дороги за израсходованное при железнодорожных перевозках дизельное топливо.

4. Держателем и распорядителем фонда является Министерство сообщений.

5. Проект доходов и расходов фонда на очередной хозяйственный год одновременно с проектом государственного бюджета разрабатывает Министерство сообщений.

II. Управление фондом

6. На основании закона о государственном бюджете на очередной год министр сообщений утверждает сметы расходования средств фонда на программы и подпрограммы государственного бюджета. Министерство сообщений информирует Министерство экономики о плане расходования средств фонда на очередной год.

7. Фондом управляет министр сообщений. В отсутствие министра сообщений фондом управляет государственный секретарь Министерства сообщений.

8. Министр сообщений образует консультативный совет фонда. Консультативный совет фонда представляет рекомендации по вопросам планирования и расходования фонда. Расходование фонда контролирует Министерство сообщений.

9. Состав консультативного совета фонда и положение о нем утверждает министр сообщений. Консультативный совет фонда действует как совещательная структура и его решения носят рекомендательный характер.

III. Доходы фонда

10. Доходы фонда образуют:

10.1 платежи установленной Законом «О ежегодной пошлине на транспортные средства» пошлины;

10.2 установленные Законом «Об акцизном налоге на нефтепродукты» 60 процентов доходов от акцизного налога на нефтепродукты;

10.3 прочие установленные законами и правилами Кабинета министров платежи;

10.4 пожертвования и дарения.

11. Средства фонда (в национальной валюте) хранятся на счетах фонда в Государственной кассе.

12. Остаток средств фонда на конец хозяйственного года используется на покрытие расходов фонда в следующем хозяйственном году.

13. Министерство сообщений и Министерство финансов ежегодно приходят к соглашению о порядке зачисления в фонд установленных Законом «Об акцизном налоге на нефтепродукты» 60 процентов доходов от акцизного налога на нефтепродукты.

14. Перед разработкой проекта государственного бюджета Министерство финансов информирует Министерство сообщений о том, какая часть акцизного налога предназначена для фонда в следующем финансовом году.

IV. Расходование фонда

15. Фонд расходуется на следующие цели:

15.1 ежедневное и периодическое содержание, реконструкция и строительство автомобильных дорог, а также повышение безопасности дорожного движения;

15.2 руководство программами и проектами автомобильных дорог;

15.3 технический надзор и авторский надзор за работами;

15.4 разработка программ и проектов сохранения и развития автомобильных дорог;

15.5 научно-техническое развитие отрасли автомобильных дорог;

15.6 сохранение исторических ценностей отрасли автомобильных дорог;

15.7 финансирование программ технического переоборудования отрасли автомобильных дорог;

15.8 покупка земли на нужды улучшения и развития автомобильных дорог;

15.9 мероприятия по охране среды и рекультивации земель на прилегающих к автомобильным дорогам территориях;

15.10 мероприятия и программы международного сотрудничества в отрасли автомобильных дорог;

15.11 администрирование государственного управления автомобильными дорогами;

15.12 информирование общества по вопросам отрасли автомобильных дорог;

15.13 возврат взятых для финансирования государственных автомобильных дорог кредитов;

15.14 финансирование развития сельских автомобильных дорог;

15.15 целевая дотация для автомобильных дорог (улиц) самоуправлений; 15.16 участие в финансировании содержания городских улиц транзитного автомобильного сообщения;

15.17 целевая дотация регулярных пассажирских перевозок автобусами;

15.18 отчисление части акцизного налога в фонд инфраструктуры железной дороги за израсходованное в железнодорожных перевозках дизельное топливо;

15.19 участие в финансировании программ самоуправлений в отрасли;

15.20 ликвидация последствий аварий и вызванных стихийными бедствиями разрушений в сети автомобильных дорог;

15.21 создание технической базы содержания автомобильных дорог.

16. Фонд расходуется в соответствии с законом о государственном бюджете на очередной год, на основании утвержденных министром сообщений планов финансирования, программ и подпрограмм на очередной год и смет расходования средств фонда.

17. Министерство сообщений для упомянутой в подпункте 15.14 настоящих правил цели расходует часть средств из годовых доходов фонда от акцизного налога. Соответствующую сумму по рекомендации консультативного совета фонда устанавливает министр сообщений. Распорядителем упомянутых средств является Министерство сообщений. Для совместного финансирования развития сельских автомобильных дорог самоуправления могут использовать также средства предназначенной для финансирования развития автомобильных дорог (улиц) самоуправления целевой дотации.

18. Предназначенные для финансирования развития сельских автомобильных дорог средства расходуются в соответствии с разработанной Министерством сообщений программой развития сельских автомобильных дорог. Программу развития сельских автомобильных дорог утверждает Кабинет министров.

19. Программу развития сельских автомобильных дорог Министерство сообщений при участии районных самоуправлений разрабатывает на три года и согласовывает с Министерством защиты среды и регионального развития и Союзом самоуправлений Латвии. Министерство сообщений информирует Министерство экономики о включенных в программу развития сельских автомобильных дорог объектах.

20. В программу развития сельских автомобильных дорог включаются следующие автомобильные дороги:

20.1 зарегистрированные автомобильные дороги самоуправлений;

20.2 государственные автомобильные дороги второго класса;

20.3 государственные автомобильные дороги первого класса в проектах регионального значения (по согласованию с советом соответствующего района).

21. В программу развития сельских автомобильных дорог включаются следующие проекты:

21.1 проекты регионального значения — проекты, в реализации которых заинтересованы самоуправления не менее двух районов;

21.2 проекты местного значения — проекты, в реализации которых заинтересованы самоуправления одного района.

22. Для финансирования проектов регионального значения используются 25 процентов от выделенных на финансирование сельских автомобильных дорог средств. Соответствующие проекты устанавливает Министерство сообщений по согласованию с Министерством защиты среды и регионального развития, Министерством экономики и Союзом самоуправлений Латвии.

23. Для финансирования проектов местного значения используются 75 процентов от предоставленных на финансирование сельских автомобильных дорог средств.

24. Список проектов местного значения на год утверждает министр сообщений в соответствии с предложениями районных советов. Порядок включения проектов местного значения в ежегодную программу развития сельских автомобильных дорог устанавливает министр сообщений.

25. Предназначенные для проектов местного значения средства в соответствии с запланированным для районов объемом средств распределяются следующим образом (с использованием данных, обобщенных по состоянию на 1 января предыдущего года):

25.1 сорок процентов — пропорционально численности постоянного населения территории района;

25.2 сорок процентов — пропорционально величине территории района;

25.3 двадцать процентов — обратно пропорционально протяженности государственных автомобильных дорог в районе.

26. Предназначенные для финансирования развития сельских автомобильных дорог средства используются на следующие цели:

26.1 периодическое содержание, реконструкция и строительство сельских автомобильных дорог, а также повышение безопасности движения;

26.2 технический надзор и авторский надзор работ на сельских автомобильных дорогах;

26.3 разработка программ и проектов сохранения и развития сельских автомобильных дорог;

26.4 возврат взятых для финансирования сельских автомобильных дорог кредитов.

27. Заказчиком включенных в программу развития сельских автомобильных дорог работ является Министерство сообщений.

VI. Предназначенные для целевой дотации средства для автомобильных дорог (улиц) самоуправлений

28. Министерство сообщений в соответствии с подпунктом 15.15 настоящих правил перечисляет предназначенные для целевой дотации средства для автомобильных дорог (улиц) самоуправлений (далее — целевая дотация):

28.1 городским думам Риги, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Юрмалы и Резекне;

28.2 районным советам или уполномоченным ими структурам.

29. Министерство сообщений на основании постановления думы районного города может перечислить думе районного города часть предназначенной соответствующему району целевой дотации в соответствии с приложением к настоящим правилам.

30. Министерство сообщений зачисляет целевую дотацию в специальные бюджеты — фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений городов Рига, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Юрмалы и Резекне и районов. Предназначенные для целевой дотации средства разрешается перечислять уполномоченным упомянутыми самоуправлениями структурам в соответствии с постановлением соответствующего самоуправления.

31. Волостные советы и думы районных городов, получающие целевую дотацию из специального бюджета района — районного фонда автомобильных дорог — образуют соответственно специальные бюджеты волостей и районных городов — фонды автомобильных дорог (улиц) волостей и районных городов.

32. В фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений зачисляются:

32.1 тридцать процентов от фактически собранной ежегодной пошлины на транспортные средства;

32.2 тридцать процентов от фактически зачисленной в фонд части акцизного налога (после осуществления упомянутых в подпунктах 15.14, 15.17 и 15.18 настоящих правил платежей и отчисления установленных нормативными актами платежей).

33. Упомянутые в пункте 32 настоящих правил средства зачисляются на счета специальных бюджетов самоуправлений.

34. Целевая дотация зачисляется в фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений до пятнадцатого числа каждого месяца в соответствии с полученными в предыдущем месяце в государственный фонд автомобильных дорог денежными средствами. Целевая дотация самоуправлениям городов Риги, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Юрмалы и Резекне и районов распределяется в соответствии с приложением к настоящим правилам.

35. Целевая дотация расходуется на следующие цели:

35.1 ежедневное и периодическое содержание, реконструкция и строительство автомобильных дорог (улиц) самоуправлений, а также повышение безопасности движения;

35.2 ежедневное и периодическое содержание и реконструкция государственных автомобильных дорог местного значения;

35.3 финансирование развития сельских автомобильных дорог;

35.4 руководство программами и проектами автомобильных дорог (улиц) самоуправлений;

35.5 технический надзор и авторский надзор за работами;

35.6 разработка программ и проектов сохранения и развития автомобильных дорог (улиц) самоуправлений;

35.7 научно-техническое развитие отрасли автомобильных дорог;

35.8 покупка земли для нужд улучшения и развития автомобильных дорог (улиц) самоуправлений;

35.9 мероприятия и программы межгосударственного сотрудничества в отрасли автомобильных дорог;

35.10 администрирование управления автомобильных дорог (улиц) самоуправлений;

35.11 информирование общества по вопросам отрасли автомобильных дорог;

35.12 возврат взятых для финансирования сети автомобильных дорог (улиц) самоуправлений кредитов;

35.13 ликвидация последствий аварий и вызванных стихийными бедствиями разрушений в сети автомобильных дорог (улиц);

35.14 создание технической базы содержания автомобильных дорог (улиц) самоуправлений.

36. Фонд автомобильных дорог (улиц) самоуправлений расходуется в соответствии с утвержденными самоуправлениями ежегодными программами, согласованными с Министерством сообщений.

37. Районные советы или уполномоченные ими структуры обеспечивают администрирование целевой дотации в соответствии с подпунктом 35.10 настоящих правил.

38. Министерство сообщений контролирует законность, целесообразность и правильность расходования целевой дотации. Самоуправления обеспечивают представление запрошенных Министерством сообщений сведений и документов в Министерство сообщений в установленные им порядке и сроки.

39. Думы городов Рига, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Юрмалы и Резекне и районные советы:

39.1 составляют и в установленном Министерством сообщений порядке представляют Министерству сообщений план и программы доходов и расходов целевой дотации;

39.2 раз в квартал представляют Министерству сообщений отчет о расходовании целевой дотации. Образец бланка отчета разрабатывает Министерство сообщений. Министерство сообщений анализирует упомянутое расходование средств;

39.3 раз в квартал публикует в местной газете информацию о расходовании целевой дотации.

VII. Целевая дотация регулярных пассажирских перевозок автобусами

40. Распорядителем установленной в соответствии с подпунктом 15.17 настоящих правил целевой дотации регулярных пассажирских перевозок автобусами (далее — авто дотация) является Министерство сообщений.

41. Средства авто дотации расходуются:

41.1 для компенсации перевозчикам части акцизного налога, уплаченной за бензин и дизельное топливо, израсходованное ими при осуществлении регулярных пассажирских перевозок автобусами по маршрутам дальнего сообщения и районным маршрутам в соответствии с полученными в установленном порядке разрешениями и утвержденными (согласованными) списками (далее — компенсация авто перевозчикам);

41.2 для полного или частичного покрытия убытков, возникших у перевозчиков при осуществлении регулярных пассажирских перевозок автобусами по маршрутам дальнего сообщения и районным маршрутам в соответствии с полученными в установленном порядке разрешениями и утвержденными (согласованными) списками (далее — дотация авто перевозчикам);

41.3 для администрирования средств авто дотации;

41.4 для информирования общества по вопросам, связанным с пассажирскими перевозками автобусами;

41.5 для обновления автобусного парка.

42. Авто дотация не предоставляется пассажирским перевозкам маршрутными таксомоторами и таксобусами, а также международным пассажирским перевозкам автобусами.

43. На авто дотацию расходуется не более 12 процентов средств от годового дохода фонда от акцизного налога. По рекомендации консультативного совета фонда министр сообщений ежегодно устанавливает объем средств авто дотации, а также:

43.1 часть средств авто дотации, расходуемую на компенсацию авто перевозчикам;

43.2 часть средств авто дотации, расходуемую на дотацию авто перевозчикам за осуществленные по маршрутам дальнего сообщения перевозки;

43.3 часть средств авто дотации, расходуемую на дотацию авто перевозчикам за осуществленные по районным маршрутам перевозки;

43.4 часть средств авто дотации, расходуемую на дотацию авто перевозчикам за осуществленные по городским маршрутам перевозки.

44. Упомянутую в подпункте 43.1 часть средств авто дотации Министерство сообщений перечисляет из фонда авто перевозчикам в соответствии с количеством израсходованного по маршрутам дальнего сообщения и районным маршрутам бензина и дизельного топлива.

45. Упомянутую в подпункте 43.2 часть средств авто дотации Министерство сообщений перечисляет из фонда авто перевозчикам в соответствии с проеханным по маршрутам дальнего сообщения количеством километров или иными установленными министром сообщений критериями.

46. Упомянутую в подпункте 43.3 часть средств авто дотации Министерство сообщений перечисляет из фонда районным советам или уполномоченным ими структурам в соответствии с соглашением между Министерством сообщений и Союзом самоуправлении Латвии. На основании постановления районного совета Министерство сообщений может перечислить долю соответствующего районного совета авто перевозчикам.

47. Упомянутую в подпункте 43.4 часть средств авто дотации Министерство сообщений перечисляет из фонда районным советам и думам городов Риги, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Юрмалы и Резекне или уполномоченным упомянутыми самоуправлениями структурам в соответствии с численностью постоянных жителей городов (с использованием данных, обобщенных по состоянию на 1 января предыдущего года). На основании постановления упомянутых самоуправлений Министерство сообщений может перечислить часть средств авто дотации соответствующей городской думы или районного совета авто перевозчикам.

48. Порядок расчета компенсации авто перевозчикам устанавливает Министерство сообщений.

49. Ежемесячно выплачивается одна двенадцатая часть установленных на год средств авто дотации.

50. Министерство сообщений перечисляет средства авто дотации самоуправлениям и авто перевозчикам в течение пяти рабочих дней после зачисления соответствующих средств в фонд.

51. Районные советы или уполномоченные ими структуры обеспечивают администрирование средств авто дотации в соответствии с подпунктом 41.3 настоящих правил.

52. В течение пяти рабочих дней после получения средств авто дотации самоуправления перечисляют их авто перевозчикам, если самоуправления и авто перевозчики не пришли к соглашению об ином порядке перечисления средств авто дотации.

53. Для управления средствами авто дотации министр сообщений образует комиссию авто дотации Министерства сообщений.

54. Комиссия авто дотации Министерства сообщений:

54.1 разрабатывает и представляет консультативному совету фонда предложения об объеме средств авто дотации на планируемый год;

54.2 предоставляет авто перевозчикам часть средств авто дотации, расходуемую на компенсацию части акцизного налога;

54.3 предоставляет авто перевозчикам часть средств авто дотации, расходуемую на дотацию за осуществленные по маршрутам дальнего сообщения перевозки;

54.4 предоставляет авто перевозчикам часть средств авто дотации, используемую на дотацию за перевозки, осуществленные по районным и городским маршрутам;

54.5 обобщает и анализирует отчеты самоуправлений о расходовании средств авто дотации.

55. Министерство сообщений контролирует законность, целесообразность и правильность использования средств авто дотации. Самоуправления обеспечивают представление запрошенных Министерством сообщений сведений и документов в Министерство сообщений в установленные им порядке и сроки.

56. Думы городов Риги, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Юрмалы и Резекне и районные советы:

56.1 раз в квартал представляют в Министерство сообщений отчет о расходовании средств авто дотации;

56.2 раз в квартал публикуют в местной газете информацию о расходовании средств авто дотации.

VIII. Отчисление части акцизного налога в фонд инфраструктуры железной дороги за израсходованное при железнодорожных перевозках дизельное топливо

57. В фонд инфраструктуры железной дороги зачисляются 60 процентов доходов от акцизного налога за израсходованное при железнодорожных перевозках дизельное топливо (далее — отчисление в фонд инфраструктуры железной дороги). Если законом или правилами Кабинета министров изменяется величина зачисляемой в фонд части акцизного налога или устанавливаются отчисления из фонда, не связанные с определенными в пункте 15 настоящих правил целями, пропорционально изменяется величина зачисляемой в фонд инфраструктуры железной дороги части акцизного налога.

58. Отчисления в фонд инфраструктуры железной дороги производятся в следующем порядке:

58.1 перевозчики по железной дороге не позднее чем до пятого числа месяца представляют управляющему инфраструктурой государственной железной дороги публичного пользования отчет о фактически использован ном при железнодорожных перевозках в предыдущем месяце дизельном топливе;

58.2 управляющий инфраструктурой государственной железной дороги публичного пользования не позднее седьмого числа месяца представляет в Министерство сообщений отчет о фактически использованном перевозчиками при железнодорожных перевозках в предыдущем месяце дизельном топливе и расчет отчисления в фонд инфраструктуры железной дороги.

59. Отчисление в фонд инфраструктуры железной дороги за предыдущий месяц осуществляется в течение трех дней после зачисления соответствующих средств акцизного налога в фонд.

60. Отчисление в фонд инфраструктуры железной дороги осуществляется на основании распоряжения министра сообщений.

IX. Открытость деятельности фонда

61. Раз в квартал Министерство сообщений публикует в газете Латвияс Вестнесис следующую информацию:

61.1 о доходах фонда;

61.2 о расходах фонда автомобильным дорогам (улицам) государства и самоуправлений, на финансирование развития сельских автомобильных дорог, на целевую дотацию пассажирских перевозок автобусами и отчисление в фонд инфраструктуры железной дороги;

61.3 о средствах целевой дотации автомобильным дорогам (улицам) самоуправлений и авто дотирования, полученных из фонда думами городов Риги, Даугавпилса, Лиепаи, Елгавы, Вентспилса, Юрмалы и Резекне и районными советами.

X. Заключительные положения

62. Районные советы до 1 февраля 1999 года информируют Министерство сообщений о порядке администрирования целевой дотации автомобильным дорогам (улицам) самоуправлений.

63. Министр сообщений до 1 февраля 1999 года:

63.1 устанавливает порядок разработки местного значения проектов развития сельских автомобильных дорог и их включения в ежегодную программу развития сельских автомобильных дорог;

63.2 устанавливает порядок расчета компенсации авто перевозчикам.

64. Министерство сообщений:

64.1 до 1 февраля 1999 года разрабатывает образцы бланков и устанавливает порядок планирования расходования целевой дотации и представления соответствующего отчета;

64.2 до 1 апреля 1999 года разрабатывает методические указания по регистрации улиц самоуправлений.

65. В соответствии с разработанными Министерством сообщений методическими указаниями по регистрации улиц самоуправлений самоуправления до 1 октября 1999 года осуществляют регистрацию улиц самоуправлений.

66. Министерство сообщений на основании данных регистрации улиц самоуправлений 1999 года до 1 января 2000 года разрабатывает порядок осуществления финансирования автомобильных дорог (улиц) самоуправлений.

67. Приложение к настоящим правилам действует до 1 января 2000 года.

68. Внести в правила Кабинета министров № 149 «Правила о порядке сбора ежегодной пошлины на транспортные средства» от 13 июня 1995 года (Латвияс Вестнесис, 1995, 95) изменение и исключить пункты 11 и 12 и приложение 1.

69. До образования фонда инфраструктуры железной дороги часть акцизного налога в установленном разделом VIII настоящих правил порядке выплачивается из фонда государственному акционерному обществу Латвияс дзелзцельш по распоряжению министра сообщений.

70. Признать утратившими силу: 70.1 постановление Кабинета министров № 22 «О фондах государственных автомобильных дорог и автомобильных дорог (улиц) самоуправлений» от 1 февраля 1994 года (Латвияс Вестнесис, 1994,32);

70.2 правила Кабинета министров № 342 «Порядок перечисления акцизного налога государственному акционерному обществу Латвияс дзеязцельш» от 27 августа 1996 года (Латвияс Вестнесис, 1996,147);

70.3 правила Кабинета министров № 350 «Порядок дотирования регулярных пассажирских перевозок автобусами в сельской местности» от 10 сентября 1996 года (Латвияс Вестнесис, 1996,154);

70.4 правила Кабинета министров № 33 «Порядок зачисления акцизного налога в Государственный фонд автомобильных дорог и фонды автомобильных дорог (улиц) самоуправлений» от 14 января 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1997,23).

Премьер-министр ЛР В.Криштопанс

Товарищ премьер-министра, министр сообщений ЛР А.Горбунов

Приложение

1. Часть ежегодной пошлины на транспортные средства, предназначенная для целевой дотации государственного фонда автомобильных дорог автомобильным дорогам (улицам) самоуправлений, городам Рига, Даугавпилс, Лиепая, Елгава, Вентспилс, Юрмала и Резекне и районам распределяется пропорционально ежегодной пошлине на транспортные средства, которая собрана за зарегистрированные на территории упомянутых самоуправлений транспортные средства.

2. Часть ежегодной пошлины на транспортные средства, перечисляемая районному городу, рассчитывается пропорционально платежам ежегодной пошлины на транспортные средства, которая собрана за зарегистрированные в районном городе транспортные средства.

3. Часть акцизного налога, предназначенная для целевой дотации государственного фонда автомобильных дорог автомобильным дорогам (улицам) самоуправлений, городам Рига, Даугавпилс, Лиепая, Елгава, Вентспилс, Юрмала и Резекне и районным советам распределяется следующим образом:

3.1 девяносто процентов — пропорционально протяженности находящихся во владении самоуправлений автомобильных дорог (улиц), умноженной на следующие коэффициенты (k):

3.1.1 улицы самоуправлений: k = 7,5;

3.1.2 зарегистрированные дороги самоуправлений с черным покрытием: k = 3;

3.1.3 прочие зарегистрированные дорога самоуправлений: k = 1;

3.2 десять процентов от части акцизного налога распределяются пропорционально количеству зарегистрированных на территории самоуправлений легковых автомобилей, умноженному на следующие коэффициенты:

3.2.1 легковые автомобили:

k = 1,0; 3.2.2 микроавтобусы:

k = 1,2; 3.2.3 автобусы:

k = 2,0;

3.2.4 грузовые автомобили: k = 1,52.

4. Часть акцизного налога, перечисляемая районному городу, рассчитывается из перечисляемой соответствующему району части в соответствии с подпунктами 3.1 и 3.2 настоящего приложения.

5. Для распределения части акцизного налога используются данные, обобщенные по состоянию на 1 января предыдущего года.

Товарищ премьер-министра, министр сообщений ЛР А.Горбунов

Порядок хранения средств Фонда защиты застрахованных

Правила № 26 (протокол № 7, §7) Рига, 26 января 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 3 Правил перехода Закона о страховых обществах и надзоре за ними

1. Настоящие правила устанавливают порядок, в котором хранятся средства Фонда защиты застрахованных (далее — фонд).

2. Средства фонда составляют:

2.1 внесенные в установленном Кабинетом министров порядке платежи страховщиков в фонд;

2.2 проценты за вложение средств фонда.

3. Инспекция страхового надзора открывает в Государственной кассе следующие специальные счета для хранения средств фонда:

3.1 счет, на который перечисляются взносы обществ страхования жизни;

3.2 счет, на который перечисляются взносы обществ остальных видов страхования.

4. Инспекция страхового надзора:

4.1 контролирует, чтобы платежи в фонд вносились своевременно и в полном размере;

4.2 требует, чтобы страховщики представляли отчеты о платежах в фонд, и устанавливает содержание, форму и срок подачи вышеупомянутых отчетов;

4.3 раз в год подает министру финансов отчет о накоплениях средств фонда.

За премьер-министра — товарищ

премьер-министра, министр сообщений А.Горбунов

Министр финансов И.Годманис

Изменения в правилах Кабинета министров № 402 «Правила о фондах, выплачиваемые которыми стипендии не облагаются подоходным налогом с населения» от 2 декабря 1997 года

Правила № 30 (протокол № 8, §5) Рига 2 февраля 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 9 Закона «О подоходном налоге с населения»

1. Внести в правила Кабинета министров № 402 «Правила о фондах, выплачиваемые которыми стипендии не облагаются подоходным налогом с населения» от 2 декабря 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1997, 314) следующие изменения:

1. Изложить пункт 2 в следующей редакции:

«2. Фондами, выплачиваемые которыми стипендии не облагаются подоходным налогом с населения (далее — фонд), являются общество с ограниченной ответственностью «Фонд Сороса — Латвия» и государственное бесприбыльное акционерное общество «Фонд культурного капитала», а также следующие зарегистрированные в установленном нормативными актами порядке общественные организации:

2.1 Латвийский фонд культуры;

2.2 Латвийский детский фонд;

2.3 Латвийский фонд образования;

2.4 Фонд творчества.»

2. Дополнить правила пунктом 2¹ в следующей редакции:

«2¹ Стипендией в понимании настоящих правил считается разовая или систематически выплачиваемая продолжительный период времени денежная сумма, предоставляемая и выплачиваемая:

2.1 лицу, которое осваивает общую или выбранную учебную (высшего образования) программу в учебном заведении или самостоятельно;

2.2 лицу для поддержки его исследовательской работы или творческой работы;

2.3 семье (ее детям) с целью содействия освоения учебной (высшего образования) программы в учебном заведении.»

3. Дополнить пункт 3 после слов «наличными деньгами» словами «или с использованием посредничества другого лица в случаях, когда об это представлены сведения в территориальное учреждение Службы государственных доходов по месту нахождения фонда».

4. Дополнить пункт 4 после слов «также путевые» словами «и на пребывание».

5. Изложить пункт 6 в следующей редакции:

«6. Фонд все положения об учрежденных в квартале стипендиях или группах стипендий представляет в Министерство финансов до пятнадцатого числа следующего за кварталом месяца.»

6. Дополнить правила пунктом 7¹ в следующей редакции:

«7¹ В положение о группе стипендий включаются сведения в соответствии с пунктом 7 настоящих правил и список включенных в группу стипендий, в которой о каждой стипендии указываются следующие сведения:

7¹.1 цель учреждения каждой включенной в группу стипендии и название стипендии;

7¹.2 объем предусмотренных для выплаты каждой включенной в группу стипендии финансовых средств.»

7. Изложить пункты 8 и 9 в следующей редакции:

«8. Министерство финансов после получения положения о стипендии или положения о группе стипендий соответствующего фонда регистрирует учрежденную стипендию или группу стипендий и в течение 15 дней пересылает информацию об этом Службе государственных доходов.

9. Фонд о предоставленных невыплаченных в течение года таксации стипендиях, которые в соответствии с настоящими правилами не облагаются подоходным налогом с населения, до 1 февраля года после таксации представляет отчет (приложение) в территориальное учреждение Службы государственных доходов по месту нахождения фонда.»

8. Дополнить правила пунктом 9¹ в следующей редакции:

«9¹. Фонд определенные пунктом 9 настоящих правил сведения в отчете указывает следующим образом:

9¹.1 в третьей части отчета о стипендиях, общий объем которых в году таксации не превышает 100 латов, указываются количество получателей стипендий и общая сумма предоставленных и выплаченных в году таксации стипендий;

9¹.2 во второй части отчета о прочих стипендиях указываются получатели стипендий и размер выплаченной каждому получателю стипендии.»

9. Изложить приложение в следующей редакции

Приложение

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр финансов И.Годманис

Правила № 49 (протокол № 12, §5) Рига 16 февраля 1999 года

Изданы в соответствии с частью шестой статьи 44 Закона об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев сухопутных транспортных средств

Внести в правила Кабинета министров № 180 «Положение о гарантийном (резервном) фонде обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев сухопутных транспортных средств» от 13 мая 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1997, 121; 1998, 289/290) следующие изменения:

1. Изложить пункт 16 в следующей редакции:

«16. Отчисления от общей суммы премий стандартных договоров, комплексных договоров, договоров о предельном страховании и групповых договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев сухопутных транспортных средств составляют девять процентов».

2. Дополнить правила пунктом 16\1 в следующей редакции:

«16\1. Отчисления от общей суммы премий международных договоров страхования гражданско-правовой ответственности (Зеленых карт) составляет 12 процентов».

3. Заменить в пункте 17 слова «в пункте 16» словами «в пункте 16 и 16\1».

Премьер-министр ЛР В.Криштопанс

Министр финансов ЛР И.Годманис

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений»

Внести в Закон «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» (Зиньотайс, 1993, 1/2; 1994, 6; 1997, 3, 21) следующие изменения:

1. В разделе «Применяемые в законе термины»:

исключить в разъяснении термина «Фонд приватизации собственности государства» слово «внебюджетный»;

заменить в разъяснении термина «Фонд приватизации собственности самоуправления» слова «вышестоящие руководящие структуры самоуправления» словами «думы (советы) самоуправлений»;

заменить в разъяснении термина «Частный предприниматель» слова «государства (самоуправлений)» словами «государства или самоуправления»;

изложить разъяснение термина «Санация» в следующей редакции:

«Санация есть решение состояния неплатежеспособности, проявляющееся как проведение плановых мероприятий с целью предотвращения возможного банкротства предприятия (предпринимательского общества), возобновления его платежеспособности и удовлетворения требований кредиторов.»

2. Заменить в части второй статьи 1 слова «вышестоящие руководящие структуры самоуправления» словами «думы (советы) самоуправлений».

3. Заменить в пункте 1 части второй статьи 2 слово «полученным» словом «собранным».

4. Изложить статью 3 в следующей редакции:

«Статья 3. Использование средств фондов приватизации

1. Средства Фонда приватизации собственности государства используются:

1) на оказанную государством помощь предпринимательской деятельности;

2) на содействие созданию, деятельности и развитию инфраструктуры, обслуживающей частнопредпринимательскую деятельность;

3) на создание долгосрочных кредитных ресурсов, развитие ипотечного кредитования и целевое кредитование в Латвийском ипотечно-земельном банке;

4) на процесс санации приватизированных и приватизируемых предприятий, а также крестьянских хозяйств;

5) на организационное и правовое обеспечение процесса приватизации государственной собственности, а также на расходы, связанные с администрированием средств фонда приватизации;

6) на финансирование процесса приватизации жилых домов;

7) на выплату компенсации в деньгах за сертификаты компенсации земельной собственности, выделенные за бывшую земельную собственность в сельской местности.

2. Средства Фонда приватизации собственности самоуправления используются:

1) на оказанную помощь предпринимательской деятельности;

3) на процесс санации приватизированных и приватизируемых предприятий;

4) на организационное и правовое обеспечение процесса приватизации собственности самоуправления, а также на расходы, связанные с администрированием средств фонда приватизации;

5) на финансирование процесса приватизации жилых домов.

3. Дума (совет) самоуправления может устанавливать объем средств на финансирование не упомянутых в части второй настоящей статьи мероприятий.

4. Средства Фонда приватизации собственности государства не расходуются на финансирование расходов государственного основного бюджета, за исключением отдельных случаев, когда по согласованной министром экономики и министром финансов рекомендации принято распоряжение Кабинета министров о финансировании предусмотренных государственным основным бюджетом важных конкретных мероприятий из данных средств.»

5. В статье 4:

изложить пункт 3 части первой в следующей редакции:

«3) надзирает, чтобы средства фонда приватизации собственности государства целенаправленно расходовались в соответствии с предусмотренными целями, и обеспечивает учет доходов и расходов средств фонда.»;

заменить в частях второй и третьей слова «вышестоящая руководящая структура» словами «дума (совет) самоуправления».

6. Изложить текст статьи 5 в следующей редакции:

«1. Полученные в процессе приватизации денежные доходы после покрытия всех предусмотренных нормативными актами расходов на приватизацию подлежат зачислению соответственно в фонд приватизации собственности государства или самоуправления. Зачисление средств в соответствующие фонды осуществляется раз в месяц до пятнадцатого числа следующего месяца. Агентство по приватизации зачисляет данные средства в фонд приватизации после того, как оно произвело установленные отчисления в свой резервный фонд и осуществило прочие предусмотренные правилами Кабинета министров платежи.

2. Перечисления Агентства по приватизации в фонд приватизации собственности государства сокращаются на 10 процентов с целью создания резервного фонда Агентства по приватизации. Средства данного резервного фонда расходуются на покрытие связанных с процессом приватизации расходов (отмена договоров о покупке, осуществление обратного выкупа, капитализация налоговых долгов, денационализация и другие расходы) в установленном Кабинетом министров порядке.

3. Любые выплаты из фонда приватизации собственности государства или самоуправления его распорядитель производит в установленном Кабинетом министров или думой (советом) самоуправления порядке и в рамках утвержденной программы.»

7. Изложить статью 6 в следующей редакции:

«Статья 6. Открытость деятельности фондов приватизации, надзор и контроль за ней

1. Программа использования средств фонда приватизации собственности государства и годовой отчет о доходах и расходах публикуется в газете Латвияс Вестнесис.

2. Квартальный и годовой отчет думы (совета) самоуправления о доходах и расходах фонда приватизации собственности самоуправления оформляется на бланке установленного Министерством экономики образца и представляется Министерству экономики до пятнадцатого числа первого месяца следующего квартала. Годовой отчет публикуется в газете Латвияс Вестнесис.

3. Контроль за своевременным и полным внесением средств в фонды приватизации обеспечивает Служба государственных доходов в пределах своей компетенции. Надзор за предоставлением и расходованием средств фонда приватизации собственности государства осуществляет Комиссия по надзору за государственной поддержкой в пределах своей компетенции.»

8. Заменить в части первой статьи 8 слова «законами Латвийской Республики» словами «нормативными актами».

Закон принят Саэймом 4 февраля 1999 года.

За Президента ЛР — председатель Саэйма Я.Страуме

Рига, 18 февраля 1999 года

Порядок, в котором религиозным организациям и общественным организациям (фондам) выдаются или отзываются разрешения на получение грузов гуманитарной помощи

Правила № 64 (протокол № 14, §12) Рига 23 февраля 1999 года

Изданы в соответствии с частью первой статьи 2 Закона «Об отправлениях гуманитарной помощи»

1. Настоящие правила устанавливают порядок, в котором религиозным организациям и общественным организациям (фондам) (далее — организация), действующим в сфере образования, культуры, науки, социальной заботы, благотворительности, спорта, здоровья и охраны среды, выдаются или отзываются разрешения на получение грузов гуманитарной помощи (далее — разрешение).

2. Разрешение организации выдает или отзывает Министерство финансов.

3. Министерство финансов выдает организации письменное разрешение на очередной календарный год. Разрешение регистрируется с присвоением ему порядкового номера в последовательности выдачи разрешений.

4. Министерство финансов рассматривает вопрос о выдаче разрешения соответствующей организации, если в Министерство финансов представлены следующие документы:

4.1 заявление, в котором указаны наименование получателя гуманитарной помощи, юридический адрес, расчетные реквизиты и ответственное за получение грузов лицо (имя, фамилия, персональный код и номер телефона);

4.2 нотариально заверенная копия регистрационного удостоверения организации. Если предъявляется оригинал регистрационного удостоверения, в нотариальном заверении копии регистрационного удостоверения нет необходимости;

4.3 нотариально заверенная копия устава (положения или конституции) организации. Если предъявляется оригинал устава (положения или конституции) организации, в нотариальном заверении копии устава (положения или конституции) нет необходимости;

4.4 копия регистрационного удостоверения налогоплательщика;

4.5 информация об учредителях общественной организации (для физических лиц — имя, фамилия и персональный код, для юридических лиц — наименование, регистрационный номер и адрес, если в уставе (положении или конституции) нет подобных сведений);

4.6 информация о руководителе организации и членах структур управления (имя, фамилия, персональный код и должность);

4.7 декларация о финансовой деятельности за предыдущий календарный код с отметкой учреждения Службы государственных доходов о ее получении;

4.8 отчет о полученных в предыдущем календарном году отправлениях гуманитарной помощи (приложение);

4.9 рекомендательное письмо от структуры государственного управления или самоуправления, ведающей соответствующей сферой деятельности.

5. Если представленная информация недостаточна для принятия решения, Министерство финансов может отложить рассмотрение вопроса и потребовать от организации дополнительную информацию.

6. Религиозные организации упомянутый в подпункте 4.7 настоящих правил документ представляют в порядке, который установлен для подачи декларации о финансовой деятельности общественных организаций и их объединений.

7. Организация, которой в предыдущем календарном году было выдано разрешение на получение грузов гуманитарной помощи, упомянутые в подпунктах 4.2, 4.3, 4.4 и 4.5 настоящих правил документы повторно не представляет.

8. Организация, которой в соответствующем календарном году было выдано разрешение на получение пожертвований от жертвователей, к которым в соответствии со статьей 20 Закона «О подоходном налоге с предприятий» применяются льготы по подоходному налогу с предприятий, организация, которой Министерство финансов продлило срок годности разрешения на календарный год, упомянутые в подпунктах 4.2,4.3,4.4,4.5 и 4.7 настоящих правил документы повторно не представляют.

9. Если в упомянутые в подпунктах 4.2,4.3, 4.4 и 4.6 настоящих правил документы внесены изменения, организация в течение 20 дней после внесения изменений представляет в Министерство финансов нотариально заверенную копию изменений. Если предъявляется оригинал изменений, в нотариальном заверении копии изменения нет необходимости. 10. Министерство финансов принимает решение о выдаче разрешения, принимая во внимание:

10.1 соответствие указанных в уставе организации целей и направлений деятельности установленным статьей 2 Закона «Об отправлениях гуманитарной помощи» требованиям;

10.2 заключение Службы государственных доходов об использовании полученных в предыдущем календарном году грузов гуманитарной помощи на предусмотренные уставом организации цели и соблюдении требований Закона «Об отправлениях гуманитарной помощи» и других нормативных актов;

10.3 соответствие деятельности организации нормативным актам;

10.4 рекомендации структур государственного управления или самоуправлений, которые ведают сферой деятельности организации.

11. Решение о предоставлении разрешения Министерство финансов принимает в месячный срок после получения всех документов.

12. Министерство финансов отзывает разрешение на очередной календарный год или не выдает его на следующий календарный год, если:

12.1 цели, направления и методы деятельности организации не соответствуют упомянутым в статье 2 Закона «Об отправлениях гуманитарной помощи» сферам деятельности;

12.2 если получено заключение учреждения Службы государственных доходов о нарушениях нормативных актов или использовании грузов гуманитарной помощи на не предусмотренные уставом цели;

12.3 если получено заявление структуры государственного управления или самоуправления с мотивированной просьбой отозвать разрешение.

13. Если разрешение отозвано, организация может получить его повторно только после устранения всех соответствующих нарушений.

14. Если организация повторно не соблюдает требования соответствующих нормативных актов, разрешение отзывается без права на его получение в течение очередного календарного года.

15. Министерство финансов ежеквартально публикует в газете Латвияс Вестнесис список тех организаций, которым разрешение выдано или отозвано.

16. Признать утратившими силу:

16.1 правила Кабинета министров №225 «Правила о получателях грузов гуманитарной помощи» от 16 июня 1998 года (Латвияс Вестнесис, 1998,182/183,336);

16.2 правила Кабинета министров №429 «Изменения в правилах Кабинета министров №225 «Правила о получателях грузов гуманитарной помощи» от 16 июня 1998 года» от 4 ноября 1998 года (Латвияс Вестнесис, 1998,336).

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр финансов И.Годманис

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон

О Совете Латвийского фонда охраны среды

Статья 1.

Настоящий закон устанавливает состав Совета Латвийского фонда охраны среды (далее — Фонд).

Статья 2.

Фондом руководит совет Фонда, в состав которого входят следующие должностные лица:

1) министр охраны среды и регионального развития;

2) государственный министр среды;

3) советник государственного министра среды;

4) государственный секретарь Министерства охраны среды и регионального развития;

5) заместитель (заместители) государственного секретаря Министерства охраны среды и регионального развития;

6) директор Департамента охраны среды Министерства охраны среды и регионального развития;

7) заместитель директора Департамента охраны среды Министерства охраны среды и регионального развития;

8) директор Департамента инвестиционных программ и внешнеэкономических связей Министерства экономики;

9) заведующий Отделом финансирования власти, правительственных служб и народного хозяйства Бюджетного департамента Министерства финансов;

10) заместитель государственного секретаря Министерства благосостояния;

11) начальник Управления морской среды;

12) начальник Государственной инспекции среды;

13) директора двух региональных управлений среды.

Статья 3.

Директора региональных управлений среды включаются в состав совета Фонда ежегодно в порядке ротации.

Статья 4.

Председателем совета Фонда является министр охраны среды и регионального развития. Заместителем председателя Фонда является государственный министр среды.

Статья 5.

Председатель совета Фонда определяет персональный состав совета Фонда, руководит заседаниями совета и без наделения особых полномочий представляет Фонд.

Статья 6.

Во время отсутствия председателя совета Фонда его обязанности выполняет заместитель председателя совета Фонда или уполномоченный председателем совета Фонда член совета Фонда.

Правило перехода

Со вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу изданные в порядке статьи 81 Сатверсме правила Кабинета министров № l «Правила о совете Латвийского фонда охраны среды» (Зиньотайс, 1999, 2).

Закон принят Саэймом 18 марта 1999 года.

Президент ЛР Г.Улманис

Рига, 1 апреля 1999 года

Правила о доходах фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения в 1999 году

Правила № 145 (протокол № 22, §7) Рига 20 апреля 1999 года

Изданы в соответствии с частью второй статьи 5 Закона «О выравнивании финансов самоуправлений»

II. Взносы в фонд выравнивания

1. Настоящие правила устанавливают рассчитанную каждому самоуправлению выплачиваемую из фонда выравнивания финансов самоуправлений (далее — фонд выравнивания) дотацию и вносимые в фонд выравнивания взносы, а также порядок, в котором выплачивается вышеупомянутая дотация и осуществляются взносы.

2. В соответствии с расчетом выравнивания финансов самоуправлений доходы фонда выравнивания в 1999 году составляют 30 154 504 лата, состоящие из:

2.1 дотации из государственного бюджета в фонд выравнивания — 6103 010 латов;

2.2 отчисления самоуправлений в фонд выравнивания — 24 051494 лата (приложение 1).

3. Расходы фонда выравнивания составляют 30 154 504 лата, и их образуют дотации самоуправлениям (приложение 2).

4. Для нужд расчета выравнивания финансов самоуправлений составляется прогноз оцененных доходов (прогноз подоходного налога с населения, налога на собственность и налога на недвижимость) по самоуправлениям (приложение 3).

5. Использованное для нужд расчета выравнивания финансов самоуправлений количество населения на территории самоуправления, а также начисленная самоуправлению финансовая необходимость указаны в приложении 4 к настоящим правилам.

6. Использованные для нужд расчета выравнивания финансов самоуправлений относительное и абсолютное значение критериев указаны в приложении 5 к настоящим правилам.

7. Взносы самоуправлений (за исключением самоуправлений, упомянутых в пункте 9 настоящих правил) в фонд выравнивания в соответствии с приложением 1 к настоящим правилам осуществляются при посредничестве Государственной кассы из прогнозированной части подоходного налога с населения.

8. Государственная касса удерживает соответствующие суммы из распределительного бюджетного счета поступлений подоходного налога с населения в соответствии с выполнением налоговых поступлений в размере процентов взносов, указанных в приложении 1 к настоящим правилам.

9. Самоуправления, заключившие с Министерством финансов договор об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения, взносы в фонд выравнивания вносят самостоятельно (без посредничества Государственной кассы) дважды в месяц, но не позднее десятого и двадцатого числа соответствующего месяца из прогнозируемых поступлений подоходного налога с населения в размере процента, установленного в приложении 1 к настоящим правилам. Если прогноз не выполняется, самоуправление производит перерасчет процентуальных взносов таким образом, чтобы размер месячного взноса в фонд был не менее 1/12 части указанной в приложении 1 к настоящим правилам суммы подлежащих уплате взносов. Общие взносы самоуправлений в фонд выравнивания не превышают общую сумму взносов, указанную в приложении 1 к настоящим правилам.

10. Если взносы в фонд выравнивания не осуществлялись в соответствии с пунктом 9 настоящих правил, в течение месяца расторгается договор об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения и применяется общий порядок распределения подоходного налога с населения.

11. Дотация государственного бюджета в фонд выравнивания перечисляется раз в месяц, но не позднее пятнадцатого числа соответствующего месяца в размере 1/12 части утвержденной Законом «О государственном бюджете на 1999 год» дотации фонду выравнивания.

III. Выплаты дотаций из фонда выравнивания

12. Выплаты дотаций из фонда выравнивания осуществляет Государственная касса путем отчислений из него непосредственно в бюджеты районов, городов и волостей дважды в месяц, но не позднее пятнадцатого и двадцать пятого числа соответствующего месяца.

13. С целью обеспечения выполнения приложения 2 к настоящим правилам и осуществления распределения фонда выравнивания дважды в месяц в соответствии с 1/12 частью общих расходов фонда Государственная касса ежемесячно компенсирует фонду выравнивания недостающую сумму или, если прогноз поступлений налога перевыполнен, уменьшает распределяемую сумму на компенсированную в предыдущие месяцы части.

IV. Заключительные положения

14. Государственная касса производит перерасчет средств, поступивших в фонд выравнивания и распределенных в соответствии с правилами Кабинета министров № 477 «Порядок финансирования самоуправлений до дня вступления в силу закона о государственном бюджете на 1999 год и правил Кабинета министров о доходах фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения в 1999 году» от 22 декабря 1998 года. В случае необходимости Государственная касса удерживает из поступлений перечисляемого соответствующему самоуправлению подоходного налога с населения или дотации переплаченную часть дотации, а также ссуживает средства государственного бюджета в размере, обеспечивающем выравнивание выплаты дотации.

15. Самоуправления, упомянутые в пункте 9 настоящих правил, в течение месяца после дня вступления в силу настоящих правил самостоятельно (без посредничества Государственной кассы) производят перерасчет платежей в фонд.

16. Если прогноз налога на недвижимость, установленный в приложении 3 к настоящим правилам, не выполнен по независящим от деятельности самоуправлений обстоятельствам, выполнение прогноза самоуправлениям гарантируется из общих поступлений государственного бюджета.

17. Настоящие правила распространяются на весь хозяйственный год.

18. Признать утратившими силу правила Кабинета министров № 477 «Порядок финансирования самоуправлений до дня вступления в силу закона о государственном бюджете на 1999 год и правил Кабинета министров о доходах фонда выравнивания финансов самоуправлений и порядке их распределения в 1999 году» от 22 декабря 1998 года (Латвияс Вестиесис, 1998,387)

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр финансов И.Годманис

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе о Фонде капитала развития культуры

Внести в Закон о Фонде капитала развития культуры (Зиньотайс, 1998, 3) следующие изменения:

1. Исключить из пункта 2 части третьей статьи 3 слова «и кредитования».

2. В статье 4:

изложить пункт 2 части первой в следующей редакции:

«2) приобретать латвийские государственные ценные бумаги;»; исключить пункт 3 части первой.

3. В статье 5:

изложить пункт 2 части второй в следующей редакции: «2) поступления:

а) с акцизного налога на алкоголь в размере 3%,

б) с акцизного налога на табак в размере 3%;»;

дополнить статью частью третьей в следующей редакции:

«(3) Все финансовые средства Фонда капитала развития культуры хранятся в Государственной кассе».

4. В статье 6:

исключить часть первую; изложить часть вторую в следующей редакции:

«(2) Средства Фонда капитала развития культуры вносятся в основной капитал, а также распределяются в соответствии с целями и задачами Фонда капитала развития культуры в сроки, объеме и порядке, установленными советом Фонда капитала развития культуры».

5. В правилах перехода: изложить пункт 1 в следующей редакции:

«1. Положения пункта 2 части второй статьи 5 настоящего закона вступают в силу 1 января 2000 года.»;

дополнить правила перехода пунктом 3 в следующей редакции:

«3. Финансовые средства Фонда капитала развития культуры, которые в момент вступления в силу положений части третьей статьи 5 настоящего закона находятся на счетах срочных вкладов в кредитных учреждениях, после истечения срока срочного вклада перечисляются на счета Фонда капитала развития культуры в Государственной кассе».

Закон принят Саэймом 15 апреля 1999 года.

За Президента страны — председатель Саэйма Я.Страуме

Рига, 6 мая 1999 года

О признании утратившими силу правил Кабинета министров № 176 «Положение о Государственном центральном фонде обязательного страхования здоровья» от 12 мая 1998 года

Правила № 195 (протокол № 27, §27) Рига 25 мая 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона об устройстве Кабинета министров

Признать утратившими силу правила Кабинета министров №176 «Положение о Государственном центральном фонде обязательного страхования здоровья» от 12 мая 1998 года (Латвияс Вестнесис, 1998, 134/135).

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр благосостояния В.Макаров

Изменения в правилах Кабинета министров №16 «Порядок управления и использования государственного фонда автодорог» от 19 января 1999 года

Правила №201 (протокол №29, §2) Рига, 1 июня 1999 года

Изданы в соответствии с частями второй и седьмой статьи 13 Закона «Об автодорогах» и частью второй статьи 14 Закона «Об акцизном налоге на нефтепродукты»

1. Внести в правила Кабинета министров №16 «Порядок управления и использования государственного фонда автодорог» от 19 января 1999 года (Латвияс Вестнесис, 1999, 17/18) следующие изменения:

1. Дополнить подпункт 41.2 после слова «списками» словами «и для восстановления упомянутого автобусного парка перевозчиков».

2. Исключить подпункт 41.5.

3. Исключить из вводной части подпункта 3.2 приложения слово «легковых».

4. Исключить подпункт 3.2.2 приложения.

Премьер-министр В.Криштопанс

Товарищ премьер-министра, министр сообщений А.Горбунов

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Правила об использовании средств фонда приватизации государственной собственности

Внести в Закон «О частных пенсионных фондах» (Зиньотайс, 1997, 14; 1998, 2, 19) следующие изменения:

в статье 28:

изложить часть первую в следующей редакции:

«(1) Государственный надзор за пенсионным фондом осуществляет Инспекция по надзору за страхованием, которая является самостоятельным учреждением государственного управления и осуществляет свою деятельность в ведении Министерства финансов в соответствии с Законом о страховых обществах и надзоре над ними и настоящим законом.»;

изложить часть шестую в следующей редакции:

« (6) С целью выполнения предусмотренных настоящим законом, иными законами или правилами Кабинета министров задач Инспекции по надзору за страхованием, Инспекция по надзору за страхованием вправе издавать обязательные для пенсионных фондов распоряжения и указания. Обязательные для пенсионных фондов распоряжения и указания публикуются в газете Латвияс Вестнесис».

Правило перехода

С вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу изданные в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров №493 «Изменения в Законе «О частных пенсионных фондах» (Зиньотайс, 1999,2).

Закон принят Саэймом 27 мая 1999 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 9 июня 1999 года

Правила № 309 (протокол № 44, §19) Рига 31 августа 1999 года

Изданы в соответствии с частью третьей статьи 4 и частью третьей статьи 5 Закона «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений»

II. Обязанности и права распорядителя фонда

1. Настоящие правила устанавливают права и обязанности распорядителя — Министерства экономики — фонда приватизации государственной собственности (далее — фонд), порядок разработки программы использования средств фонда (далее — программа), а также использования и выплаты этих средств.

2. Распорядитель фонда обеспечивает использование средств фонда в соответствии с утвержденными в специальном бюджете закона о государственном бюджете на очередной год доходами, расходами фонда и иными установленными в настоящем законе финансовыми показателями.

3. Министерства и прочие учреждения, которым предоставляются соответствующие средства, обеспечивают их целенаправленное и законное использование, а также соответствие использования законам «О заказе государства и самоуправлений» и «О контроле оказанной предпринимательской деятельности поддержки со стороны государства и самоуправлений».

4. Распорядитель фонда:

4.1 прогнозирует доходы фонда в следующем бюджетном году на основании предоставленных Агентством по приватизации и самоуправлениями сведений о вероятных взносах в фонд и в соответствии с установленным графиком разработки проекта государственного бюджета предоставляет соответствующую информацию в Министерство финансов;

4.2 ведет учет доходов и расходов фонда;

4.3 разрабатывает проект программы и вносит ее на утверждение Кабинета министров;

4.4 на основании предусмотренных государственным бюджетом средств фонда и их использования планирует доходы и расходы фонда по месяцам очередного года;

4.5 разрабатывает и представляет в Государственную кассу и Министерство финансов соответствующий план финансирования и доходно-расходную смету на очередной год, а также месячные, квартальные и годовые отчеты о доходах и расходах фонда;

4.6 утверждает график выполнения программы и высылает его Министерству финансов и учреждениям, обеспечивающим осуществление включенных в программу проектов и ответственных за целенаправленное использование предоставленных средств;

4.7 вносит изменения в график выполнения программы, если фактические доходы фонда отличаются от предусмотренных утвержденным графиком на соответствующий месяц доходов, и информирует об изменениях Кабинет министров и соответствующие учреждения, которые отвечают за выполнение задач программы;

4.8 перечисляет средства фонда в соответствии с утвержденной программой, графиком ее выполнения, планом финансирования и установленным настоящими правилами порядком;

4.9 осуществляет надзор за соответствием использования средств фонда включенных в программу проектов мероприятий;

4.10 обобщает:

4.10.1 полученные от дум (советов) самоуправлений квартальные и годовые отчеты о доходах и расходах фонда приватизации собственности самоуправлений;

4.10.2 полученную от дум (советов) самоуправлений информацию о заключенных договорах о приватизации объектов (предприятий) собственности самоуправлений;

4.11 дважды в год представляет на утверждение Кабинета министров отчет о результатах выполнения программы.

5. Распорядитель фонда правомочен:

5.1 распоряжаться средствами фонда в соответствии с настоящими правилами, утвержденной программой и планом финансирования фонда;

5.2 устанавливать порядок подачи заявок на проекты, финансируемые из средств фонда;

5.3 устанавливать главные цели и использование долгосрочных кредитных ресурсов, предоставленных из средств фонда государственному акционерному обществу Латвийский ипотечно-земельный банк (далее — Латвийский ипотечно-земельный банк);

5.4 утверждать изменения во включенное в программу проекта мероприятие, если они соответствуют целям данного мероприятия;

5.5 проверять деятельность получателей средств фонда, связанную с использованием соответствующих средств и соблюдением установленных требований;

5.6 приглашать экспертов для оценки целесообразности экономического обоснования и финансовой поддержки проектов, финансируемых из средств фонда;

5.7 запрашивать и получать от самоуправлений, Агентства по приватизации и иных учреждений любую информацию, необходимую для осуществления функций распорядителя фонда, установленных настоящими правилами;

5.8 создавать консультативный совет фонда (далее — консультативный совет) и устанавливать порядок его деятельности;

5.9 осуществлять иные действия в соответствии с нормативными актами.

6. Распорядитель фонда не имеет права выдавать кредиты и давать поручительства.

7. Права и обязанности распорядителя фонда от его имени реализует государственный секретарь Министерства экономики, а в его отсутствие — уполномоченное министром экономики лицо.

III. Разработка программ

8. Проект программы на очередной год разрабатывает распорядитель фонда в соответствии с установленными нормативными актами направлениями использования средств фонда с учетом установленных в декларации правительства приоритетных направлений деятельности, выдвинутых правительством экономических и политических целей, а также условий государственной поддержки предпринимательской деятельности.

9. Проекты мероприятий, которые предусмотрено финансировать из средств фонда (далее — проект), учреждения подают в министерство, в ведении или подчинении которого они находятся (товарищу премьер-министра или министру по особым поручениям, в ведении или подчинении которого они находятся). Учреждения, которые не находятся в ведении или подчинении министерств (в ведении или подчинении товарища премьер-министра или министра по особым поручениям), проекты подают в министерство, в компетенцию которого в соответствии с положением о министерстве входят вопросы развития соответствующей народнохозяйственной отрасли или инфраструктуры.

10. В описание проекта включается следующая информация:

10.1 цель проекта;

10.2 описание ситуации в сфере предложения проекта;

10.3 обоснование реализации проекта (анализ полученного результата, оценка выгодности, влияние осуществления проекта на государственный бюджет);

10.4 описание и сроки выполнения предусмотренных проектом мероприятий;

10.5 описание использования средств фонда;

10.6 общие затраты на осуществление проекта и все предусмотренные источники финансирования;

10.7 условия выбора исполнителей предусмотренных проектом мероприятий или получатель средств фонда, если право на обеспечение осуществления соответствующего мероприятия предусмотрено в положении или уставе государственного (муниципального) учреждения или предпринимательского общества, или иных правовых актах;

10.8 отвечающие принципу публичности и соперничества условия определения необходимых для реализации проекта продавцов (поставщиков) товаров и лиц оказывающих услуги в соответствии с Законом «О заказе государства и самоуправлений»;

10.9 предусмотренные проектом расходы, которые покрывает ответственное за осуществление проекта учреждение, сроки и условия их оплаты с целью обеспечения соответствия использования средств цели проекта;

10.10 прилагаемая к проекту государственной поддержки информация, установленная Законом «О контроле оказанной предпринимательской деятельности поддержки со стороны государства и самоуправлений» и правилами Кабинета министров №200 «Положение о Комиссии по надзору за государственной поддержкой»;

10.11 аннотация проекта.

11. К проекту программы прилагаются аннотации всех включенных в нее проектов мероприятий.

12. Соответствующее министерство ежегодно до 1 мая представляет распорядителю фонда заявки поддержанных им проектов на следующий год.

13. Распорядитель фонда разрабатывает проект программы на основании поданных министрами предложений и вносит его в Министерство финансов для включения установленных законом финансовых показателей в проект государственного бюджета на очередной год. В проект программы включаются только те внесенные министрами проекты (предложения) оказания государственной поддержки, в отношении которых вынесено положительное решение Комиссии по надзору за государственной поддержкой об их соответствии Закону «О контроле оказанной предпринимательской деятельности поддержки со стороны государства и самоуправлений». Проект программы представляется на рассмотрение Кабинета министров одновременно с законопроектом о государственном бюджете на очередной год.

14. В программу включается следующая информация:

14.1 распределение средств фонда в соответствии с установленными в законе о государственном бюджете на очередной год финансовыми показателями, целями и направлениями использования средств, установленными в Законе «О фондах приватизации собственности государства и самоуправлений» и правилами Кабинета министров;

14.2 учреждения, ответственные за целенаправленное и законное использование предоставленных средств и обеспечивающие выполнение включенных в программу проектов.

15. Распорядитель фонда после провозглашения закона о государственном бюджете на очередной год в установленном порядке представляет проект программы на утверждение Кабинета министров. Вместе с проектом программы подается информация о графике выполнения этой программы.

IV. Хранение и порядок выплаты средств фонда

16. Средства фонда накапливаются и хранятся на бюджетном счете государственной кассы.

17. Любые выплаты из фонда осуществляются на основании распоряжения распорядителя фонда и соответствующего платежного поручения.

18. В распоряжении распорядителя фонда и платежном поручении указываются цели использования средств в соответствии с программой.

19. Учреждения, ответственные за целенаправленное и законное использование предоставленных средств и обеспечивающие выполнение включенных в программу проектов, заключают договоры с непосредственными исполнителями соответствующих проектов.

20. Средства фонда, полученные на финансирование конкретного проекта (мероприятия), но не использованные для реализации данного проекта (мероприятия) в предусмотренный срок, подлежат перечислению распорядителю фонда до конца следующего месяца, если учреждение, ответственное за использование предоставленных средств, не одобрило продление срока осуществления проекта.

21. Средства фонда, использованные на другие цели, а не на осуществление включенного в программу проекта, и штраф, начисленный в размере 0,5% от суммы предоставленных средств за каждый месяц с момента получения средств, взыскиваются в установленном законом порядке, если ответственное за использование этих средств учреждение добровольно не перечислило их в фонд в течение месяца после составления соответствующего акта.

V. Консультативный совет

22. Консультативный совет дает распорядителю фонда рекомендации относительно:

22.1 изменений условий выполнения включенных в программу проектов;

22.2 иных вопросов, установленных распорядителем фонда.

23. Рекомендации консультативного совета имеют рекомендательный характер для распорядителя фонда.

24. Распорядитель фонда определяет состав консультативного совета. В состав совета включаются представители Министерства экономики. Министерства финансов, Министерства благосостояния, Министерства охраны среды и регионального развития и Союза самоуправлений Латвии.

VI. Информация о деятельности распорядителя фонда

25. Действия, связанные с хранением и использованием средств фонда, руководитель фонда осуществляет с учетом принципа открытости и обеспечивает представителям общественных средств массовой информации доступ к информации о деятельности распорядителя фонда.

26. Программа и годовой отчет об использовании средств фонда публикуются в газете Латвияс Вестнесис.

VII. Заключительные положения

27. Распорядитель фонда с учетом рекомендации консультативного совета правомочен вносить изменения в условия возвращения долгов относительно займов, которые выдал в период с 1 января 1995 года по 31 декабря 1996 года.

28. Упомянутые в пункте 12 настоящих правил заявки на 2000 год подаются до 1 октября 1999 года.

29. Предусмотренная в пункте 20 настоящих правил норма распространяется на проекты (мероприятия), средства на финансирование которых предоставлены фондом после 1 января 2000 года.

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр экономики ЛР В.Макаров

Порядок управления средствами Фонда репатриации и их расходования

Правила № 344 (протокол №53, §18) Рига, 5 октября 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о репатриации

1. Настоящие правила устанавливают порядок управления средствами Фонда репатриации (далее — фонд) и их расходования.

2. Средствами фонда управляет Центр репатриации Управления по делам гражданства и миграции (далее — Центр репатриации).

3. Средства фонда составляют средства государственного основного бюджета и пожертвования юридических и физических средств, а также пожертвования других государств и международных организаций, включая целевые пожертвования. Средства фонда в национальной валюте Латвии и иностранных валютах хранятся на счетах фонда в Государственной кассе.

4. Если до конца хозяйственного года не израсходованы все средства фонда, в соответствии со статьей 7 Закона о репатриации остаток средств расходуется на покрытие расходов фонда в следующем хозяйственном году.

5. Пособия выплачивает и иного рода материальную помощь репатриантам оказывает Центр репатриации.

6. Пожертвования юридических и физических лиц, а также других государств и международных организаций Центр репатриации расходует исключительно на указанные жертвователями цели. Если жертвователь не указал цель пожертвования, пожертвование расходуется в предусмотренном настоящими правилами порядке.

7. Для получения пособия на покрытие дорожных расходов, связанных с переездом на постоянное жительство в Латвию, репатриант представляет в Центр репатриации следующие документы:

7.1 адресованное руководителю Центра репатриации заявление;

7.2 копию паспорта или иного удостоверяющего личность документа;

7.3 копию удостоверения репатрианта;

7.4 документы, удостоверяющие расходы, связанные с переездом на постоянное жительство в Латвию.

8. Репатрианту возмещаются следующие расходы, связанные с переездом на постоянное жительство в Латвию:

8.1 дорожные (транспортные) расходы в соответствии с ценой представленных билетов:

8.1.1 если репатриант использовал железнодорожный транспорт — в соответствии со ставками тарифа второго класса. Расходы в соответствии со ставками тарифа первого класса возмещаются, если в соответствующем поезде нет вагонов второго класса;

8.1.2 если репатриант использовал воздушный транспорт — в соответствии со ставками тарифа экономического класса;

8.1.3 если репатриант использовал водный транспорт — в соответствии со ставками тарифа второго класса (туристического класса). Расходы в соответствии со ставками тарифа первого класса возмещаются, если на судне нет кают второго класса;

8.1.4 если репатриант использовал общественный автомобильный транспорт (автобус);

8.2 расходы на горючее, если репатриант использовал личное автотранспортное средство и представил выданные топливо заправочными станциями документы (квитанции, чеки), удостоверяющие упомянутые расходы;

8.3 расходы на страхование автотранспортного средства, если представлены соответствующие документы;

8.4 расходы на перевозку багажа, если представлены соответствующие документы;

8.5 расходы на проживание (ночлег) в гостинице, а также за резервирование места в соответствии с представленными гостиницами счетами (квитанциями), но не более 20 латов за сутки (расходы, связанные с питанием, чисткой и починкой обуви или одежды, а также другие личные расходы не возмещаются);

8.6 расходы, связанные со страхованием здоровья и страхованием от несчастных случаев в проведенный в дороге период времени, если представлены соответствующие документы.

9. Для получения предусмотренного пунктом 2 части первой статьи 20 Закона о репатриации репатриант предъявляет в Центр репатриации паспорт и представляет справку из Государственной службы занятости (по месту жительства) о том, что репатриант в течение года после переезда на постоянное место жительства в Латвию обращался в Государственную службу занятости, но не был обеспечен работой.

10. Для получения средств, необходимых для обеспечения репатрианта жилой площадью и решения связанных с этим вопросом, средств на адаптацию и интеграцию, а также материальной помощи в других особых случаях, репатриант представляет в Центр репатриации следующие документы:

10.1 адресованное руководителю Центра репатриации заявление;

10.2 копию паспорта или иного удостоверяющего личность документа;

10.3 копию удостоверения репатрианта;

10.4 документы, удостоверяющие расходы или необходимость материальной помощи.

11. Признать утратившими силу правила Кабинета министров №370 «Порядок расчета и предоставления пособий репатриантам» от 29 сентября 1998 года (Латвияс Вестнесис, 1998,284/285).

За премьер-министра — министр юстиции ЛР В.Биркавс

Министр внутренних дел ЛР М.Сеглиньш

Изменения в правилах Кабинета министров № 160 «Устав государственного бесприбыльного акционерного общества «Фонд культурного капитала» от 28 апреля 1998 года

Правила № 383 (протокол № 59, §46) Рига, 9 ноября 1999 года

Изданы в соответствии со статьей 2 Закона о Фонде культурного капитала

1. Внести в правила Кабинета министров №160 «Устав государственного бесприбыльного акционерного общества «Фонд культурного капитала» от 28 апреля 1998 года (Латвияс Вестнесис, 1998, 122/123) следующие изменения:

1.1 изложить подпункт 14.2 в следующей редакции:

«14.2 накапливает дополнительные финансовые средства для финансирования мероприятий и проектов отраслей культуры и искусства, а также осуществляет надзор за целесообразным использованием этих средств на предусмотренные соответствующим проектом цели и задачи;»;

1.2 изложить подпункт 15.2 в следующей редакции:

«15.2 приобретать ценные бумаги Латвийского государства;»;

1.3 исключить подпункт 15.3;

1.4 изложить пункт 26 в следующей редакции:

«26. Резервные средства используются только для осуществления целей и задач, упомянутых в пунктах 12 и 13 настоящего устава, в соответствии с принятым советом Фонда культурного капитала решением. Иное создание капитала и резервов в Фонде культурного капитала недопустимо.»;

1.5 изложить подпункты 47.5, 47.6 и 47.7 в следующей редакции:

«47.5 организовывать открытый конкурс на должность директора Фонда культурного капитала;

47.6 разрабатывать порядок подачи, оценки и финансирования проектов;

47.7 определять сроки, объемы и порядок распределения средств Фонда культурного капитала;»;

1.6 изложить подпункты 62.1 и 62.2 в следующей редакции:

«62.1 оценивать поданные проекты;

62.2 распределять выделенные советом Фонда культурного капитала средства для осуществления проектов;»;

1.7 изложить п. 64 в следующей редакции:

«64. Работа отраслевого совета организуется в соответствии с разработанным советом Фонда культурного капитала положением.»;

1.8 изложить наименование раздела IX в следующей редакции:

«IX. Эксперты»;

1.9 изложить пункт 94 в следующей редакции:

«94. Эксперты — специалисты, которые по решению совета оценивают поданные проекты и составляют заключения о них.»;

1.10 исключить пункты 95 и 96;

1.11 изложить пункт 97 в следующей редакции:

«97. Работу экспертов организует правление.»;

1.12 изложить подпункт 101.2 в следующей редакции:

«101.2 следующие доходы:

101.2.1 от акцизного налога на алкоголь — в размере трех процентов;

101.2.2 от акцизного налога на табак — в размере трех процентов;».

2. Подпункт правил 1.12 вступает в силу с 1 января 2000 года.

Премьер-министр ЛР А.Шкеле

Министр культуры ЛР К.Петерсоне

Правила о поступлениях фонда выравнивания финансов самоуправлении и порядке их распределения в 2000 году

(без приложений)

Правила №4 (протокол №1, §19) Рига, 4 января 2000 года

Изданы согласно части второй статьи 5 Закона «О выравнивании финансов самоуправлений»

1. Общие вопросы

1. Настоящие правила определяют исчисленную для каждого самоуправления дотацию, выплачиваемую из фонда выравнивания финансов самоуправлений (в дальнейшем — фонд выравнивания), или производимые в фонд выравнивания взносы и порядок внесения взносов в фонд выравнивания и выплаты дотации из него, а также необходимость расходов в каждом самоуправлении на основании численности населения, прогноза подоходного налога с населения и налога на недвижимую собственность.

2. Согласно расчету выравнивания финансов самоуправлений в 2000 году поступления фонда выравнивания составляют 31478167 латов, и их образуют:

2.1. дотации в фонд выравнивания из государственного бюджета — 6903010 латов;

2.2. отчисления самоуправлений в фонд выравнивания — 24575157 латов (приложение 1 ).

3. Расходы фонда выравнивания составляют 31478167 латов, и их образуют дотации самоуправлениям (приложение 2).

4. Для нужд расчета выравнивания финансов самоуправлений устанавливается прогноз оцененных поступлений (прогноз подоходного налога с населения, налога на недвижимую собственность со строений и сооружений и налога на недвижимую собственность за землю) в распределении по самоуправлениям (приложение 3).

5. Для исчисления необходимости расходов самоуправления учитываются численность и структура прописанных на территории самоуправления жителей (приложение 4).

II. Взносы в фонд выравнивания

6. Самоуправления (кроме упомянутых в пункте 8 настоящих правил самоуправлений) производят взносы в фонд выравнивания согласно приложению 1 к настоящим правилам при посредничестве Государственной казны из протезируемой части подоходного налога с населения.

7. Государственная казна удерживает соответствующие суммы с бюджетного распределительного счета поступлений подоходного налога с населения в соответствии с выполнением налоговых поступлений в размере указанных в приложении 1 к настоящим правилам процентов взносов. Взносы в фонд выравнивания перечисляются один раз в неделю в соответствии с распределением подоходного налога с населения. Общие взносы самоуправлений в фонд выравнивания не превышают указанную в приложении 1 к настоящим правилам сумму.

8. Самоуправления, с которыми Министерство финансов заключило договор об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения, взносы в фонд выравнивания производят самостоятельно (без посредничества Государственной казны) два раза в месяц, но не позднее чем до десятого и двадцатого числа соответствующего месяца в размере указанных в приложении 1 к настоящим правилам процентов взносов от установленных приложением 3 к настоящим правилам протезируемых поступлений подоходного налога с населения. Взносы в фонд выравнивания должны соответствовать указанной в приложении 1 к настоящим правилам общей сумме взносов.

9. Если взносы в фонд выравнивания не произведены согласно пункту 8 настоящих правил, в месячный срок прекращается согласительный договор об особом порядке уплаты и учета подоходного налога с населения и применяется общий порядок распределения подоходного налога с населения.

10. Дотация государственного бюджета в фонд выравнивания зачисляется в размере, утвержденном Законом «О государственном бюджете на 2000 год», согласно утвержденному Министерством финансов плану финансирования.

III. Выплаты дотаций из фонда выравнивания

11. Дотация из фонда выравнивания выплачивается Государственной казной путем отчисления дважды в месяц из районных, городских и волостных бюджетов 1/12 части от общих расходов фонда, но не позднее чем до пятнадцатого и двадцать пятого числа соответствующего месяца.

IV. Заключительный вопрос

12. Правила применяются с 1 января 2000 года.

Премьер-министр А.Шкеле

Министр финансов Э.Крастиньш

Саэйм принял и Президент страны провозгласил следующий закон

Закон о государственных фондовых пенсиях

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Цель Закона

Настоящий Закон устанавливает общие принципы создания и действия схемы государственных фондовых пенсий (в дальнейшем — схема фондовых пенсий), общие правила внесения, администрирования средств, управления ими, их вложения и выплаты, а также государственный надзор за этими действиями.

Статья 2. Схема фондовых пенсий

(1) Государственной фондовой пенсией является часть государственной пенсии по старости, которую образует накопленный капитал фондовой пенсии.

(2) Схемой фондовых пенсий является организованная государством совокупность мероприятий по внесению взносов, администрированию внесенных средств и выплате пенсий, которая без увеличения общего размера взносов на пенсии по старости предоставляет возможность получить дополнительный пенсионный капитал путем вложения части от взносов на пенсии по старости в ценные бумаги, недвижимую собственность и другие активы в установленном статьей 12 настоящего Закона порядке.

Раздел II. Участие в схеме фондовых пенсий

Статья 3. Лица, участвующие в схеме фондовых пенсий

(1) В качестве участников схемы фондовых пенсий регистрируются все лица, которые согласно Закону «О государственном социальном страховании» подлежат государственному пенсионному страхованию и которые на день вступления в силу настоящего Закона не достигли возраста 30 лет.

(2) Подлежащие государственному пенсионному страхованию лица, которые на день вступления в силу настоящего Закона имеют возраст от 30 до 49 лет, участие в схеме фондовых пенсий могут начать добровольно, подав соответствующее заявление в Государственное агентство социального страхования (в дальнейшем — Агентство).

(3) Регистрация социально застрахованных лиц в схеме фондовых пенсий производится в установленном Кабинетом министров порядке.

Статья 4. Взносы в схему фондовых пенсий

(1) Взносы в схему фондовых пенсий являются частью от взносов для государственного пенсионного страхования.

(2) Ставка взносов в схему фондовых пенсий составляет 10 процентов от объекта взносов, установленного Законом «О государственном социальном страховании».

Статья 5. Счет участника схемы фондовых пенсий

(1) Агентство обеспечивает исчисление и регистрацию для каждого участника схемы фондовых пенсий накопленного капитала фондовой пенсии — денежных средств, которые в течение какого-то определенного периода согласно настоящему Закону накоплены в пользу участника схемы фондовых пенсий, — на счете участника схемы фондовых пенсий.

(2) Порядок учета счетов участников схемы фондовых пенсий и исчисления капитала фондовой пенсии, а также максимальный размер расходов на администрирование схемы фондовых пенсий (административных) устанавливается Кабинетом министров.

Статья 6. Участие в схеме фондовых пенсий в случае инвалидности

(1) Если участник схемы фондовых пенсий признается инвалидом 1 или 2 группы и ему назначается пенсия по инвалидности согласно Закону «О государственных пенсиях», он сохраняет участие в схеме фондовых пенсий как социально застрахованное лицо согласно Закону «О государственном социальном страховании».

(2) Упомянутые в части первой настоящей статьи лица, если им в установленном Законом «О государственных пенсиях» порядке выплата пенсии по инвалидности прекращается и вместо нее назначается пенсия по старости, распоряжаются зарегистрированным в схеме фондовых пенсий капиталом фондовой пенсии в соответствии с положениями пункта 1 статьи 7 настоящего Закона.

Статья 7. Выплата капитала фондовой пенсии в случае затребования пенсии по старости

При достижении участником схемы фондовых пенсий возраста, предоставляющего право на получение пенсии по старости, и затребования пенсии Агентство распоряжается зарегистрированным на счете участника схемы фондовых пенсий капиталом фондовой пенсии по его выбору:

1) накопленный капитал фондовой пенсии зачисляет в государственный специальный пенсионный бюджет и вместе с пенсионным капиталом, образование которого определяется Законом «О государственных пенсиях», в полном объеме учитывает при исчислении пенсии по старости согласно упомянутому Закону;

2) перечисляет накопленный капитал фондовой пенсии выбранному участником схемы фондовых пенсий страховщику для приобретения полиса страхования жизни (пожизненной пенсии). Типовые правила страхования такой пожизненной пенсии издаются Кабинетом министров.

Статья 8. Выплата капитала фондовой пенсии в случае смерти участника

В случае смерти участника схемы фондовых пенсий до затребования пенсии по старости весь капитал фондовой пенсии, зарегистрированный до дня смерти участника схемы фондовых пенсий, зачисляется в государственный специальный пенсионный бюджет и учитывается при исчислении пенсии по случаю утраты кормильца для находившихся на иждивении умершего участника схемы фондовых пенсий членов семьи согласно Закону «О государственных пенсиях».

Раздел III. Наблюдение, надзор за действием схемы фондовых пенсий, ее администрирование и управление средствами

Статья 9. Наблюдение за действием схемы фондовых пенсий

(1) Наблюдение за действием схемы фондовых пенсий осуществляется Министерством благосостояния.

(2) Согласно настоящему Закону Министерство благосостояния имеет право:

1) запрашивать и получать от Агентства годовой отчет о действии схемы фондовых пенсий и сообщения о действии схемы фондовых пенсий;

2) запрашивать и получать от страховщиков один раз в квартал сообщения об услугах по страхованию жизни (пожизненные пенсии) (оказанных согласно настоящему Закону), динамике количества участников и размерах пожизненных пенсий.

Статья 10. Компетенция Агентства

(1) Агентство согласно настоящему Закону:

1) обеспечивает образование и актуализацию счетов участников схемы фондовых пенсий посредством регистрации внесенных взносов и накопленного капитала фондовой пенсии;

2) периодически информирует участников схемы фондовых пенсий о состоянии их счета, а также о других существенных изменениях в действии схемы фондовых пенсий после представления предыдущего извещения;

3) заключает договоры с управляющими средствами об управлении средствами схемы фондовых пенсий и его условиях;

4) обеспечивает выполнение требований участников схемы фондовых пенсий относительно смены управляющих средствами;

5) в случаях затребования участником схемы фондовых пенсий пенсии по старости обеспечивает в установленном Кабинетом министров порядке исполнение статьи 7 настоящего Закона;

6) ежегодно в установленном Кабинетом министров порядке составляет отчет о действии схемы фондовых пенсий, который дает правдивое и ясное представление об управлении схемой фондовых пенсий, внесенных взносах и перечислениях средств, а также о соответствии учета счетов участников схемы фондовых пенсий требованиям нормативных актов. Отчет о действии схемы фондовых пенсий согласно международным ревизионным стандартам проверяет присяжный ревизор, который утверждается государственным уполномоченным Агентства; 7) обеспечивает публикацию информации о схеме фондовых пенсий и ее результатах.

(2) Расходы Агентства на администрирование схемы фондовых пенсий покрываются в установленном Кабинетом министров порядке.

(3) Документы, которые обеспечивают образование и актуализацию счетов участников схемы фондовых пенсий, хранятся в Агентстве до тех пор, пока продолжается участие соответствующего лица в схеме фондовых пенсий, и еще 30 лет после прекращения участия.

Статья 11. Управляющий средствами схемы фондовых пенсий и держатель средств

(1) Управление внесенными в схему фондовых пенсий взносами, последующими процентами роста (процентами) и другими активами (в дальнейшем — средства) может осуществляться Государственной казной или обществом вложений, которому Комиссия по надзору за рынком финансов и капитала (в дальнейшем — Комиссия) выдала специальное разрешение (лицензию) на управление средствами схемы фондовых пенсий. Порядок выдачи, приостановки и аннулирования лицензии на управление средствами схемы фондовых пенсий (в дальнейшем — лицензия) устанавливается Комиссией.

(2) Общество вложений совершает сделки со средствами схемы фондовых пенсий при посредничестве держателя средств в установленном настоящим Законом и Законом «Об обществах вложений» порядке. Держание, проводка и управление находящихся в управлении общества вложений средств схемы фондовых пенсий осуществляются отдельно от имущества общества вложений, других находящихся в его управлении фондов вложений и средств держателя.

(3) Держателем средств является юридическое лицо, которое соответствует установленным Законом «Об обществах вложений» критериям банка-держателя и с которым управляющий средствами заключил договор банка-держателя.

(4) Политика вложения средств схемы фондовых пенсий, методы и порядок определения стоимости активов, порядок представления отчетов и другие правила управления, а также последствия несоблюдения этих правил и ответственность за это предусматриваются договором, который Агентство заключает с управляющим средствами. Решение о заключении договора с управляющим средствами, а также о любых последующих изменениях в этом договоре принимается правлением Агентства. Решение о заключении договора с обществом вложений, этот договор и изменения в нем правление Агентства согласовывает также с Комиссией. Содержание, форма и порядок заключения договора регламентируются правилами Кабинета министров.

(5) Управляющий средствами схемы фондовых пенсий обеспечивает соблюдение правил в отношении вложений средств схемы фондовых пенсий, дает распоряжения производить расчеты с внесенными в схему фондовых пенсий денежными средствами, дает распоряжения получать и переводить ценные бумаги и совершать другие сделки со средствами схемы фондовых пенсий в соответствии с требованиями закона и условиями заключенного с Агентством договора.

(6) Каждый участник схемы фондовых пенсий имеет право свободно выбирать и в установленном Кабинетом министров порядке менять (но не чаще одного раза в год) управляющего своим накопленным капиталом фондовой пенсии. Если участник схемы фондовых пенсий смены управляющего средствами не потребовал, Агентство не имеет права по своей инициативе решать вопрос о смене управляющего средствами, за исключением предусмотренного частью шестой статьи 13 настоящего Закона случая.

(7) Управляющий средствами в установленном Комиссией порядке, согласованном с Агентством, должен внести сумму залога — не менее 50000 латов, — которая по постановлению суда расходуется на возмещение убытков, если эти убытки причинены в результате совершенного управляющим средствами или его работником обмана, хищения или по их халатности.

(8) Управляющий средствами в установленном Комиссией порядке, согласованном с Агентством, должен держать собственные активы в размере по меньшей мере одного процента от стоимости всех тех активов схемы фондовых пенсий, которыми управляет соответствующий управляющий средствами, и они служат как дополнительное обеспечение против возможных убытков, если эти убытки причинены в результате совершенного управляющим средствами или его работником обмана, хищения или по их халатности.

Статья 12. Правила вложения средств схемы фондовых пенсий

(1) Правила вложения средств схемы фондовых пенсий издаются Комиссией.

(2) 'Вложение средств схемы фондовых пенсий производится с соблюдением следующих основных принципов:

1) сохранение стоимости капитала;

2) долгосрочная прибыль, превышающая уровень инфляции:

3) соответствующая нуждам выплат ликвидность.

(3) Выбранные управляющим средствами вложения должны обеспечивать по возможности самую высокую прибыль, надежность вложений, и должны соблюдаться ограничения на вложения, установленные правилами Комиссии в отношении:

1) вложений в предприятия, связанные с этим управляющим средствами;

2) вложений или ссуд одному концерну или группе предприятий;

3) вложений в одну неделимую недвижимую собственность;

4) вложений в сделки за пределами Латвии.

Статья 13. Надзор за деятельностью управляющих средствами схемы фондовых пенсий

(1) Надзор за деятельностью управляющих средствами схемы фондовых пенсий осуществляет Комиссия.

(2) Комиссия обязана:

1) осуществлять надзор за соблюдением управляющими средствами схемы фондовых пенсий требований законов и соответствием вложения средств схемы фондовых пенсий правилам вложения средств схемы фондовых пенсий;

2) издавать правила, обязательные для лицензирования управляющих средствами схемы фондовых пенсий, и другие правила, обязательные для управляющих средствами и держателей средств.

(3) Комиссия обо всех решениях по вопросам лицензирования управляющих средствами сообщает в Агентство.

(4) Комиссия и утвержденные ею присяжные ревизоры имеют право производить проверки деятельности управляющих средствами и держателей средств схемы фондовых пенсий и затребовать документы и информацию об их деятельности и управлении средствами схемы фондовых пенсий. При таких проверках управляющие средствами и держатели средств обязаны предоставлять всю необходимую информацию и предъявлять все документы.

(5) Комиссия на основании представленных отчетов и проведенных проверок оценивает стабильность финансового положения и платежеспособность управляющего средствами и держателя средств и при необходимости дает указания по улучшению положения в отношении активов схемы фондовых пенсий, а также устанавливает срок выполнения указаний.

(6) Если Комиссия принимает решение об аннулировании предоставленной управляющему средствами лицензии или о приостановлении ее действия, она незамедлительно информирует об этом Агентство. Агентство имеет право дать этому управляющему средствами обязательные указания о передаче прав управления управляемыми им средствами схемы фондовых пенсий другому управляющему. Агентство публикует сообщение о смене управляющего средствами в газете «Латвияс Вестнесис».

Статья 14. Отчеты об управлении средствами схемы фондовых пенсий и их ревизия

(1) Управляющий средствами схемы фондовых пенсий в установленном Комиссией порядке подготавливает отчет, который дает правдивое и ясное представление об управлении средствами схемы фондовых пенсий, учете внесенных взносов и вложениях. Отчет согласно международным ревизионным стандартам проверяет присяжный ревизор. Присяжный ревизор утверждается в соответствии с Законом «Об обществах вложений» и в установленном Комиссией порядке.

(2) Присяжный ревизор обязан в письменном виде информировать управляющего средствами о констатированных при проверке недостатках и копии своего сообщения направить в Комиссию и Агентство. Если финансовая ситуация управляющего средствами требует быстрого действия, присяжный ревизор обязан незамедлительно информировать об этом Комиссию и Агентство.

Раздел IV. Заключительные положения

Статья 15. Порядок рассмотрения споров

(1) Решения, принятые в ходе реализации схемы фондовых пенсий, физические и юридические лица могут обжаловать в суд в установленном законом порядке.

(2) Споры, возникающие в связи с не внесенными работодателем взносами, а также иски Агентства к управляющим средствами и держателям средств о возмещении убытков рассматриваются судом в исковом порядке, а в случае неплатежеспособности работодателя, управляющего средствами или держателя средств — в порядке, установленном соответственно Законом «О неплатежеспособности предприятий и предпринимательских обществ» или Законом о кредитных учреждениях.

Переходные положения

1. До 1 января 2003 года управляющим средствами схемы фондовых пенсий является только Государственная казна, которая управляет средствами схемы фондовых пенсий согласно правилам Кабинета министров. Средства схемы фондовых пенсий Государственная казна может вложить в ценные бумаги Латвийского государства и в срочные вклады в банках. На Государственную казну не распространяются нормы настоящего Закона относительно лицензирования управляющего средствами схемы фондовых пенсий, а также части седьмая и восьмая статьи 11 настоящего Закона.

2. Установленная частью второй статьи 4 настоящего Закона ставка вступает в силу 1 января 2010 года.

3. До дня вступления в силу ставки, установленной частью второй статьи 4 настоящего Закона, ставка составляет:

1) с 1 июля 2001 года не менее 2 процентов от объекта взносов, установленного законом;

2) с 1 января 2007 года не менее 4 процентов от объекта взносов, установленного законом:

3) с 1 января 2008 года не менее 8 процентов от объекта взносов, установленного законом;

4) с 1 января 2009 года не менее 9 процентов от объекта взносов, установленного законом.

4. До образования Комиссии по надзору за рынком финансов и капитала:

а) упомянутые в статье 12 настоящего Закона правила о вложении средств схемы фондовых пенсий издаются Кабинетом министров;

б) упомянутые в статьях 11, 13и 14 настоящего Закона функции Комиссии выполняются Комиссией рынка ценных бумаг.

Закон вступает в силу 1 июля 2001 года.

Закон принят Саэймом 17 февраля 2000 года.

Президент страны В.Вике-Фрейберга

Рига, 8 марта 2000 года

Правила №143 (протокол №16, §15) Рига, 11 апреля 2000 года

Изданы согласно части тринадцатой статьи 24 Закона «О налогах и пошлинах», частям первой и третьей статьи 11 Закона «О приватизации объектов государственной собственности и собственности самоуправлений» и статье 5 Закона «О фондах приватизации государственной собственности и собственности самоуправлений»

1. Внести в правила Кабинета министров от 7 сентября 1999 года № 318 «Порядок выполнения отчислений Агентству приватизации за приватизацию объектов государственной собственности, образования и использования его резервного фонда и осуществления платежей в фонды приватизации государственной собственности и собственности самоуправлений и в государственный бюджет» («Латвияс Вестнесис», 1999, № 317/318) следующие изменения:

1.1. дополнить пункт 5 текстом следующего содержания:

«Если впоследствии произведены новые относимые к продаваемым объектам предусмотренные для агентства отчисления (например, за повторную приватизацию), то агентство корректирует перечисляемую в фонд приватизации собственности самоуправления сумму, соответственно уменьшив перечисляемую самоуправлению сумму за приватизацию других объектов. Если перечисляемую за приватизацию других объектов сумму уменьшить невозможно, то агентство переплаченную сумму покрывает из резервного фонда»;

1.2. исключить второе предложение подпункта 8.5;

1.3. дополнить правила подпунктом 8.7 в следующей редакции:

«8.7. отчислениям за продажу акций на аукционах в публичном предложении за приватизационные сертификаты»;

1.4. дополнить пункт 13 после слов «предусмотренных для бюджета отчислений» словами «и других установленных распоряжениями Кабинета министров платежей»;

1.5. исключить из пункта 19 слова и цифры «в 1999 году»;

1.6. дополнить пункт 5 приложения текстом следующего содержания:

«Примечание. Если корректируется предложенная на аукционе цена продажи, соответственно корректируется также исчисленная по нормативам отчислений сумма».

2. Признать утратившими силу правила Кабинета министров от 27 июня 1995 года № 172 «Правила использования средств резервного фонда Агентства приватизации» («Латвияс Вестнесис», 1995, № 101).

Президент министров А.Шкеле

Министр сообщения А.Горбуновс

Саэйм принял и Президент государства провозгласил следующий закон