ЭКОЛОГИЯ

Антропогенные нагрузки — вещества, объекты и процессы, создающие нагрузки на природные компоненты или территории и связанные с хозяйственной и иной деятельностью человека. Антропогенные нагрузки могут быть измерены и рассчитаны.

Биотоп — по абиотическим факторам относительно однородное пространство (территория, место), занимаемое биоценозом.

Природная среда — совокупность природных факторов, прямо или косвенно влияющих на жизнь и хозяйственную деятельность людей.

Охрана природы — комплекс мероприятий, необходимых для сохранения многообразия природы и ее способностей к самовосстановлению и для охраны природных ресурсов.

Лимитирование использования природных ресурсов — установление норм использования природных ресурсов на основании знаний о возможностях восстановления природных ресурсов, а также соображений о необходимости их сохранения в какой-либо период времени.

Государственные кадастры природных ресурсов — систематизированные сведения о природных ресурсах, их количестве и качестве; также их экономическая оценка. Кадастр содержит картосхемы и статистические материалы. Кадастры являются основным условием использования природных ресурсов, планирования и контроля их охраны.

Природный генофонд — совокупность видов всех живых организмов и их генетических признаков.

Природопользование — рациональное использование, восстановление и охрана природных ресурсов; оно объединяет все хозяйственные отрасли соответствующей территории и позволяет сбалансировать использование ресурсов и требования охраны среды. Особое природопользование необходимо в той местности (местах), где вследствие природных или социально-экономических условий необходимы какие-либо особые ограничения и меры либо особая специализация хозяйственной деятельности.

Экология — комплексная наука о взаимоотношениях живых организмов и их отношениях с местом обитания.

Экологическая сертификация — выдача компетентными государственными органами документов с подтверждением соответствия продукции утвержденным экологическим нормативам и стандартам.

Фактор экологического риска — фактор, определяющий возможность ухудшения состояния среды и развития негативных процессов. Таким фактором могут быть деятельность человека, хозяйственные объекты, их эксплуатация, технология и т.п.

Экосистема — сообщество живых организмов и среда их существования, которые при наличии причинных связей и взаимодействующих связей образуют единое целое.

Культурная среда — среда, сформировавшаяся в результате хозяйственной деятельности и жизнедеятельности человека и хранящая следы этой деятельности (материальные образования, культурные ценности и духовные ценности).

Среда — совокупность антропогенных и социальных факторов природы.

Охрана среды — все действия, необходимые для сохранения среды обитания человека, в том числе охрана природных ресурсов, сохранение многообразия природы и ее способностей к самовосстановлению.

Нормативы и стандарты качества среды — нормативы: утвержденные компетентным государственным учреждением правила, которые регламентируют ограничения или допустимые объемы хозяйственной деятельности человека и соблюдение которых является обязательным условием природопользования и охраны среды; стандарты: утвержденные компетентным государственным учреждением нормативно-технические документы, в которых определена техническая характеристика какой-либо продукции или иного объекта стандартизации (нормы, условия, требования и т.п.), которую следует обязательно соблюдать в целях сохранения качества среды, условий для здоровья людей и развития общества.

Мониторинг среды — систематические наблюдения (измерения, расчеты) за состоянием среды, необходимые для оценки состояния среды, планирования природоохранных мероприятий и контроля за их эффективностью.

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Цель Закона

Целью Закона Латвийской Республики «Об охране среды» является создание такого механизма взаимодействия общества и природы, который гарантирует охрану среды, эффективное природопользование и право жителей Латвийской Республики на качественную среду обитания.

Статья 2. Главные задачи и основные принципы Закона

Главными задачами Закона является обеспечение:

— качественной среды обитания людей;

— сохранения многообразия природных генофонда, биотопов и ландшафтов;

— сохранения экосистем и их гармоничного развития;

— сохранения и развития культурной среды;

— рационального использования природных ресурсов.

Основными принципами Закона являются:

— обеспечение благоприятной среды обитания для жизни, работы и отдыха нынешнего поколения и будущих поколений;

— согласование экологических и экономических интересов общества;

— объединение территориальных, национальных, государственных и международных интересов в охране среды и использовании природных ресурсов;

— внедрение достижений научно-технического прогресса в охрану среды и использование природных ресурсов;

— стимулирование природоохранных мероприятий;

— обеспечение полной и открытой информации об экологическом состоянии;

— соблюдение требований, выдвинутых в законодательных актах по охране среды, и неотвратимость ответственности за допущенные нарушения.

Статья 3. Объект Закона

Объектом Закона является среда, в том числе:

— природные ресурсы: земля, недра, почва, воды, атмосферный воздух; флора, фауна; особо охраняемые природные объекты и территории.

Статья 4. Законодательство по охране среды в Латвийской Республике

Право собственности на природные ресурсы в Латвийской Республике регулируется Основным Законом или иными нормативными актами Латвийской Республики.

Охрана, использование и потребление земли, недр, полезных ископаемых, почвы, вод, атмосферного воздуха, флоры, фауны, континентального шельфа, экономической зоны Латвийской Республики в Балтийском море осуществляются в соответствии с законами Латвийской Республики и международными договорами.

Статья 5. Государственное обеспечение в области охраны среды

Охрану среды в Латвийской Республике обеспечивают:

— государственные органы охраны среды;

— государственный контроль за соблюдением законов по охране среды;

— государственная система мониторинга среды;

— учет природных ресурсов, их социально-экономическая и экологическая оценка и лимитирование использования, а также ведение государственных кадастров природных ресурсов;

— прогнозирование изменений состояния среды, планирование мероприятий по охране среды и контроль за выполнением запланированных мероприятий;

— государственная экологическая экспертиза;

— материально-техническая база охраны среды;

— экологическое воспитание и просвещение.

Статья 6. Минимум экологических знаний должностных лиц и специалистов

Минимум экологических знаний, необходимых должностным лицам и специалистам, деятельность которых связана с использованием природных ресурсов, воздействием на среду и здоровье людей, определяет Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Глава 2. Компетенция органов государственного управления и органов самоуправлений в области охраны среды и использования природных ресурсов

Статья 7. Органы государственного управления в области охраны среды и использования природных ресурсов

Государственное управление в области охраны среды и использования природных ресурсов в Латвийской Республике в соответствии с ее законами и иными нормативными актами осуществляется Комитетом по охране среды и Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 8. Компетенция Комитета по охране среды Латвийской Республики в области охраны среды и использования природных ресурсов

Комитет по охране среды Латвийской Республики в области охраны среды и использования природных ресурсов:

— разрабатывает и совместно с другими органами государственного управления осуществляет единую политику формирования, охраны среды и использования природных ресурсов;

— проводит государственную экологическую экспертизу и определяет гарантирующие охрану среды требования;

— осуществляет государственный контроль за охраной среды и использованием природных ресурсов на территории государства, в континентальном шельфе и в экономической зоне Латвийской Республики в Балтийском море;

— осуществляет функции руководителя и держателя республиканского фонда охраны среды;

— разрабатывает и вносит в Верховный Совет Латвийской Республики предложения о создании природных заповедников республиканского значения, национальных парков, региональных природоохранных комплексов (систем), культурно-исторических иных особо охраняемых природных объектов;

— осуществляет иные предусмотренные нормативными актами Латвийской Республики функции в области охраны среды и использования природных ресурсов

Статья 9. Компетенция Совета Министров Латвийской Республики в области охраны среды и использования природных ресурсов

Совет Министров Латвийской Республики в области охраны среды использования природных ресурсов

1) участвует в осуществлении политики Латвийской Республики в области охраны среды и использовании природных ресурсов;

2) по согласованию с Комитетом охране среды Латвийской Республики

— создает систему экологического просвещения и воспитания и обеспечивает ее функционирование во всех учебных заведениях;

— выдает разрешения (лицензии) на разработку и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых

— утверждает перечень подлежащих экологической сертификации сырья, материалов, технологических процессов и готовой продукции;

— определяет и вводит порядок экологической сертификации;

— определяет размещение полигонов республиканского значения для сбора, хранения, утилизации и захоронения производственных и бытовых отходов;

— определяет размещение полигонов республиканского значения для захоронения токсичных и радиоактивных веществ, а также порядок производства, использования, транспортировки, хранения и захоронения этих веществ;

3) обеспечивает ведение государственных кадастров природных ресурсов;

4) координирует деятельность Латвийской республиканской чрезвычайной постоянной комиссии по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и руководит ею;

5) утверждает границы районов особого природопользования, режимы охраны среды и хозяйственной деятельности;

6) осуществляет функции руководителя и держателя компенсационного фонда в области охраны среды, определяет порядок образования фонда и расходования его средств;

7) в пределах компетенции, установленной настоящим Законом и иными нормативными актами, разрешает споры по вопросам охраны среды и использования природных ресурсов;

8) осуществляет иные предусмотренные нормативными актами Латвийской Республики функции в области охраны среды и использования природных ресурсов.

Статья 10. Компетенция органов самоуправлений в области охраны среды и использования природных ресурсов

Органы самоуправлений несут ответственность за охрану среды и использование природных ресурсов на своей административной территории. Они:

— Осуществляют контроль за охраной среды и рациональным использованием природных ресурсов;

— предлагают полномочным государственным учреждениям ограничить, приостановить или прекратить хозяйственную деятельность или строительство, реконструкцию и расширение объектов в тех случаях, когда допускаются нарушения законодательных актов по охране среды, а также вносят соответствующие предложения по устранению этих нарушений;

— организуют разработку программ по охране среды районов, городов, районов в городе и волостей, строительство, реконструкцию и расширение объектов охраны среды; при необходимости образуют централизованные внебюджетные фонды для охраны среды и использования природных ресурсов;

— подготавливают предложения по дифференцированию платы за пользование природными ресурсами для тех физических и юридических лиц, которые загрязняют атмосферный воздух, почву и водный бассейн, не обеспечивают комплексной переработки общераспространенных полезных ископаемых, рационального использования или захоронения производственных и бытовых отходов;

— в пределах установленной законом компетенции предоставляют и лишают права пользования землей и другими природными ресурсами, разрешают споры землепользователей и пользователей других природных ресурсов;

- осуществляют иные предусмотренные нормативными актами Латвийской Республики функции в области охраны среды и использования природных ресурсов.

Глава 3. Право жителей Латвийской Республики на качественную среду обитания и ее гарантирование

Статья 11. Право жителей Латвийской Республики на качественную среду обитания

Жители Латвийской Республики имеют право жить в качественной среде обитания и требовать от компетентных государственных органов, юридических лиц и должностных лиц, а также физических лиц прекращения деятельности или бездеятельности, ухудшающих эту среду, наносящих вред здоровью жителей или угрожающих их жизни, интересам и собственности.

Статья 12. Право жителей Латвийской Республики на получение информации о качестве среды

Жители Латвийской Республики имеют право на получение полной и достоверной информации о фактическом состоянии земли, недр, почвы, вод, лесов, атмосферного воздуха и других природных объектов по всей республике, а также на конкретной ее территории.

Статья 13. Право жителей и общественных организаций Латвийской Республики на осуществление мероприятий по охране среды

Жители Латвийской Республики и находящиеся на ее территории общественные организации имеют право:

— осуществляет конкретные мероприятия по улучшению качества среды и охране среды с предварительным согласованием их с территориальными (региональными) органами по охране среды и органами самоуправлений;

— требовать от компетентных государственных органов и должностных лиц сведения о воздействии на среду проектируемых и вновь строящихся объектов и высказывать свои возражения и предложения;

— требовать от компетентных государственных органов опубликования и сообщения заключений проведенных экологических экспертиз и результатов опросов по проблемам среды;

— в порядке, установленном Основным Законом и иными законами Латвийской Республики, участвовать в референдумах о законах и законопроектах по экологическим вопросам и в народном обсуждении этих законов и законопроектов;

— в порядке, установленном законами Латвийской Республики, организовывать общественные протесты, митинги и другие массовые мероприятия против экологически опасного хозяйственного и иного воздействия на среду;

— обращаться в правоохранительные органы с требованием отменить или приостановить постановления и распоряжения органов государственного управления и их должностных лиц, которые приняты по экологическим вопросам, игнорируя права и законные интересы жителей и общественных организаций.

Органы по охране среды обязаны регулярно информировать жителей о качестве среды.

Обязанностями, органов самоуправлений и органов по охране среды являются: — рассматривать жалобы и предложения жителей и общественных организаций по вопросам экологии и информировать их о принятых решениях;

— привлекать жителей и общественные организации к решению вопросов охраны среды и создавать условия для участия жителей и общественных организаций своим трудом или средствами в улучшении качества среды и в охране среды.

Статья 15. Возмещение вреда, причиненного здоровью, интересам и имуществу жителей Латвийской Республики

Жители Латвийской Республики имеют право получить от физических и юридических лиц возмещение за вред, причиненный здоровью, жизни, интересам или имуществу жителей вредной для среды деятельностью или бездеятельностью.

Иски о возмещении причиненного вреда рассматривает суд или Государственный арбитраж в порядке, установленном Гражданским кодексом. Эти иски освобождены от государственной пошлины.

Статья 16. Обязанности жителей Латвийской Республики в области охраны среды и использования природных ресурсов

Обязанностью жителей Латвийской Республики является не допускать ухудшения качества среды, нерационального использования природных ресурсов, участвовать в улучшении среды и требовать подобных действий от других физических и юридических лиц.

Статья 17. Права и обязанности лиц, не являющихся жителями Латвийской Республики

Лица, не являющиеся жителями Латвийской Республики, на территории Латвийской Республики, в континентальном шельфе и экономической зоне Латвийской Республики в Балтийском море выполняют все установленные настоящим Законом обязанности, а также пользуются всеми правами, установленными настоящим Законе для жителей Латвийской Республик кроме ограничений, определенных отдельными нормативными актами Латвийской Республики.

Глава 4. Нормативное регламентирование качества среды

Статья 18. Нормативы и стандарты качества среды

Отрицательное воздействие на окружающую среду хозяйственной деятельности и деятельности иного вида ограничивается нормативами и стандартами качества среды.

Национальные нормативы качества среды утверждает Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Нормативы и стандарты качества среды являются обязательными для всех пользователей среды и природных ресурсов.

Статья 19. Нормативы и лимиты антропогенных нагрузок

Для обеспечения качества среды разрабатываются нормативы и критерии, регламентирующие максимально допустимую нагрузку на окружающую среду с установлением объемов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и концентрации в них загрязняющих веществ, а также вредное физическое воздействие на окружающую среду и уровень радиации.

Нормативы и лимиты антропогенных нагрузок, методы их определения и контроля утверждает Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Глава 5. Регулирование использования природных ресурсов и устранение загрязнения среды

Статья 20. Лимитирование и нормирование использования природных ресурсов

Лимиты и нормативы общего объема использования природных ресурсов устанавливает Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Статья 21. Государственные кадастры природных ресурсов

Задачей государственных кадастров земли, недр, леса, вод, животных, особо охраняемых объектов природы и иных природных ресурсов является учет и оценка природных ресурсов.

Ведение государственных кадастров природных ресурсов обеспечивает Совет Министров Латвийской Республики.

Статья 22. Плата за использование природных ресурсов

Природные ресурсы используются за плату, устанавливаемую Верховным Советом Латвийской Республики.

Самоуправления в установленном законом порядке могут устанавливать дифференцированную плату за природные ресурсы и их использование.

Статья 23. Плата за загрязнение воды

Физические и юридические лица производят платежи за выброс (сброс) загрязняющих веществ в среду в установленных лимитами пределах, а также и за сверхлимитное загрязнение.

За превышение нормативов максимально допустимого выброса (сброса) загрязняющих веществ и за выброс (сброс) загрязняющих веществ в случаях аварии физические и юридические лица производят платежи по повышенным ставкам (в многократном объеме по сравнению с экономическим нормативом).

Статья 24. Обязательное экологическое страхование

Физические и юридические лица, деятельность которых опасна для среды и может отрицательно воздействовать на среду, здоровье и жизнь людей, а также причинить вред интересам и собственности физических и юридических лиц, облагаются страховыми платежами по охране среды и природных ресурсов. Их размер ежегодно определяет Совет Министров Латвийской Республики.

Эти денежные средства образуют компенсационный фонд охраны среды и природных ресурсов.

Порядок образования компенсационного фонда охраны среды и природных ресурсов и использования его средств устанавливает Совет Министров Латвийской Республики.

Статья 25. Выброс (сброс) загрязняющих веществ в окружающую среду

Разрешения на выброс (сброс) загрязняющих веществ в окружающую среду в установленных нормативами пределах физическим и юридическим лицам выдает Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Статья 26. Производство, транспортировка, использование, хранение и захоронение вредных химических веществ.

Условия производства, транспортировки, использования, хранения и захоронения вредных химических веществ (в том числе средств защиты растений и минеральных удобрений) должны соблюдаться всеми физическими и юридическими лицами.

Перечень производимых и используемых в Латвийской Республике вредных химических веществ, а также регламент их использования утверждает Министерство здравоохранения Латвийской Республики по согласованию с Комитетом по охране среды Латвийской Республики.

Ввоз, производство, использование, хранение и захоронение новых вредных химических веществ в Латвийской Республике допустимы только с разрешения Комитета по охране среды Латвийской Республики.

Статья 27. Производство, транспортировка, использование, хранение и захоронение радиоактивных веществ

Порядок производства, транспортировки, использования, хранения и захоронения радиоактивных веществ определяет Совет Министров Латвийской Республики по согласованию с Комитетом по охране среды Латвийской Республики.

Статья 28. Размножение, использование, транспортировка, хранение и ликвидация микроорганизмов, вирусов и их метаболитов

Правила размножения, использования, транспортировки, хранения и ликвидации микроорганизмов, вирусов и их метаболитов, а также нормативы максимально допустимой концентрации микроорганизмов и их метаболитов утверждает Министерство здравоохранения Латвийской Республики и Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Перечни препаратов микробиологической промышленности и вирусных препаратов, используемых в промышленности, сельском хозяйстве, медицине и других отраслях социально-экономической деятельности, утверждает Министерство здравоохранения Латвийской Республики по согласованию с Комитетом по охране среды Латвийской Республики.

Получение новых микроорганизмов, вирусов и форм (методами селекции, генной инженерии и другими методами) и их использование, а также их ввоз в Латвийскую Республику разрешаются только при получении положительного заключения Государственной экологической экспертизы.

Деятельность физических и юридических лиц, связанную с использованием микроорганизмов, вирусов или их метаболитов и воздействием на окружающую среду, контролируют Министерство здравоохранения Латвийской Республики и Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Статья 29. Сбор, хранение, утилизация и захоронение производственных и бытовых отходов

Пользователи природных ресурсов должны внедрять в производственные циклы малоотходные, безотходные технологии и технологии закрытого водоснабжения, соблюдать правила сортировки, хранения, утилизации и захоронения отходов.

Сбор, хранение, утилизация и захоронение чрезвычайно и особо опасных токсичных производственных и бытовых отходов, а также очень опасных и опасных веществ, загрязняющих среду, должны производиться на специально оборудованных для этих целей полигонах республиканского значения.

Размещение специально оборудуемых полигонов республиканского значения определяет Совет Министров Латвийской Республики по согласованию с Комитетом по охране среды Латвийской Республики.

Убытки, возникшие в связи с использованием территории для нужд полигонов республиканского значения, компенсируются в порядке и размерах, установленных законами Латвийской Республики, с учетом фактора экологического риска.

Размещение полигонов местного значения для производственных и бытовых отходов определяют самоуправления по согласованию с Комитетом по охране среды Латвийской Республики.

Статья 30. Защитные зоны различного значения

Вокруг полигонов для отходов, кладбищ, транспортных магистралей и других объектов в целях охраны здоровья, жизни жителей, интересов и собственности физических и юридических лиц могут быть созданы защитные зоны различного значения.

Для создания этих защитных зон не требуется согласия землепользователя или собственника земли.

Статья 31. Экологическая сертификация

Сертификация используемого сырья, материалов, технологических процессов и готовой продукции (в том числе продуктов питания) в соответствии с установленными нормативами и стандартами качества среды вводится в целях предотвращения последствий вредного воздействия на окружающий среду, здоровье и жизнь людей.

Порядок экологической сертификации, а также перечень сырья, материалов, технологических процессов и готовой продукции (в том числе продуктов питания), подлежащих экологической сертификации, утверждает Совет Министров Латвийской Республики по согласованию с Комитетом по охране среды Латвийской Республики. Использование сырья и материалов, внедрение технологических процессов и выпуск готовой продукции (в том числе продуктов питания) без экологического сертификата или с отклонениями от определенных в нем параметров запрещается.

Статья 32. Государственная экологическая экспертиза

Целью государственной экологической экспертизы является оценка степени экологической опасности хозяйственной деятельности или деятельности иного вида, определение экологической ситуации на конкретных объектах и местах, а также разработка предложении по улучшению качества среды.

Деятельность государственной экологической экспертизы Комитета по охране среды Латвийской Республики регулируется Законом «О государственной экологической экспертизе».

Глава 6. Особая охрана природы

Статья 33. Особо охраняемые объекты природы

В качестве особо охраняемых объектов природы определяются уникальные или типичные природные территории и природные образования, имеющие большое значение для сохранения природного генофонда или же большую научную, эстетическую, культурную или рекреационную ценность.

Для создания особо охраняемых объектов природы не требуется согласия землепользователя или собственника земли, для него установлены налоговые льготы или ему компенсируются убытки, возникшие в связи с ограничениями землепользования, изъятием или отчуждением земли.

Статья 34. Особая охрана государством видов живых организмов

Под особой охраной государства находятся редкие, исчезающие или находящиеся вследствие деятельности человека под угрозой виды живых организмов и характерные для них биотопы.

Статья 35. Защитные пояса различного значения

Защитные пояса различного значения образуются вокруг и вдоль водных объектов (рек, озер, водохранилищ, источников и др.), побережья Балтийского моря, Рижского залива и других объектов.

Для образования данных защитных поясов не требуется согласия землепользователя или собственника земли.

Статья 36. Охрана курортных мест и мест отдыха

Государство особо охраняет местности и места с необходимыми для курортного хозяйства ресурсами, а также существующие и перспективные места отдыха на природе во всех регионах Латвии.

Статья 37. Региональные природоохранные комплексы (системы)

Региональные природоохранные комплексы (системы), охватывающие все особо охраняемые территории функционального различного назначения, а также окружающие ландшафты, образуются в различных регионах или административно-территориальных единицах (районах, городах, волостях) Латвии в зависимости от характера природных условий, степени преобразования природы, уровня антропогенных нагрузок и напряженности экологической ситуации.

Целью региональных природоохранных комплексов (систем) является согласование в конкретных условиях требований социально-экономического развития и охраны природы, сохранение и восстановление характерной для Латвии культурной среды и генетического многообразия природы.

Региональные природоохранные комплексы (системы) образуются по предложению Комитета по охране среды Латвийской Республики и утверждаются Верховным Советом Латвийской Республики.

Глава 7. Особые экологические ситуации

Статья 38. Характеристика особых экологических ситуаций

Особые экологические ситуации устанавливаются в тех местах и местностях Латвии, где в результате несоблюдения требований охраны природы, аварий или стихийных природных процессов возможны или уже произошли глубокие или необратимые нарушения в природе, наблюдается истощение природных ресурсов или ухудшение качества среды, сохраняется высокое или длительное загрязнение среды, существует эрозия почвы, распространяются вредители и болезни растений, появляются особо опасные заразные болезни животных, устанавливается массовый карантин, возникает реальная угроза здоровью и жизни людей и поэтому необходим особый комплекс мероприятий по охране среды.

В зависимости от степени экологической опасности и заключения Государственной экологической экспертизы различаются:

— экологически потенциально опасные ситуации;

— экологически опасные ситуации;

— ситуации экологических бедствий.

В местах (местностях) особых экологических ситуаций степень экологического риска, режим контроля и регламент действий устанавливает комитет по охране окружающей среды Латвийской Республики, принимая во внимание заключение Государственной экологической экспертизы. Для каждой конкретной особой экологической ситуации Комитет по охране среды Латвийской Республики разрабатывает экологический прогноз и программу неотложных мероприятий по охране среды.

Необходимые для нормализации особых экологических ситуаций мероприятия финансируются из целевых средств государственного бюджета, из фонда компенсации охраны среды и природных ресурсов, из фондов охраны среды (республиканского, местных), а также из средств министерств, департаментов, ведомств, предприятий, объединений и их филиалов, коллективных хозяйств, государственных хозяйств, учреждений и организаций, вызвавших особые экологические ситуации или способствовавших их возникновению.

Совет Министров Латвийской Республики и самоуправления имеют право привлекать специальные службы, организации и население к предотвращению причин особых экологических ситуаций и устранению их последствий, а также принимать решения об эвакуации населения и иных чрезвычайных мерах.

Статья 39. Экологически потенциально опасные ситуации

Экологически потенциально опасные ситуации устанавливаются вокруг объектов производства повышенной опасности или иных объектов, вдоль транспортных магистралей всех видов, где аварии могут вызвать повышенное загрязнение среды, повреждения природных систем, гибель растений и животных, угрозу здоровью и жизни людей.

Статья 40. Экологически опасные ситуации

Экологически опасные ситуации устанавливаются в местах, где постоянно превышаются нормативы и критерии, регулирующие максимально допустимую антропогенную нагрузку на окружающую среду — объем выхода (отвода) загрязняющих веществ и концентрацию загрязняющих веществ в нем, а также вредное физическое воздействие на окружающую среду и уровень радиации, где наблюдаются загрязнение среды, повреждения природных систем, гибель или исчезновение растений и животных, истощение природных ресурсов, угроза здоровью и жизни людей и где ликвидация этих факторов возможна путем нормализации хозяйственной деятельности и последовательного соблюдения требований охраны среды и использования природных ресурсов.

В наиболее обширных местностях республики, где наблюдаются повышенные антропогенные нагрузки, Совет Министров Латвийской Республики образует районы особого природопользования, утверждает границы этих районов, режимы охраны среды и хозяйственной деятельности.

Районы особого природопользования образуются на время, необходимое доя нормализации экологически опасной ситуации.

Статья 41. Ситуации экологических бедствий

Ситуации экологических бедствий устанавливаются в тех местах и местностях республики, где особенно высок уровень антропогенных нагрузок, наблюдается систематическое и длительное загрязнение среды, наблюдаются необратимые повреждения природных систем, повышенная заболеваемость и смертность жителей, появление особо опасных заразных заболеваний животных и где для ликвидации указанных факторов необходимы специальные мероприятия по охране среды.

В местах, где установлены ситуации экологических бедствий, Совет Министров Латвийской Республики образует районы особого природопользования, утверждает их границы, режимы охраны среды и хозяйственной деятельности.

Районы особого природопользования в данных местах (местностях) образуются на время, необходимое дня предотвращения ситуации экологического бедствия.

Глава 8. Контроль охраны среды

Статья 42. Задачи контроля охраны среды

Задачами контроля охраны среды являются:

— следить за качеством среды и изменениями, вызываемыми в ней хозяйственной или иной деятельностью;

— проверять соблюдение установленных нормативов и стандартов качества среды;

— проверять выполнение программ по оздоровлению среды;

— проверять соблюдение законодательных актов по охране среды.

Статья 43. Государственная служба наблюдения за качеством среды

Задачей Государственной службы наблюдения за качеством среды ..является наблюдение за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почвы, вод и других образующих среду элементов и его воздействием на здоровье людей, растения и животных, а также обеспечение заинтересованных учреждений и организаций информацией и прогнозами об изменениях в окружаю щей среде.

Статья 44. Государственный контроль охраны среды

Государственный контроль охраны среды и использования природных ресурсов осуществляет Комитет по охране среды Латвийской Республики в соответствии с Положением о Государственной инспекции по охране среды Латвийской Республики и иными нормативными актами.

Статья 45. Контроль охраны среды органами самоуправления

Органы самоуправления осуществляют контроль охраны среды и рационального использования природных ресурсов. В пределах своей компетенции они несут ответственность за охрану среды и сохранение природных ресурсов на соответствующей административной территории.

Обязанности и права органов самоуправления в области охраны среды и использования природных ресурсов определяются в установленном законами Латвийской Республики порядке.

Статья 46. Контроль охраны среды предприятиями, организациями и учреждениями

На предприятиях, в организациях и учреждениях контроль охраны среды осуществляют службы охраны среды этих предприятий, организаций и учреждений.

Задачей этих служб охраны среды является проверка соблюдения нормативов, стандартов качества среды и нормативных актов по охране среды, выполнения планов (программ) по охране среды и рациональному использованию природных ресурсов на своих предприятиях, в организациях и учреждениях.

Должностные лица службы охраны среды предприятий, организаций и учреждений в пределах своих полномочий имеют право давать обязательные указания по устранению обнаруженных нарушений; выдвигать вопрос об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности предприятий, отдельных филиалов, цехов, агрегатов, оборудования и технологических линий, оказывающих вредное влияние на среду и здоровье жителей, а также о привлечении к ответственности нарушителей законодательных актов об охране среды. Порядок образования и деятельности служб охраны среды предприятий, организация и учреждений определяется утвержденными положениями предприятий, организаций, учреждений.

Статья 47. Общественный контроль охраны среды

Общественный контроль охраны среды и использования природных ресурсов осуществляют общественные организации, движения и жители, и его целью является следить за тем, как физические и юридические лица соблюдают требования нормативных актов по охране среды и выполняют планы (программы) охраны среды и рационального использования природных ресурсов.

Глава 9. Ответственность за правонарушения в области охраны среды

Статья 48. Виды ответственности за правонарушения в области охраны среды

Лица, нарушившие требования, установленные законодательными актами по охране среды, привлекаются к административной, уголовной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законами Латвийской Республики.

Статья 49. Административная ответственность за правонарушения в области охраны среды

К административной ответственности за правонарушения в области охраны среды привлекаются граждане и должностные лица в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, если за эти нарушения не предусмотрена уголовная ответственность.

Статья 50. Уголовная ответственность за правонарушения в области охраны среды

Граждане и должностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности за такие правонарушения в области охраны среды, которые в соответствии с Уголовным кодексом содержат признаки преступления.

Если экологическое преступление совершило должностное лицо, оно должно отвечать за нарушение законов по охране среды и, если имеется основание, — также за должностное преступление.

Статья 51. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области охраны среды

Должностные лица, а также иные работники государственных предприятий, объединений и их филиалов, учреждений и организаций привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушения правил охраны среды, совершенные в результате сознательного невыполнения или халатного выполнения своих трудовых или служебных обязанностей, если за эти нарушения не предусмотрена ответственность иного вида.

Должностные лица государственных предприятий, объединений и их филиалов, учреждений и организаций, которые, выполняя свои трудовые или служебные обязанности, нарушают требования, установленные законодательными актами по охране среды, в предусмотренных законом случаях могут быть освобождены от занимаемой должности.

Виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения определяются законодательными актами о труде Латвийской Республики.

Статья 52. Ответственность за вред, причиненный нарушением законодательных актов в области охраны среды

Привлечение граждан и должностных лиц к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не освобождает их от обязанности возмещения причиненного ими вреда природе, здоровью и жизни людей, интересам и собственности физических и юридических лиц.

Государственные и кооперативные предприятия, объединения и их филиалы, учреждения и организации (в том числе проектные организации) и их должностные лица, а также граждане и иные пользователи среды, которые, нарушая законодательные акты по охране среды, причинили вред природе, обязаны восстановить объект природы. Если восстановление объекта природы невозможно, необходимо возместить нанесенный природе вред.

Статья 53. Возмещение причиненного среде вреда

Вред, причиненный природе, здоровью и жизни людей, интересам и собственности физических и юридических лиц в результате правонарушений в области охраны среды, определяется по установленным таксам расчета причиненного вреда и утвержденной методике.

Если нет утвержденной таксы и методики расчета причиненного вреда, то причиненный вред природе, здоровью и жизни людей, интересам и собственности физических и юридических лиц определяется в соответствии с фактическими затратами в определенном Гражданским кодексом порядке.

Статья 54. Материальная ответственность владельцев источников повышенной опасности за причиненный вред

Предприятия, объединения и их филиалы, коллективные хозяйства, государственные хозяйства, учреждения и организации, а также иные физические и юридические лица, деятельность которых очень опасна для среды и вызывает или может вызвать отрицательное воздействие на среду, здоровье и жизнь людей, интересы и собственность физических и юридических лиц, признаются владельцами источников повышенной опасности и поэтому независимо от их вины в соответствии с Гражданским кодексом обязаны возместить вред, возникший в результате их деятельности.

В тех случаях, когда вред природе, здоровью и жизни людей, интересам и собственности физических и юридических лиц возникает в результате деятельности нескольких предприятий, объединений и их филиалов, коллективных хозяйств, государственных хозяйств, учреждений и организаций, причиненный вред определяется в соответствии со степенью вины каждого, а если установить это невозможно, то вред возмещается солидарно.

Статья 55. Материальная ответственность государственных органов за правонарушения в области охраны среды

Государственные органы, принявшие решения о размещении производственных или иных социально-экономических объектов, их строительстве, реконструкции, расширении и принятии в эксплуатацию, а также позволившие осуществлять хозяйственную или иную деятельность без соблюдения требований, определенных законодательными актами по охране среды, обязаны возместить причиненный вред природе, здоровью и жизни людей, интересам и собственности физических и юридических лиц в соответствии со статьями 52, 53 и 54 настоящего Закона и Гражданским кодексом.

Статья 56. Иски о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательных актов в области охраны среды

Предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательных актов в области охраны среды, имеют право: — физические и юридические лица, здоровью, жизни, интересам или собственности которых причинен вред;

— органы Комитета по охране среды Латвийской Республики и прокурор, если в области охраны среды затронуты интересы и собственность государства или общества;

— общественные организации и движения, если иск о возмещении причиненного вреда не предъявлен органами Комитета по охране среды или прокурором.

Порядок предъявления исков и порядок расчета причиненного вреда определяется Гражданско-процессуальным кодексом и иными нормативными актами.

Иски о возмещении причиненного среде вреда не имеют срока давности.

Статья 57. Порядок рассмотрения споров по вопросам охраны среды

Споры по вопросам охраны среды и использования природных ресурсов разрешаются судом, Государственным арбитражем, Советом Министров Латвийской Республики и местными самоуправлениями в установленном законом Латвийской Республики порядке. Имущественные споры, связанные с правонарушениями в области охраны среды, рассматриваются судом или Государственным арбитражем в пределах своей компетенции.

Статья 58. Ограничение, приостановление и прекращение хозяйственной и иной деятельности

Хозяйственную и иную деятельность, в результате которой нарушены нормативные акты по охране среды и использованию природных ресурсов, причинен или может быть причинен вред среде, здоровью и жизни людей и интересам и собственности физических и юридических лиц, могут ограничить, приостановить или прекратить Комитет по охране среды Латвийской Республики или иные уполномоченные на это государственные органы в установленном законами Латвийской Республики порядке.

Статья 59. Изъятие незаконно добытых в природе продуктов и изготовленных из них изделий

Незаконно добытые в природе продукты и изготовленные из них изделия подлежат изъятию безвозмездно в установленном законами Латвийской Республики порядке. Полученные от их реализации доходы перечисляются в Фонд охраны среды.

Глава 10. Международное сотрудничество Латвийской Республики в области охраны среды

Статья 60. Правовая основа международного сотрудничества Латвийской Республики в области охраны среды

Латвийская Республика осуществляет международное сотрудничество в области охраны среды, основываясь на общепринятых международных принципах охраны среды и использования природных ресурсов и соблюдая международные договоры, конвенции и иные нормативные акты по охране среды и использованию природных ресурсов.

Статья 61. Международные соглашения в области охраны среды и использования природных ресурсов

Международные соглашения в области охраны среды и использования природных ресурсов регулируются международными договорами, конвенциями, протоколами и иными нормативными актами.

Если положения международного договора, заключенного Латвийской Республикой, отличаются от закона Латвийской Республики по охране среды и использованию природных ресурсов, на территории Латвийской Республики применяются положения международного договора.

Статья 62. Участие Латвийской Республики в деятельности международных организаций по охране среды.

Латвийская Республика участвует в деятельности международных организаций по охране среды как суверенное государство.

Латвийская Республика участвует в осуществлении программы ООН по охране среды и выполнении региональных конвенций по охране окружающей среды региону Балтийского моря и представлена в международных экологических организациях.

Статья 63. Возмещение другим государствам вреда, причиненного в результате загрязнения среды

Латвийская Республика возмещает другим государствам причиненный вред в результате загрязнения среды в соответствии с заключенными ею международными договорами, соглашениями, конвенциями и порядком их применения.

Статья 64. Выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Латвийской Республики

Деятельность министерств, департаментов и ведомств, связанную с выполнением международных обязательств по охране среды и использованию природных ресурсов и международным сотрудничеством в решении экологических проблем, координирует Комитет по охране среды Латвийской Республики.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И.Даудиш

г.Рига, 6 августа 1991 года

Аутентичность перевода удостоверяется

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И.Даудиш

Закон Латвийской Республики

О континентальном шельфе и экономической зоне Латвийской Республики

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Континентальным шельфом Латвийской Республики являются поверхность морского дна и недра подводных районов, которые примыкают к побережью Латвийской Республики, но находятся за пределами территориального моря.

Статья 2. Экономической зоной Латвийской Республики (в дальнейшем — экономическая зона) являются воды Балтийского моря в районах, которые находятся за пределами территориального моря.

Статья 3. Границы континентального шельфа Латвийской Республики (в дальнейшем — континентальный шельф) и экономической зоны с Эстонской Республикой, Литовской Республикой и Королевством Швеция соответствуют межгосударственным договорам, заключенным Латвийской Республикой с Эстонской Республикой, Литовской Республикой и Королевством Швеция.

Глава II. Права и юрисдикция Латвийской Республики в отношении континентального шельфа и экономической зоны

Статья 4. Латвийская Республика обладает суверенным правом исследования континентального шельфа и использования его природных богатств, включающих в себя минеральные ресурсы и другие неживые природные ресурсы морского дна и его недр и живые природные ресурсы — «сидячие» виды, то есть виды, которые в период, когда возможен их вылов, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или в его недрах или не способны перемещаться без физического контакта с морским дном или его недрами.

Статья 5. Природные богатства континентального шельфа являются собственностью Латвийской Республики.

Исследование континентального шельфа и разработку природных ресурсов можно производить лишь после получения специального разрешения.

Такое разрешение необходимо и в том случае, если Латвийская Республика сама не производит исследование континентального шельфа и не осуществляет разработку и использование природных богатств.

Перечень живых природных ресурсов континентального шельфа, которые считаются природными богатствами, утверждается и публикуется Советом Министров Латвийской Республики. Реализация прав Латвийской Республики в отношении континентального шельфа не должна ограничивать осуществление судоходства и иные права иностранных государств, предусмотренные Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву.

Статья 6. В экономической зоне Латвийская Республика имеет:

1) эксклюзивное право исследования, использования, сохранения и регулирования живых и неживых природных ресурсов экономической зоны, находящихся на морском дне, в его недрах и в водах, а также осуществление иных действий, необходимых для исследования и использования экономической зоны;

2) юрисдикцию в отношении: возведения и использования сооружений и устройств, создания и использования искусственных островов, защиты и сохранения морской среды, научного исследования моря;

3) иные права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом.

Латвийская Республика при использовании своих прав и исполнении своих обязанностей в экономической зоне должна учитывать права и обязанности других государств, предусмотренные Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву и заключенными Латвийской Республикой международными договорами.

Статья 7. Латвийская Республика в соответствии с интересами государства реализует в экономической зоне свои эксклюзивные права на создание в реках Латвийской Республики анадромных видов рыб, то есть видов рыб, которые размножаются и в начальной стадии развития обитают в реках, а в остальной период — в море, сохранение их запасов с определением ежегодных допустимых объемов вылова, а также обеспечивает выполнение межправительственных договоров Латвийской Республики и соответствующего иностранного государства в отношении вылова анадромных видов рыб за пределами экономической зоны.

При заключении межправительственных договоров должны учитываться экономические потребности Латвийской Республики в вылове этих видов рыб и необходимость сохранения рыбных ресурсов.

Статья 8. Правила использования и защиты рыбных и других живых природных ресурсов, а также порядок в экономической зоне устанавливаются Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 9. Ежегодный допустимый объем вылова в экономической зоне определяется в порядке, установленном Советом Министров Латвийской Республики на основании рекомендаций Международной комиссии Конвенции о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах от 1973 года.

Глава III. Деятельность юридических и физических лиц в континентальном шельфе и экономической зоне

Статья 10. Юридические и физические лица в континентальном шельфе и экономической зоне могут осуществлять:

— научное исследование природных богатств;

—разработку природных богатств;

—добычу живых природных ресурсов;

—возведение сооружений, устройств;

— создание искусственных островов, их эксплуатацию;

— прокладку подводных кабелей и трубопроводов;

— взрывные работы (в континентальном шельфе).

Статья 11. Юридические и физические лица предусмотренные в статье 10 настоящего Закона работы смогут производить, если получено разрешение и оформлена лицензия на работы по разработке и добыче. Порядок получения разрешения и оформления лицензии устанавливается Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 12. Добыча и разработка живых природных ресурсов в континентальном шельфе и экономической зоне допускается лишь в объеме выданной лицензии.

Статья 13. Юридические и физические лица иностранных государств (в том числе международные организации) в континентальном шельфе и экономической зоне согласно условиям двусторонних и многосторонних международных договоров Латвийской Республики могут осуществлять научную и экономическую деятельность после получения предусмотренного в статье 11 настоящего Закона разрешения.

Научная деятельность юридических и физических лиц иностранных государств в континентальном шельфе и экономической зоне допускается лишь в том случае, если это необходимо для познания морской среды на благо мира и человечества.

Статья 14. Юридическим и физическим лицам иностранных государств могут не выдаваться разрешения на научную деятельность в континентальном шельфе и экономической зоне, если:

—планируемые исследования связаны с исследованием и разработкой живых и неживых природных ресурсов Латвийской Республики;

— планируемая деятельность связана с использованием взрывчатых средств или введением вредных для морской среды веществ;

— государство или международная организация, запросившие разрешение, не выполнили своих обязательств перед Латвийской Республикой в отношении произведенных ранее научных исследований моря.

Статья 15. Сооружения и устройства, а также искусственные острова нельзя возводить и создавать на судовых путях и в местах, где это может препятствовать судоходству, а также в районах, где установлен специальный режим. Специальный режим устанавливается Советом Министров Латвийской Республики в районах, имеющих специальный характер судоходства, а также в районах, в которых с целью охраны живых природных ресурсов и экологической охраны необходимо проведение специальных мероприятий по охране морской среды от загрязнения с судов.

Район специального режима должен быть точно определен, и его координаты должны быть сообщены международным организациям.

Статья 16. Вокруг возведенных сооружений и устройств и созданных искусственных островов устанавливается зона безопасности шириной до 500 метров.

Вокруг зоны безопасности должны быть установлены предупредительные знаки.

Статья 17. О возведении сооружения, устройства, создании искусственного острова и установлении зоны безопасности незамедлительно должно быть сообщено международным организациям в порядке, установленном Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 18. Юридические и физические лица, получившие разрешение на возведение сооружений и устройств и создание искусственных островов, после окончания эксплуатации должны их полностью ликвидировать в установленный разрешением срок.

Об окончании эксплуатации объектов и их полной ликвидации необходимо сообщить органу, выдавшему разрешение на возведение упомянутых объектов.

Статья 19. Правила и порядок прокладки в континентальном шельфе подводных кабелей и трубопроводов, а также порядок получения разрешения на эти работы устанавливаются Советом Министров Латвийской Республики.

Трасса кабелей и трубопроводов не должна препятствовать использованию, эксплуатации и ремонту уже существующих кабелей и трубопроводов.

Статья 20. Возведенные в континентальном шельфе и экономической зоне сооружения и устройства, созданные искусственные острова, проложенные кабели, трубопроводы и их эксплуатация находятся под юрисдикцией Латвийской Республики.

Статья 21. Юридические и физические лица иностранных государств (в том числе международные организации), производящие научные исследования в континентальном шельфе и экономической зоне:

— по требованию соответствующие учреждений Латвийской Республики должны представить сведения о полученных в ходе исследования результатах, а также обобщения результатов исследований;

— по требованию соответствующих учреждений Латвийской Республики должны предъявлять результаты и образцы исследований, представлять сведения, с которых можно снимать копии, если это возможно без причинения вреда научным исследованиям;

— должны создавать благоприятные условия для реализации суверенных прав и юрисдикции Латвийской Республики, предусмотренных настоящим Законом;

— незамедлительно должны информировать орган, выдавший разрешение на научные исследования, о существенном изменении программы исследования или графика работы, а также об угрозе аварии.

Статья 22. Научные исследования моря в континентальном шельфе и экономической зоне, проводимые при несоблюдении представленных технико-экономических и научных обоснований и при не сообщении об изменениях в программе, могут быть прерваны. Возобновление работ допускается, если нарушения устранены.

Научные работы по исследованию моря, проводимые без разрешения или при грубом нарушении представленных технико-экономических и научных обоснований, незамедлительно должны быть прекращены.

Статья 23. Если имеется основание предполагать, что судно, находящееся в территориальных водах и экономической зоне Латвийской Республики, нарушило законы Латвийской Республики или международные договоры о предотвращении или уменьшении загрязнения морской среды, а также обеспечение контроля, компетентные органы Латвийской Республики могут:

— потребовать от соответствующего судна информацию, необходимую для проверки того, совершено ли нарушение; — производить осмотр судна, если в результате нарушения произошла утечка, вызвавшая реальное загрязнение морской среды или реальную угрозу его, и если судно отказалось от представления информации или же представленная информация противоречит очевидным фактам.

Глава IV. Контроль деятельности юридических и физических лиц в континентальном шельфы и экономической зоне

Статья 24. Деятельность юридических и физических лиц в континентальном шельфе и экономической зоне в отношении защиты среды, использовании сохранения природных ресурсов, процесса геолого-изыскательских работ и использования минеральных ресурсов контролируется согласно действующим законодательным актам Латвийской Республики.

В экономической зоне с разрешения Комитета по охране среды Латвийский Республики и под его Контролем допускается лишь захоронение грунта, полученного при работах по углублению.

Статья 25. Если имеются объективные доказательства того, что судно в территориальных водах и экономической зоне нарушило установленные в статьях 21— 23 настоящего Закона требования или произошла утечка, причинившая вред или вызвавшая угрозу вреда побережью или биологическим ресурсам территориальной или экономической зоны Латвийской Республики, компетентные органы Латвийской Республики имеют право согласно действующим законодательным актам Латвийской Республики принять решение о задержании соответствующего судна в порту и рассмотреть вопрос о совершенном нарушении в экономической зоне. Порядок выполнения определенный настоящей статье требований устанавливается Советом Министров Латвийской Республики.

Статья 26. Если в экономической зоне или у ее внешних границ произошла авария судна или судно село на мель и в результате этой аварии или действий, связанных с этой аварией, может быть причинен вред побережью Латвийской Республики (а также рыбному хозяйству), компетентные органы Латвийской Республики могут принять предусмотренные международными правами меры, необходимые для защиты моря от угрозы загрязнения.

Статья 27. Если судно иностранного государства нарушило настоящий Закон или иные действующие законодательные акты Латвийской Республики и пытается уклониться от ответственности путем ухода, в установленном законодательными актами порядке имеется право следовать за этим судном и задержать его, чтобы привлечь виновного к ответственности. Преследование можно начинать, когда судно или хотя бы одна из его спасательных лодок после сигнала «остановиться» находится в пределах экономической зоны, и оно должно быть прекращено, когда судно вошло в территориальные воды своего государства или третьей страны.

Глава V. Ответственность юридических и физических лиц за нарушения, совершенные в континентальном шельфе и экономической зоне

Статья 28. На юридических и физических лиц налагается административное взыскание согласно действующим законодательным актам Латвийской Республики, если они в континентальном шельфе и экономической зоне допустили следующие нарушения:

1) незаконное исследование и разработку природных ресурсов;

2) сознательное загрязнение морской среды веществами, вредными для здоровья человека или живых природных ресурсов, утечку этих веществ с судов, устройств, искусственных островов, самолетов или других объектов, а также загрязнение любыми другими отходами, материалами и предметами, которые могут нанести вред зонам отдыха или морю;

3) загрязнение морской среды, возникшее при проведении исследований морского дна и разработке минеральных ресурсов;

4) другие нарушения закона в отношении предотвращения загрязнения морской среды, его уменьшения и обеспечения контроля;

5) проведение научных исследований без соответствующего разрешения;

6) возведение сооружений, устройств, создание искусственных островов и установление зоны безопасности вокруг них без соответствующего разрешения;

7) не обеспечение сооружений и других объектов предупредительными знаками, нарушения, связанные с ликвидацией установленных объектов по окончании их эксплуатации, а также несоблюдение других предусмотренных выданным разрешением или межправительственным договором условий.

Если указанные нарушения причинили существенный вред или вызвали тяжкие последствия или если они совершены повторно, виновные юридические и физические лица привлекаются к уголовной ответственности в порядке, предусмотренном законодательными актами Латвийской Республики.

При совершении нарушений, упомянутых в частях первой, пятой и седьмой настоящей статьи, одновременно с административным взысканием или уголовным наказанием применяется также конфискация судна, орудий лова, оборудования, инструментов и других предметов (с помощью которых совершено нарушение), а также конфискация незаконно добытых природных ресурсов и других материалов.

Статья 29. В случае ареста или задержания судна иностранного государства компетентные органы Латвийской Республики незамедлительно сообщают об этом государству, под чьим флагом эксплуатируется судно, информируя о совершенных нарушениях, принятых мерах и возможных наказаниях. Команда задержанного судна и судно освобождаются после получения соразмерного денежного поручительства или иной гарантии.

Статья 30. Применение административного взыскания и уголовного наказания к виновным лицам не освобождает их от обязанности возмещения вреда, причиненного живым и неживым природным ресурсам континентального шельфа и экономической зоны.

Статья 31. Порядок охраны континентального шельфа и экономической зоны устанавливается Советом Министров Латвийской Республики.

Глава VI. Особые положения

Статья 32. Если положения настоящего Закона отличаются от норм заключенных Латвийской Республикой международных договоров или противоречат им, действительными являются нормы международных договоров.

Председатель Верховного Совета Латвийской Республики А.Горбунов

Секретарь Верховного Совета Латвийской Республики И.Даудиш

г.Рига, 2 февраля 1993 года

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «Об опасных отходах»

Внести в Закон «Об опасных отходах» (Зиньотайс, 1993, 14/15) следующие изменения:

1. Заменить во всем законе слова «Комитет защиты среды Латвийской Республики» (в соответствующем склонении) словами «Министерство защиты среды и регионального развития» (в соответствующем склонении).

2. Заменить во всем законе слова «Совет Министров» (в соответствующем склонении) словами «Кабинет министров» (в соответствующем склонении).

3. Дополнить раздел «Применяемые в законе термины» разъяснениями терминов в следующей редакции:

«Общественный контроль за защитой среды — контроль общественных организаций, движений и населения за проводимыми физическими и юридическими лицами действиями с опасными отходами.

Фонд общественного контроля — предусмотренные для контроля за работами с опасными отходами средства, которыми распоряжается Управление по работе с опасными отходами.»

4. Дополнить часть четвертую статьи 1 текстом следующего содержания:

«Кабинет министров в отдельных случаях может разрешить ввоз опасных отходов для обработки или переработки из Литвы и Эстонии, если это предусмотрено международными договорами в данной сфере. Не допускается ввоз опасных отходов в Латвию через Литву и Эстонию из третьих государств.»

5. Изложить часть вторую статьи 2 в следующей редакции:

«Классификацию опасных отходов и критерии, по которым отходы признаются опасными, разрабатывает Министерство защиты среды и регионального развития по согласованию с Министерством благосостояния и утверждает Кабинет министров.»

6. В статье 3:

изложить вводную часть в следующей редакции:

«Министерство защиты среды и регионального развития:»;

дополнить, статью новым пунктом 5 в следующей редакции:

«— разрабатывает образцовые положения о станции государственного значения по сбору опасных отходов, мест хранения опасных отходов, предприятий по переработке и утилизации опасных отходов и полигонов для захоронения опасных отходов;»; считать прежний пункт 5 пунктом 6.

7. В статье 4:

дополнить часть первую новыми пунктами 5 и 6 в следующей редакции:

«— устанавливает порядок использования, переработки, транспортировки и захоронения опасных отходов;

— утверждает размещение станции государственного значения по сбору опасных отходов, мест хранения опасных отходов, предприятий по переработке и утилизации опасных отходов и полигонов для захоронения опасных отходов;»; считать прежний пункт 5 пунктом 7; исключить часть вторую.

8. В статье 10:

изложить пункт 8 в следующей редакции:

«— обеспечивать самоуправления и природоохранные структуры, жителей и общественные организации требуемой информацией о действиях с опасными отходами и обеспечивать возможность проведения проверок объекта;»:

дополнить статью пунктом 12 в следующей редакции:

«— поддерживать общественный контроль за защитой среды, осуществляя отчисления в фонд общественного контроля.»;

дополнить статью частью восьмой в следующей редакции:

«За невыполнение данных обязанностей физические и юридические лица несут ответственность в установленном нормативными актами порядке. Любое невыполнение настоящих правил может служить основанием аннулирования разрешения на действия с опасными отходами.»

9. Дополнить раздел V новыми статьями 12 и 13 в следующей редакции:

«Статья 12. Общественный контроль за защитой среды

Общественный контроль за защитой среды:

— вносит структурам государства и самоуправлений предложения о проведении опросов населения по вопросам работы с опасными отходами:

— предлагает государственным структурам приостановить или прекратить проводимые физическими и юридическими лицами действия с опасными отходами;

— запрашивает информацию от структур государства и самоуправлений и от физических и юридических лиц о действиях с опасными отходами:

— обследует места, где осуществляются действия с опасными отходами;

— сотрудничает с природоохранными структурами;

— контролирует оплату труда экспертов из фонда общественного контроля.

Статья 13. Доступность информации Информация о действиях с опасными отходами свободно доступна структурам государства и самоуправлений, а также общественному контролю за охраной среды.»

10. Считать прежние статьи 12, 13, 14, 15 и 16 соответственно статьями 14, 15, 16, 17 и 18.

Закон принят Саэймом 17 декабря 1996 года.

Президент страны Г.Улманис Рига, 3 января 1997 года

Изменения в Законе «О защите среды»

Правила № 24 (протокол № 2, §20) Рига 10 января 1997 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме

1. Внести в Закон «О защите среды» (Зиньотайс, 1991.33/34) следующие изменения:

1.1 изложить статью 7 в следующей редакции:

«Статья 7. Структуры государственного управления в защите среды и использовании природных ресурсов

Министерство защиты среды и регионального развития и другие находящиеся в его подчинении, под его надзором и в его ведении структуры разрабатывают и совместно с другими структурами государственного управления и самоуправлениями реализуют единую политику защиты среды, сохранения и рационального использования природных ресурсов в Латвийской Республике.»;

1.2 заменить в статье 8 слова «реализует функции руководителя и держателя республиканского фонда защиты среды» словами «обеспечивает деятельность Латвийского фонда защиты среды в установленном законами и другими нормативными актами порядке»;

1.3 изложить статью 9 в следующей редакции:

«Статья 9. Компетенция Кабинета министров в защите среды и использовании природных ресурсов

Кабинет министров в защите среды и использовании природных ресурсов:

1) участвует в реализации политики защиты среды и использования природных ресурсов Латвийской Республики в соответствии с программой деятельности по защите среды;

2) утверждает список подлежащих экологической сертификации сырья, материалов, технологических процессов и готовой продукции;

3) устанавливает порядок экологической сертификации;

4) устанавливает размещение полигонов государственного значения для сбора, хранения, утилизации и захоронения производственных и бытовых отходов;

5) устанавливает размещение полигонов государственного значения для захоронения радиоактивных веществ и токсичных веществ, а также порядок производства, использования, транспортировки, хранения и захоронения упомянутых веществ;

6) утверждает границы, режимы защиты среды и хозяйственной деятельности районов особого природохозяйствования;

7) осуществляет другие установленные настоящим законом и нормативными актами функции но защите среды и использованию природных ресурсов.»:

1.4 исключить в пункте 3 статьи 10 текст следующего содержания:

«при необходимости создает централизованные внебюджетные фонды для защиты среды и использования природных ресурсов»;

1.5 исключить пункт 4 статьи 10:

1.6 изложить статью 15 в следующей редакции:

«Статья 15. Ответственность за причиненный ущерб (убытки) здоровью, интересам и имуществу населения

Жители имеют право получить компенсацию от физических и юридических лиц за ущерб (убытки), причиненный ими здоровью, жизни, интересам или имуществу жителей путем вредной для среды деятельности или бездеятельности.

Иски о возмещении причиненного ущерба (убытков) рассматривает суд в установленном Гражданским процессуальным кодексом Латвии порядке. Упомянутые иски освобождены от государственной пошлины.»;

1.7 заменить в статьях 18 и 19 слова «Комитет защиты среды Латвийской Республики» словами «Кабинет министров»;

1.8 изложить статью 20 в следующей редакции:

«Статья 20. Лимитирование и нормирование использования природных ресурсов

Лимиты и нормативы общего объема использования природных ресурсов устанавливает Министерство защиты среды и регионального развития в установленном законами и другими нормативными актами порядке.»;

1.9 заменить в статье 21 слова «Совет Министров Латвийской Республики» словами «Министерство защиты среды и регионального развития»;

1.10 изложить статью 22 в следующей редакции:

«Статья 22. Плата за использование природных ресурсов

За использование природных ресурсов все физические и юридические лица и их объединения уплачивают налог на природные ресурсы в установленном законами и другими нормативными актами порядке.»;

1.11 исключить статью 23;

1.12 изложить статью 24 в следующей редакции:

«Статья 24. Обязательное экологическое страхование

Для физических и юридических лиц, деятельность которых опасна для среды и может негативно повлиять на среду, здоровье и жизнь людей, а также причинить ущерб (убытки) интересам и собственности физических и юридических лиц, обязательно экологическое страхование.

Порядок экологического страхования устанавливает Кабинет министров.»;

1.13 заменить в статье 25 слова «Комитет защиты среды Латвийской Республики» словами «Министерство защиты среды и регионального развития и находящиеся в его подчинении и под его надзором структуры»;

1.14 заменить в статье 26 слова «Министерство здравоохранения Латвийской Республики» словами «Министерство благосостояния»;

1.15 изложить статью 27 в следующей редакции:

«Статья 27. Производство, транспортировка. использование, хранение и захоронение радиоактивных веществ

Порядок производства, транспортировки, использования, хранения и захоронения радиоактивных веществ устанавливает Кабинет министров»;

1.16 заменить в статье 28 снова «Министерство здравоохранения Латвийской Республики» словами «Министерство благосостояния»;

1.17 изложить части вторую и третью статьи 29 в следующей редакции:

«Опасные производственные и бытовые отходы, а также очень опасные и опасные засоряющие среду вещества должны собираться, храниться, утилизироваться и захороняться на оборудованных особо для этой цели полигонах государственного значения.

Размещение особо оборудуемых полигонов государственного значения устанавливает Кабинет министров.»:

1.18 заменить в названии и тексте статьи 30 снова «защитные зоны» словами «защитные пояса»;

1.19 исключить в части второй статьи 31 слова «но согласованию с Комитетом защиты среды Латвийской Республики»;

1.20 изложить часть вторую статьи 32 в следующей редакции:

«Деятельность Государственного управления экспертизы среды Министерства защиты среды и регионального развития регулируется Законом «О государственной экологической экспертизе».»;

1.21 изложить статью 35 в следующей редакции:

«Статья 35. Защитные пояса для защиты среды и природных ресурсов

Защитные пояса для защиты среды н природных ресурсов устанавливаются вокруг объектов н территорий, имеющих значимость с точки зрения защиты и рационального использования среды и природных ресурсов.»;

1.22 исключить часть четвертую статьи 38;

1.23 изложить статью 44 в следующей редакции:

«Статья 44. Государственный контроль за защитой среды и использованием природных ресурсов

Государственный контроль за защитой среды и использованием природных ресурсов в установленном законами и другими нормативными актами порядке осуществляет Государственный инспекторат защиты среды, в состав которого входят государственные инспекторы по защите среды Государственной инспекции среды, региональных управлений среды. Управления морской среды, государственных заповедников и других особо охраняемых природных территорий.

Работу Государственного инспектората защиты среды координирует и методологически возглавляет Государственная инспекция среды.

Положение о Государственном инспекторате защиты среды и Государственной инспекции среды утверждает Кабинет министров.»;

1.24 исключить статью 51;

1.25 дополнить статью 52 после слова «ущерб» (в соответствующем падеже) словом «(убытки)» (в соответствующем падеже);

1.26 изложить последнее предложение части второй статьи 52 в следующей редакции:

«Если восстановление природного объекта невозможно, виновное лицо возмещает собственнику природного объекта связанный с повреждениями природного объекта ущерб (убытки).»:

1.27 дополнить статью 52 частью третьей в следующей редакции:

«Компенсация за причиненный находящимся в собственности государства и самоуправлений природным объектам ущерб (убытки) подлежит зачислению в Латвийский фонд защиты среды.»;

1.28 изложить статью 53 в следующей редакции:

«Статья 53. Возмещение причиненного в результате нарушений законов о защите среды и других нормативных актов ущерба (убытков)

Причиненный природным объектам, здоровью и жизни людей, интересам и собственности физических и юридических лиц ущерб (убытки) оценивается и возмещается в установленном Гражданским законом порядке,»;

1.29 исключить статьи 54 и 55;

1.30 изложить статью 56 в следующей редакции:

«Статья 56. Иски о возмещении причиненного в результате нарушений законов о защите среды и других нормативных актов ущерба (убытков)

Правом подачи исков о возмещении причиненного в результате нарушений законов о защите среды и других нормативных актов ущерба (убытков) обладают:

1) физические и юридические лица, здоровью, жизни, интересам или собственности которых причинен ущерб:

2) находящиеся в подчинении и под надзором Министерства защиты среды и регионального развития структуры и прокурор, если в сфере защиты среды затронуты интересы н собственность государства или общества;

3) общественные организации и движения, если иск о возмещении причиненного ущерба (убытков) не подали находящиеся в подчинении и под надзором Министерства защиты среды и регионального развития структуры или прокурор.

Порядок подачи исков и порядок оценки причиненного ущерба (убытков) устанавливают Гражданский процессуальный кодекс Латвии и другие нормативные акты.»;

1.31 изложить статью 57 в следующей редакции:

«Статья 57. Порядок разрешения споров по вопросам защиты среды и использования природных ресурсов

Споры по вопросам защиты среды и использования природных ресурсов разрешают определенные законами и другими нормативными актами структуры или суд.

Гражданские правовые споры по упомянутым вопросам рассматривает суд.»;

1.32 дополнить статью 59 после слова «перечисленные» словами «в Латвийский»;

1.33 изложить статью 62 в следующей редакции:

«Статья 62. Участие Латвийской Республики в деятельности международных организаций по защите среды

Латвийская Республика участвует в деятельности международных организаций по защите среды, а также в выполнении региональных конвенций по защите среды региона Балтийского моря и имеет представительство в международных экологических организациях.»;

1.34 дополнить название и текст статьи 63 после слова «ущерб» (в соответствующем падеже) словом «(убытки)» (в соответствующем падеже);

1.35 исключить в статье 64 слова «департаментов и ведомств»;

1.36 заменить в тексте закона слова «Комитет защиты среды Латвийской Республики» (в соответствующем склонении) словами «Министерство защиты среды и регионального развития» (в соответствующем склонении);

1.37 заменить в тексте закона слова «Совет Министров Латвийской Республики» (в соответствующем склонении) словами «Кабинет министров» (в соответствующем склонении);

1.38 заменить в тексте закона слова «Верховный Совет Латвийской Республики» (в соответствующем склонении) словами «Саэйм» (в соответствующем падеже);

1.39 заменить в тексте закона слова «Государственная экологическая экспертиза» (в соответствующем склонении) словами «Государственная экспертиза среды» (в соответствующем склонении);

1.40 заменить в тексте закона слова «применение природных ресурсов» (в соответствующем склонении) словами «использование природных ресурсов» (в соответствующем склонении).

2. С 1 марта 1997 года признать утратившим силу постановление Верховного Совета Латвийской Республики «Об утверждении положения «О Государственной инспекции защиты среды Латвийской Республики» от 10 октября 1990 года (Зиньотайс, 1990,45).

Премьер-министр А.Шкеле

Министр защиты среды и регионального развития,

товарищ премьер-министра А.Горбунов

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

О бытовых отходах

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. В законе использованы следующие термины:

1) бытовые отходы — любой предмет или вещество, соответствующее категориям классификатора бытовых отходов, появившееся в домашнем хозяйстве, торговле, в результате промышленной деятельности или иным образом и которые лицо выбрасывает, намеревается или вынуждено выбросить;

2) мусоросвалочное хозяйство — сбор, хранение, обработка, перегрузка, перевозка, переработка, захоронение бытовых отходов, а также организация и планирование этих действий (включая обслуживание оборудования и мест захоронения бытовых отходов после прекращения их деятельности или закрытия);

3) полигон бытовых отходов — специально оборудованное место захоронения бытовых отходов, в котором гарантированы установленные нормативными актами мероприятия по охране среды;

4) разрешение — выданный компетентным учреждением документ, разрешающий переработку бытовых отходов и их захоронение в определенном месте и в установленный период времени;

5) свалка — место захоронения бытовых отходов, не соответствующее требованиям, предъявляемым к полигону.

Статья 2. Целью настоящего закона является установление порядка ведения мусоросвалочного хозяйства, чтобы защитить окружающую среду, жизнь и здоровье людей, а также собственность физических и юридических лиц от влияния бытовых отходов.

Статья 3. (1) При организации, планировании и ведении мусоросвалочного хозяйства следует соблюдать следующие приоритетные требования в упомянутой ниже последовательности:

1) уменьшение количества (объема) и опасности бытовых отходов;

2) получение повторно используемых материалов и энергии путем переработки бытовых отходов;

3) обеспечение захоронения бытовых отходов, не представляющее угрозу для среды, жизни и здоровья людей, а также собственности физических и юридических лиц;

4) обеспечение закрытия свалок и рекультивация закрытых свалок.

(2) Если бытовые отходы содержат опасные или специальные отходы, действия с этими отходами осуществляются в установленном нормативными актами порядке.

Раздел II. Компетенция государственных и муниципальных учреждений

Статья 4. Кабинет министров утверждает концепцию ведения мусоросвалочного хозяйства и программу ее осуществления.

Статья 5. Министерство охраны среды и регионального развития:

1) разрабатывает концепции ведения мусоросвалочного хозяйства и проект программы их реализации;

2) проводит государственную политику в сфере ведения мусоросвалочного хозяйства;

3) разрабатывает проекты нормативных актов, касающихся ведения мусоросвалочного хозяйства;

4) организует и координирует сбор информации о ведении мусоросвалочного хозяйства;

5) организует и способствует сотрудничеству между волостными и городскими самоуправлениями в сфере ведения мусоросвалочного хозяйства;

6) разрабатывает классификатор бытовых отходов, который утверждает Кабинет министров.

Статья 6. (1) Волостные и городские самоуправления на своей административной территории:

1) организуют мероприятия по ведению мусоросвалочного хозяйства в соответствии с настоящим законом и иными нормативными актами;

2) принимают решения о создании полигонов бытовых отходов;

3) издают обязательные правила о ведении мусоросвалочного хозяйства.

(2) Волостные и городские самоуправления принимают решения о сотрудничестве самоуправлений в сфере ведения мусоросвалочного хозяйства.

Раздел III. Источник, собственник бытовых отходов и их обязанности

Статья 7. (1) Источником бытовых отходов считается физическое или юридическое лицо, деятельность которого приводит к появлению бытовых отходов.

(2) В толковании настоящего закона источником бытовых отходов также считается лицо, осуществляющее обработку, перемешивание бытовых отходов или иные действия, в результате которых меняются состав и свойства бытовых отходов.

(3) Собственником бытовых отходов считается лицо, соответствующее хотя бы одному из следующих условий:

1) оно является источником бытовых отходов;

2) оно является физическим или юридическим лицом, в собственности которого находятся бытовые отходы.

Статья 8. (1) Источник и собственник бытовых отходов обязаны обеспечить, чтобы ведение мусоросвалочного хозяйства не представляло угрозы для среды, жизни и здоровья людей, а также собственности физических и юридических лиц.

(2) Физическое или юридическое лицо, являющееся источником или собственником бытовых отходов:

1) участвует в организованном соответствующим самоуправлением ведении мусоросвалочного хозяйства, соблюдая изданные самоуправлением обязательные правила;

2) покрывает затраты, связанные с ведением мусоросвалочного хозяйства.

(3) Если для сбора и перевозки образовавшихся в результате деятельности физических или юридических лиц или находящихся в их собственности бытовых отходов необходимо специальное оборудование, эти лица пользуются услугами юридических лиц, в распоряжении которых имеется необходимое оборудование, и которые зарегистрированы в соответствии с требованиями настоящего закона и иных нормативных актов.

(4) Сбор и хранение или сжигание бытовых отходов в непредусмотренных для этого местах запрещены.

Раздел IV. Сбор, хранение, обработка, перегрузка и перевозка бытовых отходов

Статья 9. (1) Сбором бытовых отходов является сбор, сортировка или смешивание бытовых отходов.

(2) Самоуправления на своей административной территории издает обязательные правила, регламентирующие сбор, хранение, обработку, перегрузку и перевозку бытовых отходов, а также предъявляющие требования к источникам и собственникам бытовых отходов.

Статья 10. Физические и юридические лица, осуществляющие сбор, хранение, обработку, перегрузку или перевозку бытовых отходов:

1) в установленном Кабинетом министров порядке регистрируются в региональных управлениях среды;

2) начинают свою деятельность после заключения договора с самоуправлением, на административной территории которого планируется производить сбор, хранение, обработку, перегрузку или перевозку бытовых отходов;

3) осуществляют сбор, хранение, обработку, перегрузку или перевозку бытовых отходов, обеспечивая выполнение установленных в настоящем законе и иных нормативных актах требований, используя только такие методы, транспортные средства и оборудование, которые не представляют угрозы среде, жизни и здоровью людей, а также собственности физических и юридических лиц:

4) обеспечивают государственные и муниципальные учреждения информацией о сборе, хранении, обработке, перегрузке и перевозке бытовых отходов.

Раздел V. Переработка и захоронение бытовых отходов

Статья 11. Юридические лица, осуществляющие переработку бытовых отходов:

1) получают разрешение на переработку бытовых отходов в установленном настоящим законом и иными нормативными актами порядке;

2) перерабатывают бытовые отходы, не создавая угрозу среде, жизни и здоровью людей, а также собственности физических и юридических лиц;

3) ведут учет периодичности сбора бытовых отходов, количества (объема) и вида переработанных бытовых отходов, а также видов перевозки и переработки;

4) обеспечивают государственные и муниципальные учреждения информацией о переработке бытовых отходов.

Статья 12. Бытовые отходы, не подвергающиеся переработке, подлежат хранению на полигоне бытовых отходов таким образом, чтобы не создавалась угроза среде, жизни и здоровью людей, а также собственности физических и юридических лиц.

Статья 13. Кабинет министров устанавливает:

1) порядок, в котором выбирается место для устройства полигонов бытовых отходов и установок для переработки и сжигания бытовых отходов;

2) требования, предъявляемые к деятельности полигонов бытовых отходов и установок для переработки и сжигания бытовых отходов;

3) требования, предъявляемые к закрытию полигонов бытовых отходов и прекращению деятельности установок для переработки и сжигания бытовых отходов.

Статья 14. Создание и обслуживание полигона бытовых отходов организует самоуправление, на административной территории которого находится полигон бытовых отходов или планируется создание полигона бытовых отходов, привлекая те самоуправления, собранные на территории которых бытовые отходы утилизируются на соответствующем полигоне бытовых отходов.

Статья 15. (1) Полигон бытовых отходов может находиться в ведении предприятия (предпринимательского общества), заключившего договор с городской думой (волостным советом) об обслуживании полигона бытовых отходов.

(2) Лицо, обслуживающее полигон бытовых отходов:

1) получает разрешение на захоронение бытовых отходов;

2) обслуживает полигон бытовых отходов в соответствии с требованиями, перечисленными в разрешении на захоронение бытовых отходов, с требованиями настоящего закона или нормативных актов;

3) ведет учет количества (объема), происхождения и видов перевозки захороненных бытовых отходов;

4) обеспечивает государственные и муниципальные учреждения информацией о деятельности полигона бытовых отходов;

5) организует мероприятия по закрытию полигона бытовых отходов;

6) покрывает расходы, связанные с закрытием полигона бытовых отходов.

Раздел VI. Разрешения на переработку и захоронение бытовых отходов

Статья 16. Кабинет министров устанавливает применяемые на территории страны способы переработки и захоронения бытовых отходов и порядок выдачи разрешений на переработку и захоронение бытовых отходов, утверждая содержание и форму вышеупомянутых разрешений, а также порядок выдачи, пересмотра и аннулирования этих разрешений.

Статья 17. (1) Региональные управления среды выдают разрешения на переработку и захоронение бытовых отходов в порядке, установленном настоящим законом и иными нормативными актами.

(2) Министерство охраны среды и регионального развития выдает разрешение на использование установок для сжигания бытовых отходов.

(3) Решение о закрытии свалок принимает соответствующее региональное управление среды на основании данных экологической экспертизы о влиянии свалки на окружающую среду, а также с учетом концепции ведения мусоросвалочного хозяйства и соответствующего территориального планирования.

Статья 18. Учреждение, выдавшее соответствующее разрешение, аннулирует его в установленном нормативными актами порядке, если физическое или юридическое лицо, которому выдано разрешение:

1) осуществляет захоронение, переработку или сжигание бытовых отходов в установках для переработки и сжигания бытовых отходов способом, не отвечающим перечисленным в разрешении требованиям;

2) в течение года после получения разрешения не приступило к упомянутой в разрешении деятельности.

Раздел VII. Плата за мусоросвалочное хозяйство

Статья 19. Плату за ведение мусоросвалочного хозяйства устанавливает городская дума (волостной совет) с учетом правил Кабинета министров о порядке расчета платы за ведение мусоросвалочного хозяйства.

Статья 20. Плата за ведение мусоросвалочного хозяйства должна покрывать расходы на сбор, перевозку, переработку и захоронение бытовых отходов (включая оцениваемые затраты на закрытие полигона бытовых отходов, приведение в порядок окружающей среды и мониторинг среды).

Раздел VIII. Контроль за ведением мусоросвалочного хозяйства

Статья 21. Контроль за ведением мусоросвалочного хозяйства в установленном нормативными актами порядке в рамках своей компетенции осуществляют:

1) самоуправления;

2) государственные учреждения.

Правила перехода

Кабинет министров:

1) до 1 мая 1999 года издает правила, регламентирующие упомянутые в статье 16 настоящего закона виды захоронений бытовых отходов и порядок выдачи разрешений на переработку и захоронение бытовых отходов;

2) до 1 января 1999 года издает правила, регламентирующие требования к устройству, обслуживанию и закрытию упомянутых в статье 13 настоящего закона полигонов бытовых отходов;

3) до 1 июля 2000 года издает правила, регламентирующие требования к установке (устройству объектов) и эксплуатации упомянутого в статье 13 настоящего закона оборудования для переработки и сжигания бытовых отходов;

4) до 1 июля 1999 года издает правила, регламентирующие порядок расчета упомянутой в статье 19 настоящего закона платы за ведение мусоросвалочного хозяйства;

5) до 1 мая 1999 года издает правила, регламентирующие регистрацию упомянутых в статье 10 настоящего закона физических и юридических лиц, осуществляющих сбор, хранение, обработку, перегрузку и перевозку бытовых отходов;

6) до 1 января 1999 года утверждает классификатор бытовых отходов. Закон вступает в силу с 1 января 1999 года.

Закон принят Саэймом 15 октября 1998 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 30 октября 1998 года

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Закон о планировании развития территории

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Применяемые в законе термины

В законе применяются следующие термины:

1) развитие — благоприятный для общества процесс изменения природной среды, культурной среды, социальной среды и хозяйственной деятельности;

2) план развитая территории — совокупность документов, состоящая из программы развития территории и планирования территории и которая, с соблюдением принципов и предпосылок планирования развития территории, анализов результатов и прогноза развития территории и отраслей народного хозяйства, устанавливает цели всестороннего и долгосрочного развития территории и стратегию их достижения;

3) регион планирования — установленная постановлением соответствующих самоуправлений территория для разработки единого плана развития;

4) региональное развитие — сбалансированное и долговременное развитие с учетом региональных особенностей территории государства и целей и возможностей развития регионов;

5) программа развития территории — совокупность документов, в которой определены цели, задачи развития территории, средства и последовательность их выполнения;

6) планирование территории — документ, в котором письменно и графически показано нынешнее, планируемое и разрешенное использование территории (застройка, инфраструктура, благоустройство) и ограничения данного использования;

7) особая территория — территория, определенная Кабинетом министров по особым признакам, для которой разработан единый план развития (далее также — план развития особых территорий).

Статья 2. Цель и задачи закона

(1) Целью настоящего закона является обеспечение образования системы планирования развития территории, способствующей долговременному развитию в государстве.

(2) Задачей настоящей закона является определить:

1) принципы, цели и задачи деятельности системы планирования развития территории;

2) участников планирования развития территории и их компетенцию в процессе данного планирования;

3) виды планов развития территории, программы развития территории, содержание планирования территории и порядок его разработки;

4) право общества на получение информации, участие в процессе планирования развития территории, высказывание и защиту своего мнения.

Статья 3. Принципы планирования развитая территории

При разработке любого плана развития территории соблюдаются следующие принципы:

1) принцип долговременного развития, предусматривающий обеспечение для будущих поколений качественной среды, сбалансированного экономического развития, рационального использования природных, людских и материальных ресурсов и сохранение культурного наследия;

2) принцип регионального развития, предусматривающий уменьшение неблагоприятных различий между более и менее развитыми регионами, а также сохранение и развитие характерных особенностей природной среды и культурной среды и потенциала развития каждого региона;

3) принцип согласованности интересов, предусматривающий разработку любого плана развития территории в соответствии с другими планами развития территории, а также согласование в нем государственных, муниципальных и частных интересов;

4) принцип многообразия, предусматривающий обеспечение при разработке любого плана развития территории многообразия природной среды, культурной среды, ресурсов и хозяйственной деятельности;

5) принцип детализации, предусматривающий планирование развития территории на национальном, региональном и местном уровне с различной степенью детализации;

6) принцип субсидиарности, предусматривающий в планировании территории невмешательство высшей структуры управления в компетенцию структуры низшего уровня. Если разногласия не разрешаются, решение принимает высшая структура, решение которой может быть обжаловано в суде;

7) принцип конкуренции, предусматривающий, что планы развития территории создают равные предпосылки для предпринимательской деятельности;

8) принцип открытости, предусматривающий разработку планов развития территории с привлечением общества и обеспечением открытости информации и принятия решений;

9) принцип непрерывности и преемственности, предусматривающий в случае смены обоснования действующего планирования изменение плана развития территории с сохранением тех частей плана развития территории, обоснование которых не изменилось.

Статья 4. Задачи планирования развития территории

Планирование развития территории имеет следующие задачи:

1) оценка потенциала и необходимых ограничений территориального развития государства, районов, республиканских городов, районных городов и волостей, а также регионов планирования и отраслей народного хозяйства;

2) стимулирование инициативы в развитии предпринимательской деятельности и привлечении инвестиций;

3) включение в планирование развития территории соседних государств и Европы;

4) обеспечение качества среды и рационального использования территории;

5) гарантия права использовать и развивать недвижимую собственность в соответствии с условиями планирования территории.

Статья 5. Документы планирования развития территории

(1) Составными частями программы развития территории являются концепция, стратегия, план деятельности и проекты. Концепция и стратегия являются долгосрочными, план деятельности и проекты — среднесрочными или краткосрочными документами планирования.

(2) Кабинет министров и самоуправления принимают постановление о разработке соответствующей своему уровню планирования программы развития территории с установлением ее содержания и порядка принятия.

(3) Развитие территории планируется на следующих уровнях планирования:

1) национальный уровень — обязывающие части плана развития территории регламентируются правилами Кабинета министров;

2) региональный уровень — обязывающие условия плана развития территории регламентируются обязывающими правилами соответствующих самоуправлении;

3) уровень района, республиканского города, районного города и волости — обязывающие условия регламентируются обязывающими правилами соответствующих самоуправлений,

(4) Детальное планирование территории принимается в виде обязывающих правил самоуправления.

(5) Кабинет министров принимает правила о планировании территории, которыми регламентирует порядок разработки, согласования, вступления в силу, приостановления, изменения, общественного обсуждения и надзора за соблюдением планирования территории.

Раздел II. Порядок планирования развития территории

Статья 6. Порядок планирования

(1) План развития территории национального уровня распространяется на всю территорию государства. На национальном уровне разрабатываются:

1) программа экономического развития государства, определяющая долгосрочные цели экономического развития государства и средства для достижения данных целей;

2) программа социального развития государства, определяющая долгосрочные цели социального развития государства и средства для достижения данных целей; 3) государственная программа защиты среды, определяющая долгосрочные цели защиты среды и средства для достижения данных целей;

4) государственная программа защиты культурно-исторического наследия, определяющая государственную долгосрочную пали-тику сохранения и развития культурно-исторического наследия;

5) национальное планирование с учетом государственных программ национального развития и развития отраслей народного хозяйства;

6) планы развития особых территорий.

(2) Планы развития территории регионального уровня разрабатываются для административных районов или регионов планирования. План развития регионального уровня распространяется на всю территорию административного района или региона планирования, но его обязывающие положения вступают в силу на территориях районов (республиканских городов) после принятия обязывающих правил соответствующих самоуправлений.

(3) Самоуправления районов, республиканских городов, районных городов и волостей разрабатывают планы развития своих территорий.

(4) При разработке программ развития территории низшего уровня принимаются во внимание программы развития территории высшего уровня.

(5) Планирование развития территории на региональном уровне и уровне местных самоуправлений разрабатывается в соответствии с программой развития соответствующей территории. Данные документы могут быть объединены в один документ — план развития территории.

Статья 7. Компетенция государственных структур

(1) Министерство экономики в сотрудничестве с государственными структурами, общественными организациями и самоуправлениями разрабатывает программу экономического развития государства.

(2) Министерство благосостояния в сотрудничестве с государственными структурами, общественными организациями и самоуправлениями разрабатывает программу социального развития государства.

(3) Министерство культуры в сотрудничестве с государственными структурами, общественными организациями и самоуправлениями разрабатывает программу защиты культурно-исторического наследия государства.

(4) Министерство защиты среды и регионального развития:

1) в сотрудничестве с государственными структурами, общественными организациями и самоуправлениями разрабатывает государственную программу защиты среды;

2) в сотрудничестве с государственными структурами, общественными организациями и самоуправлениями разрабатывает национальное планирование Латвии и планы развития особых территорий;

3) оценивает соответствие программ территориального развития отраслей народного хозяйства и планов развития территорий районов, республиканских городов, районных городов и волостей нормативным актам;

4) по заявлению самоуправлений принимает решения по тем вопросам планирования развития территории, по которым самоуправления не пришли к соглашению;

5) создает и содержит базу данных планирования развития территории.

(5) Кабинет министров образует Центр планирования развития территории, который передается в ведение Министерства защиты среды и регионального развития, и утверждает его устав, в котором определены следующие основные задачи:

1) разработка планов национального планирования Латвии и развития особых территорий;

2) создание и содержание базы данных планирования развития территории;

3) выполнение отдельных заказов государства и самоуправлений в планировании развития территории.

(6) Совет по региональному развитию, образованный в соответствии с Законом «Об особо поддерживаемых регионах», в соответствии с упомянутым законом оценивает программу экономического развития государства, программу социального развития государства, государственную программу защиты среды, государственную программу защиты культурно-исторического наследия, а также планы развития территории национального уровня и регионов планирования.

(7) Любое министерство имеет право участвовать в разработке плана развития любой территории.

Статья 8. Компетенция самоуправлений

(1) Волостной совет и городская дума:

1) обеспечивают разработку плана развития своей территории;

2) утверждают план развития территории;

3) оценивают нынешнее использование недвижимой собственности и устанавливают ограничения на использование;

4) обеспечивают административный надзор за планом развития территории;

5) предлагают поправки к планам развития территории других волостей и городов, районов, регионов планирования и национального уровня;

6) принимают постановление о сотрудничестве с другими самоуправлениями для разработки общего плана развития территории;

7) обеспечивают участие общества в процессе планирования развития территории.

(2) Районный совет:

1) обеспечивает разработку плана развития территории района;

2) утверждает план развития территории района;

3) оценивает части государственных национальных программ, программ развития отраслей народного хозяйства, национального планирования, развития территории регионального уровня и планов развития особых территорий, относящиеся к территории конкретного района;

4) вносит предложения о поправках к плану развития территории своего региона планирования или национального уровня;

5) оценивает соответствие планов развития территории городов и волостей плану развития территории района;

6) принимает решение о сотрудничестве с самоуправлениями своего района и другими самоуправлениями в разработке совместного плана развития территории;

7) оценивает планы развития отраслей народного хозяйства, а также те региональные планы развития территории и территориальное планирование, относящиеся к территории конкретного района;

8) оценивает нынешнее использование территории района и планирует ее дальнейшее использование;

9) обеспечивает участие общества в процессе планирования развития территории.

(3) Самоуправления районов и республиканских городов могут образовать регион планирования с соблюдением следующих условий:

1) самоуправления заключают договор о сотрудничестве в сфере планирования развития территории, образуют совет региона планирования, принимают положение о нем и делегируют в него представителей из числа депутатов городских и волостных самоуправлений;

2) совет региона планирования принимает план развития территории региона, утверждает бюджет региона планирования, может создать учреждение планирования развития региона, утвердить положение о нем и назначить его руководителя;

3) учреждение планирования развития региона разрабатывает план развития территории, выполняет бюджет планирования региона и реализует проекты развития.

Раздел III. Общественное обсуждение планирования развитая территории

Статья 9. Организация общественного обсуждения

(1) Для обеспечения обсуждения плана развития территории национального уровня Министерство защиты среды и регионального развития: 1) публикует в газете Латвияс Вестнесис информацию о начале разработки плана развития территории национального уровня, порядок, место и сроки общественного обсуждения, где и когда можно ознакомиться с планом развития территории и представить письменные предложения и отзывы;

2) организует участие общества в процессе планирования развития территории.

(2) Самоуправление, разрабатывая план развития территории:

1) публикует в газете Латвияс Вестнесис и местной газете информацию о начале разработки плана развития территории, порядок, место и сроки общественного обсуждения, где и когда можно ознакомиться с планом развития территории и представить письменные предложения и отзывы, а также представляет письменные ответы на представленные в установленный срок письменные предложения;

2) организует общественное обсуждение плана развития территории.

Статья 10. Право физических и юридических лиц участвовать в обсуждении планов развития территории

(1) Любое физическое или юридическое лицо имеет право ознакомиться с переданными на общественное обсуждение планами развития территории.

(2) Любое физическое или юридическое лицо имеет право в установленный для общественного обсуждения срок представить письменные предложения и отзывы и в установленный срок получить письменный ответ на них.

(3) Любое физическое или юридическое лицо имеет право участвовать в общественном обсуждении, дебатах, высказывать свое мнение и вносить предложения.

Статья 11. Отчет о процессе планирования развитая территории

(1) Каждый разработчик плана развития территории национального уровня ежегодно до установленного Кабинетом министров срока публикует в газете Латвияс Вестнесис отчет о процессе планирования развития территории или ходе реализации плана развития территории.

(2) Самоуправления ежегодно до 31 марта публикуют отчет о ходе разработки или реализации плана развития территории. Отчеты дум республиканских городов и районных советов публикуются в газете Латвияс Вестнесис и районной или местной газете. Отчеты волостных советов и дум районных городов публикуются в районной или местной газете.

(3) Подготовленные для международных организаций и совещаний национальные сообщения публикуются в газете Латвияс Вестнесис.

Раздел IV. Финансирование планирования развития территории

Статья 12. Финансирование планирования развития территории на уровне самоуправлений

(1) Расходы на планирование развития территории являются необходимыми расходами самоуправления и предусматриваются в бюджете самоуправления.

(2) Для стимулирования планирования развития территории в государственном бюджете на очередной год предусматривается государственная целевая дотация на солидарное финансирование развития территории соответствующего самоуправления.

(3) Кабинет министров устанавливает порядок предоставления государственных целевых дотаций на разработку планов развития территории самоуправлений.

Закон принят Саэймом 15 октября 1998 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 30 октября 1998 года

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Об оценке влияния на окружающую среду

Раздел 1 Общие положения

Статья 1. Использованные в законе термины

В законе использованы следующие термины:

1) влияние на окружающую среду — прямые или косвенные изменения в окружающей среде, вызванные предусмотренными действиями, способных повлиять на человека, его здоровье и безопасность, а также флору, фауну, биологическое многообразие, почву, воздух, воду, климат, пейзаж, материальные ценности, культурное и природное наследие и взаимодействие всех перечисленных сфер;

2) оценка влияния на окружающую среду (далее также — оценка влияния) — процедура, осуществляемая в установленном настоящим законом порядке для предотвращения вероятного влияния предусмотренного действия на окружающую среду и разработки предложений о предотвращении или уменьшении неблагоприятного влияния;

3) предусмотренное действие — внедрение, пополнение или замена оборудования и технологии, строительство, разработка территориального планирования, добыча или использование природных ресурсов, а также иные действия, осуществление или конечный результат которых может оказать существенное влияние на окружающую среду;

4) инициатор — физическое или юридическое лицо, намеревающееся осуществить какое-либо из предусмотренных действий, упомянутых в статье 4 настоящего закона.

Статья 2. Цель закона

Целью закона является предотвращение или уменьшение неблагоприятного влияния на окружающую среду предусмотренных действий физических и юридических лиц.

Статья 3. Принципы оценки влияния

Оценка влияния осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) оценка влияния производится на максимально возможной ранней стадии технического планирования, проектировки и принятия решений о предусмотренном действии:

2) оценка влияния упомянутых в приложении к настоящему закону объектов производится на основании предоставленной инициаторами информации и информации, полученной от заинтересованных государственных и муниципальных учреждений, а также с учетом высказанных в ходе общественного обсуждения предложений;

3) при принятии решения об одобрении предусмотренного действия упомянутое в статье 20 настоящего закона заключение об итоговом сообщении имеет рекомендательный характер, за исключением случая, если в заключении высказан запрет по причине несоблюдения требований, установленных законами и иными нормативными актами;

4) общественность имеет право получать информацию о предусмотренных действиях и участвовать в оценке влияния;

5) решение связанных с окружающей средой проблем начинается еще до получения полностью научно обоснованных доказательств об отрицательном воздействии предусмотренного действия на окружающую среду. Если имеются обоснованные подозрения, что предусмотренное действие отрицательно повлияет на окружающую среду, необходимо предпринять меры предосторожности и, если необходимо, исключить вышеупомянутое действие (принцип осторожности);

6) оценка производится на основании законности, комплексности, научной обоснованности, открытости, планирования, принципа равновесия окружающей среды и народного хозяйства.

Статья 4. Необходимость оценки влияния

(1) Оценка влияния необходима для предусмотренных действий:

1) связанных с упомянутыми в приложении к настоящему закону объектами;

2) имеющих межгосударственное влияние и оценка влияния которых необходима в соответствии с заключенными Латвийской Республикой международными договорами;

3) если это определено региональным управлением среды в соответствии с результатами первоначальной оценки.

(2) Оценка влияния не является обязательной для проектов стратегии, планов действии, национальных программ и программ развития, принятие которых может оказать существенное влияние на окружающую среду. Такие проекты должны содержать раздел, в котором дана информация о влиянии соответствующего проекта на окружающую среду.

Статья 5. Финансирование оценки влияния

Оценку влияния финансирует инициатор.

Статья 6. Осуществление оценки влияния

Оценку влияния осуществляет созданное Кабинетом министров учреждение государственного управления (далее — компетентное учреждение), положение о котором утверждает Кабинет министров.

Раздел II. Заявка предусмотренного действия

Статья 7. Заявка предусмотренного действия в компетентном учреждении

Заявку о предусмотренном действии следует подать в компетентное учреждение, представив письменное заявление, в котором указаны, по меньшей мере, два разных решения относительно места проведения предусмотренного действия или вида применяемых технологий, если инициатор запланировал предпринять действие:

1) связанное с упомянутыми в приложении к настоящему закону объектами;

2) имеющее межгосударственное влияние и оценка влияния которого необходима в соответствии с заключенными Латвийской Республикой международными договорами.

Статья 8. Заявка предусмотренного действия в региональном управлении среды

Заявку о предусмотренном действии, не упомянутом в статье 7 настоящего закона, но которое может оказать существенное влияние на окружающую среду, инициатор подает в соответствующее региональное управление среды, представив письменное заявление, в котором указаны, по меньшей мере, два разных решения относительно места проведения предусмотренного действия или вида применяемых технологий.

Статья 9. Содержание заявки предусмотренного действия

Содержание заявки предусмотренного действия регламентируют правила Кабинета министров об оценке влияния.

Раздел III. Первоначальная оценка влияния предусмотренного действия

Статья 10. Предусмотренные действия, которым необходима первоначальная оценка влияния

В соответствии со статьей 8 настоящего закона заявленные в региональном управлении среды предусмотренные действия должны пройти первоначальную оценку влияния (далее — первоначальная оценка), чтобы на основании перечисленных в статье 11 настоящего закона критериев определить, необходима ли соответствующим действиям оценка влияния.

Статья 11. Критерии, по которым оценивается влияние предусмотренного действия на окружающую среду

Влияние предусмотренного действия на окружающую среду оценивается по следующим критериям:

1) характеризующие предусмотренное действие факторы:

а) объем,

б) взаимное влияние предусмотренных и прочих действий,

в) использование природных ресурсов,

г) появление отходов,

д) загрязнение и помехи,

е) риск аварии (технологии или используемые вещества);

2) факторы, характеризующие место предусмотренного действия и географические особенности этого места:

а) прежний вид землепользования,

б) относительное количество, качество и возможности обновления имеющихся на соответствующей территории природных ресурсов,

в) естественная абсорбция среды, особое внимание уделяя переувлажненным территориям, прибрежной полосе, районам возвышенностей и лесов, особо охраняемым природным территориям,

г) территории, уровень загрязнения которых превышает предусмотренные критерии и стандарты качества среды,

д) плотность населения на соответствующей территории,

е) пейзажи, имеющие историческое, археологическое и культурно-историческое значение;

3) возможное влияние предусмотренного действия на окружающую среду, которое оценивается в соответствии с установленными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи критериями и с учетом предусмотренного действия:

а) объем (размер подвергающейся влиянию территории и количество населения),

б) возможное межгосударственное влияние,

в) значительность и комплексность влияния,

г) вероятность влияния,

д) продолжительность, периодичность и обратимость влияния.

Статья 12. Порядок проведения первоначальной оценки

Первоначальную оценку проводит соответствующее региональное управление среды в соответствии с правилами Кабинета министров о проведении оценки влияния.

Статья 13. Результат первоначальной оценки

(1) Если в соответствии с первоначальной оценкой необходима оценка влияния соответствующего предусмотренного действия, региональное управление среды отсылает первоначальную оценку вместе с заявкой предусмотренного действия компетентному учреждению для утверждения.

(2) Если в соответствии с первоначальной оценкой нет необходимости в оценке влияния соответствующего предусмотренного действия, региональное управление среда сообщает об этом инициатору, в установленном Кабинетом министров порядке издает технические правила и принимает соответствующее решение.

Раздел IV. Порядок проведения оценки влияния

Статья 14. Подтверждение необходимости оценки влияния

(1) Если после рассмотрения поступившего заявления компетентное учреждение принимает решение о необходимости оценки влияния предусмотренного действия, оно в письменном виде сообщает инициатору и заинтересованным государственным и муниципальным учреждениям о начале оценки влияния.

(2) Заинтересованное лицо имеет право обжаловать в суде решение компетентного учреждения о необходимости оценки влияния предусмотренного действия, в отношении которого была составлена первоначальная оценка.

(3) Если компетентное учреждение сочтет, что нет необходимости в оценке влияния предусмотренного действия, оно в письменном виде сообщает свое решение инициатору, соответствующему региональному управлению среды и самоуправлению, на территории которого должно быть осуществлено предусмотренное действие, а также публикует сообщение о неприменении оценки среды в соответствии с правилами Кабинета министров о проведении оценки среды.

Статья 15. Первоначальное общественное обсуждение оценки влияния предусмотренного действия

(1) Если получено решение компетентного учреждения о необходимости оценки влияния предусмотренного действия, инициатор в порядке, предусмотренном правилами Кабинета министров о проведении оценки влияния, публикует сообщение о предусмотренном действии и возможности общественных представителей подавать письменные предложения по вопросу возможного влияния этого действия на окружающую среду.

(2) По письменному требованию компетентного учреждения, регионального управления среды, депутата соответствующего самоуправления или по меньшей мере десяти граждан или постоянных жителей Латвии инициатор обеспечивает первоначальное общественное обсуждение оценки влияния предусмотренного действия. В нем правомочно участвовать и высказывать свои предложения любое заинтересованное лицо.

(3) Первоначальное общественное обсуждение оценки влияния предусмотренного действия проводится в соответствии с правилами Кабинета министров о проведении оценки влияния, за исключением следующих случаев:

1) предусмотренное действие представляет собой строительство, и его общественное обсуждение проводится в соответствии с нормативными актами о строительстве;

2) предусмотренное действие представляет собой разработку территориального планирования, и его общественное обсуждение проводится в соответствии с нормативными актами о планировании развития территорий.

(4) Компетентное учреждение участвует в каждом первоначальном общественном обсуждении оценки влияния предусмотренного действия, проводимом в соответствии с настоящим законом, нормативными актами о строительстве и о планировании развития территории.

Статья 16. Программа оценки влияния

(1) По письменному требованию инициатора компетентное учреждение разрабатывает и высылает инициатору программу оценки влияния (далее — программа), включающую требования и условия охраны среды, а также совокупность необходимых исследований и организационных мероприятий для дальнейшего проведения оценки влияния.

(2) Программа разрабатывается на основании заявки предусмотренного действия, его первоначальной оценки, если таковая проводилась, результатов первоначального общественного обсуждения, а также с учетом предложений представителей общественности и информации, предоставленной заинтересованными государственными и муниципальными учреждениями. Минимальные требования к содержанию программы и порядку ее разработки регламентируют правила Кабинета министров о проведении оценки влияния.

(3) При разработке программы компетентное учреждение имеет право привлекать экспертов, а также запрашивать у инициатора дополнительную информацию.

Статья 17. Рабочее сообщение об оценке влияния, его подготовка и общественное обсуждение

(1) На основании программы инициатор составляет рабочее сообщение об оценке влияния (далее — рабочее сообщение) и представляет его для оценки в компетентное учреждение, а также — по указанию компетентного учреждения — в другие учреждения.

(2) В рабочее сообщение включается информация:

1) о предусмотренном действии и вероятных решениях в отношении его места или вида используемых технологий (в том числе об отказе от предусмотренного действия);

2) о вероятном влиянии на окружающую среду предусмотренного действия и упомянутых в предыдущем пункте решений:

3) о технологических и иных решениях, способных предотвратить или уменьшить неблагоприятное влияние на окружающую среду предусмотренного действия.

(3) Инициатор имеет право получать информацию, необходимую для составления рабочего сообщения, от компетентного учреждения, учреждений государственного управления и самоуправлений. Связанные с подготовкой упомянутой информации затраты покрывает инициатор.

(4) Если в ходе подготовки рабочего сообщения инициатор решит отказаться от предусмотренного действия, он незамедлительно сообщает о своем решении компетентному учреждению.

(5) Инициатор публикует сообщение для общественности о возможности ознакомиться с рабочим сообщением, подавать письменные предложения и участвовать в общественном обсуждении рабочего сообщения.

(6) Содержание рабочего сообщения, а также порядок опубликования объявления и общественного обсуждения рабочего сообщения регламентируют правила Кабинета министров о проведении оценки влияния.

Статья 18. Заключение о рабочем сообщении

Компетентное учреждение с учетом заключений заинтересованных государственных и муниципальных учреждений, поданных представителями общественности письменных предложений и результатов общественного обсуждения оценивает соответствие рабочего сообщения требованиям программы и составляет заключение (если необходимо, с привлечением экспертов), которое отсылает инициатору. В заключении можно указать, какие изменения следует внести в рабочее сообщение.

Статья 19. Итоговое сообщение об оценке влияния

С учетом заключения компетентного учреждения о рабочем сообщении инициатор составляет итоговое сообщение об оценке влияния (далее — итоговое сообщение) и подает его в компетентное учреждение.

Статья 20. Заключение об итоговом сообщении

(1) Компетентное учреждение составляет заключение об итоговом сообщении в соответствии с правилами Кабинета министров о проведении оценки влияния, использовав, в качестве основного критерия, соответствие предусмотренного действия требованиям законов и иных нормативных актов. Если итоговое сообщение не соответствует программе или не учтено заключение компетентного учреждения о рабочем сообщении, компетентное учреждение имеет право отправить итоговое сообщение инициатору на доработку с указанием недостатков, требующих устранения.

(2) Компетентное учреждение отсылает заключение об итоговом сообщении инициатору, вовлеченным в оценку влияния государственным и муниципальным учреждениям, публикует сообщение о том, что составлено заключено об итоговом сообщении, а также информирует о возможности ознакомиться с упомянутым заключением и итоговым сообщением.

(3) Заключение об итоговом сообщении имеет силу три года. Если в течение этого срока не дано упомянутое в статье 21 настоящего закона утверждение предусмотренного действия, необходимо проведение новой оценки влияния.

Раздел V. Утверждение предусмотренного действия

Статья 21. Понятие утверждения предусмотренного действия

Утверждением предусмотренного действия является принятое в установленном настоящим законом и иными нормативными актами решение государственного или муниципального учреждения о разрешении начать предусмотренное действие.

Статья 22. Утверждение предусмотренного действия

(1) Для получения разрешения начать предусмотренное действие инициатор подает в соответствующее государственное или муниципальное учреждение итоговое сообщение и заключение компетентного учреждения об итоговом сообщении вместе с другими установленными иными нормативными актами документами.

(2) Соответствующее государственное или муниципальное учреждение после всесторонней оценки итогового сообщения и заключения компетентного учреждения об итоговом сообщении, а также с учетом мнения заинтересованных учреждений государственного управления, самоуправлений и представителей общественности в установленном нормативными актами порядке принимает решение об утверждении или не утверждении предусмотренного действия.

Статья 23. Информирование о принятом решении

(1) Соответствующее государственное или муниципальное учреждение отсылает принятое решение инициатору и компетентному учреждению.

(2) Заинтересованные лица в соответствующем государственном или муниципальном учреждении могут ознакомиться:

1) с содержанием решения;

2) с обоснованием принятия решения;

3) с мероприятиями, которые будут осуществлены для предотвращения или уменьшения неблагоприятного влияния на окружающую среду;

4) с условиями и порядком выплаты необходимых компенсаций.

Раздел VI. Ответственность инициатора и экспертов

Статья 24. Ответственность инициатора

Инициатор отвечает:

1) за полноту и правдивость предоставленной информации, а также за подготовку рабочего и итогового сообщений в соответствии с требованиями настоящего закона и иных нормативных актов;

2) за выполнение решений, включенных в итоговое сообщение.

Статья 25. Ответственность приглашенных экспертов Приглашенные эксперты отвечают:

1) за объективность оценки поданных в компетентные учреждения документов;

2) за качество своего заключения и соблюдение сроков составления заключения.

Правила перехода

1. Кабинет министров создает компетентное учреждение не позднее 1 января 1999 года.

2. Государственное управление экспертизы среды выполняет обязанности компетентного учреждения до дня, когда свою деятельность начнет компетентное учреждение.

3. Настоящий закон не распространяется на предусмотренные действия, которые в соответствии с Законом «О государственной экологической экспертизе» получили положительное заключение Государственного управления экспертизы среды, а также на действия, экологическое задание проектировки которых выдано до вступления в силу настоящего закона.

4. С вступлением в силу настоящего закона силу утрачивают:

1) Закон «О государственной экологической экспертизе» (Зиньотайс, 1990,45);

2) изданные в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме, правила Кабинета министров №278 «Правила об оценке влияния на окружающую среду» (Зиньотайс, 1998,18).

Закон принят Саэймом 14 октября 1998 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 30 октября 1998 года

Приложение

Объекты, которым необходима оценка влияния

1. Объекты (предпринимательские общества), предусмотренные для переработки нефти-сырца, угля или горючих сланцев, если объем переработки составляет 500 тонн в день или более.

2. Теплоэлектростанция и другие установки для сжигания мощностью 100 мегаватт или более.

3. Атомные электростанции и ядерные реакторы, а также их демонтаж или ликвидация (за исключением предусмотренных для научно-исследовательской деятельности установок для производства и конверсии ядерных материалов и трансформируемых ядерных материалов, если их максимальная мощность не превышает 1 киловатт средней теплоспособности).

4. Установки, предусмотренные для повторной обработки использованных ядерных материалов.

5. Оборудование или зоны, предусмотренные:

1) для производства или обогащения ядерных материалов;

2) используемые для обработки ядерных материалов или отходов с высокой радиоактивностью;

3) используемые для хранения ядерных материалов;

4) для хранения радиоактивных отходов;

5) используемые для хранения ядерных материалов или радиоактивных отходов более десяти лет за пределами места их производства или возникновения.

6. Предприятия (предпринимательские общества), предусмотренные для первичной переработки и добычи из руды, концентрата или металлолома черных и цветных металлов, за исключением драгметаллов, с использованием металлургических, химических или электролитических процессов.

7. Установки, предусмотренные для добычи асбеста и обработки и переработки асбеста или содержащих его продуктов:

1) если объем конечной продукции асбестоцементных продуктов превышает 10 000 тонн в год;

2) если объем конечной продукции абразивных материалов превышает 50 тонн в год;

3) в иных случаях, если установки потребляют более 50 тонн асбеста в год.

8. Предприятия (предпринимательские общества), предусмотренные для промышленного производства ниже перечисленных веществ с использованием нескольких последовательных процессов превращения химических веществ:

1) химическое (органическое и неорганическое) сырье;

2) минеральные удобрения (простые или комбинированные), содержащие фосфор, азот или калий;

3) средства защиты растений и биоциды;

4) фармацевтические продукты, в производстве которых используются химические и биологические процессы;

5) взрывчатые вещества.

9. Строящиеся или реконструируемые железнодорожные линии общественного пользования.

10. Международные аэропорты.

11. Реконструируемые и прокладываемые заново участки государственных и муниципальных автомобильных дорог, если их протяженность превышает 10 километров.

12. Внутренние водные пути и порты, предусмотренные для внутреннего водного транспорта вместимостью 1350 тонн и более.

13. Порты и причалы за пределами портов, предусмотренные для перевалки грузов (за исключением причалов для пассажирских судов), если они могут обслуживать суда вместимостью 1350 тонн и более.

14. Места хранения и захоронения опасных отходов.

15. Места захоронения бытовых отходов.

16. Установки для сжигания и химической переработки отходов, если объем переработки составляет 100 тонн в день и более.

17. Проекты, предусматривающие добычу подземных вод или искусственное пополнение подземных вод, если общий годовой оборот составляет 0,5 миллиона кубометров и более.

18. Проекты, предусматривающие перераспределение водных ресурсов между бассейнами рек (за исключением централизованного забора питьевой воды), если количество перемещенной воды превышает 5% ее потока.

19. Установки для очистки сточных вод мощностью, превышающей 30 000 человеко-эквивалентов.

20. Проекты, предусматривающие промышленную добычу нефти и природного газа.

21. Плотины или иные гидросооружения, предусмотренные для накопления вод, если объем искусственно накопленной воды превышает 10 миллионов кубометров.

22. Трубопроводы, предусмотренные для транспортировки нефти, газа и химикалий, диаметр которых превышает 500 миллиметров, а длина — 40 километров.

23. Комплексы интенсивного разведения свиней или домашней птицы с более чем:

1) 85 000 мест для бройлеров;

2) 60 000 мест для кур;

3) 3000 мест для свиней, масса которых превышает 30 килограммов; 4) 900 мест для свиноматок.

24. Промышленное оборудование, предусмотренное:

1) для производства целлюлозы из древесины или подобного волокнистого сырья;

2) для производства бумаги и картона, если их мощность превышает 50 000 тонн в год.

25. Места открытой добычи полезных ископаемых, площадь которых превышает 10 гектаров, или места заготовки торфа, и если их территория превышает 100 гектаров.

26. Высоковольтные электролинии, протяженность которых более 15 километров, а напряжение — 110 киловольт или более.

27. Хранилища для продуктов нефти и нефтехимии общей вместимостью 50 000 тонн и более, а также хранилища химических продуктов общей вместимостью 20 000 тонн и более,

28. Проекты ведения лесного хозяйства для площадей, превышающих 1000 гектар.

Методика определения защитных поясов вокруг кладбищ

Правила № 502 (протокол № 69, §19) Рига 29 декабря 1998 года

Изданы в соответствии со статьей 59 Закона о защитных поясах

1. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают методику определения защитных поясов вокруг кладбищ (далее — защитный пояс) с целью недопущения ухудшения санитарных условий на прилегающих к кладбищам территориях, а также основные требования к оборудованию новых кладбищ.

II. Определение защитных поясов

2. Ширина защитного пояса составляет 300 метров от внешнего края границы территории кладбища. Если на кладбище производится захоронение только после кремации, ширина защитного пояса составляет 100 метров.

3. В населенных пунктах, для обеспечения которых питьевой водой используются колодцы и источники глубиной до 20 метров, ширина защитного пояса составляет 500 метров, если кладбище находится в верхнем горизонте потока грунтовых вод.

4. Если кладбище или отдельное захоронение является памятником культуры, защитный пояс определяется в соответствии с Законом «Об охране памятников культуры», но не уже установленного настоящими правилами.

5. Кладбища, на которых захоронение не производится не менее 25 лет, в защитном поясе не нуждаются, за исключением кладбищ, на которых захоронены жертвы чумы, а также кладбищ или мест захоронения, которые являются памятниками культуры.

6. Защитный пояс упраздняет самоуправление по согласованию с территориальным центром здоровья среды и Государственной инспекцией по охране памятников культуры.

III. Требования к эксплуатации и безопасности кладбищ

7. Эксплуатирующее кладбище лицо обеспечивает содержание подъездного пути к кладбищу в техническом порядке.

8. Для оборудования нового кладбища выбирается легко доступный, возвышенный участок земли с наклоном, направленным в сторону, противоположную населенному пункту и открытым водоемам. Упомянутый земельный участок должен быть полностью защищен от затопления и не может пересекаться реками или ручьями.

9. Земельный участок, на котором оборудуется кладбище, должен иметь сухую, пористую почву (песок, супесь или суглинок), обеспечивающую пропуск воздуха и быстрое высыхание. Земельные участки, имеющие черноземные, торфяные или глинистые почвы, для оборудования кладбища не используются.

10. Кладбище оборудуется на территории, где уровень грунтовых вод не превышает двух метров.

IV. Требования к защите среды и человека

11. Для обеспечения санитарной защиты среды и человека в защитных поясах запрещено:

11.1 строить новые промышленные, хозяйственные, общественные и жилые здания, за исключением необходимых для кладбищенского хозяйства зданий и зданий в городах, если они гармонично дополняют существующую застройку. При реконструкции существующих зданий необходимо оценить их влияние на среду;

11.2 оборудовать новые места забора питьевой воды.

V. Содержание защитных поясов и контроль за их состоянием

12. Защитный пояс содержит владелец, на земельном участке которого находятся кладбище и его защитный пояс.

13. Выполнение настоящих правил контролирует Государственная санитарная инспекция.

VI. Порядок обозначения защитных поясов на местности

14. Защитные пояса на местности специальными информационными знаками не обозначаются.

VII. Заключительное положение

15. По отношению к существующим кладбищам настоящие правила вступают в силу с 1 января 2000 года.

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр благосостояния В.Макаров

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Закон о защите растений

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Применяемые в законе термины

В законе применяются следующие термины:

1) растения — живые растения, фрукты (в ботаническом значении) и овощи, за исключением мороженных, клубни, луковицы, корнеплоды, клубнелуковицы, срезанные цветы, ветви с листьями, спиленные деревья с листьями, меристемные культуры и семена;

2) растительные продукты — продукты растительного происхождения, необработанные или подготовленные простейшим образом (молотые, сушеные или прессованные);

3) средства защиты растений — биологические или химические (пестициды) средства, предназначенные для борьбы с вредными организмами или уменьшения их негативного воздействия, влияния на процессы жизни растений (за исключением подкормки растений), защиты растительных продуктов, уничтожения нежелательных растений, уничтожения частей растений и ограничения или препятствования нежелательному росту растений;

4) меры по защите растений — воздействие человека на вредные организмы или возбудители нарушений физиологических функций растений с целью защиты растений;

5) действенные вещества — вещества или микроорганизмы с общим или специфическим воздействием на вредные организмы, а также на растения или растительные продукты;

6) генетически модифицированные организмы — организмы, генетический материал которых изменен иначе чем путем естественного соединения или рекомбинации (в части, относящейся к защите растений);

7) вредные организмы — вредные для растений и растительных продуктов организмы животного или растительного царства, вирусы, микоплазмы и иные патогены;

8) остатки пестицидов — обнаруживаемые в результате применения химических средств защиты растений в растениях, растительных продуктах и на них или в среде действенные вещества (одно или более), их метаболиты и продукты деления или химических реакций.

Статья 2. Цель закона

Целью настоящего закона является регламентация действий физических и юридических лиц в сфере защиты растений с целью недопущения ввоза, поселения и распространения вредных организмов на территории государства, а также достижение того, чтобы меры по защите растений и средства защиты растений не оставляли неблагоприятного воздействия на здоровье человека, животных и среду, предотвращение накопления остатков пестицидов в произведенной продукции, почве и воде свыше допустимых норм.

Статья 3. Защита растений

(1) Защита растений есть совокупность правовых, технических, организационных и практических мероприятий, осуществляемая с целью изучения биологических и экологических факторов вредных для растений и конкурирующих организмов, определения и реализации ограничения и борьбы с распространением данных организмов.

(2) Защитой растений в государстве ведает Министерство земледелия.

Раздел II. Компетенция государственных структур в сфере защиты растений

Статья 4. Государственная служба защиты растений и ее задачи

(1) Государственный надзор в сфере защиты растений организует и осуществляет Государственная служба защиты растений. Данная служба представляет собой находящееся под надзором Министерства земледелия государственное учреждение, имеющее статус юридического лица и печать с изображением малого дополненного государственного герба Латвийской Республики.

(2) Государственной службой защиты растений руководит директор. Директора после утверждения Кабинетом министров рекомендованной министром земледелия кандидатуры назначает на должность и освобождает от должности министр земледелия. Контрольные функции в сфере защиты растений осуществляют инспектора, назначаемые на должность и освобождаемые от должности директором Государственной службы защиты растений.

(3) Задачей Государственной службы защиты растений является своевременная констатация появления вредных организмов, прогноз их развития, назначение мероприятия карантина растений в конкретных случаях и местах, а также содействие принятию мер защиты растений в таком объеме, чтобы ликвидировать или ограничить распространение вредных организмов и уменьшить их негативное влияние.

(4) Государственная служба защиты растений для выполнения своих задач:

1) ведет регистр средств защиты растений и обеспечивает оценку, регистрацию и перерегистрацию данных средств;

2) создает и ведет регистр тех лиц, которые занимаются выращиванием подлежащих фитосанитарному контролю растений, переработкой, хранением, торговлей, ввозом и вывозом растений и растительных продуктов;

3) выдает фитосанитарные документы, удостоверяющие соответствие растений и растительных продуктов установленным нормативными актами требованиям, включая фитосанитарные сертификаты для вывоза и обратного вывоза растений и растительных продуктов;

4) осуществляет государственный надзор и контроль за оборотом средств защиты растений;

5) проводит проверки растений, предоставляет информацию землепользователям (собственникам) о появлении и распространении вредных организмов, а также о принимаемых мерах по защите растений;

6) осуществляет фитосанитарный контроль и определяет фитосанитарные меры;

7) устанавливает исключения по отношению к тем растениям, растительным продуктам и вредным организмам, которые предназначены для нужд науки, исследований или сортовой селекции;

8) устанавливает порядок осуществления исследований вредных организмов, генетически модифицированных организмов и средств защиты растений и проведения испытаний с ними;

9) осуществляет анализ риска распространения организмов карантина растений.

(5) Инспектора Государственной службы защиты растений с целью надзора за защитой растений посещают лиц, действующих в сфере защиты растений, и независимо от их подчиненности, вида и характера предпринимательской деятельности в пределах своей компетенции дают указания по вопросам защиты растений, а также составляют протоколы об административных нарушениях и налагают штрафы.

(6) Должностные лица Государственной службы защиты растений несут ответственность за соответствие принятых решений и осуществленных действий нормативным актам и не разглашают коммерческую тайну, ставшую им известной при выполнении служебных обязанностей.

(7) Государственная служба защиты растений обобщает и распространяет техническую информацию о вредных организмах, разрабатывает рекомендации о мерах ограничения и борьбы с их распространением, а также обеспечивает обмен информацией между государствами в сфере защиты растений.

Статья 5. Компетенция Кабинета министров

Кабинет министров в сфере защиты растений издает:

1) правила о карантине растений, регламентируя порядок регистрации лиц. выращивающих растения, производящих, хранящих, продающих, ввозящих и вывозящих растения и растительные продукты, порядок и меры фитосанитарного контроля, порядок выдачи фитосанитарных документов и определения охраняемых территорий, утверждает список организмов карантина растений, список растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов, ввоз которых запрещен или подчинен специфическим правилам, а также список подлежащих фитосанитарному контролю или пограничному контролю растений, растительных продуктов и связанных с ними материалов;

2) правила о порядке регистрации средств защиты растений;

3) правила о размножаемом материале с определением критериев его соответствия и порядка обращения;

4) правила о контроле остатков пестицидов с определением максимально допустимого количества остатков пестицидов в продуктах и порядка их контроля;

5) правила о распространении, хранении и применении средств защиты растений с определением предъявляемых к местам торговли критериев, обязанностей и прав лиц, а также порядка обращения средств защиты растений и контроля за ним;

6) список запрещенных средств защиты растений.

Статья 6. Компетенция министра земледелия

Министр земледелия в сфере защиты растений выполняет следующие задачи:

1) утверждает служебные инструкции по отношению к карантину растений и конкретным мерам защиты растений, а также порядок выдачи специальных разрешений (лицензий) на распространение средств защиты растений;

2) утверждает порядок оплаты и прейскурант связанных с выдачей фитосанитарных документов, регистрацией средств защиты растений и соответствующих лиц, с фитосанитарным контролем и фитосанитарными мероприятиями услуг, вступающий в силу после его публикации в газете Латвияс Вестнесис,

3) в случае риска распространения организмов карантина растений может устанавливать запреты и ограничения на ввоз и перемещение растений и растительных продуктов на срок до трех месяцев и публикует их в газете Латвияс Вестнесис.

Раздел Ш. Средства и меры защиты растений

Статья 7. Средства защиты растений

(1) В Латвии разрешается ввоз, распространение и применение только средств защиты растений, включенных в регистр средств защиты растений. Данный порядок не распространяется на средства защиты растений, которые предназначены:

1) для вывоза или находятся под таможенным контролем как иностранный товар;

2) для использования в качестве регуляторов роста срезанных декоративных растений;

3) для антисептической обработки древесины.

(2) Незарегистрированные средства защиты растений с разрешения Государственной службы защиты растений можно ввозить и использовать:

1) для исследований и испытаний;

2) если находится под угрозой борьба с конкретными вредными организмами, невозможная с использованием зарегистрированных средств защиты растений.

(3) Средства защиты растений подразделяются на три класса регистрации:

1) первый класс — средства защиты растений, применяемые под руководством специалиста по защите растений;

2) второй класс — средства защиты растений, которые разрешается применять лицам, получившим удостоверение об усвоении минимума знаний о защите растений;

3) третий класс — средства защиты растений, которые разрешается применять всем лицам.

(4) Семена и субстраты, в состав которых входят средства защиты растений или на которые они попали, разрешается ввозить и реализовывать, если данные средства зарегистрированы или если действенное вещество или его воздействие соответствует какому-либо из видов зарегистрированных средств защиты растений. Название средства защиты растений или действенного вещества указывается на упаковке семян и субстратов.

(5) Государственная служба защиты растений обеспечивает возможность всем заинтересованным лицам получить информацию о регистре средств защиты растений и применении включенных в него средств, а также раз в год издает список зарегистрированных средств защиты растений.

Статья 8. Распространение средств защиты растений

(1) Ввозить и распространять средства защиты растений имеют право предприятия (предпринимательские общества), получившие выданное Министерством земледелия специальное разрешение (лицензию).

(2) Средства защиты растений разрешается ввозить и распространять в оригинальной упаковке с маркировкой производителя, в которой на латышском языке указаны название, регистрационный номер и класс средства защиты растений, препаративная форма и вид воздействия, наименование действенного вещества и его концентрация в препарате, наименование производителя, дата изготовления и срок годности, характеристика опасности, инструкция по применению, указания об оказании первой медицинской помощи и прочая информация, утвержденная при регистрации данного средства.

(3) Не разрешается распространять средства защиты растений, качество которых не соответствует условиям их регистрации. В случае возникновения сомнений или подозрений, инспектора Государственной службы защиты растений могут брать у предприятий (предпринимательских обществ) образцы средств защиты растений и направлять их для контроля качества. Если средства защиты растений не соответствуют требованиям закона или условиям регистрации, связанные с изъятием образцов данных средств защиты растений и контролем качества расходы покрывает предприятие (предпринимательское общество), распространяющее соответствующие средства защиты растений; если средства защиты растений соответствуют требованиям, расход покрываются из средств Государственной службы защиты растений.

(4) Инспектора Государственной службы защиты растений могут запретить распространение и применение средств защиты растений, если констатировано, что они некачественны или не соответствуют требованиям настоящего закона, а в случае возникновения сомнении в их качестве — приостанавливать распространение данных средств до окончательного выяснения качества. В подобном случае решение должно быть принято не позднее чем в 30-дневный срок со дня приостановления распространения.

(5) Средства защиты растений, для которых истек срок годности, разрешается распространять, если их образцы соответствуют условиям регистрации и имеется соответствующее решение Государственной службы защиты растений. Образцы изымаются при участии инспектора Государственной службы защиты растений, который в течение 30 дней после получения анализов из аккредитованной лаборатории принимает решение о дальнейших действиях с подобными средствами. Связанные с анализом образцов расходы покрывают предприятия (предпринимательские общества), распространяющие упомянутые средства защиты растений.

(6) Предприятия (предпринимательские общества), ввозящие или распространяющие средства защиты растений, обеспечивают их обращение и учет в установленном Кабинетом министров порядке и ежегодно до 1 апреля представляют Государственной службе защиты растений информацию за предыдущий календарный год, с указанием, какие средства защиты растений и в каком количестве реализованы их пользователям.

(7) Незарегистрированные средства защиты растений не разрешается рекламировать. Представленная в рекламе и консультациях информация о средствах защиты растений не должна противоречить включенной в регистр средств защиты растений информации.

Статья 9. Хранение средств защиты растений

(1) Предприятия (предпринимательские общества), упомянутые в части первой статьи 8 настоящего закона, обеспечивают:

1) хранение средств защиты растений в оригинальной упаковке и в указанных в их маркировке условиях, причем отдельно от других продуктов и веществ, способных повлиять на качества соответствующего средства защиты растений;

2) отдельное хранение тех средств защиты растений, для которых истек срок годности или качество которых не соответствует условиям регистрации.

(2) Предъявляемые к местам хранения упомянутых в части первой настоящей статьи средств защиты растений технические требования устанавливает Кабинет министров.

(3) Лица, которые приобрели средства защиты растений, несут ответственность за их хранение в запираемых, недоступных детям и животным местах, отдельно от пищевых продуктов и кормов.

Статья 10. Применение средств защиты растений

(1) Средства защиты растений лица применяют только в соответствии с упомянутыми в маркировке данных средств указаниями, а также принимают другие меры защиты растений и ограничивают появление и распространение вредных организмов.

(2) Средства защиты растений первого и второго классов регистрации имеют право при- менять лица, прошедшие аттестацию и получившие удостоверение, дающее право на приобретение и применение данных средств защиты растений. Данные лица обеспечивают учет применения средств защиты растений в установленном Кабинетом министров порядке.

(3) Государственная служба защиты растений организует обучение лиц принятию мер защиты растений, устанавливает необходимый минимальный объем знаний по вопросам защиты растений, проводит аттестацию и выдает удостоверения, дающие лицам право приобретать и применять необходимые для борьбы с вредными организмами средства защиты растений.

(4) Лица по требованию Государственной службы защиты растений представляют информацию о появлении, распространении вредных организмов и принятых для борьбы с ними мерах и примененных средствах защиты растений.

(5) Не пригодные к применению средства защиты растений ликвидируются в соответствии с Законом «Об опасных отходах». Связанные с данными действиями расходы покрывает собственник непригодных средств защиты растений.

(6) Применение средств защиты растений с летательного аппарата допускается только после согласования с Государственной службой защиты растений и соответствующим региональным управлением среды.

Статья 11. Машины для защиты растений

Разрешается эксплуатировать машины для защиты растений, соответствующие государственным стандартам, нормативно-техническим требованиям и правилам эксплуатации, без создания угрозы для здоровья и жизни людей и с обеспечением защиты среды.

Раздел IV. Карантин растений и мероприятия

Статья 12. Карантин растений

(1) Карантин растений, или фитосанитария, есть совокупность организованных государством мероприятий, проводимых с целью обеспечения зашиты растений, недопущения ввоза и распространения организмов карантина растений и других особо опасных для растений организмов, которые не встречаются или ограниченно распространены и к которым применяются фитосанитарные меры.

(2) Государственная служба защиты растений осуществляет фитосанитарный контроль или под его надзором осуществляется данный контроль с целью выяснения соответствия растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов фитосанитарным нормам, и при необходимости определяет фитосанитарные меры с целью предотвращения ввоза, поселения и распространения организмов карантина растений.

(3) В случае возникновения риска распространения организмов карантина растений, Государственная служба защиты растений может предложить, чтобы для ввоза и перемещения растений и растительных продуктов были установлены запреты и ограничения на срок до трех месяцев.

Статья 13. Регистрация лиц

(1) Лица, которые занимаются выращиванием подлежащих фитосанитарному контролю растений, переработкой, хранением, ввозом, экспортом и перемещением растений и растительных продуктов внутри государства, регистрируются в Государственной службе защиты растений.

(2) Зарегистрированные лица обязаны:

1) хранить связанную с растениями и растительными продуктами документацию и по требованию предъявлять ее инспекторам Государственной службы защиты растений;

2) незамедлительно информировать о появлении организмов карантина растений или иных незнакомые организмов Государственную службу защиты растений;

3) соблюдать установленные нормативными актами требования по отношению к обращению подлежащих фитосанитарному контролю растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов;

4) обеспечивать инспекторам Государственной службы защиты растений возможность доступа к собственности, на которой выращиваются или хранятся растения, растительные продукты и вступившие с ними в соприкосновение предметы, и контроля выполнения фитосанитарных мер.

(3) Государственная служба защиты растений не реже одного раза в год контролирует, как зарегистрированные лица соблюдают установленные нормативными актами требования по отношению к обращению подлежащих фитосанитарному контролю растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов.

Статья 14. Ввоз растений и растительных продуктов

(1) В государство запрещен ввоз организмов карантина растений, а также растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов, если они не соответствуют фитосанитарным нормам, а также если отсутствуют соответствующие документы.

(2) Лица, занимающиеся ввозом подлежащих фитосанитарному контролю растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов, обеспечивают условия для проведения фитосанитарного контроля.

(3) Таможенное оформление ввозимых через таможенную границу подлежащих фитосанитарному контролю растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов разрешается завершать только после их фитосанитарного контроля.

(4) В отдельных случаях Государственная служба защиты растений может подвергнуть фитосанитарному контролю также другие растения, растительные продукты и вступившие с ними в соприкосновение предметы, если существует высокая вероятность риска ввоза организмов карантина растений.

(5) Если в результате фитосанитарного контроля констатировано несоответствие подлежащих фитосанитарному контролю растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов фитосанитарным нормам, по отношению к ним проводится одно из следующих мероприятий:

1) отправка обратно в соответствующее государство;

2) уничтожение в установленном Государственной службой защиты растений порядке;

3) помещение под таможенный контроль до момента проведения импортером установленных Государственной службой защиты растений фитосанитарных мероприятий.

(6) Выполнение упомянутых в части пятой настоящей статьи мероприятий контролирует Государственная служба защиты растений. Расходы на данные мероприятия покрывает импортер растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов.

(7) Фитосанитарный контроль установленного Кабинетом министров размножаемого материала проводится в местах его хранения или выращивания. Распространение или перемещение подобного размножаемого материала разрешается только после того, как Государственная служба защиты растений приняла решение о его соответствии установленным нормативными актами требованиям.

Статья 15. Транзит растений и растительных продуктов

(1) Если груз растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов провозится транзитом по территории государства без разделения, переупаковки, хранения данного груза и с обеспечением недопущения возможности инфицировать им территорию государства или инфицировать его на территории государства организмами карантина растений, соответствующий груз не подвергается фитосанитарному контролю.

(2) Фитосанитарный контроль проводится при наличии обоснованных подозрений, что транзитный груз инфицирован организмами карантина растений и возможно их распространение, а также в случае несоблюдения положений части первой настоящей статьи.

Статья 16. Вывоз (экспорт) и обратный вывоз (реэкспорт) растений и растительных продуктов

(1) Экспортируемые и реэкспортируемые растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы должны соответствовать фитосанитарным правилам государства-получателя.

(2) Лица, занимающиеся вывозом и обратным вывозом растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов, не менее чем за 48 часов до подготовки предназначенного к отправке груза информируют Государственную службу защиты растений о необходимости фитосанитарного контроля.

(3) После проведения фитосанитарного контроля Государственная служба защиты растений выдает фитосанитарный сертификат на вывоз или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз, если груз растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов соответствует фитосанитарным правилам государства-получателя или транзитного государства.

(4) Запрещается вывозить растения, расти тельные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы без фитосанитарных документов, если их необходимость предусматривают фитосанитарные правила государства получателя.

Статья 17. Внутреннее обращение растений и растительных продуктов

(1) Запрещается распространять и перемещать растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы, которые инфицированы организмами карантин на растений, а также растения и растительные продукты, которые не соответствуют фитосанитарным нормам.

(2) Государственная служба защиты растений проводит проверки растений и растительных продуктов и на основании полученных результатов определяет охраняемые территории, где в подходящих для существовании условиях не поселились и не распространились один или несколько определенных вредных организмов и где существует угроза, что в благоприятных для них экологических условиях один или несколько вредных организмов могут поселиться и распространиться, а также порядок обращения растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов на данных территориях. Список охраняемых территорий и порядок обращения растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов на данных территориях публикуется в газете Латвияс Вестнесис.

(3) Государственная служба защиты растений осуществляет надзор за сертификацией размножаемого материала плодовых растений, декоративных культур и овощей и выдает документы соответствия.

(4) Если констатировано наличие организмов карантина растений, лица по указаниям инспектора Государственной службы защиты растений осуществляют уничтожение соответствующих растений и растительных продуктов, дезинфекцию или дезинсекцию растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов и соблюдают установленные для обращения растений и растительных продуктов ограничения.

(5) Хранение и размножение организмов карантина растений и других вредных организмов, а также действия, связанные с генетической модификацией данных организмов, разрешается осуществлять только в целях фитосанитарного исследования или диагностики после предварительного согласования с Государственной службой защиты растений.

(6) В случае массового распространения вредных организмов (эпифитотии) мероприятия защиты растений проводятся в соответствии с Законом о гражданской обороне.

Статья 18. Контроль и надзор за обращением растений и растительных продуктов

(1) Надзор и контроль за обращением подлежащих фитосанитарному контролю растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов осуществляет Государственная служба защиты растений. Для контроля ввозимых растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов на государственной границе Кабинет министров может определить другую структуру, которая соблюдает указания Государственной службы защиты растений.

(2) При осуществлении надзора и контроля за обращением растений и растительных продуктов инспектора Государственной службы защиты растений:

1) проверяют растения и растительные продукты на складах, в транспортных средствах и производственных помещениях, а также на земельных площадях независимо от вида их эксплуатации, формы собственности, времени года и иных условий;

2) без выплаты возмещения лицам изымают образцы растений и растительных продуктов, субстратов для выращивания, семян и размножаемого материала для анализов в соответствии с утвержденными директором Государственной службы защиты растений методическими указаниями;

3) поручают лицам произвести уничтожение растений и растительных продуктов, дезинфекцию или дезинсекцию растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов, если констатированы организмы карантина растений, а также поручают применять определенные средства защиты растений, устройства и приемы и устанавливают порядок выращивания и уборки подлежащих фитосанитарному контролю растений, контролируют выполнение данных мероприятий;

4) запрещают посев определенных семян, высаживание и выращивание растений, использование зараженных вредными организмами почв временно или совсем, использование инфицированных семян или размножаемого материала, транспортировку и реализацию инфицированных растений и растительных продуктов, а также обращение не соответствующих установленным нормативными актами требованиям генетических модифицированных организмов;

5) запрещают или устанавливают ограничения на ввоз, вывоз и внутреннее обращение растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов, если констатировано несоответствие установленным нормативными актами требованиям;

6) если нарушены установленные фитосанитарные мероприятия и существует угроза распространения организмов карантина растений, необходимые фитосанитарные мероприятия проводятся в принудительном порядке. Связанные с данными мероприятиями расходы покрывает нарушитель.

Раздел V. Сотрудничество в сфере защиты растений

Статья 19. Сотрудничество в сфере защиты растений

(1) Научно-исследовательские учреждения по согласованию с Государственной службой защиты растений проводят исследования вредных организмов и мер по защите растений с целью ограничения их распространения.

(2) Полиция, структуры государства и самоуправлений по требованию Государственной службы защиты растений оказывают помощь для обеспечения выполнения установленных нормативными актами требований.

Раздел VI. Ответственность за несоблюдение закона

Статья 20. Ответственность за несоблюдение закона

(1) За нарушение настоящего закона виновные лица привлекаются к ответственности в установленном законами порядке.

(2) За несоблюдение мер по защите растений, халатное применение средств защиты растений, распространение некачественных средств защиты растений, умышленное распространение инфицированных организмами карантина растений и растительных продуктов, в результате чего выращивающим растения лицам причинены убытки или у них возникли дополнительные расходы, виновные лица несут ответственность в соответствии с Гражданским законом.

(3) Упомянутая в частях первой и второй настоящей статьи ответственность не освобождает лиц от проведения установленных Государственной службой защиты растений фитосанитарных мероприятий.

(4) Решения Государственной службы защиты растений могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке.

Правила перехода

1. Государственная служба защиты растений является преемником прав и обязательств Государственной станции защиты растений.

2. Выданные до дня вступления настоящего закона в силу специальные разрешения (лицензии) на торговлю средствами защиты растений действительны до истечения установленного в них срока действия.

3. Для зарегистрированных до дня вступления настоящего закона в силу средств защиты растений сохраняются установленный срок годности и условия регистрации.

4. Выданные пользователям средств защиты растений и консультантам удостоверения о праве приобретать и применять средства защиты растений или предоставлять консультации действительны до истечения установленного в них срока действия.

5. Со вступлением настоящего закона в силу утрачивает силу Закон о защите растений от 5 октября 1994 года (Зиньотайс, 1994, 22).

Закон принят Саэймом 17 декабря 1998 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 30 декабря 1998 года

Правила о совете Латвийского фонда защиты среды

Правила №1 (протокол №1, §1) Рига 5 января 1999 года

Изданы в порядке, установленном статьей 81 Сатверсме Латвийской Республики

1. Настоящие правила устанавливают состав совета Латвийского фонда защиты среды (далее — фонд).

2. Фондом управляет совет, в состав которого входят следующие должностные лица:

2.1 министр защиты среды и регионального развития;

2.2 государственный министр среды;

2.3 советник государственного министра среды;

2.4 государственный секретарь Министерства защиты среды и регионального развития;

2.5 заместитель (заместители) государственного секретаря Министерства защиты среда и регионального развития;

2.6 директор департамента защиты среды Министерства защиты среды и регионального развития;

2.7 заместитель директора департамента защиты среды Министерства защиты среды и регионального развития;

2.8 директор департамента инвестиционных программ и внешнеэкономических связей Министерства экономики;

2.9 заведующий отделом финансирования власти, правительственных служб и народного хозяйства бюджетного департамента министерства финансов;

2.10 заместитель государственного секретаря Министерства благосостояния;

2.11 начальник Управления морской среды;

2.12 начальник Государственной инспекции среды;

2.13 директора двух региональных управлений среды.

3. Директора региональных управлений среды в состав совета фонда ежегодно включаются в порядке ротации.

4. Персональный состав совета фонда определяет председатель совета фонда.

5. Председателем совета фонда является министр защиты среды и регионального развития. Заместителем председателя совета фонда является государственный министр среды.

6. Председатель совета фонда ведет заседания совета и официально представляет фонд.

7. В отсутствие председателя совета фонда его обязанности выполняет заместитель председателя совета фонда или уполномоченный председателем совета фонда член совета фонда.

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр защиты среды и регионального развития В.Балодис

Методика определения защитных полос вокруг мест водозабора

Правила № 8 (протокол №1, §15) Рига, 5 января 1999 года

Изданы в соответствии со статьей 59 Закона о защитных полосах

1. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают методику определения защитных полос вокруг мест водозабора (далее — защитные полосы), требования к охране среды и здоровья человека, механизм содержания защитных полос и контроля их состояния и порядок, в котором устраиваются и обозначаются на местности защитные полосы.

2. Защитные полосы устанавливаются вокруг мест водозабора поверхностных вод на водотоках (например, реки, каналы) и водоемах (например, озера, водохранилища) и вокруг мест водозабора подземных вод — отдельных скважин или лучевых водозаборов для добычи воды, чтобы обеспечить сохранение и обновление водных ресурсов, предотвратить попадание загрязнения в поверхностные или подземные воды и неблагоприятные изменения качества воды.

II. Установление защитных полос

3. Защитные полосы устанавливаются вокруг существующих, проектируемых и реконструируемых мест водозабора и установок подачи воды от мест водозабора к населенным пунктам или отдельным хозяйственным объектам, за исключением случаев, упомянутых в пунктах 5 или 6 настоящих правил.

4. Установление защитных полос после согласования с Государственной геологической службой Министерства охраны среды и регионального развития и территориальным учреждением Службы общественного здоровья Министерства благосостояния организует собственник или пользователь земли места водозабора. Защитные полосы создаются, их границы определяются и обозначаются на планах в соответствии с требованиями, установленными в статьях 33 и 62 Закона о защитных полосах.

5. Защитные полосы колодцев и источников, глубина которых не превышает 20 метров и которые для хозяйственных нужд или получения питьевой воды используют индивидуальные водопользователи (физические лица), не устанавливаются, если проведены работы по благоустройству и предотвращены инфильтрации сточных вод и загрязнение воды.

6. Для скважин добычи воды, которые для хозяйственных нужд или получения питьевой воды (не более 10 куб. м в сутки) используют индивидуальные водопользователи (физические лица), не устанавливаются бактериологическая и химическая защитные полосы.

7. Вокруг водозабора поверхностных вод устанавливаются следующие защитные полосы:

7.1 защитная полоса строгого режима на водотоке:

7.1.1 по обе стороны от места водозабора (по направлению вдоль берега) — в акватории не менее 200 м вверх по течению и вниз по течению не менее 100 м;

7.1.2 для берега, у которого расположено место водозабора, — полоса суши шириной не менее 100 м, считая от границы минимального уровня воды (самого низкого уровня воды, характерного для соответствующего объекта в соответствии с многолетними наблюдениями);

7.1.3 в направлении противоположного берега от места водозабора: если ширина водотока менее 100 м — вся акватория и полоса суши противоположного берега шириной не менее 50 м, считая от границу минимального уровня воды; если ширина водотока превышает 100 м — полоса акватории шириной не менее 100 м;

7.1.4 для места водозабора в заливе водотока — вся акватория залива и полоса суши шириной не менее 100 м, считая от границы минимального уровня воды;

7.2 бактериологическая защитная полоса на водотоке:

7.2.1 в обе стороны от места водозабора (в направлении вдоль берега) — в акватории вверх по течению таким образом, чтобы расстояние от границы бактериологической защитной полосы до места водозабора вода преодолевала за время не менее пяти суток, если среднемесячный расход воды в периоды летнего и осеннего маловодья составляет 95% от нормального (в расчетах следует учитывать скорость течения, а также притоки и среднюю длину и ширину водотока), и вниз по течению — не менее 250 м;

7.2.2 в направлении обоих берегов от места водозабора — полоса суши шириной не менее 500 м, считая от границы минимального уровня воды;

7.2.3 если место водозабора расположено на водотоке с пароходным сообщением, в бактериологическую защитную полосу следует включить находящуюся в ее границах акваторию фарватера;

7.2.4 если в месте водозабора есть обратные течения, размер бактериологической защитной полосы определяется с учетом гидрогеологических и метеорологических условий;

7.3 химическая защитная полоса на водотоке — в установленном в подпунктах 7.2.1,7.2.2, 7.2.3 и 7.2.4 настоящих правил порядке, но не шире пяти километров;

7.4 защитная полоса строгого режима на водоеме:

7.4.1 во всех направлениях от места водозабора — полоса акватории шириной не менее 100 м или, если акватория уже 100 м, — в соответствии с шириной соответствующей акватории;

7.4.2 для берега, у которого расположено и место водозабора, и в обе стороны от места водозабора в направлении вдоль берега — полоса суши шириной не менее 100 м, считая от границы минимального уровня воды озера или водохранилища;

7.5 бактериологическая защитная полоса на водоеме:

7.5.1 во всех направлениях от места водозабора (с учетом притоков): если господствующее направление ветров в сторону водозабора не превышает 10 процентов от общего количества ветров — в полосе акватории шириной 3 км; если господствующее направление ветров в сторону водозабора превышает 10 процентов от общего количества ветров — в полосе акватории шириной 5 км;

7.5.2 в направлении от места водозабора к берегам — полоса суши шириной не менее 500 м, считая от границы минимального уровня воды озера или водохранилища;

7.6 химическая защитная полоса на водоеме — в установленном в подпунктах 7.5.1 и 7.5.2 настоящих правил порядке, но не шире пяти километров.

8. Вокруг водозабора подземных вод устанавливаются:

8.1 защитная полоса строгого режима в соответствии с естественной степенью защищенности водоносного горизонта:

8.1.1 для незащищенного водоносного горизонта, где нет осадочных пород с низкой водопропускной способностью, — полоса шириной 50 м вокруг места водозабора;

8.1.2 для относительно защищенного водоносного горизонта, где толщина осадочных пород с низкой водопропускной способностью составляет от 1 до 10м,— полоса шириной 30— 50 м вокруг места водозабора;

8.1.3 для хорошо защищенного водоносного горизонта, где толщина осадочных пород с низкой водопропускной способностью составляет от 10 до 20м,— полоса шириной 10— 30 м вокруг места водозабора;

8.1.4 для очень хорошо защищенного водоносного горизонта, где толщина осадочных пород с низкой водопропускной способностью превышает 20 м, — полоса шириной 10 м вокруг места водозабора;

8.2 бактериологическая защитная полоса, которая рассчитывается таким образом, чтобы во время естественного потока воды до места водозабора период выживания микроорганизмов составлял:

8.2.1 для горизонта грунтовых вод или безнапорного водоносного горизонта — 400 суток;

8.2.2 для артезианского водоносного горизонта — 200 суток;

8.3 химическая защитная полоса рассчитывается таким образом, чтобы химическое загрязнение воды в месте водозабора во время его эксплуатации было невозможно.

9. В бактериологическую и химическую защитные полосы места водозабора подземных вод дополнительно включаются наземные водотоки и водоемы, если они являются источником инфильтративного питания водоносного горизонта и если длительность фильтрации воды от участка инфильтрации до скважин водозабора не больше, чем определено в подпунктах 8.2.1 и 8.2.2 настоящих правил.

III. Требования к охране среды и здоровья человека

10. В защитной полосе строгого режима место водозабора запрещается:

10.1 заниматься любой хозяйственной деятельностью, за исключением связанной с добычей воды в местах водозабора и содержанием и эксплуатацией соответствующих объектов водозабора и водоснабжения, обеспечивая очистку технических сточных вод места водозабора и отвод сточных вод в системы канализации или на местные очистные установки и отвод поверхностных сточных вод за пределы границ защитной полосы строгого режима;

10.2 планировать и реализовывать новую индивидуальную и общественную жилую застройку;

10.3 находиться посторонним лицам, которые не связаны с обеспечением деятельности объектов водозабора и водоснабжения в местах водозабора.

11. В бактериологической защитной полосе водозабора запрещается:

11.1 осуществлять хозяйственную деятельность, связанную с использованием земных недр для изучения и добычи полезных ископаемых;

11.2 строить причалы для судов, барж и плавучих кранов;

11.3 углублять русла и черпать (добывать) грунт, а также строить мелиоративные системы;

11.4 осуществлять промышленную заготовку (вырубку) лесов;

11.5 строить магистральные дорого и нефтепроводы;

11.6 осуществлять отвод сточных вод или перекачивать их в подземные водоносные горизонты;

11.7 располагать установки по очистке сточных вод и накопительные бассейны сточных вод. свалки бытовых и опасных отходов, временные хранилища отходов и предприятия по переработке отходов, хранилища для навоза, химических веществ, пестицидов и минеральных удобрений, хранилища для нефтепродуктов и автозаправочные станции, котельные, механические мастерские, животноводческие, птицеводческие и иные объекты интенсивного сельского хозяйства или предприятия переработки сельскохозяйственной продукции;

11.8 устраивать кладбища, места захоронения животных, ассенизационные поля, фильтрационные и грязевые поля, используемые в сельском хозяйстве ирригационные системы;

11.9 использовать пестициды, минеральные удобрения и химические вещества;

11.10 оставлять скважины водозабора после окончания их эксплуатации, если они не ликвидированы (тампонированы).

12. Территория защитной полосы строгого режима вокруг мест водозабора подземных вод должна быть спланированной, озелененной и огороженной. Территория защитной полосы строгого режима вокруг мест водозабора поверхностных вод должна быть озелененной и огороженной, а территория акватории — ограниченной буями.

IV. Механизм содержания защитных полос и контроля за их состоянием

13. Защитные полосы строгого режима и бактериологические защитные полосы мест водозабора содержит и за выполнение предъявляемых к ним требований отвечает собственник или пользователь земли места соответствующего водозабора, а химические защитные полосы содержит и за выполнение предъявляемых к ним требований (за границами бактериологической защитной полосы) отвечает собственник или пользователь находящейся в защитной полосе земли, если иными нормативными актами не установлено иное.

14. Выполнение Закона о защитных полосах и настоящих правил контролирует Государственная санитарная инспекция.

V. Устройство и обозначение на местности защитных полос

15. На местности защитные полосы не обозначаются особыми знаками.

16. На водотоках и водоемах с пароходным сообщением места водозабора обозначаются особыми знаками предупреждения, визуальное и конструктивное оформление и местонахождение которых устанавливается согласно правилам соответствующего порта.

VI. Заключительное положение

17. До создания Службы общественного здоровья Министерства благосостояния функции его центрального учреждения выполняет Национальный центр здоровья среды, а функции территориальных учреждений — территориальные центры здоровья среды.

Премьер-министр В.Крштопанс

Министр благосостояния В.Макаров

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О недрах земли»

Внести в Закон «О недрах земли» (Зиньотайс, 1996, 13) следующие изменения:

1. Изложить статью 1 в следующей редакции:

«Статья 1. Использованные в законе термины

В законе использованы следующие термины:

1) почва — рыхлый верхний слой земной коры, сформировавшейся под влиянием атмосферных и биологических факторов, которому свойственно естественное плодородие;

2) распространенные полезные ископаемые — распространенные и имеющиеся в достаточном количестве на территории Латвии полезные ископаемые;

3) полезные ископаемые — образования неорганического или органического происхождения (в том числе подземные воды), использование которых практически возможно и экономически выгодно;

4) месторождение полезных ископаемых — естественное скопление полезных ископаемых, количество, качество и условия добычи которых оценены и практическое использование которых возможно;

5) кадастр месторождений полезных ископаемых — собрание данных о запасах полезных ископаемых в месторождениях и их качестве;

6) добыча полезных ископаемых — комплекс выполняемых в месторождении работ коммерческого значения, целью которого является добыча полезных ископаемых;

7) изучение полезных ископаемых — осуществляемые на лицензионной площадке геологические, геофизические, геохимические и технические работы, целью которых является определение качества и количества полезных ископаемых в месторождении, а также оценка коммерческого значения месторождения полезных ископаемых;

8) баланс запасов полезных ископаемых — собрание данных об объемах добычи полезных ископаемых за определенный период времени, уменьшении запасов и оставшихся запасов полезных ископаемых;

9) разведка полезных ископаемых — целевые геологические исследования с целью обнаружения перспективных залежей полезных ископаемых для их дальнейшего изучения;

10) срубный колодец — укрепленное срубами водозаборное устройство для сбора подземных вод;

11) геологическая информация — данные о строении, особенностях и ресурсах недр земли;

12) геологические исследования — геологические работы всех видов, целью которых является пояснение строения, состава, особенностей, состояния недр земли, а также закономерности распространения и залегания полезных ископаемых и полезных свойств недр земли;

13) трубчатый колодец — укрепленное с помощью труб водозаборное устройство для сбора подземных вод;

14) лицензионная площадка — предусмотренный для конкретной цели использования недр земли участок (блок) недр земли или совокупность нескольких участков (блоков) или их частей, границы которых определены в разрешении (лицензии) на использование недр земли или в разрешении на добычу распространенных полезных ископаемых;

15) углеводороды — необработанная нефть (нефть-сырец), природный газ и газовый конденсат;

16) сервитут — право на использование недр земли, когда право собственности на них в отношении пользования ограничены в пользу какого-либо определенного лица;

17) полезные ископаемые государственного значения — углеводороды [необработанная нефть (нефть-сырец), природный газ] и подземные воды (пресные, минеральные, термальные воды и используемые в промышленности воды);

18) месторождение полезных ископаемых государственного значения — установленное Кабинетом министров месторождение, находящееся на территории Латвии или в эксклюзивной экономической зоне, и запасы которого обеспечивают потребности государства или нескольких его регионов в соответствующем полезном ископаемом;

19) область полезных ископаемых государственного значения — установленные Кабинетом министров участки земной коры на территории Латвии или в эксклюзивной экономической зоне, обладающее определенными свойствами недр земли и использование которых может иметь особо важное значение в экономике, обороне и других государственных сферах;

20) недра земли — часть земной коры, находящаяся под почвой и надземными водами до глубины, на которой экономически и технически возможны геологические исследования, добыча полезных ископаемых или их использование;

21) использование недр земли — геологические исследования, добыча полезных ископаемых и использование свойств недр земли;

22) разрешение (лицензия) на использование недр земли — документ, подтверждающий право его владельца на использование недр земли в определенных границах, для определенных целей, определенным образом и на определенное время с соблюдением указанных требований и условий;

23) земная кора — внешняя твердая часть земли, толщина которой в Латвии составляет 40—64 км;

24) фонд недр земли — все используемые и неиспользуемые недра земли на территории Латвии и в эксклюзивной экономической зоне независимо от их принадлежности (владельца);

25) мониторинг недр земли — система наблюдения, контроля, анализа и прогнозирования состояния недр земли;

26) государственный геологический надзор за фондом недр земли — определенная нормативными актами система мероприятий, задача которой следить, как соблюдается установленный в правовых актах, нормативных документах и разрешениях (лицензиях) порядок использования недр земли (программа соответствия геологических исследований полезных ископаемых и оценка полученных результатов, акцепт и учет запасов полезных ископаемых)».

2. Изложить статью 4 в следующей редакции:

«Статья 4. Учреждения надзора за использованием фонда недр земли

(1) Надзор за использованием фонда недр земли независимо от его принадлежности (владельца) в установленном нормативными актами порядке от имени государства осуществляют:

1) Министерство охраны среды и регионального развития и находящиеся в его подчинении и ведении учреждения;

2) Министерство экономики;

3) волостные и городские самоуправления.

(2) Компетенцию вышеупомянутых учреждений определяют настоящий закон и иные законы, а также утвержденные Кабинетом министров положения о соответствующих министерствах и Государственной геологической службе и иные нормативные акты.

(3) Государственная геологическая служба является находящимся в ведении Министерства охраны среды и регионального развития учреждением государственного управления, которое в соответствии со своей компетенцией обеспечивает рациональное использование недр земли и государственный геологический надзор за фондом недр земли. Деятельность Государственной геологической службы регламентируют настоящий закон и утвержденное Кабинетом министров положение.

(4) На установленных Кабинетом министров лицензионных площадках Министерство экономики в определенном Кабинетом министров порядке организует конкурсы на разведку углеводородов, их изучение и выдачу разрешений (лицензий) на добычу углеводородов и выдает эти разрешения (лицензии), а также осуществляет административный надзор над разведкой, изучением и добычей углеводородов.

(5) Волостные и городские самоуправления на своих административных территориях:

1) в установленном Кабинетом министров порядке и на установленные Министерством охраны среды и регионального развития объемы выдают разрешения (лицензии) на использование распространенных полезных ископаемых в рамках годовых квот и лимитов, за исключением случаев, перечисленных в части седьмой настоящей статьи и в части второй статьи 10;

2) контролируют рекультивацию месторождений полезных ископаемых.

(6) Расходы, необходимые для выполнения переданных самоуправлениям функций, покрываются за счет платы, полученной за выдачу разрешений (лицензий) на использование недр земли.

(7) Если месторождение полезных ископаемых находится на административных территориях нескольких волостей и городов или самоуправления пользуются правом сервитута, разрешения (лицензии) на использование недр земли выдает Государственная геологическая служба».

3. В статье 5:

заменить в названии статьи слово «регулирования» словом «надзора»;

заменить в части первой слово «регулируя» словами «осуществляя надзор»;

изложить пункт 3 части первой в следующей редакции:

«3) устанавливает объемы добычи полезных ископаемых (за исключением углеводородов);».

4. Изложить пункты 2 и 3 части третьей статьи 9 в следующей редакции:

«2) для добычи полезных ископаемых — на срок до 25 лет;

3) на геологическое изучение и последующую добычу полезных ископаемых — на срок до 30 лет».

5. Изложить статью 10 в следующей редакции:

«Статья 10. Порядок использования недр земли

(1) Приступать к использованию недр земли разрешается только в том случае, если получено соответствующее разрешение (лицензия) в установленном Кабинетом министров порядке (за исключением перечисленных в статье 11 случаев). Разрешение (лицензия) на использование недр земли выдает:

1) самоуправление волости или города — в установленных частью пятой статьи 4 настоящего закона случаях;

2) Министерство экономики — в установленных частью четвертой статьи 4 настоящего закона случаях;

3) Государственная геологическая служба — во всех прочих случаях.

(2) Порядок использования полезных ископаемых и месторождений государственного значения, а также участков земельных недр государственного значения и порядок поиска, разведки и добычи углеводородов устанавливает Кабинет министров. Правила Кабинета министров регламентируют также порядок использования полезных ископаемых государственного значения в случаях, когда собственником земельного участка и оборудования для добычи полезных ископаемых государственного значения не является одно и то же лицо.

(3) Подземные воды разрешается использовать только в том случае, если получено разрешение на использование воды (за исключением установленных в статье 11 случаев). Разрешение на использование воды выдает региональное управление среды.

(4) Разрешения (лицензии) на использование недр земли выдаются за плату. Размер платы и порядок ее внесения устанавливает Кабинет министров.

(5) Бесплатно разрешения (лицензии) на использование недр земли выдаются самоуправлениям волостей и городов на находящихся в их собственности или переданных в их постоянное пользование площадях земли государства и самоуправлений на основании запроса данных самоуправлений и с соблюдением установленных объемов добычи, если добытые в результате использования недр земли полезные ископаемые предусмотрено использовать для содержания дорог, благоустройства территории, а также для содержания находящихся в собственности данных самоуправлений зданий.

(6) Разрешения (лицензии) на использование недр земли запрещается продавать, дарить, закладывать, менять или иначе отчуждать. В случае смены пользователя недр земли прежнее разрешение (лицензия) утрачивает силу, а новый пользователь обязан получить новое разрешение (лицензию) в установленном настоящим законом порядке. В случае изменения права собственности пользователя недр земли, держателя разрешения (лицензии) или предприятия, ранее выданное разрешение (лицензия) утрачивает силу, и в таком случае новый собственник предприятия, принимая на себя установленные действующим разрешением (лицензией) обязательства, может получить новое разрешение (лицензию) без конкурса (аукциона). Смена собственника выданного для разведки и добычи углеводородов разрешения (лицензии) может произойти с согласия Кабинета министров.

(7) Разрешения (лицензии) на использование недр земли на находящихся в собственности государства и самоуправлений земельных площадях выдаются в порядке конкурса или аукциона. В конкурсе или аукционе может участвовать любое юридическое или физическое лицо, включая иностранных юридических и физических лиц.

(8) Собственникам земли (за исключением государства и самоуправлений) разрешения (лицензии) на находящихся в их собственности земельных площадях выдаются на основании запроса с соблюдением установленных объемов добычи. Данный порядок не распространяется на случаи, когда используются полезные ископаемые и месторождения государственного значения, а также участки недр земли государственного значения. Собственник земли (за исключением государства и самоуправлений) право использования недр земли может передать другим юридическим и физическим лицам, заключив договор, который является обязательным предварительным условием для получения разрешения (лицензии) на использование недр земли.

(9) Собственник земли (за исключением государства и самоуправлений) в установленном нормативными актами порядке может организовать конкурс или аукцион на приобретение прав использования недр земли на его земельной собственности. Подобный конкурс или аукцион и его правила подлежат согласованию с Государственной геологической службой и соответствующим самоуправлением.

(10) Общий порядок конкурса или аукциона на выдачу разрешений (лицензий) на использование недр земли, а также порядок конкурса лицензирования работ по поиску, разведке и добыче углеводородов устанавливает Кабинет министров.» 6. В статье 16:

исключить в пункте 1 части второй слово «других»;

дополнить первое предложение части четвертой после слов «использование недр земли» словами «(за исключением поиска, разведки и добычи углеводородов)»;

дополнить часть четвертую после четвертого предложения текстом в следующей редакции:

«Использование недр земли для поиска, разведки и добычи углеводородов ограничивается в упомянутом в части первой настоящей статьи случае, приостанавливается в упомянутых в пунктах 1—4 части второй настоящей статьи случаях и прерывается в

упомянутых в пунктах 1—3 части третьей настоящей статьи случаях решением выдавшего разрешение (лицензию) лица по предложению уполномоченных государством структур в установленном нормативными актами порядке.»

7. Изложить статью 19 в следующей редакции:

«Статья 19. Ответственность за нарушения в использовании недр земли

Лица, которые при использовании недр земли нарушили установленные настоящим законом и другими нормативными актами требования, а также должностные лица, вопреки требованиям настоящего закона и других нормативных актов выдавшие разрешения (лицензии) на использование недр земли, привлекаются к установленной законом ответственности.»

8. Изложить текст статьи 20 в следующей редакции:

«(1) Независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности пользователь недр земли возмещает причиненный недрам земли ущерб.

(2) Методику и таксу (ставку) возмещения причиненного недрам земли ущерба устанавливает Кабинет министров.

(3) Независимо от привлечения пользователя недр земли к ответственности он обязан принять меры по уменьшению или устранению причиненного недрам земли ущерба.»

9. Изложить часть вторую статьи 23 в следующей редакции:

«(2) Самоуправление, любое юридическое или физическое лицо, независимо от видов финансирования работ, геологическую информацию, полученную в результате использования недр земли, обязано передать государству в лице Государственной геологической службы, заключив договор о ее использовании. Государственная геологическая служба информацию, полученную в результате геологических исследований углеводородов, а также работ по поиску, разведке и добыче углеводородов, представляет также Министерству экономики.»

Закон принят Саэймом 11 февраля 1999 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 24 февраля 1999 года

Обязательные требования к безвредности питьевой воды

Правила № 63 (протокол № 14, §16) Рига 23 февраля 1999 года

1. Настоящие правила устанавливают обязательные требования к безвредности питьевой воды.

2. Питьевая вода — поверхностные или подземные воды, которые в необработанном виде или после специальной подготовки предусмотрены для употребления человеком в пищу, доя приготовления пищи, а также для использования в пищевой промышленности или торговле независимо от вида поставки (по сетям водоснабжения или в расфасованном виде), и соответствуют установленным в настоящих правилах нормам.

3. Правила не распространяются:

3.1 на естественные столовые минеральные воды и лечебные минеральные воды, признанные таковыми уполномоченными компетентными учреждениями;

3.2 на питьевую воду из отдельных мест добычи или поставки, которой пользуются не более 50 человек, и объем поставок которой не превышает 10 куб.м в сутки, если она не реализуется через торговлю.

4. Если при установлении микробиологических показателей питьевой воды (приложение 1) в образце воды найдены Escherichiacoli, энтерококки или бактерии группы кишечных палочек, следует незамедлительно провести повторный анализ воды. Если в повторно проверенном образце воды количество бактерий группы кишечных палочек превышает 2/100 мл, найдены Escherichiacoli, или энтерококки, в воде устанавливается наличие патогенных энтеробактерий.

5. Питьевая вода не должна содержать микроорганизмы (за исключением микроорганизмов, упомянутых в приложении 1 к настоящим правилам), паразиты и примеси в количестве (числе или концентрации), представляющем угрозу доя здоровья потребителей.

6. Если имеются обоснованные подозрения в вероятном присутствии в питьевой воде не упомянутых в настоящих правилах патогенных микроорганизмов и токсичных веществ в количестве (числе или концентрации), представляющем угрозу доя здоровья потребителей, производитель обязан незамедлительно обеспечить проверку питьевой воды.

7. Если питьевая вода при обработке подвергается также дезинфекции, производитель контролирует эффективность дезинфекции питьевой воды (подпункты 3.3,3.4 и 3.5 приложения 1).

8. Если показатели безвредности питьевой воды не соответствуют требованиям, установленным в пункте 3 приложения 1 к настоящим правилам, производитель вносит коррекцию с целью восстановления безвредности воды и предотвращения угрозы здоровью потребителей.

9. Если питьевая вода на соответствующей географической территории не отвечает требованиям настоящих правил, но не представляет угрозу здоровью потребителей и иным образом невозможно обеспечить доставку питьевой воды, министр благосостояния после согласования с Советом по продовольствию может установить пониженные требования к питьевой воде — особые нормы безвредности — на срок, не превышающий три года. Если необходимо, применение упомянутых норм может быть продлено на срок, не превышающий три года.

10. При установлении доя питьевой воды особых норм безвредности в соответствии с пунктом 9 настоящих правил следует указать:

10.1 обоснование;

10.2 показатели, к которым применяются особые нормы безвредности, и максимально допустимые нормы соответствующих показателей;

10.3 территорию, на которой применяются особые нормы безвредности;

10.4 количество поставляемой питьевой воды в сутки;

10.5 применяемую схему надзора и контроля;

10.6 возможное влияние на производство пищевых продуктов;

10.7 срок, на который вводятся особые нормы безвредности.

11. Учреждения, осуществляющие надзор и контроль, а также уполномоченные Кабинетом министров компетентные органы разрабатывают программы контроля и надзора, чтобы в соответствии с пунктом 3 приложения 1 и показателями безвредности, нормам, методам и порядком, установленным в приложениях 2 и 3 к настоящим правилам, обеспечить контроль питьевой воды. Контроль аудита питьевой воды осуществляется в соответствии с установленными в приложении 1 к настоящим правилам показателями, которые не упомянуты в пункте 1 приложения 2.

12. Установить, что в период до 2015 года в нефасованной питьевой воде:

12.1 содержание броматов (подпункт 2.7 приложения 1) не должно превышать 25 рг/л;

12.2 общее содержание тригалогенметана (подпункт 2.24 приложения 1) не должно превышать 150 цг/л;

12.3 содержание алюминия (подпункт 3.1 приложения 1) не должно превышать 0,5 мг/л;

12.4 содержание железа (подпункт 3.7 приложения 1) не должно превышать 0,4 мг/л;

12.5 содержание марганца (подпункт 3.11 приложения 1) не должно превышать 0,2 мг/л;

12.6 окисляемость (KMnO4) (подпункт 3.13 приложения 1) не должна превышать 8 мг 02/1.

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр благосостояния В.Макаров

Смотри приложения № 5\301 от 14.04.1999 полоса 7

Изменения в правилах Кабинета министров № 297 «Правила о защите от ионизирующего излучения» от 12 августа 1997 года

Правила № 97 (протокол № 16, §17) Рига 9 марта 1999 года

Изданы в соответствии со статьей 4 Закона «О радиационной и ядерной безопасности»

Внести в правила Кабинета министров № 297 «Правила о защите от ионизирующего излучения» от 12 августа 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1997, 204/205/206, 298/299; 1998, 155/156) следующие изменения:

1. Исключить пункт 134.

2. Исключить приложение 9.

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр охраны среды и регионального развития В.Балодис

Правила контроля радиоактивного загрязнения корма для животных

Правила № 96 (протокол № 16, §16) Рига, 9 марта 1999 года

Изданы в соответствии с частью первой статьи 27 Закона «О радиационной и ядерной безопасности»

1. Настоящие правила устанавливают максимально допустимый предел радиоактивного загрязнения корма для животных, а также порядок контроля радиоактивного загрязнения, чтобы не допустить радиоактивного облучения людей и животных, причиной которого может стать корм для животных с повышенным радиоактивным загрязнением, и обеспечить свободный оборот корма для животных между Латвией и другими странами.

2. Если радиоактивное загрязнение корма для животных превышает установленный настоящими правилами максимально допустимый предел радиоактивного загрязнения, оборот соответствующего корма для животных запрещается.

3. Изготовитель и распространитель корма для животных несет ответственность за то, чтобы радиоактивное загрязнение корма для животных не превышало указанный в приложении к настоящим правилам максимально допустимый предел радиоактивного загрязнения.

4. Радиоактивное загрязнение корма для животных контролирует Государственная ветеринарная служба, Санитарная погранинспекция, Государственная погранохрана и другие уполномоченные Кабинетом министров учреждения.

5. Если установлено, что радиоактивное загрязнение корма для животных превышает указанный в приложении к настоящим правилам максимально допустимый предел радиоактивного загрязнения, изготовители корма для животных:

5.1 проводят изучение и анализ ситуации на месте изготовления корма;

5.2 устраняют причины радиоактивного загрязнения;

5.3 в случае необходимости обеспечивают переработку соответствующего корма с целью уменьшения радиоактивного загрязнения до максимально допустимого предела;

5.4 если невозможно уменьшить радиоактивное загрязнение корма для животных, соответствующий корм изымается из оборота.

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр земледелия П.Салказанов

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

О Боннской конвенции 1979 года о защите мигрирующих видов диких животных

Статья 1. Настоящим законом принимаются и утверждаются Боннская конвенция о защите мигрирующих видов диких животных от 23 июня 1979 года (далее — Конвенция) и приложения 1 и II к ней (далее — Приложения).

Статья 2. Закон вступает в силу в день его провозглашения. Одновременно с законом провозглашаются Конвенция и Приложения на английском языке и их перевод на латышский язык.

Статья 3. Министерство охраны среды и регионального развития координирует выполнение обязательств, предусмотренных в Конвенции и Приложениях.

Статья 4. Конвенция и Приложения вступают в силу в срок и порядке, которые установлены в статье XVIII Конвенции, и об этом Министерство иностранных дел сообщает в газете Латвияс Вестнесис.

Закон принят Саэймом 11 марта 1999 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 25 марта 1999 года

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон

О Совете Латвийского фонда охраны среды

Статья 1. Настоящий закон устанавливает состав Совета Латвийского фонда охраны среды (далее — Фонд).

Статья 2. Фондом руководит совет Фонда, в состав которого входят следующие должностные лица:

1) министр охраны среды и регионального развития;

2) государственный министр среды;

3) советник государственного министра среды;

4) государственный секретарь Министерства охраны среды и регионального развития;

5) заместитель (заместители) государственного секретаря Министерства охраны среды и регионального развития;

6) директор Департамента охраны среды Министерства охраны среды и регионального развития;

7) заместитель директора Департамента охраны среды Министерства охраны среды и регионального развития;

8) директор Департамента инвестиционных программ и внешнеэкономических связей Министерства экономики;

9) заведующий Отделом финансирования власти, правительственных служб и народного хозяйства Бюджетного департамента Министерства финансов;

10) заместитель государственного секретаря Министерства благосостояния;

11) начальник Управления морской среды;

12) начальник Государственной инспекции среды;

13) директора двух региональных управлений среды.

Статья 3. Директора региональных управлений среды включаются в состав совета Фонда ежегодно в порядке ротации.

Статья 4. Председателем совета Фонда является министр охраны среды и регионального развития. Заместителем председателя Фонда является государственный министр среды.

Статья 5. Председатель совета Фонда определяет персональный состав совета Фонда, руководит заседаниями совета и без наделения особых полномочий представляет Фонд.

Статья 6. Во время отсутствия председателя совета Фонда его обязанности выполняет заместитель председателя совета Фонда или уполномоченный председателем совета Фонда член совета Фонда.

Правило перехода

Со вступлением в силу настоящего закона утрачивают силу изданные в порядке статьи 81 Сатверсме правила Кабинета министров №1 «Правила о совете Латвийского фонда охраны среды» (Зиньотайс, 1999,2).

Закон принят Саэймом 18 марта 1999 года.

Президент страны Г.Улманис

Рига, 1 апреля 1999 года

Правила о регистрации физических и юридических лиц, которые осуществляют сбор, хранение, обработку, погрузку или перевозку бытовых отходов

Правила № 205 (протокол № 30, §1) Рига 8 июня 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона «О бытовых отходах»

1. Настоящие правила устанавливают порядок, в котором в региональных управлениях среды регистрируются физические и юридические лица (далее — лица), которые осуществляют сбор, хранение, обработку, погрузку или перевозку бытовых отходов.

2. Лица, осуществляющие сбор, хранение, обработку, погрузку или перевозку бытовых отходов, регистрируются в региональном управлении среды по месту нахождения самоуправления, с которым заключен договор о сборе, хранении, обработке, погрузке или перевозке бытовых отходов.

3. Для регистрации лицо подает в соответствующее региональное управление среды заявление о регистрации (приложение 1) и копию договора, заключенного с самоуправлением, на административной территории которого будут производиться сбор, хранение, обработка, погрузка или перевозка бытовых отходов. Заявление о регистрации подается в региональное управление среды в течение месяца после заключения соответствующего договора.

4. При подаче заявления о регистрации лица предоставляют следующие дополнительные сведения:

4.1 описание системы сбора бытовых отходов:

4.1.1 количество размещенных контейнеров;

4.1.2 виды размещенных контейнеров;

4.1.3 периодичность опорожнения контейнеров;

4.1.4 места размещения контейнеров;

4.1.5 другой вид системы сбора бытовых отходов (краткое описание системы);

4.2 сведения о хранении бытовых отходов:

4.2.1 количество мест хранения бытовых отходов;

4.2.2 адреса мест хранения бытовых отходов;

4.2.3 характеристика применяемого оборудования хранения отходов для каждого места хранения бытовых отходов;

4.3 информация об обработке бытовых отходов:

4.3.1 количество мест обработки бытовых отходов;

4.3.2 адреса мест обработки бытовых отходов;

4.3.3 виды подвергаемых обработке бытовых отходов (указываются для каждого места обработки)

4.3.4 описание места обработки бытовых отходов (в т.ч. мощность применяемой в обработке отходов технологии; указываются для каждого места обработки);

4.3.5 количество обрабатываемых отходов в течение года (в куб.м или тоннах; указываются доя каждого места обработки);

4.4 сведения о местах погрузки бытовых отходов;

4.4.1 количество мест погрузки бытовых отходов;

4.4.2 адреса мест погрузки бытовых отходов;

4.4.3 копии эскизов проектов мест погрузки бытовых отходов;

4.4.4 используемая при погрузке бытовых отходов техника (указывается для каждого места обработки);

4.4.5 количество перегружаемых бытовых отходов в течение года (в куб.м или тоннах; указываются для каждого места обработки);

4.5 сведения о видах и количестве используемых для перевозки бытовых отходов транспортных средств.

5. Региональное управление среды в течение месяца после получения заявления о регистрации рассматривает его и выдает регистрационное удостоверение (приложение 2).

6. Регистрационное удостоверение выдается в двух экземплярах — один экземпляр выдается подателю заявления, а другой хранится в региональном управлении среды.

7. Региональное управление среды в регистрационном журнале регистрирует все полученные заявления о регистрации, выданные и аннулированные регистрационные удостоверения.

8. Регистрационное удостоверение аннулируется, если лицо не осуществляет сбор, хранение, обработку, погрузку или перевозку бытовых отходов. Лицо письменно информирует об этом региональное управление среды в течение четырех недель после прекращения вышеупомянутых действий с бытовыми отходами.

9. Лица, осуществлявшие сбор, хранение, обработку, погрузку или перевозку бытовых отходов до принятия настоящих правил, регистрируются в соответствующем региональном управлении среды до 1 января 2000 года.

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр охраны среды и регионального развития В.Балодис

Порядок оценки воздействия на среду

Правила № 213 (протокол № 31, §3) Рига 15 июня 1999 года

Изданы в соответствии со статьями 9 и 12, частью третьей статьи 14, частями первой и третьей статьи 15, частью второй статьи 16, частью шестой статьи 17 и частью первой статьи 20 Закона «Об оценке воздействия на среду»

1. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают порядок оценки воздействия на среду и включают в себя:

1.1 порядок подготовки заявления о предполагаемом действии (далее — заявление);

1.2 порядок начальной оценки воздействия предполагаемого действия на среду (далее — начальная оценка);

1.3 порядок опубликования сообщения, а также порядок начального общественного обсуждения оценки воздействия предполагаемого действия на среду (далее — начальное общественное обсуждение);

1.4 порядок разработки и содержание программы оценки воздействия предполагаемого действия на среду (далее — программа);

1.5 порядок разработки и содержание рабочего сообщения об оценке воздействия предполагаемого действия на среду (далее — рабочее сообщение), а также порядок общественного обсуждения рабочего сообщения;

1.6 порядок, в котором компетентная структура вносит заключение о рабочем сообщении и заключительное сообщение об оценке воздействия на среду (далее — заключительное сообщение).

II. Заявление и начальная оценка

2. Инициатор предполагаемого действия (далее — инициатор) одновременно с представлением строительной заявки — учетной карты в строительную управу соответствующей административной территории (или перед началом иного рода проектных работ, или перед разработкой территориального планирования) заявляет предполагаемое действие в соответствии с требованиями статей 7 и8 Закона «Об оценке воздействия на среду», представив письменное заявление в Государственное бюро оценки воздействия на среду (далее — бюро) или региональное управление среды.

В заявлении указывается:

2.1 время и место составления заявления;

2.2 имя, фамилия инициатора (для юридического лица — название), персональный код (регистрационный номер), адрес и номер телефона;

2.3 информация о предполагаемом действии, возможных местах (адресах) его проведения и видах используемых технологий;

2.4 технологическая информация о выбранном решении предполагаемого действия с учетом его вида:

2.4.1 основное сырье, его количество в год (указываются все опасные химические вещества и химические продукты, а также прочее сырье, потребление которого превышает 100 кг в год);

2.4.2 продукция и ее количество в год;

2.4.3 снабжение водой и ее необходимое количество (кубометров в сутки, сезон или год);

2.4.4 достаточность водных ресурсов (для питьевой и технической воды);

2.4.5 сточные воды, планируемое количество (кубометров в сутки, сезон или год), основные показатели качества и место сброса сточных вод;

2.4.6 теплоснабжение, предусматриваемое топливо и его количество;

2.4.7 выбросы загрязняющих веществ в воздух (загрязняющие вещества, их концентрация и количество выбросов);

2.4.8 отходы технологических процессов (включая опасные отходы), побочные продукты и остатки, их вторичное использование, переработка и захоронение;

2.4.9 физическое воздействие (например, электромагнитное излучение, вибрация, шум);

2.5 информация о соответствии возможных мест проведения предполагаемых действий территориальному планированию;

2.6 общий прогноз воздействия предполагаемого действия на среду и планируемые мероприятия по уменьшению или предотвращению неблагоприятного воздействия.

3. Заявление подписывает инициатор.

4. Если заявление представлено в соответствии с требованиями статьи 7 Закона «Об оценке воздействия на среду», представленное заявление бюро рассматривает в течение 14 дней.

5. Если заявление представлено в региональное управление среды, в течение 14 дней оно выносит начальную оценку предполагаемого действия, которое способно существенно воздействовать на среду. Результаты начальной оценки региональное управление среды обобщает и вместе с заявлением незамедлительно пересылает бюро. В начальной оценке указывается:

5.1 время и место ее составления;

5.2 имя, фамилия инициатора (для юридического лица — название), персональный код (регистрационный номер), адрес и номер телефона;

5.3 информация о предполагаемом действии, возможных местах (адресах) его проведения и видах используемых технологий;

5.4 прогнозируемое воздействие предполагаемого действия, возможных мест его проведения и используемых технологий на среду, обнаруженное при проведении начальной оценки;

5.5 обоснование необходимости оценки воздействия предполагаемого действия на среду (оценка существенности возможного воздействия);

5.6 рекомендации по организации начального общественного обсуждения;

5.7 прочая информация, которая может оказаться существенной для принятия решения о необходимости оценки воздействия предполагаемого действия на среду.

6. Начальную оценку подписывает директор соответствующего регионального управления среды.

7. Если в соответствии с начальной оценкой необходима оценка воздействия предполагаемого действия на среду, бюро в течение 14 дней рассматривает полученные из регионального управления среды документы и принимает решение о необходимости оценки воздействия предполагаемого действия на среду.

8. Если в соответствии с решением бюро в оценке воздействия предполагаемого действия на среду нет необходимости, бюро в течение трех дней после принятия решения представляет для публикации в газете Латвияс Вестнесис и газете соответствующего района (далее — газеты) сообщение, что в оценке воздействия предусмотренного действия на среду нет необходимости.

III. Начальное общественное обсуждение и его организация

9. Для предоставления обществу возможности изложить свое мнение и представить письменные предложения о возможном воздействии предусмотренного действия на среду, инициатор представляет для публикации в газетах сообщение о соответствующем предусмотренном действии. Упомянутое сообщение представляется вместе с письменным запросом в бюро о разработке программы.

10. В упомянутом в пункте 9 настоящих правил сообщении указывается следующая информация:

10.1 название и цель предусмотренного действия;

10.2 наименования подготовленных документов (заявление, начальная оценка, решение о необходимости оценки воздействия на среду);

10.3 инициатор;

10.4 описание предусмотренного действия (места возможного проведения и виды технологий, а также подверженные воздействию территории);

10.5 места, где общественность может получить информацию о предусмотренных действиях и ознакомиться с подготовленными документами;

10.6 срок, до которого общество может изложить письменные предложения бюро;

10.7 информация о бюро (адрес, номер телефона) ;

10.8 срок и место представления письменного требования об организации начального общественного обсуждения.

11. Представители общественности правомочны в течение 20 дней после опубликования упомянутого в пункте 9 настоящих правил сообщения выслать бюро письменные предложения для их обобщения и оценки.

12. Бюро, региональное управление среды, депутат соответствующего самоуправления или не менее 10 граждан или постоянных жителей Латвии в течение 10 дней после опубликования упомянутого в пункте 9 настоящих правил сообщения правомочны потребовать начального общественного обсуждения и выслать письменное требование в бюро. Бюро информирует инициатора, который в течение 10 дней организует начальное общественное обсуждение, если таковое определено частью второй статьи 15 Закона «Об оценке воздействия на среду».

13. Инициатор публикует в газетах сообщение о начальном общественном обсуждении, в котором указывает, по меньшей мере, следующую информацию:

13.1 название и цель предусмотренного действия;

13.2 инициатора;

13.3 место и время проведения начального общественного обсуждения;

13.4 места, где общественность может получить информацию о предусмотренных действиях и ознакомиться с подготовленными документами;

13.5 информацию о бюро (адрес, номер телефона).

14. Информация о предусмотренном действии и необходимые доя начального общественного обсуждения материалы выставляются в здании думы (совета) соответствующего города или волости и других общественных местах (например, в школе, библиотеке, на почте).

15. Необходимые для начального общественного обсуждения наглядные материалы и копии документов подготавливает инициатор.

16. Инициатор обобщает и представляет в бюро результаты начального общественного обсуждения (протоколы и материалы дискуссий).

IV. Содержание и разработка программы

17. Бюро в течение 30 дней после получения письменного запроса инициатора разрабатывает программу. Разработку программы финансирует инициатор. Период времени до получения необходимого доя разработки программы финансирования не засчитывается в общий срок ее разработки.

18. Бюро оценивает представленную инициатором документацию и включенную в нее информацию. Если необходима дополнительная информация, бюро подготавливает письменные вопросы и пересылает их инициатору. Период времени до получения запрошенной информации не засчитывается в общий срок разработки программы.

19. При необходимости бюро может привлечь к разработке программы экспертов.

20. К содержанию программы установлены следующие минимальные требования:

20.1 совокупность необходимых природоохранных требований и правил для предусмотренной деятельности на определенной территории;

20.2 указания на включенную в рабочее сообщение информацию в соответствии с пунктом 21 настоящих правил.

V. Содержание рабочего сообщения и общественное обсуждение

21. В рабочем сообщении в дополнение к упомянутой в части второй статьи 16 Закона «Об оценке воздействия на среду» указывается, по меньшей мере, следующая информация:

21.1 предусмотренное действие, места его возможного проведения и технологии, а также причины подобного выбора инициатора;

21.2 описание предусмотренного действия, мест его возможного проведения и технологий с учетом соответствующего вида предусмотренной деятельности:

21.2.1 описание физических характеристик и требования землепользования во время строительства и эксплуатации;

21.2.2 характеристика главных производственных процессов;

21.2.3 вид и количество прогнозируемых производственных отходов (включая опасные), подобных продуктов, остатков и выбросов (в воду, воздух и почву), шумов, вибрации, света, тепла, радиации и других вызванных предусмотренной деятельностью факторов;

21.2.4 прогноз аварийных ситуаций и меры по предотвращению аварии или уменьшению ее вероятности;

21.3 оценка существующего состояния среды;

21.4 сферы, на которые предусмотренная деятельность, места ее возможного проведения и технологии окажут или могут оказать существенное неблагоприятное влияние, и их характеристика (включая здоровье и безопасность людей, флору, фауну, биологическое многообразие, почву, воду, воздух, климат, ландшафт, материальные ценности, культурное и природное наследие), а также взаимодействие всех упомянутых сфер;

21.5 характеристика существенного неблагоприятного воздействия предусмотренной деятельности, возможных мест ее проведения и технологий на среду (характеристика включает в себя прямое и косвенное, вторичное, кумулятивное, кратко-, средне- и долгосрочное воздействие, а также постоянное, положительное и отрицательное воздействие), если данное воздействие на среду вызвано:

21.5.1 строительством объекта;

21.5.2 , ходом (производственным процессом) или конечным результатом предусмотренной деятельности;

21.5.3 добычей и использованием природных ресурсов;

21.5.4 выбросами загрязняющих веществ, утилизацией и захоронением отходов;

21.6 при необходимости требования мониторинга по оценке качества среды;

21.7 влияние используемых инициатором методов прогноза на процесс оценки;

21.8 виды решений и меры по предотвращению или уменьшению существенного неблагоприятного воздействия на среду;

21.9 обобщение и оценка результатов начального общественного обсуждения, а также оценка проведенных социологических опросов;

21.10 научно-популярная сводка упомянутой информации;

21.11 любые проблемы (включая технические недостатки или отсутствие знаний), которые инициатору пришлось преодолевать при подготовке необходимой информации.

22. Инициатор представляет в бюро и для публикации в газетах сообщение о том, что общественность может ознакомиться с разработанным рабочим сообщением и представить письменные предложения, а также участвовать в общественном обсуждении рабочего сообщения. Упомянутое сообщение доя публикации в газетах представляется одновременно с рабочим сообщением в бюро.

23. В упомянутом в пункте 22 настоящих правил сообщении указывается, по меньшей мере, следующая информация:

23.1 название и цель предусмотренной деятельности;

23.2 название подготовленных документов;

23.3 инициатор;

23.4 автор рабочего сообщения;

23.5 место и время проведения общественного обсуждения;

23.6 информация о содержании рабочего сообщения;

23.7 места, где общественность может ознакомиться с рабочим сообщением и другими подготовленными документами;

23.8 срок, до которого общественность может представить письменные предложения бюро;

23.9 информация о бюро (адрес, номер телефона).

24. Представители общественности в течение 20 дней после опубликования упомянутого в пункте 22 настоящих правил сообщения имеют право выслать письменные предложения бюро. При необходимости бюро правомочно продлить срок отправки письменных предложений представителей общественности до 40 дней, опубликовав в газетах сообщение о продлении срока.

25. Бюро пересылает инициатору копии письменных предложений представителей общественности.

26. Инициатор в течение 14 дней после опубликования упомянутого в пункте 22 настоящих правил сообщения организует общественное обсуждение рабочего сообщения.

27. Информация о предусмотренной деятельности и необходимые для общественного обсуждения рабочего сообщения материалы выставляются в здании соответствующей городской или волостной думы (совета) и других публичных местах (например, в школе, библиотеке, на почте).

28. Необходимые для общественного обсуждения рабочего сообщения наглядные материалы и копии документов подготавливает инициатор.

29. Бюро участвует в каждом общественном обсуждении рабочего сообщения, которое проводится в соответствии с настоящими правилами и Законом «Об оценке воздействия на среду».

30. Инициатор обобщает и представляет в бюро результаты общественного обсуждения рабочего сообщения (протоколы и материалы дискуссий).

VI. Заключение о рабочем сообщении и заключительном сообщении

31. Бюро в течение 45 дней после получения рабочего сообщения подготавливает заключение о рабочем сообщении. Оценку рабочего сообщения и подготовку заключения финансирует инициатор. Период времени до получения необходимого финансирования не засчитывается в общий срок оценки заключения о рабочем сообщении.

32. Если необходима дополнительная информация, бюро готовит письменные вопросы и пересылает их инициатору. Период времени до получения запрошенной информации не засчитывается в общий срок оценки заключения о рабочем сообщении.

33. При необходимости бюро может привлечь к оценке рабочего сообщения и подготовки заключения о рабочем сообщении экспертов.

34. Инициатор, принимая во внимание заключение о рабочем сообщении, подготавливает заключительное сообщение, в которое включает также обобщение и оценку письменных предложений общественности и результатов общественного обсуждения рабочего сообщения.

35. Бюро в течение 30 дней после получения заключительного сообщения подготавливает заключение о заключительном сообщении.

36. Инициатор дальнейшую проектную работу ведет в соответствии с установленными в заключении о заключительном сообщении требованиями.

Премьер-министр В.Криштопанс

За министра защиты среды

и регионального развития — министр земледелия П.Салказанов

Изменения в правилах Кабинета министров № 338 «Положение о Министерстве защиты среды и регионального развития» от 30 сентября 1997 года

Правила № 221 (протокол № 32, §3) Рига 22 июня 1999 года

Изданы в соответствии со статьей 5 Закона об устройстве Кабинета министров

1. Внести в правила Кабинета министров №338 «Положение о Министерстве защиты среды и регионального развития» от 30 сентября 1997 года (Латвияс Вестнесис, 1997, 253/254; 1998, 102/105, 289/290; 1999, 48/49) следующие изменения:

1.1 исключить в подпункте 1.1 слова «государственные местные управления»;

1.2 исключить подпункты 2.14 и 2.15;

1.3 изложить название раздела П в следующей редакции:

«П. Компетенция министра защиты среды и регионального развития и государственного министра среды»;

1.4 заменить в подпункте 5.5 слово «министров» словом «министра»;

1.5 исключить в пункте 7 слова «и государственный министр по делам самоуправлений, несущий политическую ответственность перед Саэймом за деятельность министерства, его стратегию и выполнение задач по вопросам самоуправлений»;

1.6 исключить пункт 9;

1.7 исключить подпункт 15.5;

1.8 дополнить правила подпунктом 17.7 в следующей редакции:

«17.7 Музей природы Латвии.»

2. Признать утратившими силу правила Кабинета министров № 135 «Изменение в правилах Кабинета министров №338 «Положение о Министерстве защиты среды и регионального развития» от 30 сентября 1997 года» от 14 апреля 1998 года (Латвияс Вестнесис, 1998, 102/105).

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр защиты среды и регионального развития В.Балодис

Правила о видах переработки и захоронения бытовых отходов и порядке выдачи разрешений на переработку и захоронение бытовых отходов

Правила № 230 (протокол № 33, §2) Рига, 29 июня 1999 года

Изданы в соответствии со статьей 16 Закона «О бытовых отходах»

1. Общее положение

1. Настоящие правила устанавливают виды переработки и захоронения бытовых отходов и порядок выдачи разрешений на переработку и захоронение бытовых отходов.

II. Виды переработки и захоронения бытовых отходов

2. Видами переработки бытовых отходов являются:

2.1 очистка и переработка металлов и соединений металлов;

2.2 переработка бумаги;

2.3 переработка стекла;

2.4 переработка пластмасс;

2.5 переработка других бытовых отходов;

2.6 компостирование бытовых отходов.

3. Видами захоронения бытовых отходов являются:

3.1 захоронение бытовых отходов на свалках;

3.2 захоронение бытовых отходов на полигонах.

III. Заявление на получение разрешения на переработку бытовых отходов или разрешения на захоронение бытовых отходов

4. Проситель разрешения на переработку бытовых отходов или разрешения на захоронение бытовых отходов по согласованию с волостным или городским самоуправлением, на административной территории которого будет осуществляться переработка бытовых отходов или захоронение бытовых отходов, представляет в региональное управление среды согласованное заявление на получение разрешения на переработку бытовых отходов или заявление на получение разрешения на захоронение бытовых отходов.

5. Заявление о пересмотре действительности разрешения на переработку бытовых отходов или разрешения на захоронение бытовых отходов и продление срока представляется в региональное управление среды не позднее чем за четыре недели до истечения срока действия разрешения и должно быть согласовано с самоуправлением соответствующей волости или города.

IV. Выдача разрешения на переработку бытовых отходов или разрешения на захоронение бытовых отходов

6. Перед выдачей разрешения на переработку бытовых отходов или разрешения на захоронение бытовых отходов (далее — разрешение) региональное управление среды проверяет правильность представленных в заявлении сведений.

7. При выдаче разрешения оно регистрируется под соответствующим порядковым номером. В приложениях к разрешению указываются требования, обязательные для соблюдения при переработке и захоронении отходов.

8. Региональное управление среды в течение четырех недель после получения заявления выдает разрешение или письменно извещает о мотивированном отказе в выдаче разрешения. Если разрешение выдается впервые, решение о его предоставлении или об отказе в предоставлении должно быть сообщено в течение шести недель после получения заявления.

9. Разрешение составляется в трех оригинальных экземплярах. Первый экземпляр разрешения выдается просителю разрешения, второй экземпляр хранится в региональном управлении среды, а третий экземпляр пересылается самоуправлению, на территории которого предусмотрена переработка или захоронение бытовых отходов.

10. Разрешение выдается не менее чем на год и не более чем на пять лет (в зависимости от вида переработки и захоронения бытовых отходов и в зависимости от влияния оборудования по переработке бытовых отходов или полигонов и свалок бытовых отходов на среду).

11. Региональное управление среды в регистрационном журнале регистрирует полученные заявления, выданные и аннулированные разрешения и отказы в выдаче разрешений, а также разрешения, срок действия которых истек и не продлен.

12. Решение об аннулировании разрешения региональное управление среды принимает после посещения и проверки места переработки бытовых отходов или полигона бытовых отходов или свалки.

13. Об аннулировании разрешения и причинах аннулирования региональное управление среды письменно информирует лицо, которому выдано соответствующее разрешение.

14. Для получения после аннулирования разрешения нового разрешения в региональное управление среды после устранения причин аннулирования разрешения в установленном настоящими правилами порядке необходимо представить новое заявление.

V. Заключительное положение

15. Лица, эксплуатирующие те свалки и полигоны, на территории которых захоронение бытовых отходов производилось до вступления в силу настоящих правил, до 1 января 2001 года обязаны получить разрешение в установленном настоящими правилами порядке.

Премьер-министр В.Криштопанс

Министр защиты среды и регионального развитая В.Балодис

Правила о действиях с радиоактивными отходами

Правила № 268 (протокол №39, §3) Рига 3 августа 1999 года

Изданы в соответствии с частью первой статьи 25 Закона «О радиационной безопасности и ядерной безопасности» и статьей 27 Закона «Об охране среды»

1. Общие положения

1. Используемые в правилах термины:

1.1 отходы высокой радиоактивности — такие отходы, в которых мощность выделения тепла по причине радиоактивного распада составляет 2 kW/куб.м или более;

1.2 барьеры — естественные препятствия или составные части инженерного сооружения, задерживающие или препятствующие возможному распространению радиоактивных материалов из хранилища. В хранилищах отходов используются многоступенчатые барьеры с целью обеспечения длительного и безопасного хранения радиоактивных отходов;

1.3 естественный уровень радиоактивности — характерная для соответствующей территории средняя особая радиоактивность радионуклидов в материалах и сырье, если уровень радиоактивности существенно не увеличивался после радиологической аварии;

1.4 фиксированная радиоактивная смазанность — такая смазанность поверхности твердого объекта радиоактивными веществами, которая превышает 0,4 Bq/кв.см для источников бета и гамма излучения, а также для низкой токсичности источников альфа излучения или превышающая 0,04 Вq/кв.см для прочих источников альфа излучения, если упомянутые радиоактивные вещества невозможно удалить с поверхности простыми методами дезактивации;

1.5 геологическое хранилище — хранилище радиоактивных отходов, образованное в геологически стабильных формациях на глубине не менее 100 метров от поверхности земли;

1.6 недолговечные радиоактивные отходы — радиоактивные отходы, содержащие радионуклиды с периодом самораспада менее 30 дней (если после распада радионуклидов не возникают долговечные дочерние продукты), к которым может быть применено распадное хранение. Также другие радионуклиды, если производитель радиоактивных отходов докажет, что они будут храниться так долго, сколько необходимо, чтобы после распада радионуклидов их количество не превышало минимально значимую радиоактивность;

1.7 минимально значимая радиоактивность — установленные настоящими правилами дня конкретных радионуклидов лимиты радиоактивности в связанных с радиоактивными отходами материалах, не считающихся радиоактивными отходами (численные величины радиоактивности радионуклидов представлены в приложении 1 к настоящим правилам). Упомянутые материалы не подлежат государственному надзору радиационной безопасности, и действия с ними регламентируются другими нормативными актами;

1.8 нефиксированная радиоактивная смазанность — такая смазанность поверхности твердого объекта радиоактивными веществами, которая превышает 0,4 Bq/кв.см для источников бета и гамма излучения, а также для низкой токсичности источников альфа излучения или превышающая 0,04 Вq/кв.см для прочих источников альфа излучения, если упомянутые радиоактивные вещества могут быть удалены с поверхности простыми методами дезактивации;

1.9 приповерхностное хранилище — инженерно-техническое сооружение для захоронения радиоактивных отходов, находящееся на небольшой глубине от поверхности земли или возведенное на поверхности земли;

1.10 захоронение радиоактивных отходов — помещение радиоактивных отходов на хранение в особую емкость (за пределы хранилища перемещение радиоактивных отходов не предусмотрено), где они не могут производить вредное влияние на среду, персонал и население. Радиоактивные отходы подлежат захоронению до времени, когда их радиоактивность по причине радиоактивного распада изотопов снижается до минимально значимой радиоактивности;

1.11 пункт захоронения радиоактивных отходов — предприятие или его часть, занимающаяся длительным хранением радиоактивных отходов, а также их переработкой и захоронением;

1.12 обработка радиоактивных отходов — операции по преобразованию радиоактивных отходов, чтобы их можно было безопасно хранить или транспортировать;

1.13 хранилище радиоактивных отходов — часть территории предприятия, специальное помещение или помещения на предприятии для сбора, обработки, упаковки и хранения радиоактивных отходов;

1.14 пакет радиоактивных отходов — радиоактивные отходы для транспортировки и захоронения в соответствующей упаковке;

1.15 переработка радиоактивных отходов — преобразование радиоактивных отходов в твердый вид в соответствии с выбранной упаковкой, чтобы их можно было безопасно перемещать и захоронять;

1.16 емкость для радиоактивных отходов — ограниченная часть хранилища, позволяющая захоронять пакеты радиоактивных отходов и минимальная емкость которой в подповерхностном хранилище составляет 100 кубометров;

1.17 учет радиоактивных отходов — детализованная система учета, обеспечиваемого пользователями радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения, а также государственным предприятием «Радоне». Систему учета образуют отдельные записи, в которых указывается количество радиоактивных отходов, их общая радиоактивность, особая радиоактивность, изотопный состав и другая информация;

1.18 распадное хранение — хранение радиоактивных отходов до времени, когда их радиоактивность по причине распада снизится до минимально значимой радиоактивности, и они не подлежат государственному надзору за радиационной безопасностью;

1.19 период государственного надзора — установленный настоящими правилами период времени, в котором пункт хранения радиоактивных отходов и учреждения государственного надзора проводят контроль радиационной безопасности и реализуют программы мониторинга, чтобы убедиться, что захороненные радиоактивные отходы не угрожают среде, персоналу и населению;

1.20 отходы низкой и средней радиоактивности — такие отходы, в которых мощность выделения тепла по причине радиоактивного распада составляет менее 2 kW/куб.м.

2. Настоящие правила устанавливают порядок проведения работ с радиоактивными отходами и связанными с ними материалами, а также порядок транспортировки и хранения радиоактивных отходов.

II. Главные принципы радиационной безопасности

3. От государственного надзора освобождены такие связанные с радиоактивными отходами материалы и предметы, которые планируется использовать в действиях, не связанных с использованием радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения, если радиоактивная загрязненность упомянутых материалов и предметов менее минимально значимой радиоактивности и полученная во время их использования доза излучения менее:

3.1 для индивидуальных пользователей, если облучается все тело — 10 мкSv/в год;

3.2 для индивидуальных пользователей, если облучается только поверхность кожи — 50 мкSv/в год.

4. Действия с радиоактивными отходами допускаются, если возможный ущерб среде, персоналу и населению может быть уменьшен более чем в случае возникновения возможного ущерба при осуществлении таких действий с источниками ионизирующего излучения, которые порождают радиоактивные отходы.

5. Действия с радиоактивными отходами планируются одновременно с действиями, которые порождают радиоактивные отходы.

6. Руководитель работ ежегодно в декабре высылает Государственной инспекции среды Министерства защиты среды и регионального развития (далее — инспекция) и пункту захоронения радиоактивных отходов письмо, в котором информирует о действиях с радиоактивными веществами, которые в будущем календарном году могут породить радиоактивные отходы.

7. Если определенное действие с источниками ионизирующего излучения может породить радиоактивные отходы, необходимо принять все меры, чтобы до минимума сократить радиоактивность отходов и их объем.

8. Для максимального уменьшения количества пересылаемых на хранение радиоактивных отходов к радиоактивным отходам может быть применено распадное хранение.

9. При проектировании рабочих мест, на которых находятся источники ионизирующего излучения, необходимо предусмотреть возможность ликвидации последних в будущем:

9.1 количество отходов при демонтаже должно быть минимальным;

9.2 должна присутствовать возможность легкой сортировки радиоактивных отходов по соответствующим группам.

10. Связанные с радиоактивными отходами материалы и предметы, которые могут быть загрязнены радиоактивными веществами, классифицируются в соответствии с приложением 3 к настоящим правилам.

11. Радиоактивные отходы должны быть рассортированы с соблюдением следующих условий:

11.1 в каждом контейнере для хранения присутствуют отходы только одной соответствующей группы;

11.2 подлежащие специальной обработке радиоактивные отходы отделены от остальных;

11.3 радиоактивные отходы отделены от тех связанных с радиоактивными отходами материалов, которые со специальной обработкой или без таковой могут быть повторно использованы или захоронены вместе с бытовыми, промышленными или опасными отходами.

III. Условия распределения важнейших обязанностей и ответственность

12. Министерство защиты среды и регионального развития издает информационные и рекомендательные материалы для действий с радиоактивными отходами и связанными с ними материалами.

13. Государственный надзор за всеми действиями с радиоактивными отходами осуществляет инспекция.

14. Руководитель работ осуществляет надзор за всеми действиями с радиоактивными отходами в местах их образования, уделяя особое внимание их сортировке, сбору, обработке, упаковке, хранению и подготовке необходимой информации.

15. Руководитель работ несет ответственность за выполнение требований радиационной безопасности при осуществлении действий с радиоактивными отходами и за то, чтобы все радиоактивные отходы были подготовлены к безопасной транспортировке и переработке в соответствии с их физическими и химическими свойствами.

16. Предприниматель несет ответственность за соответствие всех необходимых финансовых, технических ресурсов и ресурсов персонала безопасной работе с радиоактивными отходами и связанными с ними материалами.

17. Если предприятие (предпринимательское общество), использующее источники ионизирующего излучения, признано неплатежеспособным и не в состоянии работать с радиоактивными отходами или подготовить их к передаче для захоронения, инспекция информирует соответствующее самоуправление о потенциальной угрозе проживающим на территории соответствующего самоуправления жителям и вместе с администратором неплатежеспособного предприятия (предпринимательского общества) и соответствующим самоуправлением организует передачу всех ненужных источников излучения для захоронения.

18. Руководитель работ перед запросом разрешения или лицензии на действия, порождающие радиоактивные отходы, обязан заключить с пунктом захоронения радиоактивных Отходов договор о захоронении радиоактивных отходов.

19. Руководитель работ обеспечивает пункт захоронения радиоактивных отходов необходимой информацией о радиоактивных отходах и дает возможность на месте на предприятии ознакомиться с административным, радиационной безопасности и техническим обеспечением передачи радиоактивных отходов для захоронения.

20. Предприниматель несет ответственность за радиоактивные отходы до момента их принятия для отправления на захоронение и помещения в специализированную автомашину пункта захоронения радиоактивных отходов или передачи на захоронение, если используется транспортное средство другого учреждения. Смену субъектов ответственности удостоверяет паспорт захоронения радиоактивных отходов и неиспользуемых источников излучения.

21. Пункт захоронения радиоактивных отходов финансируется:

21.1 из средств, предусмотренных в государственном бюджете на действия с радиоактивными веществами и опасными отходами, с целью реализации установленной государственной политикой охраны среды цели — обеспечить защиту человека и среды от вредного воздействия вызванного радиоактивными отходами ионизирующего излучения;

21.2 из средств, вырученных от получения платы за ввоз радиоактивных веществ в Латвию в соответствии с правилами Кабинета министров № 223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года.

IV. Классификация связанных с радиоактивными отходами материалов и предметов и их вторичное использование

22. Связанные с радиоактивными отходами материалы и предметы, содержащие радионуклиды с такой особой радиоактивностью или такой смазанностью среды, которая выше естественного уровня радиоактивности, в соответствии с их радиоактивностью зачисляются в одну из следующих категорий:

22.1 радиоактивные материалы и радиоактивные отходы, подлежащие государственному надзору, если их радиоактивность выше установленной правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года;

22.2 материалы и радиоактивные отходы, не подлежащие государственному надзору, поскольку их радиоактивность ниже установи ленной приложением 1 к настоящим правилам.

23. Связанные с радиоактивными отходами материалы и предметы, не подлежащие государственному надзору в соответствии с представленными в приложении 1 к настоящим правилам численными критериями подразделяются на следующие группы:

23.1 материалы и предметы, которые разрешается повторно использовать без дополнительной обработки или переработки;

23.2 металлические материалы и изделия, подлежащие дальнейшей переработке с использованием плавления (металлолом);

23.3 бетонные отходы, которые разрешается использовать в строительстве промышленных зданий или дорог;

23.4 материалы и предметы, использование которых нецелесообразно и которые могут быть без переработки захоронены вместе с бытовыми, промышленными или опасными отходами.

24. Разрешение на перемещение связанных с радиоактивными отходами, но не подлежащих контролю радиационной безопасности материалов и предметов за пределы предприятия, на котором осуществляются или осуществлялись действия с источниками ионизирующего излучения для их повторного использования в народном хозяйстве дает инспекция.

25. Решение об освобождении от государственного надзора тех материалов и предметов, которые разрешается повторно использовать без дополнительной обработки или переработки, может быть принято, если радиоактивная смазанность поверхности соответствующих материалов и предметов и радиоактивное загрязнение в объемной единице ничтожно мало.

26. При расчете максимально допустимой смазанности поверхности радиоактивными веществами или особой радиоактивности материалов используются представленные в пункте 3 настоящих правил дозы излучения.

27. При применении критериев радиоактивной смазанности поверхности определяется средний уровень смазанности на 300 кв.см поверхности предмета либо для всех поверхности предмета, если она менее 300 кв.см. Упомянутый критерий распространяется на сумму фиксированной и нефиксированной радиоактивной смазанности. При применении данного критерия руководитель работ обязан обеспечить по возможности меньшую нефиксированную радиоактивную смазанность.

28. При применении критериев особой радиоактивности устанавливается среднее количество радиоактивных материалов для партии, масса которой составляет 100 кг или, если общая масса материалов менее 100 кг — для всего количества материалов.

29. Радиоактивные отходы подлежат государственному надзору и в соответствии с периодом полураспада подразделяются на следующие группы:

29.1 радиоактивные отходы, к которым может быть применено распадное хранение;

29.2 радиоактивные отходы, к которым не может быть применено распадное хранение и потому подлежащие захоронению.

30. Радиоактивные отходы, к которым не может быть применено распадное хранение, в соответствии с их радиоактивность и изотопному составу подразделяются на следующие группы:

30.1 радиоактивные отходы, не содержащие долгоживущие изотопы с периодом полураспада свыше 30 лет, и подлежащие захоронению в при поверхностном хранилище;

30.2 радиоактивные отходы, содержащие долгоживущие изотопы с периодом полураспада свыше 30 лет, и радиоактивностью, превышающей установленную приложением 4 к настоящим правилам, и подлежащие захоронению в глубоком хранилище.

V. Действия с радиоактивными отходами в местах их возникновения

31. Руководитель работ обеспечивает сбор радиоактивных отходов в местах их возникновения, а также сортировку и хранение отдельно по следующим группам:

31.1 использованные источники излучения;

31.2 твердые радиоактивные отходы;

31.3 жидкие радиоактивные отходы;

31.4 газообразные радиоактивные отходы;

31.5 биологические радиоактивные отходы.

32. Каждая группа радиоактивных отходов подразделяется на две подгруппы:

32.1 отходы высокой радиоактивности;

32.2 отходы низкой и средней радиоактивности.

33. Использованные закрытые источники излучения, для которых истек срок безопасной эксплуатации, классифицируются как малодисперсные радиоактивные материалы, если они имеют химически и механически стойкую монолитную форму и заключены в металлическую ампулу.

34. Если по месту работ контейнер накопления радиоактивных отходов заполнен, руководитель работ обеспечивает его незамедлительную доставку в хранилище радиоактивных отходов.

35. Для каждой конкретной группы радиоактивных отходов обеспечивается хранение отдельно от остальных групп радиоактивных отходов и применяются соответствующие методики обработки и упаковки. Основные принципы обработки установлены настоящими правилами, а конкретные дополнительные требования предусматриваются в заключенном между производителем радиоактивных отходов и пунктом захоронения упомянутых отходов договоре.

36. Руководитель работ несет ответственность за то, чтобы все радиоактивные отходы были рассортированы, маркированы и хранились отдельно от других радиоактивных веществ и материалов.

37. Руководитель работ обеспечивает:

37.1 обработку радиоактивных отходов по месту их возникновения;

37.2 безопасное хранение радиоактивных отходов;

37.3 чтобы перед захоронением отходов не было необходимости в дополнительной обработке;

37.4 обработку радиоактивных отходов для превращения их в такую химическую и физическую форму, которая безопасна и соответствует дальнейшим действиям с данными отходами;

37.5 нейтрализацию жидких отходов;

37.6 чтобы радиоактивные отходы не содержали взрывоопасные или легковоспламеняющиеся вещества или сжатые газы.

38. Объем радиоактивных отходов уменьшается с целью их обработки, переработки и транспортировки с соблюдением основных принципов оптимизации и лимитирования радиационной безопасности.

39. Если необходимо хранить с последующей передачей для захоронения такие предметы, размеры которых больше упаковочных контейнеров, руководитель работ обеспечивает измельчение отходов до соответствующих размеров.

40. Перед смешиванием различных жидких отходов руководитель работ проверяет, не могут ли между ними произойти химические реакции с выделением тепла, а также не возможны ли взрывы или возгорание, выделение газов или аэрозолей.

41. Твердые радиоактивные отходы накапливаются в особых пластиковых мешках и вместе с данной внешней упаковкой помещаются:

41.1 в металлические бочки (0,1 куб.м), которые соответствуют промышленному контейнеру III категории — если количество радиоактивных отходов в год не превышает 1 куб.м, а радиоактивность — установленных приложением 5 к настоящим правилам величин;

41.2 в специальные бетонные контейнеры с внешними размерами 1,2 х 1,2 х 1,2 м или 2,4 х 1,2 х 1,2м, которые соответствуют пакету типа А, в котором может находиться радиоактивный материал с радиоактивностью меньшей А1 (если это радиоактивный материал особой формы) или меньшей А2 (если это радиоактивный материал не особой формы) и если:

41.2.1 количество радиоактивных отходов превышает 1 куб.м в год;

41.2.2 размеры отходов превышают стандартную упаковку — бочку емкостью 0,1 куб.м.

42. Чтобы убедиться в соответствии упаковки требованиям транспортировки и работы с радиоактивными отходами, образцы пакетов типа А подвергаются следующим тестам:

42.1 тест на падение в нормальных условиях;

42.2 тест на загромождение в нормальных условиях;

42.3 тест на сжатие в нормальных условиях;

42.4 тест на заливку водой в нормальных условиях (разрешается не проводить, если с помощью моделирования доказано, что пакет радиоактивных отходов выдержит условия, с которыми ему предстоит соприкоснуться во время транспортировки и хранения).

43. Руководитель работ несет ответственность за то, чтобы каждый пакет с внешней стороны имел разборчивую и стойкую маркировку со следующей информацией о радиоактивных отходах:

43.1 для всех радионуклидов — их символы (для смеси радионуклидов — символ важнейших радионуклидов);

43.2 максимальная активность радиоактивного содержимого, выраженная в беккерелях, и время ее определения;

43.3 транспортная категория пакета: I-бе-лый, II-желтый или III-желтый;

43.4 транспортный индекс (указывается только для категорий II-желтый и Ш-желтый); 43.5 масса радиоактивных отходов; 43.6 тип пакета (IР-3 тип или А тип); 43.7 прочая информация в соответствии с правилами Кабинета министров №266 «Правила о безопасной транспортировке радиоактивных веществ» от 28 июля 1998 года.

44. Руководитель работ обеспечивает проверку каждого пакета радиоактивных отходов, который должен соответствовать следующим требованиям:

44.1 нефиксированное загрязнение на внешней поверхности упаковки или пакета не превышает:

44.1.1 для бета, гамма и низкой токсичности альфа радиоактивных веществ — 4 Вq/кв.см на 300 кв.см доступной поверхности;

44.1.2 для других альфа радиоактивных веществ — 0,4 Вq/кв.см на 300 кв.см доступной поверхности;

44.2 мощность экспозиционной дозы не превышает допустимой для соответствующего пакета величины и 2 mSV/h на любой точке внешней поверхности.

45. Руководителю работ разрешается сократить до минимума маркировку пакетов необработанных радиоактивных отходов, если количество радиоактивных отходов после ликвидации последствий аварии превышает несколько кубометров и они накапливаются в бочках емкостью 0,1 куб.м, которые перевозятся как пакеты. В упомянутом случае необходимо указать:

45.1 наиболее существенные радионуклиды;

45.2 оцененную максимальную активность радиоактивного содержимого, выраженную в беккерелях, или, по меньшей мере, мощность дозы излучения на поверхности бочки и на расстоянии одного метра, а также время замера данных величин;

45.3 транспортную категорию пакета: 1-бе-лый, П-желтый или Ш-желтый.

46. В особых случаях, если это согласовано с пунктом приема радиоактивных отходов, максимально допустимая мощность дозы излучения на внешней поверхности упаковки радиоактивных отходов может составлять 10 mSV/h, но максимальный транспортный индекс не может превышать 10. Категорией соответствующего пакета является Ш-желтый, и подобные радиоактивные отходы перевозятся в эксклюзивных обстоятельствах использования специальной автомашиной.

47. Перед помещением в хранилище радиоактивных отходов контейнер маркируется, а руководитель работ готовит описание отходов, в котором указывает:

47.1 дату заполнения контейнера;

47.2 источник радиоактивных отходов (например, лаборатория, процесс);

47.3 радионуклиды и их радиоактивность;

47.4 мощность дозы излучения на поверхности на расстоянии 0,01 м и 1 м;

47.5 категорию отходов.

48. Связанные с радиоактивными отходами материалы, которые содержат только недолговечные радионуклиды, хранятся в хранилище радиоактивных отходов учреждения, пока их радиоактивность в результате распада радионуклидов не станет менее минимально значимой радиоактивности.

49. Все радиоактивные отходы, которым необходима дальнейшая обработка или переработка и захоронение, хранятся в безопасных и контролируемых условиях. В хранилище радиоактивных отходов образуются отдельные отделения для обработанных и необработанных радиоактивных отходов.

50. Временное хранение радиоактивных отходов должно быть по возможности кратковременным и не должно превышать одного года. За это время все радиоактивные отходы обрабатываются, упаковываются и пересылаются для захоронения.

51. Хранилище радиоактивных отходов оборудуется так, чтобы все операции проводились в безопасных условиях. Контейнеры с отходами до отправки для захоронения по возможности не перемещаются по хранилищу.

52. В хранилище радиоактивных отходов необходимо обеспечить удобную передачу контейнеров с отходами для транспортировки на пункт захоронения радиоактивных отходов.

53. Если предусмотрено хранение отдельной группы отходов до распада радионуклидов, в хранилище радиоактивных отходов оборудуется отдельное отделение для распадного хранения радиоактивных отходов, в которое не допускается помещение отходов других групп.

54. В отделении для распадного хранения радиоактивных отходов обеспечивается возможность в контролируемых условиях удаления нерадиоактивных отходов в атмосферу или канализацию.

VI. Система учета и контроля радиоактивных отходов

55. Система учета радиоактивных отходов является составной частью системы учета радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения. Она обеспечивает возможность проверки:

55.1 достижения радиоактивными веществами и источниками излучения пункта захоронения радиоактивных отходов;

55.2 отправления использованных источников излучения обратно их производителям;

55.3 рассеяния нерадиоактивных отходов в окружающую среду в соответствии с установленными лимитами;

55.4 захоронения нерадиоактивных отходов с соблюдением соответствующих требований вместе с бытовыми, промышленными или опасными отходами;

55.5 повторного использования связанных с радиоактивными отходами материалов и предметов, освобожденных от государственного надзора, в народном хозяйстве.

56. Основными составными частями учета радиоактивных отходов являются:

56.1 учет радиоактивных отходов в местах их возникновения;

56.2 учет радиоактивных отходов в распадных хранилищах;

56.3 учет нерадиоактивных отходов в местах их возникновения перед рассеянием в окружающую среду;

56.4 учет повторно используемых радиоактивных материалов и предметов в местах их возникновения;

56.5 учет радиоактивных отходов в местах их хранения;

56.6 учет радиоактивных отходов в пункте захоронения радиоактивных отходов.

57. Руководитель работ каждому пакету радиоактивных отходов присваивает индивидуальный номер, который не должен повторяться, и готовит описание пакета отходов, в котором обобщает всю информацию о радиоактивных отходах в пакете.

58. Руководитель работ ведет учет повторно используемых связанных с радиоактивными отходами материалов, включая в него следующую информацию:

58.1 описание повторно используемых материалов и предметов;

58.2 количество радиоактивных веществ:

58.2.1 главные радионуклиды;

58.2.2 радиоактивная смазанность поверхности — фиксированная и нефиксированная;

58.2.3 особая радиоактивность;

58.3 поданные в инспекцию запросы и ее решения об освобождении соответствующих материалов и предметов от государственного надзора;

58.4 учреждения или предприятия, которым материалы и предметы переданы для дальнейшего использования и когда.

59. Если используются недолговечные радионуклиды, руководитель работ обеспечивает учет тех радиоактивных отходов, которые находятся в распадном хранилище, и учет тех нерадиоактивных отходов, которые рассеяны в среде с включением следующей информации:

59.1 рассеянные радиоактивные вещества:

59.1.1 главные радионуклиды;

59.1.2 особая радиоактивность;

59.1.3 информация о каждой рассеянной порции;

59.1.4 обобщение соответствующей информации за год;

59.2 процесс рассеяния:

59.2.1 даты выполнения работ;

59.2.2 результаты контроля рассеяния, доказывающие, что не превышены соответствующие лимиты.

60. Пункт захоронения радиоактивных отходов формирует базу данных обо всех пакетах радиоактивных отходов с обеспечением возможности непрерывного контроля точного местонахождения пакета в емкости для захоронения.

61. Инспекция в соответствии с правилами Кабинета министров №297 «Правила о защите от ионизирующего излучения» от 12 августа 1997 года содержит базу данных обо всех радиоактивных веществах и источниках ионизирующего излучения в стране.

62. Радиоактивные вещества и использованные источники излучения могут быть исключены из государственной системы учета только после их передачи на пункт захоронения радиоактивных отходов и захоронения или отправления назад производителям источников излучения.

63. Инспекция проверяет регулярные инвентаризационные сообщения учреждений и предприятий и сравнивает изменения с информацией, полученной с пункта захоронения радиоактивных отходов, а также проводит проверки в соответствующих учреждениях и предприятиях.

64. Руководитель работ представляет инспекции данные инвентаризации радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения вместе с необходимой информацией о переданных на захоронение радиоактивных отходах, отправленных назад производителям использованных источниках излучения, рассеянных в среде радиоактивных веществах и переданных для повторного использования в народном хозяйстве материалах и предметах.

65. Инвентаризационное сообщение руководителя работ инспекции должно содержать следующую информацию:

65.1 о приобретении или производстве радиоактивных веществ и других источников ионизирующего излучения;

65.2 обновленную информацию об использовании радиоактивных веществ;

65.3 о повторно используемых материалах, для которых будет запрошено их освобождение от государственного надзора и которые находятся в хранилище радиоактивных отходов;

65.4 о радиоактивных отходах, находящихся в хранилище;

65.5 о нерадиоактивных отходах, рассеянных в среде:

65.5.1 рассеяны в атмосфере;

65.5.2 выпущены в канализацию;

65.5.3 отправлены для захоронения на свалку бытовых, промышленных или опасных отходов;

65.6 об отходах, отправленных на пункт захоронения радиоактивных отходов.

VII. Требования к хранению радиоактивных отходов и связанных с ними материалов

66. В соответствии с целью хранения существуют следующие виды хранения радиоактивных отходов и связанных с ними материалов:

66.1 хранение до тех пор, пока радиоактивность не станет менее минимально значимой радиоактивности (далее — распадное хранение);

66.2 хранение радиоактивных отходов до их обработки;

66.3 хранение перед отправлением на пункт захоронения радиоактивных отходов;

66.4 хранение использованных источников излучения до их отправления назад изготовителю;

66.5 длительное хранение:

66.5.1 до оборудования геологического хранилища для отходов высокой радиоактивности;

66.5.2 до изыскания возможности отправления радиоактивных отходов для переработки за пределы государства.

67. Если при использовании радиоактивных веществ или иных источников ионизирующего излучения могут возникнуть радиоактивные отходы, владелец лицензии или разрешения обязан предусмотреть и оборудовать особое помещение для хранения радиоактивных отходов.

68. Радиоактивные отходы хранятся отдельно от тех радиоактивных материалов, веществ или источников излучения, которые подлежат использованию для дальнейших действий.

69. Радиоактивные отходы хранятся в приспособленных для соответствующего вида хранения и соответствующим образом маркированных контейнерах.

70. Хранилище радиоактивных отходов должно быть защищено от несанкционированного проникновения, а также должна существовать возможность убедиться, что с радиоактивными отходами не производятся несанкционированные действия.

71. Хранилище радиоактивных отходов должно быть оснащено оборудованием и материалами для защиты от ионизирующего излучения.

72. Размеры хранилища радиоактивных отходов должны быть достаточными для хранения отдельно по группам всех радиоактивных отходов, которые могут появиться в течение года.

73. Воспламеняющиеся или горючие радиоактивные отходы должны храниться отдельно от прочих отходов, необходимо обеспечить выполнение необходимых требований пожарной безопасности, а также переработку соответствующих отходов в максимально кратчайший срок.

74. Жидкие радиоактивные отходы должны храниться в герметично запираемых двойных контейнерах. Емкость наружного контейнера должна быть достаточной для безопасного хранения всей жидкости, если внутренний контейнер утратит герметичность.

75. Радиоактивные отходы, содержащие биологически активные материалы, трупы подопытных лабораторных животных или их выделения, необходимо соответствующим образом обработать, чтобы уберечь их от процессов биологического распада; при необходимости упомянутые радиоактивные отходы должны храниться в замороженном виде.

76. В хранилище радиоактивных отходов все поверхности формируются из материалов, легко поддающихся дезактивации. Хранилище должно быть оснащено системами очистки воздуха и оборудованием для мониторинга утечки газов.

VIII. Распадное хранение и рассеяние связанных с радиоактивными отходами материалов в среде

77. Если при распадном хранении количество недолговечных радиоактивных изотопов в связанных с радиоактивными отходами материалах уменьшилось до минимально значимой радиоактивности, руководитель работ далее распоряжается данными отходами как нерадиоактивными отходами в соответствии с требованиями настоящих правил, а также:

77.1 ведет особый учет соответствующих отходов;

77.2 обеспечивает соблюдение требований по защите населения и среды от ионизирующего излучения.

78. Распадное хранение обычно длится не более года, но в особых случаях, если это предусмотрено лицензией или разрешением, распадное хранение может длиться пять лет.

79. Газообразные или жидкие нерадиоактивные отходы, возникшие в процессе распадного хранения, разрешается рассеивать в среде, а твердые нерадиоактивные отходы разрешается захоронять на свалках бытовых, промышленных или опасных отходов.

80. Общее количество радионуклидов, которое одному предприятию разрешено рассеять в среде, установлено в приложении 6 к настоящим правилам. С соблюдением установленных в Латвии основных лимитов дозы эффективного излучения для населения — 1 mSv/год — упомянутые в приложении 6 лимиты разрешается превышать, если доказано, что для критической группы населения средняя доза излучения от рассеяния радиоактивных веществ в среде не превышает 1 mkSv/год.

81. Если свойства нерадиоактивных отходов соответствуют установленным Законом «Об опасных отходах» критериям, дальнейшие действия осуществляются в соответствии с упомянутым законом и связанными с ним правилами Кабинета министров.

82. В рамках установленных лимитов руководителю работ разрешено вместе с коммунальными сточными водами спускать в канализацию жидкие отходы, радиоактивность которых ниже минимально значимой — нерадиоактивные отходы, если соблюдаются установленные настоящими правилами и правилами Кабинета министров №155 «О разрешениях на пользование водой» от 22 апреля 1997 года требования.

83. Если нерадиоактивные жидкие отходы спускаются в канализацию вместе с коммунальными сточными водами, руководитель работ обеспечивает:

83.1 внесение записи в документы учета радиоактивных отходов о каждой операции;

83.2 не менее чем десятикратное разведение жидких отходов в месте сброса сточных вод в канализационную систему;

83.3 чтобы водные растворы не содержали нерастворимых примесей;

83.4 нейтральное рН жидких отходов;

83.5 спуск всех жидких отходов только в одном особо оборудованном месте;

83.6 чтобы до и после слива отходов не менее одной минуты вода из водопровода текла нормальным средним потоком;

83.7 соблюдение установленных для каждой порции сбрасываемых жидких отходов и года (или меньшего периода времени) лимитов.

84. Если для определенного радионуклида лимиты не установлены, руководитель работ готовит расчеты временных лимитов для сброса нерадиоактивных жидких отходов в канализацию с соблюдением следующих условий:

84.1 максимальная индивидуальная доза излучения для населения критической группы не должна превышать 100 mkSv в год, а максимальная средняя индивидуальная доза излучения — 10 mkSv в год. Упомянутые величины используются для расчета лимитов одной порции радиоактивных отходов;

84.2 особая активность равна или меньше установленной, если необходима лицензия или разрешение;

84.3 в канализационной системе в месте сброса жидкие отходы разбавляются до 10% от их начальной концентрации;

84.4 радионуклиды попадают в организм взрослого человека с водой или пищей;

84.5 при расчетах численной дозы излучения используются коэффициенты, установленные правилами Кабинета министров №297

«Правила о защите от ионизирующего излучения» от 12 августа 1997 года.

85. Руководитель работ согласовывает временные лимиты с инспекцией, которая проверяет расчеты и может разрешить использование временных лимитов для отдельных операций, если количество рассеиваемых радионуклидов не превышает то количество, которое установлено, если необходима лицензия или разрешение, и время выполнения работ не превышает трех месяцев.

86. Если упомянутые в пункте 85 настоящих правил условия применить невозможно, инспекция представляет в Министерство защиты среды и регионального развития предложения о дополнениях в соответствующих приложениях к настоящим правилам, а министерство подготавливает проекты соответствующих поправок.

87. Если к твердым нерадиоактивным отходам неприменимы установленные Законом «Об опасных отходах» требования, руководителю работ разрешено в пределах установленных лимитов захоронять их на свалках бытовых, производственных или опасных отходов. В упомянутом случае руководитель работ обеспечивает:

87.1 чтобы о каждой операции вносилась запись в документы учета радиоактивных отходов;

87.2 чтобы соответствующие отходы не содержали взрывоопасных или легковоспламеняющихся материалов;

87.3 чтобы отходы не содержали сжатых газов;

87.4 немедленное засыпание пакета нерадиоактивных отходов простыми отходами или покрывающим материалом (например, песком, гравием);

87.5 чтобы на поверхности пакетов отходов не имелось нефиксированной радиоактивной смазанности, а фиксированная смазанность не превышала 0,4 Bq/кв.см для бета активных радионуклидов и 0,04 Bq/куб.см для альфа активных радионуклидов;

87.6 чтобы в отходах не было закрытых источников излучения;

87.7 соблюдение лимитов и для одной порции, и для одного года (или для меньшего периода времени).

88. Если доя определенного радионуклида лимиты не установлены, руководитель работ готовит расчеты временных лимитов для захоронения нерадиоактивных твердых отходов с соблюдением следующих условий:

88.1 максимальная индивидуальная доза излучения для населения критической группы не должна превышать 100 mkSv в год, а максимальная средняя индивидуальная доза излучения — 10 mkSv в год. Упомянутые величины используются доя расчета лимитов одной порции радиоактивных отходов;

88.2 особая активность равна или меньше установленной, если необходима лицензия или разрешение;

88.3 нерадиоактивные отходы смешиваются с количеством бытовых отходов в 10 раз большим;

88.4 радионуклиды попадают в организм взрослого человека с водой или пищей;

88.5 при расчетах численной дозы излучения используются коэффициенты, установленные правилами Кабинета министров №297 «Правила о защите от ионизирующего излучения» от 12 августа 1997 года.

89. В пределах установленных лимитов руководителю работ разрешено рассеивать газы или летучие вещества, радиоактивность которых меньше минимально значимой — нерадиоактивные отходы. В упомянутом случае руководитель работ обеспечивает:

89.1 чтобы о каждой операции вносилась запись в документы учета радиоактивных отходов;

89.2 мощность вентиляции, порождающую разбавление нерадиоактивных отходов не менее десятикратного;

89.3 выброс всех нерадиоактивных отходов в атмосферу только в одном особо оборудованном месте;

89.4 соблюдение установленных доя каждой порции и одного года (или доя меньшего периода времени) лимитов.

90. Если для определенного радионуклида лимиты не установлены, руководитель работ готовит расчеты временных лимитов доя рассеяния нерадиоактивных газов или летучих веществ в атмосфере с соблюдением следующих условий:

90.1 максимальная индивидуальная доза излучения для населения критической группы не должна превышать 100 mkSv в год, а максимальная средняя индивидуальная доза излучения — 10 mkSv в год. Упомянутые величины используются для расчета лимитов одной порции радиоактивных отходов;

90.2 особая активность равна или меньше установленной, если необходима лицензия или разрешение;

90.3 при выбросе в воздух происходит десятикратное разбавление радиоактивных веществ или газов;

90.4 радионуклиды попадают в организм взрослого человека с воздухом при вдохе;

90.5 при расчетах численной дозы излучения используются коэффициенты, установленные правилами Кабинета министров №297 «Правила о защите от ионизирующего излучения» от 12 августа 1997 года.

91. Перед рассеянием радиоактивных веществ в среде руководитель работ:

91.1 проверяет, позволяют ли химические и биологические свойства радиоактивных веществ применять метод рассеяния;

91.2 проверяет, требуется ли обеспечение, чтобы не допустить превышения лимитов рассеяния для каждой порции (или дня) и года;

91.3 проверяет, обеспечено ли по месту рассеяния радиоактивных веществ разбавление радиоактивного вещества до допустимых лимитов;

91.4 проводит расчеты, чтобы посредством применяемых математических моделей убедиться, что не будут превышены установленные пунктом 3 настоящих правил лимиты;

91.5 информирует инспекцию о следующих планируемых действиях:

91.5.1 о планируемом рассеянии радиоактивных веществ в среде в следующем календарном году — ежегодно до 15 декабря;

91.5.2 о проведенных в предыдущем квартале действиях — до 15 апреля, 15 июня, 15 октября и 15 января.

IX. Требования к приповерхностному хранилищу радиоактивных отходов

92. Приповерхностное хранилище радиоактивных отходов состоит из нескольких железобетонных емкостей, которые могут разделяться на отдельные отсеки.

93. Максимальная толщина стен железобетонных емкостей составляет 40 см, если в соответствии с оценкой долговременной безопасности нет необходимости в более толстом слое внешнего барьера. 94. В приповерхностном хранилище производится захоронение радиоактивных отходов, содержащих только такие радионуклиды, радиоактивность которых после истечения периода надзора по причине их распада снизится до лимитов, установленных правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения».

95. Радиоактивные отходы, содержащие такие радионуклиды, радиоактивность которых после истечения периода надзора по причине их распада будет выше лимитов, установленных правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года, в приповерхностном хранилище хранятся:

95.1 весь период надзора. Если в соответствии с оценкой долговременной безопасности доказано, что соответствующие отходы после специальной обработки емкости — образования дополнительного барьерного слоя и заполнения пустот бетоном — не угрожают населению и среде (их прогнозируемая доза излучения не превышает установленных пунктом 3 настоящих правил лимитов), упомянутое хранение разрешается считать захоронением;

95.2 так долго, пока не появится возможность захоронения соответствующих радиоактивных отходов в геологическом хранилище.

96. Планировка и конструкция пункта захоронения радиоактивных отходов должны обеспечивать, чтобы емкости не соприкасались с грунтовыми водами и была образована такая система сбора осадков, которая отводила бы осадки от места захоронения радиоактивных отходов и обеспечивала возможность контролировать радиоактивное загрязнение соответствующих вод.

97. Пункт захоронения радиоактивных отходов разделен на две части — зона обслуживания (зона «А») и зона захоронения радиоактивных отходов (зона «В»).

98. Доступ посторонних людей в зону «В» недопустим, а доступ персонала и посетителей ограничен, чтобы служба радиационной безопасности могла контролировать соответствующий процесс.

99. Минимально необходимыми зданиями и строениями в зоне «А» являются:

99.1 здание охраны;

99.2 стоянка автомашин;

99.3 административные и хозяйственные здания и лаборатория;

99.4 склад материалов, предметов и запасных частей;

99.5 система водоснабжения (насосная станция и водоочистное оборудование);

99.6 место для мойки автомашин;

99.7 въездная дорога и дороги, соединяющие рабочие зоны;

99.8 система очистки вод бытовой канализации;

99.9 котельная и система электроснабжения.

100. Минимально необходимыми зданиями и строениями в зоне «В» являются:

100.1 емкости для захоронения радиоактивных отходов;

100.2 емкости или помещения для хранения долговечных радиоактивных отходов;

100.3 емкости для хранения недолговечных радиоактивных отходов или помещения для обработки радиоактивных отходов и подготовки к захоронению;

100.4 место или помещение для дезактивации;

100.5 помещения для хранения рабочих материалов и принадлежностей;

100.6 ограждение и ворота.

101. Вокруг зоны захоронения радиоактивных отходов необходима контрольная зона в радиусе 1000 м от центра зоны захоронения. Площадь контрольной зоны разрешается уменьшить, если в соответствии с оценкой долговременной безопасности доказано, что прогнозируемые дозы излучения не превысят установленных пунктом 3 настоящих правил лимитов:

101.1 для критической группы населения — во время захоронения радиоактивных отходов;

101.2 для гипотетической критической группы населения — в период надзора и после окончания периода надзора.

102. Контрольная зона обозначается на картах района, ее границы на местности обозначаются предупреждающими знаками. В контрольной зоне недопустимо нахождение жилых домов.

103. Вокруг зоны захоронения радиоактивных отходов необходима ограниченная оградой буферная зона, чтобы жители не имели бесконтрольного доступа ближе 30 метров от мест, в которых производятся действия с радиоактивными отходами.

104. Доступ в буферную зону возможен только через охраняемый вход и въездные ворота.

X. Критерии захоронения радиоактивных отходов

105. В приповерхностном хранилище разрешается захоронение только таких радиоактивных отходов, которые:

105.1 соответствуют установленным приложением 4 к настоящим правилам требованиям;

105.2 содержат радиоактивные вещества, радиоактивность которых выше лимитов, установленных правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года.

106. В геологическом хранилище производится захоронение только радиоактивных отходов, выделяющих тепло, — отходов высокой радиоактивности и таких отходов низкой радиоактивности, в которых после истечения периода надзора активность радионуклидов будет выше лимитов, установленных правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года.

107. При определении максимальной радиоактивности для пакетов отходов необходимо соблюдать одно из следующих условий:

107.1 одновременно должны быть выполнены следующие требования:

107.1.1 обеспечена безопасная перевозка радиоактивных материалов;

107.1.2 после истечения периода надзора активность радионуклидов по причине их распада снизится до лимитов, установленных правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года;

107.2 имеется обоснование, позволяющее увеличить лимит для конкретного радионуклида с учетом оценки долговременного влияния на среду и установленных пунктом 3 настоящих правил требований безопасности.

108. Максимальная радиоактивность радиоактивных отходов в пакете и емкости установлена в приложении 4 к настоящим правилам.

109. На пункт захоронения радиоактивных отходов не принимаются такие радиоактивные отходы, которые содержат радионуклиды с периодом полураспада меньше 50 дней, если после их распада не возникают долгоживущие дочерние продукты.

110. На пункт захоронения радиоактивных отходов не принимаются такие радиоактивные отходы, которые содержат взрывоопасные или легковоспламеняющиеся материалы или сжатые газы.

111. Долговременная безопасность оценивается в соответствии с установленными разделами V и VI настоящих правил требованиями. Если при применении консервативного метода оценки доказана необходимость изменения критериев приема радиоактивных отходов, государственное предприятие «Радонс» представляет соответствующие доказательства в Министерство защиты среды и регионального развития, которое подготавливает необходимые изменения в приложении 4 к настоящим правилам.

XI. Переработка и транспортировка радиоактивных отходов

112. Во всех процессах, связанных с переработкой радиоактивных отходов, необходимо обеспечить минимальный риск для среды и населения путем выбора наилучшей практической технологии охраны среды.

113. При переработке радиоактивных отходов при каждой операции необходимо соблюдать те требования, которые установлены и для всех последующих операций, с целью предотвращения необходимости в пункте захоронения радиоактивных отходов производить дополнительную обработку или переработку ранее переработанных отходов.

114. Предпочтение следует отдавать более дешевым и простым технологиям, обеспечивающим выполнение требований настоящих правил. Пакеты подготовленных к переработке радиоактивных отходов должны соответствовать требованиям настоящих правил и правил Кабинета министров №266 «Правила о безопасной транспортировке радиоактивных отходов» от 28 июля 1998 года.

115. В местах, где возникает небольшое количество радиоактивных отходов, для замены сложных процессов переработки при наличии экономического обоснования разрешается образовать единый центр или центры переработки или, если это предусмотрено договором, необработанные радиоактивные отходы разрешается передавать государственному предприятию «Радонс» для переработки и хранения.

116. Переработчики радиоактивных отходов обязаны получить от производителей радиоактивных отходов всю информацию о физических и химических свойствах радиоактивных отходов, количестве радиоактивных отходов и радиоактивности.

117. Переработчики радиоактивных отходов несут ответственность за применение соответствующих технологий и обеспечивают, чтобы внешняя поверхность контейнеров для радиоактивных отходов не была запачкана радиоактивными веществами и чтобы по отношению к внешней поверхности пакета соблюдались лимиты мощности экспозиционной дозы излучения.

118. Твердые радиоактивные отходы в соответствии с их радиоактивностью, количеством и размерами обрабатываются одним из следующих способов:

118.1 упаковываются в стальную бочку объемом 0,1 куб.м, которая помещается в середину стальной бочки объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заполняется бетоном;

118.2 помещается в стальную бочку объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заполняется бетоном;

118.3 упаковываются в стальную бочку объемом 0,1 куб.м, которая помещается в специальное гнездо железобетонного контейнера, внешние размеры которого 1,2 х 1,2 х 1,2 метра;

118.4 помещаются в железобетонный контейнер, внешние размеры которого 1,2 х 1,2 х 1,2 метра или 2,4 х 1,2 х 1,2 метра, и пустое пространство заполняется бетоном.

119. Если радиоактивность отходов настолько велика, что бетон не обеспечивает соблюдения допустимых лимитов мощности дозы экспозиционного излучения на поверхности упаковки, то вокруг радиоактивных отходов создают дополнительные защитные слои из таких материалов, которые эффективнее бетона ослабляют ионизирующее излучение.

120. Закрытые источники гамма-излучения в соответствии с их радиоактивностью, количеством и размерами обрабатываются одним из следующих способов:

120.1 помещаются в свинцовый контейнер (в исключительном случае разрешается использовать те промышленные контейнеры, в которых данные источники находились во время их использования с дополнительным обеспечением герметизации всех отверстий и каналов контейнера расплавленным свинцом), который помещается в стальную бочку объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заполняется бетоном;

120.2 упаковываются в контейнер из нержавеющей стали, который заполняется свинцовой дробью и помещается в специальное гнездо железобетонного контейнера, внешние размеры которого 1,2 х 1,2 х 1,2 метра;

120.3 упаковываются в контейнер из нержавеющей стали, который заполняется свинцовой дробью и помещается в середину стальной бочки объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заливается расплавленным свинцом.

121. Закрытые источники бета-излучения в соответствии с их радиоактивностью, количеством и размерами обрабатываются одним из следующих способов:

121.1 помещаются в контейнер из нержавеющей стали или пластмассы (в исключительном случае разрешается использовать специальные пластмассовые мешки с обеспечением упаковки источников излучения одновременно не менее чем в три мешка), который помещается в середину стальной бочки объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заполняется бетоном;

121.2 помещаются в контейнер из нержавеющей стали, который заполняется прокаленным кварцевым песком и помещается в специальное гнездо железобетонного контейнера, внешние размеры которого 1,2 х 1,2 х 1,2 метра.

122. Содержащие радий источники излучения упаковываются в следующей последовательности:

122.1 помещаются в медную ампулу, закрываемую герметической крышкой;

122.2 медная ампула помещается в ампулу из нержавеющей стали, которая заваривается (в исключительном случае разрешается ампулу лишь герметично завинтить). Размеры и толщина ампулы из нержавеющей стали должны быть достаточными, чтобы без повреждений выдержать давление газов, образующихся при распаде радия;

122.3 ампула из нержавеющей стали помещается в середину стальной бочки объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заполняется бетоном.

123. Источники нейтронного излучения упаковываются следующим образом:

123.1 помещаются в ампулу из нержавеющей стали, которая заваривается (в исключительном случае разрешается ампулу лишь герметично завинтить). Размеры и толщина ампулы из нержавеющей стали должны быть достаточными, чтобы без повреждений выдержать давление газов, образующихся при радиоактивном распаде;

123.2 ампула из нержавеющей стали помещается в свинцовый контейнер;

123.3 свинцовый контейнер помещается в середину стальной бочки объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заполняется бетоном.

124. Закрытые источники альфа-излучения, не содержащие радий, упаковываются в контейнер из нержавеющей стали, который заполняется прокаленным кварцевым песком и помещается в специальное гнездо железобетонного контейнера, внешние размеры которого 1,2 х 1,2 х 1,2 метра.

125. Закрытые источники альфа-излучения, не содержащие радий и радиоактивность которых после истечения периода наблюдения по причине распада радионуклидов снизится до лимитов, установленных правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года, упаковываются в следующей последовательности:

125.1 помещаются в контейнер из нержавеющей стали или пластмассы (в исключительном случае разрешается использовать специальные пластмассовые мешки с обеспечением упаковки источников излучения одновременно не менее чем в три мешка);

125.2 контейнеры или мешки с источником альфа-излучения помещаются в середину стальной бочки объемом 0,2 куб.м, и пустое пространство заполняется бетоном.

126. Жидкие радиоактивные отходы после их нейтрализации перерабатываются в твердую матрицу с использованием метода цементирования. Зацементированные жидкие радиоактивные отходы заполняются в стальные бочки объемом 0,2 куб.м. Альтернативным методом при наличии соответствующего технического обеспечения является цементирование радиоактивных отходов непосредственно в бочке.

127. Если для очистки жидких радиоактивных отходов использовались ионообменные смолы, смолы перерабатываются с использованием метода цементирования и заполняются в стальные бочки объемом 0,2 куб.м. Альтернативным методом при наличии соответствующего технического обеспечения является цементирование радиоактивных отходов непосредственно в бочке.

128. Органические жидкие радиоактивные отходы перед их захоронением обязательно перерабатываются. При проведении любых операций с органическими жидкими отходами необходимо принимать во внимание их радиоактивные, химические, физические и токсические свойства. Руководитель работ обеспечивает выполнение требований, установленных Законом «О радиационной безопасности и ядерной безопасности», Законом «Об опасных отходах» и подчиненными им нормативными актами.

129. Органические жидкие радиоактивные отходы запрещается рассеивать в среде и в том случае, если радиоактивность ничтожно мала. В упомянутом случае применяются методы концентрации и превращения жидких радиоактивных отходов в неорганические жидкости.

130. Органические жидкие радиоактивные отходы в небольших количествах разрешается добавлять к жидким неорганическим отходам, если экспериментально доказано, что образовавшаяся цементная матрица достаточно прочна. В упомянутом случае цементированные от-ходы заполняются в стальные бочки объемом 0,1 куб.м, которые помещаются в специальные гнезда железобетонного контейнера, внешние размеры которого 1,2 х 1,2 х 1,2 метра.

131. Радиоактивные отходы транспортируются специализированным транспортом государственного предприятия «Радоне», а крупногабаритные радиоактивные отходы или большие количества радиоактивных отходов допускается транспортировать оборудованным транспортом, принадлежащим другим учреждениям, если у них имеется лицензия на проведение соответствующих операций.

132. Возникшие по причине радиологических аварий большие количества радиоактивных отходов, если их радиоактивность не превышает установленных приложением 5 к настоящим правилам величин, разрешается перевозить в бочках объемом 0,1 куб.м, которые вместе с радиоактивными отходами помещаются в бочки объемом 0,2 куб.м или бетонные контейнеры, и пустое пространство заполняется бетоном.

ХII. Оценка долговременной безопасности для захороненных радиоактивных отходов

133. При проведении оценки долговременной безопасности для захороненных радиоактивных отходов, захороненных в приповерхностном хранилище, дозы излучения следует оценивать, анализируя период времени продолжительностью 1000 лет, а в геологическом хранилище — период времени продолжительностью не менее 10 000 лет.

134. При проведении оценки долговременной безопасности, если отсутствуют особые соображения относительно дополнительных факторов, способных повлиять на миграцию радионуклидов, анализируются следующие пути переноса радиоактивных веществ:

134.1 утечка из емкостей в слой грунта;

134.2 миграция по слою грунта до:

134.2.1 открытых водоемов;

134.2.2 используемых для забора питьевой воды слоев грунтовых вод;

134.3 использование воды:

134.3.1 для полива;

134.3.2 в рационе человека (питьевая вода);

134.3.3 для поения домашнего скота.

135. Если произошла авария, оцениваются также дополнительные пути переноса, например, возникновение радиоактивной пыли после взрыва (например, диверсия, падение летательного аппарата или метеорита).

136. При проведении оценки долговременной безопасности геологических хранилищ используются следующие гипотетические параметры землетрясения:

136.1 максимальная мощность — 5,4 по шкале Рихтера;

136.2 вероятность землетрясения — один раз в 400 лет;

136.3 горизонтальное ускорение — 0,24 грамма;

136.4 вертикальное ускорение — 0,12 грамма;

136.5 вертикальный сдвиг — 2,0 сантиметра.

137. Если на основании результатов мониторинга среды и оценки долговременной безопасности констатируется, что потенциальная индивидуальная доза излучения для населения, проживающего в непосредственной близи от пункта захоронения радиоактивных отходов, составляет:

137.1 больше или равна 5 mSv/год, обязательно принимаются меры для нормализации ситуации и уменьшения дозы излучения до приблизительно 100 mSv/год;

137.2 от 1 до 5 mSv/год, соответствующие меры принимаются в течение ближайших пяти лет для нормализации ситуации и уменьшения дозы излучения до приблизительно 100 mSv/год;

137.3 менее или равен 1 mSv/год, принятие мер оценивается в соответствии с финансовыми и техническими возможностями.

138. При оценке долговременной безопасности используются не менее трех вариантов: 138.1 перенос радионуклидов водой; 138.2 непосредственное облучение;

138.3 пробуривание емкости.

139. При анализе возможного переноса радионуклидов водой используются следующие основные критерии:

139.1 полная деградация гидроизоляционного слоя происходит на пятнадцатом году после истечения периода наблюдения (350-й год после закрытия приповерхностного хранилища), следовательно скорость фильтрации сквозь гидроизоляционный слой равна средней скорости фильтрации сквозь соответствующие слои грунта;

139.2 для периода с 0 до 350 года принимается, что скорость фильтрации воды сквозь гидроизоляционные слои составляет один процент от средней скорости фильтрации сквозь соответствующие слои грунта;

139.3 стены бочки не считаются барьерным слоем или принимается, что скорость коррозии составляет 3 мкм/год;

139.4 потенциальные дозы излучения для гипотетических групп населения, проживающих на расстоянии 5, 20, 500, 100 и 200 м от места захоронения радиоактивных отходов;

139.5 анализируются все основные пути переноса радионуклидов, но как главный рассматривается миграция радионуклидов из емкости до грунтовых вод и дальнейший перенос радионуклидов в организм человека с водой, если вода используется для питья, полива огородов и поения домашнего скота. Затем анализируется второй путь переноса радиоактивных веществ — с пылью, возникающей от засоренной по причине полива огородов почвы.

140. При анализе возможного прямого излучения используются следующие основные критерии: 140.1 в конце периода надзора (300 лет после закрытия приповерхностного хранилища) житель строит односемейный дом непосредственно на железобетонном перекрытии над емкостью захоронения (верхний слой земли снят, но дом не имеет погреба);

140.2 житель проводит в доме половину суток;

140.3 вода и для питья, и для нужд индивидуального хозяйства забирается из ближайшего к емкости захоронения слоя грунтовых вод.

141. При анализе возможного пробуривания емкости захоронения используются следующие основные критерии:

141.1 действия производятся после истечения периода надзора (300 лет после закрытия приповерхностного хранилища);

141.2 непосредственно в середине емкости для радиоактивных отходов пробуривается скважина;

141.3 жители получают внешнее облучение от керна;

141.4 радиоактивная пыль вдыхается непосредственно;

141.5 радиоактивная пыль переносится в организм при прикосновении руками к продуктам питания;

141.6 керн превращается в пыль и радиоактивные отходы на поле равномерно перемешиваются с почвой.

142. Анализируемыми при оценке долговременной безопасности событиями в период эксплуатации и надзора являются следующие:

142.1 аварии, происходящие при выполнении технологических действий с пакетами радиоактивных отходов;

142.2 аварии при действиях по технологической маркировке, бетонированию и демонтажу зданий;

142.3 авария летательного аппарата;

142.4 диверсионный взрыв;

142.5 сейсмическая активность (включая карстовые явления);

142.6 биологическое воздействие (от корней растений и деревьев);

142.7 осадки.

143. Анализируемыми при оценке долговременной безопасности событиями после истечения периода государственного надзора являются следующие:

143.1 строительство дорог;

143.2 строительство жилых зданий;

143.3 авария летательного аппарата;

143.4 сейсмическая активность (включая карстовые явления);

143.5 наводнение;

143.6 биологическое воздействие (от корней растений и деревьев);

143.7 осадки.

ХIII. Требования к выбору нового пункта захоронения радиоактивных отходов и началу строительства в нем

144. Выбор нового пункта захоронения радиоактивных отходов и соответствующее инженерно-технические работы производятся в соответствии с требованиями, установленными Законом «О радиационной безопасности и ядерной безопасности», правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года и настоящими правилами.

145. В технико-экономическом обосновании выбора места захоронения радиоактивных отходов указывается следующая информация:

145.1 описание и график исполнения работ по оценке, изучению и подготовке места (включая изучение ближайшей территории с целью предотвращения влияния предусматриваемых действий на среду и население);

145.2 программа обеспечения качества при оценке, изучении и подготовке места;

145.3 информация о тех радиоактивных отходах, которые планируется захоронять в выбранном месте;

145.4 описание переработки и обработки радиоактивных отходов, которые планируется производить в пункте захоронения радиоактивных отходов;

145.5 концептуальный проект пункта захоронения радиоактивных отходов.

146. Для мероприятий по выбору места захоронения радиоактивных отходов необходима следующая общая информация:

146.1 климат и количество осадков в год (средние величины и максимальные или минимальные наблюдавшиеся величины);

146.2 хозяйственная деятельность (включая производство сельскохозяйственных продуктов);

146.3 плотность населения;

146.4 способность среды без негативных изменений абсорбировать влияние планируемых действий;

146.5 полезные ископаемые;

146.6 гидрология поверхностных вод и грунтовых вод;

146.7 сейсмическая активность и карстовые явления;

146.8 потенциальные возможности развития промышленности;

146.9 близость государственных границ.

147. При выборе места захоронения радиоактивных отходов негативными факторами считаются:

147.1 плотно населенные территории или территории, программой регионального развития которых предусмотрено строительство городов или поселков городского типа;

147.2 территории с уникальным экономическим потенциалом, например, свободные экономические зоны, месторождения полезных ископаемых, близость транспортных узлов;

147.3 чрезмерно заболоченные территории или территории, находящиеся под угрозой наводнения;

147.4 особо охраняемые природные территории и объекты культурной защиты.

148. Перед началом строительства пункта захоронения радиоактивных отходов проситель лицензии представляет в инспекцию:

148.1 данные мониторинга среды о ситуации в выбранном месте перед началом инженерно-технических работ;

148.2 генеральный план территории пункта захоронения радиоактивных отходов;

148.3 подробные планы пункта захоронения радиоактивных отходов вместе с описаниями основных элементов, систем и оборудования, а также информацию о проектируемых эксплуатационных условиях;

148.4 описание всех запланированных действий на пункте захоронения радиоактивных отходов;

148.5 подробную информацию о радиоактивных отходах, захоронение которых планируется;

148.6 информацию об особенностях выбранного места и оценку его соответствия проектируемым действиям;

148.7 общий план строительства и график проведения работ, а также информацию о возможных усовершенствованиях и модификациях, которые планируется произвести перед сдачей объекта в эксплуатацию;

148.8 программу радиационной безопасности;

148.9 программу обучения работников;

148.10 оценку возможного негативного влияния, которое пункт захоронения радиоактивных отходов способен произвести на среду, население и работников во время его эксплуатации и после закрытия (включая информацию о мерах, принимаемых для контроля за данным негативным влиянием);

148.11 информацию о планируемых выбросах в среду, если таковые предусмотрены, и программы мониторинга среды с целью контроля объема выбросов и их воздействия на среду;

148.12 планы готовности к авариям и действий в аварийных ситуациях;

148.13 концептуальный план закрытия пункта захоронения радиоактивных отходов.

XIV. Привлечение населения к принятию решений о выборе новых пунктов захоронения радиоактивных отходов или о существенных изменениях в действиях с радиоактивными отходами

149. Решение о выборе нового пункта захоронения радиоактивных отходов или о существенных изменениях в действиях с радиоактивными отходами (например, внедрение новых технологических процессов, если существенно изменяется упаковка радиоактивных отходов, существенно отличаются инженерно-технические решения проекта емкостей, если необходимо провести повторную оценку долговременной безопасности) может принять образованная Министерством защиты среды и регионального развития комиссия после получения положительного результата регионального опроса. Условия упомянутого опроса являются следующими:

149.1 в средствах массовой информации разъясняется необходимость принятия соответствующего концептуального решения;

149.2 разъясняются требования технологической и радиационной безопасности к соответствующему хранилищу или к изменениям в действиях с радиоактивными отходами;

149.3 к опросу привлекается не менее одного процента общего количества жителей соответствующего района и тех районов, которые имеют административные границы с упомянутым районом;

149.4 решение принимается большинством голосов от общего количества привлеченных к опросу жителей;

149.5 период информирования населения перед началом опроса составляет не менее трех месяцев;

149.6 не допускается организация опроса одновременно с выборами самоуправлений или Саэйма;

149.7 произошло начальное общественное обсуждение оценки влияния на среду;

149.8 подготовлено рабочее сообщение оценки влияния на среду и опубликовано сообщение о возможностях общества ознакомиться с рабочим сообщением, население имело возможность представить письменные предложения и участвовать в общественном обсуждении рабочего сообщения.

150. Если результат первого опроса является отрицательным, опрос может быть повторен не ранее чем через шесть месяцев. Если результат второго опроса является положительным, может быть принято решение о выдаче разрешения на планируемые действия. Если результат второго опроса является отрицательным, необходимо пересмотреть концепцию и при необходимости изменить технические решения.

XV. Действия в конце периода надзора

151. Перед истечением планируемого срока эксплуатации владелец лицензии представляет запрос на лицензию на закрытие предприятия, а также следующие документы:

151.1 информацию о территории, зданиях, коммуникационных системах, оборудовании и системах, которые включаются в мероприятия по ликвидации предприятия;

151.2 информацию о действиях, связанных с закрытием и ликвидацией предприятия и графиком их выполнения;

151.3 планируемую дату закрытия и дату завершения ликвидации предприятия;

151.4 схему руководства ликвидацией предприятия;

151.5 программу обучения работников выполнению ликвидации предприятия;

151.6 подробное описание радиоактивного и нерадиоактивного загрязнения территории;

151.7 оценку возможного негативного влияния, которое запланированные мероприятия по ликвидации предприятия могут оказать на среду, население и работников предприятия, а также информацию о планируемых мероприятиях по контролю за негативным влиянием и вызванными им последствиями;

151.8 программу обеспечения качества мероприятий по ликвидации предприятия;

151.9 информацию о выбросах в среду и программах мониторинга среды;

151.10 информацию о необходимых ограничениях деятельности на соответствующей территории до завершения ликвидации предприятия;

151.11 информацию о возможных ограничениях по использованию территории после закрытия предприятия.

152. С целью уменьшения влияния атмосферных осадков, после закрытия емкостей для хранения радиоактивных отходов над ними возводится следующая система многоступенчатой защиты:

152.1 полости емкости между пакетами отходов заполняются песком или бетоном;

152.2 над емкостью образуется монолитный слой железобетона;

152.3 на железобетон наносится многослойное гидроизоляционное перекрытие;

152.4 с целью недопущения повреждений гидроизоляционного перекрытия, над ним насыпается слой грунта толщиной не менее 50 см;

152.5 над слоем грунта образуется дополнительный защитный слой из глины толщиной 20 см;

152.6 последним насыпается слой почвы толщиной 80 см.

153. Если в хранилище радиоактивных отходов в конце периода надзора еще будут находиться такие пакеты радиоактивных отходов, в которых особая радиоактивность радионуклидов превышает установленные правилами Кабинета министров №223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года лимиты, но во всей емкости средняя особая радиоактивность меньше соответствующих лимитов, то перед закрытием емкости радиоактивных отходов полости в соответствующих отсеках емкости для захоронения радиоактивных отходов заполняются бетоном и над всей емкостью создается слой железобетона толщиной 60 см, а над ним соответствующие дополнительные слои.

154. Если во всех пакетах радиоактивных отходов особая радиоактивность после распада радионуклидов меньше установленных лимитов, полости между пакетами заполняются песком и над емкостью образуется слой железобетона толщиной 30 см, а над ним соответствующие дополнительные слои (за исключением случаев, если концепцией ликвидации предусмотрены демонтаж емкостей и перемещение пакетов отходов с захоронением в местах захоронения бытовых отходов).

155. После закрытия пункта радиоактивных отходов график проводимых действий является следующим:

155.1 надзор, мониторинг, охрана, ремонт пакетов и упаковка радиоактивных отходов во внешние дополнительные пакеты, если это необходимо — до 285-го года после закрытия;

155.2 рассчитывается радиоактивность для всех пакетов отходов, какой она будет на 300-м году после закрытия и уточняется состояние пакетов — для 285-го года после закрытия. Поврежденные пакеты упаковываются дополнительно (например, бочки емкостью 0,2 куб.м помещаются в бочки емкостью 0,25 куб.м и щели заливаются бетоном);

155.3 полости емкости заполняются песком или бетоном — на 286-м году после закрытия. Поврежденные пакеты упаковываются дополнительно (например, бочки емкостью 0,2 куб.м помещаются в бочки емкостью 0,25 куб.м и щели заливаются бетоном);

155.4 при необходимости, на 290-м году после закрытия осуществляются дополнительные заполнения и уплотнения, образуются покрывающий слой железобетона и все дополнительные слои в емкостях;

155.5 демонтируются здания, поправляется верхний слой грунта, образуется ровная поверхность над всеми емкостями отходов (на всей площади захоронения) и размещаются бетонные маркеры над всеми емкостями радиоактивных отходов на 295-м году после закрытия;

155.6 поправляется земляная насыпь, размещаются дополнительные бетонные маркеры по периметру и по площади захоронения — на 300-м году после закрытия;

155.7 прекращается контроль и надзор — на 301-м году после закрытия.

156. Технические требования к закрывающему емкости радиоактивных отходов слою:

156.1 до минимума сократить фильтрацию дождевой воды через слой до закрывающего емкость отходов железобетонного слоя;

156.2 сохранять свойства закрывающего слоя при всех возможных на соответствующей территории погодных условиях (при оценке используются максимальные параметры, наблюдавшиеся в течение последних 100 лет);

156.3 выдерживать циклы замерзания и таяния и биологическое воздействие, а также корневую систему растущих над емкостями деревьев (после окончания периода надзора, пока во всех пакетах радиоактивных отходов радиоактивность снизится до установленных правилами Кабинета министров № 223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года лимитов).

XVI. Долговременная маркировка

157. После закрытия емкостей радиоактивных отходов над ними создают маркировку — предупреждение о захороненных радиоактивных отходах, соответствующую следующим требованиям:

157.1 маркировка образована непосредственно в бетонном слое с использованием каменных квадратов контрастного цвета;

157.2 на маркировке должны присутствовать ясно различимая надпись «Радиоактивные отходы» на четырех языках — латышском, английском, немецком и русском — и однозначно толкуемый международно признанный символ радиации;

157.3 под надписью арабскими и римскими цифрами указывается год закрытия соответствующей емкости.

158. При выравнивании площади захоронения в грунтовом слое размещаются следующие дополнительные маркеры:

158.1 маркеры в форме треугольной пирамиды с длиной ребра 0,5м—на глубине одного метра. Расстояние между маркерами — примерно 5 метров;

158.2 маркеры с длиной ребра 0,3м—на глубине 0,3 метра. Расстояние между маркерами — примерно 2,5 метра.

159. Надпись и символ радиации на маркерах, находящихся в грунтовом сдое, такие же, как над емкостями, только маркеры выдолблены, на каждой боковой грани треугольной пирамиды присутствует надпись на одном из установленных языков, а на основании пирамиды — символ радиации.

160. Перед окончанием периода надзора в верхний слой грунта над каждым углом емкости для захоронения радиоактивных отходов и посередине помещается бетонная пирамида, на которой присутствуют маркировка и дополнительное указание с номером емкости в соответствии с учетной документацией.

XVII. Действия после завершения эксплуатации

161. После заполнения емкостей приповерхностного захоронения пакетами радиоактивных отходов проводится консервация радиоактивных отходов со следующими этапами:

161.1 первый этап начинается перед покрытием емкостей слоем грунта. Главные меры принимаются, чтобы уберечь емкости от атмосферных осадков;

161.2 второй этап начинается примерно через 30 лет после образования защитных слоев емкостей и стабилизации грунтового слоя;

161.3 третий этап начинается примерно через 260 лет после второго этапа и завершается до окончания периода государственного надзора.

162. На первом этапе проводятся следующие главные мероприятия:

162.1 обеспечивается физическая охрана территории (включая патрулирование сторожей непосредственно вокруг емкостей захоронения);

162.2 обеспечивается мониторинг среды; 162.3 устанавливается территория надзора вокруг пункта захоронения радиоактивных отходов;

162.4 замеряется концентрация радионуклидов в грунтовых водах;

162.5 замеряется концентрация радионуклидов в дренажных водах;

162.6 проводятся другие проверки, чтобы убедиться в отсутствии утечки радионуклидов из емкостей;

162.7 содержатся в порядке колодцы и другие системы контроля за грунтовыми водами.

163. На втором этапе проводятся упомянутые в пункте 162 настоящих правил мероприятия, за исключением упомянутых в подпункте 162.7 мероприятий.

164. На третьем этапе проводятся упомянутые в подп. 162.1 и 162.2 настоящих правил мероприятия, а также устанавливается запрет на землеройные работы и другие мероприятия, способные повлиять на безопасность емкостей.

XVIII. Отправление использованных источников ионизирующего излучения обратно их производителям и отправление радиоактивных отходов для переработки за пределы Латвии

165. Юридическое лицо, планирующее импортировать закрытые источники ионизирующего излучения, содержащие радиоактивные вещества, радиоактивность которых при использовании данных источников излучения 10 лет будет превышать 100 MBq, перед приобретением соответствующих закрытых источников ионизирующего излучения в свою собственность или владение обязано принять все необходимые меры, чтобы в договоре купли-продажи или дарения была определена возможность отправления упомянутых закрытых источников ионизирующего излучения обратно их производителю.

166. В договоре купли-продажи или дарения необходимо предусмотреть следующие или подобного содержания условия:

166.1 максимальный срок, в который использованные закрытые источники ионизирующего излучения могут быть отправлены обратно их поставщику, составляет 15 лет со дня заключения договора купли-продажи или дарения;

166.2 поставщик обязуется принять обратно использованные закрытые источники ионизирующего излучения после истечения периода их безопасной эксплуатации в течение одного года после получения письменного требования пользователя соответствующих источников излучения;

166.3 выписки из договора купли-продажи или дарения об отправлении использованных закрытых источников ионизирующего излучения обратно их поставщику представляются соответствующим государственным учреждениям обоих соответствующих государств — Латвии и того государства, в котором зарегистрирован поставщик, которые отвечают за радиационную безопасность.

167. Если в договор купли-продажи или дарения не включено положение об отправлении использованных закрытых источников ионизирующего излучения обратно их производителю, следует искать других возможных поставщиков или в соответствии с правилами Кабинета министров № 223 «Порядок выдачи лицензий и разрешений на действия с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения» от 20 июня 1996 года применяются требования в полном объеме произвести оплату за ввоз радиоактивных веществ в Латвию.

168. Если планируется отправление радиоактивных отходов для переработки за пределы Латвии, производитель радиоактивных отходов представляет в инспекцию запрос на разрешение отправки радиоактивных отходов (часть первая приложения 7). Производитель радиоактивных отходов может обратиться с просьбой о разрешении также на несколько отправлений радиоактивных отходов, если:

168.1 радиоактивные отходы во всех планируемых отправлениях будут иметь одинаковые физические и химические свойства и радиоактивность, а также будут содержать такие же радионуклиды;

168.2 отправления радиоактивных отходов во всех случаях планирует один и тот же их производитель, будет использоваться один и тот же перевозчик, имеется один и тот же переработчик отходов;

168.3 по маршруту перевозки радиоактивных отходов предусмотрены также транзитные страны, то во всех случаях они будут одними и теми же, а также будут использоваться одни и те же пункты пересечения границы;

168.4 общий период отправления всех радиоактивных отходов не превышает трех лет.

169. После получения соответствующего запроса инспекция проверяет представленную информацию, а также наличие у производителя радиоактивных отходов права требовать разрешения на отправку отходов для переработки за пределы Латвии.

170. Не разрешается отправлять радиоактивные отходы:

170.1 в места, находящиеся дальше 60° в южном полушарии;

170.2 в те государства Африки, островов Карибского моря и Тихого океана, которые 15 декабря 1989 года в Ломе подписали Четвертую конвенцию с государствами-членами Европейского экономического союза;

170.3 в государства, не имеющие достаточного технического, юридического или административного обеспечения для безопасного проведения действий с радиоактивными отходами без угрозы для среды и населения.

171. Инспекция пересылает копию запроса на разрешение на отправку радиоактивных отходов (часть вторая приложения 7) тому компетентному государственному учреждению, в котором планируется производить переработку радиоактивных отходов, а также компетентным учреждениям всех тех государств, через которые планируется транспортировать радиоактивные отходы (далее — компетентные зарубежные учреждения), и просит представить заключение в течение двух или, при необходимости, трех месяцев.

172. Если от всех компетентных зарубежных учреждений, которым отправлены копии запроса на разрешение, получено письменное разрешение на отправление радиоактивных отходов, инспекция выдает разрешение на отправление радиоактивных отходов (часть вторая приложения 7), и производитель радиоактивных отходов может подписать соответствующие договоры с планируемыми переработчиком и перевозчиком радиоактивных отходов.

173. Копия упомянутого в пункте 172 настоящих правил разрешения отправляется вместе со списком пакетов радиоактивных отходов (часть четвертая приложения 7) и прочими необходимыми документами, установленными правилами Кабинета министров №266 «Правила о безопасной транспортировке радиоактивных веществ» от 28 июля 1998 года и другими нормативными актами.

174. Предприятие, которому отправлены радиоактивные отходы для переработки, в течение 15 дней после получения соответствующего отправления высылает подтверждение получения радиоактивных отходов (часть пятая приложения 7) компетентному учреждению своего государства и просит его разослать копии упомянутого подтверждения всем соответствующим компетентным зарубежным учреждениям.

175. Копию упомянутого в пункте 174 настоящих правил подтверждения инспекция пересылает соответствующему производителю радиоактивных отходов. 176. В упомянутых в пунктах 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174 и 175 настоящих правил процедурах нет необходимости, если использованные закрытые источники ионизирующего излучения в соответствии с договором купли-продажи или дарения пересылаются обратно их производителям. Упомянутое условие не распространяется на ядерные материалы.

177. Если отправку радиоактивных отходов невозможно осуществить, производитель радиоактивных отходов не имеет права отказаться от приема их обратно.

178. Если не соблюдаются установленные пунктом 170 настоящих правил требования, инспекция обязана обеспечить отправление радиоактивных отходов обратно их производителю.

179. Установленный приложением 7 к настоящим правилам стандартный документ для контроля за отправлением радиоактивных отходов печатается черным цветом на белой бумаге формата А4. В международных перевозках используется английский язык и допускается применение другого официального языка Организации Объединенных Наций, который понимают все участвующие в перевозке радиоактивных отходов лица.

XIX. Заключительное положение

180. Государственное предприятие «Радоне» обеспечивает хранение всех долгоживущих радиоактивных отходов до образования геологического хранилища.

Премьер-министр А.Шкеле

Министр защиты среды и регионального развитая В.Балодис

Правила о нормативах качества среды для топливозаправочных станций, нефтебаз и передвижных цистерн

Правила № 269 (протокол № 39, §2) Рига 3 августа 1999 года

Изданы в соответствии с частью второй статьи 18 Закона «Об охране среды»

1. Общие положения

1. Применяемые в правилах термины:

1.1 объем — наибольшее общее количество горючего за последние три года, в течение года заливавшееся в цистерны топливозаправочной станции или нефтебазы;

1.2 цистерна — стационарное наземное или подземное хранилище для горючего на топливозаправочной станции или нефтебазе;

1.3 топливозаправочная станция — место заполнения топливных емкостей автотранспорта, на котором действует топливозаправочное оборудование;

1.4 нефтебаза — ограниченная территория, используемая для хранения, переработки и заполнения горючего (включая нефтепродукты) в цистерны и передвижные цистерны;

1.5 откачка вторичного паров — сбор паров из топливной емкости автотранспорта и отвод в цистерну топливозаправочной станции во время заполнения топливной емкости автотранспорта;

1.6 оборудование для перекачки — оборудование для заполнения цистерн на нефтебазе;

1.7 передвижная цистерна — специально оборудованная емкость, транспортируемая по автомобильной дороге, железной дороге или воде и используемая для перевозки горючего с одной нефтебазы на другую или с нефтебазы на топливозаправочную станцию;

1.8 первичная откачка паров — сбор паров из цистерны топливозаправочной станции во время ее заполнения и отвод в передвижную цистерну, которой пары доставляются на нефтебазу для временного хранения, переработки или сжигания;

1.9 пары — газообразные соединения, выделяемые горючим;

1.10 система откачки паров — комплекс оборудования, посредством которого осуществляется сбор и хранение паров, если горючим заполняются топливные емкости автотранспорта, цистерны на топливозаправочной станции или передвижные цистерны на нефтебазе;

1.11 временное хранение паров — временное хранение предназначенных для дальнейшей транспортировки и переработки паров в цистерне нефтебазы с закрытой крышей. Транспортировка паров из одной цистерны нефтебазы в другую не считается временным хранением паров;

1.12 оборудование для переработки паров — оборудование для переработки паров (включая пары из любой системы буферных резервуаров нефтебазы) в горючее;

1.13 заправочное оборудование—любое оборудование на топливозаправочной станции или нефтебазе, посредством которого горючее заливается в передвижные цистерны и топливные емкости автотранспорта; оборудование нефтебазы для заполнения цистерн может состоять из одной или нескольких единиц оборудования для перекачки.

2. Настоящие правила устанавливают нормативы качества среды и требования охраны среды при эксплуатации топливозаправочных станций, нефтебаз и передвижных цистерн, а также обязанности государственных учреждений и предприятий (предпринимательских обществ) по выполнению настоящих правил.

II. Защита подземных вод топливозаправочной станции и нефтебазы

3. Перед началом проектирования топливозаправочной станции или нефтебазы в соответствии с правилами Кабинета министров №112 «Общие строительные правила» от 1 апреля 1997 года предприятие (предпринимательское общество), осуществляющее проектирование, обеспечивает изучение загрязненности подземных вод и гидрологических обстоятельств с целью оценки начального состояния подземных вод. Отчет о начальном состоянии подземных вод вместе с проектом топливозаправочной станции или нефтебазы предприятие (предпринимательское общество) представляет в региональное управление среды. Предприятию (предпринимательскому обществу) для изучения загрязненности подземных вод и гидрологических обстоятельств необходима выданная Государственной геологической службой соответствующая лицензия.

4. Перед началом действия топливозаправочной станции или нефтебазы владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает создание сети скважин для наблюдения за подземными водами и, если необходимо, за артезианскими водами, в соответствии с приложением 1 к настоящим правилам.

5. Наблюдение за подземными водами проводится не реже двух раз в год. Если уровень грунтовых вод глубже 10 метров или коэффициент горизонта фильтрации грунтовых вод меньше 1х10-3 см/8, разрешается использовать альтернативную систему наблюдения за засорением грунтовых вод и подземных вод с указанием, что полученные альтернативными системами данные равноценны или точнее тех, которые получены с использованием скважин для наблюдения за подземными водами. Предприятие (предпринимательское общество) результаты наблюдения за подземными водами один раз в год представляет в Государственную геологическую службу.

6. Если произошла утечка горючего и топливозаправочная станция или нефтебаза закрывается или из нее удаляются цистерны, владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает оценку подземных вод в соответствии с приложением 1 к настоящим правилам.

7. При оценке подземных вод анализируется общая сумма нефтепродуктов в образцах и, при необходимости, по требованию регионального управления среды — содержание бензола, толуола, этилбензола и ксилола в соответствии с пунктом 1 настоящих правил и приложением 1 к настоящим правилам.

8. Анализ качества подземных вод и грунта имеют право проводить только аккредитованные и соответствующим образом уполномоченные лаборатории, обеспечивающие выполнение следующих условий:

8.1 при анализе образцов грунта используется методика, согласно которой наименьшая количественно определимая концентрация общей суммы нефтепродуктов составляет 100 мг/кг. При анализе содержания бензола, толуола, этилбензола и ксилола используется методика, согласно которой наименьшая количественно определимая концентрация составляет 0,1 мг/кг;

8.2 при анализе образцов подземных вод используется методика, согласно которой наименьшая количественно определимая концентрация общей суммы нефтепродуктов составляет 0,1 мл/л. При анализе содержания бензола, толуола, этилбензола и ксилола используется методика, согласно которой наименьшая количественно определимая концентрация составляет 0,005 мл/л.

9. Если анализ качества подземных вод показывает, что концентрация загрязняющих веществ превышает установленную приложением 1 к настоящим правилам пограничную величину С или упомянутую в начальной оценке состояния подземных вод концентрацию загрязняющих веществ, владелец топливозаправочной станции или нефтебазы незамедлительно обеспечивает повторные анализы качества подземных вод. Если повторные анализы подтверждают повышенную концентрацию загрязняющих веществ, владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает выполнение установленных пунктами 10 и 11 настоящих правил требований.

10. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы незамедлительно извещает региональное управление среды об утечке горючего, если в цистерне существенно убавилось горючее, появилась вода или если в колодцах наблюдения за подземными водами появились плавающие нефтепродукты, на подземных водах появилась пленка нефтепродуктов или при использовании соответствующего метода (системы) констатирована утечка топлива из цистерны или трубопровода.

11. После обнаружения утечки топлива владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает:

11.1 прекращение эксплуатации поврежденных цистерн и трубопроводов до обнаружения и устранения причины утечки;

11.2 обследование поврежденных цистерн и трубопроводов с целью предотвращения дальнейшей утечки нефтепродуктов;

11.3 проведение проверки герметичности и прочности цистерн и трубопроводов. Если проверкой не обнаруживается утечка топлива, эксплуатацию соответствующих цистерн и трубопроводов разрешается продолжать;

11.4 оценку подземных вод, если проверкой констатировано, что герметичность и прочность соответствующих цистерн и трубопроводов недостаточна или если герметичность и прочность цистерн и трубопроводов достаточна, но среда загрязняется нефтепродуктами;

11.5 принятие необходимых мер для прекращения дальнейшей утечки и распространения горючего в среде, если при оценке подземных вод обнаруживается источник утечки горючего. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы незамедлительно выясняет распространенность загрязнения в подземных водах с целью определения причиненного среде ущерба;

11.6 дальнейшую эксплуатацию цистерн и трубопроводов и более детализованное изучение загрязнения подземных вод, если оценка подземных вод не обнаруживает опасного загрязнения нефтепродуктами.

12. Если произошла утечка в окружающую среду свыше 300 литров нефтепродуктов, владелец топливозаправочной станции или нефтебазы в течение четырех недель после обнаружения утечки представляет в региональное управление среды письменное заявление о принятых мерах по ликвидации последствий утечки и оценку места утечки топлива и загрязнение подземных вод, а также план ликвидации последствий загрязнения (по согласованию с региональным управлением среды).

13. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает:

13.1 нанесение не пропускающего воду и горючее антиинфильтрационного покрытия в рабочей зоне (рабочая зона — место на топливозаправочной станции или нефтебазе, где производятся характерные для топливозаправочной станции или нефтебазы действия, например, заполнение цистерн, топливных емкостей автотранспорта и переносных емкостей для горючего топливом, а также техническое обслуживание автотранспорта);

13.2 нанесение наземного антиинфильтрационного покрытия вокруг заправочного оборудования (приложение 2);

13.3 нанесение антиинфильтрационного приемника вокруг оборудования для заполнения цистерн (приложение 2);

13.4 использование углубленных антиинфильтрационных экранов до истечения установленного изготовителем гарантийного срока — для находящихся в эксплуатации топливозаправочных станций и нефтебаз, получивших строительное разрешение или разрешение на работу до 1 марта 2000 года. После упомянутого срока соответствующие топливозаправочные станции и нефтебазы оборудуются наземным антиинфильтрационным покрытием;

13.5 применение методов (систем) защиты от утечки топлива и обнаружения утечки к наземным и подземным цистернам и трубопроводам (приложение 3).

III. Системы первичной и вторичной откачки пара на топливозаправочных станциях

14. На топливозаправочных станциях, на которых хранится горючее с давлением насыщенных паров 27,6 килопаскаля и более (за исключением сжиженного газа, предназначенного для использования в качестве топлива в двигателях внутреннего сгорания автомобильного транспорта), владелец топливозаправочной станции обеспечивает установку и действие систем первичной и вторичной откачки паров и контроля в соответствии с установленными приложением 4 к настоящим правилам требованиями и указаниями изготовителя. В соответствующих системах должны приниматься во внимание следующие условия:

14.1 в системах первичной откачки пара общие потери горючего, возникающие при заполнении цистерн топливозаправочной станции, в течение года не превышают 0,01 весовых процентов от объема;

14.2 система вторичной откачки пара должна откачивать не менее 90 весовых процентов паров горючего.

15. Владелец топливозаправочной станции обеспечивает проведение проверок динамичного противодавления, закупорки и утечки жидкости в системе вторичной откачки паров не менее одного раза в три года с соблюдением следующих условий:

15.1 проверки осуществляют компетентные и аккредитованные учреждения оценки соответствия;

15.2 дата, результаты проверки и название проверяющего заносятся в журнал эксплуатации топливозаправочной станции;

15.3 если при проверке действия соответствующей системы обнаружены недостатки, владелец топливозаправочной станции принимает необходимые меры по их устранению.

16. Если объем топливозаправочной станции составляет менее 100 куб.м в год, соответствующую станцию разрешается не оснащать системами откачки пара.

17. Если объем топливозаправочной станции составляет менее 500 куб.м в год, по согласованию с региональным управлением среды и территориальным центром здоровья среды соответствующую станцию разрешается не оснащать системами откачки пара, если она находится в месте, где утечка пара не может нанести значительного ущерба среде или здоровью людей.

IV. Сбор и переработка паров, а также хранение паров на нефтебазах и при транспортировке горючего с топливозаправочной станции на нефтебазу

18. Владелец нефтебазы обеспечивает, чтобы хранение горючего (за исключением сжиженного газа, предназначенного для использования в качестве топлива в двигателях внутреннего сгорания автомобильного транспорта) с давлением насыщенных паров 27,6 килопаскаля и более в цистернах нефтебазы, а также в оборудовании для сбора и переработки паров соответствовала установленным приложением 5 к настоящим правилам требованиям. По согласованию с региональным управлением среды для уменьшения потерь горючего разрешается использовать иные технические решения, если они столь же эффективны или эффективнее упомянутых в приложении 5 к настоящим правилам. Допустимые потери горючего в год составляют:

18.1 при заполнении и хранении горючего в цистернах нефтебазы —до 0,1 весовых процентов от объема;

18.2 при заполнении и опорожнении передвижных цистерн на нефтебазе — до 0,005 весовых процентов от объема.

19. Если на нефтебазе имеется оборудование для заполнения автоцистерн, владелец нефтебазы обеспечивает его оснащение, по меньшей мере, одной единицей оборудования, которое соответствует техническим требованиям автоцистерн, заполняемым снизу (приложение 6).

20. На нефтебазах, где заливаются суда, оборудование для переработки паров разрешается заменять оборудованием для сжигания паров, если переработка паров опасна или технически невозможна по причине возвратных паров.

21. Если объем нефтебазы составляет менее 25 000 тонн в год, немедленную переработку паров на нефтебазе разрешается заменять временным хранением паров, если с региональным управлением среды согласованы технические решения переработки паров.

22. Владелец передвижных цистерн обеспечивает, чтобы пары, заполняемые в цистерны топливозаправочной станции или нефтебазы с неподвижной крышей для временного хранения, по герметичному проводу отводились обратно в передвижную цистерну, доставившую горючее. Заполнение горючим запрещено, если не соблюдаются все правила использования оборудования или оборудование не действует в соответствии с технологическими условиями.

23. Владелец передвижных цистерн обеспечивает, чтобы передвижные цистерны, поставляющие горючее топливозаправочным станциям и нефтебазам, были спроектированы и эксплуатировались в соответствии с установленными приложением 7 к настоящим правилам требованиями.

V. Эксплуатация цистерн и трубопроводов топливозаправочной станции и нефтебазы

24. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает, чтобы на станции и нефтебазе использовались только такие цистерны, соответствие которых действующим нормативным актам подтверждено сертификатом соответствия согласно требованиям стандарта LVS EN 45011 «Общие критерии структур сертификации продуктов» и которые во время эксплуатации подвергаются периодическим проверкам согласно требованиям стандарта LVS EN 45004 «Основные критерии к различного рода структурам, осуществляющим инспекцию».

25. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает, чтобы цистерны заполнялись в соответствии с установленными приложением 8 к настоящим правилам требованиями.

26. Если одна или несколько цистерн кратковременно (от трех месяцев до двух лет) не используются (не заполняются горючим или из них не откачивается горючее), владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает выполнение установленных приложением 8 к настоящим правилам требований.

27. Если цистерна не используется более двух лет, владелец топливозаправочной станции или нефтебазы обеспечивает, чтобы она вместе с трубопроводами была приведена в нерабочее состояние и убрана в соответствии с установленными приложением 8 к настоящим правилам требованиями, а также обеспечивает оценку грунтовых вод.

28. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы за две недели до начала соответствующих работ письменно извещает региональное управление среды об очистке цистерн, их приведении в нерабочее состояние и удалении.

29. В течение четырех недель после завершения упомянутых в пункте 27 настоящих правил работ владелец топливозаправочной станции или нефтебазы представляет в региональное управление среды письменное сообщение, в котором указывает:

29.1 бывшее размещение убранных цистерн;

29.2 марки хранившегося в цистернах горючего;

29.3 материал и объем цистерн;

29.4 техническое состояние цистерн;

29.5 способ и место ликвидации цистерн;

29.6 результаты оценки грунта и грунтовых вод.

VI. Общие требования к строительству и эксплуатации топливозаправочной станции и нефтебазы

30. Топливозаправочные станции и нефтебазы проектируют и строят юридические лица, в установленном нормативными актами порядке получившие лицензию на предпринимательскую деятельность в строительстве.

31. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы в установленном нормативными актами порядке обязан получить разрешение на использование воды и разрешение на максимально допустимый выброс загрязняющих веществ в воздух.

32. Владельцу топливозаправочной станции или нефтебазы необходимы следующие документы:

32.1 результаты оценки начального состояния грунта и грунтовых вод;

32.2 результаты наблюдения за грунтовыми водами;

32.3 результаты оценки грунта и грунтовых вод в следующих случаях:

32.3.1 утечка горючего;

32.3.2 закрытие топливозаправочной станции;

32.3.3 удаление цистерн;

32.3.4 закрытие топливозаправочной станции и удаление цистерн;

32.4 данные об очистке оборудования для очистки сточных вод от отложений и нефтепродуктов;

32.5 о действиях после утечки горючего;

32.6 о действиях в аварийной ситуации;

32.7 контрольные данные во время кратковременного не использования цистерн;

32.8 об удалении цистерн и приведении в нерабочее состояние.

33. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы несет ответственность за то, чтобы упомянутые в пункте 32 настоящих правил документы хранились не менее пяти лет или в соответствии с правилами Государственного архива. Структуры контроля государства и самоуправлений должны иметь свободный доступ к соответствующей информации.

VII. Ответственность за несоблюдение настоящих правил

34. В случае несоблюдения установленных настоящими правилами требований действия предприятия (предпринимательского общества) с нефтепродуктами могут быть приостановлены в установленном нормативными актами порядке.

35. Виновные в несоблюдении настоящих правил лица привлекаются к административной ответственности в установленном законами и другими нормативными актами порядке.

VIII. Заключительные положения

36. Владелец топливозаправочной станции или нефтебазы несет ответственность за то, чтобы соответствующая топливозаправочная станция или нефтебаза соответствовала требованиям настоящих правил согласно приложению 9 к настоящим правилам.

37. К находящимся в эксплуатации нефтебазам, получившим строительное разрешение или разрешение на эксплуатацию до 1 марта 2000 года, раздел IV настоящих правил применяется в соответствии со следующим временным графиком:

37.1 к нефтебазам, у которых объем упомянутого в пункте 18 настоящих правил горючего превышает 150 000 тонн в год — с 1 января 2002 года;

37.2 к нефтебазам, у которых объем упомянутого в пункте 18 настоящих правил горючего превышает 25 000 тонн в год — с 1 января 2004 года;

37.3 к прочим нефтебазам, у которых объем упомянутого в пункте 18 настоящих правил горючего менее 25 000 тонн в год — с 1 января 2009 года.

38. Правила вступают в силу с 1 марта 2000 года.

Премьер-министр А.Шкеле

Министр защиты среды и регионального развитая В.Балодис

Правила распространения, хранения и применения средств защиты растений

Правила № 315 (протокол № 45, §5) Рига 7 сентября 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 5 статьи 5, частью шестой статьи 8, частью второй статьи 9 и частью второй статьи 10 Закона о защите растений

1. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают порядок распространения, хранения и применения средств защиты растений, предъявляемые к местам торговли критерии, права и обязанности лиц, а также порядок оборота средств защиты растений и контроль за ними.

2. Надзор и контроль за соблюдением настоящих правил обеспечивают инспекторы Государственной службы защиты растений.

II. Распространение средств защиты растений

3. Распространение средств защиты растений включает в себя следующие фазы оборота: 3.1 ввоз (импорт); 3.2 торговлю;

3.3 поставку бесплатно или за плату.

4. Ввоз средств защиты растений контролирует Санитарная погранинспекция в пункте пограничного контроля или на таможенном складе (в зависимости от места таможенного оформления). Таможенные процедуры могут быть оформлены только после проведения вышеупомянутого контроля.

5. Незарегистрированные средства защиты растений, за исключением случаев, упомянутых в части второй статьи 7 Закона о защите растений, или не имеющие маркировки производителя на латышском языке, возвращаются стране-экспортеру.

6. В течение семи дней после ввоза средства защиты растений импортер предъявляет в Государственную службу защиты растений выданный сертификат качества средства защиты растений.

7. Распространителю средств защиты растений запрещается:

7.1 распространять средства защиты растений среди лиц моложе 18 лет;

7.2 распространять средства защиты растений первого и второго регистрационного класса среди лиц, не имеющих удостоверения об освоении минимума знаний о защите растений (приложение 1);

7.3 распространять средства защиты растений в поврежденной упаковке или без маркировки, а также если маркировка неразборчива, повреждена или надписи стерты;

7.4 пересыпать или переливать средства защиты растений в другую упаковку.

8. Распространитель средств защиты растений консультирует о правилах применениях и хранения средства защиты растений, а также о необходимых мерах безопасности.

9. Упомянутую в пункте 8 настоящих правил консультацию дает распространитель, получивший выданное Государственной службой защиты растений удостоверение консультанта по вопросам защиты растений (приложение 2).

10. Средства защиты растений размещаются, реализуются или хранятся в специально оборудованном месте торговли (в магазине, на складе).

11. Запрещается реализовывать средства защиты растений:

11.1 через торговые автоматы или системы самообслуживания;

11.2 на ярмарках, выставках, при выездной торговле, в местах уличной торговли, на рынках.

12. В месте торговли средствами защиты растений запрещена торговля пищевыми продуктами, кормом для скота и медикаментами (за исключением случаев, если средства защиты растений размещаются в отдельном помещении).

13. В месте торговли средства защиты растений размещаются отдельно от других товаров в закрытом шкафу или на полке. Летучие средства защиты растений разрешается размещать только в хорошо проветриваемых помещениях.

14. Предприятия (предпринимательские общества), ввозящие или распространяющие средства защиты растений, ведут учет средств защиты растений, которые получены, находятся в месте торговли, повреждены или срок годности которых истек.

15. Распространенные среди индивидуальных пользователей средства защиты растений первого и второго регистрационного класса распространитель регистрирует в журнале учета распространенных среди пользователей средств защиты растений, указывая имя, фамилию покупателя, номер удостоверения (приложение 1), название и количество проданного средства защиты растений.

16. Зарегистрированные в журнале сведения индивидуальный пользователь заверяет подписью.

17. В случаях, когда используются товарные накладные счета, упомянутый в пункте 15 настоящих правил учет может вестись компьютеризировано.

18. Распространитель в конце каждого календарного года инвентаризует средства защиты растений, проверяет их упаковку и срок годности.

19. Распространитель средств защиты растений обеспечивает инспекторам Государственной службы защиты растений возможность ознакомления с упомянутыми в настоящих правилах данными учета, а также контроля мест торговли и хранения.

III. Хранение средств защиты растений

20. Средства защиты растений хранятся в специально оборудованной части места торговли (далее — место хранения) с соблюдением установленных изготовителем средства защиты растений условий хранения и температурного режима.

21. В качестве мест хранения средств защиты растений запрещается использовать подвалы и склады горючего, а также жилые или административные помещения.

22. Средства защиты растений первого и второго регистрационного классов в месте хранения выгружают и раскладывают по меньшей мере два человека.

23. В месте хранения запрещается находиться посторонним лицам.

24. В месте хранения запрещается хранить пищевые продукты, корм для скота и медикаменты.

25. Средства защиты растений первого регистрационного класса хранятся в отдельном запертом, пожаробезопасном помещении.

26. Если в месте хранения вместе со средствами защиты растений хранятся другие товары, средства защиты растений ограничиваются от других товаров или располагаются в запираемых шкафах при обеспечении соответствующей вентиляции.

27. Средства защиты растений запрещается ставить непосредственно на пол. Средства защиты растений ставятся на полки (штативы) или на поддоны. Между рядами полок или поддонов должны быть оставлены проходы шириной не менее метра. Если средства защиты растений располагаются на полке (с или без поддонов), высота кладки не должна превышать 2,5 м. Если средства защиты растений располагаются на поддонах на полу, высота кладки на одном поддоне не должна превышать 1,3 м. Если поддоны средств защиты растений ставятся один на другой, общая высота кладки не должна превышать 2,6 м.

28. Место хранения оборудуется в соответствии со следующими техническими требованиями:

28.1 покрытие пола должно быть бетонным или из водонепроницаемого материала;

28.2 устанавливается вентиляция с соответствующей циркуляцией воздуха без кондиционирования воздуха;

28.3 проводится водопровод или специальное устройство для мытья рук.

29. Место хранения оборудуется в соответствии с требованиями противопожарной безопасности.

30. В месте хранения должны быть хорошо видны надписи темно-красными буквами высотой не менее 10 см на белом фоне «ВНИМАНИЕ, ПЕСТИЦИДЫ» и «не курить, не ПРИНИМАТЬ ПИЩУ, НЕ ПИТЬ».

31. Средства защиты растений, у которых истек срок годности, качество которых не соответствует условиям регистрации, маркировка которых не отвечает требованиям нормативных актов или их упаковка повреждена, хранятся отдельно. В месте хранения этих средств должна быть надпись темно-красными буквами высотой не менее 10 см на белом фоне «ПРОДАЖА ЗАПРЕЩЕНА». Средства защиты растений с поврежденной упаковкой подлежат ликвидации.

32. Место хранения обеспечивается индивидуальными средствами защиты (например, респираторами, защитными очками, перчатками), абсорбирующим веществом и инвентарем, необходимым для спасательных мероприятий в случае, если будут рассыпаны или разлиты средства защиты растений.

33. В месте хранения должны быть хорошо видны указания об оказании первой медицинской помощи, а также с именем, адресом и номером телефона лица, с которым можно связаться при несчастном случае или аварии.

IV. Перевозка средств защиты растений

34. Средства защиты растений перевозятся в оригинальной неповрежденной, маркированной упаковке.

35. Запрещается перевозка пищевых продуктов, корма для скота и медикаментов в одном грузовом отделении вместе со средствами защиты растений.

36. Местные и транзитные перевозки средств защиты растений осуществляются в соответствии с нормативными актами, распространяющимися на перевозки опасных грузов.

V. Применение средств защиты растений

37. Пользователь средств защиты растений обязан соблюдать требования, указанные на маркировке.

38. Средства защиты растений разрешается применять только для защиты тех культурных растений и только против тех вредных организмов, которые указаны в маркировке, точно соблюдая указанные дозы, стадии развития культурного растения или вредного организма, количество обработок за сезон, срок от последней обработки до сбора урожая и ограничения в отношении защиты жизни людей и животных и окружающей среды.

39. Пользователь средств защиты растений первого и второго регистрационных классов ведет учет обработанных культурных растений с указанием подвергнутой обработке площади, даты обработки, названия и дозы примененного средства защиты растений.

40. Посторонним лицам запрещается находиться в месте, где идет работа со средствами защиты растений.

41. Средства защиты растений хранятся в оригинальной упаковке в установленных изготовителем условиях хранения с учетом требований, упомянутых в части третьей статьи 9 Закона о защите растений.

42. При применении средств защиты растений запрещается:

42.1 привлекать к работе лиц моложе 18 лет, беременных и кормящих матерей;

42.2 использовать поврежденные или не отрегулированные машины защиты растений;

42.3 оставлять без присмотра приготовленные рабочие растворы и неизрасходованные средства защиты растений;

42.4 комбинировать или смешивать различные средства защиты растений, если это не указано в их маркировке;

42.5 выливать остаток предусмотренного для распыления рабочего раствора (он распыляется на обработанном участке после десятикратного разбавления).

43. Запрещено использование упаковок от использованных средств защиты растений. До уничтожения они хранятся вместе со средствами защиты растений.

44. Если на маркировке средства защиты растений имеется указание «Токсично для пчел», пользователь средства защиты растений за три дня до обработки посевов или посадок этим средством предупреждает владельцев ульев в радиусе двух километров от обрабатываемого места.

45. В случае применения средств защиты растений для протравливания семян соблюдаются следующие меры безопасности:

45.1 семена протравливаются в протравочных машинах, в специально оборудованных помещениях или на открытых площадях;

45.2 на открытых площадях семена разрешается протравливать только в том случае, если сила ветра не превышает 3 м/с;

45.3 привлеченные к работам по протравливанию лица должны пользоваться индивидуальными средствами защиты;

45.4 остаток протравленных семян хранится в сухом запертом складе отдельно от пищевого и фуражного зерна, в упаковке с указанием «ПРОТРАВЛЕНО», протравленные семена разрешается распространять только в упаковках, на маркировке которой имеет указание «ПРОТРАВЛЕНО»;

45.5 после протравливания семян и завершения сева место протравливания, протравочные машины, сеялки, заполнители семян и другие установки, которые соприкасались с протравленными семенами, а также индивидуальные средства защиты должны быть нейтрализованы с учетом указаний на маркировке соответствующего протравителя;

45.6 протравленные семена запрещается использовать в пищу, скармливать скоту и птицам, а также мыть или очищать от протравливателя с целью реализации для нужд пищевой или кормовой промышленности;

45.7 протравленные семена к месту высева разрешается доставлять только в упомянутой в подпункте 45.4 настоящих правил упаковке или в специальных наполнителях сеялок, а также в емкостях сеялок.

46. При применении средств защиты растений для опыления посевов и посадок соблюдаются следующие меры безопасности:

46.1 растения разрешается опрыскивать, если скорость ветра не превышает 4 м/с;

46.2 необходимо следить за качеством работы распылителя, а также расходом препарата;

46.3 при использовании заплечного распылителя работающие располагаются на расстоянии 5—6 метров друг от друга с учетом направления ветра.

47. При использовании аэрозольного генератора соблюдаются следующие меры безопасности:

47.1 в открытом месте аэрозольный генератор разрешается использовать, если скорость ветра не превышает 2 м/с. Его разрешается использовать в садах или лесах, которые находятся с заветренной стороны строений или помещений для домашнего скота;

47.2 в помещениях аэрозольный генератор разрешается использовать, если возможна герметизация помещений. Аэрозольный генератор устанавливается на расстоянии не менее 5 метров от обрабатываемого помещения, в помещении отключается электропитание. После окончания времени экспозиции помещения должны проветриваться в течение 24 часов;

47.3 персонал должен быть обеспечен индивидуальными средствами защиты;

47.4 запрещено использование открытого огня и курение.

Премьер-министр А.Шкеле

За министра земледелия — министр охраны среды

и регионального развитая В.Балодис

Правила о контроле остатков пестицидов в продуктах растительного происхождения

Правила № 320 (протокол № 50, §11) Рига 21 сентября 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона о защите растений и частью второй статьи 4 Закона об обороте продовольствия

1. Общие положения

1. Настоящие правила устанавливают максимально допустимое количество остатков пестицидов (обязательные требования безвредности в обороте продовольствия) в упомянутых в приложениях 1, 2, 3 и 4 к настоящим правилам продуктах растительного происхождения (далее — продукты) и порядок контроля остатков вышеупомянутых пестицидов.

2. Настоящие правила не распространяются на продукты, которые:

2.1 предусмотрены для вывоза из страны и обработаны перед вывозом, если такой обработки требует государство-получатель с целью предотвращения ввоза вредных организмов;

2.2 предусмотрены для вывоза из страны и обработаны перед вывозом, если обработка необходима для защиты продуктов от вредных организмов во время транспортировки и хранения в государстве-получателе;

2.3 предусмотрены для посева или посадки;

2.4 не предусмотрены для производства пищевых продуктов и кормов для скота.

3. К сушеным и обработанным продуктам, для которых не установлено максимально допустимое количество остатков пестицидов, применяется установленное в приложениях 1, 2, 3 и 4 к настоящим правилам максимально допустимое количество остатков пестицидов с учетом концентрации остатков пестицидов, вызванной процессом сушки продуктов, или концентрации или растворимости остатков пестицидов, вызванных процессом переработки продуктов.

4. К смесям составных частей продуктов (комбинированным пищевым продуктам), для которых не установлено максимально допустимое количество остатков пестицидов, применяется установленное в приложениях 1,2,3 и 4 к настоящим правилам максимально допустимое количество остатков пестицидов с учетом относительной концентрации составных частей продуктов в смеси.

II. Контроль остатков пестицидов

5. Уполномоченные компетентные учреждения в соответствии с распределением компетенции (далее — контролирующее учреждение) контролируют количество остатков пестицидов в продуктах путем взятия проб.

6. Полностью или частично испорченные продукты не годятся для взятия проб.

7. Пробы берутся с установленного количества продуктов, обладающих однотипными свойствами (далее — партия).

8. Классификация проб:

8.1 начальная проба — количество продуктов, взятое в отдельном месте партии;

8.2 общая проба — совокупность начальных проб, взятых из одной партии;

8.3 конечная проба — общая проба или характерная часть общей пробы, полученная путем уменьшения общей пробы;

8.4 лабораторная проба — характерное количество конечной пробы, предусмотренное для отправки в лабораторию (на анализы).

9. Порядок взятия проб:

9.1 начальная проба берется в по возможности одинаковом количестве в разных местах всей партии;

9.2 общее количество начальных проб не должно быть меньше необходимого для лабораторной пробы;

9.3 установлено следующее количество начальных проб:

Вес партии (кг) Минимальное количество

начальных проб

<50 3

от 50 до 500 5

> 500 10;

9.4 если продукты мороженые или берущему пробу лицу неизвестен вес партии или его невозможно определить с достаточной точностью, устанавливается следующее количество начальных проб:

Количество Минимальное количество

упаковок изымаемых упаковок

или единиц или единиц

в партии

от 1 до 25 1

от 26 до 100 5

> 100 10;

9.5 взятые начальные пробы объединяются и перемешиваются, создается общая проба;

9.6 для подготовки конечной пробы используется общая проба. Если величина общей пробы превышает необходимую, конечная проба подготавливается с использованием подходящего метода уменьшения (4-кратное деление), однако в этом процессе не допускается резка и рассечение отдельных фруктов или овощей;

9.7 для подготовки лабораторной пробы используется конечная проба. Лабораторная проба для грибов и трюфелей, пряно вкусовых и лекарственных растений и каперсов должна весить не менее 0,5 кг, для прочих фруктов и овощей — не менее 1кг, и в ней должны быть 10 отдельных фруктов или овощей. Если общий вес 10 отдельных фруктов или овощей превышает 5 кг, в лабораторной пробе могут быть только 5 отдельных фруктов или овощей.

10. В процессе взятия и подготовки лабораторных проб соблюдаются меры безопасности, чтобы избежать каких-либо изменений, которые могут повлиять на содержание остатков пестицидов, оказать неблагоприятное влияние на их аналитическое определение или уменьшить степень их репрезентации.

11. Лабораторная проба помещается в чистую, инертную упаковку, обеспечивающую соответствующую защиту образцу от инфицирования и порчи во время транспортировки. Упаковка снабжается этикеткой и запечатывается так, чтобы вскрыть упаковку или снять этикетку было невозможно, не повредив печати.

12. В отношении каждой взятой лабораторной пробы составляется акт, в котором идентифицируется каждая партия с указанием даты и места взятия пробы, а также дополнительной информации, которая может быть полезна для анализа образца.

13. Конечные и лабораторные пробы распространяются на всю партию.

14. Соответствие остатков пестицидов максимально допустимым количествам, определяется на основании количества остатков пестицидов, выявленных в конечной и лабораторной пробах.

15. Контролирующее учреждение не имеет права задерживать поступление продуктов в оборот, если не доказано, что количество остатков пестицидов в продуктах или на них превышает максимально допустимое количество остатков пестицидов, установленное в приложениях 1,2,3 и 4 к настоящим правилам.

16. Контролирующее учреждение при осуществлении контроля не имеет права требовать от лиц, пускающих продукты в оборот, лабораторного подтверждения количества остатков пестицидов в продуктах.

17. Министр земледелия после согласования с министром благосостояния ежегодно до 1 мая утверждает программу мониторинга на следующий год. Программа мониторинга — составная часть контроля остатка пестицидов, в ней указываются проверяемые остатки пестицидов и продукты и виды и периодичность проверок.

18. Контролирующее учреждение ежегодно представляет в Латвийский центр продовольствия отчет о результатах контроля и надзора с указанием количества и видов проведенных проверок и количества и видов выявленных нарушений.

III. Заключительное положение

19. Программа мониторинга на 2000 год должна быть утверждена до 1 января 2000 года.

Премьер-министр А.Шкеле

За министра земледелия — министр экономики В.Макаров

Приложения опубликованы не будут из-за их большого объема

Порядок регистрации средств защиты растений

Правила № 341 (протокол № 53, §11) Рига 5 октября 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о защите растений

1. Настоящие правила устанавливают порядок регистрации средств защиты растений.

2. Химическое средство защиты растений, а также средство защиты растений, содержащее микроорганизмы или вирусы, регистрируется лишь в том случае, если:

2.1 оно содержит действенные вещества, которые включены в список зарегистрированных в Европейском сообществе действенных веществ или о которых заявитель регистрации представил оценку государства-участника Европейского союза об их соответствии включению в упомянутый список, или действенное вещество входит в состав такого средства защиты растений, которое после 1 января 1995 года зарегистрировано в семи государствах-участниках Европейского союза;

2.2 заявитель регистрации провел испытания и исследования и представил соответствующую документацию, содержащую информацию согласно приложениям 1 и 2 к настоящим правилам;

2.3 при анализе последствий правильного применения средства защиты растений в предусмотренных для применения условиях в соответствии с упомянутой в приложениях 1 и 2 к настоящим правилам информацией выяснено, что:

2.3.1 оно не вызывает прямого или косвенного (с питьевой водой, продовольствием или кормами) вредного воздействия на здоровье людей или животных или грунтовые воды;

2.3.2 оно не вызывает недопустимо неблагоприятное воздействие на среду (на воду, воздух, землю, почву, виды дикой фауны и флоры и любое их взаимодействие между собой, а также на любую их связь с живыми организмами): его поведение в среде, анализ риска загрязнения воды, включая питьевую воду и грунтовые воды, и воздействие на не предусмотренные виды соответствует установленным требованиям;

2.3.3 его действенное вещество, его количество, токсикологически и экотоксикологически значимые химические элементы и их соединения, образовавшиеся в процессе синтеза действенных веществ, включая любые неизбежно образовавшиеся в процессе синтеза вещества, и любое вещество, включенное в состав средства защиты растений (далее — формулянт), возможно определить стандартизованными общепризнанными методами;

2.3.4 оно обладает достаточно высокой эффективностью, удостоверенной результатами двух лет испытаний проверки эффективности, проведенной в Латвии упомянутыми в пункте 5 настоящих правил лицами (если действенное вещество включено в регистр средств защиты растений (далее — регистр) — испытаниями одного года проверки эффективности); 2.3.5 оно не производит недопустимо неблагоприятного воздействия на растения или растительные продукты;

2.3.6 его физико-химические особенности определены стандартизованными общепризнанными методами и соответствуют предусмотренному применению и установленными требованиями к хранению;

2.3.7 в предусмотренных для его применения условиях токсикологически и экотоксикологически значимые остатки пестицидов возможно определить стандартизованными общепризнанными методами;

2.4 его упаковка соответствует следующим критериям:

2.4.1 является стойкой в предусмотренных производителем условиях применения и хранения;

2.4.2 материал упаковки не образует химических соединений с упакованным средством защиты растений и не поддается его воздействию;

2.4.3 конструкция и материал упаковки таковы, чтобы во время хранения средства защиты растений не возникало потерь содержимого;

2.4.4 конструкция упаковки такова, чтобы после ее повторного вскрытия не возникало потерь содержимого;

2.4.5 упаковка запечатана так, чтобы при первом ее вскрытии печать повреждалась;

2.5 на упаковке присутствует маркировка, содержащая соответствующую информацию (приложение 3) на латышском языке и соответствующая следующим критериям:

2.5.1 маркировка размещена горизонтально на одной или нескольких поверхностях упаковки;

2.5.2 размеры маркировки устанавливаются с учетом величины упаковки: если объем упаковки составляет до трех литров, минимальные размеры маркировки составляют 52 х 74 мм; если объем упаковки составляет от трех до 50 литров, минимальные размеры маркировки составляют 74 х 105 мм; если объем упаковки составляет от 51 до 500 литров, минимальные размеры маркировки составляют 105 х 148 мм; если объем упаковки превышает 500 литров, минимальные размеры маркировки составляют 148 х 210 мм;

2.5.3 на маркировке упаковки средства защиты растений любого объема и массы в соответствии с классификацией указаны символы опасности. Каждый символ опасности занимает не менее десятой части поверхности маркировки или не менее одного квадратного сантиметра;

2.5.4 маркировка полностью приклеена к упаковке;

2.5.5 основной цвет маркировки таков, чтобы символы опасности четко выделялись;

2.5.6 на маркировки отсутствует указание, что соответствующее средство защиты растений не создает никакой угрозы, например, «безопасно», «безвредно».

3. Средства защиты растений, содержащие паразитические и хищные живые организмы, регистрируются, если заявитель регистрации представил соответствующую общепризнанному уровню науки и техники информацию (приложение 4), маркировка данных средств соответствует требованиям настоящих правил (приложение 3), а также заявитель регистрации провел проверочные испытания эффективности.

4. Соответствие упомянутым в подпункте 2.3 настоящих правил условиям и установленным пунктом 3 настоящих правил требованиям доказывается официальными (или признанными официальными) испытаниями и анализами, проведенными в соответствующих Латвии условиях распространения вредных организмов и среды (включая климатические) .

5. Проверочные испытания эффективности проводят квалифицированные лица, которые на основании принципов добросовестной практики исследований соответствующими установленным требованиям признала Государственная служба защиты растений. Упомянутых лиц распоряжением назначает директор Государственной службы защиты растений.

6. Средство защиты растений регистрируется на десять лет и оно может быть перерегистрировано.

7. После истечения срока действия регистрации соответствующее средство защиты растений запрещается распространять, а пользователям подобного средства защиты растений разрешается использовать имеющиеся запасы два года после истечения срока действия регистрации, за исключением упомянутого в пункте 30 настоящих правил случая.

8. Для регистрации средства защиты растений лицо (далее — заявитель регистрации) представляет в Государственную службу защиты растений:

8.1 заявление о регистрации средства защиты растений;

8.2 необходимую для регистрации документацию, содержащую соответствующую общепризнанному уровню науки и техники информацию о средстве защиты растений и его действенном веществе в соответствии с требованиями настоящих правил (приложения 1, 2 и 4), и результаты проведенных в Латвии испытаний эффективности;

8.3 образцы маркировки с текстом на латышском языке, в которые включена соответствующая информация в соответствии с приложением 3 к настоящим правилам.

9. Государственная служба защиты растений правомочна потребовать представления образцов средства защиты растений или его составных частей и упаковки.

10. Государственная служба защиты растений:

10.1 проверяет соответствие представленных информации, документов, а также образцов маркировки и упаковки, установленным приложениями 1, 2, 3 и4 к настоящим правилам требованиям и оценивает, обеспечивают ли представленные данные проведение экспертизы. При необходимости Государственная служба защиты растений запрашивает дополнительную информацию, анализ соответствующих данных, а также привлекает экспертов соответствующей квалификации;

10.2 на основании целесообразности и риска применения средства защиты растений готовит заключение о средстве защиты растений.

11. Оценка средства защиты растений готовится с соблюдением следующих принципов:

11.1 его эффективность и фитотаксичность оцениваются для каждого предусмотренного применения средства защиты растений с идентификацией и оценкой возможного риска и его воздействия на людей, животных и среду;

11.2 оцениваются последствия применения средства защиты растений в рекомендованных для его применения условиях и проводится оценка на основании рекомендованных для применения дозы, метода, цели, времени обработки и количества обработок, а также с учетом состава, свойств средства защиты растений и принципов интегрированного метода защиты растений;

11.3 оцениваются условия сельского хозяйства, распространенность вредных организмов или условия среды (включая климатические) на предусмотренных для применения средства защиты растений территориях;

11.4 оценка проводится в два этапа, на первом этапе — на основании информации, отражающей реальные условия применения средства защиты растений, на втором этапе — на основании возможных критических данных и с учетом наихудших из возможных условий применения, способных вызвать неблагоприятные последствия;

11.5 используются такие модели расчетов, которые позволяют анализировать существенные для оценки параметры, данные об использовании средства защиты растений на предусмотренных для использования территориях, а также критические данные о применении в наихудших из возможных условиях применения;

11.6 принимаются во внимание только существенные для соответствующего критерия метаболиты, продукты разделения или реакций, способные существенно повлиять на оценку соответствующего средства защиты растений.

12. Решение о регистрации средства защиты растений или об отказе в регистрации на основании оценки и рекомендации комиссии по регистрации средства защиты растений (далее — регистрационная комиссия) Государственная служба защиты растений принимает в течение года после подачи заявителем регистрации в Государственную службу защиты растений упомянутых в пункте 8 настоящих правил документов и информации.

13. В состав регистрационной комиссии входят семь членов: два представителя от Государственной службы защиты растений, один представитель от Министерства благосостояния, один представитель от Министерства защиты среды и регионального развития, а также три представителя сельскохозяйственных и других наук. Председателем регистрационной комиссии является представитель Государственной службы защиты растений.

14. Персональный состав регистрационной комиссии утверждает министр земледелия.

15. Заседания регистрационной комиссии созывает председатель регистрационной комиссии.

16. Регистрационная комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуют не менее пяти членов регистрационной комиссии.

17. При необходимости председатель регистрационной комиссии может запросить для анализа оценки средства защиты растений или дополнительно информацию или соответствующего анализа данных и привлечь экспертов соответствующей квалификации.

18. При принятии решения о регистрации средства защиты растений Государственная служба защиты растений определяет применение соответствующего средства защиты растений (культурные растения, вредные организму, а также методы применения, ограничения, дозы, время выжидания, максимально допустимое количество обработок за сезон), класс регистрации средства защиты растений и емкость или массу упаковки для его распространения в Латвии.

19. Государственная служба защиты растений после принятия решения:

19.1 письменно информирует заявителя регистрации о соответствующем решении (регистрация или отказ в регистрации). Если принято решение об отказе в регистрации, оно должно быть мотивированным;

19.2 утверждает текст маркировки;

19.3 вносит в регистр наименование средства защиты растений, препаративную форму, название, количество, степень чистоты действенного вещества, имя и адрес владельца регистрационного удостоверения, сведения о производителе средства защиты растений и действенного вещества, упомянутую в пункте 18 настоящих правил информацию, дату и срок действия регистрации;

19.4 выдает заявителю регистрационное удостоверение средства защиты растений (далее — регистрационное удостоверение), которым удостоверяется включение средства защиты растений в регистр;

19.5 в регистрационном удостоверении указывается следующая информация: название средства защиты растений, препаративная форма, номер и дата регистрации, лицо, зарегистрировавшее средство защиты растений, содержание действенного средства, степень его чистоты, упомянутая в пункте 18 настоящих правил информация и срок годности регистрационного удостоверения.

20. Если владелец регистрационного удостоверения желает распространять зарегистрированное средство защиты растений, имеющее иную препаративную форму или иное содержание действенного вещества, Государственная служба защиты растений соответствующее средство защиты растений регистрирует, если соблюдены установленные подпунктом 2.2 настоящих правил требования и доказано соответствие упомянутым в подпункте 2.3 настоящих правил условиям.

21. Владелец регистрационного удостоверения информирует Государственную службу защиты растений об изменениях в представленных для регистрации документов, обосновывая необходимость данных изменений и соответствие их регистрации согласно установленным пунктом 2 или 3 настоящих правил требованиям.

22. Владелец регистрационного удостоверения обязан незамедлительно информировать Государственную службу защиты растений о возможном опасном воздействии зарегистрированного средства защиты растений или его остатков на здоровье людей или животных и среду.

23. После истечения срока действия регистрации средство защиты растений разрешается один или несколько раз перерегистрировать на десять лет, если доказано его соответствие установленным пунктом 2 или 3 настоящих правил требованиям.

24. Заявку о регистрации владелец регистрационного удостоверения подает в Государственную службу защиты растений не позднее, чем за год до истечения срока действия регистрации вместе с обновленной необходимой для перерегистрации информацией в соответствии с пунктом 2 или 3 настоящих правил.

25. При наличии обоснованных подозрений, что средство защиты растений не соответствует установленным пунктами 4 и 2 или 3 настоящих правил требованиям, соответствие регистрации средства защиты растений может быть оценено заново. В подобном случае Государственная служба защиты растений требует, чтобы владелец регистрационного удостоверения в установленный Государственной службой защиты растений срок представил дополнительную информацию или отдельную оценку испытаний.

26. Необходимые изменения в регистр могут быть внесены по решению Государственной службы защиты растений или требованию владельца регистрационного удостоверения с указанием причин и соблюдением всех установленным пунктом 2 или 3 настоящих правил требований.

27. Запись в регистре аннулируется в следующих случаях:

27.1 средство защиты растений перестает соответствовать условиям настоящих правил;

27.2 упомянутая в подпункте 8.2 настоящих правил информация является неправильной или умышленно искаженной;

27.3 запрошенная информация не представлена в установленный срок;

27.4 этого требует владелец регистрационного удостоверения.

28. Если средство защиты растений необходимо перерегистрировать, внести изменения или аннулировать запись в регистре, соответствующее решение принимается согласно процедуре регистрации в соответствии с установленными пунктами 10, 11, 12, 17, 18 и 19 настоящих правил требованиями.

29. Об аннулировании записи о регистрации средства защиты растений в регистре Государственная служба защиты растений незамедлительно информирует владельца регистрационного удостоверения, а также обеспечивает опубликование данной информации в газете Латвияс Вестнесис.

30. В зависимости от причин аннулирования записи о регистрации средства защиты растений Государственная служба защиты растений может установить время хранения, использования или вывоза из страны запасов средства защиты растений.

31. По предложению научно-исследовательских учреждений или участвующих в сельскохозяйственном производстве лиц Государственная служба защиты растений может разрешить расширить сферу применения зарегистрированного средства защиты растений, если:

31.1 имеется объективное обоснование расширения сферы применения средства защиты растений;

31.2 планируемый объем применения средства защиты растений невелик;

31.3 средство защиты растений разрешено для предусмотренного применения в одном из государств-участников Европейского союза, в котором условия сельского хозяйства и условия распространения вредных для растений организмов и среды (включая климатические), существенные для применения данного средства защиты растений, сопоставимы с латвийскими условиями;

31.4 инициатор расширения сферы применения средства защиты растений представил необходимую информацию о предусмотренном применении по отношению к упомянутым в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящих правил условиям (если подобной информацией не располагает Государственная служба защиты растений);

31.5 инициатор расширения сферы применения средства защиты растений представил информацию с обоснованием, что средство защиты растений является эффективным и не оставляет неблагоприятного воздействия на растения и растительные продукты, если оно используется для предусмотренного применения;

31.6 установлено, что упомянутые в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящих правил условия соблюдены;

31.7 инициатор расширения сферы применения средства защиты растений дополнительно представил в Государственную службу защиты растений для утверждения инструкцию по применению для расширения сферы применения соответствующего средства защиты растений.

32. Государственная служба защиты растений по соглашению совладельцем регистрационного удостоверения разрешает расширить сферу применения зарегистрированного средства защиты растений. Если соглашение не достигается, Государственная служба защиты растений может разрешить расширить сферу применения средства защиты растений только в том случае, если в ее распоряжении имеются факты, что возражения владельца регистрационного удостоверения, относящиеся к эффективности средства защиты растений и его вредному воздействию на растения или растительные продукты, необоснованны.

33. Опубликование инструкции по применению для расширения сферы применения соответствующего средства защиты растений в газете Латвияс Вестнесис обеспечивает Государственная служба защиты растений.

34. При расширении сферы применения соответствующего средства защиты растений владелец регистрационного удостоверения несет ответственность за возможное опасное воздействие данного средства защиты растений или его действенного вещества на здоровье человека или животных и среду.

35. Лицо, применяющее средство защиты растений в соответствии с расширением сферы его применения, несет ответственность за возможное вредное воздействие на растения или растительные продукты и потери урожая.

36. Государственная служба защиты растений и регистрационная комиссия не имеют права использовать упомянутую в приложениях 1, 2 и 4 к настоящим правилам информацию в пользу другого претендента на регистрацию, если отсутствует обоюдное письменное соглашение подателя информации и соответствующего претендента.

37. Государственная служба защиты растений и регистрационная комиссия обеспечивают ограниченный доступ к имеющейся в их распоряжении информации, если того требует заявитель регистрации.

За премьер-министра — министр юстиции

В.Биркавс Министр земледелия А.Калвитис

Приложение 1

Информация о средствах защиты растений

1. Химические средства защиты растений

1. Идентичность:

1.1 податель (наименование, адрес и т.д.);

1.2 изготовитель средства защиты растений и активного вещества (наименование, адрес, включая адрес места производства);

1.3 название средства защиты растений в торговле или предложенное название, а также код изготовителя;

1.4 подробная количественная и качественная информация о составе средства защиты растений (активные вещества, примеси и формулянты);

1.5 физическое состояние и препаративная форма (концентрат эмульсии, порошок для суспензии, раствор и т.д.) средства защиты растений;

1.6 категория применения (гербицид, инсектицид и т.д.).

2. Физические, химические и технические свойства:

2.1 внешний вид, цвет, запах, физическое состояние;

2.2 взрывоопасность и окисляемость;

2.3 температура возгорания и иные указания о возгораемости или самовозгораемости;

2.4 кислотность/щелочность и, если необходимо, рН;

2.5 вязкость и упругость поверхности;

2.6 относительная плотность и объемный вес;

2.7 хранение — стабильность и срок хранения (влияние света, температуры и влажности на технические свойства средства защиты растений;

2.8 техническая характеристика средства защиты растений:

2.8.1 скорость намокания;

2.8.2 характеристика образования пены;

2.8.3 образование и стабильность суспензии;

2.8.4 стабильность в растворах;

2.8.5 проверка мокрым и сухим просеиванием (порошки для суспензии и гранулы);

2.8.6 размеры частиц, спецификация количества пыли и мелких частиц (для гранул), крошение и потертость (для гранул);

2.8.7 эмульгирование, деэмульгирование и стабильность эмульсии;

2.8.8 текучесть, ценообразование;

2.9 физическая и химическая совместимость с другими продуктами, включая средства защиты растений, с которыми разрешено совместное использование;

2.10 налипание на семена и покрытие их (для протравы);

2.11 общая сводка и оценка указанной в настоящем пункте необходимой информации.

3. Информация о применении:

3.1 предусмотренное применение, например, для полевых культур, парниковых культур, хранения растительных продуктов и т.п.;

3.2 воздействие на вредный организм (например, воздействие в виде контакта, через систему дыхательных или пищеварительных органов, фунгитоксическое, фунгистатическое воздействие, а также системное или контактное воздействие на растения);

3.3 более подробная информация о применении, например, уничтожаемые вредные организмы и/или защищаемые растения или растительные продукты;

3.4 доза;

3.5 концентрация активного вещества в предусмотренном для применения материале (например, концентрация в рабочем растворе);

3.6 способ применения;

3.7 количество и время обработки, продолжительность действия средства защиты растений;

3.8 необходимое время выжидания и меры предосторожности с целью предотвращения фитотоксического воздействия на последующие культуры;

3.9 проект инструкции применения.

4. Дальнейшая информация:

4.1 упаковка (вид, материалы, размер и т.д.) и совместимость средства защиты растений с упаковочными материалами;

4.2 приемы чистки устройств обработки растений и защитной одежды;

4.3 период опасности, необходимое время выжидания или иные меры предосторожности с целью защиты людей, животных и окружающей среды;

4.4 меры предосторожности во время применения, хранения или перевозки средства защиты растении и в случае пожара;

4.5 указания в отношении действий при несчастном случае;

4.6 технологические процессы уничтожения или нейтрализации средства защиты растений и его упаковки: возможности нейтрализации, контролируемое сжигание и иные методы.

5. Аналитические методы:

5.1 методы по определению состава средства защиты растений;

5.2 методы по определению остатков активного вещества (далее — остатки):

5.2.1 в обработанных растениях, растительных продуктах, кормах и продовольствии или на обработанных растениях, растительных продуктах, кормах и продовольствии;

5.2.2 в почве;

5.2.3 в воде (включая питьевую);

5.2.4 в воздухе;

5.2.5 в растворах и тканях организмов животных и людей.

6. Оценка эффективности:

6.1 отборочные испытания;

6.2 испытания на эффективность;

6.3 информация об образовании сопротивляемости или о ее дальнейшем развитии;

6.4 воздействие на количество и/или качество урожая обработанных растений или растительных продуктов:

6.4.1 воздействие на качество растений или растительных продуктов;

6.4.2 воздействие на процессы переработки растений или растительных продуктов и качества полученной продукции;

6.4.3 воздействие на урожай обработанных растений или растительные продукты во время хранения;

6.5 фитотоксичность обработанных растений (для разных сортов) или растительных продуктов;

6.6 наблюдения за нежелательными или непредвиденными побочными эффектами:

6.6.1 влияние на последующую культуру;

6.6.2 воздействие на другие растения, включая соседние культуры и подсев (клевер и др.);

6.6.3 воздействие на обработанные растения или части растений, используемые для размножения (например, семена, черенки, побеги);

6.6.4 воздействие на полезные и прочие живые организмы;

6.7 сводка и оценка указанной в настоящем пункте информации.

7. Изучение токсичности:

7.1 острая токсичность:

7.1.1 оральная (воздействие через рот);

7.1.2 воздействие через кожу;

7.1.3 ингаляция;

7.1.4 раздражимость кожи;

7.1.5 раздражимость глаз;

7.1.6 аллергическая реакция кожи;

7.1.7 исследования о токсичности средства защиты растений в смеси рабочего раствора с применяемым средством защиты растений;

7.2 информация о воздействии средства защиты растений на работающих во время применения:

7.2.1 подвергание работающего воздействию средства защиты растений — его оценка и измерение;

7.2.2 подвергание посторонних лиц воздействию средства защиты растений — его оценка и измерение;

7.2.3 подвергание занятых в сельскохозяйственном производстве воздействию средства защиты растений — его оценка и измерение;

7.3 абсорбция средства защиты растений через кожу (если необходимо) — оценка и измерение абсорбции;

7.4 информация о токсичности примесей и формулянтов.

8. Остатки в подвергнутых обработке продуктах или на них, в продовольствии и кормах:

8.1 метаболизм, локализация, идентичность остатков, количество в растениях, тканях или растворах организмов животных;

8.2 исследования о максимально допустимом количестве остатков в растениях или растительных продуктах после обработки в соответствии с принципами практики добротного сельского хозяйства;

8.3 исследования об остатках в растворах или тканях животных;

8.4 исследования об остатках в животных или растительных продуктах после промышленной или кулинарной обработки;

8.5 исследования об остатках в последующих культурах;

8.6 максимально допустимое количество остатков;

8.7 интервал между применением средства защиты растений и сбором урожая или время выжидания или хранения, если обработка предусмотрена после сбора урожая;

8.8 потенциальная и фактическая оценка воздействия остатков, если они поступили в организм с пищей или иным образом;

8.9 сводка и оценка указанной в настоящем пункте информации.

9. Оборот и поведение в окружающей среде:

9.1 оборот и поведение в почве:

9.1.1 скорость деградации в почве — лабораторные исследования и полевые опыты;

9.1.2 исследования о перемещении в почве;

9.1.3 информация о предполагаемой концентрации в почве и оценка;

9.2 оборот и поведение в воде:

9.2.1 информация о предполагаемой концентрации в грунтовых водах и оценка;

9.2.2 воздействие на процессы очистки воды;

9.2.3 информация о предполагаемой концентрации в наземных водах и ее оценка;

9.3 оборот и поведение в воздухе.

10. Экотоксикологические исследования:

10.1 воздействие на птиц:

10.1.1 острая оральная токсичность;

10.1.2 контролируемые исследования по оценке риска применения средства защиты растений в предусмотренных условиях;

10.1.3 исследования с целью оценки, способен ли организм птиц усваивать соответствующее средство защиты растений вместе с гранулами, обработанными семенами и иными способами;

10.1.4 оценка риска вторичного отравления;

10.2 воздействие на водные организмы:

10.2.1 острая токсичность у рыб, водных беспозвоночных или влияние на рост водорослей;

10.2.2 изучение микрокосмов или мезокосмов;

10.2.3 информация об остатках в рыбе;

10.2.4 хроническая токсичность у рыбы;

10.2.5 исследования о влиянии на размножение и развитие рыб;

10.2.6 биоаккумуляция у рыбы;

10.2.7 информация о токсичности у дафний;

10.3 воздействие на сухопутных позвоночных, за исключением птиц;

10.4 воздействие на пчел;

10.5 воздействие на других членистоногих, за исключением пчел;

10.6 воздействие на червей и другие почвенные макроорганизмы:

10.6.1 острая токсичность;

10.6.2 воздействие сублетальной дозы;

10.7 воздействие на почвенные микроорганизмы;

10.8 исследования о возможном влиянии средства защиты растений на полезные и прочие виды фауны и флоры и их оценка.

11. Сводка и оценка указанной в пунктах 9 и 10 настоящего приложения информации.

12. Дальнейшая информация:

12.1 информация о регистрации средства защиты растений в других странах;

12.2 информация об установленном в других странах максимально допустимом количестве остатков;

12.3 предложения для классификации и маркировки и их обоснование:

12.3.1 символы опасности;

12.3.2 указания об опасности;

12.3.3 предупреждения о риске;

12.3.4 требования безопасности;

12.4 образец предлагаемой упаковки и проект инструкции.

II. Средства защиты растений, содержащие микроорганизмы или вирусы

13. Идентичность:

13.1 податель (наименование, адрес и т.д.);

13.2 изготовитель средства защиты растений и активного организма (наименование, адрес, включая адрес места производства);

13.3 название средства защиты растений в торговле или предложенное название и, если необходимо, код изготовителя средства защиты растений;

13.4 подробная количественная и качественная информация о составе средства защиты растений (активные организмы, неактивные составные части, посторонние организмы и т.д.);

13.5 физическое состояние и препаративная форма (концентрат эмульсии, порошок для суспензии, раствор и т.д.) средства защиты растений;

13.6 категория применения (инсектицид, фунгицид и т.д.).

14. Физические свойства:

14.1 внешний вид, цвет, запах;

14.2 стабильность хранения — в отличие от срока хранения, температуры, вида упаковки, а также влияния методов хранения и иных факторов на сохранение биологической активности;

14.3 методы определения стабильности хранения и срока годности средства защиты растений;

14.4 техническая характеристика средства защиты растений:

14.4.1 намокаемость;

14.4.2 пенообразование;

14.4.3 образование и стабильность суспензии;

14.4.4 проверка мокрым и сухим просеиванием (порошки для суспензии и гранулы);

14.4.5 размеры частиц, спецификация количества пыли и мелких частиц (для гранул), крошение и потертость (для гранул);

14.4.6 проверка просеиванием гранул и указания о массе гранул (по крайней мере в случаях, если размер частиц более 1 мм);

14.4.7 содержание активных веществ в гранулах или на обработанных семенах;

14.4.8 эмульгирование, деэмульгирование и стабильность эмульсии;

14.4.9 текучесть, пенообразование;

14.5 физическая и химическая совместимость с другими продуктами, включая средства защиты растений, с которыми разрешено совместное использование;

14.6 намокание, налипание и перемещение в обработанных растениях.

15. Информация о применении:

15.1 предусмотренное применение: для полевых культур, парниковых культур, растительных продуктов или кормов в хранилищах;

15.2 более подробная информация о применении, например, уничтожаемые вредные организмы и/или защищаемые растения или растительные продукты;

15.3 доза;

15.4 если необходимо, информация о специфических сельскохозяйственных условиях, условиях распространения вредных организмов и/или окружающей среды, в которых возможно/невозможно применение средства защиты растений;

15.5 рекомендуемая к применению концентрация активного организма (например, концентрация в рабочем растворе);

15.6 способ применения;

15.7 время применения и количество обработок;

15.8 фитопатогенность;

15.9 проект инструкции применения.

16. Дальнейшая информация:

16.1 упаковка (вид, материал, размер и т.д.) и совместимость средства защиты растений с упаковочными материалами;

16.2 приемы чистки устройств обработки растений и защитной одежды;

16.3 необходимое время выжидания и информация об иных мерах предосторожности с целью защиты людей и животных;

16.4 методы и меры предосторожности во время применения, хранения или перевозки средства защиты растений;

16.5 указания в отношении действий при несчастном случае;

16.6 технологические процессы уничтожения средства защиты растений и его упаковки.

17. Аналитические методы:

17.1 методы по определению состава средства защиты растений;

17.2 методы по определению остатков в обработанных растениях, растительных продуктах или на них (например, биотест):

17.3 методы определения микробиологической чистоты средства защиты растений;

17.4 методы идентификации патогенов людей и млекопитающих (если необходимо, также пчел) в средстве защиты растений;

17.5 технология, использованная для получения стандартизированного средства защиты растений и методы проверки его качества.

18. Оценка эффективности:

18.1 отборочные испытания;

18.2 испытания на эффективность;

18.3 информация об образовании сопротивляемости или о ее дальнейшем развитии;

18.4 исследования о воздействии на количество и/или качество урожая обработанных растений или растительных продуктов:

18.4.1 воздействие на качество растений или растительных продуктов;

18.4.2 воздействие на процессы переработки растений или растительных продуктов;

18.4.3 воздействие на урожай обработанных растений или растительные продукты;

18.5 фитотоксичность обработанных растений или растительных продуктов, включая воздействие на различные сорта;

18.6 наблюдения за нежелательными или непредвиденными побочными эффектами:

18.6.1 влияние на последующую культуру;

18.6.2 воздействие на другие растения, включая соседние культуры;

18.6.3 воздействие на обработанные растения или части растений, используемые для размножения (например, семена, черенки, побеги);

18.6.4 воздействие на полезные и прочие живые организмы;

18.7 сводка и оценка указанной в настоящем пункте информации.

19. Токсичность и/или патогенез и изучение риска инфицирования:

19.1 оральная (одноразовая доза);

19.2 через кожу (одноразовая доза);

19.3 ингаляции;

19.4 раздражимость кожи и глаз;

19.5 аллергическая реакция кожи;

19.6 информация о токсичности неактивных составных частей;

19.7 информация о воздействии на работающих во время применения:

19.7.1 подвергание работающего воздействию средства защиты растений — его оценка и измерение;

19.7.2 подвергание посторонних лиц воздействию средства защиты растений -— его оценка и измерение;

19.7.3 подвергание занятых в сельскохозяйственном производстве воздействию средства защиты растений — его оценка и измерение;

19.7.4 если возможна абсорбция через кожу — оценка и измерение воздействия.

20. Остатки в подвергнутых обработке продуктах или на них, в продовольствии и кормах:

20.1 информация о жизнеспособных и нежизнеспособных остатках, включая информацию об опытах на растениях, кормах и пищевых продуктах для предусмотренного в различных климатических и сельскохозяйственных условиях применения;

20.2 исследования о количестве и характер остатков в продуктах после промышленной или кулинарной обработки;

20.3 воздействие остатков на оттенок, запах, вкус или иные аспекты качества (если необходимо) свежих или обработанных продуктов;

20.4 исследования об остатках в продуктах животного происхождения;

20.5 исследования об остатках в последующих культурах;

20.6 необходимых интервал между применением средства защиты растений и сбором урожая или время выжидания или хранения, если обработка предусмотрена после сбора урожая;

20.7 максимально допустимое количество остатков (для токсинов);

20.8 сводка и оценка (на основании базы данных, предоставленных в соответствии с упомянутыми в настоящем пункте требованиями) указанной в настоящем пункте информации.

21. Оборот и поведение в окружающей среде:

21.1 оборот и поведение в почве:

21.1.1 скорость деградации — лабораторные исследования и полевые опыты;

21.1.2 способность к перемещению;

21.1.3 информация о предполагаемой концентрации и оценка;

21.2 оборот и поведение в воде:

21.2.1 информация о предполагаемой концентрации в грунтовых водах и оценка;

21.2.2 воздействие на процессы очистки воды;

21.2.3 информация о предполагаемой концентрации в наземных водах и ее оценка;

21.3 оборот и поведение в воздухе.

22. Экотоксикологические исследования:

22.1 воздействие на водные организмы:

22.1.1 воздействие на рыб;

22.1.2 воздействие на Daphnia magna и виды, родственные вредным организмам, с которыми ведется борьба;

22.1.3 воздействие на водные микроорганизмы;

22.2 воздействие на полезные и прочие живые организмы:

22.2.1 воздействие на пчел;

22.2.2 воздействие на прочие живые организмы;

22.2.3 воздействие на червей;

22.2.4 воздействие на прочую фауну почвы;

22.2.5 воздействие на прочие живые организмы, которые могут подвергнуться риску;

22.2.6 воздействие на микрофлору почвы.

23. Сводка и оценка указанной в пунктах 21 и 22 настоящего приложения информации.

24. Дальнейшая информация:

24.1 информация о регистрации средства защиты растений в других странах;

24.2 информация об установленном в других странах максимально допустимом количестве остатков;

24.3 предложения для классификации и маркировки и их обоснование:

24.3.1 символы опасности;

24.3.2 указания об опасности;

24.3.3 предупреждения о риске;

24.3.4 требования безопасности;

24.4 образец предлагаемой упаковки и проект инструкции.

Примечание.

Упомянутые в настоящем приложении исследования и анализы заверяются подписью имеющего соответствующую квалификацию лица.

Министр земледелия А.Калвитис

Приложение 2

Информация о действенных веществах средств защиты растений

1. Действенные вещества средств защиты растений

1. Идентичность действенного вещества химического средства защиты растений (далее — действенное вещество):

1.1 заявитель (название, адрес и т.д.);

1.2 производитель (название и адрес, включая адрес места производства);

1.3 рекомендованное или утвержденное 150 название и синонимы;

1.4 химическое наименование (по номенклатуре IUPAC и CA);

1.5 шифр (код) производителя;

1.6 номера CAS, EEC и CIPAC (если доступны);

1.7 молекулярная формула, структурная формула и молекулярный вес;

1.8 метод производства действенного вещества (последовательность процессов в синтезе);

1.9 степень чистоты действенного вещества (за исключением неактивных изомеров);

1.10 идентичность примесей, изомеров и формулянтов, структурные формулы и спецификация количества, соответственно г/кг;

1.11 данные анализа химического состава образца действенного вещества и спецификация количества до 98 процентов.

2. Физические и химические качества:

2.1 точка таяния и кипения;

2.2 относительная плотность;

2.3 давление пара (Pa) и испарение (например, константа Генри);

2.4 внешний вид, цвет, запах и физическое состояние;

2.5 спектр — ультрафиолетовое излучение/видимое излучение, инфракрасное излучение, ядерно-магнитный резонанс, спектр массы и молекулярное исчезновение при соответствующей длине волны;

2.6 растворимость в воде с учетом различной реакции pH (включая pH 4—10);

2.7 растворимость в органических растворителях;

2.8 коэффициент фракционирования в n-октаноле/воде с учетом различных величин рН (включая рН 4—10);

2.9 стабильность в воде, скорость гидролиза, фотохимическая деградация, количество квантов и идентичность продуктов распада, константа диссоциации с учетом различных величин рН (включая рН 4—9);

2.10 стабильность на воздухе, фотохимическая деградация, идентичность продуктов распада;

2.11 горение, включая самовозгорание;

2.12 точка воспламенения;

2.13 взрывоопасность;

2.14 поверхностное натяжение;

2.15 особенности окисления.

3. Дальнейшая информация о действенном веществе:

3.1 категория применения: фунгицид, гербицид, инсектицид, репеллент или регулятор роста растений с указанием соответственно:

3.1.1 акарицид;

3.1.2 бактерицид;

3.1.3 фунгицид;

3.1.4 гербицид;

3.1.5 инсектицид;

3.1.6 моллюскоцид;

3.1.7 нематоцид;

3.1.8 регулятор роста растений;

3.1.9 репеллент;

3.1.10 родентицид;

3.1.11 пушхимикалии;

3.1.12 талпицид;

3.1.13 вирицид;

3.1.14 прочие (необходимо указать).

3.2 воздействия на вредные организмы: контактным способом, через систему органов дыхания или пищеварения, фунгитоксическое воздействие, а также системное или контактное воздействие на растения;

3.3 предусмотренного применения, например, для открытых полевых культур, закрытых культур, хранения растительных продуктов;

3.4 защищаемых растений, подавляемых вредных организмов, а также защищаемых или обрабатываемых продуктов;

3.5 механизма биохимического и физиологического воздействия и участия в процессах обмена веществ;

3.6 информации о выработке сопротивляемости или о ее возможной встречаемости, а также соответствующей стратегии действий;

3.7 рекомендованных мер осторожности во время применения, хранения или перевозки и в случае пожара;

3.8 процедур уничтожения или нейтрализации;

3.9 мер безопасности при несчастном случае, предусматривающих процедуры очистки загрязненной воды.

4. Аналитические методы:

4.1 методы идентификации изготовленного соответствующим производителем действенного вещества и примесей и определения степени чистоты действенного вещества;

4.2 мультиметоды (или альтернативные методы) определения остатков действенного вещества и остатков существенных метаболитов:

4.2.1 в растениях, растительных продуктах, продуктах питания (растительного и животного происхождения) и кормах;

4.2.2 в почве;

4.2.3 в воде (включая питьевую воду, грунтовую воду и надземные воды);

4.2.4 в воздухе;

4.2.5 в жидкостях и тканях тела животных и человека.

5. Изучение токсичности и метаболизма:

5.1 изучение абсорбции, распространения, выделения и метаболизма в организме млекопитающих;

5.2 острая токсичность:

5.2.1 оральная (воздействие через рот);

5.2.2 дермальная (воздействие через кожу);

5.2.3 ингаляционная (при вдохе);

5.2.4 раздражимость кожи;

5.2.5 раздражимость глаз;

5.2.6 аллергическая реакция кожи;

5.3 кратковременная токсичность:

5.3.1 исследования оральной токсичности (изучение в течение 28 дней);

5.3.2 исследования оральной токсичности (изучение в течение 90 дней);

5.3.3 прочие виды исследований;

5.4 генотоксичность:

5.4.1 исследования; in vito;

5.4.2 исследования in vito в соматических клетках;

5.4.3 исследования in vito в эмбриональных клетках;

5.5 долговременная токсичность и канцерогенность;

5.6 репродуктивная токсичность:

5.6.1 исследование поколений;

5.6.2 изучение токсичности в процессе эмбрионального развития;

5.7 изучение нейротоксичности (влияние последующего воздействия);

5.8 медицинская информация о зарегистрированных случаях отравления;

5.9 сводка и оценка указанной в настоящем пункте информации.

6. Остатки в обработанных растениях, растительных продуктах, продуктах питания и кормах или на поверхности обработанных растений, растительных продуктов, продуктов питания и кормов:

6.1 метаболизм, локализация, идентичность остатков и количество в растениях;

6.2 метаболизм, локализация, идентичность остатков и количество в животных тканях или жидкостях;

6.3 исследования скорости распада остатков в растениях и максимально возможное количество остатков в растениях или растительных продуктах после обработки в соответствии с принципами добросовестной сельскохозяйственной практики;

6.4 исследования остатков в животных тканях или жидкостях;

6.5 исследования остатков в животных или растительных продуктах после промышленной или кулинарной обработки;

6.6 исследования остатков в посткультурах;

6.7 максимально допустимое количество остатков;

6.8 необходимый интервал между применением средства защиты растений и сбором урожая или время выжидания или хранения, если обработка производится после сбора урожая;

6.9 оценка потенциального и фактического воздействия остатков (в случае принятия с питанием и иными способами);

6.10 сводка и оценка указанной в настоящем пункте информации.

7. Оборот и поведение в среде:

7.1 оборот и поведение в почве:

7.1.1 вид и скорость деградации — лабораторные исследования и полевые испытания: аэробная, анаэробная, фотолитическая деградация биодеградация, исследования распада действенного вещества и существенных метаболитов и накопления продуктов реакции в почве, исследования уровня остатков действенного вещества в почве во время сбора урожая и во время посева посткультуры;

7.1.2 адсорбция и десорбция;

7.1.3 способность к перемещению — лабораторные исследования, лизимитрические исследования или исследования вымывания почвы;

7.2 оборот и поведение в воде и воздухе:

7.2.1 виды и скорость деградации в водных системах, в части не касающейся подпункта 2.9 настоящего приложения;

7.2.2 виды и скорость деградации в воздухе, в части не касающейся подпункта 2.10 настоящего приложения;

7.3 предложения о допустимом уровне остатков в почве, воде и воздухе;

7.4 данные мониторных наблюдений за оборотом и поведением действенного вещества и его важнейших метаболитов, деградацией, а также за оборотом и поведением продуктов реакции.

8. Экотоксикологические исследования:

8.1 воздействие на птиц:

8.1.1 острая оральная токсичность;

8.1.2 кратковременная токсичность — если действенные вещества приняты с кормом;

8.1.3 субхроническая и репродуктивная токсичность;

8.2 воздействие на водные организмы:

8.2.1 острая токсичность для рыб;

8.2.2 хроническая токсичность для рыб;

8.2.3 биоконцентрация в рыбе;

8.2.4 острая токсичность для водных беспозвоночных;

8.2.5 хроническая токсичность для водных беспозвоночных;

8.2.6 воздействие на рост водорослей;

8.2.7 воздействие на живущие в донных осадках организмы;

8.2.8 воздействие на водные растения;

8.3 воздействие на членистоногих:

8.3.1 воздействие на пчел — острая токсичность, исследования влияния на развитие пчелиных роев;

8.3.2 воздействие на других членистоногих;

8.4 воздействие на червей:

8.4.1 острая токсичность;

8.4.2 воздействие сублетальной дозы;

8.5 воздействие на микроорганизмы почвы;

8.6 воздействие на живые организмы (виды фауны и флоры);

8.7 воздействие на биологические методы очистки сточных вод.

9. Сводка и оценка указанной в пунктах 7 и 8 настоящего приложения информации.

10. Предложения о классификации и маркировке и их обоснование:

10.1 символы опасности;

10.2 указания об опасности;

10.3 предупреждение о риске;

10.4 требования безопасности.

11. Упомянутая в разделе 1 приложения 1 к настоящим правилам информация о средстве защиты растений, содержащем соответствующее действенное вещество.

II. Микроорганизмы и вирусы

12. Идентичность:

12.1 заявитель (название, адрес и т.д.);

12.2 производитель (название и адрес, включая адрес места производства);

12.3 применяемое название или альтернативное и прежнее название;

12.4 таксономическое название и род бактерии, одноклеточного, грибка, указание, является ли он основным штаммом или мутантом основного штамма, для вирусов — таксономическое название инициатора, серотипа, основного штамма или мутанта основного штамма;

12.5 идентификационный номер образца и культуры в коллекции;

12.6 методы, процедуры и критерии идентификации (т.е., морфология, биохимия, серология);

12.7 детализованная количественная и качественная информация об активном организме — микробиологическая чистота, характер, идентичность, свойства, содержание примесей и количество посторонних организмов.

13. Биологические качества:

13.1 обрабатываемые организмы; патогенность или вид антагонизма по отношению к хозяину, инфекционная доза, способность к распространению и информация о виде воздействия;

13.2 история организма и его применения; естественная встречаемость и географическое распространение;

13.3 информация об инфекционности, патогенности и способности к распространению: специфические хозяева и воздействие на другие виды, не являющиеся привлеченными вредными организмами, а также на виды, родственные привлеченным видам;

13.4 инфекционность и физическая стабильность в предусмотренных условиях практического применения; воздействие температуры и воздушной радиации; стабильность при использовании в подходящих условиях среды;

13.5 отношения организма с патогеном растений или с патогенами позвоночных видов или непривлеченных видов беспозвоночных;

13.6 информация о генетической стабильности (т.е., скорость мутации) в предусмотренных условиях применения средства защиты растений;

13.7 токсины, их наличие, характер, идентичность и стабильность, а также химическая структура (если необходимо).

14. Информация о применении:

14.1 категория применения: фунгицид, гербицид, репеллент или регулятор роста;

14.2 воздействие на вредный организм: контактным способом, через систему органов дыхания или пищеварения, фунгитоксическое или фунгистатическое воздействие, системное или контактное воздействие на растения;

14.3 предусмотренное применение средства защиты растений, например, для открытых полевых культур, закрытых культур, в хранилищах продовольствия или кормов;

14.4 исследования специфических условий сельского хозяйства, условий здоровья растений или среды, в которых разрешается (не разрешается) применять активный организм;

14.5 подавляемые вредные организмы и защищаемые растения или растительные продукты;

14.6 применявшаяся технология получения стандартизованного материала и методы проверки его качества. Если активный организм является мутантом основного штамма — информация о его получении, включая информацию о различиях между мутантом основного штамма и основным штаммом;

14.7 методы сохранения вирулентности;

14.8 методы и меры осторожности во время применения, хранения и транспортировки средства защиты растений;

14.9 возможность сделать активный организм безвредным.

15. Аналитические методы:

15.1 методы определения идентичности и чистоты исходного материала (материнской культуры), включая информацию о мутациях;

15.2 методы определения микробиологической чистоты активного организма и токсинов, включая информацию о мутациях;

15.3 методы идентификации патогенов человека или млекопитающих в активном организме.

Включают грибки и одноклеточные в различном температурном диапазоне (35° С и при другой соответствующей температуре);

15.4 методы определения жизнеспособных и нежизнеспособных (например, токсинов) остатков на обработанных продуктах или в обработанных продуктах, продуктах питания, кормах, тканях и жидкостях животных и человека, почве, воде и воздухе (по обстоятельствам).

16. Токсикологические исследования, исследования патогенности и инфекционности:

16.1 бактерии, грибки, одноклеточные и микоплазма:

16.1.1 токсичность и/или патогенность и инфекционность — разовая оральная, дермальная, ингаляционная, интраперитональная доза, если необходимо — раздражимость кожи и глаз, исследование аллергической реакции кожи и расширенные исследования;

16.1.2 кратковременная токсичность (влияние в течение 90 дней);

16.1.3 дополнительные токсикологические исследования и/или исследования патогенности и инфекционности — оральная хроническая токсичность и канцерогенность, мутагенность, тератогенность, исследования поколений для млекопитающих (не менее двух поколений), метаболические исследования (абсорбция, распространение и выделение из организма млекопитающих, включая информацию о путях метаболизма), исследование нейротоксичности, иммунотоксичность, т.е., аллергенные свойства, патогенность и инфекционность в условиях пониженной иммунности;

16.2 вирусы и вироиды:

16.2.1 острая токсичность и/или патогенность и инфекционность; информация, указанная в подпункте 16.1.1 настоящего приложения, и исследование клеточных культур с использованием очищенных инфекционных вирусов и первичных клеточных культур млекопитающих, птиц и рыб;

16.2.2 кратковременная токсичность;

16.2.3 дополнительные токсикологические исследования и исследования патогенности и инфекционности, упомянутые в подпункте 16.1.3 настоящего приложения;

16.3 токсическое воздействие на домашний скот и домашних животных;

16.4 медицинские данные:

16.4.1 медицинский надзор за работающими в растениеводстве;

16.4.2 медицинская информация о здоровье работающих в промышленности и сельском хозяйстве;

16.4.3 наблюдения о подверженности населения воздействию средства защиты растений и эмидемиологические данные;

16.4.4 диагноз отравления, специфические признаки отравления и клинические проверки;

16.4.5 наблюдения за чувствительностью или аллергией;

16.4.6 указания о действиях при несчастном случае: оказание первой помощи, противоядия и медикаменты (по обстоятельствам);

16.4.7 прогноз ожидаемых последствий отравления;

16.5 сводка по токсикологии млекопитающих и заключения (включая NOAEL, NOEL и ADI (по обстоятельствам); общая оценка токсикологической патогенности и инфекционности.

17. Остатки в растениях, обработанных продуктах, продуктах питания и кормах:

17.1 идентификация остатков жизнеспособных или нежизнеспособных (т.е., токсинов) в обработанных растениях или их продуктах;

17.2 исследования способности активного организма к размножению в растениях или продуктах питания, включающие в себя информацию о любом воздействии на качество продуктов питания;

17.3 если остатки токсинов остаются на употребляемых в пищу растительных продуктах, необходима упомянутая в подпункте 4.2 и пункте 6 настоящих правил информация;

17.4 сводка и оценка поведения остатков, суммируемая в результате обобщения упомянутых в настоящем пункте данных.

18. Оборот и поведение в среде:

18.1 распространение, способность к перемещению, размножение и стойкость в воздухе, воде и почве;

18.2 информация, относящаяся к возможному включению остатков в пищевые цепочки;

18.3 если возникают токсины, необходимы указанные в пункте 7 настоящего приложения данные.

19. Экотоксическое исследование:

19.1 воздействие на птиц — острая оральная токсичность и/или патогенность и инфекционность;

19.2 воздействие на рыб — острая оральная токсичность и/или патогенность и инфекционность;

19.3 токсичность Daphnia magna;

19.4 воздействие на рост водорослей;

19.5 воздействие привлеченных видов на важные паразитические и хищные живые организмы — острая оральная токсичность и/или патогенность и инфекционность;

19.6 воздействие на пчел: острая токсичность и/или патогенность и инфекционность;

19.7 воздействие на червей: острая токсичность и/или патогенность и инфекционность;

19.8 воздействие на другие живые организмы (подверженные риску): острая токсичность и/или патогенность и инфекционность;

19.9 степень косвенного инфицирования находящихся рядом сельскохозяйственных культур, дикорастущих растений и воды;

19.10 воздействие на другие виды фауны и флоры;

19.11 если возникают токсины, в зависимости от обстоятельств необходимы указанные в подпунктах 8.1.2, 8.1.3, 8.2.2, 8.2.4, 8.2.5, 8.2.6,8.2.7 и 8.3.3 настоящего приложения данные.

20. Сводка и оценка указанной в пунктах 18 и 19 настоящего приложения информации.

21. Предложения по классификации и маркировки активного организма и их обоснование:

21.1 символы опасности;

21.2 указания об опасности;

21.3 предупреждение о риске;

21.4 требования безопасности.

22. Упомянутая в разделе 1 приложения 1 к настоящим правилам информация о средстве защиты растений, содержащем соответствующий активный организм.

Примечание. Упомянутые в настоящем приложении исследования и анализы заверяются подписью соответствующим образом квалифицированного лица. Министр земледелия А.Калвитис

Приложение 3

Информация, включаемая в маркировку средств защиты растений

1. Маркировка защитной упаковки

1. Название средства защиты растений в торговле.

2. Препаративная форма (например, растворимый порошок, концентрат эмульсии).

3. Категория применения средства защиты растений (например, инсектицид, регулятор роста растений).

4. Характеристика опасности.

5. Наименование и адрес владельца регистрационного удостоверения.

6. Наименование и адрес изготовителя, распространителя или представителя.

7. Регистрационный номер.

8. Номер серии (номер партии).

9. Дата изготовления.

10. Чистый вес.

11. Условия хранения.

12. Предупреждение об опасности.

13. Требования безопасности. Примечание. Защитной упаковкой является, к примеру, ящик или картонная коробка, обеспечивающая существенную защиту одной или нескольких упаковок (фасовок), и она должна быть достаточно прочной, чтобы предотвратить сдавливание содержимого или иные виды повреждений. Она применяется для защиты одной или нескольких фасовок вместе, и обычно обеспечивает их отдельную защиту от соседних упаковок, например, предохраняет от повреждений в случае падения.

II. Маркировка упаковки

14. Название средства защиты растений в торговле.

15. Название активного вещества и его концентрация в препарате.

16. Препаративная форма (например, растворимый порошок, концентрат эмульсии).

17. Категория применения средства защиты растений (например, инсектицид, регулятор роста растений).

18. Характеристика опасности.

19. Наименование и адрес владельца регистрационного удостоверения.

20. Наименование и адрес изготовителя, распространителя или представителя.

21. Регистрационный номер.

22. Регистрационный класс.

23. Номер серии,

24. Дата изготовления.

25. Чистый вес.

26. Условия хранения.

27. Срок годности.

28. Предупреждение об опасности.

29. Указания о том, что необходимо учитывать при оказании первой медицинской помощи.

30. Сводка применения средства защиты растений.

31. Указания по ликвидации средства защиты растений и его упаковки.

32. Инструкция по применению:

32.1 подвергаемые обработке культурные растения;

32.2 уничтожаемые вредные организмы;

32.3 время применения, дозы и количество обработок;

32.4 интервал между обработкой и нахождением людей или животных в поле;

32.5 методы обработки;

32.6 условия применения;

32.7 ограничения применения;

32.8 время выжидания до сбора урожая;

32.9 совместимость с другими препаратами;

32.10 если необходимо, интервал безопасности между каждым случаем применения и:

32.10.1 посевом или посадкой защищаемых культурных растений;

32.10.2 посевом или посадкой последующей культуры;

32.10.3 нахождением на поле людей или животных;

32.10.4 сбором урожая;

32.10.5 потреблением растений или растительных продуктов;

32.11 возможная фитотоксичность, восприимчивость и различные реакции разных сортов, а также возможное побочное действие на растения и растительные продукты, которое необходимо учитывать в период между применением препарата и посевом или посадкой:

32.11.1 для обрабатываемых культурных растений;

32.11.2 для отдельных культур.

33. Юридическая ответственность.

34. Если на упаковке недостаточно места для размещения информации, упомянутая в пунктах 32 и 33 информация должна быть указана в отдельной инструкции. В инструкцию следует включить информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 3, 4, 26, 28, 29, 30 и 31 настоящего приложения. Инструкция считается составной частью маркировки и на маркировке должно быть указание «Перед применением средства защиты растений необходимо ознакомиться с прилагаемой инструкцией».

Примечание. Упаковка: мешки, бутылки (стеклянные, полиэтиленовые или из пластиката, размер укупорки которых не должен превышать 63 мм), металлические канистры и бочки.

Министр земледелия А.Калвитис

Приложение 4

Информация о средствах защиты растений, содержащих паразитические и хищные живые организмы

1. Идентичность средства защиты растений:

1.1 податель (наименование и адрес);

1.2 изготовитель (наименование и адрес);

1.3 используемое в торговле или предложенное название;

1.4 информация о качестве, количестве и составе (живой организм, посторонние организмы, неактивные составные части) средства защиты растений;

1.5 категория применения;

1.6 предложенная упаковка и образцы маркировки.

2. Идентичность живого организма:

2.1 латинское и латышское название (синонимы);

2.2 систематическое подразделение;

2.3 онтогенез;

2.4 описание;

2.5 как часто встречается в природе и географическое распространение;

2.6 указания о способе добычи живого организма (отделенная в природе или искусственно созданная популяция, информация обо всех известных отличиях от естественной популяции и т.д.).

3. Биологические свойства живого организма:

3.1 уничтожаемые вредные организмы и способ воздействия;

3.2 воздействие на полезных насекомых;

3.3 стабильность хранения, срок хранения, условия транспортировки и хранения (температура, упаковка, воздействие на биологическую активность);

3.4 возможности применения при использовании интегрированного метода защиты растений.

4. Информация о применении:

4.1 предусмотренная сфера применения (в теплицах, для полевых культур, фруктовых садов и т.д.);

4.2 защищаемые культурные растения и уничтожаемые вредные организмы;

4.3 метод применения, дозы, количество случаев и время применения (период вегетации растений, фаза развития вредителя и др.);

4.4 если необходимо, все условия среды, сельского хозяйства и распространения вредных организмов, определяющие или ограничивающие применение средства защиты растений.

5. Эффективность:

5.1 биологическая эффективность;

5.1.1 время действия и продолжительность сохранения активности в биоценозе;

5.1.2 процент смертности вредителей за единицу времени;

5.2 если необходимо, оценка эффективности при использовании интегрированного метода защиты растений.

Примечание. Упомянутые в настоящем приложений исследования и анализы заверяются подписью лица, получившего соответствующую квалификацию.

Министр земледелия А.Калвитис

Правила карантина растений

Правила № 355 (протокол № 56, §9) Рига 19 октября 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 1 статьи 5 и частью седьмой статьи 14 Закона о защите растений

1. Общие положения

1. В правилах использованы следующие термины:

1.1 организмы карантина растений — вредные организмы, в настоящее время не встречающиеся или ограниченно распространенные и с которыми ведется активная борьба;

1.2 фитосанитарные требования — требования, регламентирующие деятельность связанных с выращиванием растений, производством, перемещением и хранением растений и растительных продуктов лиц, с целью предотвращения ввоза и распространения вредных организмов;

1.3 древесина — дерево с естественной круглой поверхностью или без естественно круглой поверхности, ошкуренное или не ошкуренное, а также щепа, стружка, остатки переработки древесины и обрезки, деревянные прокладки, крепления грузов, поддоны или используемая для транспортировки продукции упаковка, порождающие риск распространения организмов карантина растений.

2. Настоящие правила устанавливают порядок регистрации растениеводов, переработчиков, хранителей, торговцев, импортеров и экспортеров растений, растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов, меры и порядок фитосанитарного контроля, порядок выдачи фитосанитарных документов и определения охраняемых территорий, а также организмы карантина растений, растения, растительные продукты и вступившие с ними в соприкосновение предметы, ввоз которых запрещен или при ввозе которых необходимо соблюдать специфические условия, а также подлежащие фитосанитарному контролю или пограничному контролю растения, растительные продукты и вступившие с ними в соприкосновение предметы.

II. Подлежащие регистрации лица и порядок их регистрации

3. Выращивающие подлежащие фитосанитарному контролю растения лица, производители, хранители, торговцы, импортеры и экспортеры растительных продуктов и вступивших с ними в соприкосновение предметов (далее — подлежащие регистрации лица) регистрируются в Государственной службе защиты растений.

4. Регистрации не подлежат те лица, которые выращивают упомянутые в приложении 1 к настоящим правилам растения, производят, используют или хранят для личных нужд растительные продукты и вступившие с ними в соприкосновение предметы, а также реализуют растения и растительные продукты, не предназначенные для дальнейшего сельскохозяйственного производства.

5. Подлежащие регистрации лица представляют в Государственную службу защиты растений:

5.1 заявление, в котором указывают вид деятельности и продукции, фактическое местонахождение производств и складов, а также имя и фамилию ответственного за сотрудничество с Государственной службой защиты растений лица;

5.2 планы связанных с выращиванием растений, а также с производством, хранением, торговлей, вывозом и ввозом растений и растительных продуктов земельных участков и помещений.

6. В течение двадцати дней после получения упомянутых в пункте 5 настоящих правил документов инспектор Государственной службы защиты растений проверяет представленную информацию.

7. После проверки информации подлежащее регистрации лицо регистрируется в течение десяти дней. Если в ходе проверки констатировано, что представленная информация не соответствует фактической и подлежащее регистрации лицо не в состоянии выполнять фитосанитарные требования, подлежащее регистрации лицо не регистрируется.

8. Подлежащему регистрации лицу присваивается индивидуальный регистрационный номер и выдается регистрационное удостоверение, подтверждающее включение лица в регистр лиц, участвующих в обороте подлежащих фитосанитарному контролю растений и растительных продуктов (далее — регистр).

9. Не зарегистрировавшимся подлежащим регистрации лицам:

9.1 не выдаются упомянутые в настоящих правилах документы;

9.2 запрещено ввозить упомянутые в разделе Ш приложения 1 к настоящим правилам растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение к ними предметы;

9.3 не выдаются документы соответствия на высаженные или предназначенные для посадки или размножения растения (далее — посадочный материал).

10. Государственная служба защиты растений правомочна не выдавать фитосанитарные документы или исключить подлежащее регистрации лицо из регистра, если оно не соблюдает упомянутые в настоящих правилах требования. Об этом Государственная служба защиты растений письменно извещает соответствующее лицо в течение десяти дней после принятия решения.

11. Государственная служба защиты растений контролирует, как зарегистрированные лица соблюдают установленные нормативными актами фитосанитарные требования с учетом фитосанитарного риска растений и растительных продуктов.

III. Ввоз (импорт) и распространение растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов

12. Растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы разрешается ввозить через пункты таможенного пограничного контроля в установленном Кабинетом министров порядке.

13. При ввозе в Латвию упомянутые в приложении 2 к настоящим правилам растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы проходят фитосанитарный пограничный контроль.

14. При ввозе в Латвию упомянутых в пункте 1 приложения 2 к настоящим правилам растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов им необходим фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) и карантинное разрешение на вывоз.

15. При ввозе в Латвию упомянутых в пункте 2 приложения 2 к настоящим правилам растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов им необходим фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт).

16. Карантинное разрешение на ввоз подлежащему регистрации лицу выдает Государственная служба защиты растений на ввоз определенных растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов в определенный период времени. В карантинном разрешении на ввоз указываются ввозные требования к соответствующим растениям, растительным продуктам и вступившим в соприкосновение с ними предметам.

17. Карантинное разрешение на ввоз выдается на основании запроса подлежащего регистрации лица, в котором указываются:

17.1 имя и фамилия или название ввозящего, адрес и упомянутый в пункте 8 настоящих правил регистрационный номер;

17.2 государство-экспортер и государство происхождения растений или растительных продуктов;

17.3 наименование и количество растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов;

17.4 пограничные таможенные пункты, через которые предусмотрено ввезти груз.

18. Карантинное разрешение на ввоз соответствующее должностное лицо Государственной службы защиты растений заверяет своей подписью и печатью Государственной службы защиты растений.

19. Для ввоза растений, растительных продуктов и связанных с ними материалов в Латвию пригоден выданный службой защиты растений государства-экспортера фитосанитарный сертификат (оригинал), удостоверяющий соответствие растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов установленным нормативными актами Латвии фитосанитарным требованиям. Фитосанитарный сертификат должен соответствовать следующим требованиям:

19.1 сертификат оформлен на латышском, английском, немецком или русском языке машинописью или от руки печатными буквами;

19.2 ботанические наименования растений указаны на латинском языке;

19.3 с указанной в сертификате даты выдачи сертификата до даты, в которую груз покинул государство-экспортер, прошло не более 14 дней;

19.4 сертификат заверен печатью службы защиты растений государства-экспортера и подписью соответствующего должностного лица;

19.5 если сертификат содержит исправления или вычеркивания, они заверены.

20. Если растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы ввозились в какое-либо государство и перед отправлением в Латвию разделялись, переупаковывались или хранились, необходим фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) удостоверяющий соответствие груза установленным нормативными актами Латвии фитосанитарным требованиям.

21. Фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) выдается на основании упомянутого в пункте 19 настоящих правил фитосанитарного сертификата, оригинал или заверенная копия которого прилагается к фитосанитарному сертификату на обратный вывоз (реэкспорт).

22. Для ввоза растений, растительных продуктов и связанных с ними материалов в Латвию пригоден фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) (оригинал), соответствующий установленным подпунктами 19.1,19.2, 19.3, 19.4 и 19.5 настоящих правил требованиям.

23. При ввозе в Латвию растений, растительных продуктов и связанных с ними материалов фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) необходим для каждой единицы транспорта. Если единица транспорта содержит растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы нескольких отправителей или получателей фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) необходим для каждого отправителя или получателя.

24. Без фитосанитарного сертификата или фитосанитарного сертификата на обратный вывоз (реэкспорт) и карантинного разрешения разрешается ввозить для личного пользования упомянутые в приложении 2 к настоящим правилам растения и растительные продукты в следующем количестве:

24.1 срезанные цветы — не более 25;

24.2 свежие овощи (кроме картофеля) и фрукты — не более 5 килограммов;

24.3 цветочные луковицы, корневища, клубни (кроме картофеля), клубнелуковицы — не более 3 килограммов;

24.4 семена в пакетиках — не более 50 граммов;

24.5 укоренившиеся декоративные растения—5.

25. В Латвию запрещено ввозить (импортировать):

25.1 организмы карантина растений;

25.2 определенные в приложении 4 к настоящим правилам растения, растительные продукты и вступившие с ними в соприкосновение предметы;

25.3 растения, растительные продукты и вступившие с ними в соприкосновение предметы, ввоз (импорт) которых подчинен специфическим требованиям, если те не соответствуют упомянутым требованиям;

25.4 не упомянутые в приложении 3 к настоящим правилам вредные организмы, в Латвии не встречающиеся, но которые в соответствии с анализом риска вредных организмов могут быть вредны для растений и растительных продуктов в Латвии.

26. На территории Латвии запрещено распространять:

26.1 организмы карантина растений;

26.2 не упомянутые в приложении 3 к настоящим правилам вредные организмы, в Латвии не встречающиеся, но которые в соответствии с анализом риска вредных организмов могут быть вредны для растений и растительных продуктов в Латвии.

27. В зависимости от вида ввозимых (импортируемых) растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов фитосанитарный контроль проводится на пункте пограничного контроля или на таможенном складе.

28. Фитосанитарный контроль ввозимых растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов на пункте пограничного контроля или на таможенном складе проводит инспектор Санитарной пограничной инспекции, имеющий соответствующую квалификацию в сфере защиты растений.

29. Процедура фитосанитарного контроля на пункте пограничного контроля или на таможенном складе включает:

29.1 проверку документации на груз;

29.2 проверку идентичности груза;

29.3 физическую проверку растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов;

29.4 забор и экспертизу образцов, если необходимы лабораторные анализы;

29.5 оформление документа фитосанитарного пограничного контроля. Упомянутым документом лицо, ввозящее подлежащие фитосанитарному контролю растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы, просит произвести фитосанитарный пограничный контроль, и инспектор Санитарной пограничной инспекции удостоверяет проведение данного контроля, а также в соответствии с принятым решением дает право на проведение соответствующих таможенных процедур.

30. После оформления документа фитосанитарного пограничного контроля и принятия решения о дальнейшем использовании груза, которое указывается в документе пограничного контроля, разрешается начать таможенную процедуру с растениями, растительными продуктами и вступившими в соприкосновение с ними предметами.

31. После фитосанитарного контроля оригинал фитосанитарного сертификата или оригинал фитосанитарного сертификата на обратный вывоз (реэкспорт) остается у инспектора Санитарной пограничной инспекции. Если груз предназначен для обратного вывоза (реэкспорта) оригинал фитосанитарного сертификата остается у собственника или экспедитора груза.

32. Если растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы не соответствуют фитосанитарным требованиям и груз не допускается в Латвию или высылается из Латвии, на фитосанитарный сертификат или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) ставится треугольный штамп красного цвета с надписью «Сертификат аннулирован», указывается дата и заверяется подписью инспектора Санитарной пограничной инспекции.

33. О несоответствии растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов, а также фитосанитарных документов установленным настоящими правилами требованиям инспектор Санитарной пограничной инспекции в течение 24 часов информирует Государственную службу защиты растений.

34. Государственная служба защиты растений в течение 24 часов после получения соответствующей информации высылает сообщение службе защиты растений государства-экспортера о несоответствии груза фитосанитарным нормам.

35. Если инспектор Санитарной пограничной инспекции сделал в документе фитосанитарного пограничного контроля отметку о необходимости фитосанитарного контроля, лицо, ввозящее (импортирующее) растения, растительные продукты и вступившие в соприкосновение с ними предметы, в течение 48 часов обязано проинформировать об этом инспектора Государственной службы защиты растений по месту получения груза.

36. Фитосанитарный контроль определенного в приложении 7 к настоящим правилам посадочного материала и дальнейшие действия с ним производятся в соответствии с частью седьмой статьи 14 Закона о защите растений.

37. Если возможен фитосанитарный риск, Государственная служба защиты растений может установить для ввезенного посадочного материала следующий срок после проверки:

37.1 для многолетних культур — два года;

37.2 для прочих культур — один период вегетации.

38. Ввоз используемых в защите растений живых грибов, вирусных культур, нематод, червей и членистоногих определяют регулирующие сферу защиты растений нормативные акты.

39. Государственная служба защиты растений на основании анализа риска конкретного организма карантина растений и проверок его распространения на территории государства, если присутствие организма карантина растений не констатировано, в соответствии с частью второй статьи 17 Закона о защите растений может определить охраняемую территорию на всей территории государства или на той ее части, где организм карантина растений не констатирован.

40. Выданный в Латвии фитосанитарный сертификат на вывоз (экспорт) или фитосанитарный сертификат на обратный вывоз (реэкспорт) удостоверяет соответствие растений, растительных продуктов и вступивших в соприкосновение с ними предметов установленным в государстве-импортере фитосанитарным требованиям.

41. Растениям, растительным продуктам, местам и помещениям их производства и хранения, а также транспортным средствам необходима химическая обработка, если констатировано инфицирование вредными для растений организмами или если это определено фитосанитарными требованиями Латвии или государства-импортера.

IV. Заключительные положения

42. Правила вступают в силу с 1 января 2000 года.

43. Подпункты 9.1, 9.2 и 29.5 правил вступают в силу с 1 июня 2000 года.

44. Подпункт 9.3 правил вступает в силу с 1 октября 2000 года.

45. Указанное в пункте 14 правил требование о карантинном разрешении на ввоз действует до 1 марта 2001 года.

Премьер-министр А.Шкеле

Министр земледелия А.Калвитис

Саэйм принял и Президент страны провозглашает следующий закон:

Изменения в Законе «О защите сортов растений»

Внести в Закон «О защите сортов растений» (Зиньотайс, 1993, 18; 1995, 22) следующие изменения:

1. Заменить во всем законе слова «Министерство сельского хозяйства» (в соответствующем падеже) словами «Министерство земледелия» (в соответствующем падеже);

слова «Совет Министров» (в соответствующем падеже) словами «Кабинет министров» (в соответствующем падеже);

слова «официальный бюллетень» (в соответствующем падеже) — словами «газета Латвияс Вестнесис» (в соответствующем падеже);

слова «Государственная семенная инспекция» (в соответствующем падеже) — словами «Государственная служба защиты растений» (в соответствующем падеже);

слова «Латвийский государственный центр сравнения сортов растений» и «Центр сортов» (в соответствующем падеже) — словами «Государственная служба защиты растений» (в соответствующем падеже).

2. Изложить текст статьи 1 в следующей редакции:

«Сорта растений, зарегистрированные в соответствии с настоящим законом и принадлежащие к упомянутым в приложении к настоящему закону ботаническим родам и видам, защищены правом селекционера.»

3. Изложить текст статьи 4 в следующей редакции:

«(1) Сорт считается отличающимся, если он четко отличается от любого другого сорта, ставшего общеизвестным до даты подачи заявки.

(2) Начиная с даты, когда в любом государстве подана заявка на предоставление права селекционера или включение сорта в официальный регистр сортов, сорт считается общеизвестным, если после данной заявки присваивается право селекционера или сорт включается в официальный регистр сортов.»

4. Изложить текст статьи 5 в следующей редакции:

«Сорт считается однородным, если его растения, размноженные с соблюдением особенностей размножения сорта, по характерным для сорта признакам достаточно однородны.»

5. Изложить часть первую статьи 8 в следующей редакции:

«(1) Право селекционера может получить также:

1) селекционер, создавший или выделивший сорт в другом государстве, которое является государством-участником Международного союза защиты новых сортов растений (UPOV) (далее — государство-участник), либо его правопреемник;

2) селекционер — гражданин государства-участника или его постоянный житель, создавший или выделивший сорт в другом государстве, либо его правопреемник.»

6. Изложить статью 9 в следующей редакции:

«Статья 9. Национальный совет по защите сортов растений и Государственная служба защиты растений

(1) Национальный совет по защите сортов растений (далее — Совет) формирует Кабинет министров с целью обеспечения формирования научно и экономически обоснованной структуры сортов растений в Латвии.

(2) Совет решает вопросы о регистрации сортов растений, готовит предложения о включении сортов в Латвийский каталог сортов растений, а также решает другие предусмотренные положением о Совете вопросы, связанные с внедрением и защитой сортов растений.

(3) Положение о Латвийском каталоге сортов растений, в который включаются подлежащие сертификации сорта, а также данный каталог утверждает Кабинет министров.

(4) Государственная служба защиты растений выполняет решения Совета и от его имени:

1) принимает и рассматривает заявки на регистрацию сортов и другие связанные с ними документы;

2) проводит экспертизу условий регистрации сортов;

3) организует проверку сортов;

4) выдает и аннулирует регистрационные удостоверения сортов;

5) регистрирует лицензии на передачу права селекционера;

6) ведет Латвийский государственный регистр охраняемых сортов растений; 7) выполняет другие предусмотренные настоящим законом и положением о Государственной службе защиты растений функции.»

7. Изложить название и первое предложение статьи 10 в следующей редакции:

«Статья 10. Латвийский государственный регистр охраняемых сортов растений

В соответствии с настоящим законом новые охраняемые сорта регистрируются в Латвийском государственном регистре охраняемых сортов растений (далее — Регистр), который ведет Государственная служба защиты растений.»

8. Изложить часть первую статьи 12 в следующей редакции:

«(1) Название сорта и его написание должны обеспечивать возможность отличать данный сорт от других сортов и соответствовать требованиям UPOV по отношению к международной номенклатуре культивируемых растений.»

9. Изложить статью 18 в следующей редакции:

«Статья 18. Проверка сорта при его регистрации

Государственная служба защиты растений организует проверку отличия, однородности и стабильности сорта в соответствии с методикой UPOV. Для культурных растений, по отношению к которым методика UPOV отсутствует, методику утверждает министр земледелия.»

10. Изложить статью 23 в следующей редакции:

«Статья 23. Регистрация сорта

Если Совет принял решение зарегистрировать сорт, Государственная служба защиты растений включает данный сорт в Регистр, выдает обладателю права селекционера (заявителю) регистрационное удостоверение сорта, а также публикует решение в газете Латвияс Вестнесис.»

11. Изложить статью 26 в следующей редакции:

«Статья 26. Право селекционера

(1) В соответствии с правом селекционера ни одно другое лицо без разрешения обладателя права селекционера не имеет права превращать сорт в источник доходов и, с соблюдением требований статьи 27 настоящего закона, разрешение обладателя права селекционера необходимо для проведения следующих связанных с семенным материалом охраняемого сорта действий:

1) производство и размножение;

2) подготовка в соответствии с требованиями посева с целью размножения сорта;

3) предложение на продажу;

4) продажа или иного рода реализация;

5) экспорт и импорт;

6) хранение для реализации упомянутых в пунктах 1, 2, 3, 4 и 5 настоящей части статьи целей.

(2) С соблюдением требований статьи 27 для упомянутых в пунктах 1, 2, 3, 4, 5 и 6 части первой настоящей статьи действий с продуктами урожая, полученными из охраняемого сорта, по отношению ко всему растению и частям растений, включая те, которые получены в результате недозволенного использования защищаемого материала размножения, необходимо разрешение обладателя права селекционера, если только он не имел возможности использовать свое право по отношению к упомянутому материалу размножения.

(3) Положения частей первой и второй настоящей статьи применяются также к такому сорту растений:

1) который в основе образован из охраняемого сорта, если данный охраняемый сорт сам в основе не образован подобным образом;

2) который, с соблюдением требований статьи 4 настоящего закона, недостаточно отличается от охраняемого сорта;

3) для производства которого необходимо повторно использовать охраняемый сорт.

(4) Упомянутый в пункте 1 части третьей настоящей статьи сорт считается в основе образованным из другого (начального) сорта, если он:

1) образован преимущественно из начального сорта или из сорта, который сам образован преимущественно из начального сорта, однако с сохранением главных особенностей, происхождение которых определяется генотипом или комбинацией генотипов начального сорта;

2) ясно отличим от начального сорта;

3) соответствует главным особенностям начального сорта, происхождение которых определяется генотипом или комбинацией генотипов начального сорта, за исключением отличий, возникших в процессе формирования.

(5) Сорт может быть в основе образован путем отбора естественных или индуцированных мутантов или сомаклональных вариантов или путем отбора особей, отличающихся от начального сорта, а также с использованием открещивания или трансформации методами генной инженерии или иными методами.»

12. Изложить статью 27 в следующей редакции:

«Статья 27. Ограничения права селекционера

(1) Производителям сельскохозяйственной продукции разрешается без разрешения обладателя права селекционера с целью обеспечения сельскохозяйственного производства использовать для размножения продукты урожая, полученные с находящихся в их собственности или пользовании полей от защищаемого в Латвии сорта (который не является гибридным или синтетическим сортом) собственного посева.

(2) Положения части первой настоящей статьи распространяются только на следующие выращиваемые в Латвии виды растений:

1) кормовые растения:

Lupinis luteus L. — желтый люпин,

Medicago sativa L.. — люцерна,

Pisum sativum L. — горох,

Vicia faba L. — конские бобы,

Vicia sativa L.. — вика посевная;

2) зерновые растения:

Avena sativa L. — овес,

Horfeum vulgare L. — ячмень,

Seale sereale L. — рожь,

X Triticosecale Wittm — три-тикале,

Triticum aestivum L. emend.

Fiori et Paol. — мягкая пшеница,

Triticum durum Desf. — твердая пшеница;

3) картофель: Solanum tuberosum L. — картофель;

4) масличные растения и волоконные растения:

Brassica napus L. — сурепка,

Brassica rapa L. — рапс,

Linum usitatissimum L. — лен, за исключением льна на волокно.

(3) Производители сельскохозяйственной продукции, находящиеся в собственности или пользовании которых посевная площадь не превышает площади, определенной по утвержденной министром земледелия методике, в соответствии с частями первой и шестой настоящей статьи не обязаны платить обладателю права селекционера вознаграждение за использование сортовых семян для своих посевов.

(4) Прочие производители сельскохозяйственной продукции за используемые в собственном хозяйстве семена охраняемых сортов обязаны платить обладателю права селекционера вознаграждение за использование сортовых семян, однако оно должно быть значительно меньше, чем за лицензированный семенной материал того же сорта для той же площади. Упомянутое вознаграждение в соответствии с взаимно согласованным предложением обладателей права селекционера и производителей утверждает министр земледелия.

(5) Производители сельскохозяйственной продукции, заготовители семян и другие оказывающие услуги лица по требованию обладателя права селекционера предоставляют ему необходимую информацию о производстве, размножении, подготовке и продаже семян охраняемых сортов. Подобную информацию обладателем права селекционера могут предоставлять также Министерство земледелия, его структуры и Государственная служба защиты растений.

(6) Право селекционера не применяется в процессе использования охраняемых сортов по отношению к действиям:

1) осуществленным частным образом и в некоммерческих целях;

2) осуществленным в экспериментальных целях;

3) целью которых является создание новых сортов, за исключением случаев, когда применяются положения части третьей статьи 26 настоящего закона по отношению к тем действиям и сортам, которые упомянуты в частях первой и второй настоящей статьи.

(7) Право селекционера не применяется к действиям, упомянутым в частях первой и второй статьи 26 настоящего закона по отношению к семенному материалу или продукту собранного урожая охраняемого сорта или упомянутого в части третьей той же статьи сорта, или по отношению к любому материалу, полученному из продукта урожая, который селекционер продал или иным способом пустил в оборот или который был продан или пущен в оборот с согласия селекционера, если подобные действия не охватывают:

1) дальнейшее размножение упомянутого сорта;

2) экспорт материала данного сорта, способный дать возможность размножения данного сорта в государстве, которое не защищает сорта тех родов или видов, к которым принадлежит упомянутый сорт, за исключением случаев, когда экспортируемый материал предназначен для конечного потребления.»

13. Изложить статью 28 в следующей редакции:

«Статья 28. Период действия права селекционера

(1) Право селекционера обретается в день принятия решения о регистрации сорта и действует до истечения двадцать пятого календарного года или — в случае с насаждениями виноградников и пород деревьев — до окончания тридцатого календарного года после года предоставления права.

(2) По отношению к специфическим родам или видам Совет может продлить упомянутый в части первой настоящей статьи срок еще на пять лет.»

14. Изложить пункт 3 статьи 29 в следующей редакции:

«3) требовать, чтобы в договоре с работодателем была предусмотрена обоснованная компенсация за использование сорта. Если автор не является гражданином или постоянным жителем Латвии, его право на компенсацию определяется в трудовом договоре, при выполнении которого соответствующий сорт создан или выделен.»

15. Изложить статью 37 в следующей редакции:

«Статья 37. Сертификация семенного материала сортов растений

(1) В Латвии сертификацию семенного материала всех сортов растений осуществляет Государственная служба защиты растений.

(2) Сертифицируется только семенной материал сортов растений, включенных в Латвийский каталог сортов растений или в специальное разрешение министра земледелия.

(3) Сертификация семенного материала охраняемых сортов производится лишь в том случае, если выращивающее лицо или подготовившее семенной материал лицо является обладателем права селекционера или ему выдано разрешение Государственной службы защиты растений.»

16. Изложить часть первую статьи 39 в следующей редакции:

«(1) Если при регистрации сорта не соблюдаются положения статьи 3 или 4 настоящего закона или регистрация сорта в большой мере основана на представленных селекционером информации и документах и как следствие не соблюдены положения статьи 5 или 6 настоящего закона, регистрация может быть аннулирована судебным путем.»

17. Дополнить закон правилами перехода в следующей редакции:

Правила перехода

1. До утверждения Латвийского каталога сортов растений применяется список рекомендованных к выращиванию в Латвийской Республике и перспективных сортов растений.

2. До внесения соответствующих изменений в Кодекс Латвии об административных правонарушениях предусмотренные для Государственной инспекции семян и Латвийского государственного центра сравнения сортов растений права реализует Государственная служба защиты растений.»

Закон вступает в силу 1 января 2000 года.

Закон принят Саэймом 21 октября 1999 года.

Президент страны В.Вике-Фрейберга

Рига, 10 ноября 1999 года

Правила № 366 (протокол № 57, §13) Рига, 26 октября 1999 года

Изданы в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона об устройстве Кабинета министров

Внести в устав Фонда реабилитации окружающей среды Скрундской радиолокационной станции и репатриации российских военных пенсионеров (утвержден постановлением Кабинета министров № 57 от 3 мая 1994 года — Латвияс Вестнесис, 1994, 72, 108) изменение и изложить пункт 13 в следующей редакции:

«13. Кабинет министров назначает на должность и освобождает от должности директора фонда, самостоятельно руководящего работой фонда.»

Премьер-министр А.Шкеле

Министр защиты среды и регионального развитая В.Балодис