РАБОЧЕЕ ОГЛАВЛЕНИЕ
Папка
«БЮДЖЕТ»
|
Дата |
Наименование |
Файл |
Стр. |
|
|
|
|
|
|
|
1999 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
21.12. |
О государственном бюджете на 2000 год |
ZaBu2000 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
2000 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
17.11. |
Изменения в законе «О государственном бюджете на 2000 год» |
Iz171100 |
4 |
|
12.12. |
Изменения в Законе
об управлении бюджетами и финансами |
Iz121200 |
8 |
|
20.12. |
О государственном бюджете на 2001 год (Без приложений) |
Za201200 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
2001 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
27.02. |
Порядок внесения и зачисления в государственный бюджет платежей за
использование государственного капитала |
Pr95v01 |
1 |
|
06.03. |
Правила о нормах износа и условиях применения основных средств бюджетных учреждений |
Pr96v01 |
3 |
|
06.07. |
Изменения в законе «О государственном бюджете на 2001 год» |
Iz060702 |
2 |
|
19.12. |
О государственном бюджете на 2002 год |
Za191201 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
2002 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
16.04. |
Правила о капитализации выданного Международным банком реконструкции и развития кредита приватизированным предприятиям |
Pr159v02 |
5 |
|
11.06. |
Правила о содержании и порядке подготовки годовых публичных отчетов |
Pr231v02 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
2003 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
12.03. |
О государственном бюджете на 2003 год |
Za120303 |
5 |
|
02.12. |
О государственном бюджете на 2004 год |
Za021203 |
5 |
Саэйм принял и
Президент страны провозгласил следующий закон
О
государственном бюджете на 2000 год
(Без приложений)
Статья 1. Утвердить доходы
государственного бюджета на 2000 год в размере 1373743104 лата согласно
приложениям 1 и 2.
Статья 2. Утвердить расходы
государственного бюджета на 2000 год в размере 1439743280 латов и чистые ссуды
в размере 14499012 латов согласно приложениям 1,3, 4 и 5.
Статья 3. Утвердить объем
целевых дотаций для самоуправлений в размере 94493267 латов, в том числе:
1) для районных
самоуправлений и самоуправлений республиканских городов — на оплату труда и
обязательные взносы государственного социального страхования педагогов
учреждений основного образования, общего среднего образования, профессионального
образования, специального образования самоуправлений и частично программ
образования по интересам, музыкальных и художественных школ в размере 66766633
лата согласно приложениям 6,7,8, 9и10;
2) для районных
самоуправлений и самоуправлений республиканских городов — на специальные
дошкольные учреждения, школы-интернаты и школы-интернаты санаторного типа,
специальные школы-интернаты самоуправлений для детей с нарушениями
физического и умственного развития в размере 16333687 латов согласно приложению
11;
3) на оплату труда
и обязательные взносы государственного социального страхования руководителей
народных коллективов художественной самодеятельности самоуправлений в размере
188224 лата согласно приложению 12;
4) на
территориальное планирование и разработку и реализацию проектов развития волостей,
городов и районов в размере 440000 латов согласно правилам Кабинета министров;
5) на инвестиции
для волостных, городских и районных самоуправлений в размере 10764723 латов
согласно приложению 13.
Статья 4. Утвердить дотацию
государственного бюджета для самоуправлений в размере 7463010 латов, в том
числе:
1) на фонд
выравнивания финансов самоуправлений в размере 6903010 латов;
2) на исполнение
Закона об административно-территориальной реформе в размере 560000 латов.
Статья 5. Утвердить на
проведение мероприятий государственного значения доходы и расходы,
финансируемые из государственного бюджета для бесприбыльной организации
государственного акционерного общества «Валете информацияс тикла агентура»
(«Государственное агентство информационной сети») в размере 2024539 латов согласно
приложению 14.
Статья 6. Установить максимальный
государственный долг на конец года в размере 631700000 латов. Установить
допустимые границы действия правительства для выполнения обязательств
государственного долга в случае непредвиденных обстоятельств в , размере
12575000 латов. Предусмотреть выдаваемые в 2000 году государством поручительства
в размере 101780000 латов согласно приложению 17.
Статья 7. Установить общее
допустимое увеличение займов и обязательств по поручительствам самоуправлений
в размере 18500000 латов. Общее увеличение займов самоуправлений установить в
размере 11500000 латов, в том числе 500000 латов на обеспечение ссуд по
стабилизации финансов самоуправлений в соответствии с Законом «О стабилизации
финансов самоуправлений и надзоре за финансовой деятельностью самоуправлений».
Общее увеличение выданных самоуправлениями поручительств установить в размере
7000000 латов.
Статья 8. Установить, что
доходы от подоходного налога с населения зачисляются в бюджеты городских и
волостных самоуправлений в размере 71,6 процента, но не менее 186947600 латов,
и в государственный специальный бюджет здравоохранения Министерства
благосостояния в размере 28,4 процента, но не менее 74152400 латов.
Статья 9. Установить, что
согласно Закону «О государственном социальном страховании» удельный вес
расходов специальных бюджетов социального страхования в сумме годового
финансирования услуг социального страхования является следующим: в специальный
бюджет государственных пенсий — 75,11 процента, в специальный бюджет
инвалидности, материнства и болезни — 17,87 процента, в специальный
бюджет занятости — 6,80 процента, в специальный бюджет несчастных случаев на
работе — 0,22 процента.
Статья 10. Утвердить лимиты
долгосрочных государственных обязательств министерств и централизованных государственных
учреждений на 2001, 2002 и последующие годы в государственном основном бюджете
и государственном специальном бюджете согласно приложению 15.
Статья 11. Министерствам и
централизованным государственным учреждениям в установленном министром
финансов порядке регистрировать в Государственной казне долгосрочные
обязательства финансируемых из бюджета структур с уточнением в ходе
регистрации конкретного объекта или мероприятия обязательств и необходимого
для их реализации объема обязательств.
Статья 12. Утвердить платежи
иностранной финансовой помощи и участия государственного бюджета для
конкретных проектов на 2000, 2001 и 2002 годы согласно приложению 16.
Статья 13. Министерства и
централизованные государственные учреждения осуществляют установленную
программами бюджета деятельность в соответствии с утвержденными Кабинетом
министров результативными показателями программ (подпрограмм) бюджета.
Статья 14. Министр финансов
утверждает порядок составления и утверждения смет программ и подпрограмм
государственных бюджетных учреждений.
Статья 15. Министерства и
централизованные государственные учреждения обеспечивают утверждение планов
финансирования и смет мероприятий финансируемых из бюджета структур,
находящихся в их подчинении, под их надзором и в их ведении, для расходов
государственного основного бюджета и специального бюджета и представление
планов финансирования в Государственную казну. В сметах должны предусматриваться
расходы, необходимые для покрытия долгов предыдущих периодов за полученные
товары и услуги.
Статья 16. Финансируемые из
бюджета структуры в течение года вправе произвести
расходы
государственного основного бюджета в таком размере, в котором Государственная
казна ассигновала для них средства государственного бюджета из дотаций от
общих доходов и фактически полученных исполнителем бюджета доходов за
оказанные платные услуги и от других собственных доходов.
Статья 17. Если
министерства и централизованные государственные учреждения не обеспечивают
зачисление доходов за выполненные действия на счета доходов основного бюджета
в запланированном объеме согласно приложению 2, министр финансов имеет право
уменьшить на соответствующий размер утвержденные для министерства
ассигнования, пока в настоящий Закон вносятся соответствующие изменения.
Статья 18. Доходы
государственных бюджетных учреждений от платных услуг и других собственных
доходов, превышающих установленные законом о государственном бюджете на
очередной год объемы, и исчисленные в установленном порядке остатки доходов от
платных услуг государственных бюджетных учреждений на начало хозяйственного
года с разрешения министра финансов могут быть направлены на дополнительное
финансирование расходов бюджета.
Статья 19. Государственный
специальный бюджет имеет постоянную апроприацию, которая допускает такие
расходы, которые не превышают уровень остатков фактических доходов и денежных
средств на начало хозяйственного года, а также установленные настоящим
Законом ссуды. Остатки средств специального бюджета на начало хозяйственного
года с разрешения министра финансов могут быть направлены на дополнительное
финансирование расходов бюджета. Если уровень фискального дефицита
специального бюджета социального страхования превышает запланированный, из
государственного основного бюджета посредством выдачи ссуды бесприбыльной
организации государственному акционерному обществу «Валете социалас
апдрошинашанас агентура» («Государственное агентство социального страхования»)
обеспечивается выплата социальных гарантий в соответствии с нормативными
актами.
Статья 20. Установить в
рамках программы Государственной канцелярии Президента «Общая служба
правительства» расходы на вознаграждение Президента страны в месяц в размере
1000 латов и расходы на репрезентацию в месяц в размере 200 латов.
Статья 21. Внесенные в
Государственный фонд приватизации собственности средства в установленном
Кабинетом министров размере зачисляются на указанный Министерством финансов
счет в Государственной казне для уплаты и перефинансирования государственного
долга.
Статья 22. Если в
министерствах и централизованных государственных учреждениях в результате
проверки функций и оценки деятельности констатируется нецелесообразное
использование средств государственного бюджета, министр финансов вносит
предложение об уменьшении ассигнований, пока в настоящий Закон вносятся
соответствующие изменения и Кабинетом министров принимается решение об
уменьшении ассигнований и необходимых мероприятиях по улучшению деятельности
финансируемой из государственного бюджета структуры.
Статья 23. В рамках средств,
запланированных на программу Министерства иностранных дел «Обеспечение для
делегации на переговорах с Европейским Союзом», обеспечить ход процесса
переговоров министерств и централизованных государственных учреждений о
вступлении в Европейский Союз.
Статья 24. Предусмотреть
расходы Министерства образования и науки для программы государственного
основного бюджета «Реформа оплаты труда педагогов» в размере 8240000 латов на
вознаграждение и обязательные взносы государственного социального страхования
педагогов. Министерство образования и науки разрабатывает проект правил
Кабинета министров об оплате труда педагогических работников в связи с
мероприятиями реформы системы образования согласно пункту 4 Переходных положений
Закона об образовании. Правила Кабинета министров регламентируют распределение
расходов по программам и подпрограммам.
Статья 25. Установить, что в
том случае, если налоговые поступления государственного бюджета 2000 года
превышают прогнозируемые поступления, рассматривается возможность направления
в бюджет дополнительных средств на образование согласно акцептованному
Кабинетом министров плану мероприятий реформы системы образования и графику
повышения оплаты труда педагогов.
Статья 26. Предусмотреть
расходы для Министерства сообщения на программу государственного основного
бюджета «Приведение в порядок и развитие сельских автомобильных дорог Латвии»
в размере 4457000 латов с определением вступления в силу апроприации 1 мая 2000
года.
Статья 27. (1) Долги по
налогам Латвийской национальной оперы по состоянию на 23 ноября 1999 года
погашаются в следующих размерах:
1) основной долг по
налогу на добавленную стоимость — 12389,20 лата, сумма увеличения основного
долга — 536,87 лата и пеня — 2415,90 лата;
2) основной долг по
подоходному налогу с населения — 866862,44 лата, сумма увеличения основного
долга — 69420,78 лата и пеня — 502521,93 лата;
3) сумма увеличения
основного долга по обязательным взносам государственного социального
страхования — 7700,43 лата и пеня—41029,91 лата;
4) сумма увеличения
основного долга по социальному налогу — 20710,43 лата и пеня —107894,44 лата.
(2) Министр
финансов имеет право погасить сумму увеличения основного долга и пеню по
погашенным в части первой настоящей статьи налогам, которые образовались в
период с 23 ноября 1999 года по 1 января 2000 года.
Статья 28. Со вступлением в
силу настоящего Закона утрачивает силу Закон «О доходах от реализации лесных
ресурсов» (Ведомости Саэйма и Кабинета министров Латвийской Республики, 1994,
№ 15; 1998, № 3).
Закон вступает в силу 1 января 2000 года.
Закон принят Саэймом 1 декабря 1999 года.
Президент страны В. Вике-Фрейберга
Рига, 21 декабря 1999 года
Саэйм принял и
Президент государства провозгласил следующий закон
Изменения в
законе «О государственном бюджете на 2000 год»
Внести в закон «О
государственном бюджете на 2000 год» (Ведомости Саэйма и Кабинета министров
Латвийской Республики, 2000, № 1) следующие изменения:
1. Изложить статьи 1, 2, 3, 4, 6, 18 и 19 в
следующей редакции:
«Статья 1.
Утвердить государственный бюджет на 2000 год
в доходах в размере 1335185211 латов согласно приложениям 1 и 2.
Статья 2.
Утвердить государственный бюджет на 2000 год в
расходах в размере 1449913294 лата и чистых ссудах в размере 14561964 лата
согласно приложениям 1, 3, 4 и 5.
Статья 3.
Утвердить объем целевых дотаций для
самоуправлений в размере 102584335 латов, в том числе:
1) для районных самоуправлений и самоуправлений
республиканских городов — на оплату труда и обязательные взносы государственного
социального страхования педагогов учреждений основного образования, общего
среднего образования, профессионального образования, специального образования
самоуправлений и частично программ образования по интересам, музыкальных и
художественных школ в размере 73740317 латов согласно приложениям 6, 7, 8, 9 и
10;
2) для районных самоуправлений и самоуправлений
республиканских городов — на специальные дошкольные учреждения, школы-интернаты
и школы-интернаты санаторного типа, специальные школы-интернаты самоуправлений
для детей с нарушениями физического и умственного развития в размере 17509410
латов согласно приложению 11;
3) на оплату труда и обязательные взносы
государственного социального страхования руководителей народных коллективов
художественной самодеятельности самоуправлений в размере 188224 латов
согласно приложению 12;
4) на территориальное планирование и разработку
и реализацию проектов развития самоуправлений в размере 431661 лата согласно
правилам Кабинета министров;
5) на инвестиции для волостных, городских и
районных самоуправлений в размере 10714723 латов согласно приложению 13.
Статья 4.
Утвердить дотацию государственного бюджета
для самоуправлений в размере 7134173 латов, в том числе:
1) в фонд выравнивания финансов самоуправлений
в размере 6903010 латов;
2) на исполнение Закона об административно-территориальной
реформе в размере 200000 латов;
3) Кегумской городской думе для возврата
налога на собственность в размере 8339 латов, но не более подлежащей возврату
суммы в размере 7684 латов, увеличенной в соответствии с установленной Банком
Латвии ставкой рефинансирования в период с 23 сентября 1998 года до дня, когда
из государственного бюджета будет перечислена дотация Кегумской городской думе
для возврата налога на собственность:
4) Лиепайскому районному совету за количество
проживающих в пансионатах и центрах для престарелых людей в размере 22824 латов».
«Статья 6.
Установить максимальный государственный долг
на конец года в размере 631700000 латов. Установить допустимые пределы
действия правительства по выполнению обязательств государственного долга в
случае непредвиденных обстоятельств в размере 12575000 латов. Предусмотреть
выдаваемые в 2000 году поручительства государства в размере 101960000 латов
согласно приложению 17».
«Статья 18.
Доходы государственных бюджетных учреждений
от платных услуг и других собственных доходов, превышающих установленные
законом о государственном бюджете на очередной год объемы, и исчисленные в
установленном порядке остатки доходов от платных услуг государственных
бюджетных учреждений на начало хозяйственного года с разрешения министра
финансов могут быть направлены на дополнительное финансирование расходов.
Статья 19.
Государственный специальный бюджет имеет
постоянную апроприацию, допускающую такие расходы, которые не превышают
уровень остатков фактических доходов и денежных средств на начало
хозяйственного года, а также установленные настоящим Законом ссуды. Остатки
средств специального бюджета на начало хозяйственного года с разрешения
министра финансов могут быть направлены на дополнительное финансирование
расходов.
Если уровень фискального дефицита специального
бюджета социального страхования превышает запланированный, из государственного
основного бюджета посредством выдачи ссуды бесприбыльной организации государственному
акционерному обществу «Валете социалас апдрошинашанас агентура» обеспечивается
выплата социальных гарантий в соответствии с нормативными актами».
2. Дополнить Закон статьями 29, 30, 31, 32,
33, 34 и 35 в следующей редакции:
Статья 29.
(1) Долг по подоходному налогу с населения
Управления мест заключения по состоянию на 1 октября 2000 года погашается в
следующих размерах: основной долг в размере 86031,78 лата, сумма увеличения
основного долга в размере 11401,80 лата и сумма пени в размере 50784,79 лата.
(2) Министр финансов имеет право погашать
погашенные согласно части первой настоящей статьи сумму увеличения основного
долга по налогу и сумму пени, которые образовались в период с 1 октября 2000
года по 1 января 2001 года.
Статья 30.
(1) Основной долг по подоходному налогу с
населения бесприбыльного предприятия Елгавского самоуправления «Елгавас
слимница» по состоянию на 1 января 1999 года погашается в размере 73928,75 лата
и по состоянию на 1 октября 2000 года — сумма увеличения этого основного
долга в размере 2260 латов и сумма пени в размере 15888 латов.
(2) Министр финансов имеет право погашать
погашенные согласно части первой настоящей статьи сумму увеличения основного
долга по налогу и сумму пени, которые образовались в период с 1 октября 2000
года до момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 31.
(1) Основной долг по подоходному налогу с
населения бесприбыльного предприятия Кулдигского самоуправления «Кулдигас
слимница» по состоянию на 1 января 1999 года погашается в размере 59503,53 лата
и по состоянию на 1 октября 2000 года — сумма увеличения этого основного
долга в размере 3108,15 лата и сумма пени в размере 24885,62 лата.
(2) Министр финансов имеет право погашать
погашенные согласно части первой настоящей статьи сумму увеличения основного
долга по налогу и сумму пени, которые образовались в период с 1 октября 2000
года до момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 32.
(1) Основной долг по подоходному налогу с
населения бесприбыльного предприятия Талсинского самоуправления «Талсу
слимница» по состоянию на 1 января 1999 года погашается в размере 46001,00 лата
и по состоянию на 1 октября 2000 года — сумма увеличения этого основного долга
в размере 1760,18 лата и сумма пени в размере 15841,59 лата.
(2) Министр финансов имеет право погашать
погашенные согласно части первой настоящей статьи сумму увеличения основного
долга по налогу и сумму пени, которые образовались в период с 1 октября 2000
года до момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 33.
(1) Долг по подоходному налогу с населения
бесприбыльного предприятия самоуправления города Скрунда с сельской территорией
Кулдигского района «Скрундас слимница» по состоянию на 1 ноября 2000 года погашается
в следующих размерах: основной долг в размере 2416 латов, сумма увеличения основного
долга в размере 36 латов и сумма пени в размере 234 латов.
(2) Министр финансов имеет право погашать
погашенные согласно части первой настоящей статьи сумму увеличения основного
долга по налогу и сумму пени, которые образовались в период с 1 ноября 2000
года до момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 34.
(1) Долг по подоходному налогу с населения
бесприбыльного предприятия самоуправления Гулбенского района «Гулбенес
слимница» по состоянию на 1 ноября 2000 года погашается в следующем размере:
основной долг в размере 4205 латов.
(2) Министр финансов имеет право погашать
погашенные согласно части первой настоящей статьи сумму увеличения основного
долга по налогу и сумму пени, которые образовались в период с 1 ноября 2000
года до момента вступления в силу настоящего Закона.
Статья 35.
(1) Долг по подоходному налогу с населения
бесприбыльного предприятия самоуправления Цесисского района «Цесу слимница» по
состоянию на 1 января 1999 года погашается в следующих размерах: основной долг
в размере 781 лата, сумма увеличения основного долга в размере 114 латов и
сумма пени в размере 586 латов.
(2) Министр финансов имеет право погашать
погашенные согласно части первой настоящей статьи сумму увеличения основного
долга по налогу и сумму пени, которые образовались в период с 1 ноября 2000
года до момента вступления в силу настоящего Закона».
3. Изложить приложение 1 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 1 к настоящему Закону.
4. Изложить приложение 2 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 2 к настоящему Закону.
5. Изложить приложение 3 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 3 к настоящему Закону.
6. Изложить приложение 4 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 4 к настоящему Закону.
7. Изложить приложение 5 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 5 к настоящему Закону.
8. Изложить приложение 6 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 6 к настоящему Закону.
9. Изложить приложение 7 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 7 к настоящему Закону.
10. Изложить приложение 8 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 8 к настоящему Закону.
11. Изложить приложение 9 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 9 к настоящему Закону.
12. Изложить приложение 10 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 10 к настоящему Закону.
13. Изложить приложение 11 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 11 к настоящему Закону.
14. Изложить приложение 13 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 12 к настоящему Закону.
15. Изложить приложение 15 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 13 к настоящему Закону.
16. Изложить приложение 16 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 14 к настоящему Закону.
17. Изложить приложение 17 к Закону «О государственном
бюджете на 2000 год» в редакции, данной в приложении 15 к настоящему Закону.
Закон вступает в силу на следующий день после
его обнародования.
Закон принят
Саэймом 2 ноября 2000 года.
Президент ЛР
В.Вике-Фрейберга
Рига, 17 ноября
2000 года
Саэйм принял и
Президент государства провозгласил следующий закон
Изменения в
Законе об управлении бюджетами и финансами
Внести в Закон об управлении
бюджетами и финансами (Ведомости Саэйма и Кабинета министров Латвийской
Республики, 1994, № 8; 1996, № 24; 1997, № 21; 1998, № 9; 1999, № 24) следующие
изменения:
1. Дополнить преамбулу текстом в следующей
редакции:
«Положения настоящего Закона распространяются
также на государственные агентства и агентства самоуправлений».
2. В главе 1:
изложить толкование термина «апроприация» в
следующей редакции:
«Апроприация — предоставленное законом о государственном бюджете полномочие в определенном
объеме, позволяющее Государственной кассе ассигновать и производить платежи
для определенных целей из доходов государственного бюджета, или решение думы
(совета) самоуправления о внесении платежей для целей самоуправления из
доходов бюджета самоуправления»;
изложить толкование термина «финансируемые из бюджета структуры» в следующей редакции:
«Финансируемые из бюджета структуры — бюджетные учреждения, государственные агентства и агентства
самоуправлений, все полностью или частично непосредственно из бюджета финансируемые
предприятия (предпринимательские общества) и организации»;
изложить толкование термина «бюджетное
учреждение» в следующей редакции:
«Бюджетное учреждение — государственное учреждение или учреждение самоуправления, которому нормативным
актом предоставлены определенные публичные властные полномочия для выполнения
государственных функций или функций самоуправления и которое полностью финансируется
из государственного бюджета или бюджета самоуправления»;
изложить толкование термина «доходы» в
следующей редакции:
«Доходы — согласно законам о
налогах взысканные или полученные налоговые платежи, платежи государственных
пошлин и пошлин самоуправлений и другие платежи в бюджеты, а также доходы
бюджетных учреждений от оказанных ими платных услуг и другие собственные
доходы, предназначенные для особых целей доходы, чистые доходы от реализации
активов, полученные процентные платежи и дивиденды, иностранная финансовая
помощь, пожертвования и дарения в деньгах и в натуре (с учетом в деньгах)»;
изложить толкование термина «специальный бюджет» в следующей редакции:
«Специальный бюджет — часть бюджета, которую образуют предназначенные для особых целей
доходы, доходы от платных услуг и другие собственные доходы, иностранная финансовая
помощь, пожертвования и дарения в деньгах или в натуре (с учетом в деньгах) и
средства которой используются в связи с этими доходами»;
дополнить главу в алфавитной последовательности
следующими терминами и их толкованием в следующей редакции:
«Иностранная финансовая помощь — вся не возвращаемая финансовая помощь, получаемая от правительств
иностранных государств, международных организаций или других иностранных лиц,
оказывающих помощь».
«Финансируемые непосредственно из бюджета
предприятия (предпринимательские общества) — находящиеся в ведении министерств и других центральных государственных
учреждений предприятия (предпринимательские общества), которые согласно
установленной законом о государственном бюджете на очередной год апроприации
получают финансирование из государственного бюджета в соответствии с утвержденными
в установленном министром финансов порядке планами финансирования или из министерства
либо иного центрального государственного учреждения в качестве обеспечения
средств для выполнения конкретной функции государственного управления».
«Среднесрочное планирование государственного
бюджета — процесс, в ходе которого определяются
доступные ресурсы на пять лет и обеспечивается использование этих ресурсов в
соответствии с установленными правительством приоритетами»;
исключить термин «полномочия по обязательствам
на будущее» и его толкование;
исключить термин «ведомства» и его толкование.
3. Дополнить статью 2 частью четвертой в
следующей редакции:
«(4) Кабинет министров устанавливает порядок
обеспечения исполнения процесса государственного бюджета, за исключением
случаев, установленных статьей 11, статьей 12, частью третьей статьи 13,
частями второй и третьей статью 24, частями второй и третьей статьи 34, частями
первой и третьей статьи 36 и частью второй статьи 37 настоящего Закона».
4. Изложить статью 5 в следующей редакции:
«Статья 5. Государственный бюджет
(1) Все платежи, которые согласно закону или
иному нормативному акту либо договору зачисляются в доходы государственного бюджета,
являются средствами государственного бюджета, которые согласно установленной
законом о государственном бюджете на очередной год апроприации могут быть
апроприированы на государственные цели.
(2) Средствами государственного бюджета являются
также платежи за использование государственного капитала, которые ежегодно
производятся государственными предприятиями, а также предпринимательскими
обществами, в которых имеется доля государственного капитала. Кабинет
министров устанавливает размер и порядок внесения платежей за использование
государственного капитала и зачисления их в государственный бюджет.
(3) Средства государственного бюджета могут
быть предоставлены или получены исключительно согласно предусмотренной законом
о государственном бюджете на очередной год апроприации.
(4) Расходы государственного бюджета состоят
из апроприаций, установленных для конкретных государственных нужд согласно
закону о государственном бюджете на очередной год.
(5) Разница между доходами и расходами государственного
бюджета является финансовым остатком бюджета (если доходы превышают расходы)
или финансовым дефицитом бюджета (если расходы превышают доходы).
(6) Ссудами государственного бюджета являются
средства государственного бюджета, переданные юридическим лицам и порождающие
право распоряжаться ими и обязанность вернуть полученную ссуду, а также ссуды
из государственного бюджета для выполнения перенятых обязательств, если
ссудополучатель остался в долгу перед государством.
(7) Погашения ссуд государственного бюджета
образуют все возвращенные ссуды.
(8) Разница между финансовым остатком или
финансовым дефицитом (финансовый баланс) государственного бюджета и чистыми
ссудами образует фискальный дефицит или фискальный остаток (фискальный баланс)
государственного бюджета».
5. В статье 6:
изложить части первую и вторую в следующей
редакции:
«(1) Бюджеты самоуправлений на каждый хозяйственный
год включают все взысканные или полученные самоуправлениями (структурами самоуправлений)
доходы и займы, апроприируемые самоуправлениями для целей самоуправления.
(2) Предусмотренные бюджетом самоуправления
средства могут быть предоставлены или получены структурами самоуправления в
соответствии с целями и объемом, предусмотренными бюджетом, утвержденным
думой (советом)»;
исключить часть четвертую.
6. Изложить пункт 1 части первой статьи 7 в
следующей редакции:
«1) все доходы государства или самоуправления,
предусмотренные для покрытия расходов, за исключением предназначенных для
особых целей доходов, дарений и пожертвований».
7. Исключить часть вторую статьи 8.
8. В статье 9:
исключить из части четвертой слово «постоянный»;
изложить часть шестую в следующей редакции:
«(6) Доходы государственных бюджетных учреждений
от платных услуг и другие собственные доходы, средства иностранной финансовой
помощи, превышающие объемы, установленные законом о государственном бюджете на
очередной год для министерств и иных центральных государственных учреждений,
а также остатки доходов на начало хозяйственного года, исчисленные в
установленном статьей 27 настоящего Закона, с разрешения министра финансов
могут быть направлены на финансирование дополнительных бюджетных расходов».
9. Изложить статью 12 в следующей редакции:
«Статья 12. Средства для непредвиденных
случаев
Средства для непредвиденных случаев и особо
важных в национальном масштабе мероприятий включаются в качестве составной
части в рамки находящейся в ведении Министерства финансов апроприации
государственного основного бюджета. Министерства, другие центральные государственные
учреждения и самоуправления подготавливают требование на необходимые средства в
установленном министром финансов порядке. Министр финансов ежеквартально
представляет в Саэйм отчет об использовании такой апроприации».
10. Дополнить статью 14 частью третьей в
следующей редакции:
«(3) В целях информирования общественности о
целях и результатах деятельности учреждения, а также об использовании
предоставленных средств государственного бюджета в предыдущем году
министерства и другие центральные государственные учреждения, все находящиеся
в их подчинении, под их надзором и в их ведении финансируемые из бюджета
структуры и самоуправления до 1 июля следующего года подготавливают годовые
публичные отчеты и не позднее чем в месячный срок после их подготовки
опубликовывают по меньшей мере в одной местной газете или в отдельном
доступном для общественности издании. Кабинет министров определяет содержание
и порядок подготовки годовых публичных отчетов».
11. Изложить часть первую статьи 17 в следующей
редакции:
«(1) Министр финансов издает инструкцию по
разработке бюджетных требований и информирует министерства и другие
центральные государственные учреждения об основных принципах среднесрочного
планирования расходов и среднесрочном прогнозе экономической ситуации».
12. Изложить пункт 1 части первой статьи 18в
следующей редакции:
«1) указывается фактически израсходованное
количество денежных средств для определенных целей в прошедшем году,
предусмотренное количество денежных средств на текущий год и на средний срок
согласно установленной министром финансов классификации».
13. В статье 19:
изложить часть первую в следующей редакции:
«(1) Кабинет министров после консультаций с
Банком Латвии и с учетом тенденции макроэкономического развития определяет
финансовую стратегию, используемую при разработке среднесрочного
государственного бюджетного требования и проекта закона о государственном
бюджете. Министр финансов определяет, какой общий объем доходов и расходов
бюджета в государстве может быть запланирован на средний срок, объемы и виды
государственных долгосрочных обязательств на последующие годы, а также оценивает
уровень дефицита»;
изложить часть пятую в следующей редакции:
«(5) Кабинет министров акцептует для каждого
министерства и других центральных государственных учреждений максимально
допустимый объем расходов бюджета на средний срок. Кабинет министров имеет
право включить в государственный бюджет помимо бюджетного требования средства
для непредвиденных случаев».
14. В статье 20:
изложить части первую, вторую, третью и четвертую
в следующей редакции:
«(1) Все министерства и другие центральные
государственные учреждения получают проект закона о государственном бюджете
(пакет законопроектов о бюджете) и в двухнедельный срок могут представить
министру финансов мотивированные возражения против этого проекта.
(2) Министр финансов стремится достичь соглашения
с соответствующим министерством и руководителями других центральных государственных
учреждений. Если соглашение не достигается, к представляемому в Кабинет
министров проекту закона о государственном бюджете (пакету законопроектов о
бюджете) он прилагает справку о тех возражениях, по которым соглашение не
достигнуто.
(3) Министр финансов представляет в Кабинет
министров проект закона о государственном бюджете (пакет законопроектов о
бюджете), пояснения к нему и проект основных установок среднесрочного
макроэкономического развития и фискальной политики.
(4) Вопросы, не решенные в процессе рассмотрения
государственных бюджетных требований, руководители министерств и других
центральных государственных учреждений могут передать на разрешение в Кабинет
министров»;
дополнить статью частью шестой в следующей
редакции:
«(6) Кабинет министров акцептует основные
установки среднесрочного макроэкономического развития и фискальной политики и
представляет их в Саэйм».
15. В статье 21:
изложить наименование статьи в следующей
редакции:
«Статья 21. Представление проекта закона о
государственном бюджете на очередной год (пакета законопроектов о бюджете) и
изменений в законе о государственном бюджете на очередной год»;
дополнить часть первую после слова «толкования»
словами «а также основные установки среднесрочного макроэкономического развития
и фискальной политики»;
изложить пункт 9 части второй в следующей
редакции:
«9) предложенные для финансирования расходов
государственные займы, пояснения относительно обязательств и займов в
предыдущем и текущем годах, а также среднесрочных обязательств и займов»;
дополнить статью частями четвертой и пятой в
следующей редакции:
«(4) Кабинет министров представляет в Саэйм
для принятия изменения в законе о государственном бюджете на очередной год для
текущего хозяйственного года, предложения об изменениях в законах для их
соответствия изменениям в законе о государственном бюджете на очередной год и
пояснение изменений в законе о государственном бюджете.
(5) Пояснение изменений в законе о государственном
бюджете включает в себя:
1) информацию об изменениях доходов и анализ
относительно тех видов доходов, по которым планируются изменения;
2) информацию об изменениях расходов;
3) обоснование расходов, связанных с новыми
мероприятиями;
4) информацию об изменениях в программе
государственных инвестиций с указанием источников финансирования;
5) информацию об изменениях в государственных
займах;
6) информацию об изменениях в государственных
долгосрочных обязательствах;
7) информацию об изменениях в объемах иностранной
финансовой помощи;
8) предложения о вносимых в законы изменениях
для соответствия этих законов изменениям в законе о государственном бюджете».
16. В статье 22:
исключить пункт 3 части второй; изложить пункт
4 части второй в следующей редакции:
«4) государственные долгосрочные обязательства
в соответствии с классификацией расходов бюджета»;
дополнить часть вторую пунктами 6 и 7 в следующей
редакции:
«6) общий объем средств иностранной финансовой
помощи министерствам и другим центральным государственным учреждениям;
7) ставку взносов и сумму взносов по схеме государственных
фондовых пенсий».
17. Изложить статью 27 в следующей редакции:
«Статья 27. Открытие и закрытие счетов
(1) Финансируемые из государственного бюджета
структуры могут открывать счета только в Государственной кассе.
(2) Государственная касса ежегодно 31 декабря
закрывает все счета, открытые в текущем хозяйственном году. Счета средств
государственного основного бюджета открываются для финансируемых из
государственного бюджета структур на следующий хозяйственный год согласно
ассигнованиям, предоставленным планами финансирования. Остатки средств,
имеющихся на конец года на счетах основного бюджета государственных бюджетных
учреждений, возникшие от их доходов за оказанные платные услуги и других
собственных доходов, средств иностранной финансовой помощи, если остаток этих
доходов не превышает фактически получаемый размер средств в течение года,
остаются в распоряжении государственных бюджетных учреждений и могут быть
использованы в следующем году. Счета средств государственного специального
бюджета открываются в следующем хозяйственном году с включением в них всех
остатков за предыдущий год.
(3) Остатки средств, имеющихся на конец года
на счетах государственных агентств и агентств самоуправлений, возникшие от
всех видов доходов государственных агентств и агентств самоуправлений, за
исключением дотаций государственного основного бюджета от общих поступлений, если остатки этих доходов не
превышают фактически полученный в течение года размер средств, остаются в
распоряжении соответствующего государственного агентства или агентства
самоуправления и могут быть использованы в следующем году.
(4) Самоуправления и предприятия (предпринимательские
общества), в которые вложена доля государственного капитала или капитала самоуправлений,
могут открывать счета в Государственной кассе».
18. Изложить часть вторую статьи 29 в следующей
редакции:
«(2) Исполнители бюджета с соблюдением утвержденных
Кабинетом министров норм износа и условий применения основных средств, а также
правил Государственной кассы регистрируют расчеты в бухгалтерских регистрах, и
эти регистры согласовываются с бухгалтерскими регистрами Государственной
кассы».
19. Изложить пункт 8 части второй статьи 31 в
следующей редакции:
«8) сводка исполнения бюджетов самоуправлений
и отчет об исполнении консолидированного общего бюджета».
20. Дополнить статью 34 частью третьей в
следующей редакции:
«(3) Исполнители государственного бюджета в
отношении специального бюджета имеют право заключить с Государственной кассой
соглашение об инвестировании остатка средств специального бюджета в депозитной
форме, а также инвестировать остаток этих средств в ценные бумаги Латвийского
государства в установленном министром финансов порядке».
21. Изложить статьи 36 и 37 в следующей редакции:
«Статья 36. Полномочие на заем или ссуду
(1) Только министр финансов может заниматься
делами государственных займов или ссуд в пределах, установленных законом о
государственном бюджете на очередной год. Министр финансов:
1) представляет государство во всех договорах
займа или ссуды либо на основании решения Кабинета министров уполномочивает
другое лицо на подписание этих договоров;
2) уполномочивает ответственную структуру
хранить оригиналы документов и регистры всех заключенных от имени государства договоров займа и ссуды и данных от
имени государства поручительств, а также регистры долговых обязательств,
возникших вследствие непредвиденных обстоятельств;
3) определяет порядок выдачи и обслуживания
ссуд;
4) периодически извещает общественность об
условиях заключенных от имени государства договоров в отношении займов на
денежном рынке или рынке капиталов.
(2) Финансируемые из государственного бюджета
структуры не имеют права делать займы и заключать договоры лизинга с кредитными
учреждениями или иными структурами без согласования с министром финансов.
(3) Исполнители государственного бюджета в
отношении специального бюджета могут брать займы в целях краткосрочного
управления финансами в установленном министром финансов порядке с обеспечением
возврата займов в пределах того хозяйственного года, в котором заем был взят.
Статья 37. Поручительства
(1) Только министр финансов имеет право от
имени государства в рамках закона о государственном бюджете на очередной год
давать поручительства, налагающие обязательства в отношении государственных
средств, при условии, что:
1) он получил и рассмотрел необходимое для
дачи поручительства обоснование и обязательства с предложенными или уже
имеющимися поручительствами;
2) расходы, возникающие в связи с исполнением
обязательств данного поручительства, относятся к государственному долгу.
(2) Порядок дачи поручительств устанавливается
Кабинетом министров, а порядок обслуживания поручительств — министром финансов
Соответствующий проект правил Кабинета министров подготавливается
Министерством финансов.
(3) Министр финансов не дает поручительство,
если:
1) не представлено необходимое для дачи поручительства
обоснование;
2) существует повышенный риск в отношении
возврата ссуды;
3) получатель государственного поручительства
не соблюдает установленный порядок дачи и обслуживания поручительств;
4) у предприятий и предпринимательских обществ
не имеется обеспечения поручительства.
(4) При отказе в даче поручительства министр
финансов представляет затребовавшему поручительство лицу мотивацию отказа».
22. Исключить статью 40.
23. Дополнить статью 41 частями пятой и шестой
в следующей редакции:
«(5) Самоуправления имеют право делать займы и
давать поручительства только в объеме общего допустимого увеличения, предусмотренного
законом о государственном бюджете на очередной год. Получение займов и дача поручительств
самоуправлениями осуществляется в порядке, установленном Кабинетом министров.
(6) Для обеспечения подготовки сводки консолидированного
общего бюджета самоуправления не позднее чем в трехмесячный срок после принятия
закона о государственном бюджете на очередной год представляют в Министерство
финансов информацию об утвержденных бюджетах».
24. В статье 44:
изложить наименование статьи в следующей
редакции:
«Статья 44. Дотации и целевые дотации для
бюджетов самоуправлений»;
дополнить части первую и вторую после слов
«дотации бюджета» (в соответствующем падеже) словами «и целевые дотации» (в
соответствующем падеже).
25. В статье 47:
исключить из части второй слова «налагать
административные взыскания на виновных лиц»;
изложить вводную часть части третьей в следующей
редакции:
«(3) В случае нарушения правил управления
финансами, в том числе порядка разработки планов финансирования, согласно
настоящему Закону министр финансов, а также управляющий Государственной
кассой и руководители министерств и других центральных государственных
учреждений в отношении исполнителей бюджета, которым они предоставили
ассигнования, могут применять следующие меры»;
дополнить статью частью пятой в следующей
редакции:
«(5) За не произведенные в установленный срок
платежи за использование государственного капитала начисляется и взимается
пеня в размере, установленном частью первой настоящей статьи».
26. В Переходных положениях: исключить пункт
1;
дополнить Переходные положения пунктами 4, 5 и
6 в следующей редакции:
«4. Пункт 7 части второй статьи 22 настоящего
Закона действителен до 1 января 2010 года.
5. Упомянутые в частях третьей и шестой статьи
20, а также в части первой статьи 21 настоящего Закона основные установки
среднесрочного макроэкономического развития и фискальной политики
разрабатываются и акцептуются Кабинетом министров и представляются в Саэйм,
начиная с проекта закона о государственном бюджете (пакета законопроектов о
бюджете) на 2002 год.
6. Упомянутая в преамбуле, в толковании термина
главы 1 «финансируемые из бюджета структуры», а также в части третьей статьи
27 настоящего Закона норма в связи с государственными агентствами и агентствами
самоуправлений вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона об
агентствах».
Закон вступает
в силу 1 января 2001 года.
Закон принят
Саэймом 23 ноября 2000 года.
Президент ЛР
В.Вике-Фрейберга
Рига, 12
декабря 2000 года
Саэйм принял и
Президент государства провозгласил следующий закон
О
государственном бюджете на 2001 год (Без приложений)
Статья 1. Утвердить государственный бюджет на 2001 год в доходной части в
размере 1444470847 патов согласно приложениям 1 и 2.
Статья 2. Утвердить государственный бюджет на 2001 год в расходной части в
размере 1511279203 лата и чистых ссудах в размере 12372983 лата согласно
приложениям 1, 3, 4 и 5.
Статья 3. Утвердить объем целевых дотаций для самоуправлений в размере 109108415
латов, в том числе:
1) для районных самоуправлений и самоуправлений
республиканских городов — на оплату труда и обязательные взносы государственного
социального страхования педагогов учреждений основного образования, общего
среднего образования, профессионального образования, специального образования
самоуправлений и частично программ образования по интересам, музыкальных и
художественных школ в размере 79180044 лата согласно приложениям 6, 7, 8, 9 и
10;
2) для районных самоуправлений и самоуправлений
республиканских городов — на специальные дошкольные учреждения, школы-интернаты
и школы-интернаты санаторного типа, специальные школы-интернаты самоуправлений
для детей с нарушениями физического и умственного развития в размере 18812563
лата согласно приложению 11;
3) на оплату труда и обязательные взносы государственного
социального страхования руководителей народных коллективов художественной
самодеятельности самоуправлений в размере 212708 латов согласно приложению 12;
4) на разработку планов развития административных
территорий самоуправлений в размере 440000 латов согласно правилам Кабинета
министров;
5) на инвестиции для самоуправлений в размере
10286800 латов согласно приложению 13;
6) на подготовку проектов объединения (сотрудничества)
и изучение административных территорий самоуправлений в размере 160000 латов в
установленном Кабинетом министров порядке:
7) для Школьной управы города Елгава на реализацию
программ образования в 1-й школе-интернате санаторного типа города Елгава в
размере 6300 латов:
8) для Школьной управы города Елгава на реализацию
программ образования в размере 10000 латов.
Статья 4. Утвердить дотацию государственного бюджета для самоуправлений в
размере 7677897 латов, в том числе:
1) на фонд выравнивания финансов самоуправлений
в размере 7152897 латов:
2) на исполнение Закона об административно-территориальной
реформе в размере 275000 латов:
3) на содействие емкости региональных агентств
развития в размере 250000 латов.
Статья 5. Утвердить на проведение мероприятий государственного значения для
бесприбыльной организации государственного акционерного общества «Валете
информацияс тикла агентура» («Государственное агентство информационной сети»)
доходы и расходы, финансируемые из государственного бюджета, в размере 2706093
лата согласно приложению 14.
Статья 6. Утвердить полномочия на планируемые обязательства в будущем, лимиты
долгосрочных государственных обязательств министерств и других
централизованных государственных учреждений на 2002, 2003 годы и последующие
годы в государственном основном бюджете и государственном специальном бюджете
согласно приложению 15.
Статья 7. Министерствам и другим централизованным государственным учреждениям в
установленном министром финансов порядке регистрировать в Государственной
кассе долгосрочные обязательства финансируемых из бюджета структур с
уточнением в ходе регистрации конкретного объекта или мероприятия обязательств
и необходимого для их реализации объема обязательств.
Статья 8. Утвердить полномочия на планируемые обязательства в будущем, платежи
иностранной финансовой помощи и участия государственного бюджета для
конкретных проектов и программ на 2001, 2002 и 2003 годы согласно приложению
16.
Статья 9. Кабинет министров издает правила о результативных показателях программ
и подпрограмм министерств и других центральных государственных учреждений.
Статья 10. Установить максимальный государственный долг на конец года в размере 720100000
латов. Установить допустимые границы действий правительства по выполнению обязательств
государственного долга в случае непредвиденных обстоятельств в размере 6700000
латов. Предусмотреть выдаваемые в 2001 году поручительства государства в
размере 31871000 латов согласно приложению 17.
Статья 11. Установить общее допустимое увеличение займов и обязательств по поручительствам
самоуправлений в размере 17403032 лата. Общее увеличение займов самоуправлений
установить в размере 10403032 лата, в том числе 1000000 латов на обеспечение
ссуд по стабилизации финансов самоуправлений в соответствии с законом «О
стабилизации финансов самоуправлений и надзоре за финансовой деятельностью
самоуправлений». Общее увеличение выданных самоуправлениями поручительств
установить в размере 7000000 латов.
Статья 12. Установить, что доходы от подоходного налога с населения зачисляются в
бюджеты городских и волостных самоуправлений в размере 71,6 процента, но не
менее 203251215 латов и в государственный специальный бюджет здравоохранения
Министерства благосостояния в размере 28,4 процента.
Статья 13. Установить, что согласно закону «О государственном социальном
страховании» удельный вес поступлений специальных бюджетов социального
страхования в сумме годового финансирования услуг социального страхования
является следующим: в специальный бюджет государственных пенсий — 77,16
процента, в специальный бюджет инвалидности, материнства и болезни — 16,47
процента, в специальный бюджет занятости — 6,11 процента, в специальный бюджет
несчастных случаев на работе — 0,26 процента.
Статья 14. Ставка взносов по схеме фондовых пенсий с 1 июля 2001 года по 31
декабря
2001 года составляет 2 процента от объекта
взносов, установленного законом «О государственном социальном страховании».
Статья 15. Утвердить расходы на программу «Оборона, безопасность и интеграция
государства в НАТО» в 2001 году в размере 55211790 латов согласно приложению
18. Показатели 2002 и 2003 года в приложении 18 носят информативный характер.
Статья 16. Министр финансов утверждает порядок составления и утверждения смет программ
и подпрограмм государственных бюджетных учреждений.
Статья 17. Министерства и другие централизованные государственные учреждения
обеспечивают утверждение планов и смет финансирования мероприятий
финансируемых из бюджета структур, находящихся в их подчинении, под их надзором
и в их ведении, для расходов государственного основного бюджета и специального
бюджета и представление планов финансирования в Государственную кассу. В
сметах должны предусматриваться расходы, необходимые для погашения долгов
предыдущих периодов за полученные товары и услуги.
Статья 18. Финансируемые из бюджета структуры в течение года имеют право
произвести расходы государственного основного бюджета в таком размере, в
котором Государственная касса ассигновала для них средства государственного
бюджета из дотаций от общих поступлений, средств иностранной финансовой помощи
и фактически полученных исполнителем бюджета доходов за оказанные платные
услуги и от других собственных доходов.
Статья 19. Если министерства и другие централизованные государственные учреждения
не обеспечивают зачисление поступлений за выполненные действия на доходные
счета основного бюджета в запланированном объеме согласно приложению 2,
министр финансов имеет право уменьшить на соответствующий размер утвержденные
для министерства ассигнования, пока в настоящий Закон вносятся соответствующие
изменения.
Статья 20. Государственный специальный бюджет имеет апроприацию, допускающую такие
расходы, которые не превышают уровня фактических поступлений и остатков
денежных средств на начало хозяйственного года, а также установленные настоящим
Законом ссуды. Остатки средств специального бюджета на начало хозяйственного
года с разрешения министра финансов могут быть направлены на финансирование
дополнительных расходов. Если уровень фискального дефицита специального бюджета
социального страхования превышает запланированный, из государственного
основного бюджета посредством выдачи ссуды бесприбыльной организации
государственному акционерному обществу «Валете социалас апдрошинашанас
агентура» («Государственное агентство социального страхования») обеспечивается
выплата социальных гарантий в соответствии с нормативными актами.
Статья 21. Установить в рамках программы Государственной канцелярии Президента
«Обеспечение деятельности Президента государства» расходы на вознаграждение
Президента государства в размере 1000 латов в месяц и расходы на репрезентацию
в размере 200 латов в месяц.
Статья 22. Внесенные в Государственный фонд приватизации собственности средства в
установленном Кабинетом министров размере зачисляются на указанный
Министерством финансов счет в Государственной кассе для уплаты и
перефинансирования государственного долга.
Статья 23. Если в министерствах и других централизованных государственных
учреждениях в результате проверки функций и оценки деятельности
констатируется нецелесообразное использование средств государственного бюджета,
министр финансов вносит предложение об уменьшении ассигнований, пока в
настоящий Закон вносятся соответствующие изменения и Кабинетом министров
принимается решение об уменьшении ассигнований и необходимых мерах по улучшению
деятельности финансируемой из государственного бюджета структуры.
Статья 24. В рамках средств, запланированных на программу Министерства
иностранных дел «Обеспечение для делегации на переговорах с Европейским
Союзом», обеспечивается ход процесса переговоров министерств и других
централизованных государственных учреждений о вступлении в Европейский Союз.
Статья 25. Предусмотреть расходы для Министерства образования и науки на
программу государственного основного бюджета «Реформа оплаты труда педагогов»
в размере 2878829 патов для вознаграждения и обязательных взносов государственного
социального страхования педагогов. Правилами Кабинета министров регламентируется
распределение расходов по программам и подпрограммам государственного бюджета.
Закон вступает
в силу 1 января 2001 года.
Закон принят
Саэймом 30 ноября 2000 года.
Президент ЛР
В.Вике-Фрейберга
Рига, 20
декабря 2000 года
Порядок
внесения и зачисления в государственный бюджет платежей за использование
государственного капитала
Правила № 95
(протокол № 9, § 1) Рига, 27 февраля
2001 года
Изданы согласно части второй
статьи 5 закона «Об управлении бюджетами и финансами»
1. Настоящие правила определяют порядок внесения
предприятиями (предпринимательскими обществами) платежей за использование
государственного капитала и зачисления платежей за использование
государственного капитала в государственный бюджет, а также размер упомянутых
платежей.
2. Платежи за использование государственного
капитала за предыдущий отчетный год вносят:
2.1. предприятия и приватизируемые государственные
предприятия, которые на последний день отчетного года были государственными
предприятиями;
2.2. предпринимательские общества и приватизируемые
государственные предпринимательские общества, которые на последний день отчетного
года были государственными предпринимательскими обществами;
2.3. предпринимательские общества, в которых
все доли капитала (акции) или часть из них на последний день отчетного года
принадлежали государству.
3. Платежи за использование государственного
капитала вносятся в следующем размере:
3.1. государственные предприятия и приватизируемые
государственные предприятия — в размере 15 процентов от прибыли;
3.2. государственные предпринимательские
общества и приватизируемые государственные предпринимательские общества — в
размере распределяемой на дивиденды прибыли, но не менее чем в размере 15
процентов от оставшейся в распоряжении соответствующего предпринимательского
общества прибыли;
3.3. прочие предпринимательские общества, в
которых имеется доля государственного капитала, — в размере установленных
общим собранием участников или акционеров дивидендов в соответствии с
количеством принадлежащих государству долей капитала (акций).
4. Платежи за использование государственного
капитала вносятся на указанный Государственной кассой счет в течение 10 дней
после представления годового отчета в Государственную службу доходов и
зачисляются в государственный основной бюджет согласно закону о бюджете на
текущий год.
5. Если платежи за использование государственного
капитала не вносятся в установленный срок и в определенном размере, пеня начисляется
и взыскивается в установленных законом «06 управлении бюджетами и финансами»
размерах.
6. Выполнение настоящих правил обеспечивается
Государственной службой доходов.
Премьер-министр
ЛР А.Берзиньш
Министр
финансов ЛР Г.Берзиньш
Правила о нормах износа и условиях
применения основных средств бюджетных учреждений
Правила № 96
(протокол № 10, § 1) г. Рига, 6 марта
2001 года
Изданы согласно части второй
статьи 29 закона «Об управлении бюджетами и финансами»
1. Общие
вопросы
1. Настоящие правила устанавливают нормы износа и условия применения основных средств.
2. Настоящие правила не распространяются на находящиеся в государственной собственности и собственности самоуправлений природные ресурсы, архитектурные памятники, предметы культуры и искусства, драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них, ценные вещи и другие культурно-исторические ценности, оборудование и наглядные пособия учебных кабинетов и учебных лабораторий, чучела животных, многолетние насаждения, не достигшие интенсивного срока плодоношения, библиотечные фонды, оснащение сцены и постановок, а также на находящиеся в государственной собственности и собственности самоуправлений землю, дороги и улицы.
3. В отношении находящихся во владении бюджетных учреждений основных средств (в дальнейшем — основные средства), стоимость одной единицы или комплекта которых превышает 50 латов и срок службы которых составляет более одного года, первоначальная стоимость или полученный при переоценке прирост стоимости основного средства уменьшается в определенный срок целесообразного использования основного средства равномерно по отчетным периодам один раз в три месяца.
4. Уменьшение учетной стоимости основного средства в ходе его эксплуатации отражается в бухгалтерском учете.
5. Если целесообразный срок использования основного средства изменяется, соответственно корректируется расчет износа основного средства. Относящаяся к расходам сумма износа перераспределяется в соответствии с нормами износа основного средства на оставшийся целесообразный срок использования. Влияние изменений отражается в том отчетном периоде, на который изменения оказали влияние.
6. Сумма износа основных средств включается в фактические расходы бюджетного учреждения.
II. Исчисление износа
основных средств
7. При исчислении суммы износа основных средств в бухгалтерском учете бюджетного учреждения используется линейный метод, предусматривающий равномерное уменьшение стоимости основных средств. Согласно этому методу подлежащая ежегодному списанию сумма износа основного средства исчисляется путем деления первоначальной стоимости основного средства на определенный (нормативный) целесообразный срок использования.
8. Если осуществлены реконструкция, улучшение или восстановление основного средства, после которых улучшились его экономические параметры и целесообразный срок использования стал длиннее по меньшей мере на три года, увеличилась мощность или вместительность основного средства, то соответствующие расходы прибавляются к первоначальной учетной стоимости основного средства.
9. Если приобретено и сдано в эксплуатацию бывшее в употреблении основное средство, которое может быть использовано для предусмотренной цели только после реконструкции, улучшения или восстановления, соответствующие расходы прибавляются к учетной стоимости основного средства в таком размере, чтобы стоимость основного средства после прибавления этих расходов не превышала необходимую для замены основного средства сумму.
10. Нормы износа находящихся во владении бюджетных учреждений и заново приобретаемых ими основных средств определяются в соответствии с пятью категориями основных средств (приложение).
11. Сумма износа основных средств исчисляется, начиная с первого числа следующего месяца после сдачи основного средства в эксплуатацию и кончая первым числом следующего месяца после завершения эксплуатации основного средства. Во время технического обслуживания, ремонта и реконструкции основного средства исчисление износа продолжается. Общая исчисленная сумма износа основного средства не должна превышать общей допустимой стоимости износа основного средства.
12. Если бюджетное учреждение приобрело бывшее в употреблении основное средство, нормы износа которого определяются в соответствии со второй, третьей или четвертой категорией основных средств, созданная в бюджетном учреждении комиссия и приглашенные квалифицированные специалисты определяют для основного средства предполагаемый оставшийся целесообразный срок использования в годах или месяцах и составляют акт проведения оценки. При исчислении суммы износа основного средства соблюдаются следующие условия:
12.1. если предполагаемый оставшийся целесообразный срок использования основного средства превышает половину от определенного для нового основного средства целесообразного срока использования, сумма износа исчисляется с использованием определенного для нового основного средства целесообразного срока использования;
12.2. если предполагаемый оставшийся целесообразный срок использования основного средства составляет менее половины от определенного для нового основного средства целесообразного срока использования, сумма износа исчисляется в течение двух лет со дня составления акта проведения оценки.
13. Если бюджетное учреждение приобрело бывшее в употреблении основное средство, нормы износа которого определяются в соответствии с первой категорией основных средств, созданная в бюджетном учреждении комиссия и приглашенные квалифицированные специалисты определяют для основного средства предполагаемый оставшийся целесообразный срок использования в, годах и месяцах. При исчислении суммы износа основного средства целесообразный срок использования основного средства приравнивается к предполагаемому оставшемуся целесообразному сроку использования основного средства.
14. Наименьшая учетная стоимость основных средств, из которой исчисляется износ основного средства, составляет пять лет.
III. Заключительные вопросы
15. В отношении основных средств, имеющихся на день вступления в силу настоящих правил во владении бюджетного учреждения, оценивается предполагаемый оставшийся целесообразный срок использования до 31 декабря 2005 года и начинается исчисление сумм износа основных средств в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящих правил.
16. Остаток балансового счета «Фонд основных средств бюджетных учреждений» соответственно уменьшается на сумму износа основных средств, исчисленную в соответствии с пунктом 15 настоящих правил.
17. Сумма износа заново приобретенных основных средств включается в фактические расходы бюджетного учреждения за соответствующий год.
Премьер-министр
ЛР А.Берзиньш
Министр
финансов ЛР Г.Берзиньш
Саэйм принял и Президент государства
провозгласил следующий закон
Изменения в законе «О государственном
бюджете на 2001 год»
Внести в закон «О государственном бюджете на 2001 год» (Ведомости Саэйма и Кабинета
министров Латвийской Республики, 2001, № 2) следующие изменения:
1 Изложить статьи 1, 2, 3, 4, 5, 9,10 и 21 в следующей редакции:
«Статья 1. Утвердить государственный бюджет на 2001 год в доходной части в размере 1457113808 латов согласно приложениям 1 и 2
Статья 2. Утвердить государственный бюджет на 2001 год в расходной части в размере 1536543434 лата и чистых ссудах в размере 12043832 лата согласно приложениям 1, 3, 4 и 5.
Статья 3. Утвердить объем целевых дотаций для самоуправлений в размере 112070390 латов, в том числе:
1) для районных самоуправлений и самоуправлений республиканских городов — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов учреждений основного образования, общего среднего образования, профессионального образования, специального образования самоуправлений и частично программ образования по интересам, музыкальных и художественных школ в размере 81672011 латов согласно приложениям 6, 7, 8, 9 и 10,
2) для районных самоуправлений и самоуправлений республиканских городов — на специальные дошкольные учреждения, школы-интернаты и школы-интернаты санаторного типа, специальные школы-интернаты самоуправлений для детей с нарушениями физического и умственного развития в размере 19185297 латов согласно приложению 11;
3) на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования руководителей народных коллективов художественной самодеятельности самоуправлений в размере 212708 латов согласно приложению 12;
4) на разработку планов развития административных территорий самоуправлений в размере 440000 латов согласно правилам Кабинета министров,
5) на инвестиции для самоуправлений в размере 10384074 лата согласно приложению 13,
6) на подготовку проектов объединения (сотрудничества) и изучение административных территорий самоуправлений в размере 160000 латов в установленном Кабинетом министров порядке,
7) для Школьной управы города Елгава на реализацию программ образования в 1ой школе-интернате санаторного типа города Елгава в размере 6300 латов;
8) для Школьной управы города Елгава на реализацию программ образования в размере 10000 латов
Статья 4. Утвердить дотацию государственного бюджета для самоуправлений в размере 7695832 латов, в том числе
1) для фонда выравнивания финансов самоуправлений в размере 7152897 латов,
2) для исполнения Закона об административно-территориальной реформе в размере 275000 латов,
3) для содействия емкости региональных агентств развития в размере 250000 латов;
4) для Валкского районного совета на детей в Палсманском детском приюте в размере 17935 латов.
Статья 5. Утвердить на проведение мероприятий государственного значения для бесприбыльной организации государственного акционерного общества «Государственное агентство информационной сети» доходы и расходы, финансируемые из государственного бюджета, в размере 2657578 латов согласно приложению 14».
«Статья 9. Кабинет министров издает правила о результативных показателях программ и подпрограмм министерств и других центральных государственных учреждений, которыми предусматривается порядок определения и изменения результативных показателей и представления отчетов об их исполнении.
Статья 10. Установить максимальный государственный долг на конец года в размере 720100000 латов. Установить допустимые границы действий правительства по выполнению обязательств государственного долга в случае непредвиденных обстоятельств в размере 6700000 латов. Предусмотреть выдаваемые в 2001 году поручительства государства в размере 63852000 латов согласно приложению 17».
«Статья 21. Установить в рамках программы Государственной канцелярии Президента «Обеспечение деятельности Президента государства» расходы на вознаграждение Президента государства в размере 2000 латов в месяц и расходы на репрезентацию в размере 400 латов в месяц»
2. Дополнить Закон статьей 26 в следующей редакции:
«Статья 26. Часть латвийского национального госфинансирования на программу SAPARD финансировать из программы 01.00.00 «Государственная поддержка требованиям качества Европейского Союза в отношении производства соответствующей продукции» основного бюджета Министерства земледелия в установленном нормативными актами порядке».
3. Изложить приложение 1 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 1 к настоящему Закону.
4. Изложить приложение 2 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 2 к настоящему Закону.
5. Изложить приложение 3 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 3 к настоящему Закону.
6. Изложить приложение 4 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 4 к настоящему Закону.
7. Изложить приложение 5 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 5 к настоящему Закону.
8. Изложить приложение 6 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 6 к настоящему Закону.
9. Изложить приложение 7 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 7 к настоящему Закону.
10. Изложить приложение 8 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 8 к настоящему Закону.
11. Изложить приложение 9 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 9 к настоящему Закону.
12. Изложить приложение 10 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 10 к настоящему Закону.
13. Изложить приложение 11 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 11 к настоящему Закону.
14. Изложить приложение 13 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 12 к настоящему Закону.
15. Изложить приложение 14 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 13 к настоящему Закону.
16. Изложить приложение 15 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 14 к настоящему Закону.
17. Изложить приложение 16 к закону «О государственном бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 15 к настоящему Закону.
18. Изложить приложение 17 к закону «О государственном
бюджете на 2001 год» в редакции, данной в приложении 16 к настоящему Закону. Закон
вступает в силу на следующий день после его обнародования.
Закон
принят Саэймом 26 июня 2001 года.
Президент
ЛР В.Вике-Фрейберга
Г.
Рига, 6 июля 2001 года
Саэйм
принял и Президент государства провозгласил следующий закон
О
государственном бюджете на 2002 год
Статья 1. Утвердить государственный бюджет на 2002 год в доходной части в размере 1524500389 латов согласно приложениям 1 и 2.
Статья 2. Утвердить государственный бюджет на 2002 год в расходной части в размере 1664721569 латов и в чистых ссудах в размере 171393 лата согласно приложениям 1, 3, 4 и 5.
Статья 3. Утвердить объем целевых дотаций для самоуправлений в размере 120000862 лата, в том числе:
1) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов учреждений основного, общего среднего образования, профессионального образования, специального образования самоуправлений, программ спортивного образования профессиональной направленности и частично программ образования по интересам, программ образования профессиональной направленности музыкальных и художественных школ в размере 88891976 латов согласно приложениям 6, 7, 8, 9,10 и 11;
2) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на специальные дошкольные учреждения, школы-интернаты и школы-интернаты санаторного типа, специальные школы-интернаты самоуправлений для детей с нарушениями физического и умственного развития в размере 20496233 лата согласно приложению 12;
3) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов, занятых в обучении пятилетних и шестилетних детей учреждения образования самоуправлений в размере 1753150 латов с, 1 сентября 2002 года (приложение 13) согласно правилам Кабинета министров о распределении целевой дотации по самоуправлениям республиканских городов и районным самоуправлениям — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов, занятых в обучении пятилетних и шестилетних детей учреждения образования самоуправлений;
4) на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования руководителей народных коллективов художественной самодеятельности самоуправлений в размере 355513 латов согласно приложению 14;
5) на разработку планов развития административных территорий самоуправлений в размере 440000 латов согласно правилам Кабинета министров;
6) на инвестиции для самоуправлений в размере 6486000 латов согласно приложению 15;
7) на подготовку проектов объединения (сотрудничества) и изучение административных территорий самоуправлений в размере 160000 латов в установленном Кабинетом министров порядке;
8),для самоуправлений на разовые мероприятия в размере 1370000 латов согласно приложению 16;
9) для думы города Юрмалы — на дополнительное финансирование программ образования по интересам до 1 сентября 2002 года в размере 48000 латов.
Статья 4. Утвердить дотацию государственного бюджета для самоуправлений в размере 7677897 латов, в том числе:
1) на фонд выравнивания финансов самоуправлений в размере 7152897 латов;
2) на исполнение Закона об административно-территориальной реформе в размере 275000 латов;
3) на содействие емкости региональных агентств развития в размере 250000 латов.
Статья 5. Утвердить на проведение мероприятий государственного значения для бесприбыльной организации государственного акционерного общества «Государственное агентство информационной сети» («Валете информацияс тикла агентура») доходы и расходы, финансируемые из государственного бюджета, в размере 2687572 лата согласно приложению 17.
Статья 6. Утвердить полномочия на планируемые обязательства в будущем, лимиты долгосрочных государственных обязательств министерств и других центральных государственных учреждений на 2003, 2004 годы и последующие годы в государственном бюджете согласно приложению 18.
Статья 7. Министерствам и другим центральным государственным учреждениям в установленном министром финансов порядке регистрировать в Государственной кассе долгосрочные обязательства финансируемых из бюджета структур с уточнением в ходе регистрации конкретного объекта или мероприятия обязательств и необходимого для их реализации объема обязательств.
Статья 8. Утвердить полномочия на планируемые обязательства в будущем, платежи иностранной финансовой помощи и участия государственного бюджета для конкретных проектов и программ на 2002, 2003 и 2004 годы согласно приложению 19.
Статья 9. Кабинет министров издает правила о результативных показателях программ и подпрограмм министерств и других центральных государственных учреждений, предусматривая порядок определения и изменения результативных показателей и представления отчетов об их выполнении.
Статья 10. Установить максимальный государственный долг на конец года в размере 860500000 латов. Установить допустимые границы действий правительства по выполнению обязательств государственного долга в случае непредвиденных обстоятельств в размере 4400000 латов. Установить, что министр финансов в 2002 году может выдавать поручительства государства в размере 45590000 латов согласно приложению 20.
Статья 11. Установить общее допустимое увеличение займов и обязательств по поручительствам самоуправлений в размере 18507204 лата. Общее увеличение займов самоуправлений установить в размере 11507204 лата, в том числе 1000000 латов на обеспечение ссуд по стабилизации финансов самоуправлений в соответствии с законом «О стабилизации финансов самоуправлений и надзоре за финансовой деятельностью самоуправлений». Министр финансов имеет право менять увеличение ссуд по стабилизации финансов самоуправлений без превышения общего увеличения займов самоуправлений. Общее увеличение выданных самоуправлениями поручительств установить в размере 7000000 латов.
Статья 12. Установить, что прогноз поступлений подоходного налога с населения на счет Государственной кассы по распределению бюджета поступлений подоходного налога с населения составляет не менее 115120583 лата. В государственный специальный бюджет здравоохранения зачисляется 28,4 процента от поступлений подоходного налога с населения, но не менее 87827000 латов.
Статья 13. Установить, что согласно закону «О государственном социальном страховании» удельный вес поступлений специальных бюджетов социального страхования в сумме годового финансирования услуг социального страхования является следующим: в специальный бюджет государственных пенсий — 77,73 процента, в специальный бюджет инвалидности, материнства и болезни — 16,76 процента, в специальный бюджет занятости —. 5,25 процента, в специальный бюджет несчастных случаев на работе — 0,26 процента.
Статья 14. Ставка взносов в схему фондовых пенсий составляет 2 процента от объекта взносов, установленного законом «О государственном социальном страховании».
Статья 15. Утвердить расходы на программу «Оборона, безопасность и интеграция государства в НАТО» в 2002 году в размере 90954356 латов согласно приложению 21.
Статья 16. Разрешить министру финансов до внесения изменений в настоящий Закон после получения дополнительных поступлений в государственный основной бюджет от аукционов трех лицензий на мобильные телекоммуникации нового стандарта UMTS (одной — также в стандарте GSM 1800) предоставлять финансирование на разовые расходы согласно приложению 22.
Статья 17. Министр финансов утверждает порядок составления и утверждения смет программ и подпрограмм государственных бюджетных учреждений.
Статья 18. Министерства и другие центральные государственные учреждения обеспечивают утверждение планов и смет финансирования мероприятий финансируемых из бюджета структур, находящихся в их подчинении, под их надзором и в их ведении, для расходов государственного основного бюджета и специального бюджета и представление планов финансирования в Государственную кассу. В сметах предусматриваются расходы, необходимые для погашения долгов предыдущих периодов за полученные товары и услуги.
Статья 19. Финансируемые из бюджета структуры в течение года имеют право произвести расходы государственного основного бюджета в таком размере, в котором Государственная касса ассигновала для них средства государственного бюджета из дотации от общих поступлений, средств иностранной финансовой помощи и фактически полученных исполнителем бюджета доходов за оказанные платные услуги и от других собственных доходов.
Статья 20. Если министерства и другие центральные государственные учреждения не обеспечивают зачисление поступлений от выполненных действий на доходные счета основного бюджета в запланированном объеме согласно приложению 2, министр финансов имеет право уменьшить на соответствующий размер утвержденные для министерства ассигнования до внесения в настоящий Закон соответствующих изменений.
Статья 21. Государственный специальный бюджет имеет апроприацию, допускающую такие расходы, которые не превышают уровень фактических поступлений и остатков денежных средств на начало хозяйственного года, а также установленные настоящим Законом займы. Остатки средств специального бюджета на начало хозяйственного года с разрешения министра финансов могут направляться на финансирование дополнительных расходов.
Статья 22. Установить в рамках программы Государственной канцелярии Президента «Обеспечение деятельности Президента государства» расходы на вознаграждение Президента государства в размере 2000 латов в месяц и расходы на репрезентацию в размере 400 латов в месяц.
Статья 23. Внесенные в Государственный фонд приватизации собственности средства в установленном Кабинетом министров размере зачисляются на указанный Министерством финансов счет в Государственной кассе для уплаты и перефинансирования государственного долга.
Статья 24. Если в министерствах и других центральных государственных учреждениях в результате проверки функций и оценки деятельности констатируется нецелесообразное использование средств государственного бюджета, министр финансов вносит предложение об уменьшении ассигнований до внесения в настоящий Закон соответствующих изменений и принятия Кабинетом министров решения об уменьшении ассигнований и о необходимых мероприятиях по улучшению деятельности финансируемой из государственного бюджета структуры.
Статья 25. В рамках средств, запланированных на программу Министерства иностранных дел «Обеспечение для делегации на переговорах с Европейским Союзом», обеспечивается ход процесса переговоров министерств и других центральных государственных учреждений о вступлении в Европейский Союз.
Статья 26. Предусмотреть расходы для Министерства образования и науки на программу государственного основного бюджета «Реформа оплаты труда педагогов» в размере 4941651 лат для вознаграждения и обязательных взносов государственного социального страхования педагогов. Правилами Кабинета министров регламентируется распределение расходов по программам и подпрограммам государственного бюджета.
Статья 27. Разрешить министру финансов перечислить остатки средств подпрограммы 02.01.00 Министерства финансов «Фонд гарантий вкладов» и программы 03.00.00 Министерства финансов «Фонды защиты застрахованных лиц» на указанные Комиссией рынка финансов и капитала счета в Банке Латвии.
Статья 28. Министерства и другие центральные государственные учреждения в месячный срок после принятия Саэймом настоящего Закона представляют в Министерство финансов запросы инвестиционных проектов с уточненной (актуализированной) информацией о затратах на проекты и их финансовых показателях.
Статья 29. Долг бесприбыльной организации государственного общества с ограниченной ответственностью «Центр психиатрии» («Психиатрияс центре») по подоходному налогу с населения по состоянию на 1 января 2001 года погашается в размере 264255,49 лата, а также погашаются связанные с ним сумма увеличения основного долга и сумма пени.
Статья 30. Долг бесприбыльной организации предприятия самоуправления «Угальская больница» («Угалес слимница») по подоходному налогу с населения по состоянию на 1 января 2001 года погашается в размере 12991,81 лата, а также погашаются связанные с ним сумма увеличения основного долга и сумма пени.
Статья 31. Долг бесприбыльной организации предприятия самоуправления «Салдусская больница» («Салдус слимница»). по подоходному налогу с населения по состоянию на 1 января 2001 года погашается в размере 94897,98 лата, а также погашаются связанные с ним сумма увеличения основного долга и сумма пени.
Статья 32. Долг бесприбыльной организации предприятия самоуправления «Валмиерская больница» («Валмиерас слимница») по подоходному налогу с населения по состоянию на 1 января 2001 года погашается в размере 289863,09 лата, а также погашаются связанные с ним сумма увеличения основного долга и сумма пени.
Статья 33. Долг бесприбыльной организации предприятия самоуправления «Валмиерас слимница» по социальному налогу по состоянию на 1 января 2001 года погашается в размере 69312,92 лата, а также погашаются связанные с ним сумма увеличения основного долга и сумма пени.
Статья 34. Долг предприятия самоуправления города Скрунда с сельской территорией «Центр здоровья и социальной заботы Скрундской больницы» («Скрундас слимницас веселибас ун социалас апрупес центре») по подоходному налогу с населения по состоянию на 1 января 2001 года погашается в размере 2677,70 лата, а также погашаются связанные с ним сумма увеличения основного долга и сумма пени.
Статья 35. (1) Министр финансов имеет право принимать решение о капитализации кредита Международного банка реконструкции и развития, выданного приватизированным предприятиям (предпринимательским обществам) и зачисляемого в государственный бюджет, и Агентство приватизации в установленном Кабинетом министров порядке осуществляет капитализацию кредита и связанные с ним платежи по процентам и штраф, если приватизированное предприятие (предпринимательское общество) подлежащий внесению в государственный бюджет кредит получило до 31 декабря 1995 года и он соответствует следующим критериям:
1) предприятие (предпринимательское общество) производит продукты высокой технологии и установленные Кабинетом министров в его нетто-обороте поддерживаемые продукты в период до таксации составляют более 75 процентов;
2) доля государства или самоуправлений в основном капитале предприятия (предпринимательского общества) не превышает 25 процентов.
(2) Согласно настоящей статье капитализированные платежи после сообщения осуществляющей капитализацию структуры погашаются министром финансов.
Переходное положение
Министерство экономики разрабатывает и Кабинет министров до 1 февраля 2002 года издает предусмотренные статьей 35 настоящего Закона правила.
Закон
вступает в силу 1 января 2002 года.
Закон
принят Саэймом 29 ноября 2001 года.
За
Президента ЛР — Председатель Саэйма Я.Страуме
г.
Рига, 19 декабря 2001 года
Правила
о капитализации выданного Международным банком реконструкции и развития кредита
приватизированным предприятиям
Правила
№ 159 (протокол № 16, § 29) г. Рига, 16 апреля 2002 года
Изданы согласно
части первой статьи 35 закона «О государственном бюджете на 2002 год» и части
четвертой статьи 12 закона «О приватизации объектов государственной
собственности и собственности самоуправлений»
I. Общие вопросы
1. Правила устанавливают порядок капитализации выданного приватизированным предприятиям (предпринимательским обществам) и зачисляемого в государственный бюджет кредита Международного банка реконструкции и развития и связанных с ним процентных платежей и штрафов (в дальнейшем — платеж), в том числе специфики продажи тех принадлежащих государству долей капитала, которые возникли в результате капитализации, и общие принципы распоряжения доходами, полученными от продажи принадлежащих государству долей капитала.
2. Платежи капитализируются приватизированным предприятиям (предпринимательским обществам), которые приватизированы в установленном законом «О приватизации объектов государственной собственности и собственности самоуправлений» порядке или в порядке, установленном иными законами и нормативными актами, регламентировавшими или регламентирующими приватизацию объектов государственной собственности, собственности самоуправления или государственной собственности и собственности самоуправления, и которые соответствуют установленным статьей 35 закона «О государственном бюджете на 2002 год» критериям (в дальнейшем — предприятие).
3. Платежи предприятию не капитализируются, если принято решение о ликвидации предприятия или начале процедуры его банкротства.
4. Платежи капитализируются Агентством приватизации (в дальнейшем — осуществляющая капитализацию структура) согласно решению министра финансов.
5. Министр финансов на основании представленных осуществляющей капитализацию структурой документов, удостоверяющих соответствие приватизированного предприятия установленным статьей 35 закона «О государственном бюджете на 2002 год» критериям, принимает решение о капитализации платежей (в дальнейшем — решение министра финансов).
6. Предприятию капитализируется платеж, указанный в упомянутой в подпункте 8.6 настоящих правил справке Государственной кассы.
7. Предприятию платежи капитализируются в случае соблюдения следующих условий:
7.1. после капитализации собственный капитал предприятия будет положительным;
7.2. после капитализации увеличение основного капитала предприятия превышает собственный капитал предприятия не более чем на установленную законом величину;
7.3. после капитализации соотношение имеющихся в распоряжении предприятия оборотных средств (общая сумма подраздела 2 актива баланса) к краткосрочным обязательствам (общая сумма части второй подраздела 3 пассива баланса) составит не менее 1,0 (в дальнейшем — общий коэффициент ликвидности);
7.4. предприятие не имеет займов дочерним предприятиям, а также других долгосрочных займов (включая займы родственным предприятиям, сособственникам, руководству и работникам предприятия);
7.5. после капитализации соотношение разницы собственного капитала предприятия (общая сумма подраздела 1 пассива баланса) и долгосрочных вложений (общая сумма подраздела 1 актива баланса) к имеющимся в распоряжении предприятия оборотным средствам (общая сумма подраздела 2 актива баланса) составит не менее 0,1 (в дальнейшем — коэффициент обеспечения собственного капитала) или разница собственного капитала (общая сумма подраздела 1 пассива баланса) и суммы долгосрочных долгов (займы из кредитных учреждений для приобретения основных средств и аренда основных средств с выкупом (лизинг) и долгосрочных вложений (общая сумма подраздела 1 актива баланса) будет положительной (более 0) (в дальнейшем — показатель обеспечения долгосрочной ликвидности).
II. Капитализация платежей
8. Платежи капитализируются осуществляющей капитализацию структурой на основании следующих документов:
8.1. решения министра финансов;
8.2. заявления предприятия;
8.3. решения определенной уставом предприятия структуры о капитализации платежей предприятия;
8.4. факсимильной копии (копии) нотариально заверенного регистрационного удостоверения предприятия;
8.5. устава предприятия и всех изменений в нем, внесенных до подачи документов в осуществляющую капитализацию структуру (оригинала или нотариально заверенной факсимильной копии (копии);
8.6. справки Государственной кассы о капитализируемых предприятию платежах (приложение 1), выданной в установленном пунктом 14 настоящих правил порядке;
8.7. отчета за прошедший год и заключения присяжного ревизора о годовом отчете (если документы подаются в период, когда согласно Закону «О годовых отчетах предприятий» не наступил срок представления годового отчета, предприятие может представить последний прошедший аудиторскую проверку годовой отчет);
8.8. баланса и расчета прибыли и убытков (по состоянию на первое число месяца подачи заявления) с отметкой Государственной службы доходов;
8.9. перечня обязательств и обременении предприятия (по состоянию на первое число месяца подачи заявления);
8.10. удостоверяющего факт приватизации документа, а также документов, удостоверяющих, что общая сумма доли государства или долей государства и самоуправления в основном капитале предприятия не превышает 25 процентов;
8.11. документов, удостоверяющих, что предприятие производит продукты высокой технологии и что установленные Кабинетом министров поддерживаемые продукты в предыдущем году образуют более 75 процентов от нетто-оборота предприятия;
8.12. доверенности представлять предприятие в процессе капитализации платежей. В доверенности указываются конкретные действия, на которые лицо уполномочивается.
9. Если предприятие переняло платеж от другого предприятия (уставного общества) в результате его реорганизации (разделения или отделения), к документам прилагаются решение соответствующей структуры о такой реорганизации и акт распределения соответствующих обязательств (оригинал или нотариально заверенная факсимильная копия (копия).
10. Осуществляющая капитализацию структура может затребовать от предприятия и другие документы, необходимые для капитализации платежей.
11. В осуществляющую капитализацию структуру представляются только оригиналы документов, за исключением упомянутых в подпунктах 8.4,8.5,8.7 и 8.10 и пункте 9 настоящих правил документов. При представлении факсимильных копий (копий) упомянутых в подпункте 8.10 настоящих правил документов предъявляется оригинал соответствующего документа. Податель заявления представляет в осуществляющую капитализацию структуру сведения о величине платежей. Упомянутую в подпункте 8.6 настоящих правил справку осуществляющая капитализацию структура запрашивает у Государственной кассы в установленном пунктом 14 настоящих правил порядке.
12. На всех документах, представляемых предприятием в осуществляющую капитализацию структуру, имеются подписи тех лиц, которые уполномочены подписать упомянутые документы согласно законам, уставам, договорам и иным правовым актам, регламентирующим деятельность предприятия.
13. Все представленные предприятием документы оформляются в соответствии с правилами Кабинета министров от 23 апреля 1996 года № 154 «Правила разработки и оформления документов».
14. Если поданные документы соответствуют требованиям настоящих правил, осуществляющая капитализацию структура запрашивает у Государственной кассы упомянутую в подпункте 8.6 настоящих правил справку. Государственная касса выдает упомянутую справку в течение 10 дней со дня получения запроса, с указанием даты расчета платежей. Упомянутая дата расчета платежей не должна иметь давность более трех дней от даты выдачи справки.
15. Предприятиям, которым выдана справка о капитализируемых предприятию платежах и о которых принято решение министра финансов, Государственная касса прекращает начислять процентные платежи по кредиту и штраф за просрочку срока уплаты. Начисление процентных платежей и штрафа прекращается на шесть месяцев, начиная с даты расчета платежей, указанной в упомянутой в подпункте 8.6 настоящих правил справке. Государственная касса не имеет права в бесспорном порядке взыскивать задолженности по капитализируемым платежам в период, когда происходит капитализация соответствующих платежей в установленном настоящими правилами порядке.
16. Если в упомянутый в пункте 15 настоящих правил срок платежи не капитализируются, процентные платежи и штраф начисляются в общем порядке со дня прекращения их начисления. Если в упомянутый в пункте 15 настоящих правил срок платежи не капитализированы, но уже объявлено собрание участников уставного общества для увеличения основного капитала уставного общества согласно пункту 19 настоящих правил, министр финансов на основании заявления осуществляющей капитализацию структуры разрешает продлить предусмотренный пунктом 15 настоящих правил срок, но не более чем на три месяца.
17. Осуществляющая капитализацию структура представляет копии упомянутых в подпунктах 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, 8.10, 8.11 и 8.12 настоящих правил документов министру финансов для принятия решения.
18. Если представленные документы и показатели деятельности предприятия соответствуют требованиям настоящих правил, осуществляющая капитализацию структура после получения решения министра финансов разрабатывает правила приватизации или дополнения к ним для капитализации платежей, которые утверждаются в установленном законом «О приватизации объектов государственной собственности и собственности самоуправлений» порядке.
19. При капитализации платежей предприятию увеличивается его основной капитал в соответствии с условиями регламентирующего деятельность соответствующего предприятия закона. Платежи считаются капитализированными с момента регистрации увеличения основного капитала предприятия в Регистре предприятий.
20. Сумма платежей заменяется долями капитала предприятия той же стоимости с увеличением на эту стоимость основного капитала предприятия. Держателем соответствующих долей капитала становится осуществляющая капитализацию структура. Если капитализируемая сумма не делится на полную стоимость одной доли капитала предприятия без остатка, остаток деления округляется. Если остаток деления равен половине или больше половины стоимости одной доли капитала предприятия, количество долей капитала округляется до целого количества долей капитала. Если остаток деления меньше половины стоимости доли капитала, соответствующая сумма не капитализируется.
21. После регистрации в Регистре предприятия увеличения основного капитала предприятия осуществляющая капитализацию структура оценивает и продает соответствующие доли капитала согласно правилам Кабинета министров от 18 октября 1994 года № 206 «О продаже принадлежащих государственным предприятиям или предпринимательским обществам и предприятиям или предпринимательским обществам самоуправлений долей капитала».
22. Осуществляющая капитализацию структура продает упомянутые в пункте 20 настоящих правил доли капитала согласно их оценке. Цена акций публичных акционерных обществ устанавливается в соответствии со средней ценой акций на бирже в предыдущем календарном месяце.
23. При продаже долей капитала платежными средствами являются латы и приватизационные сертификаты. При продаже долей капитала на фондовой бирже платежными средствами являются только латы.
24. Доля латов и приватизационных сертификатов в общей плате за продаваемые доли капитала устанавливается соответственно соотношением доли суммы кредита и кредитных процентов к общей капитализированной сумме (сумме кредита, процентных платежей по кредиту и штрафа) и соотношением доли штрафа по этому кредиту к общей капитализированной сумме с учетом того, что соответствующая доля кредита и процентов по кредиту уплачивается в латах, а соответствующая доля штрафа может быть уплачена покупателем в приватизационных сертификатах.
25. Осуществляющая капитализацию структура при разработке правил приватизации или проекта приватизации, упомянутых в пункте 18 настоящих правил, предусматривает обеспечение договора купли залогом или каким-либо другим усилением обязательств.
III. Погашение платежей и зачисление полученных в результате капитализации денежных средств на счета бюджета
26. После регистрации в Регистре предприятий увеличения основного капитала предприятия осуществляющая капитализацию структура представляет в Министерство финансов решение о капитализации платежей и следующие документы:
26.1. справку о капитализированных платежах (приложение 2);
26.2. документы с отметкой Регистра предприятий об увеличении основного капитала предприятия.
27. Министр финансов в течение 30 дней после получения решения осуществляющей капитализацию структуры соответствующим распоряжением погашает капитализированные платежи.
28. Информация о погашенных платежах публикуется осуществляющей капитализацию структурой в газете «Латвияс Вестнесис».
29. Полученные в результате капитализации платежей денежные средства зачисляются осуществляющей капитализацию структурой один раз в квартал на указанные Государственной кассой счета бюджета.
30. Платежи за предыдущий квартал вносятся до двадцатого числа первого месяца следующего квартала.
Премьер-министр
ЛР А.Берзиньш
Министр
экономики ЛР А.Калвитис
Правила
о содержании и порядке подготовки годовых публичных отчетов
Правила
№ 231 (протокол № 24, § 28) г. Рига, 11 июня 2002 года
Изданы согласно
части третьей статьи 14 Закона об управлении бюджетами и финансами
1. Правила устанавливают содержание годовых публичных отчетов (в дальнейшем—отчет), а также порядок подготовки отчетов министерствами и другими центральными государственными учреждениями, всеми находящимися в их подчинении, под их надзором и в их ведении финансируемыми из бюджета структурами (в дальнейшем — учреждение) и самоуправлениями.
2. Отчет учреждения обеспечивает сравнимость фактически достигнутых учреждением результатов с установленными декларацией правительства задачами и планами учреждения. Отчет учреждения подготавливается с учетом предусмотренных положением об учреждении функций.
3. В отчет учреждения включается следующая информация:
3.1. сообщение руководителя учреждения:
3.1.1. юридический статус и структура учреждения;
3.1.2. главные задачи и приоритеты учреждения;
3.1.3. находящиеся в подчинении учреждения;
3.1.4. произошедшие в отчетном году существенные изменения;
3.2. результаты деятельности учреждения и их оценка:
3.2.1. анализ исполнения результативных показателей программ и оценка эффективности использования средств государственного бюджета согласно правилам Кабинета министров о результативных показателях ведомственных программ и подпрограмм;
3.2.2. мероприятия, осуществленные для улучшения качества услуг, и их результаты;
3.2.3. эффективность системы внутреннего контроля, запланированные улучшения и мероприятия, осуществленные для реализации рекомендаций внутреннего аудита;
3.2.4. результаты общественного
опроса;
3.3. финансирование и его использование:
3.3.1. информация об использовании средств государственного бюджета (приложение). Учреждения, которые из государственного бюджета финансируются частично, указывают также прочие источники поступлений, объем и использование поступлений;
3.3.2. информация об использовании выделенных для реализации проектов в рамках государственных программ вложений средств государственного бюджета (в том числе государственных ссуд), а также использовании тех ссуд, по которым дано поручительство государства. В информацию включаются сведения о:
3.3.2.1. программе государственных инвестиций;
3.3.2.2. заказанных структурами государственного управления исследованиях;
3.3.3. информация об использовании средств проектов, реализованных в рамках финансируемых партнерами по сотрудничеству программ и программ вложений иностранных государств;
3.4. обучение и повышение квалификации персонала;
3.5. прогнозы и планы на следующий год:
3.5.1. финансовые обязательства учреждения;
3.5.2. улучшение системы администрирования учреждения (в том числе планирование персонала) и связанные с ним задачи;
3.5.3. улучшение деятельности учреждения (мероприятия, осуществляемые для целесообразного и экономного использования ресурсов);
3.5.4. международные проекты;
3.5.5. исследования.
4. Самоуправления включают в отчет установленную статьей 72 Закона «О самоуправлениях» информацию.
5. Учреждение и самоуправление подготавливает отчет за отчетный год до 1 июля следующего года.
6. Включенная в отчет информация основывается на измеряемых, достоверных (проверенных) и анализируемых показателях. Показатели включаются в текст отчета и используются для обоснования какого-либо утверждения, характеризующего объем, результат, эффективность или влияние проделанной работы.
7. Если данные для графического отражения показателей взяты из обобщенной информации какого-либо другого учреждения, указывается источник информации.
8. Отчет утверждается соответственно руководителем учреждения, думой (советом) местного самоуправления и районным советом.
9. Учреждение публикует отчет:
9.1. в отдельном доступном для общества издании;
9.2. в Интернете согласно инструкции Кабинета министров о размещении информации на домашних страницах государственных структур.
10. Для информирования о результатах деятельности и использовании выделенных бюджетных средств:
10.1. отчеты министерств направляются в Сейм, Кабинет министров, Государственный контроль, Министерство финансов и Латвийскую Национальную библиотеку;
10.2. отчеты учреждений направляются в Министерство финансов и Латвийскую Национальную библиотеку;
10.3. отчеты самоуправлений
направляются в Министерство финансов, Секретариат министра по особым поручениям
по делам государственных реформ и Латвийскую Национальную библиотеку.
11. Подпункты 3.4 и 3.5.2 правил вступают в силу с 1 января 2003 года.
Премьер-министр
ЛР А.Берзиньш
Министр
по особым поручениям по делам государственных
реформ
ЛР Я.Круминьш
Саэйм
принял и Президент государства подписал следующий Закон:
О
государственном бюджете на 2003 год
Статья 1. Утвердить государственный бюджет на 2003 год в доходной части в размере 1 668 317 363 лата согласно приложениям 1 и 2.
Статья 2. Утвердить государственный бюджет на 2003 год в расходной части в размере 1 827 358 279 латов и в чистых ссудах — в размере 18 463 084 лата согласно приложениям 1,3, 4 и 5.
Статья 3. Утвердить объем целевых дотаций для самоуправлений в размере 127 277 532 лата, в том числе:
1) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов учреждений самоуправлений основного, общего среднего образования, профессионального образования, специального образования и частично программ образования по интересам в размере 92 612 842 лата согласно приложениям 6, 7, 8 и 9;
2) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на специальные дошкольные учреждения, школы-интернаты и школы-интернаты санаторного типа, специальные школы-интернаты самоуправлений для детей с нарушениями физического и умственного развития в размере 23 313 767 латов согласно приложению 10;
3) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов, занятых в обучении пятилетних и шестилетних детей в учреждениях образования самоуправлений, в размере 5923405 латов согласно приложению 11;
4) на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования руководителей народных коллективов художественной самодеятельности самоуправлений в размере 349874 лата согласно приложению 12;
5) на разработку планов развития административных территорий самоуправлений в размере 440 000 латов согласно правилам Кабинета министров;
6) на инвестиции для самоуправлений в размере 40 79 600 латов согласно приложению 13;
7) на подготовку проектов объединения (сотрудничества) и изучение административных территорий самоуправлений в размере 160 000 латов в установленном Кабинетом министров порядке;
8) для Рижской думы на оплату налога на добавленную стоимость за технологическое оборудования для реконструкции Латвийского национального театра в размере 398 044 лата.
Статья 4. Утвердить дотацию государственного бюджета для самоуправлений в размере 7 677 897 латов, в том числе:
1) на фонд выравнивания финансов самоуправлений в размере 7 152 897 латов;
2) на исполнение Закона об административно-территориальной реформе в размере 275 000 латов;
3) на содействие емкости региональных агентств развития в размере 250 000 латов.
Статья 5. Утвердить на проведение мероприятий государственного значения для бесприбыльной организации государственного акционерного общества «
Государственное агентство информационной сети» доходы и расходы, финансируемые из государственного бюджета, в размере 2 450 884 лата согласно приложению 14.
Статья 6. Утвердить лимиты долгосрочных государственных обязательств и проекты государственных инвестиций согласно приложению 15.
Статья 7. Министерствам и другим центральным государственным учреждениям в установленном министром финансов порядке регистрировать в Государственной кассе долгосрочные обязательства финансируемых из бюджета структур с уточнением в ходе регистрации конфетного объекта обязательств или мероприятия и необходимого для их реализации объема обязательств.
Статья 8. Кабинет министров издает правила о результативных показателях программ и подпрограмм министерств и других центральных государственных учреждений, которыми предусматривается порядок определения и изменения результативных показателей и представления отчетов об их выполнении.
Статья 9. Установить максимальный государственный долг на конец года в размере 1 081 000 000 латов. Установить, что министр финансов в 2003 году может предоставлять поручительства государства в размере 46 640 000 латов согласно приложению 16.
Статья 10. Установить общее допустимое увеличение займов и обязательств по поручительствам самоуправлений в размере 24 283 918 латов. Общее увеличение займов самоуправлений установить в размере 15 283 918 латов, в том числе 1 000 000 латов на обеспечение ссуд по стабилизации финансов самоуправлений в соответствии с Законом «О стабилизации финансов самоуправлений и надзоре за финансовой деятельностью самоуправлений». Министр финансов имеет право менять увеличение ссуд по стабилизации финансов самоуправлений без превышения общего увеличения займов самоуправлений. Общее увеличение предоставленных самоуправлениями поручительств установить в размере 9 000 000 латов.
Статья 11. Разрешить министру финансов утвердить долгосрочную ссуду Рижской думы из кредитных учреждений в размере 28 000 000 латов для перекредитования краткосрочных обязательств.
Статья 12. Установить, что согласно Закону «О государственном социальном страховании» удельный вес поступлений специальных бюджетов социального страхования в сумме годового финансирования услуг социального страхования является следующим: в специальный бюджет государственных пенсий — 77,72 процента, в специальный бюджет инвалидности, материнства и болезни — 16,27 процента, в специальный бюджет занятости — 5,72 процента, в специальный бюджет несчастных случаев на работе — 0,29 процента.
Статья 13. Ставка взносов в схему фондированных пенсий составляет 2 процента от объекта взносов, установленного Законом «О государственном социальном страховании».
Статья 14. Утвердить расходы на программу «Оборона, безопасность и интеграция государства в НАТО» в 2003 году в размере 110 682 187 латов согласно приложению 17.
Статья 15. Министр финансов утверждает порядок составления и утверждения смет программ и подпрограмм государственных бюджетных учреждений.
Статья 16. Министерства и другие центральные государственные учреждения обеспечивают утверждение планов и смет финансирования мероприятий финансируемых из бюджета структур, находящихся в их подчинении, под их надзором и в их ведении, по расходам государственного основного бюджета и специального бюджета и представление планов финансирования в Государственную кассу. В сметах должны быть предусмотрены расходы, необходимые для погашения долгов предыдущих периодов за полученные товары и услуги.
Статья 17. Если министерства и другие центральные государственные учреждения не обеспечивают зачисление поступлений от выполненных действий на доходные счета основного бюджета в запланированном объеме согласно приложению 2, министр финансов имеет право уменьшить на соответствующий размер утвержденные для министерства ассигнования до внесения в настоящий Закон соответствующих изменений.
Статья 18. Установить в рамках программы Государственной канцелярии Президента «Обеспечение деятельности Президента государства» расходы на вознаграждение Президента государства в размере 2000 латов в месяц и расходы на репрезентацию в размере 400 латов в месяц.
Статья 19. Все внесенные в Государственный фонд приватизации собственности средства в установленном Кабинетом министров размере зачисляются на указанный Министерством финансов счет в Государственной кассе для уплаты и перефинансирования государственного долга.
Статья 20. если в министерствах и других центральных государственных учреждениях в результате проверки функций и оценки деятельности констатируется нецелесообразное использование средств государственного бюджета, министр финансов вносит предложение об уменьшении ассигнований до внесения в настоящий Закон соответствующих изменений и принятия Кабинетом министров решения об уменьшении ассигнований и о необходимых мероприятиях по улучшению деятельности финансируемой из государственного бюджета структуры.
Статья 21. Установить для Министерства культуры с целью обеспечения Закона о реализации проекта Латвийской национальной библиотеки расходы в размере 2 440 000 латов из денежных поступлений, полученных в результате приватизации государственного акционерного общества «Латвийское пароходство».
Статья 22. Министерствам и другим центральным государственным учреждениям в двухнедельный срок после обнародования настоящего Закона представить в Министерство финансов актуализированные заявки на инвестиционные проекты и информацию в соответствии с утвержденными бланками министра финансов о составных частях проектов и затратах на проекты, о показателях их финансирования и физических показателях и плане закупок. Если инвестиционный проект имеет несколько подпроектов или его реализация происходит в нескольких местах, уточненная информация предоставляется по каждой составной части с указанием места (адреса) реализации подпроекта. Министерства и другие центральные государственные учреждения в двухнедельный срок после обнародования настоящего Закона представляют в Министерство финансов также заявки на установленные приложением 13 «Целевые дотации на инвестиции для самоуправлений» проекты, утверждаемые для своей отрасли, и информацию в соответствии с утвержденным министром финансов бланком.
Статья 23. Прогноз поступлений акцизного налога
на нефтепродукты на счет Государственной кассы по бюджетному распределению
поступлений акцизного налога на нефтепродукты составляет не менее 114 900 000
латов. В специальный бюджет Государственного фонда автомобильных дорог
зачисляется 60 процентов поступлений акцизного налога на нефтепродукты, но не
менее 68 586 000 латов. В случае невыполнения прогноза поступлений акцизного
налога на нефтепродукты зачисляемая в специальный бюджет Государственного фонда
автомобильных дорог часть обеспечивается из части поступлений акцизного налога
на нефтепродукты, зачисляемой в государственный основной бюджет.
Статья 24.
(1) Министр финансов имеет право принимать решение о капитализации кредита Международного банка реконструкции и развития, выданного приватизированным предприятиям (предпринимательским обществам) и зачисляемого в государственный бюджет, и Агентство приватизации в установленном Кабинетом министров порядке осуществляет капитализацию платежей по кредиту и связанных с ним процентных платежей и штрафа, если приватизированное предприятие (предпринимательское общество) подлежащий внесению в государственный бюджет кредит получило до 31 декабря 1995 года и он соответствует следующим критериям:
1) предприятие (предпринимательское общество) производит продукты высокой технологии и в его нетто-обороте установленные Кабинетом министров поддерживаемые продукты в период до таксации составляют более 75 процентов;
2) доля государства или самоуправлений в основном капитале предприятия (предпринимательского общества) не превышает 25 процентов;
3) принято решение Комиссии по надзору за государственной поддержкой о соответствии такой поддержки положениям Закона о контроле за поддержкой коммерческой деятельности, иных нормативных актов и Европейского договора, а также обязательствам, вытекающим из обязательных для Латвии международных договоров,
(2) Согласно настоящей статье капитализированные платежи после сообщения осуществляющей капитализацию структуры погашаются министром финансов.
Статья 25. Установить, что исполнителем программы 01.00.00 «Целевые дотации на мероприятия образования», 05.00.00 «Целевые дотации для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов учреждений образования самоуправлений», 10.00.00 «Целевые дотации для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов, занятых в обучении пятилетних и шестилетних детей в учреждениях образования самоуправлений» является Министерство образования и науки, и оно обеспечивает представление планов финансирования в Государственную кассу.
Статья 26. Установить, что исполнителем программы 02.00.00 «Целевые дотации на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования руководителей народных коллективов художественной самодеятельности самоуправлений» является Министерство культуры, и оно обеспечивает представление планов финансирования в Государственную кассу.
Статья 27. Кабинет министров подает в Саэйм законопроект «Изменения в Законе «О государственном бюджете на 2003 год», в котором здравоохранение устанавливается в качестве приоритета.
Статья 28. Установить, что прогноз поступлений подоходного налога с населения на счет Государственной кассы по бюджетному распределению поступлений подоходного налога с населения составляет не менее 125 951 201 лата. В государственный специальный бюджет здравоохранения зачисляется 28,4 процента от поступлений подоходного налога с населения, но не менее 94 867 360 латов.
Закон вступает в силу на следующий день после его обнародования, и действие настоящего Закона распространяется на весь хозяйственный год.
Закон
принят Саэймом 28 февраля 2003 года.
Президент
ЛР В.Вике-Фрейберга
г.
Рига, 12 марта 2003 года
Саэйм
принял и Президент государства подписал следующий Закон:
О
государственном бюджете на 2004 год
(Без приложений)
Статья 1. Утвердить государственный бюджет на 2004 год в доходной части в размере
1 929 628 610 латов согласно
приложениям 1 и 2.
Статья 2. Утвердить государственный бюджет на 2004 год в расходной части в размере
2 079 666 471 лата и в чистых ссудах — в размере 12 894 882 латов согласно приложениям 1, 3, 4 и 5.
Статья 3. Утвердить объем целевых дотаций для самоуправлений в размере 137 078 267 латов, в том числе:
1) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов учреждений самоуправлений основного, общего среднего образования, профессионального образования, специального образования и частично программ образования по интересам в размере 99 673 282 латов согласно приложениям 6, 7, 8 и 9;
2) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на специальные дошкольные учреждения, школы-интернаты и школы-интернаты санаторного типа, специальные школы-интернаты самоуправлений для детей с нарушениями физического и умственного развития в размере 25 577 808 латов согласно приложению 10;
3) для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов, занятых в обучении пятилетних и шестилетних детей в учреждениях образования самоуправлений, в размере 6 005 428 латов согласно приложению 11;
4) на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования руководителей народных коллективов художественной самодеятельности самоуправлений в размере 349 874 латов согласно приложению 12;
5) на разработку планировки территории регионов, районов планирования и местных самоуправлений в размере 440 000 латов согласно правилам Кабинета министров;
6) на инвестиции для самоуправлений в размере 4 665 875 латов согласно приложению 13;
7) на подготовку проектов объединения (сотрудничества) и изучение административных территорий самоуправлений в размере 160 000 латов в установленном Кабинетом министров порядке;
8) на мероприятия самоуправлений в размере 206 000 латов согласно приложению 14.
Статья 4. Утвердить дотацию государственного бюджета для самоуправлений в размере 7 677 897 латов, в том числе:
1) на фонд выравнивания финансов самоуправлений в размере 7 152 897 латов;
2) на исполнение Закона об административно-территориальной реформе в размере 275 000 латов;
3) на содействие емкости региональных агентств развития в размере 250 000 латов.
Статья 5. Утвердить на проведение мероприятий государственного значения для бесприбыльной организации государственного акционерного общества «Государственное агентство информационной сети» доходы и расходы, финансируемые из государственного бюджета, в размере 2 544 858 латов согласно приложению 15.
Статья 6. Утвердить лимиты долгосрочных государственных обязательств и проекты государственных инвестиций согласно приложению 16.
Статья 7. Министерствам и другим центральным государственным учреждениям в установленном министром финансов порядке регистрировать в Государственной кассе долгосрочные обязательства финансируемых из бюджета структур с уточнением в ходе регистрации конфетного объекта обязательств или мероприятия и необходимого для их реализации объема обязательств.
Статья 8. Кабинет министров издает правила о результативных показателях программ и подпрограмм министерств и других центральных государственных учреждений, которыми предусматривается порядок определения и изменения результативных показателей и представления отчетов об их выполнении.
Статья 9. Установить максимальный государственный долг на конец года в размере 1 058 700 000 латов. Установить, что министр финансов в 2004 году может предоставлять поручительства государства в размере 24 840 000 латов согласно приложению 17.
Статья 10. Установить общее допустимое увеличение займов и обязательств по поручительствам самоуправлений в размере 24 283 918 латов. Общее увеличение займов самоуправлений установить в размере 15 283 918 латов, в том числе 1 000 000 латов на обеспечение ссуд на стабилизацию финансов самоуправлений в соответствии с Законом «О стабилизации финансов самоуправлений и надзоре за финансовой деятельностью самоуправлений». Министр финансов имеет право менять увеличение ссуд на стабилизацию финансов самоуправлений без превышения общего увеличения займов самоуправлений. Общее увеличение предоставленных самоуправлениями поручительств установить в размере 9 000 000 латов.
Статья 11. Установить, что согласно Закону «О государственном социальном страховании» удельный вес поступлений специальных бюджетов социального страхования в сумме годового финансирования услуг социального страхования является следующим: в специальный бюджет государственных пенсий — 77,50 процента, в специальный бюджет инвалидности, материнства и болезни — 16,66 процента, в специальный бюджет занятости — 5,57 процента, в специальный бюджет несчастных случаев на работе — 0,27 процента.
Статья 12. Ставка взносов в схему фондированных пенсий составляет два процента от объекта взносов, установленного Законом «О государственном социальном страховании».
Статья 13. Утвердить расходы на программу «Оборона, безопасность и интеграция государства в НАТО» в 2004 году в размере 121 956 251 лата согласно приложению 18.
Статья 14. Министр финансов утверждает порядок составления и утверждения смет программ и подпрограмм государственных бюджетных учреждений.
Статья 15. Министерства и другие центральные государственные учреждения обеспечивают утверждение планов и смет финансирования мероприятий финансируемых из бюджета структур, находящихся в их подчинении, под их надзором и в их ведении, по расходам государственного основного бюджета и специального бюджета и представление планов финансирования в Государственную кассу. В сметах должны быть предусмотрены расходы, необходимые для погашения долгов предыдущих периодов за полученные товары и услуги.
Статья 16. Министерства и другие центральные государственные учреждения обеспечивают зачисление поступлений от выполненных действий на доходные счета основного бюджета в запланированном объеме согласно приложению 2.
Статья 17. Установить в рамках программы Государственной канцелярии Президента «Обеспечение деятельности Президента государства» расходы на вознаграждение Президента государства в размере 2000 латов в месяц и расходы на репрезентацию в размере 4ŪO латов в месяц.
Статья 18. Все внесенные в Государственный фонд приватизации собственности средства в установленном Кабинетом министров размере зачисляются на указанный Министерством финансов счет в Государственной кассе для уплаты и перефинансирования государственного долга.
Статья 19. Установить для Министерства культуры с целью обеспечения Закона о реализации проекта Латвийской национальной библиотеки расходы в размере 3 554 000 латов из поступлений, полученных в результате приватизации государственного акционерного общества «Латвийское пароходство».
Статья 20. Министерствам и другим центральным государственным учреждениям в трехнедельный срок после обнародования настоящего Закона представить в Министерство финансов планы внедрения инвестиционных проектов в соответствии с утвержденным министром финансов бланком. Если инвестиционный проект имеет несколько подпроектов или его реализация происходит в нескольких местах, план внедрения инвестиционного проекта представляется по каждой составной части с указанием места реализации подпроекта. Министерства и другие центральные государственные учреждения в трехнедельный срок после обнародования настоящего Закона представляют в Министерство финансов также планы по внедрению инвестиционных проектов, утвержденных для своей отрасли приложением 13 «Целевые дотации на инвестиции для самоуправлений», и утверждения о доступности прочих источников гос финансирования в соответствии с утвержденным министром финансов бланком.
Статья 21. Министерствам и другим центральным государственным учреждениям в трехмесячный срок после завершения проекта представить в Министерство финансов окончательное сообщение о реализации проекта в отношении расходования финансовых средств и достижении целей проекта в соответствии с утвержденным министром финансов бланком. Министерствам и другим центральным государственным учреждениям в трехмесячный срок после завершения проекта представить в Министерство финансов также окончательное сообщение о реализации проектов, утвержденных для своей отрасли приложением 13 «Целевые дотации на инвестиции для самоуправлений», в отношении расходования финансовых средств и о достижении целей проекта в соответствии с утвержденным министром финансов бланком.
Статья 22. Установить, что исполнителем программы 01.00.00 «Целевые дотации на мероприятия образования», 05.00.00 «Целевые дотации для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов учреждений образования самоуправлений», 10.00.00 «Целевые дотации для самоуправлений республиканских городов и районных самоуправлений — на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов, занятых в обучении пятилетних и шестилетних детей в учреждениях образования самоуправлений» является Министерство образования и науки, и оно обеспечивает представление планов финансирования в Государственную кассу.
Статья 23. Установить, что исполнителем программы 02.00.00 «Целевые дотации на оплату труда и обязательные взносы государственного социального страхования руководителей народных коллективов художественной самодеятельности самоуправлений» является Министерство культуры, и оно обеспечивает представление планов финансирования в Государственную кассу.
Статья 24. Установить, что прогноз поступлений подоходного налога с населения на счет Государственной кассы по бюджетному распределению поступлений подоходного налога с населения составляет не менее 155 125 328 латов.
Статья 25. Разрешить министру финансов в установленном Кабинетом министров порядке погасить государственные ссуды в размере 5 400 000 латов ликвидированным предприятиям (предпринимательским обществам) или коммерческим обществам.
Статья 26. Кабинет министров имеет право перераспределять для соответствующего министерства 30 864 296 латов программы Министерства финансов «Финансирование для реализации со финансируемых фондами Европейского союза проектов и мероприятий» для реализации со финансируемых инструментами политики Европейского союза проектов.
Статья 27. Министру финансов в случаях превышения установленных учреждениями Европейского Сообщества взносов Латвии в бюджет Европейского Сообщества в утвержденных настоящим Законом объемах разрешается до внесения изменений в настоящий Закон производить необходимые платежи.
Статья 28. Установить месячный необлагаемый минимум плательщика подоходного налога с населения в соответствии со статьей 12 Закона «О подоходном налоге с населения» в размере 21 лата.
Статья 29. Установить, что исполнителем программы 04.00.00 «Целевые дотации для разработки планов развития административных территорий самоуправлений», 06.00.00 «Целевые дотации для подготовки проектов объединения (сотрудничества) самоуправлений и изучения административных территорий», 04.00.00 «Целевые дотации для разработки планировки территории регионов, районов планирования и местных самоуправлений», 08.00.00 «Дотация для содействия емкости региональных агентств развития» является Министерство по делам регионального развития и самоуправлений, и оно обеспечивает представление планов финансирования в Государственную кассу.
Статья 30. Предусмотреть для Министерства образования и науки расходы на программу государственного основного бюджета «Повышение оплаты труда педагогов» в размере 2 523 686 латов на вознаграждение и обязательные взносы государственного социального страхования педагогов. Правилами Кабинета министров регламентируется распределение расходов по программам и подпрограммам государственного бюджета.
Статья 31. Кабинет министров до 31 декабря 2004 года имеет право продлевать срок оплаты тех просроченных зачисляемых в государственный бюджет и бюджет самоуправлений налоговых платежей акционерного общества «Олайнский химико-фармацевтический завод», которые образовались до 1 ноября 2003 года
без начисления установленной Законом «О налогах и пошлинах» и конкретными налоговыми законами пени, а также погашать ранее исчисленную пеню, которая начислена на эти налоговые платежи до первого числа того месяца, в который принимается решение о продлении, и штрафа, если выполнены следующие условия:
а) предпринимательское общество производит продукты высокой технологии и в нетто-обороте этого предпринимательского общества установленные Кабинетом министров поддерживаемые продукты в период до таксации составляют более 75 процентов;
б) долговые обязательства предпринимательского общества на 31 декабря 2003 года не превышают его активов. При определении долговых обязательств предпринимательского общества не учитываются погашаемые согласно настоящей статье суммы;
в) в отношении продления срока и погашения пени по зачисляемым в бюджеты самоуправлений налоговым платежам получено согласие того самоуправления, в бюджет которого должно быть зачислено более 50 процентов от платежей по соответствующему налогу;
г) текущие налоговые платежи с 1 января 2004 года
произведены в полном размере и в установленные законами сроки. Закон вступает
в силу 1 января 2004 года.
Закон
принят Саэймом 13 ноября 2003 года.
Президент
ЛР В.Вике-Фрейберга
г.
Рига, 2 декабря 2003 года